IN K IN K A [BAWDQJWCB

K]

IN K

IN V.

K ® ¥ A [BAWDQJWCB

K a t a pengantar hamdullilah, Puji syukur kehadirat Allah S W T karena atas limpahan rahmat, berkat dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan salah satu komponen dari siklus akuntabilitas kinerja yang dimulai dari Perencanaan stratejik dan di akhiri dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 ini, berisi gambaran mengenai sasaran beserta indikator sasaran dan capaiannya, kemudian program dan kegiatan-kegiatan terkait yang telah dilaksanakan selama tahun 2014. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini merupakan bentuk komitmen organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya sebagai bagian dari upaya memenuhi visi dan misi organisasi. Dengan demikian seluruh proses perencanaan dan pengendalian kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selama tahun 2014 sepenuhnya dapat merujuk pada dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini.

Bandung,

Maret 2015

Ikhtisareksekutif Sistem Al
instansi dalam mencapai visi maupun misi S K P D . Laporan Kinerja

Instansi

Pemerintah (LKIP) merupakan laporan kinerja instansi pemerintah selama 1 tahun.

Satuan

Polisi

Pamong

Praja

Kota Bandung di tahun 2014 ini melaksanakan 12 program yang

dituangkan dalam 38 kegiatan dan dimasukan kepada 4 sararan strategis dan 11 indikator kinerja. T a b e l C a p a i a n Kinerja B e r d a s a r k a n S a s a r a n S t r a t e g i s T a h u n 2014

NO. 1 1

SASARAN STRTEGIS 2 Meningkatnya Ketertiban U m u m

INDIKATOR K I N E R J A -

2

3

I ii

Meningkatnya Ketentraman Masyarakat

-

Terwujudnya Peningkatan Kualitas

-

-

3 Cakupan penyelesaian penegakan perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yg tertib Persentase siskamling tingkat R W yang aktif Persentase kecamatan yang melampaui S P M rasio linmas Cakupan penyelesaian gangguan tibum tranmas

CAPAIAN KINERJA (%) 4 100.43 102.03 108.30 104.16 106.22 104.16

KET. 5 Melebihi Target Melebihi Target Melebihi Target Melebihi Target Melebihi Target Melebihi Target

100.00

Sesuai Target

-

Persentase laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam

100.00

Sesuai Target

-

Indeks Kepuasan Masyarakat

100.00

Sesuai Target

4

Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

-

Nilai evaluasi akip

103.05

-

Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/lnspektorat yang ditindaklanjuti

100.00

Rata-Rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS)

102.57

Melebihi Target Sesuai Target Melebihi Target

Berdasarkan hasil pengukuran, tingkat pencapaian sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 rata-rata sebesar 102,57%, hal ini menunjukkan bahwa capaian seluruh sasaran program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 telah mencapai target yang telah ditetapkan dengan harapan semoga di tahun mendatang dapat dipertahankan dan lebih ditingkatkan untuk mencapai tujuan dan sasaran organisasi yang harus diupayakan semaksimal mungkin dalam pencapaiannya. Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014.

iii

D a f t a r isi K ATA PENGANTAR

i

IKHTISAR E K S E K U T I F

ii

DAFTAR ISI

iv

DAFTAR T A B E L

v

DAFTAR DIAGRAM

vil

DAFTAR LAMPIRAN

vlii

BAB I

PENDAHULUAN

1

A.

Latar Bela k ang

1

B.

Keduduk an, Tug a s Pokok dan Fungsi

2

C.

Isu S t r a t e g i s

5

D.

Landasan Hu kum

6

B A B II

B A B III

B A B IV

I

iv

PE R E NCA NA A N S T R A T E G I S DAN P E R J A N J I A N K E R J A

7

A.

Perenc ana an Strategis S e b e lum dan Se t e l ah Reviu

7

B.

Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a

11

C.

P e r j a n j i a n K in e r j a T a h u n 2 0 1 4

14

AKUNTABILITAS K I N E R J A

17

A.

Kera ngk a Pe ngu kur a n Kinerja

18

B.

C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a

19

C.

C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a S t r a t e g i s

22

D.

Ana lisis Penc a p a i a n Kinerja

28

E.

Akuntabilitas Keuangan

60

PENUTUP

64

D a f t a r diagram D i a g r a m 3.1 D i a g r a m 3.2

I

C a p a i a n Indikator Kinerja U t a m a (IKU) T a h u n 2014 S a t u a n Polisi P a m o n g Praja Kota Bandung

21

C a p a i a n Indikator Kinerja S t r a t e g i s T a h u n 2014 Praja Kota Bandung

25

S a t u a n Polisi P a m o n g

D i a g r a m 3.3

C a p a i a n Indikator P r e s e n t a s e Z o n a M e r a h tingka t kota y a n g tertib

34

D i a g r a m 3.4

C a p a i a n Indikator P r e s e n t a s e k a w a s a n b e b a s r e k l a m e y a n g tertib

39

D i a g r a m 3.5

C a p a i a n Indikator I n d e k s K e p u a s a n M a s y a r a k a t

52

D i a g r a m 3.6

P a g u dan Realisasi Anggaran

61

vii

aftar tabel l a b e l 2.1 Tabe l 2.2 Tabel 2.3 Tabe l 3.1 Tabel 3.2 Tabe l 3.3 Tabel 3.4

T u j u a n , S a s a r a n d a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a (IKU) S a t u a n Po l i s i P a m o n g Pra j a Kot a B a ndung S e b e l u m dan S e t e l a h Reviu

9

S a s a r a n d a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a (IKU ) S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a Kot a Bandung S e b e lum dan Se t e l ah Reviu

12

Perj anji an Kinerja Bandung

15

Tahun 2014

S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a

C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a U t a m a T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a Kot a Bandung

21

C a p a i a n Ind i k a t or K i n e r j a S t r a t e g i s ( I K S ) T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a mo n g Pra ja Kot a Bandung

23

C a p a i a n K i n e r j a S a s a r a n S t a r t e g i s T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g Pra j a Kot a B a ndung Perjanjian Kinerja, Cap a i an Kinerja T a h u n 2 0 1 4 d an Targe t Akhir Renstra T a h u n 2 0 1 8 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g

Tabel 3.5

S a s a r a n 1 Meningk a tnya Ketertiban U m u m

Tabel 3.6

D a t a d a n C a p a i a n Z o n a M e r a h p e r K e c a m a t a n T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g Pra j a Kot a B a ndung ^^^^ P e n e r t i b a n R e k l a m e T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a Bandung

Tabe l 3.7

26 27 31 35 39

Tabel 3.8

P e n c a p a i a n Ind i k a t or S a s a r a n 1 M e n i n g k a t n y a K e t e r t i b a n U m u m

40

Tabel 3.9

Sasaran 2 Meningkatya Ke t entraman Masyara k a t

41

Tabel 3.10

Data Ke c ama t an yang telah me l amp aui S P M Rasio Linmas T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g Da t a K e c a m a t a n yang b e lum m e l a mp a u i S P M R a s io Linm a s T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a K o t a B a n d u n g Pencapaian Ind i k a t or S a s a r a n 2 Meningkatnya Ketentraman Masayarakat S a s a r a n 3 T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n Ku a l i t a s Pu b l i k

