INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG TAHUN 2009 Human Development Index of Sorong Regency

ht t w

p: // w w or

.s ka

on g b. bp s. go

.id

ab

.b

ps

.g

o.

id

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG TAHUN 2009 Human Development Index of Sorong Regency

ht

tp :

//w

w w .s or

on

gk

2009

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN SORONG

id

Dengan adanya pemekaran wilayah

.g

o.

Kabupaten Sorong pada Tahun 2008

.b

ps

menjadi 2 Kabupaten, yaitu Kabupaten

gk

ab

Sorong dan Kabupaten Tambrauw,

w w .s or

on

maka data IPM Kabupaten Sorong tahun 2009 telah dihitung terpisah

ht

tp :

//w

dengan IPM Kabupaten Tambrauw.

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG 2009 Human Development Index of Sorong Regency 2009

.id

:9205.9107 : :9107.10.03

s.

go

Nomor Katalog / Catalog Number ISSN NomorPublikasi / Publication Number

:16 cm X 21,5 cm Halaman/ Pages :85 + xii Halaman/

ro

ng

ka

Naskah / Editor : BadanPusatStatistikKabupatenSorong BPS – Statistics ofSorong Regency

b.

bp

UkuranBuku/ Books Size JumlahHalaman / Page

w w

w

.s o

GambarKulit / Art Designer : BadanPusatStatistikKabupatenSorong BPS – Statistics ofSorong Regency

ht tp

://

Diterbitkanoleh / Published by : BadanPusatStatistikKabupatenSorong BPS – Statistics ofSorong Regency

DicetakOleh Printed by : DicetakOleh/

Bolehdikutipdenganmenyebutsumbernya May be cited with referency to the source

BUPATI KABUPATEN SORONG

.id

KATA SAMBUTAN

b.

bp

s.

go

Sasaran pembangunan manusia mencakup bidang yang sangat luas, yang menyangkut peningkatan pilihan-pilihan pilihan yang dimiliki manusia. Namun apabila dipersempit, bidang prioritas dapat dikelompokan menjadi 3 (tiga), yaitu ; lamanya hidup (longevity), Pengetahuan (knowledge) dan standar hidup layak (decent living).

w

.s o

ro

ng

ka

Dengan pemahaman konsep pembangunan manusia secara utuh, diharapkan reorientasi pendekatan pembangunan dalam praktek perencanaan pembangunan daerah akan semakin mudah diimplementasikan dan dilaksanakan. Sehubungan dengan hal tersebut, dalam rangka penyediaan data dan informasi tentang kinerja pembangunan manusia sebagai dampak dari pembangunan yang publ telah dilaksanakan di Kabupaten Sorong, maka disusunlah publikasi “Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten SorongTahun 2009”.

ht tp

://

w w

Meskipun telah diupayakan kelengkapan dan kesempurnaan dalam penyajian data, namun dirasakan publikasi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh sebab itu, diharapkan saran dan kritik yang konstruktif dari berbagai pihak dalam rangka penyempurnaan publikasi serupa dimasa-masa yang akan datang. Semoga publikasi ini bermanfaat dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Sorong. Aimas, Juli 2010 Bupati KabupatenSorong

Dr. Drs. STEPANUS MALAK, M.Si

KATA PENGANTAR

go

.id

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas limpahan rahmat dan karuniaNya Publikasai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Sorong 2009 dapat terselesaikan. IPM Kabupaten Sorong 2009 memuat ukuran - ukuran komposit pada umumnya dimana indeks tersebut memberikan petunjuk umum tentang kebutuhan-kebutuhan kebutuhan-kebutuhan kebutuhankebutuhan dan perioritas-perioritas pembangunan manusia.

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

Dengan adanya informasi ini diharapkan pemerintah daerah dapat membangun suatu konsensus untuk memperbaharui komitmen bersama dan membuat kebijakan yang tepat terhadap pembangunan manusia khususnya yang ada di daerah ini. Indikator-indikator yang dimuat dalam penyusunan IPM ini diharapkan akan berguna bagi para perencana dalam penyusunan program pembangunan manusia dan dipakai sebagai parameter untuk mngevaluasi tahapan-tahapan pembangunan yang dilaksanakan khususnya pembangunan manusia.

ht tp

://

w w

w

Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu sehingga publikasi ini dapat diterbitkan diucapkan terima kasih. Semoga publikasi ini bermanfaat.

Sorong, Juli 2010 Kepala BPS Kabupaten Sorong,

UDDANI MALEWA, SE NIP.195808121990032001

DAFTAR ISI

.g

o.

id

KATA SAMBUTAN.................................................................... KATA PENGANTAR ................................................................. ........ DAFTAR ISI ............................................................................ ........ ..... ........ ..... DAFTAR TABEL ...................................................................... DAFTAR GAMBAR ..................................................................

ps

.................................. ......................... ................ ....... BAB I PENDAHULUAN.......................................................... .......................... Latar Belakang ..................................................... Tujuan Dan Sasaran ............................................ ............................................ Manfaat ............................................ ................................................................ Sistematika Penulisan ..........................................

on

gk

ab

.b

1.1 1.2 1.3 1.4

w w .s or

............ .. BAB II METODOLOGI .............. .........................................................

tp :

//w

2.1 Konsep Dan Definisi ........................... ............................................ .1.1 Konsep Pembangunan Manusia .................. 2.1.1 .1.2 Definisi Komponen IPM .............................. ....... 2.1.2 2 Metode Pengumpulan Data ................................... 2.2 2.3 Prosedur Penghitungan Komponen IPM ............... 2.4 Metode Penghitungan IPM ...................................

ht

BAB III SITUASI PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG TAHUN 2009 ..........................................

Hal iii iv v vii viii 1 1 4 5 6 8 8 9 10 13 15 24 27

3.1 Kependudukan....................................................... 3.1.1 Jumlah dan Komposisi Penduduk ................. 3.1.2 Sebaran Penduduk ........................................

27 28 31

3.2 Situasi Derajat Kesehatan ..................................... 3.2.1 Derajat Kesehatan ......................................... 3.2.2 Fasilitas Kesehatan ....................................... 3.2.3 Tenaga Kesehatan .........................................

35 35 47 50 v

52 53 58 59

BAB IV INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG TAHUN 2009.......................................... .............. ......... ......... ....

61

o.

id

3.3 Pendidikan ............................................................. 3.3.1 APM dan APK ................................................ 3.3.2 Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan ........... 3.3.3 Kemampuan Baca Tulis ................................

gk

ab

.b

ps

.g

2009 .............. .......... ........... ..... 4.1 Perkembangan IPM, 2005-2009 ............................. 4.2 Trend Komponen IPM Kabupaten Sorong ... .............. ............................. 4.2.1 Angka Harapan Hidup ................................... 4.2.2 Angka Melek huruf ........................................ ........................................ 4.2.3 Rata-Rata ............................... Rata Lama Sekolah ..... 4.2.4 Pengeluaran Riil yang Disesuaikan .. ................

w w .s or

on

BAB V IDENTIFIKASI MASALAH PEMBANGUNAN MANUSIA DI KABUPATEN SSORONG TAHUN 2009 ............. BAB VI IMPLIKASI KEBIJAKAN PEMBANGUNAN MANUSIA DI KABUPATEN SSORONG TAHUN 2009 .............

73

77 83 83 85

ht

tp :

//w

BAB VII PENUTUP ............................................................ .1 Kesimpulan .......................................................... .......... 7.1 7..2 7 2 Saran-Saran Saran 7.2 ..........................................................

63 67 68 69 71 72

vi

DAFTAR TABEL Hal Tabel 2.1.

22

Tabel 2.2.

Nilai Maksimum dan Minimum Komponen IPM ....... ............

26

Tabel 3.1.

Penduduk Kabupaten Sorong menurut kelompok umur dan jenis kelamin tahun 2009 ………………………………

ps

.g

o.

id

Daftar Komoditi terpilih untuk menghitung Paritas Daya Beli (PPP) ………………………………………………….

.b

29

Tabel 3.2.

33

Jumlah Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling Menurut Distrik di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ……………………………………………………………….

48

Jumlah Fasilitas d dan Sarana Kesehatan di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ……………………………………………

49

APM SD Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .................................................................

55

APM SLTP Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .....................................................

56

Tabel 3.7.

APM SLTA Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .....................................................

57

Tabel 4.1

IPM dan indikator Tunggal Komponen IPM Kabupaten Sorong Tahun 2005 – 2009 ..........................................

56

gk

ab

Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Sorong menurut Distrik tahun 2009 ................................................................. ............................................................................

tp :

//w

Tabel 3.5.

w w .s or

Tabel 3.4.

on

Tabel 3.3.

ht

Tabel 3 3. .6 6.. 3.6.

vii

DAFTAR GAMBAR Hal Gambar 3.1

id

Piramida Struktur Umur di Kabupaten upaten Sorong Tahun 2009 ……………………………………………………………….

o.

30

Gambar 3.2

ps

.g

Distribusi Penduduk Menurut Distrik Terhadap Kontribusi Total Penduduk Kabupaten Sorong Tahun 2009 ............................................................................

.b

32

Gambar 3.3

ab

Presentase Penduduk yang Mengalami Keluhan Kesehatan di Kabupaten Sorong Tahun 2007 2007-2009 ......

gk

36

Gambar 3.4

on

Presentase Penduduk yang Menderita Sakit Selama Seminggu yang lalu Dirinci Menur Menurut Jumlah Hari Sakit di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ....................... Presentase Penduduk Laki Laki-Laki yang Menderita Sakit Selama Seminggu yang lalu Dirinci Menurut Jumlah Hari Sakit dan Kelompok Usia Penduduk di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .......... .....................................................

39

Presentase Penduduk Perempuan yang Menderita Sakit Selama Seminggu yang lalu Dirinci Menurut Jumlah Hari Sakit dan Kelompok Usia Penduduk di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ....................................

40

Presentase Penduduk yang Mengalami Keluhan Kesehatan Menurut Cara Berobat di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .................................................................

42

Presentase Penduduk yang Mengalami Keluhan Kesehatan Menurut Jenis Kelamin dan Cara Berobat di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ....................................

43

ht

tp :

//w

ambar 3.6

G

w w .s or

Gambar 3.5

37

3. Gambar 3.7

Gambar 3.8

viii

Gambar 3.9

Presentase Balita Menurut Penolong Kelahiran Pertama di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ..................

44

Gambar 3.10

Presentase Balita Menurut Penolong Kelahiran Terakhir di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ..................

46

Presentase Tenaga Kesehatan di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .................................................................

51

o.

id

Gambar 3.11 Gambar 3.12

.g

Angka Partisipasi Murni (APM) Menurut Jenjang Pendidikan di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ........... .............

ps

54

Angka Partisipasi Murni (APM) dan Angka Partisipasi Kasar (APK) Menurut Jenjang Pendidikan di Kabupaten Sorong Tahun 2009 ....................................

57

Presentase Penduduk 10 Tahun atau Lebih Menurut Ijazah Tertinggi yang Dimiliki di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .................................................................

58

Presentase Penduduk 10 Tahun atau Lebih Menurut Kemampuan Baca dan Menulis di Kabupaten Sorong Tahun 2009 .................................................................

59

Perkembangan IPM Kabupaten Sorong Tahun dari 20052005 -2009 2009 ................................................................... 2005-2009

64

ab

.b

Gambar 3.13

on

ht

tp :

//w

Gambar 4.1

w w .s or

Gambar 3.15

gk

Gambar 3.14

ix

.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

1.1

Konsep

pembangunan

manusia

yang

sesungguhnya adalah menempatkan manusia sebagai

Belakang

tujuan akhir dari pembangunan, dan bukan sebagai alat

go

.id

Latar

s.

bagi pembangunan. Hal ini berbeda dari pembangunan

bp

yang memberikan perhatian utama pada pertumbuhan

ka

b.

ekonomi, pembangunan manusia memperkenalkan konsep yang lebih luas dan lebih komprehensif yang

ng

mencakup semua pilihan yang dimiliki oleh manusia di

ro

semua golongan masyarakat pada semua tahapan

.s o

pembangunan. Pembangunan manusia juga merupakan

w

perwujudan

tujuan

jangka

panjang

dari

suatu

w w

masyarakat, dan meletakan pembangunan di sekeliling

ht tp

://

manusia, bukan manusia di sekeliling pembangunan. Paradigma pembangunan manusia mengandung 4 (empat) komponen utama :  Produktifitas. Manusia harus berkemampuan untuk meningkatkan produktifitasnya dan berpartisipasi

1 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

penuh dalam mencari penghasilan dan lapangan kerja. Oleh karena itu pembangunan ekonomi merupakan bagian dari pembangunan manusia.  Pemerataan.

