In opdracht van de gemeenten Berlaar, Bonheiden, Duffel, Putte en Sint-Katelijne-Waver
Leegstand
Deel 1: register, belasting, vrijstelling, schrapping en beroep
18 december 2014
2
Deze brochure geeft een vereenvoudigde uitleg van het decreet Grond- en Pandenbeleid over leegstand en het gemeentelijk reglement van leegstandsbelasting van gebouwen en woningen. Enkel deze regelgeving en het gemeentelijk belastingreglement zijn rechtsgeldig. Je vindt uittreksels hiervan in deel 2 van de brochure Leegstand: zie www.igemo.be>Particulieren>Wonen>Leegstand of vraag een brochure op.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
3
Inhoud 1.
Inleiding ............................................................................................... 4
2.
Leegstand en het leegstandsregister ................................................ 5
2.1.
Wat is leegstand en het leegstandsregister? ............................................................. 5
2.2.
Wie is verantwoordelijk voor het leegstaande pand? ................................................ 6
2.3.
Wanneer staat een pand in het leegstandsregister? ................................................. 6
2.4.
Wat zijn mogelijke gevolgen van de opname in het register? ........................................... 7
3.
Leegstand oplossen ........................................................................... 8
3.1.
Wie kan je helpen? .................................................................................................... 8
3.2.
Hoe los ik mijn leegstand op? ................................................................................... 9
3.3.
Hoe vraag ik een schrapping uit het leegstandsregister aan? ................................. 11
4.
Vrijstelling van leegstandsbelasting ............................................... 12
4.1.
Wat zijn vrijstellingen? ............................................................................................. 12
4.2.
Wanneer en hoe lang wordt een WONING/GEBOUW vrijgesteld? ......................... 12
4.3.
Wanneer en hoe lang wordt een BELASTINGPLICHTIGE vrijgesteld? .................. 15
5.
Leegstandsbelasting ........................................................................ 16
5.1.
De belastingplichtige ............................................................................................... 16
5.2.
De belasting op leegstand ....................................................................................... 16
6.
Beroep ............................................................................................... 17
6.1.
Niet akkoord met een beslissing van IGEMO. Wat nu?........................................... 17
6.2.
Hoe ga ik in beroep tegen de belasting van de gemeente? .................................... 18
7.
Brieven en formulieren ..................................................................... 19
7.1.
Modelbrieven ........................................................................................................... 19
7.2.
Aangetekende brieven: kan het ook anders? .......................................................... 19
8.
Nuttige adressen................................................................................. 2
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
4
1. Inleiding Leegstand kan nadelig zijn: • als eigenaar verlies je huurgelden. • verloedering en verkrotting zorgen voor een waardevermindering van de woning. Dit kan eventueel leiden tot een opname in de inventaris van verwaarlozing. • het tekort op de woningmarkt vergroot. Daarom wil de overheid langdurige leegstand bestrijden én de eigenaars van leegstaande woningen stimuleren om leegstand op te lossen. Vroeger deed de Vlaamse overheid de inventarisatie van leegstand. Sinds 1 januari 2010 zijn de gemeenten hiervoor verantwoordelijk. De gemeenten Berlaar, Bonheiden, Duffel, Putte en Sint-Katelijne-Waver besloten om samen te werken met de streekintercommunale IGEMO1. Vervolgens werd een gemeentelijk belastingreglement opgesteld. Dit werd vervangen op 1 juli 2013 door een nieuw belastingreglement. Vanaf 1 juli 2013 is het nieuwe reglement, alsook deze brochure van toepassing. De belangrijkste wijzigingen in het nieuwe reglement worden in deze brochure aangeduid met het volgende teken . Voor meer informatie, de wijzigingen in het belastingreglement of een gesprek over ‘jouw woning’ contacteer je best team Wonen van IGEMO (zie contactgegevens op blz. 20).
