Open offerteaanvraag voor diensten
Bestek nr. SVL/TT/2016/INC.I van 25 april 2016
Offertes moeten worden ingediend ten laatste op maandag 6 juni 2016 om 12.00 u.
INHOUDSTAFEL 1
ALGEMENE BEPALINGEN
1.1 1.2 1.3
AANBESTEDENDE OVERHEID VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT GUNNINGSWIJZE EN RAAMOVEREENKOMST
1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4
Bekendmaking en gunning van de opdracht Afsluiting van een raamovereenkomst Looptijd en verlenging Stopzetting en overdracht
1.4
TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN
1.4.1 1.4.2
Algemeen Taalgebruik
2
OMSCHRIJVING OPDRACHT
2.1 2.2
BELEIDSMATIGE CONTEXT ONDERDELEN OPDRACHT
3
PLAATSING OPDRACHT
3.1 3.2
TOEGANGSRECHT MODALITEITEN
3.2.1 3.2.2 3.2.3
Varianten Opties Percelen
3.3
PRIJS EN VERBINTENIS
3.3.1 3.3.2
Prijsbepaling Verbintenistermijn en prijsherziening
3.4
OFFERTE
3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7
Indiening Vorm en inhoud Selectiecriteria Gunningscriteria Voordracht onderaannemers Vraag- en antwoordforum Openingszitting
4
UITVOERING OPDRACHT
4.1
ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN
4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6
Uitvoeringstermijn(en) Plaats(en) van dienstverlening Leiding en toezicht Borgtocht Module- en cursistregistratie Evaluatie van de opleidingen
4.2
FACTURATIE EN BETALING
4.2.1 4.2.2
Wijze waarop de prijs wordt betaald Gescheiden (analytische) boekhouding en financieel toezicht
4.3
INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID
4.3.1 4.3.2
Intellectuele (eigendoms)rechten Vertrouwelijkheid
4.4
SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN
4.4.1 4.4.2
Straffen en maatregelen van ambtswege Aansprakelijkheid en rechtsvorderingen
4.5 4.6
ARCHIVERING NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE
5
OFFERTEFORMULIER (met inventaris en vragensjabloon)
1
ALGEMENE BEPALINGEN
1.1
AANBESTEDENDE OVERHEID
Deze opdracht is uitgeschreven en wordt verder opgevolgd door het Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - SYNTRA Vlaanderen1 (hierna: SYNTRA Vlaanderen). De basis voor deze opdracht vormt:
de Beleidsstrategie DAEB2, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 februari 2015, en dit conform art. 4 en 5 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 september 2012 houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen;
het interne actieplan DAEB 2015, zoals goedgekeurd door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen op 27 maart 2015, en waarin de klemtoon gelegd wordt op product-, proces- en organisatorische innovatie. Hierbij is het o.m. ook van belang dat opleidingstrajecten kleine en middelgrote ondernemingen (KMO’s) bereiken, zodat ook zij toegang (kunnen) krijgen tot nieuwe ontwikkelingen.
Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de centrale zetel (correspondentieadres) van SYNTRA Vlaanderen worden gestuurd, met name: Kanselarijstraat 19 te 1000 BRUSSEL.
1.2
VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT
Deze opdracht is een overheidsopdracht in de zin van art. 3 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006. Deze opdracht is ook een toegewezen traject in de zin van art. 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie, projecten en het toezicht daarop vanwege SYNTRA Vlaanderen van 14 september 2012. Het voorwerp van deze opdracht is , en wordt verder omschreven in: 2 OMSCHRIJVING OPDRACHT. Toepasselijke CPV-codes3: 80510000 (Gespecialiseerde opleidingsdiensten) 80530000 (Beroepsopleidingsdiensten) 80570000 (Opleidingsdiensten voor persoonlijke ontwikkeling).
Extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij Vlaams decreet van 7 mei 2004. Diensten van Algemeen Economisch Belang. Meer info: http://www.bestuurszaken.be/DAEB. 3 Een CPV-code, voluit Common Procurement Vocabulary (EG-verordening nr 2195/2002), is een code te selecteren uit de nomenclatuur in e-Notification. Deze lijst omvat de meest courante producten, diensten, leveringen en werken bij overheidsopdrachten. 1 2
1.3
GUNNINGSWIJZE EN OPDRACHTOVEREENKOMST
1.3.1 BEKENDMAKING EN GUNNING VAN DE OPDRACHT De gunning van deze opdracht gebeurt via een Open offerteaanvraag voor diensten, als bedoeld in art. 25 van de Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006. Deze opdracht wordt algemeen bekendgemaakt via het daartoe voorziene publicatieplatform voor overheidsopdrachten (cfr. infra) op 26 april 2016. SYNTRA Vlaanderen zal al haar mandaathouders (cfr. infra), of organisaties die een mandaat aangevraagd hebben, ook nog afzonderlijk uitnodigen om op deze opdracht in te schrijven. Deze uitnodiging zal alleszins niet vòòr de algemene bekendmaking gebeuren. SYNTRA Vlaanderen kan (gemotiveerd) beslissen niet tot gunning van de opdracht over te gaan, en deze (nadien) eventueel opnieuw uitbesteden op dezelfde of een andere wijze.
1.3.2 AFSLUITING VAN EEN RAAMOVEREENKOMST Het doel van de uitbestede opdracht is het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst (hierna: raamovereenkomst) met maximaal 4 begunstigden (hierna: opdrachthouders) per onderwerp (cfr. infra). Eén opdrachthouder kan uiteraard een raamovereenkomst krijgen voor meerdere (ingediende en erkende) onderwerpen.
1.3.3 LOOPTIJD EN VERLENGING De opdracht loopt van 1 september 2016 tot en met 31 augustus 2017. Alle raamovereenkomsten zullen voor diezelfde periode worden afgesloten, en alle opleidingstrajecten (cfr. infra) dienen in die periode te worden georganiseerd, tenzij daar door SYNTRA Vlaanderen een uitzondering wordt op toegestaan. De opdracht kan – gelet op art. 37 §2 van de Wet Overheidsopdrachten – eenmaal worden verlengd, ook voor een periode van 1 jaar (van 1 september 2017 tot en met 31 augustus 2018). Deze verlenging wordt door SYNTRA Vlaanderen meegedeeld via een aangetekend schrijven, uiterlijk te versturen op 30 juni 2017. Er zal dan met dezelfde opdrachthouder een nieuwe (verlengde) overeenkomst worden afgesloten.
1.3.4 STOPZETTING EN OVERDRACHT Een afgesloten raamovereenkomst kan worden verbroken of voortijdig beëindigd door elke opdrachthouder mits een uitdrukkelijke en gemotiveerde verklaring (mag ook per mail) die minstens één maand voor de gewenste beëindigingsdatum van de overeenkomst aan SYNTRA Vlaanderen wordt overgemaakt, en op voorwaarde dat de aangevoerde motivering aangenomen wordt door SYNTRA Vlaanderen. Als dat niet het geval is, kan SYNTRA Vlaanderen een schadevergoeding bepalen tot een maximaal beloop van 10% van de niet-gerealiseerde opleidingsuren (cfr. infra) waarvoor contractueel het engagement werd aangegaan.
Een afgesloten raamovereenkomst kan niet worden overgedragen. Als de opdrachthouder juridisch overgaat of opgenomen wordt in een andere entiteit, kan deze nieuwe entiteit de overeenkomst eventueel wel voortzetten op voorstel van de opdrachthouder en na akkoord van SYNTRA Vlaanderen.
1.4
TOEPASSELIJKE (WETTELIJKE) BEPALINGEN4
1.4.1 ALGEMEEN Op deze opdracht zijn onder meer, maar niet uitsluitend, van toepassing: -
Wet (op de) overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);
-
Koninklijk Besluit (op de) plaatsing (van) overheidsopdrachten (in) klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing);
-
Koninklijk Besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013;
-
Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013;
-
Alle vigerende ministeriële omzendbrieven (van de federale en de Vlaamse overheid).