Setiap

orang

harus

memiliki

.id

kesempatan yang sama. Semua hambatan terhadap

go

peluang ekonomi dan politik harus dihapuskan.

s.

Sehingga semua orang dapat berpartisipasi dan

bp

mendapat keuntungan dari peluang yang sama.

b.

 Keberlanjutan. Akses terhadap peluang/kesemp peluang/kesempatan

ka

harus tersedia bukan hanya untuk generasi sekarang

ng

tetapi juga untuk generasi yang akan datang. Semua

ro

sumber daya harus dapat diperbaharui.

.s o

 Pemberdayaan. Pembangunan harus dilakukan oleh

ht tp

://

w w

w

semua orang, bukan sematamata dilakukan untuk semua orang. Semua orang harus berpartisipasi penuh dalam pengambilan keputusan dan proses yang mempengaruhi kehidupan mereka. Penyertaan konsep pembangunan manusia dalam

kebijakan-kebijakan pembangunan sama sekali tidak berarti meninggalkan berbagai strategi pembangunan terdahulu, yang antara lain untuk mempercepat 2

Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan dan mencegah perusakan lingkungan. Perbedaannya adalah bahwa dari sudut pandang pembangunan manusia, semua tujuan tersebut diatas diletakan dalam kerangka

.id

untuk memperluas pilihan-pilihan bagi manusia. Agar

go

konsep pembangunan manusia dapat diterjemahkan ke

s.

dalam perumusan kebijakan, pembangunan manusia

bp

harus dapat diukur dan dipantau dengan mudah.

b.

Human Development Report (HDR) global telah

ka

mengembangkan dan menyempurnakan pengukuran

ng

statistik dari pembangunan manusia. Adapun meliputi :

ro

Lamanya Hidup (longevity), Pengetahuan/tingkat

.s o

pendidikan (knowledge) dan Standar Hidup (decent Untuk

memperoleh

gambaran

tentang

w

living).

w w

pembangunan manusia di Kabupaten Sorong, maka

ht tp

://

di disusunlah susunlah

publikasi

““Indeks

Pembangunan

Manusia (IPM) Kabupaten Sorong tahun 2009”, yang diharapkan dapat dijadikan sebagai masukan dalam penentuan kebijakan pembangunan di Kabupaten Sorong.


Tujuan dari penulisan ini adalah menyajikan data

1.2 Tujuan & Sasaran

dan

informasi

tentang

konsep

penduduk

dan

permasalahannya, sebagai dampak dari pembangunan yang telah dilaksanakan di Kabupaten Sorong.

.id

Selanjutnya diharapkan dapat menjadi masukan dalam

go

perencanaan dan pengambilan kebijakan yang berkaitan

s.

dengan pemberdayaan sumberdaya manusia di Sorong,

b.

pembangunan manusia.

bp

termasuk penentuan sektor-sektor prioritas dalam

ka

Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan ini meliputi : 

ng

Teridentifikasinya kondisi beberapa variabel

ro

sektoral dalam pembangunan manusia, meliputi

.s o

sektor-sektor : kesehatan, pendidikan dan sektor-sektor

w

ekonomi di Kabupaten Sorong.

ht tp

://

w w



Memberikan gambaran permasalahan yang ada di bidang pembangunan manusia di Kabupaten Sorong.



Diperolehnya gambaran tentang perkembangan ukuran

pembangunan

manusia

(IPM)

dan


indikator-indikator sosial lainnya di Kabupaten Sorong. 

Terumuskannya implikasi masalah dan kebijakan menangani

merupakan

berbagai

bagian

dari

masalah

perencanaan

yang dan

.id

untuk

s.

go

penanganan pembangunan manusia.

publikasi ini adalah:

b.

Manfaat

bp

Manfaat yang ingin dicapai dari penyusunan

1.3

ka

 Tersedianya data dan informasi yang dibutuhkan

ng

dalam memantau proses pembangunan manusia di

ro

Kabupaten Sorong secara berkesinambungan.

.s o

 Selain sebagai sumber informasi dalam pemantauan

ht tp

://

w w

w

pembangunan manusia, data dan informasi dalam publikasi ini dapat dijadikan sebagai sumber informasi dalam perencanaan pembangunan manusia pada tahap pembangunan selanjutnya.

 Publikasi ini dapat dijadikan rujukan atau referensi keilmuan bagi kalangan akademisi.


1.4

Agar diperoleh alur pembahasan yang baik,

Sistematika

publikasi ini disusun dengan mempertimbangkan

Penulisan

sistematika sebagai berikut. Bab I Pendahuluan pentingnya penyusunan

IPM

Sorong Tahun 2009.. Ulasan selanjutnya

s.

Kabupaten

publikasi

go

belakang

.id

merupakan bab permulaan yang dimulai dengan latar

bp

dilanjutkan dengan tujuan dan manfaat dari publikasi II

Metodologi

ka

Bab

b.

ini. Bab ini ditutup dengan sistematika penulisan. mengulas

Konsep

ng

pembangunan manusia dan metode penghitungan IPM.

ro

IPM Metode penghitungan masing-masing komponen IP

.s o

Bab III Situasi Pembangunan Manusia di

w

Kabupaten Sorong memberikan gambaran secara

w w

lengkap hasil-hasil pembangunan manusia. Pembahasan

ht tp

://

difokuskan

bidang

pendidikan,

kesehatan

dan

perekonomian. Bab selanjutnya menganalisis perkembangan IPM Kabupaten

Sorong

dan

komponen-komponennya

Tahun 2009. Pembahasan diperluas dengan melakukan komparasi pembangunan manusia di kabupaten/kota 6 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

lain di Provinsi Papua Barat dan IPM Provinsi Papua Barat itu sendiri. Dengan demikian dapat diketahui posisi relative IPM Kabupaten

Sorong di Provinsi

Papua Barat. pembangunan

mengulas manusia

indentifikasi

masalah

Kabupaten

sorong,

di

.id

V

go

Bab

s.

selanjutnya untuk bab VI mengulas mengenai implikasi

bp

dan kebijakan pembangunan manusia di Kabupaten

b.

Sorong dengan mengidentifikasi beberapa permasalahan

ka

V. pembangunan manusia dari bab V

ng

VII. Bab Publikasi ini ditutup dengan Bab VII

ro

Penutup ini terdiri dari sub bab kesimpulan dan saran

.s o

yang berisi ringkasan dari paparan pada Bab III dan bab

w

VII sekaligus sebagai jawaban atas tujuan dari

ht tp

://

w w

penyusunan publikasi ini.


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id

go

Menurut UNDP (1990:1), pembangunan

2.1

adalah suatu proses untuk mempebesar

s.

Konsep dan manusia

bp

(“a process of enlarging pilihan bagi manusia (“a Definisi pilihan-pilihan

b.

people’s choices”). ”). Dari definisi ini dapat dtarik

ka

kesimpulan bahwa fokus pembangunan suatu nedara

ng

adalah penduduk karena penduduk adalah kekayaan

ro

nyata suatu negara.

.s o

Konsep pembangunan manusia dasarnya

mencakup

dimensi

w

pada

w w

pembangunan yang sangat luas. Definisi ini lebih luas dari definisi pembangunan

ht tp

://

yang

hanya

menekankan

pada

pertumbuhan ekonomi. Dalam manusia, dianalisis

konsep

pembangunan

pembangunan serta

manusianya,

seharusnya

dipahami bukan

dari

sudut

hanya

dari

pertumbuhan ekonominya.


2.1.1 Konsep Pembangunan Manusia

Sebagaimana dikutip dari UNDP (1995:118), sejumlah premis penting dalam pembangunan manusia diantaranya adalah: a.

Pembangunan harus mengutamakan penduduk Pembangunan

dimaksudkan

go

b.

.id

sebagai pusat perhatian;

untuk

s.

memperbesar pilihan-pilihan bagi penduduk,

bp

tidak hanya untuk meningkatkan pendapatan

b.

mereka; oleh karena itu, konsep pembangunan

ka

manusia harus terpusat pada penduduk secara

ng

keseluruhan, dan bukan hanya pada aspek

ht tp

://

Pembangunan manusia memperhatikan bukan

.s o

w w

w

c.

ro

ekonomi saja;

hanya pada upaya meningkatkan kemampuan (kapabilitas) manusia tetapi juga pada upayaupaya memanfaatkan kemampuan manusis tersebut secara optimal;

d.

Pembangunan manusia didukung empat pilar pokok,

yaitu:

produktifitas,

pemerataan,

kesinambungan, dan pemberdayaan; dan


e.

Pembangunan manusia menjadi dasar dalam penentuan tujuan pembangunan dan dalam menganalisis

pilihan-pilihan

untuk

mencapainya.

dapat

menggambarkan

perkembangan

go

yang

.id

Untuk itu diperlukan suatu indikator komposit

s.

pembangunan manusia secara berkelanjutan. IPM

bp

adalah suatu indikator pembangunan manusia yang

b.

diperkenalkan UNDP pada tahun 1990. Pada dasarnya

ka

IPM mencakup tiga komponen yang dianggap mendasar

ng

bagi manusia dan secara operasional mudah dihitung

ro

untuk menghasilkan suatu ukuran yang merefleksikan

w

.s o

upaya pembangunan manusia.

w w

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Index (HDI) merupakan suatu indeks

2.1.2 2. 2.1. 1.22

://

komposit yang menyangkut tiga bidang pembangunan manusia yang dianggap sangat mendasar, yaitu peluang Komponen IPM hidup (longevity), pengetahuan (knowledge), dan hidup

ht tp

Definisi

layak (decent living). Nilai IPM berkisar antara 0 – 100, semakin tinggi nilai IPM semakin baik tingkat kesejahteraan penduduk. Komponen IPM terdiri dari 4 10 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

(empat) indikator, yaitu: Angka harapan hidup, Angka melek huruf, Rata-rata lama sekolah, Paritas daya beli. Definisi dari masing-masing komponen IPM tersebut adalah sebagai berikut:

.id

adalah perkiraan lama hidup rataperubahan pola mortalitas

bp

menurut umur.

s.

ada

go

rata penduduk dengan asumsi tidak

b.

adalah proporsi penduduk berusia 15

ka

tahun keatas yang dapat membaca

ng

dan menulis dalam huruf latin dan

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

huruf lainnya. adalah rata-rata jumlah tahun yang telah dihabiskan oleh penduduk usia 15 tahun ke atas di seluruh jenjang pendidikan

formal yang

pernah dijalaninya.


adalah

ukuran

penduduk

daya

dalam

beli

memenuhi

kebutuhan konsumsi makanan dan non-makanan.

.id

PPP memungkinkan dilakukan perbandingan biasa

digunakan

dapat

menurunkan

atau

s.

yang

go

harga-harga riil antar wilayah, mengingat nilai tukar

bp

menaikkan nilai daya beli yang terukur dari konsumsi

b.

per kapita yang telah disesuaikan. Dalam konteks PPP

ka

untuk Indonesia, satu rupiah di suatu propinsi memiliki

ng

daya beli yang sama dengan satu rupiah di Jakarta. PPP

ro

dihitung berdasarkan pengeluaran riil perkapita setelah

.s o

disesuaikan dengan indeks harga konsumen dan

ht tp

://

w w

w

penurunan utilitas marginal.