Tabe l 3.11 Tabel 3.12 Tabel 3.13 Tabel 3.14 Tabel 3.15 Tabel 3.16

V

44 45 46 47

^^ " 's G a n g g u a n K e t e r t i b a n U m u m d a n K e t e n t r a m a n M a s y a r a k a t T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g Pr a j a K o t a B a n d u n g

48

L a p o r a n P e n g a d u a n p e r B u l a n T a h u n 2 0 1 4 S a t u a n Po l i s i P a m o n g P r a j a Kot a Bandung

51

P e n c a p a i a n Ind i k a t or S a s a r a n 3 P e l a y a n a n Pu b l i k

53

T e r w u j u d n y a P e n i n g k a t a n Ku a l i t a s

l a b e l 3.17

S a s a r a n 4 Meningk a tnya Kapasit as dan Akunt abilit as Kinerja Birokrasi

55

l a b e l 3.18

Nilai Kompon e n AKIP T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung

56

T a b e l 3.19

Juml a h dan Jenis T e mu a n B P K / Inspektora t T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung Penc apa i an Indikator S a s a r a n 4 Meningk a tnya Kapasit as dan Akunt abilit as Kinerja Borikrasi P^gu dan Re a lisasi Angg a r a n T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung Tingk a t Efektifit as Angg a ra n T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung Tingk a t Efisiensi Angg a ra n T a hun 2 0 1 4 S a t u a n Polisi P a mong Pra j a Kot a Bandung

T a b e l 3.20 T a b e l 3.21 Ta b e l 3.22 T a b e l 3.23

vi

58 59 60 62 63

aftar l a m p i r a n Lampiran I

L A P O R A N KEGIATAN P E N E R T I B A N T A H U N 2014

L a m p i r a n II

L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2014 T R I W U L A N I

L a m p i r a n III

L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N II

L a m p i r a n IV

L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N III

Lampiran V

L A P O R A N P E N E R T I B A N R E K L A M E T A H U N 2 0 1 4 T R I W U L A N IV

Lampiran Vl

DATA ZONA MERAH KECAMATAN KOTA BANDUNG

L a m p i r a n VII

L A P O R A N G A N G G U A N TIBUM T R A N M A S T A H U N 2014

Lampiran Vlll

L A P O R A N PATROLI T A H U N 2014

L a m p i r a n IX

L A P O R A N R W MEMILIKI P O S JAGA AKTIF

Lampiran X

LAPORAN KEGAMATAN YANG MELAMPAUl S P M RASIO LINMAS

Lampiran XI

DATA L A P O R A N P E N G A D U A N T A H U N 2014

Lampiran XII

SALINAN K E P U T U S A N W A L I K O T A B A N D U N G N O M O R : 300/ KEP.580-POL PP/2015 TENTANG PEMBENTUKAN S E K R E T A R I A T P E N Y I D I K P E G A W A I N E G E R I S I P I L Dl L I N G K U N G A N P E M E R I N T A H KOTA BANDUNG DAN LAMPIRAN K E P U T U S A N WALIKOTA BANDUNG N O M O R : 821.2/KEP.050BKD/2015 T E N T A N G P E M B E R H E N T I A N , P E N G A N G K A T A N DAN ALIH T U G A S P E G A W A I N E G E RI SIPIL DALAM JABATAN STRUKTURAL PADA SATUAN ORGANISASI PERANGKAT DAERAH DILINGKUNGAN PEMERINTAH KOTA BANDUNG UNTUK JABATAN ; 1. K A S U B A G P R O G R A M P A D A S E K R E T A R I A T S A T U A N POLISI PAMONG PRJA 2. KASI K E T E N T R A M A N M A S Y A R A K A T P A D A BIDANG K E T E R T I B A N U M U M DAN K E T E N T R A M A N M A S Y A R A K A T S A T U A N POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG 3. KASI T E K N I S F U N G S I O N A L PADA BIDANG S U M B E R D A Y A A P A R A T U R S A T U A N POLISI P A M O N G P R A J A K O T A B A N D U N G SURAT RENCANA PEMBANGUNAN GEDUNG KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG SURAT TANDA SETORAN DAN KWITANSI PENGEMBALIAN P E M B A Y A R A N HONOR PANITIA PELAKSANA RINCIAN ANGGARAN PROGRAM/KEGIATAN SASARAN S T R A T E G I S T A H U N 2014 S A T U A N POLISI P A M O N G PRAJA KOTA BANDUN G

L a m p i r a n XIII

L a m p i r a n IX Lampiran X Lampiran XI

I

viii

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

1 A. Latar Belakang

B

andung adalah ibu kota Provinsi Jawa Barat. Kota ini pada zaman dahulu dikenal sebagai Parijs van Java (bahasa Belanda) atau “Paris dari Jawa”. Karena terletak di dataran tinggi, Bandung dikenal sebagai

tempat yang berhawa sejuk,tentu menjadi daya tarik bagi penduduk luar Bandung untuk masuk ke wilayah ini, salah satu daya tarik yang dimaksud tentunya Kota Bandung menjadi kota tujuan wisata. Bandung terletak pada koordinat 107° BT and 6° 55’ LS. Luas Kota Bandung adalah 16.767 hektar. Kota ini memiliki 30 Kecamatan dan 151 kelurahan. Dalam perkembangannya Kota Bandung makin lama makin pesat dan meluas. Kota Bandung telah memborong 5 fungsi kota, yakni sebagai kota pemerintahan, perdagangan,

industri,

perkembangannya,

kebudayaan,

Kota

Bandung

pariwisata.

kini

banyak

Seiring didatangi

pengunjung sehingga rawan menimbulkan gangguan-gangguan terhadap ketentraman masyarakat dan ketertiban umum serta fasilitas umum. Dalam hal ini Pemerintah Kota Bandung sebagai Pemerintah Daerah yang mempunyai fungsi hakikinya adalah memelihara ketentraman

masyarakat

menyediakan

kebutuhan

kesehatan,

lapangan

dan dasar

pekerjaan,

ketertiban

umum,

masyarakat fasilitas

selain

(pendidikan,

umum).

Dalam

1


melaksanakan fungsi tersebut Pemerintah Kota Bandung membuat peraturan-pertauran daerah salah satunya Peraturan Daerah Kota Bandung

Nomor

11

Tahun

2005

Tentang

Penyelenggaraan

Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah salah satu instansi Pemerintah Kota Bandungyang menjalankan fungsi organisasi dan bertanggung jawab penyelenggaraan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta penegakkan perda yang didukung oleh anggaran dan sarana prasarana kerja. Mengingat

pentingnya

pelaksanaan

pemerintah

yang

berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka melaksanakan

intruksi

tersebut

Walikota

Bandung

telah

memberikan tugas pokok kepada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 06 Tahun 2013 untuk menyelenggarakan penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan

Walikota,

penyelenggaraan

ketertiban

umum,

ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat. Tugas tersebut harus dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab, efektif, efisien dan akuntabel.

B. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 06 Tahun 2013 tentang pembentukan dan susunan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung, maka kedudukan, tugas, fungsi, susunan organisasi dan tata kerja Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut :

2


1. Kedudukan Satuan Polisi Pamong Praja merupakan Perangkat Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Satuan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah. 2. Tugas Pokok Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas penegakkan Peraturan

Daerah

menyelenggarakan

dan/atau

ketertiban

Peraturan

umum

dan

Walikota,

ketenteraman

masyarakat serta perlindungan masyarakat. 3. Fungsi a. penyusunan program dan pelaksanaan penegakkan Peraturan

Daerah

dan/atau

Peraturan

Walikota,

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat serta perlindungan masyarakat; b. pelaksanaan kebijakan penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota; c. pelaksanaan

kebijakan

penyelenggaraan

ketertiban

umum dan ketenteraman masyarakat di Daerah; d. pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat; e. pelaksanaan koordinasi penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota serta penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, PPNS Daerah, dan/atau aparatur lainnya; f. pengawasan terhadap masyarakat, aparatur, atau badan hukum agar mematuhi dan menaati penegakkan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Walikota; g. pelaksanaan tugas lain sesuai dengan kewenangannya.

3


Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh Kepala Satuan Polisi Pamong Praja, yang dalam pelaksanaan tugasnya oleh dan dapat dijelaskan dalam bagan sebagai berikut :

KEPALA

SEKRETARIS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

KASUBAG PROGRAM

KASUBAG KEUANGAN

KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN

KABID PENEGAKKAN PRODUK HUKUM DAERAH

KABID KETERTIBAN UMUM DAN KETENTRAMAN MASYARAKAT

KABID SUMBER DAYA APARATUR

KABID PERLINDUNGAN MASYARAKAT

KASI PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENYULUHAN

KASI KETERTIBAN UMUM

KASI PELATIHAN DASAR

KASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT

KASI PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN

KASI KETENTRAMAN MASYARAKAT .

KASI TEKNIS FUNGSIONAL

KASI BINA POTENSI MASYARAKAT

UPT SATPOL PP KECAMATAN

*Sumber : Satpol PP Kota Bandung

4


C. Isu Strategis Penentuan Isu Strategis dilakukan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja yaitu : 1. Masih rendahnya kesadaran dan ketaatan masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban umum serta mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Wali Kota, diantaranya : a. Masih rendahnya ketaatan masyarakat terhadap Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Ketertiban, Kebersihan dan Keindahan; b. Bertambahnya minimarket bermasalah di Kota Bandung yang tidak sesuai dengan Peratutan Daerah Nomor 02 Tahun 2009 tentang Penataan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern; c. Maraknya

peredaran

minuman

beralkohol

illegal,

sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun

2010

tentang

Pelarangan,

Pengawasan,

dan

Pengendalian Minuman Beralkohol; d. Maraknya cafe atau resto illegal, sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Kepariwisataan; e. Bertambahya reklame illegal yang tidak sesuai dengan Peraturan

Daerah

Nomor

04

Tahun

2012

tentang

Penyelenggaraan Reklame; f.

Meningkatnya jumlah penyandang masalah kesejahteran sosial (PMKS) sebagaimana diatur oleh Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan dan Penanganan Kesejahteraan Sosial.

2. Masih

rendahnya

kesadaran

masyarakat

dalam

menjaga

keamanan, kenyamanan serta perlindungan masyarakat, yaitu: a. Potensi petugas linmas yang kurang terlatih;

5


b. Masih rendahnya partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan kenyamanan lingkungan.

D. Landasan Hukum LKIP Kota Bandung ini disusun berdasarkan beberapa landasan hukum sebagai berikut: 1. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; 3. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 03 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013-2018; 4. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 01 Tahun 2014 tentang

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014.

6


2 A. Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah

merupakan

dokumen

yang

disusun

melalui

proses

sistematis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Rencana

Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2013 – 2018 dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan/kebijakan bahwa Rencana

Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 20132018. Disamping itu, Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan Rencana Strategis Kementerian, BAPPENAS dan Satuan Polisi Pamong

Praja

Provinsi

Jawa

Barat

sebagai

suatu

sistem

perencanaan pembangunan nasional. Satuan Polisi Pamong Praja

7


Kota Bandung dalam pencapaian tujuan visi dan misinya yang lebih baik melakukan reviu terhadap tujuan dan sasaran pada Rencana Strategis. 1. VISI Terwujudnya Masyarakat Kota Bandung yang Tentram, Tertib dan Taat Hukum

2. MISI Meningkatkan Penyelenggaraan dan Pemeliharaan Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Menumbuhkan Kepatuhan Hukum Masyarakat 3. TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dan Sasaran pada Rencana Startegis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2013-2018 telah mengalami reviu, reviu tersebut dapat dilihat pada tabel 2.1 di bawah ini.

8


Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Strategis (IKS) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sebelum dan Setelah Reviu TUJUAN SEBELUM REVIU

TUJUAN SETELAH REVIU

SASARAN SEBELUM REVIU

SASARAN SETELAH REVIU

(1)

(2)

(3)

(4)

1. Mantapnya

1. Mantapnya

1. Meningkatnya

1. Meningkatnya

ketenteraman

ketentraman

kondusifitas

ketertiban

dan ketertiban

dan ketertiban

ketentraman

umum

umum yang

umum yang

dan ketertiban

mengarah

mengarah

umum

kepada kondisi

kepada kondisi

kondusif

kondusif

sebagai kota

sebagai kota

unggul,

jasa

nyaman dan sejahtera

INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SEBELUM REVIU (5) 1. Cakupan Penegakan Perda

INDIKATOR KINERJA STRATEGIS SETELAH REVIU (6) 1. Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda 2. Persentase zona merah tingkat kota yang tertib 3. Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib 4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

2. Terwujudnya

2. Meningkatnya

2. Indeks Kepuasan

5. Persentase siskamling

bermartabat

Peningkatan

ketentraman

Masyarakat (IKM)

tingkat RW yang aktif

serta

Kualitas

masyarakat

perlindungan

Pelayanan

masyarakat

Publik

9


6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas 3. Meningkatnya

3. Terwujudnya

kapasitas dan

Peningkatan

akuntabilitas

Kualitas

kinerja

Pelayanan

birokrasi

Publik

3. Nilai evaluasi AKIP

7. Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas

4. Persentase Temuan Pengelolaan

8. Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti 5. Persentase Tertib Administrasi

9. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Barang/Asset Daerah 2. Terwujudnya

4. Meningkatnya

4. Meningkatnya

ketentraman

kenyamanan

Kapasitas dan

ketertiban dan

dan keamanan

Akuntabilitas

perlindungan

lingkungan

Kineja

masyarakat

birokrasi

6. Cakupan Rasio


Petugas Linmas 7. Jumlah Linmas Terlatih

11. Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti


10


B. Indikator Kinerja Utama Untuk

merealisasikan

tujuan

yang

telah

ditetapkan

dikembangkan cara pencapaian tujuan secara optimal. Cara pencapaian tujuan dalam aktivitas Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong

Praja

Kota

Bandung

masing-masing

dikembangkan

kedalam kebijakan dan program. Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007

tentang

Pedoman

Umum

Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu

tujuan

dan

sasaran

strategis

instansi

pemerintah.

Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 640/Kep. 210 – BAG.ORPAD/2015 tentang Indikator Kinerja Utama Kota Bandung 2013-2018. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 - Sat Pol PP/2015 tentang Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat dilihat pada tabel 2.2 di bawah ini :

11


Tabel 2.2 Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sebelum dan Setelah Reviu SASARAN SEBELUM REVIU

SASARAN SETELAH REVIU

(1) 1.

Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum

INDIKATOR KINERJA UTAMA SEBELUM REVIU (3)

(2) 1.

Meningkatnya ketertiban umum

1.

Cakupan Penegakan Perda

INDIKATOR KINERJA UTAMA SETELAH REVIU (4)

FORMULASI (5)

1.

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda

Jumlah penyelesaian penegakan perda/Jumlah target penindakan pelanggar perda x 100%

2.

Persentase zona merah tingkat kota yang tertib

Jumlah zona merah tingkat kota yang tertib/Jumlah zona merah tingkat kota x 100%

KET./ KRITERIA (6) 1. Yang dimaksud dengan Penyelesaian adalah: o Respon atas laporan, o Pengecekan atas validitas laporan, o Tindaklanjut di lapangan oleh petugas dan/atau PPNS, o Pembuatan Surat Pernyataan untuk tidak melanggar atau, o Pengenaan biaya paksa atau penyerahan ke pengadilan. 2. Yang dimaksud dengan Pelanggaran yang terlaporkan adalah laporan adanya pelanggaran Peraturan Daerah yang berasal dari: o Laporan masyarakat yang masuk melalui LAPOR, Tlp, surat, datang langsung, Media Massa/Sosial dll., o Rekomendasi dari SKPD pengawas dan pengendali terkait dan o Perintah Atasan dan/atau Temuan Petugas Satpolpp langsung di Lapangan tentang adanya Pelanggaran Peraturan Daerah Zona Merah adalah Lokasi yang dilarang atau tidak boleh terdapat PKL 1. Karakter PKL: o perlengkapan dagang mudah dibongkar pasang atau dipindahkan; o mempergunakan bagian jalan, trotoar, dan/atau tempat lain untuk kepentingan umum yang bukan diperuntukkan bagi tempat berdagang secara tetap 2. Sarana berdagang PKL: o Tenda makanan; o Gerobak, atau o Deprokan/Lesehan

12


3.

Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

Jumlah kawasan bebas reklame yang tertib/Jumlah kawasan bebas reklame x 100%

2.

Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2.

Meningkatnya ketentraman masyarakat

2.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

4.

Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas

Jumlah kecamatan yang mempunyai rasio anggota linmas sesuai SPM/Jumlah kecamatan x 100%

3.

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

3.


3.

Nilai evaluasi AKIP

5.

Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

Jumlah laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam/Jumlah laporan yang diterima x 100%

4.

Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Persentase Tertib Administrasi Barang/Asset Daerah Cakupan Rasio Petugas Linmas Jumlah Linmas Terlatih

5. 4.

Meningkatnya kenyamanan dan keamanan lingkungan

4.

Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi

6. 7.

Kawasan yang tidak diperbolehkan diselenggarakan kegiatan reklame yaitu gedung dan/atau halaman kantor pemerintahan, tempat pendidikan, tempat-tempat ibadah, lintasan jalan kereta api, rumah sakit, Kantor militer/kepolisian, taman kota, Jalan Asia Afrika, Jalan Braga, Jalan R.A.A Wiranatakusumah, Jalan Pajajaran, Jalan Ir. H. Juanda, Jalan Dr. Junjunan dan Jalan Pasteur 1. Kepala Desa/Lurah merekrut calon Anggota Satlinmas di Desa/Kelurahan; 2. Calon Anggota Satlinmas di rekrut dari Warga Masyarakat; 3. Anggota Satlinmas dilantik oleh Kepal Satuan Polisi Pamong Praja; 4. Masa keanggotaan Satlinmas berakhir pada usia 60 (enam puluh) tahun 5. Satlinmas mempunyai tugas: o Membantu dalam penanggulangan bencana; o Membantukeamanan,ketenteraman dariketertiban masyarakat; o Membantu dalam kegiatansosialkemasyarakatan; o Membantu penanganan ketentraman, ketertiban dan keamanan dalam penyelenggaraan pemilu; dan o Membantu upaya pertahanan Negara 1. Laporan yang ditindaklanjuti dalam 24 jam adalah jika waktu ketika diterimanya sebuah Laporan sampai dengan waktu Laporan tersebut ditindaklanjuti, mempunyai rentang waktu kurang dari 24 jam. o Jam tindaklanjut laporan - Jam diterima Laporan < 24 2. Laporan yang diterima adalah: o Masyarakat melaporkan langsung, melalui surat, tlp, sms, LAPOR, media massa dan/atau media sosial; o Perintah Atasan atau Rekomendasi SKPD; dan o Temuan petugas Satpolpp/PPNS.


13


Adapun alasan yang mendasari reviu Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung sebagai berikut: Pemilihan Indikator Kinerja Utama (IKU) berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja; Indikator Kinerja Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018 yang dijadikan Indikator Kinerja Utama (IKU) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah Indikator Kinerja yang bisa menunjukan keberhasilan atau kegagalan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang disebabkan oleh adanya isu strategis yang dialami Pemerintah Kota Bandung dan bisa menentukan capaian tujuan dan misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung.

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji Rencana Kinerja Tahunan sangat penting yang perlu dilakukan oleh pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada dokumen Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018, Dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja (Renja) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2014. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menetapkan Perjanjian Kinerja Tahun 2014 dengan uraian sebagai berikut:

14


Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO (1) 1

SASARAN STRATEGIS (2) Meningkatnya ketertiban umum

INDIKATOR SASARAN (3) 1. Cakupan penyelesain penegakan Perda 2. 3.

2

3

Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Persentase zona merah tingkat kota yg tertib Persentase zona merah di kecamatan yg tertib

4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib 5. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif 6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas 7. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum tranmas 8.

Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam

9. Index kepuasan Masyarakat (IKM) 10. Nilai evaluasi AKIP

4


11. Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti

SATUAN TARGET (4) % % % % %

(5) 70 70 70 80 9

%

80

%

100

% Nilai Nilai %

70 70 40 100


15


Tabel 2.4 Rencana Anggaran Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

SASARAN STRATEGIS

JUMLAH PROGRAM

Rp.

(1)

(2)

(3)

(4)

1


4

23.427.620.000

2


2

12.808.312.500

4

11.168.167.500

2

2.924.895.000

3 4

Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

JUMLAH

12

50.328.995.000


Untuk Rincian Anggaran Program dan Kegiatan Sasaran Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014, data terlampir.