Deze regelgeving is terug te vinden op de portaalsite van het beleidsdomein Bestuurszaken van de Vlaamse overheid (link): www.bestuurszaken.be/regelgeving-overheidsopdrachten. -
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de toegewezen trajecten, innovatie en projecten en het toezicht van SYNTRA Vlaanderen daarop van 14 september 2012 (hierna: BVR TT);
-
De raamovereenkomst die met elke opdrachthouder zal worden afgesloten;
-
De samenwerkingsovereenkomst annex gedragscode die met elke inschrijver obligaat reeds werd afgesloten, of nog dient te worden afgesloten in het kader van diens mandaathouderschap (cfr. infra).
1.4.2 TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt, indachtig de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken, uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke contacten met SYNTRA Vlaanderen, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bijlagen bij de offerte of documenten die naderhand (door de opdrachthouders) aan SYNTRA Vlaanderen worden overgemaakt, èn die in een andere taal opgesteld zijn, moeten vergezeld zijn van een vertaling in het Nederlands, tenzij daar een afwijking wordt op toegestaan. Bij een gebeurlijke plaatselijke (en vooraf aangekondigde) controle door SYNTRA Vlaanderen (lesbezoek, nazicht van de boekhouding, etc.) moet, indien nodig, iemand ter plaatse beschikbaar zijn die in het Nederlands kan communiceren of vertalen.
4
Er wordt verondersteld dat elke inschrijver hiervan kennis heeft genomen en er zal naar handelen.
2
OMSCHRIJVING OPDRACHT “De aanbestedende overheid ziet er op toe dat deze opdracht wordt uitgevoerd met inachtname van de antidiscriminatiewetgeving.”
2.1
BELEIDSMATIGE CONTEXT
SYNTRA Vlaanderen wil met deze opleidingstrajecten de KMO’s bereiken. Zij zijn één van de fundamenten van het industriële weefsel. Het is voor ons van het grootste belang dat ook zij toegang kunnen krijgen tot nieuwe ontwikkelingen. Onze financiële ondersteuning is dan ook gericht op het bereiken van KMO’s – zelfstandigen (eenmanszaken), zaakvoerders, leidinggevenden, medewerkers – en wij verwachten van de organisator van de opleiding dat er vooral op deze doelgroep wordt ingespeeld. Er wordt, in ruil voor de geboden financiële tegemoetkoming, van de organisator dan ook verwacht dat er een duidelijke ‘vertaalslag’ gemaakt wordt naar deze KMO-doelgroep. Dit moet blijken uit de inhoud van het aanbod, de wijze waarop deze wordt overgebracht (de didactische aanpak) en de toegankelijkheid van het opleidingstraject qua duurtijd èn gevraagde financiële bijdrage. Er dienen ook aangepaste toeleidingsinitiatieven genomen te worden en in de communicatie (publiciteit) moet duidelijk aangegeven worden wat de meerwaarde is van de opleiding voor de bedoelde KMO’s. Voor deze toeleiding wordt een bijkomende forfaitaire ondersteuning voorzien.
In de opleidingen zelf moet gewerkt worden met aangepaste praktijkvoorbeelden, getuigenissen, tools, etc. Een goed uitgewerkte aanpak op het niveau van de KMO met eventuele bijkomende begeleidingsinstrumenten om het (aan)geleerde te implementeren, zorgt er immers voor dat de deelnemers dit achteraf ook gemakkelijker in de praktijk zullen (kunnen) toepassen. Daarom wordt voor de onderwerpen van deze incentive een bijkomende ontwikkelingskost voorzien voor de aanmaak van cursusinhoud en –materiaal.
Worden afzonderlijk beschreven op de volgende bladzijden (fiches). De onderwerpen zijn:
Algemeen kader en doelstelling Het creatief denken is een belangrijk gegeven in het kader van innovatie. Creatief denken kan individueel, maar ook in team op bedrijfsniveau. Deze incentive richt zich naar het creatief denken op bedrijfsniveau. Om creatief denken vorm te geven op bedrijfsniveau bestaan er verschillende methodieken. We sommen er hier enkele op en lichten ze kort toe: stakeholder centered innovation: met deze methodiek kan je gebruikers en andere stakeholders die betrokken zijn bij het bedrijf, product of dienst in kaart brengen. persona’s: dit is een methodiek die het mogelijk maakt om informatie van gebruikers op een heldere manier samen te vatten. Een persona is een fictieve gebruiker met gemeenschappelijke kenmerken op het gebied van gedrag en doelen van een groep mensen. Daardoor is een persona een verpersoonlijking van een groep mensen, vergelijkbaar met een ‘typetje’. Een persona lijkt op een echte mens, met een naam, familieleden, karaktertrekken, dromen en frustraties. customer experience journey: met deze methodiek kan je visueel en chronologisch alle contactmomenten van een klant met het bedrijf en product/dienst weergeven. De customer journey map geeft aan op welke momenten de klant tevreden, heel tevreden of juist ontevreden was over zijn ervaring met het bedrijf/product/dienst. probe: dit is een methodiek om in een vroeg stadium te peilen naar de motivaties en prioriteiten van gebruikers binnen de doelgroep. Via een eenvoudige, enigszins speels opgestelde probe is het relatief eenvoudig om inzicht te krijgen in de grote lijnen van wat de verwachtingen van de gebruikers zijn en in de richtingen van de innovatievraagstukken die bij hen leven. experience prototyping: deze methodiek laat toe om vanuit een centrale probleemstelling en met een iteratief proces van opeenvolgende prototypes te komen tot een zo compleet mogelijk en virtueel getest systeem als serviceconcept te komen. We beogen via deze incentive een praktisch traject waarbij de deelnemers gestimuleerd worden om creatiever te denken op bedrijfsniveau. Hierbij is het van belang dat de verschillende methodieken worden gekaderd en toegepast in de context van de KMO. Op het einde van het traject kan de ondernemer of de medewerker van de KMO deze methodieken toepassen op de werkplek.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. 2. 3. 4.
Inleiding creatief denken Betekenis van creatief denken op bedrijfsniveau Methodieken om creatief te denken op bedrijfsniveau Praktische oefeningen
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten.
Algemeen kader en doelstelling Elk bedrijf is anders, elk producttype dus ook. Dit betekent niet dat alle producten in alle bedrijven op dezelfde wijze tot stand komen. Het innovatieproces kan eveneens verschillen van bedrijf tot bedrijf. In de literatuur bestaan er verschillende modellen voor innovatieprocessen zoals: 10 types of Doblin: via dit model stel je een diagnose met betrekking tot fouten of ontbrekende elementen en van daaruit werk je aan een innovatie. Je bekomt een beter concept. 55 business models of St. Gallen: dit model laat toe om innovatieprocessen te structureren en moedigt ‘out of the box’ denken aan. 7 levels of change: het raamwerk van dit model is ingedeeld in 7 niveaus van telkens toenemende moeilijkheidsgraad. Achtereenvolgens gaat het over innovatie op vlak van effectiviteit, efficiëntie, verbetering, stopzetting, kopiëren, verschillen en het ‘onmogelijke’. Een gemeenschappelijk kenmerk van deze innovatiemodellen is dat alle innovatieprocessen grosso modo dezelfde vier basisstappen doorlopen, namelijk:
Het doel bepalen: het doel van de innovatie wordt bepaald. Creatief denken op bedrijfsniveau: ideeën opleveren. Een idee selecteren: uit alle ideeën wordt een goed idee geselecteerd. Een idee implementeren: het idee wordt geïmplementeerd.
Via deze incentive beogen we een traject waarbij er enerzijds een algemeen kader wordt gegeven rond de basisstappen voor een innovatieproces en anderzijds dat mogelijke modellen worden aangereikt. Hierbij is het van belang dat deze modellen worden toegepast binnen een KMO, zodat deze modellen betekenis krijgen voor de ondernemer of medewerker van de KMO.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. 2. 3. 4.