Penghitungan komponen IPM dalam publikasi

2.2

Metode ini menggunakan data SUSENAS tahun 2009. Pengumpulan SUSENAS merupakan survei yang dirancang untuk

.id

Data mengumpulkan data sosial ekonomi penduduk yang

go

relatif sangat luas. SUSENAS dilaksanakan setiap tahun,

s.

dalam setiap pelaksanaannya terdapat dua paket

bp

pengumpulan data yaitu data Kor dan data Modul. Data

b.

Kor memuat informasi yang diperlukan untuk

ka

memonitor hal-hal tiap tahun, hal yang mungkin berubah beru

ng

berguna untuk perencanaan jangka pendek. Untuk itu

ro

data kor dikumpulkan tiap tahun. Sementara data

.s o

Modul dikumpulkan secara bergilir berulang setiap tiga

w

tahun sekali. Ada tiga jenis data Modul yaitu Modul

w w

Modul Kesehatan dan Sosial Budaya dan Pendidikan, Modu

ht tp

://

Perumahan dan Modul Konsumsi. Data modul diperlukan untuk menganalisis masalah yang tidak perlu dimonitor tiap tahun atau menganalisis masalah yang ingin diintervensi pemerintah, misalnya kemiskinan atau kekurangan gizi.


Pemilihan sampel Susenas Kor dilakukan dalam 2 tahap untuk blok sensus dengan jumlah rumhatangga kurang atau sama dengan 150 rumahtangga dan 3 tahap untuk blok sensus dengan jumlah rumahtangga lebih

.id

besar dari 150 rumahtangga untuk masing-masing

go

daerah kota dan pedesaan. Berikut secara rinci

s.

metodologi penarikan sampel pada Susenas:

bp

a. Blok Sensus memiliki jumlah rumahtangga kurang

b.

atau sama dengan 150 rumahtangga :

ka

Tahap pertama, dari kerangka sampel blok

ng

sensus dipilih sejumlah blok sensus secara

ro

Probability Proportional to Size (PPS)-Linear Systematic

.s o

Sampling dengan size banyaknya rumahtangga hasil

ht tp

://

w w

w

listing di setiap blok sensus pada Sensus Penduduk tahun 2000. Tahap kedua, dari sejumlah rumahtangga hasil listing di setiap blok sensus terpilih, dipilih 16 rumahtangga secara Linear Systematic Sampling.

b. Blok Sensus memiliki jumlah rumahtangga lebih besar dari 150 rumahtangga :


Tahap pertama, dari kerangka sampel blok sensus dipilih sejumlah blok sensus secara Probability Proportional to Size (PPS)-Linear Systematic Sampling dengan size banyaknya rumahtangga hasil

.id

listing di setiap blok sensus pada Sensus Penduduk

go

tahun 2000.

s.

Tahap kedua, dari setiap blok sensus terpilih

bp

dibentuk kelompok segmen (kelseg), selanjutnya rumahtangga

ka

banyaknya

b.

dipilih satu kelseg secara PPS Sampling dengan size hasil

listing

Sensus

ng

kelseg. Penduduk 2000 di setiap kelseg

ro

Tahap ketiga, dari sejumlah rumahtangga rumahtangga secara Linear Systematic Sampling.

ht tp

://

w w

w

.s o

hasil listing di setiap segmen terpilih, dipilih 16

2.3

Prosedur

Perhitungan Komponen IPM

Prosedur Estimasi Angka Harapan Hidup Waktu Lahir Usia hidup diukur dengan angka harapan hidup atau yang biasa dinotasikan dengan e0 yang dihitung


menggunakan metode tidak langsung (Metode Brass dan Varian Trussel) dengan menggunakan variabel ratarata anak lahir hidup dan rata-rata anak masih hidup yang dilaporkan dari tiap kelompok ibu-ibu umur 15-

Melek

go

Angka

Huruf

s.

Prosedur Estimasi Penduduk Dewasa

.id

49 tahun.

bp

Untuk dapat mengestimasi Angka melek huruf

b.

dewasa digunakan data SUSENAS Kor tahun 2007

ka

kemudian dilakukan estimasi penduduk usia 15 tahun

ro

atau lainnya.

ng

ke atas yang dapat membaca dan menulis huruf latin

.s o

Angka melek huruf dewasa di suatu daerah

w

adalah proporsi penduduk usia 15 tahun ke atas di

w w

daerah tersebut yang dapat membaca dan menulis huruf

ht tp

://

latin atau huruf lainnya. Prosedur Estimasi Rata-rata lama sekolah Seperti halnya estimasi Angka melek huruf

dewasa, estimasi rata-rata lama sekolah menggunakan data SUSENAS Kor tahun 2007 dan diolah dengan menggunakan teknik sampling yang telah ditetapkan. 16 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

Indikator rata-rata lama sekolah dihitung dengan menggunakan dua variabel secara simultan; yaitu tingkat/kelas yang sedang/pernah dijalani dan jenjang pendidikan tertinggi yang ditamatkan. Untuk

.id

yang tidak menamatkan suatu jenjang pendidikan, lama

go

sekolah (YS) dihitung berdasarkan formula berikut:

konversi

dari

pendidikan

yang

b.

Tahun

bp

pernah diduduki – 1

s.

YS = Tahun konversi + Kelas tertinggi yang

ng

ka

ditamatkan adalah sebagai berikut :

.s o

ro

Pendidikan Tertinggi Ditamatkan

0 6 9

4. SLTA/ SMU 5. Diploma I 6. Diploma II 7. Akademi/ Diploma III

12 13 14 15

8. Diploma IV/ Sarjana 9. Magister (S2) 10. Doktor (S3)

16 18 21

w

1. Tidak pernah sekolah 2. Sekolah Dasar 3. SLTP

w w :// ht tp

Tahun Konversi


Prosedur Estimasi Paritas Daya Beli (PPP) Tingkat kehidupan yang layak dari suatu

.id

penduduk dicerminkan oleh ukuran yang disebut Paritas Daya Beli (PPP). Ukuran ini menggambarkan perkapita

yang

telah

disesuaikan.

go

pengeluaran

bp

s.

Penyesuainnya adalah dengan mempertimbangkan keterbandingan antar daerah dan antar waktu. Sebagai

ka

b.

catatan, UNDP menggunakan indikator PDB per kapita

ng

disesuaikan (Adjusted (Adjusted real GDP per capita riil yang telah disesuaikan capita) sebagai ukuran komponen tersebut karena tidak

.s o

ro

tersedia indikator lain yang lebih baik untuk keperluan

w

perbandingan antar negara.

w w

Untuk penghitungan PPP diperlukan data

ht tp

://

SUSENAS Modul Konsumsi dengan formula berikut :

PPP2007 

E

( I ,i )

i

( p

( 9 ,i )

 q ( I ,i ) )

i

dimana:


E(I,j) : Pengeluaran untuk komoditi j di kabupaten ke-I P(9,j) : Harga komoditi di Jakarta Selatan Q(I,j) : Jumlah komoditi j (unit) yang dikonsumsi

.id

di kabupaten ke-I

go

Sedangkan estimasi PPP kabupaten Sorong

bp

s.

untuk tahun 2007 dilakukan dengan formula berikut :

b.

( I ,i )

i

 (F ) ( p

ka

PPP2004 

 (F ) E ( 9 ,i )

 q ( I ,i ) )

ro

dimana:

ng

i

.s o

E(I,j) : Pengeluaran untuk komoditi j di kabupaten

ht tp

://

w w

w

ke-I

P(9,j) : Harga komoditi di Jakarta Selatan Q(I,j) : Jumlah komoditi j (unit) yang dikonsumsi di kabupaten ke-I F : Implicit Inflation Implicit

inflation

diperkirakan

membandingkan kenaikan pengeluaran

dengan penduduk

selama tahun 2007. Secara keseluruhan estimasi daya


beli penduduk suatu kabupaten dilakukan dengan tahapan berikut : 1.

Menghitung pengeluaran per kapita tahun 2007 dari data Kor Susenas =Y ; Menaikkan nilai Y sebesar 20% =Y1,, karena

.id

2.

go

dari berbagai studi diperkirakan bahwa data dari

s.

Susenas cenderung lebih rendah sekitar 20% ; Y1 Menghitung nilai riil Y1 dengan mendeflasi Y

bp

3.

b.

dengan indeks harga konsumen (CPI) =Y2 ; Menghitung nilai daya beli Purchasing Power

ka

4.

ng

Parity (PPP)(PPP)- . Penghitungan PPP didasarkan

ro

pada harga 27 komoditas yang ditanyakan pada

.s o

modul konsumsi SUSENAS. Harga di Jakarta

ht tp

://

w w

w

Selatan digunakan sebagai

standari harga.

Formula penghitungan PPP dapat dilihat di atas. Unit kuantitas rumah dihitung berdasarkan

indeks kualitas rumah yang dibentuk dari tujuh komponen kualitas tempat tinggal yang diperoleh dari Susenas Kor. Ketujuh komponen kualitas yang digunakan dalam penghitungan indeks kualitas rumah diberi skor sebagi berikut : 20




Lantai :keramik, marmer, atau granit =1,

lainnya = 0 Luas lantai perkapita : > 10 m2 = 1, lainnya = 0



Dinding : tembok = 1, lainnya = 0



Atap : kayu/sirap, beton = 1, lainnya = 0



Fasilitas penerangan : listrik = 1, lainnya = 0



Fasilitas air minum : leding = 1, lainnya = 0



Jamban : milik sendiri = 1, lainnya = 0



Skor awal untuk setiap rumah = 1

ka

b.

bp

s.

go

.id



ng

Indeks kualitas rumah merupakan penjumlahan

ro

ri skor yang dimiliki oleh suatu rumah tinggal dan dari

.s o

bernilai antara 1 sampai dengan 8. Kualitas dari rumah

w

yang dikonsumsi oleh suatu rumah tangga adalah Indeks

w w

Kualitas Rumah dibagi 8. Sebagai contoh, jika suatu

ht tp

://

rumah tangga menempati suatu rumah tinggal yang mempunyai Indeks Kualitas Rumah = 6, maka kuantitas rumah yang dikonsumsi oleh rumah tangga tersebut adalah 6/8 atau 0,75 unit.


Tabel 2.1 Daftar Komoditi Terpilih Untuk Menghitung Paritas Daya Beli (PPP) Unit

b.

bp

s.

go

Kg Kg Kg Kg Ons Kg Kg Butir 397 gram Kg Kg Kg Kg Kg Kg Butir Ons Ons Ons Ons 80 gram 10 batang

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

1. Beras Lokal 2. Tepung terigu 3. Ketela pohon 4. Ikan tongkol/tuna/cakalang 5. Ikan teri 6. Daging sapi 7. Daging ayam kampung 8. Telur ayam 9. Susu kental manis 10. Bayam 11. Kacang panjang 12. Kacang tanah 13. Tempe 14. Jeruk 15. Pepaya 16. Kelapa 17. Gula pasir 18. Kopi bubuk 19. Garam 20. Merica/lada 21. Mie instan 22. Rokok kretek filter

Sumbangan thd total konsumsi (%) 7,25 0,10 0,22 0,50 0,32 0,78 0,65 1,48 0,48 0,30 0,32 0,22 0,79 0,39 0,18 0,56 1,61 0,60 0,15 0,13 0,79 2,86

.id

Komoditi


Tabel 2.1 Daftar Komoditi Terpilih Untuk Menghitung Paritas Daya Beli (PPP) (Lanjutan) Sumbangan thd total konsumsi (%) 2,06 0,46

25. Bensin 26. Minyak tanah

Liter Liter

27. Sewa rumah Total

Unit

go

Kwh M3

1,02 1,74

11,56 37,52

ka

b.

bp

23. listrik 24. Air minum

.id

Unit

s.