16


3

A

kuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara

transparan

mengenai

keberhasilan

atau

kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada

pihak-pihak

yang

berwenang

menerima

pelaporan

akuntabilitas/pemberi amanah. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban

berakuntabilitas

melalui

penyajian

Laporan

Akuntabilitas Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun 2013-2018 maupun Renja Tahun 2014 dimana penganggarannya telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 01 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2014 dan juga Peraturan Walikota Bandung Nomor 335 Tahun 2014 tentang Penjabaran APBD Tahun 2014. Sesuai dengan ketentuan tersebut,

pengukuran

kinerja

digunakan

untuk

menilai

17

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah.

A. Kerangka Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Keputusan Kepala LAN

Nomor

239/IX/618/2004

tentang

Perbaikan

Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masing-masing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Dalam laporan ini, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masingmasing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2014-2018 maupun Renja Tahun 2014. Sesuai ketentuan tersebut,

pengukuran

kinerja

digunakan

untuk

menilai

18

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah.

Keterangan : Warna

Persentase

Keterangan

n/a

Tidak Ada Target

< 100%

Tidak Mencapai Target

= 100%

Sesuai

> 100%

Melebihi Target


B. Capaian Indikator Kinerja Utama Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja mengalami perubahan formula pengukuran kinerja, yang semulanya adalah : ∑ 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 ∑ 𝑡𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑑𝑎𝑘𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙

𝑋 100%

19

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Mengingat adanya kesalahpahaman dalam pembuatan formula dimana jumlah pelanggar yang tidak dapat diprediksi dan target penindakan tidak dapat dikendalikan, maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melakukan reviu IKU untuk perbaikan pengukuran kinerja SKPD menjadi : ∑ 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 𝑋 100% ∑ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑙𝑎𝑝𝑜𝑟𝑘𝑎𝑛 Satuan Polisi Pamong Praja Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Nomor : 800/428 – Sat. Pol. PP/2015. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 sesuai hasil reviu menunjukan hasil sebagai berikut:

20


Table 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung TAHUN 2014 NO

INDIKATOR KINERJA UTAMA

(1)

(2) Penyelesaian

Penegakan

SATUAN TARGET

RELISASI

CAPAIAN (%)

(3)

(4)

(5)

(6)

%

70

70.30

100.43

1

Cakupan Perda

2


%

70

71.42

102.03

3


%

80

83.33

104.16

4

Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas

%

80

83.33

104.16

5

Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

%

70

70.00

100.00

Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

102.15


Diagram 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung CAPAIAN

106.22%

100.43%

102.03%

104.16%

108.30%

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase siskamling tingkat RW yang aktif

21


Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 4 indikator kinerja utama yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas dan terdapat 1 indikator kinerja utama yang mencapai target yaitu Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam. Sehingga dengan kondisi capaian di atas Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berhasil memenuhi amanat dalam mengemban tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung.

C. Capaian Indikator Kinerja Strategis Secara umum Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2013-2018. Jumlah Sasaran yang ditetapkan untuk mencapai misi dan visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013-2018 setelah melalui reviu adalah sebanyak 4 sasaran dengan 11 indikator. Pada tahun 2014 ditetapkan 4 sasaran strategis dengan 11 indikator kinerja yang ditetapkan melalui reviu Perjanjian Kinerja Tahun 2014.

22


Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS) Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung TAHUN 2014 NO

SASARAN

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

(1)

(2)

(3)

1

2



TARGET

RELISASI

CAPAIAN (%)

(4)

(5)

(6)

(7)

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda

%

70

70.30

100.43


%

70

71.42

102.03

Persentase zona merah kecamatan yg tertib

%

70

75.81

108.30


%

80

83.33

104.16

Persentase siskamling tingkat RW yang aktif

%

9

9.56

106.22

Persentase kecamatan melampaui SPM rasio linmas

%

80

83.33

104.16

tingkat

yg

23


3

4


Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi

Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas

%

100

100.00

100.00

Persentase Laporan diindaklanjuti dalam 24 jam

%

70

70.00

100.00

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Nilai

70

74.86

106.94

Nilai evaluasi AKIP

Nilai

40

41.22

103.05

%

100

100.00

100.00

yang

Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Rata-rata Capaian Indikator Kinerja Strategis (IKS)

103.21


24


Diagram 3.2 Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung CAPAIAN

100.00% 100.43% 103.05%

102.03%

106.94%

108.30%

100.00%

104.16% 100.00%

106.22% 104.16%

Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yang tertib Persentase zona merah tingkat kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

Persentase siskamling tingkat RW yang aktif Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas Cakupan Penyelesaian Gangguan Tibum Tranmas Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Nilai evaluasi AKIP Persentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

25

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa terdapat 8 indikator strategis yang melebihi target yaitu Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda, Persentase zona merah tingkat kota yang tertib, Persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib, Persentase kawasan bebas reklame yang tertib, Persentase siskamling tingkat RW yang aktif, Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas, Indeks Kepuasan Masyarakat dan Nilai evaluasi AKIP.

Tabel 3.3 Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR

RATA RATA CAPAIAN (%)

JML

%

JML

%

JML

%

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

1

Meningkatnya ketertiban umum Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kineja birokrasi

4

103.73

4

100.00

-

-

-

-

2

105.19

2

100.00

-

-

-

-

3

102.31

1

33.33

2

66.66

-

-

2

101.52

1

50.00

1

50.00

-

-

NO

2 3

4

>100%

=100%

<100%


Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa rata-rata capaian sasaran strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dari 4 sasaran strategis 2 sasaran strategis capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan 2 sasaran strategis lagi capaian kinerjanya dapat diinterpretasikan dengan kategori melebihi target dan sesuai target.

26


Tabel 3.4 Perjanjian Kinerja, Capaian Kinerja Tahun 2014 dan Target Akhir Renstra Tahun 2018 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR SASARAN

SATUAN

TARGET TAHUN 2014

REALISASI TAHUN 2014

CAPAIAN TAHUN 2014

TARGET TAHUN 2018

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1


1. Cakupan penyelesain penegakan Perda

%

70

70,30

100.43%

100

2. Persentase zona merah tingkat kota yg tertib

%

70

71,42

102.03%

100

3. Persentase zona merah di kecamatan yg tertib

%

70

75,81

108.30%

100

4. Persentase kawasan bebas reklame yang tertib 5. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif 6. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas 7. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum tranmas 8. Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam 9. Index kepuasan Masyarakat (IKM)

%

80

83,33

104.16%

100

%

9

9,56

106.22%

100

%

80

83,33

104.16%

100

%

100

100.00

100.00%

100

%

70

70.00

100.00%

100

Nilai

70

74.86

106.94%

81.26


Nilai

40

41,22

103,05%

80

%

100

100.00

100.00%

100

NO

2

3

4

Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

11. Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti


27

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa capaian kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung pada tahun 2014 telah mencapai target dan melebihi dari target sehingga apabila dibandingkan dengan target akhir renstra tahun 2018 dapat memenuhi target renstra tersebut.

