Advies Titel Advies : Advies A-kaart (versie 1.2.) Naam Adviesgroep : adviesgroep Cultuur Orc-A Datum : maart 2012 _____________________________________________________________________ Na de uiteenzetting van het project rond de A-kaart door Frederik Bastiaensen (Manager AKaart) en een verdere bespreking ervan binnen de adviesgroep Cultuur Orc-A leggen wij hierbij ten aanzien van het team van de A-kaart, de cultuurraden van Antwerpen, de 3 overige adviesraden van de stedelijke cultuurraad het volgende advies voor
1. DEELNEMERSVELD •
Uitsluiting stigmatisatie Het gebruik van de kaart mag niet leiden tot “stigmatisering” van houders van het Omnio-statuut. ***Vaak moeten mensen benoemen dat ze recht hebben op een korting. Dit omdat het baliepersoneel niet op de hoogte is of omdat er aan de avondkassa geen kaarten gelezen kunnen worden. Soms moeten mensen op voorhand hun kaartje afhalen aan de kassa.*** Voor dit probleem moet er een eenvoudige, technische oplossing komen, die streeft naar volledige anonimiteit betreffende statuten in het gebruik van de A-kaart. (Dus ook naar het baliepersoneel toe)
•
Voor personen met handicap moet de A-kaart de functie van een begeleiderskaart hebben. D.w.z. dat de persoon met handicap zijn ticket betaalt, maar zijn persoonlijke begeleider mag gratis binnen. Bij de aankoop van de Akaart heeft de persoon met handicap een bewijs van het ministerie van sociale zaken afgeleverd om zijn handicap te bewijzen. Antwerpen is helaas een stad in Vlaanderen waar er momenteel nog geen begeleiderskaart bestaat. -
•
Suggesties: werken met chipkaart, aankoop tickets via automaat, vorming van het baliepersoneel, ad hoc controles i.p.v controle op elke kaart cf. controles van De Lijn.
Individuele karakter A- kaart versus groepsactiviteiten Advies om verder te zoeken naar een oplossing betreffende groepskaarten (Omnio, Gehandicapten,…) Het individuele karakter van de kaart maakt ook dat groepsuitstappen moeilijk tot onmogelijk worden. Sociale organisaties werken met maatschappelijk kwetsbare groepen. Niet al deze maatschappelijk kwetsbare mensen hebben een omnio-statuut. Deze organisaties willen mensen niet uitsluiten omwille van hun
statuut en sommige van deze organisaties vragen expliciet niet naar het statuut van hun deelnemers. We zouden graag hebben dat deze sociale organisaties het vertrouwen krijgen dat ze met de juiste doelgroep werken en er een soort groepskaart kan ontwikkeld worden. Anderzijds vinden we het ook belangrijk dat de partners/aanbieders de garantie krijgen dat de gegeven kortingen legitiem zijn. •
2€ pas & Omnio -> A-kaart De A-kaart moet een sociale kaart blijven. We zien dat nieuwe cultuurhuizen tot het A-kaart systeem kunnen toetreden zonder dat ze mee instappen in de korting voor mensen met een omnio-statuut. Dit zorgt niet alleen voor verwarring voor de gebruiker maar voor een uitholling van het systeem. De A-kaart fungeert ondermeer als een kortingspas die ervoor zorgt dat iedereen toegang heeft tot cultuur en vrije tijd. Wij pleiten ervoor dat een voldoende interessante korting wordt aangeboden, inherent verbonden aan het A-kaartsysteem. We adviseren dat cultuurhuizen van de stad zelf onderhandelen met de externe organisaties die hun zaal huren en tickets verkopen in eigen beheer. Voor mensen met omnio is dit heel onduidelijk als ze plots voor een voorstelling toch de volle prijs moeten betalen. Enerzijds dient er dus gewerkt te worden aan de uitbreiding van het aanbod en anderzijds moet er gestreefd worden naar een eenduidig prijsbeleid met betrekking tot het omnio-statuut. Organisaties die structurele subsidies ontvangen van de Stad en mee instappen in het A-kaart initiatief dienen tegelijkertijd ook mee te stappen in het omnio-verhaal. Dit wordt best meegenomen tijdens de onderhandelingen tussen de Stad en de subsidieaanvragers om zo het-A-kaart management te ontlasten. Wanneer blijkt dat er bij een organisatie door een succesvolle toeleiding van mensen met een omnio-statuut een structureel deficit ontstaat kan er ter compensatie van dit succes vanuit de stad gedacht worden aan een ondersteuning hiervoor in de vorm van subsidies.