Komoditi

Membagi Y2 dengan PPP untuk memperoleh nilai

ng

4.

ro

Rupiah yang sudah disetarakan antar daerah

Mengurangi nilai Y3 dengan menggunakan

ht tp

://

w w

w

5.

.s o

=Y3;; =Y

formula Atkitson untuk mendapatkan estimasi daya beli =Y4;

Formula

Atkinson

yang

digunakan

untuk

menyesuaikan nilai Y3 adalah : C(I)* = C(i)

jika C(i) < Z

= Z + 2(C(i) – Z)(1/2) jika Z < C(i) < 2Z = Z + 2(Z)(1/2) + 3(C(i) – 2Z)(1/3) 23 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

(jika 2Z < C(i) < 3Z) = Z + 2(Z)(1/2) + 3(Z)(1/3) + 4(C(i) – 3Z)(1/4) jika 3Z < C(i) < 4Z

C(i)

.id

dimana: : PPP dari nilai riil pengeluaran per

s.

: batas tingkat pengeluaran yang

bp

Z

go

kapita

ditetapkan secara arbiter sebesar

ka

b.

Rp 549.500 per kapita per tahun

diukur dengan harapan hidup pada saat lahir, tingkat

w w

Metode

IPM disusun dari tiga komponen: lamanya hidup,

w

2.4

.s o

ro

ng

atau Rp 1.500 per kapita per hari.

pendidikan, diukur dengan kombinasi antara angka

IPM

melek huruf pada penduduk dewasa (dengan bobot dua

ht tp

://

Penghitungan

per tiga) dan rata-rata lama sekolah (dengan bobot sepertiga); dan tingkat kehidupan yang layak, diukur dengan pengeluaran per kapita yang telah disesuaikan (PPP Rupiah).


Indeks ini merupakan rata-rata sederhana dari ketiga komponen tersebut di atas : IPM = 1/3 (Indeks X1 + Indeks X2 + Indeks X3)

go

.id

dimana : X1 : adalah lamanya hidup X2 : tingkat pendidikan X3 : tingkat kehidupan yang layak.

s.

Index X(i,j) = (X(i,j) - X(i-min)) / (X(i(i(i-max) -max) max)) - X(i-min))

ka

b.

Indikator ke i dari daerah j : Nilai minimum dari Xi : Nilai maksimum dari Xi :

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

X(i,j) X(i-min) X(i-max)

bp

dimana:


Nilai maksimum dan minimum indikator X(i) disajikan pada Tabel 2.2 berikut :

.id

Tabel 2.2 Nilai Maksimum dan Minimum KomponenIPM Nilai maksimum

Nilai Minimum

(1)

(2)

(3)

Angka Harapan Hidup

85

bp

s.

go

komponen IPM

0

15

0

732.720 a)

300.000 b) (1996)

ng

100

.s o

ro

Angka Melek Huruf

ka

b.

25

w w

w

Rata-rata rata lama sekolah

ht tp

://

Konsumsi per kapita yang disesuaikan

360.000 b) (1999)

Catatan

(4) Sesuai standar global (UNDP) Sesuai standar global (UNDP) Sesuai standar global (UNDP) UNDP mengguna kan PDB per kapita riil yang disesuaikan


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id go

s.

penting yaitu masalah kependudukan, baik dari segi jumlah, komposisi, sebaran dan laju pertumbuhan

b.

Kependudukan

Salah satu aspek yang harus mendapat perhatian

bp

3.1

ka

penduduk itu sendiri. Jumlah penduduk yang besar dan

ng

memiliki kompetensi, merupakan modal yang besar

ro

dalam proses pembangunan.

.s o

Penduduk yang berkualitas merupakan modal

w

dasar pembangunan. Penduduk yang berkualitas

w w

menjadi motor penggerak pembangunan. Sejarah

ht tp

://

membuktikan bahwa negara maju seperti Jepang mampu melaksanakan pembangunan berkelanjutan meskipun tidak ditopang oleh sumber daya alam. Sebaliknya, meskipun kaya sumberdaya alam namun karena tidak didukung oleh penduduk yang berkualitas, Indonesia masih tergolong negara-negara terbelakang (negara dunia ketiga). 27


Masalah kependudukan yang dihadapi di tanah papua umumnya seragam. Jumlah penduduk relatif kecil dibandingkan wilayah yang sangat luas. Sebaran penduduk tidak merata. Mengelompok pada pesisir

go

.id

pantai dan jarang pada daerah pegunungan. Penduduk dalam suatu daerah merupakan

Jumlah dan

potensi sumber daya manusia (SDM) yang dibutuhkan

Komposisi

dalam proses pembangunan, disamping juga sebagai

Penduduk

konsumen dalam pembangunan. Dalam konteks

ka

b.

bp

s.

3.1.1

ng

penduduk sebagai potensi SDM, mengandung arti

ro

bahwa penduduk/manusia memiliki peranan dalam

.s o

pengelolaan sumber daya alam (SDA). Peranan penduduk akan dapat berhasil apabila memiliki

w w

w

kemampuan dalam menjawab semua tantangan dalam

ht tp

://

pembangunan. Baik posisinya sebagai pengelola sumber daya alam maupun sebagai pengguna/konsumen sumber daya alam.


Tabe1 3.1 Penduduk Kabupaten Sorong Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2009

Kelompok Umur 0-4 5-9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 +

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

.id

4.744 4.385 9.129 99. .129 129 4.329 3.962 8.291 88. .291 291 3.882 3.560 77.442 4.416 4.079 079 8.495 4.177 3.410 33. .410 410 7.587 3.523 3.136 33. .136 136 6.658 3.391 3.263 6.655 3.457 3.253 6.710 3.217 2.818 6.035 2.530 2.246 4.776 1.942 1.461 3.403 1.363 910 2.273 785 550 1.335 436 222 658 218 116 333 120 116 236 Total 42.530 37.487 80.017 Sumber : BPS Kab.Sorong Kabupaten Sorong Dalam Angka Tahun 2010


Menurut data pada tabel 3.1 struktur umur yang terjadi di Kabupaten Sorong berdasarkan angka proyeksi penduduk tahun 2009 terlihat bahwa sekitar 53,15 persen atau 42.530 jiwa adalah penduduk laki-

.id

laki dan 46,85 persen (37.487 jiwa) adalah penduduk

go

perempuan. Dari komposisi penduduk Kabupaten Sorong tersebut 67,39 persen (53.927 927 jiwa) berusia

bp

s.

produktir (15 - 64 tahun), sedangkan sisanya 32,61

b.

persen atau sekitar 26.090 jiwa adalah usia non

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

produktif (0-14 dan 65 tahun ke atas).

Gambar 3.1 Piramida

Struktur Umur di Kab.Sorong Tahun 2009


Penduduk usia produktif di Kabupaten Sorong masih didominasi oleh

Penduduk usia produktif

kaum lelaki sebesar 53,4

merupakan suatu modal dalam

persen (28.801 jiwa)

pelaksanaan pembangunan di

dari total penduduk usia

segala sektor, dengan harapan

.id

produktifitas dan efektifitas yang

Sedangkan

terjadi ditunjang pula dengan

go

produktif.

penduduk usia produktif

sarana dan prasarana

bp

pembangunan, dimana manusia merupakan tujuan dan

pelaksana pembangunan.

://

Sebaran

ht tp

Penduduk

Kabupaten Sorong dengan luas 13.063 kilo

meter persegi dihuni oleh 80.017 jiwa. Setiap kilo

w w

3.1.2

w

.s o

ro

ng

ka

b.

persen atau 25.126 jiwa.

s.

perempuan sebesar 46,6

meter persegi dihuni oleh lima hingga enam penduduk. Sebaran penduduk Kabupaten Sorong tidak merata. Penduduk terkonsentrasi di Distrik Aimas, Mayamuk dan Salawati. Sekitar 22,41 persen penduduk terpusat di Distrik Aimas, 15,11 persen penduduk di Distrik Mayamuk, 14,83 persen untuk Distrik Salawati, dan


untuk Distrik Mariat 11,86 persen. 14 distrik lainnya dihuni kurang dari 10 persen penduduk. Untuk Distrik pemekaran, memiliki kontribusi kurang dari 2 persen

.id

untuk total penduduk Kabupaten Sorong.

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

Gambar 3.2.. Distribusi Penduduk Menurut Distrik Terhadap Kontribusi Total Penduduk Kabupaten SorongTahun 2009 Tahun 2009


Tabel 3.2. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Sorong Menurut Distrik, Tahun 2009 Jumlah Penduduk

Kepadatan Penduduk

1,444.16

1,912

1.32 32

316.46

334

1,011.42

2716

KLAYILI

481.26

533

BERAUR

822.26

1,487

KLAMONO

432.89

bp

1.81

6,484 66, ,484 484

14.98

KLABOT

488.45

938

1.92

KLAWAK

518.72

883

1.70

ng

MORAID

Luas (km2)

.id

Distrik

525.03 525 .03

11,866

22.60

217.22 217

12,088

55.65

SALAWATI TIMUR

118.62

2,615

22.05

SEGET

893.91

3,746

4.19

2,021.37

2,581

1.28

2,265.18

2,768

1.22

AIMAS

222.43

17,929

80.61

MARIAT

118.16

9,492

80.33

SAYOSA

1,213.46

1,171

0.97

MAUDUS

492.54 13.603.46

474 80,017

0.96 5.88

ka

w

w w

SEGUN

.s o

MAYAMUK

ro

SALAWATI

ht tp

://

SALAWATI SELATAN

Kab.Sorong

2.69 2. 69

go

b.

MAKBON

1.06 1. 06

s.

KLASO

1.11

Sumber : BPS Kab.Sorong Kabupaten Sorong Dalam Angka Tahun 2010


Kepadatan penduduk Terkosentrasi di 3 Distrik yakni Distrik Aimas, Mariat dan Mayamuk. Kepadatan penduduk di Distrik Aimas sebesar 80,61 jiwa/km2, Distrik Mariat 80,33 jiwa/km2, dan Distrik Mayamuk Salawati, Salawati Timur

.id

55,65 jiwa/km2. km2. Distrik dan Distrik Klamono

masing 22,60 jiwa/ dan

(Lihat

ro

jiwa/km2.

14.98

.s o

Tabel 3.2). Untuk distrik

lainnya

w w

w

memiliki kepadatan

ht tp

://

penduduk

kurang

dari 5 jiwa/km2. Dan untuk kepadatan

go

mengindikasikan

kegiatan

perekonomian terpusat di wilayah tertentu. Distrik Aimas Merupakan Ibukota Kabupaten dan merupakan

ka

km2

22.05jiwa/

ng

km2,

merata

s.

masing-

bp

penduduk

Sebaran penduduk yang tidak

b.

memiliki kepadatan

pusat

pemerintahan

Kabupaten

Sorong. Sebagai pusat pemerintahan, Distrik Aimas juga sebagai pusat perekonomian

yang

diproyeksikan

akan menjadi daya tarik in migrant untuk tinggal dan menetap di distrik ini di masa-masa mendatang.

penduduk Kabupaten Sorong 5,88 jiwa/km2. Hal ini membuktikan bahwa sebaran penduduk di Kabupaten Sorong sangat tidak merata.


Upaya pembangunan kesehatan yang telah 3.2

dilaksanakan di Kabupaten Sorong selama ini, harus

Situasi Derajat

diakui telah memberikan kontribusi secara perlahan

Kesehataan

terhadap peningkatan indikator derajat kesehatan

.id

masyarakat. Namun demikian peningkatan yang terjadi

go

belum sepenuhnya bermakna secara kualitatif terhadap peningkatan status kesehatan masyarakat dan belum

bp

s.

memberikan dampak yang nyata terhadap kepuasan

b.

pelayanan kesehatan terutama pada masyarakat lapisan

ka

bawah. Kenyataan ini tentunya merupakan tantangan

ng

selanjutnya yang harus diselesaikan.

ro

Untuk mendapatkan gambaran yang menyeluruh

.s o

tentang pengaruh upaya pembangunan yang telah dilaksanakan selama ini maka digambarkan dampak

w w

w

yang terjadi melalui beberapa indikator beikut.