1
IGEMO staat voor 'Intergemeentelijke vereniging voor de ontwikkeling van het gewest Mechelen en omgeving'. IGEMO is een intergemeentelijke vereniging die tot doel heeft de duurzame ontwikkeling van de streek op zowel ecologisch, economisch als sociaal vlak te bevorderen en treedt op als verlengstuk van het lokaal bestuur.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
5
2. Leegstand en het leegstandsregister 2.1. Wat is leegstand en het leegstandsregister? Met ‘leegstand’ bedoelt de Vlaamse overheid: • een woning die langer dan 12 opeenvolgende maanden niet bewoond is; • een gebouw waarbij minstens 50 % van de totale oppervlakte langer dan 12 opeenvolgende maanden niet in gebruik is volgens de vergunde (of vergund geachte) functie. Als we in de brochure spreken over over woning, bedoelen we zowel woning als kamer. Het ’leegstandsregister’ is een lijst van leegstaande woningen en leegstaande gebouwen. De gemeenten Berlaar, Bonheiden, Duffel, Putte en Sint-Katelijne-Waver gaven aan de streekintercommunale IGEMO de opdracht om dit register te beheren. Het beheren houdt in dat IGEMO: • leegstand opspoort, vaststelt en registreert • de eigenaar informeert over de opname in het leegstandsregister • beroep tegen de opname in het register, aanvraag tot schrapping uit het register en aanvraag tot vrijstelling van leegstandsbelasting afhandelt • de eigenaar helpt om de leegstand op te lossen • het leegstandsregister meermaals per jaar aan de gemeente bezorgt. Indien de eigenaar de leegstand niet oplost of geen vrijstelling krijgt, legt de gemeente op haar beurt een leegstandsbelasting op aan de eigenaar. We stellen leegstand vast aan de hand van één of meer indicaties: gebroken ramen, uitpuilende brievenbus, overwoekerde tuin, getuigenissen, geen inschrijving in het bevolkingsregister, geen of laag verbruik van elektriciteit en/of water, gebrekkige woonkwaliteit …
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
6
2.2. Wie is verantwoordelijk voor het leegstaande pand? In deze brochure spreken we vaak over ‘de eigenaar’ van een woning of gebouw, maar in feite bedoelen we de ‘houder van het zakelijk recht’. De houder van het zakelijk recht is de persoon die beschikt over: • de volle eigendom • het vruchtgebruik • het recht van opstal (pand is jouw eigendom, maar deze staat op andermans grond) • of de erfpacht. 2.3. Wanneer staat een pand in het leegstandsregister? De eigenaars worden per aangetekende zending op de hoogte gebracht van de opname in het leegstandsregister. Deze aangetekende zending bevat: • een begeleidende brief • een administratieve akte (een officiële verklaring van vaststelling van leegstand) • een motivering voor de opname van je leegstaande woning/gebouw in het leegstandsregister • aantoonbare bewijzen zoals foto’s, beschrijving van de toestand van de woning… Indien je de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet betwist (binnen 30 dagen) of je beroep tegen de opname onontvankelijk of ongegrond is, neemt IGEMO het pand op in het leegstandsregister vanaf de datum van de administratieve akte (zie blz. 17).