2. VELD CULTUURAANBIEDERS De culturele actoren in Antwerpen kennen een grote diversiteit in aanbod, werking en statuten. Professionele actoren, semiprofessionele actoren, structureel gesubsidieerde instellingen, (bewust) niet-gesubsidieerde instellingen hebben elk hun eigenheid. We verwachten dat de overheid de eigenheid van elk van deze aanbieders respecteert. De A-kaart mag geen van deze groepen bevoordelen nog wegconcurreren. •
Inclusiviteit in participatie
Kleine organisaties en cultuuraanbieders moeten zeker kunnen participeren aan dit project met een eenvoudige logistiek
o Communicatie beschikbare software Het voeren van communicatie naar de kleinere cultuuraanbieders over het beschikbaar zijn van gratis software bij de stad om digitaal punten aan te bieden. o Opstarten pilootproject? Om de haalbaarheid van de software te testen kan er een pilootproject opgestart worden •
Ongezonde concurrentie
De A-kaart mag niet leiden tot een ongezonde concurrentie onder de deelnemende partners, noch tot ongezonde concurrentie tussen deelnemende partners en nietdeelnemende organisaties. o De partners dienen zelfstandig te kunnen blijven bepalen op welke manier deelnemers punten kunnen sparen en verzilveren, dit binnen de haalbaarheid van de werking van de eigen organisatie. o Blijvende toegang van niet-partners tot reeds bestaande communicatiekanalen zoals de Nieuwe Antwerpenaar,… o Een grotere zichtbaarheid met een eventuele voorkeursbehandeling voor initiatieven van “kleine organisaties” in nieuwe en reeds bestaande communicatiekanalen strekt tot de aanbeveling o De A-kaart mag niet leiden tot een vergrote sociale druk mee in dit project te stappen. Onafhankelijkheid kan namelijk binnen de werking een noodzaak zijn. Deze eigenheid neemt niet weg dat er een even groot recht is op aanwezigheid in en deelname aan het culturele werkveld. •
Werken naar een systematische vergroting van het aanbod -> “voor-elk-wat-wils”: podium-theater-sport, enz.
•
Spiegeling kaart aan andere gelijkaardige initiatieven Bijv. Museumkaart in Nederland; Rotterdampas in Rotterdam -> Impuls nieuwe ideeën -> afwegen voor- en nadelen
3. SPONSORING & PRIVE ORGANISATIES •
Overweging tot oprichting van een fonds gevoed door (grote) commerciële organisaties
•
Bedrijven, die om sociale, ethische en maatschappelijke motieven willen sponsoren, toelaten tot het systeem
o Suggesties: De Lijn gaat overstappen naar een chipkaart voor het betalen van ritten. De A-kaart als rittenkaart is voor beide organisaties een win-win situatie, kostenreducerend en geeft een boost aan het gebruik van de kaart NMBS : meer info te bekomen bij Mimi Vandamme •
Toelating van commerciële sponsors mag echter geen aanleiding zijn tot valse concurrentie onder de cultuuraanbieders. Dat wil zeggen: algemene sponsoring van systeem mag, maar geen sponsoring van één bepaald aanbod
•
Zoeken naar een correcte verdeelsleutel van deze sponsorgelden o Gaan de gelden naar de A-Kaart ? -> reductie aankoopprijs A-kaart? o Gaan de gelden naar de partners ? Welke partners? -> Niet-gesubsidieerde partners?
4. COMMUNICATIE •
Doelgerichtere communicatie m.b.t. het sociale oogpunt van de A-kaart. Baliepersoneel dient beter geïnformeerd te zijn over het sociale aspect van de Akaart.
•
Doelgerichtere communicatie naar kwetsbare groepen. Veel mensen met een Omnio- statuut weten nog steeds niet dat ze recht hebben op korting met de Akaart.
•
Doelgerichtere communicatie naar jongeren De A-kaart blijkt erg onpopulair bij (maatschappelijk kwetsbare) jongeren. Doordat de Swappas in de A-kaart is opgenomen nemen minder jongeren deel aan het aanbod waardoor we deze moeilijk bereikbare doelgroep dreigen te verliezen.
•
De nieuwe website A-kaart moet uitgroeien tot een “portaal” waar de aanbieders hun evenement kunnen propageren. Vooral voor kleine organisaties is dit belangrijk, omdat zij meestal niet beschikken over de middelen om promotie te voeren voor hun evenement
5. BELEIDSMATIG De A-kaart is een initiatief van overheidswege met als doel cultuurparticipatie te bevorderen. Als adviesgroep verwachten we dat de overheid blijft waken over de initiële doeleinden van de kaart •
Niet vervallen in louter marketingdoeleinden
•
Blijven beseffen dat een kaart alleen niet voldoende is om mensen in armoede toe te leiden naar cultuur. Toeleidingsinitiatieven blijven noodzakelijk om de eerste stappen tot cultuurparticipatie te zetten. We hopen dat de stad deze toeleidingsinitiatieven meer mogelijkheden biedt binnen dit systeem.
•
De A-kaart moet leiden tot een vergroting van de emancipatie bij zowel de deelnemers als de aanbieders. Dat wil zeggen dat het gebruik van de A-kaart bij de deelnemers moet leiden tot een verbreding in cultuurparticipatie. Bij de aanbieders moet het gebruik van de A-kaart leiden tot een verhoogde zichtbaarheid.