Innovatie in het verlengde van ondernemen Basisstappen voor een innovatieproces Mogelijke modellen innovatieprocessen Toepassingen binnen de KMO
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten, zodat de deelnemers de mogelijkheid krijgen om dit te vertalen naar hun eigen bedrijf. Een didactische aanpak die hierbij kan gehanteerd worden is de volgende: de deelnemers kiezen een model en passen dit toe binnen hun KMO (evt. bespreken ze het met andere medewerkers van de KMO) en rapporteren hierover in de volgende les. Op deze wijze ontstaat er een interactieve aanpak.
Algemeen kader en doelstelling Sociaal ondernemers richten zich op sociale innovatie. Hun focus ligt op het aanpakken van een maatschappelijk probleem, die resulteert in een product, dienst, organisatiemodel of methode. Dergelijke ondernemers hebben gemeen dat ze heel missie gedreven werken, de social value staat vooraan. Hun oplossing is innovatief daar het gaat over een nieuw of significant beter product, dienst, proces, marketingmethode of organisatiemodel. Deze sociaal ondernemers zijn niet altijd voldoende vertrouwd met de basis van marketing. Organisaties die een werking hebben omtrent sociale innovatie krijgen vaak hierover vragen. De behoefte naar een opleiding is bijgevolg groot. De bedoeling van deze opleiding is dan ook om sociaal ondernemers een basis van marketing mee te geven. Het is van belang dat de inhoud wordt afgestemd op sociaal ondernemen en dat deze ondernemers tijdens de opleiding worden gestimuleerd en geprikkeld met concrete opdrachten die ze kunnen toepassen op hun eigen onderneming. Daarnaast dient het leren van elkaar te worden gefaciliteerd. Daardoor zetten de sociaal ondernemers al de eerste stappen in de marketing tijdens de opleiding.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
De principes van marketing Een marketingstrategie Marktsegmenten en doelgroepen Marketingbudget en marktonderzoek 4 P’s: prijs, plaats, promotie en product …
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten. Tijdens de opleiding leren sociaal ondernemers van elkaar. Dit kan van andere cursisten zijn of van sociaal ondernemers die reeds (de eerste) stappen in de marketing hebben gezet.
Doelpubliek Gezien de doelstelling en de aanpak van de opleiding richt deze opleiding zich uitsluitend naar sociaal ondernemers.
Algemeen kader en doelstelling Sociaal ondernemers richten zich op sociale innovatie. Hun focus ligt op het aanpakken van een maatschappelijk probleem, die resulteert in een product, dienst, organisatiemodel of methode. Dergelijke ondernemers hebben gemeen dat ze heel missie gedreven werken, de social value staat vooraan. Hun oplossing is innovatief daar het gaat over een nieuw of significant beter product, dienst, proces, marketingmethode of organisatiemodel. Deze sociaal ondernemers voelen soms de behoefte om de onderneming op te schalen, om de schaal te vergroten. Schaalvergroting wordt door Bertelsmann Stiftung (2013)5 gedefinieerd als de meest effectieve en efficiënte mogelijke toename van de maatschappelijke impact van de sociale onderneming, met als doel te voldoen aan de vraag naar het betreffende product of de dienst. Sociale ondernemers weten niet altijd wat de mogelijkheden zijn, hoe dit moet worden aangepakt en waarmee rekening moet worden gehouden. De behoefte naar een opleiding over deze materie is bijgevolg groot. In het buitenland6 is hieromtrent al meer expertise, maar deze kan niet zonder meer worden toegepast in Vlaanderen. De juridische context is vaak hiervoor te verschillend. Daarom moeten buitenlandse modellen vertaald worden naar de Vlaamse situatie. Hierbij mag ook het menselijke aspect niet worden vergeten (een sociale onderneming heeft vaak banden met een regionaal netwerk en is bijgevolg niet zomaar reproduceerbaar). Bij het opschalen zal rekening moeten worden gehouden met de doelgroep en de context van de sociale onderneming. De bedoeling van de opleiding is om sociaal ondernemers een basis van het opschalen van een sociale onderneming mee te geven. Bij deze opleiding is het van belang dat de inhoud wordt ingebed in de Vlaamse context en dat deze ondernemers tijdens de opleiding concrete opdrachten of voorbeelden krijgen die inspirerend zijn voor hun eigen onderneming. Daarnaast dient het leren van elkaar te worden gefaciliteerd.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit de volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. Vereisten voor het opschalen a. Levensvatbaarheid van het operationele model b. Toewijding en bereidheid 2. Succesfactoren voor het opschalen a. Managementcompetenties b. Reproduceerbaarheid c. Mobiliseren van de nodige middelen d. Controle en afhankelijkheid e. Overdrachtskosten f. Legitimiteit en reputatie 3. Redenen en strategieën voor opschaling 4. Stakeholdersmanagement 5. Juridische zaken 6. …
5
Bertelsmann Stiftung (Ed.), 2013. Skalierung sozialer Wirkung. Handbuch zu Strategien und Erfolgsfaktoren von Sozialunternehmen. Duitsland, Gütersloh. 6 Bertelsmann Stiftung (Ed.), 2015. Scaling Social Impact in Europe., Duitsland, Gütersloh,
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten of voorbeelden uit de praktijk.
Doelpubliek Gezien de doelstelling en de aanpak van de opleiding richt deze opleiding zich uitsluitend naar sociaal ondernemers.
Algemeen kader en doelstelling De mens onderscheidt zich van dieren, o.a. op het punt dat de mens de mogelijkheid heeft te kiezen. Een dier volgt zijn instinct of training. Die keuzevrijheid impliceert dat de mens kan denken en beslissingen nemen afhankelijk van het zelfbewustzijn, het voorstellingsvermogen, het geweten en de onafhankelijke wil. Dit maakt dat de mens kan kiezen een bepaald gedrag te stellen bij een welbepaalde impuls. Of anders gesteld, het menselijk gedrag is afhankelijk van de eigen beslissingen. Proactieve mensen zijn zich hiervan bewust. Uit het voorgaande blijkt dat proactief gedrag ruimer is dan actief gedrag, dan initiatieven nemen. Het is bewust zijn van het eigen vermogen om te kiezen. In die zin zijn we als persoon verantwoordelijk voor ons eigen gedrag en ruimer, voor ons eigen leven. Proactieve mensen laten hun gedrag niet afhangen van de omstandigheden, maar bepalen dit op basis van waarden. Dit in tegenstelling tot reactieve mensen, die zich door hun gevoelens laten leiden. Proactiviteit kan worden geleerd en gestimuleerd. Dat is meteen de opzet van deze incentive. In het traject kan worden vertrokken van het aanwezige proactieve gedrag in een medewerker en gaat de ondernemer op zoek naar die aspecten die bij de medewerker nog verbeterd kunnen worden. Hierbij worden vaardigheden aangereikt die de ondernemer kan gebruiken om de kans op het stellen van proactief gedrag bij de medewerker te vergroten.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. 2. 3. 4. 5.
Definitie proactiviteit Onderscheid proactief en reactief gedrag Verbeteren van proactief gedrag Voorbeelden, voorbeeldgedrag Stimuleren van proactiviteit
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten. De link met de wereld van de ondernemers is hierbij van groot belang.
Doelpubliek Deze incentive richt zich naar ondernemers die de proactiviteit bij hun medewerkers willen stimuleren.