://

3.2.1

Penduduk Sakit

Salah satu indikator derajat kesehatan adalah penduduk

Kesehatan

sakit. Indikator ini menunjukkan tingkat kemungkinan

ht tp

Derajat

menderita

penyakit

tertentu/umum

per

1000

penduduk. Selain itu, indikator ini dapat digunakan


untuk menentukan tingkat kesehatan penduduk di suatu

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

.id

wilayah.

Pengolahan Peng Suenas 2007-2009 2007 2009 Sumber: Pengol ol

w w

w

Dari Da ri

ht tp

://

presentase

gambar di atas diperlihatkan bahwa

penduduk

yang

mengalami

keluhan

kesehatan meningkat dari tahun 2007-2009. Pada tahun 2007 sekitar 21,88 persen yang mengalami keluhan kesehatan, dan meningkat menjadi 28,7 persen tahun 2009. Laju perubahan peningkatan keluhan kesehatan ini sebesar 0,096 persen pertahun. Hal ini tentu mengkhawatirkan untuk pembangunan manusia di 36


Kab.Sorong. Untuk itu pemerintah Kabupaten Sorong harus serius dalam melihat situasi kesehatan di kabupaten ini. Rata-rata lama sakit

.id

Indikator ini menggambarkan tingkat intensitas

go

penyakit yang dialami penduduk. Selain itu indikator ini

s.

ya kerugian yang dialami menggambarkan besarnya

bp

penduduk karena penyakit yang diderita. Semakin

b.

besar nilai indikator ini semakin tinggi tingkat

ka

intensitas penyakit yang diderita penduduk dan

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

semakin besar kerugian yang dialami.

Sumber: Pengolahan Susenas 2009


Penduduk yang mengalami keluhan kesehatan menurut jumlah hari sakit di Kabupaten Sorong kecenderungan sembuh ≤ 3 hari sebesar 65,32 persen, 4-7 hari sebesar 24,58 persen dan untuk penduduk

.id

yang mengalami gangguan kesehatan dengan intensitas

go

penyembuhan ≥22 hari sebesar 3,41 persen.

s.

Tingginya presentase penyembuhan ≥ 22 hari

bp

(3,41 %) mengharuskan pemerintah daerah Kabupaten

b.

Sorong, khususnya Dinas Kesehatan untuk lebih serius

ka

menangani masalah kesehatan di Kabupaten Sorong

ng

dengan memperhatikan fasilitas dan infrastruktur

ro

kesehatan yang ada di Kabupaten Sorong.

.s o

Berikut ini gambaran tentang penduduk yang

w

mengalami keluhan kesehatan berdasarkan jenis

w w

kelamin dan kategori usia.Secara umum untuk

ht tp

://

kelompok laki-laki dan perempuan kecenderungan untuk sembuh dari sakit rata-rata ≤ 3 hari untuk semua kategori usia.


.id go s. bp b. ka

ng


kelompok

umur

laki-laki,

ro

Untuk

.s o

kecenderungan untuk sembuh dari keluhan kesehatan

w

4 hari sebanyak ≤ 3 hari sebesar 66,89 persen, 4-7 ≥ 22 hari

w w

21,46 persen, dan untuk lama sakit

ht tp

://

sebanyak 3,41 persen. Penduduk laki-laki usia dewasa untuk lama sakit ≥ 22 hari memiliki presentase 8,33 persen. Dan untuk usia lansia sebesar 0,46 persen. Hal ini tentu saja menjadi pusat perhatian, dimana kelompok umur dewasa adalah kelompok usia produktif sehingga pemerintah harus lebih intensif menangani maslah kesehatan ini seperti perencanaan 39


khusus bidang kesehatan untuk penduduk dewasa dan memberikan suatu kesadaran bagi masyarakat tentang

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

.id

arti pentingnya kesehatan.


Penduduk perempuan yang mengalami keluhan

kesehatan, kecenderungan untuk proses sembuh ratarata ≤ 3 hari (63,87 %). Untuk kategori 4-7 hari sebanyak 27,45 persen. Dan untuk kategori ≥ 22 hari sebesar 2,90 persen. Jika dirincikan menurut jenis kelamin dan kategori usia perempuan, untuk kelompok 40


anak-anak lamanya mengalami keluhan kesehatan dengan presentase tertinggi

≤ 3 hari (72,50 %).

Untuk kategori lama sakit

≥ 22 hari presentase

tertinggi terdapat pada kelompok usia dewasa dengan perempuan yang

mengalami

keluhan

go

penduduk

.id

presentase sebesar 6,60 persen. Tidak terdapat kesehatan dengan jumlah hari sakit antara 15-21 hari

b.

bp

s.

(0,00 %)

ka

Keluhan kesehatan menurut inisiatif

ng

untuk berobat

.s o

ro

Indikator ini untuk melihat kecenderungan penduduk suatu wilayah yang mengalami keluhan

w

kesehatan serta cara mengatasi keluhan kesehatan yang

ht tp

://

w w

dialami tersebut. Secara umum di Kabupaten Sorong presentase

penduduk yang mengalami keluhan kesehatan dengan memilih untuk berobat sendiri lebih tinggi (73,98 %) dibandingkan dengan yang berobat jalan (22,11%). Analisa lebih lanjut bahwa ada kecenderungan untuk berobat sendiri karena biaya kesehatan yang relatif


mahal,

sehingga

masyarakat

cenderung

untuk

mengobati sendiri dengan membeli obat di apotik

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

.id

setempat.


Dari gambar 3.8 dilihat tentang penduduk yang mengalami keluhan kesehatan yang dirinci berdasarkan jenis kelamin dan cara berobat di Kabupaten Sorong tahun 2009. Dapat digambarkan bahwa untuk keluhan 42


kesehatan dan berinisiatif berobat jalan presentase tertinggi adalah perempuan (23,25 %) dibandingkn dengan laki-laki (20,91 %). Dikarenakan penduduk perempuan

lebih

peduli

masalah

kesehatan

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

.id

dibandingkan dengan laki-laki.


Begitu juga sebaliknya, penduduk laki-laki lebih cenderung untuk mengobati sendiri apabila mengalami gangguan kesehatan. Dari gambar 3.8 43 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

presentase penduduk laki-laki yang mengalami keluhan kesehatan dan berobat sendiri (81,11 %) lebih tinggi dibandingkan dengan penduduk perempuan (67,17 %). Persalinan Yang Dibantu Oleh Tenaga

.id

Medis

s.

go

Salah satu indikator dari pemanfaatan pelayanan kesehatan adalah penolong persalinan.

ka

b.

bp

Indikator ini adalah persentase persalinan yang ditolong oleh tenaga terdidik seperti dokter, bidan dan tenaga medis lainnya. Indikator ini digunakan untuk

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

menggambarkan tingkat kemajuan pelayanan kesehatan terutama pada saat kelahiran dimana resiko kematian amat tinggi.



Dari gambar 3.9 disajikan bahwa pada tahun 2009 presentase tertinggi dalam membantu proses kelahiran pertama adalah bidan dengan presentase sebesar 36,59 persen. Untuk presentase tertinggi

.id

berikutnya adalah dukun bersalin dengan presentase

go

sebesar 30,07 persen. Hal ini dikarenakan masih banyak daerah di Kabupaten Sorong yang masih terisolir,

bp

s.

sehingga pemerintah daerah harus lebih jeli dalam

b.

melihat fenomena ini, dan memberikan terobosan baru

ka

dalam masalah kesehatan ini.

ng

Presentase resentase terendah dalam menolong proses

ro

persalinan adalah tenaga medis (2,16 persen). Ini

.s o

mengindikasikan bahwa tenaga kesehatan yang sangat minim, dan hanya berpusat pada ibukota Kabupaten.

w w

w

Sedangkan untuk daerah yang terisolir dan jauh dari

ht tp

://

jangkauan, sangat susah untuk mencari tenaga medis. Sehingga untuk daerah yang tidak ada tenaga medis, lebih cenderung menggunakan bantuan keluarga dan dukun bersalin yang ada di desa tersebut untuk persalinan.


.id go s. bp b. ka

ro

ng


.s o

Penolong kelahiran terakhir merupakan suatu indikator untuk melihat kecenderungan penanganan

w w

w

proses kelahiran setelah melihat resiko terhadap

ht tp

://

kelahiran sebelumnya. Presentase penolong kelahiran terakhir tertinggi adalah kelahiran yang ditangani oleh bidan (43,04 persen). Presentase berikutnya yakni dukun bersalin (39,75 persen). Dari proses kelahiran pertama hingga kelahiran

terakhir,

presentase penolong

kelahiran

dengan

menggunakan tenaga dukun bersalin masih tinggi.


Kurangnya tenaga kesehatan dan masih ada daerah yang terisolir

di

Kabupaten

Sorong

mengakibatkan

kecenderungan untuk menolong kelahiran dengan

s.

go

.id

menggunakan tenaga dukun bersalin masih tinggi.

bp

tahun 2009 belum ada rumah sakit di Kabupaten Sorong. Sarana dan prasarana kesehatan yang ada yaitu 11 Puskesmas, 101 Puskesmas Pembantu, 34 dan Puskesmas Keliling.

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

Kesehatan

b.

Fasilitas

ka

3.2.2

Peningkatan derajat kesehatan penduduk dapat dilakukan dengan meningkatkan ketersediaan dan keterjangkauan fasilitas dan sarana kesehatan. Sampai


Tabel 3.3 Jumlah Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling Menurut Distrik di Kabupaten Sorong Tahun 2009

Klayili Beraur Klabot

1

-

1

-

-

-

-

1

6

-

1

3

-

-

-

-

-

1

7

1

-

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

ng

w

w w ://

Salawati Selatan Aimas Mariat Sayosa

go

-

.id

13

-

12 16

1

5

-

-

-

-

1

7

-

1

-

1

9

1

-

2

1

5

-

-

1

1

7

-

-

2

1

12

-

1

6

-

3

-

-

-

1

4

-

-

3

11

101

ro

-

-

.s o

Salawati Timur

ht tp

1

1

Salawati

Segun

Sepeda Motor

1

Klamono

Seget

Mobil

-

Klawak

Mayamuk

Perahu

s.

Makbon

Pembantu

bp

Klaso

Puskesmas Keliling

b.

Moraid

Puskesmas

ka

Distrik

Puskes -mas

Maudus

Jumlah

3

4

27

Sumber : BPS Kab.Sorong Kabupaten Sorong Dalam Angka Tahun 2010 48 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

Keberadaan puskesmas di Kabupaten Sorong belum tersebar di seluruh distrik dikarenakan daerah pemekaran dan sementara dibangun infrastrukturnya.. Jumlah puskesmas hingga tahun 2009 sebanyak 11 unit. terbatas.

Tipologi

wilayah

yang

sulit

go

sangat

.id

Jangkauan puskesmas hingga ke kampung masih menghambat masyarakat untuk berobat di puskesmas.

bp

s.