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
7
2.4. Wat zijn mogelijke gevolgen van de opname in het register? Opname in het leegstandsregister heeft verschillende gevolgen. Indien er aan alle voorwaarden voldaan is: a. kan er een gemeentelijke belasting geheven worden b. kan er een ‘mama- en papalening’ verkregen worden bij renovatiewerken c. kan de koper een vermindering krijgen van de registratierechten d. heeft de VMSW, een SHM, de gemeente en het OCMW een recht op voorkoop e. kan men het sociaal beheersrecht toepassen. a. Gemeentelijke belasting Indien je woning in het leegstandsregister opgenomen is, word je na enige tijd belastingplichtig, tenzij je in aanmerking komt voor een vrijstelling van de belasting (zie verder). b. Mama- en papalening (belastingvermindering bij renovatie) Indien je woning minder dan 4 jaar in het register opgenomen is én je leent bij familie of vrienden om renovatiewerken uit te voeren, dan krijgt de persoon die jou de lening geeft een jaarlijkse belastingvermindering. Voor meer informatie: zie op https://www.wonenvlaanderen.be > belastingvermindering voor renovatieovereenkomsten of contacteer de Woonwinkel. c. Vermindering van registratierechten bij aankoop Bij aankoop van een woning die minder dan 4 jaar als ‘leegstaand, verwaarloosd, ongeschikt of onbewoonbaar’ geregistreerd is, geniet de koper een vermindering van de heffingsgrondslag van 30 000 euro. Dat voordeel komt neer op 3 000 euro bij een groot beschrijf of 1 500 euro bij een klein beschrijf. Bijkomende voorwaarden zijn dat de woning gerenoveerd wordt en dat iemand binnen 2 jaar na de registratie van de aankoopakte de woning gebruikt als hoofdverblijfplaats. Dit kan de koper zijn, maar evengoed een huurder.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
8
d. Recht op voorkoop Indien je het leegstaand pand verkoopt (een ‘compromis’ ondertekent), heeft de VMSW, een sociale huisvestingsmaatschappij, de gemeente of het OCMW het recht om je woning/gebouw aan te kopen tegen de prijs die je overeengekomen bent met de koper. Zij krijgen dus voorrang om het pand aan te kopen. e. Sociaal beheersrecht Op de woningen die in het leegstandsregister opgenomen zijn, kan het sociaal beheersrecht toegepast worden volgens de bepalingen in artikel 90 van de Vlaamse Wooncode. Voor meer informatie: zie op https://www.wonenvlaanderen.be > sociaal beheersrecht of contacteer de Woonwinkel.
3. Leegstand oplossen
Het hoofddoel van de overheid is om langdurige leegstand op te lossen. Daarom ondersteunen we eigenaars hierbij. Indien de leegstand opgelost is, kan je een schrapping uit het leegstandsregister aanvragen. 3.1. Wie kan je helpen? De Woonwinkel helpt je met gratis en onafhankelijk woonadvies met betrekking tot: • premies • sociale leningen • huren en verhuren (bv.: verhuren ‘zonder zorgen’ via een SVK) • kopen en verkopen • woning verbeteren of renoveren • wettelijke minimale kwaliteitsnormen • opmaak van een renovatiedossier • technisch advies over renovatie, energiebesparende maatregelen … Tegelijkertijd kan een woonadviseur in de woning gaan kijken en technisch advies geven over de minimale kwaliteitsnormen, aanpasbaar wonen, energiebesparende maatregelen … Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
9