Algemeen kader en doelstelling In het rapport ‘Megatrends: ingrijpend, maar ook ongrijpbaar?’, gepubliceerd in 2014, worden 6 autonome ontwikkelingen op wereldschaal omschreven waarmee het beleid in Vlaanderen geconfronteerd zal worden, nl.: veranderende demografische evenwichten, versnelde technologie ontwikkelingen, toenemende tekorten aan grondstoffen en hulpbronnen, toenemende multipolariteit in de samenleving, klimaatverandering, en toenemende kwetsbaarheid van systemen. Deze maatschappelijke evoluties werken volgens de Vlaamse overheid door op 4 systemen: ruimtelijke ordening, mobiliteit, energie en productie/consumptie. Het spreekt voor zich dat ‘stedelijke vernieuwing’ op vlak van ‘ruimtelijke ordening’ en ‘mobiliteit’ veel in beweging kan zetten. http://www.milieurapport.be/nl/publicaties/toekomstverkenningen/megatrends/ In het essay ‘Vlaanderen 2055’ haalt Prof. Dr. Jonathan Holslag aan: “De stad in het jaar 2055 brengt ook meteen een heel andere benadering van mobiliteit mee. De jongeren in onze droomplaats hebben amper tien minuten nodig om zich naar het werk of de school te verplaatsen. Wat een verschil met vroeger, toen wij vlot een uur en zelfs twee uur kwijt waren voor een jachtige baan in de hoofdstad! We spenderen in vergelijking ook veel minder.”
Inhoud opleiding Het doel van de incentive bestaat erin om ondernemers of KMO-medewerkers extra inzichten te geven over het concept ‘stedelijke vernieuwing’ (type bewoners/eigenaars, aard van het onroerend goed, samenwerking privé/publiek, reglementering, etc.). Dit vanwege de grote maatschappelijke uitdagingen op korte en lange termijn. Volgende onderwerpen kunnen in de opleiding aan bod komen:
private huizing/ private huur/ sociale huizing groeikernen brownfield/ greenfield vaste trends (vergrijzing, klimaatverandering, energietransitie) rehabilitatie (restauratie) van huidige woningmarkt van productiemarkt naar consumptiemarkt upscaling (Vlaamse ruit) downscaling (bedrijfsinnovatie-zones, co-housing) innovatie-instrumenten (landtrust, landreadjustment) vergunningenbeleid. tussensteden (Roeselare, Geel, Eeklo), voorsteden (Merksem, Molenbeek), centrumsteden (Oostende, Leuven, Gent, Antwerpen), grootsteden (Brussel) herontwikkeling van afgeschreven postindustriële, postnationale en postkerkelijke infrastructuren en voorzieningen (19de -eeuwse stadsgordels, stationsomgevingen, leegstaande fabriekssites, kanaalzones, havengebieden, kazernes, militaire hospitalen, leegstaande kloosters, hospitalen of scholen optuigen van de afgetakelde centrumfunctie van Vlaamse steden (heraanleg van het publieke domein; bouw van allerhande publieke voorzieningen - concerthallen, bibliotheken, muziekscholen; gediversifieerd stedelijk woningaanbod) stedenbeleid (witboek stedenbeleid, stedenfonds, stadsmonitor, subsidiëring van de stadsvernieuwingsprojecten) Vlaamse Grond –en Pandendecreet (voor/nadelen) good governance (een nieuwe rol voor de bouwsector en de vastgoed, publiek/private samenwerking) trialoog opzetten tussen de fysieke, maatschappelijke en bestuurlijke ruimte projectfinanciering versus conceptfinanciering flexibele, onderhandelde stedenbouw
aandacht architecturale kwaliteit (driehoeksverhouding tussen overheid, projectontwikkelaar en architect) slow urbanism (verschillende architectuurstijlen, diverse woonstijlen) Aangezien de lessenreeks verschillende doelgroepen/disciplines beoogt, is het eveneens van belang om co-creatie te stimuleren. Dit kan via verschillende werkvormen: het klasgesprek, groepsdiscussie, probleemoplossend gesprek, opdrachten, groepswerk, gevalsmethode (casestudy), brainstorm. Als achtergrondinformatie/cases kan gebruik gemaakt worden van reeds bestaande stadsvernieuwingsprojecten. Het boek ‘Stadsvernieuwingsprojecten in Vlaanderen 2002-2011 (KU Leuven)’ situeert alvast 37 recente Vlaamse realisaties in historisch en Europees perspectief.
Doelpubliek Deze opleiding is van toepassing op vastgoedpromotoren, projectontwikkelaars, verkavelaars, architecten, (algemene) aannemers, leveranciers sleutel-op-de-deur-woningen, stedenbouwkundigen en meer uitvoerende beroepsbeoefenaars als vastgoedmakelaars of vastgoedbedienden.
Extra bronnen Vervloesem E., De Meulder B., Loeckx A. (2012). Stadsvernieuwingsprojecten in Vlaanderen – (2002-2011), een eigenzinnige praktijk in Europees perspectief. Brussel: Academic and Scientific Publishers. Pors, B. (2012). Privéprojectontwikkeling en stadsvernieuwing. A+, 2012 (235), 38-42. Danckaers, T. (2010). Stadsvernieuwing in Molenbeek. Mo magazine, gedownload op 2 april 2016 van http://www.mo.be/artikel/stadsvernieuwing-molenbeek
Algemeen kader en doelstelling In het rapport 'Megatrends: ingrijpend, maar ook ongrijpbaar?’, gepubliceerd in 2014, worden 6 autonome ontwikkelingen op wereldschaal omschreven waarmee het beleid in Vlaanderen geconfronteerd zal worden, namelijk: veranderende demografische evenwichten, versnelde technologie ontwikkelingen, toenemende tekorten aan grondstoffen en hulpbronnen, toenemende multipolariteit in de samenleving, klimaatverandering, en toenemende kwetsbaarheid van systemen. Deze maatschappelijke evoluties werken volgens de Vlaamse overheid door op 4 systemen: ruimtelijke ordening, mobiliteit, energie en productie/consumptie. http://www.milieurapport.be/nl/publicaties/toekomstverkenningen/megatrends/ Rekening houdend met bovenstaande bevindingen legt het ‘Eindrapport duurzaam beleggen’ (MIRA) een grote verantwoordelijkheid bij beleggers en financiële instellingen. Zij “oefenen immers een belangrijke invloed uit op het economisch en maatschappelijk gebeuren door richting te geven aan kapitaalstromen”. Ook worden projecten zoals start-ups al dan niet mogelijk gemaakt door het verstrekken van kredieten. Er wordt dan ook gekozen voor strategisch en innovatief beleggen. http://www.milieurapport.be/Upload/main/101012_eindrapport_duurzaam_beleggen_voor_website_T W.pdf Prof. Dr. Jonathan Holslag in formuleert het in zijn essay ‘Vlaanderen 2055’ als volgt: “We moeten niet verwachten dat buitenlandse investeringen de economische problemen voor ons oplossen, we moeten opnieuw in onze eigen krachten geloven. Geen economische strategie in dienst van investeerders, maar investeringen in dienst van een goede strategie.” Joris Luyendijk (onderzoeksjournalist bij The Guardian, NRC Handelsblad) schetste, naar aanleiding van de kredietcrisis en de beurscrashes in 2008, een duidelijk beeld van de financiële sector. In het boek ‘Dit kan niet waar zijn, onder bankiers (2015, Atlas Contact)’ maakt hij een onderscheid tussen drie deels overlappende markten: vermogensbeheer, bancaire sector en verzekeringswezen. Binnen de context van ‘vermogensbeheer’ beleggen firma’s geld namens particulieren, pensioenfondsen en het verzekeringswezen. Alle premies krijgen hierin een plaats. Beleggingen zijn o.a. gericht op gewone obligaties, aandelen, start-ups en kleine bedrijven. In de keuze van beleggingen kunnen kredietadviseurs, pensioenadviseurs en verzekeringsmakelaars een (belangrijke) rol spelen. Volgens de Vlerick Business School (financiële beroepen van de toekomst, vacature.com) zal de financiële sector in de toekomst meer flexibiliteit van het personeel vergen. “De sector is in volle omwenteling en zoekt daarom mensen die verandering omarmen en bereid zijn zich snel in nieuwe domeinen in te werken.”