Kehadiran pustu dan puskesmas keliling memperluas

b.

pelayanan kesehatan hingga mencapai desa/kampung

ng

ka

yang jauh dari ibu kota distrik.

w

.s o

ro

Tabel 3.4 Jumlah Fasilitas dan Sarana Kesehatan di Kabupaten Sorong Tahun 2009

Jumlah

Rasio (Penduduk/ Fasilitas dan Sarana Kesehatan)

(1)

(2)

(3)

11 101 34 12

1 : 8312 1 : 905 1 : 2689 1 : 7620

ht tp

://

w w

Fasilitas dan Sarana Kesehatan

1. Rumah Sakit 2. Puskesmas 3. Puskesmas Pembantu 4. Puskesmas Keliling 5. Dokter

Sumber : BPS Kab.Sorong Kabupaten Sorong Dalam Angka Tahun 2010


Rasio penduduk terhadap fasilitas kesehatan terlihat dari tabel 3.5 diatas bahwa rata-rata 1 unit puskesmas melayani 8.312 jiwa, 1 unit Pustu rata-rata melayani 905 jiwa dan untuk seorang dokter rata-rata

.id

melayani 7.620 jiwa.

go

Keterbatasan sarana dan fasilitas kesehatan ini menyebabkan kurang optimalnya pelayanan kesehatan

bp

s.

yang didapatkan oleh masyarakat. Oleh sebab itu

b.

pemerintah harus meningkatkan fasilitas dan saran

ro

ng

ka

kesehatan di Kabupaten Sorong.

fasilitas kesehatan itu sendiri. Tenaga kesehatan terdiri dari dokter dan petugas medis. Petugas medis terdiri

w w

Kesehatan

.s o

Tenaga

Tenaga Kesehatan tidak kalah penting dari

w

3.2.3

ht tp

://

dari perawat dan tenaga medis bukan perawat. Praktiknya, pelayanan kesehatan masih dibantu oleh petugas non medis. perkembangan tenaga medis seharusnya meningkat dari tahun ke tahun diiringi oleh penurunan jumlah tenaga non medis.


Gambar 3.11 menyajikan jumlah tenaga kesehatan di Kabupaten Sorong tahun 2009. Presentase tertinggi untuk jumla tenaga kesehatan yakni perawat (74 %), Non perawat sebesar 14 persen dan untuk jumlah

.id

dokter

go

hhanya anya

persen.

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

sebesar 5

Meskipun

ht tp

://

demikian, jumlah tenaga kesehatan masih terhitung kurang jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Kabupaten Sorong. Per 10.000 penduduk hanya dilayani oleh satu atau dua dokter, 12 hingga 14 perawat, dan 14 tenaga medis non perawat dan non medis. Oleh karena itu, pelayan kesehatan dari tenaga


non medis masih dimanfaatkan masyarakat Kabupaten Sorong.

Pendidikan merupakan sarana formal untuk

Pendidikan

mempermudah seseorang mengakses pengetahuan.

.id

3.3

go

Semakin tinggi pendidikan yang dicapai tentunya akan

bp

s.

semakin mempermudah seseorang untuk menambah pengetahuanya. Melalui pendidikan diyakini individu

ka

b.

mampu mengembangkan diri, memiliki wawasan untuk

ng

selanjutkan mudah menerima pembelajaran menuju kualitas hidup yang diinginkan, sehingga mampu

.s o

ro

berdaya saing bagi kemajuan bangsa. Lebih lanjut diharapkan mampu memainkan multi perannya sebagai

w

individu dan sebagai pelaku ekonomi sesuai keahlian

ht tp

://

w w

dan kemampuan intelektual ((brain capability ) yang

berhasil dimiliki. Pendidikan mempunyai peran penting bagi suatu bangsa dan merupakan modal awal dalam pembangunan

sumber

daya

manusia,

pembangunan

bangsa.

Pentingnya

serta

pendidikan

tercermin dalam UUD 1945,dimana dikatakan bahwa


pendidikan merupakan hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Dengan

demikian

program

pendidikan

mempunyai andil besar terhadap kemajuan bangsa, yang

menyeluruh

tentang

upaya

go

gambaran

.id

ekonomi maupun sosial. Dan untuk mendapatkan pembangunan yang telah dilaksanakan di bidang

bp

s.

pendidikan selama ini, maka digambarkan dampak yang

ng

ka

b.

terjadi melalui beberapa indikator berikut.

Indikator ini menunjukan proporsi anak sekolah

Agka Partisipasi

pada suatu kelompok umur tertentu yang bersekolah

Murni (APM) &

pada tingkat pendidikan yang sesuai dengan umurnya.

ht tp

://

.s o

w w

Kasar (APK)

Nilai Angka Partisipasi Murni (APM) sekolah

w

Angka Partisipasi

ro

3.3.1

memiliki nilai maksimum 100. Jika ni nilai APM pada suatu daerah mendekati 100, maka penduduk daerah tersebut

telah

bersekolah

tepat

dengan

umur

sekolahnya.


.id go s. bp b. ka ng ro .s o

w


w w

Dari gambar diatas memperlihatkan APM

ht tp

://

menurut jenjang pendidikan di Kabupaten Sorong tahun 2009. Untuk jenjang SD, sebanyak 88,79 persen murid SD yang bersekolah dengan usia 7-12 tahun. SLTP sebanyak 86,36 persen, SMU sebesar 53,62 persen dan untuk tingkat perguruan tinggi (PT) sebesar 6,8 persen.


APM SD adalah persentase penduduk berumur 7-12 tahun yang bersekolah di SD. Indikator ini digunakan

untuk

mengetahui

besarnya

tingkat

.id

partisipasi (murni) sekolah penduduk usia 7-12 tahun.

93.48

85.72

88.79

ka

b.

2009

bp

s.

go

Tabel 3.5 : APM SD Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong Tahun 2009 APM SD APM SD APM SD Tahun (Laki-Laki) (Perempuan) (Total)

ng

Sumber : Pengolahan Susenas 2009

ro

Menurut data tabel 3.5 pada tahun 200 2009 APM

.s o

SD di Kabupaten Sorong sebesar 88,79 persen. Jika

w

dirinci menurut jenis kelamin, laki laki-laki memiliki nilai SD

laki laki-laki

lebih

tinggi

dibandingkan

w w

APM

ht tp

://

perempuan. Kesadaran untuk bersekolah jenjang SD untuk laki-laki lebih tinggi dibandingkan dengan perempuan.


APM

SLTP adalah

persentase penduduk

berumur 13-15 tahun yang bersekolah di SLTP. Indikator ini digunakan untuk mengetahui besarnya tingkat partisipasi (murni) sekolah penduduk usia 13-15

.id

tahun.

APM SLTP (Laki-Laki)

2009

84.61

APM SLTP (Perempuan)

ka

b.

bp

Tahun

s.

go

Tabel 3.6 : APM SLTP Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong ng Tahun 2009

88.88

APM SLTP (Total)

86.36

.s o

ro

ng


Menurut tabel 3.6 APM SLTP di Kabupaten

w

Sorong sebesar 86.36 persen. Perempuan memiliki

ht tp

://

w w

nilai APM lebih tinggi dari laki-laki. Hal ini dikarenakan kecenderungan untuk bersekolah ke jenjang lebih tinggi untuk perempuan sangat baik dibandingkan dengan laki-laki. APM SM adalah persentase penduduk berumur 16-18 tahun yang bersekolah di SM. Indikator ini


digunakan

untuk

mengetahui

besarnya

tingkat

partisipasi (murni) sekolah penduduk usia 16-18 tahun. Tabel 3.7 : APM SLTA Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Sorong Tahun 2009 APM SLTA (Laki-Laki)

APM SLTA (Perempuan)

2009

47.36

59.02

APM SSLTA ((Total) Total

53.62

bp

s.

go

.id

Tahun

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.


ht tp

://

Gambar 3.13 APM & APK Menurut jenjang Pendidikan Tahun 2009


3.3.2

Sebagai indikator output, tingkat pendidikan

Tingkat

tertinggi yang ditamatkan bisa dijadikan tolak ukur.

Pendidikan Yang

Tingkat pendidikan yang ditamatkan dapat dijadikan

Ditamatkan

ukuran berapa lama rata-rata penduduk Kabupaten

.id

Sorong menghabiskan umurnya untuk mengenyam

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

pendidikan formal.

Tingkat

pendidikan

yang

ditamatkan

penuduk

Kabupaten Sorong sebagian besar berpendidikan rendah. Sekitar 47,5 persen penduduk tidak memiliki ijazah SD, sedangkan yang memiliki ijazah SD hanya


19,96 persen. Untuk penduduk yang memiliki ijazah SLTP dan SLTA yaitu 16,52 persen dan 12,30 persen. Kemampuan Kemampuan

menulis

merupakan sala hsatu indikator pendidikan untuk melihat pengetahuan penduduk dalam membaca dan menulis. Ini merupakan indikator dasar dengan

go

Baca dan Tulis

dan

.id

3.3.3

membaca

s.

pencapaian target 100 persen seperti diamanatkan

bp

dalam MDG’s pada tahun-tahun -tahun mendatang bangsa

b.

Indonesia khususnya Kabupaten Sorong bebas buta

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

huruf.


Dari gambar 3.15 diatas, presentase peduduk yang buta huruf cukup tinggi sekitar 18,02 persen. Hal ini sangat mengkhawatirkan karena tidak sesuai dengan pencapaian

target

yang

diinginkan.

Kesadaran

.id

masyarakat untuk bersekolah harus ditingkatkan lagi.

go

Sarana dan prasarana pendidikan perlu diperbaharui dan

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

ditingkatkan lagi.


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id go

s.

Indeks Pembangunan Manusia– – kapabiltas

manusia

b.

pembangunan

bp

IPM merupakan ukuran nyata hasil

ka

dalam tiga dimensi kehidupan yang

ng

sangat mendasar; berumur panjang,

ro

berkualitas dan mempunyai daya beli.

.s o

Lebih rinci IPM pada dasarnya

w

menggambarkan yang

w w

pembangunan

capaian mengukur

ht tp

://

capaian tentang derajat kesehatan masyarakat umur

yang

panjang,

diukur

dengan

berkualitas

yang

diukur dengan tingkat dan partisipasi dalam

bidang

berkemmampuan

pendidikan,

dan

ekonomi

yang

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan indeks komposit yang mempunyai makna jarak yang harus ditempuh Kabupaten Sorong untuk mencapai maksimum IPM (100). IPM yang diperoleh menggambarkan kemajuan pembangunan manusia di Kabupaten Sorong.


dicerminkan dengan tingkat daya beli masyarakat. Secara rinci ketiga dimensi ini diukur dengan menggunakan empat indikator sosial yang dinyatakan dengan ukuran harapan hidup (untuk mengukur capaian sebagai ukuran bidang kesehatan,

.id

umur panjang)

go

Angka Melek Huruf sebagai ukuran

umum

s.

kemampuan baca tulis masyarakat bidang pendidikan partisipasi sekolah yaitu Rata-rata lamanya

bp

dan

b.

bersekolah – MYS (Mean Mean Years of Schooling) Schooling dan Angka

ka

partisipasi Sekolah (APS) serta ukuran Daya Beli

ng

Masyarakat (Purchasing Power Parity- PPP).

ro

Untuk pencapaian pembangunan yang berhasil,

.s o

harus ditunjang dengan sumber daya manusia yang

w

berkualitas, dalam hal ini penduduk yang mampu

w w

berkompetensi. Kaitannya dengan IPM itu sendiri peran yang besar.

ht tp

://

bahwa dari ketiga dimensi IPM, penduduk memiliki


4.1 Perkembangan IPM, 2005 - 2009

IPM

merupakan

gambaran

komprehensif

mengenai tingkat pencapaian pembangunan manusia di suatu

daerah,

pembangunan

sebagai yang

dampak

dilakukan

dari

kegiatan

daerah

tersebut.