3.2. Hoe los ik mijn leegstand op? • De woning (laten) bewonen Hierbij is het belangrijk dat de woonkwaliteit (minimale normen van veiligheid, gezondheid en basiscomfort) in orde is. Naargelang de staat van de woning is het mogelijk dat je de woning eerst moet renoveren. Je woning wordt geschrapt uit het leegstandsregister indien deze gedurende 6 opeenvolgende maanden (terug) bewoond is. Je kan de woning zelf bewonen Je kan de woning verhuren ‘met zorgen’ Je kan kiezen om de woning zelf te verhuren. Dit houdt in dat je zelf een huurder zoekt, een huurcontract opstelt, een plaatsbeschrijving opmaakt, de betalingen van de huurder opvolgt. Uiteraard vraagt dit veel werk en bevat dit ook risico’s zoals betalingsachterstand, beschadiging woning, juridische procedures … ‘zonder zorgen’ Wil je geen risico’s bij het verhuren van de woning? Dan is ’verhuren zonder zorgen’ misschien een goede oplossing. Het sociaal verhuurkantoor (SVK) huurt woningen, appartementen en studio’s op de private huurmarkt die voldoen aan de wettelijke kwaliteitsnormen. Deze verhuren ze onder aan ingeschreven woningzoekenden, voor een redelijke huurprijs. Het SVK maakt 2 verschillende contracten op voor één pand: één hoofdhuurcontract met de eigenaar en één onderhuurcontract met de onderhuurder. Als eigenaar heb je minstens 3 garanties: 1. het SVK betaalt elke maand huur, ook als de woning leeg staat 2. het SVK bezorgt de woning in goede staat terug 3. de diensten van het SVK zijn gratis.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
10
Wanneer je renoveert om nadien te verhuren via het SVK, kan je mogelijk aanspraak maken op een belastingvoordeel, bevriezing kadastraal inkomen en/of renovatiepremie. Voor meer info kan je terecht bij: SVK Onderdak vzw of SVK Bodukam vzw (contactgegevens zie blz. 20). • Het gebouw (laten) gebruiken volgens de stedenbouwkundige functie Je gebouw wordt geschrapt uit het leegstandsregister indien deze gedurende 6 maanden (terug) voor meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte en overeenkomstig de functie gebruikt wordt. • De woning of het gebouw verkopen Je kan het pand verkopen of schenken. Je meldt een verkoop/schenking binnen de 2 maanden na ondertekening van de akte bij de notaris via een schrijven aan IGEMO. Vanaf de datum van de notariële akte of de geregistreerde compromis (zonder opschortende voorwaarden) is de nieuwe eigenaar verantwoordelijk voor het pand en de eventuele leegstand. Het schrijven aan IGEMO bevat volgende gegevens: • naam en adres van de nieuwe eigenaar(s) • het eigendomsaandeel van iedere eigenaar(s) • datum van het verlijden van de notariële akte • naam en adres van de notaris • adres + kadastrale ligging van de woning/het gebouw. Indien je een kopie van de notariële akte bezorgt, is dit ook voldoende. Je mag aan je notaris vragen om dit voor jou te doen, maar je blijft zelf verantwoordelijk. Indien de gegevens niet binnen de 2 maanden zijn overgemaakt aan IGEMO, riskeer je een administratieve geldboete van 250 euro. • De woning of het gebouw afbreken Een gesloopt gebouw of de gesloopte woning wordt als ‘onbestaande’ beschouwd van zodra de werken volledig beëindigd zijn, met inbegrip van het opruimen van het puin en gelijkmaken van de grond. Vergeet niet om een schrapping uit het leegstandsregister aan te vragen wanneer je pand afgebroken is.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
11
3.3. Hoe vraag ik een schrapping uit het leegstandsregister aan? Je vraagt een schrapping aan via een aangetekende brief aan IGEMO en voegt bewijsstukken toe. Doe dit zo snel mogelijk (bv: vanaf begin bewoning, ingebruikname, sloopwerken, …) . Indien je een schrapping aanvraagt omdat het pand gedurende 6 maanden terug in gebruik wordt/werd genomen, zal IGEMO pas een uitspraak doen wanneer de 6 maanden voorbij zijn. In de andere gevallen probeert IGEMO een uitspraak te doen binnen de 2 maanden na ontvangst van de aanvraag. Tip: in bijlage vind je het formulier ‘schrapping’. Een aanvraag tot schrapping is ontvankelijk indien het door de eigenaar (of een gevolmachtigde) aangevraagd en ondertekend is en samen met degelijke bewijsstukken per beveiligde zending bezorgd is aan IGEMO.