D. Analisis Pencapaian Kinerja Analisis bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam analisis kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Selanjutnya dilakukan pula pengukuran/penentuan tingkat efektivitas yang menggambarkan tingkat kesesuaian antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performance gap) yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Dalam

melakukan

evaluasi

kinerja,

perlu

juga

digunakan

pembandingan-pembandingan antara :

Kinerja Nyata Yg Direncanakan

Kinerja

nyata

dengan

kinerja

yang

direncanakan yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam

28

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya

mencapai

70.30%

sedangkan

kinerja yang direncanakan adalah 70% sehingga pencapaian kinerjanya melebihi target. Kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun Kinerja Nyata Dg Tahun Sebelumnya

sebelumnya yaitu pencapaian kinerja yang telah

dilaksanakan

oleh

Satuan

Polisi

Pamong Praja Kota Bandung seperti dalam indikator cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% dari target yang di rencanakan sedangkan kinerja tahuntahun sebelumnya adalah tahun 2013 mencapai

513%

sehingga

pencapaian

kinerjanya melampaui target, hal ini terjadi karena tidak adanya peningkatan target pada akhir renstra 2009-2013 sedangkan ada peningkatan kinerja setiap tahunnya. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2014 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 4 sasaran dan 11 indikator kinerja dari 1 Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Revisi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014-2018,

analisis

pencapaian

kinerja

dalam

pelaksanaan

program dan kegiatan secara rinci dapat dilihat sebagai berikut :

29


Analisis Capaian Kinerja

30


Tabel 3.5 Sasaran 1 Meningkatnya Ketertiban Umum

NO

SASARAN STRATEGIS

(1) 1

(2) Meningkatnya ketertiban umum

INDIKATOR SASARAN

1. 2. 3. 4.

Rata-rata Kinerja Sasaran 1

(3) Cakupan penyelesain penegakan Perda Persentase zona merah tingkat kota yg tertib Persentase zona merah di kecamatan yg tertib Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

SATUAN TARGET

REALISASI

CAPAIAN (%)

(4)

(5)

(6)

(7)

%

70

70,30

100,43

%

70

71,42

102,03

%

70

75,81

108,30

%

80

83,33

104,16 103.73


31


Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Ketertiban Umum

Indikator 1.1 Cakupan Penyelesaian Penegakan Perda

P

ada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu

mencapai

target

kinerja melebihi target yaitu 70.30 %.

Hal ini terjadi dikarenakan pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu menyelesaikan penindakan sebanyak 3.952 orang pelanggar dari sejumlah laporan yang masuk sebesar 5.621 laporan.

2 3 4

Reklame Minol PKL Parkir liar

JUMLAH

NO

1

PENERTIBAN

Hasil Penertiban Sesuai Sasaran 1 : 921 titik 17 jenis

138 PKL 1.729 pelanggar

PSK (yustisi)

262 pelanggar

6

Mivrocell Poll

8 unit

7

Tempat Usaha

16 tempat

8

Bangunan Liar

346 bangunan

9

PMKS

497 pelanggar

10

Biaya Paksa

14 pelanggar

5


Maka :

TARGET

∑ 𝑝𝑒𝑛𝑦𝑒𝑙𝑒𝑠𝑎𝑖𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 𝑋 100% = 70% ∑ 𝑝𝑒𝑙𝑎𝑛𝑔𝑔𝑎𝑟𝑎𝑛 𝑝𝑒𝑟𝑑𝑎 𝑝𝑒𝑟𝑤𝑎𝑙 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑙𝑎𝑝𝑜𝑟𝑘𝑎𝑛

3.952 𝑋 100% = 70.30% 5.621

REALISASI TARGET

32

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70.30% sedangkan kinerja yang direncanakan

adalah

70%

sehingga

pencapaian

kinerjanya

melebihi target. Kinerja Nyata Dengan Kinerja Tahun-Tahun Sebelumnya yaitu pencapaian kinerja yang telah dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam cakupan penegakan perda kinerja nyatanya mencapai 70% dari target yang di rencanakan, sedangkan kinerja tahun-tahun sebelumnya adalah tahun 2013 menacapai 513% sehingga pencapaian kinerjanya melampaui target, hal ini terjadi karena tidak adanya peningkatan target pada akhir renstra 2009-2013.

Indikator 1.2 Persentase zona merah tingkat Kota yang tertib

P

ada

tahun

2014 Satuan

Polisi

Pamong Praja Kota Bandung telah menargetkan zona merah merah

tingkat Kota Bandung tertib, dimana dari jumlah zonamerah tingkat Kota dijadikan prioritas tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja di Kota Bandung.

Zona Merah tersebut antara lain Jalan Oto Iskandar Dinata, Jalan Merdeka, Jalan Daleum Kaum, Jalan Asia Afrika, Jalan Kepatihan, Jl. A.Yani kawasan cicadas dan Jalan Dewi Sartika. Dari 7 titik tersebut selama tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu memelihara ketertiban umum pada 5 titik. Sesuai dengan target pada tahun 2014 yaitu 70% dari 7 titik, maka dapat disimpulkan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah melebihi target yaitu 71.42% dengan menertibkan 5 titik zona merah dari 7 titik zona merah yang ada. 2 zona merah yang belum tertib adalah Jl. Otista dan Jl. A.Yani. hambatannya adalah

33

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung penertiban di Jl. Otista masih bertahap karena kesulitannya di kawasan

tersebut

sedangan berlakunya

bnayak

penertiban SK

Jl.

Walikota

terdapat A.Yani masa

kawasan

perbelanjaan,

terhambat Bapak

Aa.

karena

masih

Tarmana

yang

menginstruksikan penempatan PKL di kawasan cicadas, sampai saat ini SK tersebut belum di cabut. ∑ 𝑍𝑜𝑛𝑎 𝑚𝑒𝑟𝑎ℎ 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑏 𝑋 100% = 70% ∑ 𝑍𝑜𝑛𝑎 𝑚𝑒𝑟𝑎ℎ 𝑡𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡 𝑘𝑜𝑡𝑎

TARGET

5 𝑥 100% = 71.42% 7

REALISASI TARGET

Diagram 3.3 Capaian Indikator Persentase zona merah tingkat kota yang tertib

120.00% 100.00% 80.00%

TARGET 102.03%

60.00%

70.00%

71.42%

REALISASI CAPAIAN

40.00% 20.00% 0.00% TARGET

Indikator 1.3 Persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib

REALISASI

S

elain

CAPAIAN

menargetkan

zona

merah

tingkat kota yang tertib, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung

juga menargetkan zona merah tingkat kecamatan juga dapat tertib.