Inhoud opleiding Het doel van de incentive bestaat erin om ondernemers of KMO-medewerkers extra inzichten te geven over de samenstelling van beleggingsportefeuilles. Dit vanwege de grote maatschappelijke en economische uitdagingen op korte en lange termijn. Het is belangrijk dat er in de opleiding, naast de theorie, voldoende aandacht besteed wordt aan het toepassen van het geleerde. Het theoretische gedeelte kan o.a. putten uit concepten van het MIRA-rapport ‘duurzaam beleggen’. Verder kan er aandacht besteed worden aan de behoeftebepaling van de klant en het profiel van de belegger (zekerheid, dynamisch, etc.). Daarnaast wordt er bij voorkeur gewerkt met cases. Zo kunnen de deelnemers a.d.h.v. diverse bronnen (internet) een beleggings/investeringsportefeuille samenstellen, die overeenkomt met de principes rond strategisch en innovatief beleggen.
Door de praktijkgerichte aanpak blijft het thema ‘innovatief beleggen’ geen abstract gegeven en kunnen verschillende beroepsbeoefenaars dit toepassen in hun dagelijkse werking.
Doelpubliek De bijscholing is van toepassing op ondernemers en KMO-medewerkers. Specifieke beroepsprofielen zijn: verzekeringstussenpersoon, verzekeringsmakelaar, beleggingsadviseur, kredietadviseur en pensioenadviseur.
Algemeen kader en doelstelling Een innovatieproces verloopt bij voorkeur gestructureerd zodat de uitkomst afgestemd is op het doel. Daartoe zijn er verschillende modellen ter beschikking. De incentive ‘Innovatiemodellen’ handelt hierover. Deze incentive gaat nog een stapje verder en beoogt het aanreiken van meerdere tools die gebruikt kunnen worden bij een stap in een innovatiemodel. We sommen er hier enkele op: TRIZ: deze tool biedt gestructureerde kaders aan voor het begrijpen en definiëren van moeilijke problemen en voor het vinden van innovatieve oplossingen. SIT: is een methode om creativiteit en innovatie te stimuleren en problemen op te lossen. De focus ligt op het vinden van het gemeenschappelijke bij innovatieve oplossingen. Er bestaan ook checklists die je helpen bij het gestructureerd aanpakken van een stap in een innovatiemodel. Iedere tool heeft zijn kenmerk en gebruiksmogelijkheden. Via deze incentive willen we dat deelnemers de verschillende tools leren kennen en hoe ze gebruikt kunnen worden. Concreet beogen we via deze incentive dat deelnemers op het einde van het traject kunnen beoordelen welke tool ze kunnen gebruiken in hun bedrijf.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. 2. 3. 4.
Inleiding op tools voor systematische innovatie Verschillende tools voor systematische innovatie Toepasbaarheid van deze tools – gebruik in de KMO Voorbeelden
De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten.
Algemeen kader en doelstelling In sommige sectoren deden zich trends voor die een nieuwe manier van werken tot gevolg hebben. Denk bvb. in dit verband aan de taxidienst Uber of aan Airbnb in de toeristische sector. Het zijn twee voorbeelden waarbij nieuwe oplossingen een mega-impact hebben op de sector. Nieuwe oplossingen zijn vaak geïnspireerd op werkwijzen of gebruikte technologieën in een welbepaalde wereld. Die werkwijzen of technologieën worden dan gekopieerd of aangepast naar de eigen wereld. Voorbeelden hiervan zijn: de militaire wereld: deze bracht ons satellieten, GPS, digitale camera’s en nachtkijkers. Ondertussen hebben deze technologieën een veel grotere toepassing dan enkel in de militaire wereld. de wereld van de Formule 1: de ‘pit-stop’ en het ‘dashboard’ als controle- en feedbackcentrum. Deze technologieën worden al lang niet meer alleen bij Formule 1 gebruikt. de vliegwereld: het principe van ‘Check en double check’ bij het onderhoud van vliegtuigen werd overgenomen door een ziekenhuis bij het toepassen van een veiligheidschecklist in de operatiekamer. Het uitgangspunt van deze incentive is dat trends en technologieën uit diverse werelden of sectoren erg inspirerend kunnen zijn en nieuwe manieren van werken kunnen definiëren voor een KMO. Daarom beogen we met deze incentive een traject waarbij ondernemers en medewerkers van een KMO worden geïnspireerd, zodat trends en technologieën worden gekopieerd of aangepast naar de eigen KMO. Het doel is dat de deelnemers op het einde van het traject een concreet idee hebben waarmee ze zelf aan de slag kunnen gaan.
Inhoud opleiding De inhoud van de opleiding kan bestaan uit volgende onderwerpen, maar de inschrijver kan zelf de inhoud bepalen of aanvullen. 1. Waarom inspelen op trends en technologieën uit diverse werelden? 2. Voorbeelden van trends en technologieën met mega-impact 3. Inspirerende en interactieve sessies, al of niet a.d.h.v. tools De inhoud van de opleiding is afgestemd op de doelgroep en bestaat uit o.a. concrete opdrachten.
2.2
ONDERDELEN OPDRACHT
De opdrachthouder ontwikkelt een opleidingstraject (hierna: traject) voor elk onderwerp waarvoor hij een engagement heeft genomen, doet hiervoor de toeleiding, organiseert het traject daadwerkelijk en voorziet ook (al dan niet zelf aangemaakt) cursusmateriaal. Elk traject dient volgende kenmerken te hebben:
moet minstens 12 collectieve opleidingsuren (hierna: uren) omvatten per deelnemer;
kan eventueel aangevuld met individuele coachingsmomenten;
er dienen minimaal 6 KMO’s te worden bereikt, die elk minimaal één deelnemer afvaardigen;7
moet 1x (minimum) tot 4x (maximum) georganiseerd worden in Vlaanderen en/of Brussel, gedurende de looptijd van de raamovereenkomst. In ieder geval dient nog één traject gerealiseerd te worden in 2016.
De opdrachthouder staat ook zelf in voor het vinden van opleiders en het desgewenst aanbieden van een netwerkmoment (met hapje en drankje) na afloop van een traject (of een sessie daaruit). Per onderwerp zullen in elk geval maximaal 4 offertes goedgekeurd (erkend) worden en dit op basis van de hoogste kwoteringen vanwege de beoordelingsjury (cfr. infra).
Het kan toegestaan worden dat dit minimum aantal over meerdere trajecten van een eenzelfde Incentive-onderwerp uitgespreid wordt. D.w.z. als bvb. in traject A slechts 4 KMO’s bereikt worden, zouden er in traject B toch 8 moeten worden bereikt. 7
3
PLAATSING OPDRACHT
3.1
TOEGANGSRECHT
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver: -
zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61 §1 en 2 KB Plaatsing. Dit kan altijd worden nagetrokken en kan, zo dit wel het geval is of wordt, de uitsluiting van de inschrijving of al naargelang de schorsing of zelfs stopzetting van de naderhand gesloten opdrachtovereenkomst tot gevolg hebben;
-
mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn (6 juni 2016) te zullen hebben aangevraagd (cfr. infra).
Voor de Belgische inschrijver vraagt SYNTRA Vlaanderen de statuten, evenals de benodigde fiscale en sociale attesten op via elektronische weg, conform art. 60 §1 KB Plaatsing. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die (voor de uitvoering van de opdracht) personeel zal inzetten dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62 §2 KB Plaatsing.
3.2
MODALITEITEN
3.2.1 VARIANTEN Er zijn geen varianten.
3.2.2 OPTIES Er zijn geen opties.
3.2.3 PERCELEN Er zijn geen percelen.
3.3
PRIJS EN VERBINTENIS
3.3.1 PRIJSBEPALING Deze opdracht is een opdracht tegen prijslijst met opgegeven eenheidsprijzen (cfr. INVENTARIS). De tussenkomst voor de toeleiding(sacties) bedraagt forfaitair 1.000 EUR, excl. BTW. De tussenkomst voor de ontwikkeling van het traject (cursusmateriaal en –inhoud) bedraagt ook 1.000 EUR, excl. BTW.