IGEMO kan ambtshalve schrappingen verlenen indien ze reeds over de nodige bewijsstukken beschikt. De eigenaar wordt op de hoogte gebracht van de beslissing over de schrapping en kan hiertegen in beroep gaan (zie blz. 17). Voorbeeld: Je woning is sinds 1 maart 2013 opgenomen in het leegstandsregister. Dan ben je op 1 maart 2014 belastingplichtig. Je verhuurt de woning vanaf 1 februari 2014 en de huurders gaan er onmiddellijk in wonen. Je vraagt op 1 februari 2014 een schrapping aan. IGEMO volgt het dossier op tot wanneer de woning 6 maand in gebruik is, nl. 1 augustus 2014. Als IGEMO de schrapping goedkeurt (na 1 augustus 2014), wordt de woning op datum van 1 februari 2014 uit het register geschrapt en ben je vanaf dan niet meer belastingplichtig.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
12
4. Vrijstelling van leegstandsbelasting
4.1. Wat zijn vrijstellingen? In bepaalde situaties kan je een vrijstelling van leegstandsbelasting krijgen. Een vrijstelling houdt in dat je (tijdelijk) geen leegstandsbelasting moet betalen. Er zijn 2 soorten vrijstellingen: • vrijstelling toegekend aan een pand (gebouw/woning); • vrijstelling toegekend aan een persoon. Je krijgt een vrijstelling indien je bewijst dat je aan de voorwaarde van een vrijstelling voldoet. Tip: In bijlage vind je het formulier ‘vrijstelling’. Dit kan je invullen en opsturen. IGEMO kan ambtshalve vrijstellingen verlenen indien ze reeds over de nodige bewijsstukken beschikt. De eigenaar wordt op de hoogte gebracht van de beslissing over de vrijstelling en kan hiertegen in beroep gaan (zie blz.17). 4.2. Wanneer en hoe lang wordt een WONING/GEBOUW vrijgesteld? 1. Je woning/gebouw is gelegen binnen een goedgekeurd onteigeningsplan. Deze vrijstelling is van onbepaalde duur. 2. Omwille van een voorlopig onteigeningsplan kan je geen stedenbouwkundige vergunning krijgen. Deze vrijstelling is van onbepaalde duur. 3. Je woning/gebouw is beschermd als monument of staat op de ontwerplijst tot bescherming als monument. Deze vrijstelling is van onbepaalde duur. 4. Je woning/gebouw maakt deel uit van een beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap of staat op de ontwerplijst tot bescherming als stads- of dorpsgezicht of landschap. Deze vrijstelling is van onbepaalde duur. 5. Je woning/gebouw werd vernield of beschadigd door een plotse ramp. Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de eigenaar of houder van het zakelijk recht waardoor de schade zo groot is Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
13
dat het normaal gebruik onmogelijk is. De vrijstelling geldt voor 3 jaar vanaf de vernieling of beschadiging. Deze termijn kan meermaals met telkens 1 jaar verlengd worden indien de belastingplichtige bewijst dat er nog betwisting is over de aansprakelijkheid en/of de vergoeding van de verzekering of het rampenfonds die afbraak, nieuwbouw, renovatie of verkoop onmogelijk maakt. 6. Je woning/gebouw kan onmogelijk gebruikt worden door een verzegeling in het kader van een strafrechtelijke procedure. De vrijstelling geldt vanaf het begin van de onmogelijkheid tot 2 jaar na het einde van de onmogelijkheid. 7. Je woning/gebouw wordt gerenoveerd of gesloopt volgens • een niet-vervallen stedenbouwkundige vergunning • een renovatiedossier voor werken die geen stedenbouwkundige vergunning vereisen (zie blz. 14). Deze vrijstelling geldt voor een periode van 1 jaar en is tweemaal aaneensluitend verlengbaar met 1 jaar. De aanvraag voor een 1ste en 2de verlenging gebeurt met volgende stukken in bijlage: • minstens een factuur, niet ouder dan 1 jaar, voor een bedrag van minstens 2 500 euro (btw inbegrepen) dat betrekking heeft op de uitgevoerde werken, • indien de werken niet afgerond konden worden binnen het vorige tijdschema: een aangepast tijdschema en een verklaring hiervoor. De aanvrager geeft toelating om de (geplande en uitgevoerde) werken ter plaatse te controleren. IGEMO kan de aanvraag weigeren wanneer de bedoelde werken en investeringen onvoldoende zijn om 1 jaar te duren en/of de woning na de werken nog niet zou voldoen aan de normen van de Vlaamse Wooncode. Een renovatiedossier bevat minstens: • een plan of tekening en enkele foto’s van de bestaande toestand van het te renoveren gedeelte; • een plan of tekening van de toestand na renovatie, indien verschillend van de bestaande toestand;
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
14
• een overzicht van alle niet vergunningsplichtige werken die werden/worden uitgevoerd; • een raming van de kosten, samen met offertes en/of facturen van reeds uitgevoerde werken; • een tijdschema dat aangeeft wanneer de werken uitgevoerd worden. Je vrijstelling wordt niet toegekend indien er één van bovenstaande punten ontbreekt. Tip: een modeldocument voor de opmaak van een renovatiedossier kan je opvragen. 8. Je woning/gebouw wordt ingehuurd en gerenoveerd door de gemeente, het OCMW of een sociale woonorganisatie. Bezorg een kopie van het verhuur– en/of renovatiedossier aan IGEMO. 9. Je woning/gebouw wordt sociaal beheerd door de gemeente, het OCMW of een sociale woonorganisatie. Bezorg een kopie van de beslissing tot sociaal beheer aan IGEMO. 10. Je verhuurt je woning aan een erkend sociaal verhuurkantoor (SVK) waarbij: • de datum van ondertekening van het huurcontract geldt als startdatum voor de vrijstelling; • het huurcontract loopt voor 9 jaar en mag de eerste 3 jaar niet opgezegd worden door de verhuurder. Bezorg een kopie van het geregistreerd huurcontract aan IGEMO. 11. Je stelt je woning ter beschikking voor noodopvang aan het OCMW of een door het OCMW erkende organisatie. Bezorg een kopie van deze ter beschikkingstelling.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
15
4.3. Wanneer en hoe lang wordt een BELASTINGPLICHTIGE vrijgesteld? 1. Als nieuwe eigenaar heb je recht op een vrijstelling van 1 jaar indien: • je maximum 12 maanden vóór de datum van de administratieve akte nieuwe eigenaar werd of • je nieuwe eigenaar geworden bent van een reeds geïnventariseerd pand. Je verkreeg de eigendom van het pand door aankoop, erfenis, schenking of erfpacht. Enkel het vergroten van een bestaand aandeel van het zakelijk recht valt niet onder het begrip ‘nieuwe eigenaar’. De vrijstelling geldt voor de eerstvolgende aanslag ná de overdracht van de eigendom. (Deze vrijstelling geldt niet voor overdrachten aan vennootschappen of natuurlijke personen waarin de vroegere of nieuwe houder van het zakelijk recht voor meer dan 10 procent van het aandeelhouderschap participeert, rechtstreeks of onrechtstreeks.)
2. Je bewoonde deze woning en je verblijft inmiddels in een erkende ouderenvoorziening. Deze vrijstelling geldt voor de eerste aanslag. Bezorg een attest van de erkende ouderenvoorziening aan IGEMO. 3. Je bewoonde deze woning en je werd opgenomen voor een langdurig verblijf in een psychiatrische instelling, revalidatiecentrum of ziekenhuis. Bezorg een bewijs van de opname aan IGEMO. Deze vrijstelling geldt zolang de opname loopt (maximum 3 jaar). 4. Je werd beperkt in je handelingsbekwaamheid door een gerechtelijke beslissing. Deze vrijstelling geldt zolang deze beperking loopt. Bezorg een kopie van de gerechtelijke beslissing aan IGEMO. Een vrijstelling van onbepaalde duur geldt zolang de woning/het gebouw en/of de belastingplichtige aan de voorwaarden van de vrijstelling voldoet.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
16