.id

Perkembangan angka IPM, memberikan indikasi

go

peningkatan atau penurunan kinerja pembangunan

s.

manusia pada suatu daerah. Indeks

Pembangunan

b.

penggunaan

bp

Ada dua hal yang perlu diperhatikan dalam Manusia.

ka

Pertama, indeks ini lebih sekedar mengukur

ng

pendapatan atau produksi yang dihasilkan di suatu

ro

daerah, indeks ini mengukur kesejahteraan manusia

.s o

secara menyeluruh. Kedua, walaupun demikian,

w

indeks ini tidak dengan sendirinya menyajikan

w w

gambaran

yang

ht tp

://

pembangunan ditambahkan

utuh.

manusia untuk

Berbagai lainnya

indikator

masih

melengkapinya,

harus sehingga

didapatkan suatu gambaran yang lebih sederhana. Pencapaian

pembangunan

di

Kabupaten

Sorong tidak terlepas dari pemerintah setempat. Jika dilihat perkembangan IPM dari Tahun 2005 – 2009, ternyata Kabupaten Sorong merupakan salah 63 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

satu

kabupaten

dengan

pertumbuhan

IPM

meningkat untuk tahun 2009. Dari empat dimensi

b.

bp

s.

go

.id

yang dihitung untuk mendapatkan nilai IPM, dari

ka

Sumber : HDI Indonesia

ng

2006 dan

.s o

Susenas 2009

ro

pengolahan

pengeluaran

w w

w

komponen

dibandingkan dari 3 komponen lainnya.

ht tp

://

riil perkapita menyumbangkan presentase terbesar


Dari

gambar

diatas

digambarkan

perkembangan IPM Kabupaten Sorong dari tahun 2005 s.d 2009. Pencapaian IPM tertinggi pada tahun 2009 (68.16 persen), dan untuk pencapaian

.id

IPM terendah pada tahun 2005. Perkembangan

go

setiap Indikator/ dimensi dari IPM mempengaruhi tiap

tahun.

Ini

bp

meningkat

s.

nilai IPM. Dari tahun 2005 s.d 2009 nilai IPM terus menggambarkan

b.

keseriusan pemerintah Kabupaten Sorong dalam

ng

ka

melihat pembangunan manusia di daerahnya.

.s o

ro

Tabel 4.1 IPM dan indikator Tunggal Komponen IPM Kabupaten Sorong Tahun 2005 - 2009 Melek Huruf (%)

Ratarata lama (Tahun)

Pengeluaran riil perkapita yang disesuaikan (000 Rupiah)

IPM

2005

65.70

90.30

8.00

578.91

65.50

2006

66.40

91.40

8.00

580.25

66.20

2007

66.67

91.39

8.02

591.16

67.20

2008

67.12

91.39

8.02

596.11

67.82

2009

67.49

91.40

8.04

597.45

68.16

w

Angka Harapan Hidup (Tahun)

ht tp

://

w w

Tahun

Sumber : Hasil Pengolahan Susenas 2005 s.d 2009


Dari tabel 4.1 dapat diperlihatkan tentang gambaran perkembangan setiap komponen yang berpengaruh terhadap nilai IPM dari tahun 2005 s.d 2009.

Dari

tabel

diatas

dapat

digambarkan

.id

peningkatan IPM dari tahun ke tahun. Nilai IPM

go

Kabupaten Sorong mengalami peningkatan dari

s.

tahun 2005 (65,50 persen) ke tahun 2009 (68,16

bp

persen) sebesar 0.22 persen pertahun. Kenaikan ini

b.

terjadi dikarenakan ada beberapa indikator yang

ka

mengalami peningkatan. Salah satu komponen pengeluaran

ro

indikator

ng

dengan peningkatan yang cukup signifikan yaitu riil

perkapita

yang

.s o

disesuaikan. Angka IPM Kabupaten Sorong tahun tergolong

dalam

tingkat

pembangunan

w

2009

w w

manusia “Menengah Atas”.( 66 < IPM < 80). Dan

ht tp

://

secara nasional IPM Kabupaten Sorong berda di peringkat 382 dari semua kabupaten yang ada di Indonesia.


Reduksi Shortfall Reduksi Shortfall pertahun digunakan untuk mengukur kecepatan perkembangan nilai IPM dalam suatu kurun waktu. Apabila yang diperoleh adalah data

.id

pertambahan nilai, maka reduksi shortfall menunjukkan

go

kecepatan pertambahan jarak suatu IPM terhadap IPM

s.

ideal (IPM = 100). Demikian pula sebaliknya bila

bp

diperoleh data pengurangan.

b.

2005-2009 2009 reduksi shortfall Selama periode 2005 2005-2009,

ka

menunjukkan angka positif (1.55) atau telah terjadi

ng

naikan dalam pencapaian angka IPM Kabupaten kenaikan

ro

Sorong tahun 2009 dibanding tahun 2005. Untuk tahun

.s o

2009 nilai reduksi shortfall meningkat dengan nilai

w w

w

pertumbuhannya sebesar 1,04 dari tahun 2008. Seiring dengan perubahan yang terjadi pada

Tren Komponen

besaran Indeks Pembangunan Manusia selama hampir

ht tp

://

4.2

IPM Kabupaten Sorong

lima tahun terakhir, tren komponen IPM pada masingmasing

periode cukup

menarik

untuk

dilihat.

Perubahan komponen IPM pada masing-masing periode disatu pihak merefleksikan perubahan kondisi sosial


ekonomi yang terjadi pada tingkat kabupaten. Perubahan sosial yang dimaksud adalah capaian dari proses kegiatan pembangunan bidang kesehatan dan bidang pendidikan, juga tingkat kesejahteraan (diwakili

.id

ukuran daya beli per kapita ) selama beberapa tahun

go

terakhir khususnya selama tahun 2005 sampai dengan melihat

tren

bp

Dengan

s.

tahun 2009.

masing-masing

b.

komponen : Harapan Hidup, Melek Huruf, Rata-rata

ka

lamanya Sekolah dan Tingkat Daya Beli per kapita –

ng

PPP (Purchasing Parity) selama periode 2005 Purchasing Power Parity

ro

sampai dengan tahun 2009. Hal penting perlu

.s o

mendapat perhatian dalam melakukan perbandingan

w w

w

IPM selama periode ini.

4.2.1

ht tp

://

Angka Harapan

Hidup (e (eo )

Angka

harapan

hidup

menggambarkan dua phenomena suatu

kelompok

masyarakat.

pada

dasarnya

yang terjadi pada Pertama,

indikasi

berumur panjang sebagai keluaran dari budaya umur panjang yang sudah ada pada suatu masyarakat. Hal ini seperti halnya mereka yang tinggal didaerah yang cukup sehat dan hidup dengan cara hidup yang sehat pula. 68


Kedua sebagai refleksi dari besarnya akses dan derajat kesehatan yang berhasil dinikmati oleh semua lapisan masyarakat. Besaran angka harapan hidup karenanya sulit untuk dirubah secara drastis kecuali terjadi suatu

.id

peristiwa yang sangat besar dan merubah tatanan

s.

go

masyarakat yang ada.

bp

Salah satu komponen dalam penyusunan angka

b.

IPM adalah Angka Harapan Hidup. Semakin tinggi

ka

angka harapan hidup, memberikan indikasi semakin

ng

tinggi kualitas fisik penduduk suatu daerah. Dari tabel

ro

4.1 sebelumnya, dilihat untuk Angka Harapan Hidup

.s o

Kabupaten Sorong dari

tahun ketahun mengalami

w

peningkatan, walaupun tidak begitu signifikan. Untuk

w w

tahun 2009 angka harapan hidup sebesar 67,49 tahun.

ht tp

://

Jika diserieskan dari tahun 2005 s.d tahun 2009 angka pertumbuhan Angka Harapan Hidup (AHH) sebesar 0.01 persen per tahun.

4.2.2

Melek Huruf (literacy rate) merupakan komponen

Angka Melek

yang dominan untuk pengukuran pembangunan

Huruf

manusia

khususnya

dalam

upaya

pembangunan


kapabilitas dasar bidang pendidikan.

Perkembangan

Angka Melek Huruf Kabupaten Sorong selama tahun 2005 s.d tahun 2009 meningkat cukup berarti, Pada tahun 2005 AMH meningkat dari 90,30 persen menjadi

.id

91,40 persen pada tahun 2009.. hal ini setidaknya

go

menunjukkan peningkatan kemampuan tulis baca

s.

penduduk usia 15 tahun keatas selama periode sembilan

bp

tahun terakhir.

ka

b.

Betapa pentingnya, peningkatan persentase

ng

melek huruf ini bagi suksesnya program pembangunan manusia, United Nation Development Program

.s o

ro

(UNDP) memberikan dua per tiga sebagai penimbang dalam penghitungan Indeks Pembangunan Manusia.

w

Dipercaya capaian melek huruf merupakan tahapan

ht tp

://

w w

penting bagi masyrakat untuk dapat memberdayakan diri dan lingkungannya menuju ketahap perubahan dan perbaikan

tingkat

kesejahteraan

yang

diinginan.

Semakin baik tingkat kemampuan melek huruf (baca tulis) masyarakat dapat dipercaya bahwa berbagai perubahan dan kemajuan dapat dengan mudah dilakukan.


Rata-rata lama sekolah menggambarkan tingkat 4.2.3

pencapaian setiap penduduk dalam kegiatan bersekolah.

Rata-rata Lama

Angka ini digunakan untuk mengidentifikasi jenjang

Sekolah

kelulusan pendidikan (SD, SLTP dan SLTA) penduduk

.id

suatu daerah. Semakin tinggi angka rata-rata lama

go

sekolah semakin tinggi jenjang pendidikan yang telah

s.

dicapai oleh penduduk yang bersangkutan.

bp

Angka rata-rata lama sekolah Kabupaten

b.

Sorong tahun 2009 sebesar 8,04 tahun atau tidak

ka

berbeda dengan tahun sebelumnya. Angka ini

ng

mengindikasikan bahwa jenjang kelulusan rata-rata

ro

penduduk kabupaten Sorong belum mencapai target

.s o

atau program pendidikan dasar yang direncanakan

w

pemerintah pusat, dimana pendidikan dasar harus

ht tp

://

w w

mencapai 9 tahun. Walaupun pertumbuhan indikator ini tidak

begitu signifikan, akan tetapi Mengingat besarnya wilayah dan jumlah penduduk Sorong, perubahan ini cukup menggembirakan walau jauh dari harapan yang distandarkan UNDP yaitu mencapai 15 tahun atau setara dengan selesai sekolah menengah. Perjalan dan tantangan unk dapat mencapai batas UNDP memang 71


masih panjang. Komitmen dan kesadaran masyarakat dan pihak terkait akan pentingnya tetap bersekolah perlu terus diingatkan agar tercipta SDM berkualitas

.id

dan berdaya saing.

khusus

menggambarkan

pengeluaran

riil

s.

Yang Disesuaikan

secara

masyarakat, dan diukur dengan menggunakan indikator

bp

Pengeluaran Riil

go

Komponen PPP atau daya beli masyarakat

4.2.4

b.

PPP –( Purcashing Power Parity). Parity). Selama tahun 2005

ka

sampai dengan 2009 angka pengeluaran riil perkapita di

ng

Kabupaten Sorong meningkat cukup tajam.

ro

Dari hasil penghitungan susenas 2009, diperoleh rata-rata

Kabupaten

Sorong

pengeluaran tahun

2009

riil

penduduk

yaitu

sekitar

w

.s o

gambaran

w w

Rp.597.45 Rp.597. 45 Rp.597.450,per tahun. Angka ini lebih tinngi

ht tp

://

dibanding tahun 2005 yaitu sekitar 5578.910,- per tahun. Kenaikan ini disebabkan karena daya beli masyarakat yang mengalami peningkatan. Untuk data daya beli masyarakat diperoleh dari data dasar pengeluaran konsumsi perkapita untuk makanan dan non-makanan.


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id go

s.

Berdasarkan uraian lengkap pada Bab III dan Bab

bp

IV, pada Bab V ini dipaparkan identifikasi permasalahan

ka

b.

pembangunan manusia di Kabupaten Sorong. Paparan selanjutnya menyajikan implikasi kebijakan berupa

ng

pelaksanaan program pembangunan manusia yang telah

.s o

Sorong.

ro

dan yang akan dilaksanakan oleh pemerintah Kabupaten

w

Beberapa

masalah

penting

yang

perlu

w w

diperhati diperhatikan di Kabupaten Sorong adalah masih banyak

ht tp

://

penduduk yang berada dengan garis kemiskinan. Pencapaian dalam masalah kesehatan, pendidikan masih jauh dari yang diharapkan dan ada kecenderungan masalah ini menjadi stagnasi bilamana anggaran di bidang pendidikan dan kesehatan masih kurang mendukung.