De tussenkomst per goedgekeurd traject dat de inschrijver wenst te organiseren, bedraagt forfaitair 1.800 EUR, excl. BTW. Het is wel zo dat alleen deelnemers die het gehele traject daadwerkelijk doorlopen hebben (en dus altijd op geplande en goed gecommuniceerde lesmomenten aanwezig waren) in rekening gebracht mogen worden. Ook belangrijk is dat de incentive wordt uitgekeerd aan de opdrachthouder, niet aan deelnemende ondernemingen (of deelnemers daaruit). Het is de bedoeling dat de opdrachthouder hierdoor een lager inschrijvingsbedrag kan hanteren. De prijsverlaging moet ook duidelijk naar de deelnemers worden gecommuniceerd. De inschrijver vermeldt zowel het percentage als het bedrag van de BTW, en dit conform het van toepassing zijnde regime/tarief, afzonderlijk op de plaats daartoe voorzien in de INVENTARIS.
3.3.2 VERBINTENISTERMIJN EN PRIJSHERZIENING De opdrachthouder blijft gebonden aan zijn offerte gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst. Er wordt geen prijsherziening toegestaan. Er zal bij een eventuele verlenging van de overeenkomst, wel een prijsherziening (indexatie) mogelijk zijn conform de gezondheidsindex8.
3.4
OFFERTE
3.4.1 INDIENING De uiterste indieningsdatum van de (initiële) offertes is 6 juni 2016 om 12.00 u. Op die datum en dat uur moet elke geldige offerte SYNTRA Vlaanderen hebben bereikt. De offertes worden uitsluitend elektronisch overgemaakt via het daartoe voorziene publieke overheidsplatform e-Tendering. De inschrijver zal, indien hij nog niet geregistreerd is op dit platform, eerst een account dienen aan te maken, en zich daarna inloggen om zijn deelname te bevestigen. De offerte en alle andere gevraagde en/of benodigde stukken moeten (mee) worden opgeladen. Link naar het elektronisch platform: https://eten.publicprocurement.be. Link naar een begeleidende handleiding (checklist): http://www.publicprocurement.be/sites/default/files/documents/man_e-proc_offertes-indienen-viainternet_nl.pdf. Voor meer info over het administratieve, juridische en technische gedeelte van deze opdracht (bestekvoorwaarden) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Bart De Geeter,
[email protected] – T. +32 495 17 28 16. Voor meer info over het inhoudelijke gedeelte (omschrijving van de opdracht) kan contact worden opgenomen met pedagogisch adviseur Regie & Toezicht Patrick Hellemans,
[email protected] – T. +32 497 59 33 00.
Op te merken valt dat de offerte getekend moet zijn en dit uitsluitend door een persoon die gemachtigd is om de inschrijver, als dit een rechtspersoon is, te binden. Dit moet blijken uit de statuten of een ander rechtsgeldig document (dat dan als bijlage aan de offerte wordt gevoegd).
8
Link: http://economie.fgov.be/nl/statistieken/cijfers/economie/consumptieprijzen/gezondheidsindex/.
Er zal hoogstens één offerte aanvaard worden per inschrijver. Indien twee of meer rechtspersonen inschrijven als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap met één offerte, mogen zij afzonderlijk geen eigen offerte meer indienen.
3.4.2 VORM EN INHOUD De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en de inventaris moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier, dit op straffe van nietigheid. Daarnaast dient hij één (vragen)sjabloon in te vullen en toe te voegen per aangevraagd onderwerp. De inschrijver kan uiteraard naar wens nog andere stavingsstukken of relevante documenten toevoegen.
3.4.3 SELECTIECRITERIA De uitsluitingsgronden zijn:
niet in staat van faillissement of vereffening verkeren, of alle activiteiten gestaakt hebben;
niet veroordeeld9 zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast, of bij de beroepsuitoefening een ernstige (vastgestelde) fout hebben begaan;
niet veroordeeld zijn voor de niet-naleving van eender welke milieu- en sociale wetgeving10, en (voor deze laatste categorie) meer specifiek:
de wet betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk van 4 augustus 1996, en meer bepaald hoofdstuk Vbis: bijzondere bepalingen betreffende […] geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk;
de wetten ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, en meer specifiek die tussen mannen en vrouwen, beide van 10 mei 2007;
de wet tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden van 30 juli 1981, als gewijzigd door de wet van 10 mei 2007;
het Vlaams decreet houdende een kader voor het Vlaamse gelijke kansen -en gelijke behandelingsbeleid van 10 juli 2008.
De andere selectiecriteria zijn:
in regel zijn met de RSZ, de fiscus en alle andere Belgische (en buitenlandse) wettelijke instanties. De docenten die zullen worden ingezet, moeten zelf ook in regel zijn met alle vigerende (Belgische en buitenlandse) nationaliteits- en sociale regelgevingen;
mandaathouder zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de dag van de sluiting van de indieningstermijn van de offertes (25 april 2016) hebben aangevraagd (BVR TT).11 De sluiting van de raamovereenkomst zal in dat geval slechts kunnen gebeuren onder voorbehoud van de effectieve toekenning van dit mandaat door de Raad van Bestuur van SYNTRA Vlaanderen.
Dit betreft een rechterlijke uitspraak die in kracht van gewijsde is gegaan (alle beroepsmogelijkheden zijn m.a.w. uitgeput). Niet-discriminatieclausule. 11 Meer informatie op onze website: www.syntravlaanderen.be/mandaat-voor-toegewezen-trajecten. Als de inschrijver een tijdelijke vereniging/handelsvennootschap is, dienen àlle rechtspersonen die daar deel van uitmaken, mandaathouder te zijn of een aanvraag ingediend hebben. 9
10
3.4.4 GUNNINGSCRITERIA Een (beoordelings)jury12 beoordeelt voor elke ingediende offerte elk aangekruist traject per onderwerp op basis van de meegegeven beschrijving in het vragensjabloon dat deel uitmaakt van de inventaris, en waarbij per (gunnings)criterium de volgende kwotering toegekend wordt (5puntenschaal):
Zeer zwak gelijkgesteld met 0% Zwak gelijkgesteld met 25% Matig gelijkgesteld met 50% Goed gelijkgesteld met 75% Zeer goed gelijkgesteld met 100%.
Eigenlijke gunningscriteria en weging van deze criteria in het geheel van de beoordeling :
o o o
Voldoet de voorgestelde inhoud aan de gestelde voorwaarden als beschreven in de betreffende fiche in 2 OMSCHRIJVING OPDRACHT? Zijn de belangrijkste opleidingselementen inhoudelijk goed uitgewerkt? Is de inhoud op maat van de KMO-doelgroep?
o o o
Is de meerwaarde voor de deelnemers voldoende duidelijk? Wat heeft de doelgroep inhoudelijk, qua attitude of methodiek ‘bij’geleerd? Kunnen zij het (aan)geleerde eenvoudig toepassen binnen de eigen organisatie?
o o o o o
Welke didactische aanpak en methodologie worden gehanteerd tijdens de diverse onderdelen (sessies) van het traject? Is de aanpak afgestemd op de KMO-context? Wordt er praktijkmatig gewerkt? Zijn er tools voorhanden? Hoe wordt de overgang gerealiseerd naar het bedrijf van de deelnemers?
o o
Wordt er gewerkt met concrete testimonials en/of succesverhalen? Worden er mogelijke toepassingen getoond (video, film, cases, etc.)?
o o o o o
Hoe wordt de toeleiding van de KMO georganiseerd? Welke promotieacties worden er gepland? Wordt er toegewerkt naar specifieke niches? Is er een specifieke scoop van bvb. kleine en middelgrote organisaties? Hoeveel bedraagt het inschrijvingsgeld? Met als bijzondere opmerking dat dit hoe dan ook steeds gelijk moet zijn voor leden en niet-leden van een bepaalde corporatie of beroepsgroep !
o
Welke ervaring hebben de inschrijver en de voorgestelde docenten met dergelijke opleidingen (zowel qua inhoud als methodiek) voor de KMO-doelgroep?
Voor elk onderwerp worden de 4 best scorende offertes weerhouden, maar in elk geval moet een totale score van minimum 60% worden gehaald.