34

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung menargetkan 70% dari total keseluruhan zona merah sudah tertib. Pada realisasinya ternyata Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu melebihi target yaitu 75.81%. Jumlah zona merah tingkat kecamatan di Kota Bandung adalah sebanyak 215 zona merah, dan selama tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah menertibkan sebanyak 163 zona merah dan selalu menjaga ketertiban umum di kawasan tersebut. Dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung juga dibantu oleh jajaran kewilayahan di kecamatan masing-masing. ∑ 𝑍𝑜𝑛𝑎 𝑚𝑒𝑟𝑎ℎ 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑏 𝑋 100% = 70% ∑ 𝑍𝑜𝑛𝑎 𝑚𝑒𝑟𝑎ℎ 𝑡𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡 𝑘𝑒𝑐 163 215

TARGET

REALISASI TARGET

X 100% = 75.81%

Tabel 3.6 Data dan Capaian Zona Merah per Kecamatan Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

KECAMATAN

ZONA MERAH

TARGET PENERTIBAN

REALISASI PENERTIBAN

PERSENTASE (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

1

ANDIR

10

10

10

100.00

2

ASTANA ANYAR

10

10

10

100.00

3

COBLONG

11

11

11

100.00

4

BANDUNG WETAN

20

20

17

85.00

5

PANYILEUKAN

5

5

3

60.00

15

15

15

100.00

5

5

3

60.00

6 7

SUMUR BANDUNG CIBEUNYING KALER

35


8 9

CIBEUNYING KIDUL KIARA CONDONG

5

5

3

60.00

8

8

6

75.00

10

SUKAJADI

10

10

7

70.00

11

SUKASARI

7

7

4

57.14

12

ARCAMANIK

4

4

2

50.00

13

LENGKONG

8

8

5

62.50

6

6

4

66.67

6

6

4

66.67

14 15

BOJONGLOA KIDUL BOJONGLOA KALER

16

CIDADAP

5

5

3

60.00

17

MANDALAJATI

4

4

2

50.00

18

BANDUNG KULON

7

7

5

71.43

19

BATUNUNGGAL

13

13

7

53.85

20

RANCASARI

4

4

3

75.00

21

UJUNG BERUNG

5

5

3

60.00

22

CICENDO

8

8

5

62.50

23

GEDEBAGE

4

4

3

75.00

5

5

3

60.00

3

3

2

66.67

6

6

4

66.67

24 25

BABAKAN CIPARAY BANDUNG KIDUL

26

BUAH BATU

27

REGOL

15

15

15

100.00

28

CIBIRU

2

2

1

50.00

29

ANTAPANI

2

2

1

50.00

30

CINAMBO

2

2

2

100.00

JUMLAH

215

215

163

75.81


36

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Dari tabel di atas menunjukan bahwa capaian indikator kinerja persentase zona merah tingkat kecamatan yang tertib keseluruhan sudah mencapai target tahun 2014, dengan rincian sebagai berikut: Kecamatan yang sudah selesai : 6 Kecamatan Kecamatan yang belum selesai : 24 Kecamatan Kecamatan paling banyak : Kecamatan Bandung Wetan dengan jumlah zona merah 20 zona dengan capaian 85.00% Kecamatan paling sedikit : Kecamatan Cibiru, Kecamatan Antapani dan Kecamatan Cinambo dengan jumlah zona merah 2 zona Faktor

Penghambat

:

Tingkat

kesadaran

dan

disiplin

masyarakat yang kurang terhadap pentingnya Peraturan Daerah

dan

Peraturan Walikota

tentang Ketertiban

dan

Ketentraman Masyarakat Faktor Pendukung : Sarana dan prasaran yang memadai untuk pelaksanaan penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota tentang Ketertiban dan Ketentraman Masyarakat. Solusi : Melakukan Sosialisasi/Penyuluhan mengenai Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota tentang Ketertiban dan Ketentraman

Masyarakat

secara

komprehensif

kepada

masyarakat, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama dan di kalangan dunia pendidikan baik melalui media cetak, elektronik atau secara langsung. Melakukan kegiatan rutin penertiban.

37


Indikator 1.4 Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

S

esuai Perda No.4 tahun 2012 selama tahun

juga

Satuan

Polisi

Pamong Praja Kota Bandung telah

menargetkan reklame

2014

beberapa

benar-benar

kawasan

tertib

dan

bebas terjaga

ketertiban umumnya.

Kawasan tersebut anatara lain jalan Ir. H. Djuanda, Jalan Pasteur, Jalan Cipaganti, Jalan Asia Afrika, Jalan Padjajaran dan Jalan Merdeka. Pada kawasan tersebut dilarang adanya reklame. Dari 6 kawasan tersebut Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu menjaga ketertiban bebas reklame pada 5 kawasan yaitu Ir. H. Djuanda, Jalan Cipaganti, Jalan Asia Afrika, Jalan Padjajaran dan Jalan Merdeka, dan kawasan bebas rekalme yang belum tertib adalaj Jlan Pasteur, hal ini terjadi karena penertiban dilakukan secara bertahap sehingga belum menjanhgkau wilayah Jlan Pasteur secara keseluruhan, dengan begitu dapat dikatakan bahwa dari target yang direncanakan yaitu 80% ternyata dalam realisasinya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu melebihi target yaitu 83.33% .

∑ 𝑘𝑎𝑤𝑎𝑠𝑎𝑛 𝑏𝑒𝑏𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑘𝑙𝑎𝑚𝑒 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑡𝑒𝑟𝑡𝑖𝑏 𝑋 100% = 80% ∑ 𝑘𝑎𝑤𝑎𝑠𝑎𝑛 𝑏𝑒𝑏𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑘𝑙𝑎𝑚𝑒

5 X 100% = 83.33% 6

TARGET

REALISASI TARGET

38


Tabel 3.7 Data Penertiban Reklame Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

JALAN

JENIS KEGIATAN PENERTIBAN

KETERANGAN

(1)

(2)

(3)

(4)

1

Cipaganti

Reklame Permanen dan Insidentil

Tertib

2

Asia Afrika


Tertib

3

Padjadjaran


Tertib

4

Merdeka


Tertib

5

Ir. H. Juanda


Tertib

6

Pasteur


Belum Tertib


Diagram 3.4 Capaian Indikator Persentase kawasan bebas reklame yang tertib

BELUM TERTIB

Jl. Cipaganti TERTIB

TERTIB TERTIB

TERTIB TERTIB

Jl. Asia Afrika Jl. Padjadjaran Jl. Merdeka Jl. Ir. H. Juanda Jl. Pasteur

39


Tabel 3.8 Pencapaian Indikator Sasaran 1 Meningkatnya Ketertiban Umum SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR


JML

%

JML

%

JML

%

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

1


4

103.73

4

100

-

-

-

-

NO

>100%

=100%

<100%


Dilihat dari tabel secara keseluruhan pencapaian sasaran 1 yaitu meningkatnya ketertiban umum dengan 4 indikator yaitu Cakupan penyelesaian penegakan Perda dengan realisasi 70.30% atau capaian target sebesar 100.43%, PPersentase zona merah tingkat kota yang tertib dengan relisasi 71.42% atau capaian target 102.03%, Persentase zona merah di kecamatan yang tertib dengan relisasi

75.81%

atau

capaian

target

sebesar

108.30%

dan

Persentase kawasan bebas reklame dengan realisasi sebesar 83,33% atau capaian target sebesar 104,16% maka sasaran 1 memiliki rata-rata capaian target sebesar 103.73% atau bisa diiterpretasikan rata-rata capaian

kinerjanya dalam kategori

melebihi target.