Menurutnya kinerja pembangunan di bidang sosial ekonomi pada akhirnya sangat berpengaruh terhadap kinerja pembangunan manusia, terutama menurunnya daya beli masyarakat akibat dari tingginya

.id

harga-harga. Hingga saat ini berbagai upaya terus bentuk

kebijakan

di

bidang

s.

dalam

perekonomian. melihat

sejauh

b.

Untuk

bp

dituangkan

go

dilakukan oleh pemerintah pusat maupun daerah yang

mana

kinerja

ka

pembangunan manusia, perlu dilakukan pemantauan

ng

terhadap indikator-indikator pembangunan manusia di

ro

Kabupaten Sorong dan mengukur tingkat pencapaian

.s o

target pembangunan bidang sosial ekonomi hingga saat Secara

w

ini.

w w

pembangunan

umum, manusia

gambaran dan

sektoral

kinerja

permasalahannya

di

ht tp

://

Kabupaten Sorong adalah sebagai berikut berikut.


Aspek Kesehatan

.id

 Angka harapan hidup waktu lahir 67 tahun pada tahun 2009.  Angka kesakitan meningkat dalam 3 tahun terakhir. Pada tahun 2009 angka kesakitan

.s o

ro

ng

ka

b.

bp

s.

go

masih cukup tinggi yaitu 28,7 persen.  Jangkauan puskesmas hingga ke kampung masih sangat terbatas.  Masih tinggi presentase penolong kelahiran yang ditolong oleh tenaga non medis (dukun & keluarga).

ht tp

://

w w

w

Aspek Pendidikan Pendidikan.

 Angka partisipasi murni SMA rendah, yaitu 53.62 persen.  Angka Partisipasi Kasar SMP sangat rendah yaitu 43.18 persen  47,5 persen penduduk 10 tahun keatas yang tidak memiliki ijazah SD.  18.02 persen penduduk 10 tahun ke atas yang buta huruf.


Aspek Pendapatan

.id

 Tingginya tingkat kemahalan di Kabupaten Sorong jika tidak diikuti oleh peningkatan

bp

s.

go

kemampuan daya beli masyarakat akan membuka kantong-kantong kemiskinan baru.

ng

ka

b.

 Sumbangan sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Sorong membutuhkan perhatian lebih. Jika tidak

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

diperhatikan, sektor ini akan ditinggalkan tenaga kerja muda yang lebih menyukai bekerja di sektor manufaktur dan jasa.


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id go

s.

Setelah dibahas tentang permasalahan yang

bp

terjadi dengan pembangunan manusia di Kabupaten

ka

b.

Sorong, maka perlu diambil langkah-langkah strategis dalam bentuk program kegiatan pada masing-masing

ro

.s o

berikut :

ng

sektor dengan skala prioritas yang dirincikan sebagai

ht tp

://

w w

w

Kesehatan  Prioritas Kebijakan

Angka harapan hidup di Kabupaten Sorong pada

tahun 2009 sebesar 67.49 tahun. Hal ini menunjukan bahwa pembangunan sektor kesehatan masih perlu ditingkatkan, antara lain : 

Untuk mengurangi angka sakit maka perlu untuk diadakan program pengobatan gratis,khusus untuk 77


masyarakat miskin. Dan juga sosialisasi tentang kesehatan lingkungan sekitar. 

Perlu ditambahkan fasilitas kesehatan, seperti puskemas, pustu dll yang memadai serta dapat

.id

menjangkau sampai ke daerah yang terpencil. 

go

Khusus bagi masyarakat pedalaman, perlu untuk

s.

mendapatkan bantuan kesehatan,baik dari segi

bp

pembagian obat-obatan gratis dan sosialisasi yang



ka

kesehatan.

b.

mengajarkan tentang kebersihan dan efek terhadap

ng

Untuk meningkatkan pelayanan kesehatan, maka

ro

perlu ditambahkan petugas kesehatan seperti

.s o

dokter, bidan, mantri dan tenaga medis lainnya.

ht tp

://

w w

w

Juga perlu untuk diadakan penyuluhan kepada masyarakat akan pentingnya peran dari tenaga medis dalam peningkatan derajat kesehatan dalam masyarakat.



Fasilitas kesehatan harus menyebar dan tidak bersifat desentralisasi.Sehingga fasilitas kesehatan dapat dinikmati oleh semua orang dari segala tempat.


 Strategi Kebijakan Strategi kebijakan komponen derajat kesehatan akan meiputi faktor-faktor yang diperkirakan sangat berpengaruh terhadap derajat kesehatan meliputi faktor

Faktor Perilaku dan Budaya

go



.id

prilaku dan budaya dan faktorpelayanan kesehatan.

s.

Faktor budaya dan perilaku memegang peran

bp

penting dan merupakan salah satu kendala keberhasilan

b.

pencapaian program kesehatan di Kabupaten Sorong. sadaran kesadaran

dan

ka

Rendahnya

tingkat

pendidikan

ng

masyarakat ditambah perilaku dan budaya masyarakat

ro

yang masih tradisional merupakan penghambat utama

.s o

peningkatan kesehatan masyarakat.

w

o Meningkatkan mutu dan dana pelayanan kesehatan

w w

ibu hamil, bayi dan balita dari keluarga miskin.

ht tp

://



Faktor Pelayanan Kesehatan Faktor pelayanan kesehatan dipengaruhi oleh

aksesbilitas, ketersediaan sarana dan prasarana serta ketersediaan tenaga kesehatan dimana secara teoritis faktor ini memberikan kontribusi sebesar 15% terhadap derajat kesehatan.


Permasalahan utama pada faktor pelayanan kesehatan adalah rendahnya pemanfaatan fasilitas kesehatan oleh masyarakat. Faktor menurunnya kemampuan daya beli masyarakat dan diikuti oleh meningkatnya biaya makin

menggambarkan

rendahnya

.id

kesehatan

go

aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan.

s.

Ketidakseimbangan sebaran tenaga kesehatan di daerah

bp

terpencil dan daerah perkotaan serta mutu sumber daya

b.

kesehatan yang belum dapat mengejar kemampuan faktor pelayanan

ro

masyarakat.

tingkat pemerataan

ng

rendahnya

ka

perkembangan teknologi kesehatan menjadi sebab pula

.s o

Kebijakan yang perlu dibuat :

w

a. Menurunkan angka kematian bayi.

w w

b. Menurunkan angka kesakitan.

ht tp

://

c.

Pemerataan tenaga kesehatan baik dari pemerintah maupun tenaga kesehatan dari swasta.

d. Meningkatkan keterjangkauan masyarakat tehadap akses untuk fasilitas kesehatan. e. Meningkatkan sistim kewaspadaan pangan dan gizi. f. Penganggulangan Kurang Gizi Protein (KEP) dan kurang Gizi Mikro dan meningkatkan kualitas 80


tenaga pelayanan masyarakat. Pendidikan  Strategi Kebijakan Peningkatan sarana dan prasarana pada

.id



dan SMU/K perlu

go

jenjang SLTP Peningkatan

pengawasan

terhadap

bp



s.

diprioritaskan.

dan pelaksanaannya.

b.

program PMT-AS

ka

Perlu diupayakan penambahan guru pada

ng

jenjang SMU/K terutama bidang studi Perlu pengawasan yang ketat terhadap guru-

.s o



ro

MIPA. MIPA.

diperhatikan kesejahteraannya.

ht tp

://

w w

w

guru yang bertugas di daerah terpencil, perlu

 Usulan Program/Kegiatan 

Program pemerataan pembangunan sarana dan prasarana pendidikan;



Program penanganan paket informasi pendidikan;




Program kemitraan pendidikan non formal dengan swasta;



Peningkatan kualitas balai-balai latihan;



Penyelenggaraan Program kejar Paket A

.id

dan Paket B;

Peningkatan profesionalisme guru;



Peningkatan

s.

jalur

pengembangan

luar

sekolah

bp

pendidikan

dan

go



serta

b.

SLTP/SLTA Kejuruan;

Gerakan Nasional Orang Tua Asuh;



Beasiswa bagi yang tidak mampu;



Penyelenggaraan Program kejar Paket A

ro

ng

ka



ht tp

://

w w

w

.s o

fungsional



Peningkatan

sarana

dan

prasarana

pendidikan; 

Pengadaan peralatan SLTA kejuruan.



Peningkatan Kualitas Guru.


.id

go

s.

bp

b.

ka

ng

ro

.s o

w

w w

://

ht tp BAB

.id go

7.1

Dari berbagai uraian tentang pembangunan

s.

Kesimpulan

bp

manusia, dapat disimpulkan hal-hal hal sebagai berikut :

ka

b.

 Kesimpulan Umum

harus

mengutamakan

ng

o Pembangunan

penduduk sebagai pusat perhatian dan

.s o

ro

merupakan tujuan utama pembanguan.

ht tp

://

w w

w

o Pembangunan

dimaksud

memperbesar penduduk,

pilihan-pilihan tidak

pendapatan

hanya

penduduk.

untuk bagi

meningkatkan Oleh

karena

itu,konsep pembangunan manusia harus terpusat pada penduduk secara keseluruhan, dan bukan hanya pada aspek ekonomi saja. o Pembangunan

manusia

bukan

hanya

memperhatikan pada upaya meningkatkan


kemampuan/kapabilitas saja, tetapi juga pada

upaya-upaya

memanfaatkan

kemampuan manusia secara optimal. o Pembangunan manusia didukung empat pokok,

yaitu

roduktifitas,

kesinambungan

go

pemerataan,

:

.id

pilar

s.

pemberdayaan.

dan

bp

o Pembangunan manusia menjadi dasar dalam

ka

menganalisa

b.

penentuan tujuan pembangunan dan dalam pilihan-pilihan

untuk

ro

ng

mencapainya.

ht tp

://

w w

w

.s o

 Kesimpulan Analisis o

Ada 3 (tiga) komponen penting dalam

penyusunan Indeks pembangunan Manusia (IPM) yaitu Lamanya Hidup (longevity), Pengetahuan/tingkat

pendidikan

(knowledge), dan standar hidup (decent living). o Bila dilihat dari Lamanya Hidup, tahun 2009 yaitu sebesar 67.49 tahun. 84


o Bila

dilihat

dari

pengetahuan/tingkat

pendidikan terdapat 81.08 persen penduduk usia 10 tahun keatas di Kabupaten Sorong 18.02 persen yang buta huruf.

.id

dapat membaca dan menulis. Dan sebanyak

go

o Bila dilihat dari standar hidup, rata-rata

s.

pengeluaran riil penduduk Kabupaten Sorong

b.

bp

597. 450, 0, tahun 2009 sebesar Rp. 597.45 597.450,-.

Saran - Saran

ka

Selanjutnya berkaitan dengan kesimpulan di atas, beberapa saran yang perlu disampaikan adalah :

ng

7.2

.s o

ro

o Analisa IPM memberikan gambaran umum

ht tp

://

w w

w

tentang kinerja pembangunan manusia, dimana Kabupaten Sorong berada pada kategori " Menengah Atas", dan perlu dipacu berbagai faktor yang berkaitan dengan aspek kehidupan manusia seperti pendidikan, kesehatan dan ekonomi.

o Perlu diciptakannya iklim yang mendukung bagi tumbuh dan berkembangnya sektorsektor tersebut diatas melalui program85 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sorong 2009

program pembangunan yang tepat dan terarah. Diperlukan Strategi Planning yang komprehensif dalam bidang peningkatan dan pengembangan sarana

.id

dan prasarana yang secara strategis memberikan

go

dampak positif bagai peningkatan taraf hidup manusia

s.

seperti : jalan raya, jembatan dan air bersih yang

bp

memungkinkan mobilitas aktifitas ekonomi dan sosial

ht tp

://

w w

w

.s o

ro

ng

ka

b.

dapat dilaksanakan dengan baik.


ht t w

p: // w w or

.s ka

on g b. bp s. go

.id

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN SORONG TAHUN 2009 Human Development Index of Sorong Regency

Recommend Documents