5. Leegstandsbelasting 5.1. De belastingplichtige De belastingplichtige is de eigenaar van de leegstaande woning of het leegstaand gebouw op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Indien er meerdere eigenaars zijn: • De belasting wordt per eigenaar berekend in verhouding met het aandeel in de eigendom, rekening houdend met de datum sinds wanneer men eigenaar is. • Maar alle personen zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Dit houdt in dat de gemeente aan één van deze personen kan vragen om de volledige belasting te betalen. Deze persoon kan op zijn of haar beurt het aandeel van de anderen terugvragen. 5.2. De belasting op leegstand IGEMO staat in voor de opmaak en het beheer van het leegstandsregister. Regelmatig stuurt IGEMO deze lijst naar de gemeenten Berlaar, Bonheiden, Duffel, Putte en Sint-Katelijne-Waver. Woningen die vóór 1 januari 2013 werden opgenomen, zijn (op basis van het voorgaande reglement) de eerste keer belastingplichtig 6 maanden na de opname. Woningen die na 1 januari 2013 werden opgenomen, zijn (op basis van het huidige reglement) de eerste keer belastingplichtig 12 maanden na de opname. Indien iemand belastingplichtig is, heft het college van burgemeester en schepenen een belasting op leegstand. Het is de financieel beheerder (= de ontvanger) van de gemeente die dit verder afhandelt. Voor alle informatie omtrent de belasting zelf moet de belastingplichtige zich tot het gemeentebestuur richten en niet meer tot IGEMO.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
17
Je betaalt: • 2 000 euro voor een leegstaand gebouw (bijv. winkel, kantoor) of een leegstaande woning (eengezinswoning, appartement …) • 1 000 euro voor een kamer of studentenkamer zoals gedefinieerd in het Integratiedecreet. De belasting stijgt jaarlijks tot het maximum bereikt is. Dit geldt eveneens als er een vrijstelling verkregen is op datum van de belastingplicht. e
(Bijvoorbeeld: Je bekomt een vrijstelling voor de eerste aanslag. 12 maanden later (2 aanslag) heb je geen recht meer op een vrijstelling waardoor je ineens belastingplichtig wordt voor een bedrag van 4000 euro).
Termijn Belastingplicht Gebouw / Woning (studenten) Kamer
+ 12 maanden
+ 12 maanden
+ 12 maanden
+ 12 maanden
1
2
3
4
volgende
€ 2 000
€ 4 000
€ 6 000
€ 8 000
€ 10 000
€ 1 000
€ 2 000
€ 3 000
€ 4 000
€ 5 000
Bij overdracht van het eigendomsrecht van de woning/gebouw wordt het aantal termijnen van 12 maanden voor de nieuwe eigenaar terug tot 0 herleid. 6. Beroep 6.1. Niet akkoord met een beslissing van IGEMO. Wat nu? Ben je niet akkoord met de opname in het leegstandsregister of de beslissing over uw vrijstelling- of schrappingaanvraag? Dan kan je een beroep indienen bij het directiecomité van IGEMO. Je schrijft hiervoor een aangetekende brief naar IGEMO. Dit doe je binnen 30 dagen na de kennisgeving van je opname of van de beslissing over de vrijstelling/schrapping. IGEMO neemt binnen de 90 dagen na ontvangst een beslissing. Je brief (getekend en gedateerd) bevat minimaal de volgende gegevens: • je naam en adres • dossiernummer en/of het adres van het leegstaand pand Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
18
• een motivering vergezeld van één of meer bewijsstukken. Als je het noodzakelijk vindt om je dossier mondeling toe te lichten, vermeld je dit uitdrukkelijk in je brief. Een beroep is ontvankelijk indien het door de eigenaar (of een gevolmachtigde) aangevraagd en ondertekend is en samen met degelijke bewijsstukken per beveiligde zending bezorgd is aan IGEMO. Is je beroep ontvankelijk en gegrond, dan word je: • niet opgenomen in het register (bij beroep tegen de opname) • geschrapt uit het register (bij beroep tegen beslissing van schrapping) • vrijgesteld van de leegstandsbelasting (bij beroep tegen beslissing van vrijstelling). Is je beroep onontvankelijk en/of niet gegrond? Dan word/blijf je opgenomen in het register of word je niet vrijgesteld van leegstandsbelasting. Je kan de beslissing van het directiecomité van IGEMO steeds aanvechten bij de rechtbank. 