12
Waar naast personeelsleden van SYNTRA Vlaanderen ook externen (experten e.a.) kunnen aan deelnemen.
3.4.5 VOORDRACHT ONDERAANNEMERS De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de voorgestelde onderaannemers. Alle onderaannemers dienen op zich eveneens te voldoen aan voormelde bepalingen m.b.t. het toegangsrecht, alleen hoeven zij geen mandaathouder te zijn. Onderaannemers kunnen immers gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen. Wie bovendien zelf een offerte heeft ingediend (als titularis), kan geen onderaannemer (meer) zijn voor een andere inschrijver. 13 De opdrachthouder blijft naderhand ook ten volle verantwoordelijk voor zijn onderaannemers (en de verbintenissen die hij aan hen toevertrouwt). SYNTRA Vlaanderen heeft geen contractuele band met deze derden.
3.4.6 VRAAG- EN ANTWOORDFORUM Op het elektronisch uitbestedingsplatform 14 zal een vraag- en antwoordforum worden bijgehouden waarop iedereen vragen kan stellen m.b.t. de uitgeschreven opdracht. De antwoorden van SYNTRA Vlaanderen zullen ook aldaar worden opgenomen, zodat deze informatie onmiddellijk en voor iedereen toegankelijk is. In ieder geval zal van elke inschrijver worden verwacht dat hij kennis heeft van de antwoorden die op de gestelde vragen zijn gegeven. Het vraag- en antwoordforum zal geopend zijn van 26 april tot en met 1 juni 2016.
3.4.7 OPENINGSZITTING Op de zetel van SYNTRA Vlaanderen worden de ingediende offertes publiekelijk 15 geopend op maandag 6 juni 2016 om 14.00 u. Daar zal de openingscommissie de namen van de inschrijvers voorlezen en laten opnemen in een proces-verbaal dat ter plaatse wordt opgesteld. De aanwezige inschrijvers mogen dit proces-verbaal mee ondertekenen indien ze dat wensen, en er zich een afschrift van laten overhandigen. Dit proces-verbaal kan nadien ook steeds op eenvoudig verzoek (digitaal) worden opgestuurd.
Hierop kan SYNTRA Vlaanderen na de gunning wel een afwijking toestaan met de opdrachthouder. https://enot.publicprocurement.be/ 15 Iedereen mag de openingszitting bijwonen. 13 14
4
UITVOERING OPDRACHT
4.1
ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN
4.1.1 UITVOERINGSTERMIJN(EN) De trajecten en sessies daaruit dienen:
aangeboden te worden tijdens de looptijd van de overeenkomst, met name van 1 september 2016 tot en met 31 augustus 2017, tenzij hier door SYNTRA Vlaanderen een afwijking wordt op toegestaan;
minstens 3 weken voor de aanvang ervan aan SYNTRA Vlaanderen overgemaakt te worden a.d.h.v. een online applicatie waarop de opdrachthouder een inlogaccount zal krijgen. Sessies die bij afsluiting van de overeenkomst reeds binnen de 3 weken geagendeerd staan (of zelfs al doorgegaan zijn), en die de opdrachthouder ook in aanmerking wenst te nemen voor subsidiëring, moeten zo snel mogelijk aan SYNTRA Vlaanderen worden doorgegeven.
4.1.2 PLAATS(EN) VAN DIENSTVERLENING De trajecten (en alle sessies daaruit) dienen plaats te vinden, ofwel:
op de maatschappelijke (of hoofd)zetel van een (al dan niet deelnemende) onderneming;
op een plaats waar de (of een aantal van de) op te leiden deelnemers (gewoonlijk) werkzaam zijn;
in een (erkend) opleidingscentrum of een daartoe adequaat uitgeruste accommodatie (de opdrachthouder dient hiervoor zelf de nodige bewijsstukken aan te leveren, rekening gehouden met wat hij terzake al spontaan in zijn aanvraagdossier voor mandaathouderschap heeft aangetoond).
4.1.3 LEIDING EN TOEZICHT Het mandaat van de leidende ambtenaar – de h. Bruno Tindemans, gedelegeerd bestuurder van SYNTRA Vlaanderen, evenals elkeen die daartoe door hem specifiek gedelegeerd wordt – bestaat uit: de technische en administratieve opvolging van de toegekende opdracht, incl. het geven van bijkomende en afdwingbare onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten, of de naderhand af te sluiten raamovereenkomst, onvolledig of onduidelijk zijn; de (goed)keuring van te gebruiken cursusmateriaal (dat minstens 2 weken voor het de eerste keer gebruikt zal worden, digitaal moet worden opgestuurd); het toezicht op en de keuring van de daadwerkelijk uitgevoerde opleidingen door (minstens aanwezigheid op) voorbereidende en evaluatievergaderingen, en al dan niet aangekondigde lesbezoeken; de keuring (bij nazicht ter plaatse of door gevraagde opsturing) van aanwezigheidslijsten en evaluatieformulieren; het nazicht van de schuldvorderingen en facturen.
4.1.4 BORGTOCHT Er wordt, indachtig de vrijstellingscategorie (24) voor onderwijsopdrachten als vermeld in Bijlage II B van de Wet Overheidsopdrachten, geen borgstelling vereist voor deze opdracht.
4.1.5 MODULE- EN CURSISTREGISTRATIE Elke opdrachthouder moet alle georganiseerde sessies en de deelnemers registreren en overmaken op de manier die SYNTRA Vlaanderen oplegt (ook via voormelde online applicatie)16. Dit kan nooit aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost, los van de financiële beloning als omschreven in 3.3.1 PRIJSBEPALING bij het behalen van een hoog deelnemersaantal. Ook moet gewerkt worden met aanwezigheidslijsten voor de deelnemers (cursisten), waarop minstens volgende gegevens opgenomen dienen te worden:
naam onderwerp; datum en plaats (adres van de locatie); uur aanvang en duurtijd (in uren – min. 2 en max. 8); naam (en hoedanigheid) docent (of opleider); van elke aanwezige deelnemer: o volledige naam o handtekening of paraaf o geslacht o geboortejaar o arbeidsstatus o naam KMO van tewerkstelling (of zelfstandige) o de bestatiging dat hij kennis heeft gekregen van de gedragscode uit het mandaatdossier.
4.1.6 EVALUATIE VAN DE OPLEIDINGEN De opdrachthouder dient de deelnemers de mogelijkheid te geven de aangeboden opleidingen te evalueren, eveneens op de manier die SYNTRA Vlaanderen (al dan niet in onderling overleg) oplegt. Dit kan evenmin aanleiding geven tot de facturatie van enige meerkost.
4.2
FACTURATIE EN BETALING
4.2.1 WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD De gerealiseerde trajecten17 mogen trimestrieel worden aangerekend, met name eind maart, eind juni, eind september en eind december van elk (kalender)jaar dat de overeenkomst loopt, dit op basis van een toegezonden factuur. Uiterlijk op datum van 31 december moeten in elk geval alle gerealiseerde trajecten van het aflopende kalenderjaar worden gefactureerd als dat nog niet zou zijn gebeurd. Deze afrekeningsstaat (ook met de benaming ‘factuur’) dient SYNTRA Vlaanderen alleszins te bereiken uiterlijk half januari van het daaropvolgende jaar. Bij de afsluiting van de overeenkomst mag meteen een factuur worden opgemaakt voor: de toeleiding(sacties) à rato van 1.000 EUR, excl. BTW; het te ontwikkelen cursusmateriaal à rato van 1.000 EUR, excl. BTW.
16 17
SYNTRA Vlaanderen zal het nodige doen om elke opdrachthouder met deze applicatie vertrouwd te maken. Het traject moet niet volledig afgerond zijn; het volstaat dat alle aangerekende sessies intussen ook doorgegaan zijn.