6.2. Hoe ga ik in beroep tegen de belasting van de gemeente? De belasting heffen is een taak van de gemeente. Als je niet akkoord gaat met de leegstandsbelasting, kan je hiertegen in beroep gaan. Je schrijft hiervoor een (aangetekende) brief naar het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waar het pand gelegen is. Dit moet gebeuren binnen 3 maanden na ontvangst van het aanslagbiljet. Je brief (getekend en gedateerd) bevat minimaal de volgende gegevens: • je naam en adres (als indiener of houder van het zakelijk recht) • de referentie of het kohierartikel van het aanslagbiljet, waarop je bezwaar betrekking heeft • een motivering waarom je niet akkoord bent met de opname, vergezeld van één of meer bewijsstukken. Als je het noodzakelijk vindt om je dossier mondeling toe te lichten, vermeld je dit uitdrukkelijk in je brief. De gemeente stuurt na indiening van je bezwaarschrift een ontvangstmelding. Heb je gevraagd om je dossier mondeling toe te lichten? Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
19
Dan word je ongeveer 15 dagen voor de hoorzitting schriftelijk uitgenodigd. Je krijgt eveneens de uren en dagen waarop je jouw dossier mag raadplegen. Minimum 7 dagen vóór de hoorzitting moet je jouw aanwezigheid schriftelijk meedelen. Binnen 6 maanden na ontvangst van je bezwaarschrift doet het college van burgemeester en schepenen uitspraak op basis van een geargumenteerde beslissing. Je wordt per aangetekende zending op de hoogte gebracht van deze beslissing. Wanneer de beslissing van de gemeente negatief is, kan je deze aanvechten bij de rechtbank. 7. Brieven en formulieren 7.1. Modelbrieven Je bent vrij om zelf een brief te schrijven voor het aanvragen van: • een schrapping • een vrijstelling • een beroep tegen opname in het leegstandsregister. Je kan ook onze modelformulieren gebruiken en eventueel aanpassen. De formulieren zijn losbladig bij deze brochure toegevoegd. Je vindt ze ook op: www.igemo.be > particulieren > wonen > leegstand. Vergeet niet om bewijsstukken toe te voegen die je argumenten ondersteunen! 7.2. Aangetekende brieven: kan het ook anders? In plaats van een brief aangetekend te verzenden, kan je een brief ook afgeven tegen ontvangstbewijs. Een brief voor IGEMO kan je afgeven tegen een ontvangstbewijs aan: • een medewerker van de Woonwinkel van de gemeenten: Berlaar, Bonheiden, Duffel, Putte of Sint-Katelijne-Waver • of het onthaal van IGEMO tegen ontvangstbewijs. Een brief voor de gemeente kan je afgeven tegen ontvangstbewijs aan het onthaal van de gemeente waar het leegstaand pand zich bevindt.
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18
20
8. Nuttige adressen IGEMO - Team Wonen Leegstand: 015 28 60 26 Woonwinkel: 015 28 60 28
Schoutetstraat 2, 2800 Mechelen
www.igemo.be
[email protected] [email protected]
Het college van burgemeester en schepenen van de gemeenten Berlaar: Markt 1, 2590 Berlaar
[email protected] 03 410 19 00 Bonheiden: 015 50 28 00
Waversesteenweg 13, 2820 Bonheiden
[email protected]
Duffel: 015 31 12 02
Gemeentestraat 21, 2570 Duffel
[email protected]
Putte: 015 76 78 80
Gemeentplein 1, 2580 Putte
[email protected]
Sint-Katelijne-Waver : 015 30 50 00
Lemanstraat 63, 2860 Sint-Katelijne-Waver
[email protected]
Het sociaal verhuurkantoor Werkingsgebied: Bonheiden, Duffel, St.-Katelijne-Waver en Mechelen: Bodukam vzw Imeldalaan 7, 2820 Bonheiden
[email protected] /www.svkbodukam.be 015 52 57 92 Werkingsgebied: Berlaar, Putte en Heist-op-den-Berg: Onderdak vzw Stationsstraat 6, 2220 Heist-op-den-Berg 015 22 68 55
[email protected] / www.svkonderdak.be
Leegstand: versie 2.3_2014-12-18