Elke factuur moet minstens de vermelding ‘factuur’ dragen, naam en adres van de afzender, een factuurdatum en –nummer, een (duidelijke) omschrijving van het gefactureerde voorwerp, het bedrag (met afzonderlijke BTW-component) en het gewenste IBAN/BIC-rekeningnummer18 waarop de betaling dient te gebeuren. Er moet ook altijd in een betalingstermijn worden voorzien van minstens 30 (kalender)dagen na factuurdatum. In de raamovereenkomst met elke opdrachthouder kunnen nog bijkomende procedurevoorschriften worden opgelegd.
4.2.2 GESCHEIDEN (ANALYTISCHE) BOEKHOUDING EN FINANCIEEL TOEZICHT De opdrachthouder moet een gescheiden (analytische) boekhouding voeren die controle op overcompensatie (in casu: onredelijke winst) 19 toelaat, en dit conform de wettelijke regelgeving. Daarvoor moeten alle kosten (incl. de parameters voor toerekening ervan) en opbrengsten (annex inkomsten) die met de opdracht (direct of indirect) verband houden afzonderlijk worden bijgehouden. De gegevens moeten beschikbaar zijn vòòr 1 november van het kalenderjaar volgend op dat waarop ze betrekking hebben. Indien bij een gebeurlijke controle overcompensatie wordt vastgesteld, kan dit aanleiding geven tot (gedeeltelijke of volledige) stopzetting van de overeenkomst, en zelfs tot (gedeeltelijke of volledige) terugvordering naderhand van de vastgestelde overcompensatie.
4.3
INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID
4.3.1 INTELLECTUELE (EIGENDOMS)RECHTEN De inschrijver dient bij zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten, waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen, nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. De eventuele aankoopprijs of verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties van deze intellectuele eigendomsrechten zijn voor zijn rekening.
4.3.2 VERTROUWELIJKHEID De informatie die SYNTRA Vlaanderen in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De opdrachthouder dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. Hij dient, indien van toepassing, in zijn contracten met onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.
18 19
Meer info: http://www.sepabelgium.be/. Met verwijzing naar het toepasselijke Besluit nr. 2012/21/EU van 20 december 2011 van de Europese Commissie.
4.4
SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN
4.4.1 STRAFFEN EN MAATREGELEN VAN AMBTSWEGE Een georganiseerde (of nog geplande) sessie kan gemotiveerd worden geweigerd door SYNTRA Vlaanderen, en zal dan ook niet worden gefinancierd. De niet-erkende opleidingsuren blijven uiteraard wel beschikbaar in het resterende saldo. Elke andere vastgestelde en welomschreven gebrekkige uitvoering van de overeenkomst kan aanleiding geven tot het geheel of gedeeltelijk niet-uitbetalen van de gecontesteerde prestaties, eventueel zelfs tot een gehele of gedeeltelijke vernietiging van de overeenkomst zelf. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde prestaties zullen moeten worden herbegonnen. Deze bepaling geldt eveneens bij niet-opvolging van gegeven onderrichtingen als omschreven in 4.1.3 LEIDING EN TOEZICHT. Indien een opdrachthouder in gebreke blijft bij de uitvoering van de opdracht 20, kan SYNTRA Vlaanderen de voltooiing van de opdracht in handen geven van een derde, of opnieuw uitbesteden. De vaststelling van het in gebreke blijven en de beslissing om tot maatregelen van ambtswege over te gaan worden de opdrachthouder per aangetekend schrijven ter kennis gebracht.
4.4.2 AANSPRAKELIJKHEID EN RECHTSVORDERINGEN SYNTRA Vlaanderen is nooit aansprakelijk voor schade of verlies aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van handelingen gesteld door (vertegenwoordigers van) de opdrachthouder in het kader van de uitvoering van deze opdracht. Hij zal SYNTRA Vlaanderen vrijwaren van elke vordering tot schadevergoeding door derden in dit verband. Elke rechtsvordering dient te worden ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel en voor een Nederlandstalige kamer, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding.
4.5
ARCHIVERING
Cursusmateriaal van het ontwikkelde traject (syllabi, presentaties, filmpjes, etc.) moet digitaal aan SYNTRA Vlaanderen opgestuurd worden ten laatste minstens 2 weken voor het de eerste keer gebruikt zal worden. Getekende aanwezigheidslijsten, ingevulde evaluatieformulieren en alle boekhoudkundige of financiële documenten (dienend als bewijsstukken in het kader van rubriek 4.2.1 WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD) dienen tot 10 jaar na afloop van de (evt. verlengde) overeenkomst gearchiveerd te worden. Dit mag ook a.d.h.v. digitale scans.
20
Of de overeenkomst eenzijdig verbreekt.
4.6
NIET-DISCRIMINATIECLAUSULE
De opdrachthouder verbindt zich ertoe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers, etc. De opdrachthouder verbindt zich ertoe, voor zover redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren. De opdrachthouder verbindt zich ertoe de werknemers en derden, zoals deelnemende cursisten, bezoekers, externe medewerkers, etc., mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de opdrachthouder, of een derde die door hem betaald is ingezet, zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de opdrachthouder de nodige maatregelen treffen om een einde te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers (of andere personen) met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de opdrachthouder, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid. De opdrachthouder vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer (of andere persoon) met hiërarchische verantwoordelijkheid. De opdrachthouder verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor eender welke rechtbank in dit verband. De opdrachthouder ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.
5
OFFERTEFORMULIER (met inventaris en vragensjabloon)
A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL21 De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):
OFWEL De vennootschap/vereniging (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen)/vereniging(en) die optreden als tijdelijke vereniging/handelsvennootschap (benaming, correspondentieadres):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n):
verbindt/verbinden zich in geval van daadwerkelijke toewijzing tot de uitvoering van de in voormeld bestek beschreven opdracht, en dit overeenkomstig alle bepalingen van dit bestek en alle andere vigerende wettelijke bepalingen, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro):
(in letters, inclusief BTW, in euro):
21
Doorhalen wat niet van toepassing is.
B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van tijdelijke vereniging/handelsvennootschap, afzonderlijk voor elke deelnemer)
- Ondernemingsnummer:
- BTW-nummer:
- RSZ-nummer:
C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE22 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:
Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:
D. PERSONEEL
Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere Europese lidstaat (dan België): JA / NEE23 Het betreft volgende landen:
Zo ja, worden bewijsstukken toegevoegd dat deze mensen in orde zijn met de aldaar vigerende arbeids- en sociale zekerheidsreglementering.
22
23
Doorhalen wat niet van toepassing is. Doorhalen wat niet van toepassing is.
E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr. (IBAN & BIC):
van de financiële instelling:
op naam van:
F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 EUR in de zin van art. 62 §1 van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art. 62 §2 van het KB Plaatsing.
G. BIJLAGEN Opsomming:
Ingevuld vragensjabloon voor
onderwerpen;
…
Gedaan te
op
De inschrijver(s),
De inschrijver(s) bevestig(t)/(en): * zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61 §1 en 2 KB Plaatsing; * mandaathouder te zijn voor toegewezen trajecten van SYNTRA Vlaanderen, of dit ten laatste op de sluitingsdag van de indieningstermijn te zullen hebben aangevraagd, wetende dat het niet-voldoen hieraan automatisch de uitsluiting van zijn/hun ingediende offerte tot gevolg zal hebben.
H. INVENTARIS Tabel te vervolledigen. TRAJECT (onderwerp)
Organisatie gepland?
Hoeveel keer?
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
☐
Kies een item.
Berekening offerteprijs Forfait toeleiding(sacties) + forfait ontwikkelingskost en cursusmateriaal = 2.000 EUR x aantal onderwerpen waarvoor men zich engageert ( 1 tot 9 ) Totale kost voor de organisatie van alle trajecten = 1.800 EUR x totaal aantal te organiseren trajecten ( = van kolom 3 van tabel hierboven) Totale prijs van de offerte (excl. BTW) Percentage BTW
€
€ € %
Prijs BTW
€
Totale prijs van de offerte (incl. BTW)
€
I. VRAGENSJABLOON Invullen per traject waarvoor een engagement wordt genomen.
Onderwerp : Kies een item.