40


Tabel 3.9 Sasaran 2 Meningkatnya Ketentraman Masyarakat

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR SASARAN

(1)

(2)

(3)

(4)

1. Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif 2. Persentase kecamatan yg melampaui SPM rasio linmas

2


Rata-rata Kinerja Sasaran 2

SATUAN TARGET

REALISASI

CAPAIAN

(5)

(6)

(7)

%

9

9,56

106,22%

%

80

83,33

104,16% 105.19


41


Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Ketentraman Umum Selama tahun 2014, Linmas yang sudah Indikator 2.1 Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif

tergabung dengan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung sejak Tahun 2013 berupaya

meningkatkan

ketentraman

masyarakat dengan meningkatkan jumlah siskamling RW aktif di tiap kecamatan Kota Bandung.

Pada tahun ini ditargetkan capaian sebesar 9% dari jumlah keseluruhan, Kota Bandung memiliki 1.578 RW dalam 30 kecamatan. Namun belum semua RW mempunyai siskamling. Maka dari itu Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung melalui Bidang Linmas berupaya untuk meningkatkan ketentraman masyarakat melalui peningkatan jumlah siskamling RW yang aktif. Criteria aktif disini

adalah

siskamling

yang

mempunyai

kelembagaan,

mempunyai jadwal piket, dan mempunyai laporan dari kegiatan siskamling tersebut. Selama tahun 2014 telah terdata sebanyak 151 siskamling yang aktif. Hal ini berarti target 9% telah tercapai. Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu melebihi target yaitu sebesar 9.56% dengan rincian :

∑ 𝑠𝑖𝑠𝑘𝑎𝑚𝑙𝑖𝑛𝑔 𝑅𝑊 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑎𝑘𝑡𝑖𝑓 𝑋 100% = 9% ∑ 𝑅𝑊

151 𝑋 100% = 9,56% 1578

TARGET

REALISASI TARGET

42


Indikator 2.2 Persentase kecamatan yang melampaui spm rasio linmas

S Pamong

elain dari meningkatkan jumlah siskamling kecamatan, Praja

mengupayakan linmas

RW

setiap

aktif

Satuan

Kota

Polisi

Bandung

pemerataan

di juga

anggota

kecamatan

untuk

meningkatkan ketentraman masyarakat. Secara keseluruhan Kota Bandung telah memenuhi Standar Pelayanan Minimal untuk Rasio Linmas, dimana SPM Rasio Linmas adalah 1:1, sedangkan Kota Bandung sudah melebihi yaitu: 9.691 : 12.016 = 1 : 1,24. Namun rasio ini belum merata di tiap kecamatan, selama tahun 2014 baru ada 25 kecamatan yang telah melampaui SPM rasio Linmas dari 30 kecamatan yang ada di Kota Bandung. Dari target 80% yang di capai oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah 83,33% yang berarti Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung telah berhasil melebihi target.

∑ 𝑘𝑒𝑐 𝑦𝑔 𝑚𝑒𝑙𝑎𝑚𝑝𝑎𝑢𝑖 𝑆𝑃𝑀 𝑋 100% = 80% ∑ 𝑘𝑒𝑐

REALISASI TARGET

TARGET

25 𝑋 100% = 83,33% 30

43


Tabel 3.10 Data Kecamatan yang telah melampaui SPM Rasio Linmas Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

KECAMATAN

RASIO LINMAS

(1) 1

(2) SUKASARI

(3) 1.47

2

CICENDO

1.18

3

ANDIR

1.24

4

CIDADAP

1.66

5

COBLONG

1.10

6

BANDUNG WETAN

1.03

7

CIBEUNYING KALER

1.27

8

BOJONGLOA KALER

1.08

9

BABAKAN CIPARAY

1.45

10

BOJONGLOA KIDUL

1.03

11

BANDUNG KULON

1.63

12

REGOL

1.14

13

LENGKONG

1.13

14

BATUNUNGGAL

1.09

15

KIARACONDONG

1.01

16

ARCAMANIK

1.11

17

CIBIRU

1.44

18

ANTAPANI

1.20

19

UJUNG BERUNG

1.08

20

RANCASARI

1.14

21

BUAH BATU

1.47

22

BANDUNG KIDUL

1.64

23

GEDE BAGE

1.04

24

CINAMBO

1.60

25

MANDALAJATI

1.14


44

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sedangkan kecamatan yang belum melampaui SPM rasio Linmas dapat di lihat pada tabel berikut :

Tabel 3.11 Data Kecamatan yang belum melampaui SPM Rasio Linmas Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

KECAMATAN

RASIO LINMAS

(1) 1

(2) SUKAJADI

(3) 0.98

2

SUMUR BANDUNG

0.80

3

CIBEUNYING KIDUL

0.84

4

ASTANA ANYAR

0.92

5

PANYILEUKAN

0.75


Yang menjadi hambatan dalam 5 kecamatan tersebut adalah letak kecamatan yang dekat pusat perkotaan dimana masih minimnya keinginan dari msyarakat untuk menjadi anggota linmas, hambatan lainnya adalah minimnya pemahaman masyarakat tentang tupoksi linmas dimana masyarakat awam beranggapan linmas bertugas sebagai penjaga malam/ronda dan linmas adalah pekerjaan pengangguran atau masyarakat kelas bawah. Untuk mengatasi hambatan tersebut maka Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung terus meningkatkan pemahaman masyarakat melalui sosialisasi ke linmas-an sebagai petugas penjagaan keamanan dan ketertiban masyarakat, selain itu juga dengan meningktakan meningkatkan partisipasi masyarakat untuk bergabung menjadi anggota linmas.

45


Tabel 3.12 Pencapaian Indikator Sasaran 2 Meningkatnya Ketentraman Masyarakat SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR


JML

%

JML

%

JML

%

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

2


2

105.19

2

100.00

-

-

-

-

sasaran

2

NO

>100%

=100%

<100%


Secara

keseluruhan

pencapaian

yaitu

meningkatnya ketentraman masyarakat dengan 2 indikator yaitu Persentase siskamling RW tingkat kecamatan yang aktif dengan realisasi 9,56% atau capaian target sebesar 106,22%

Dan

Persentase kecamatan yang melampaui spm rasio linmas dengan realisasi sebesar 83,33% atau capaian target sevesar 104,16% maka sasaran 2 memiliki rata-rata capaian target sebesar 105,19% atau bisa diiterpretasikan rata-rata capaian kinerjanya dalam kategori melebihi target. .

46


Tabel 3.13 Sasaran 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Publik

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR SASARAN

SATUAN

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1. Cakupan Penyelesaian gangguan tibum tranmas

%

100

100.00

100.00%

2. Persentase laporan yg di tindaklanjuti dlm 24 jam

%

70

70.00

100.00%

Nilai

70

74.86

106.94%

3


3. Index kepuasan Masyarakat (IKM) Rata-rata Kinerja Sasaran 3

102.31%


47


Analisis Pencapaian Sasaran 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Publik

Indikator 3.1 Cakupan penyelesaian gangguan tibum tranmas

P

ada tahun 2014 telah terjadi gangguan tibum tranmas yang menonjol seperti unjuk rasa

sebanyak 23 kali, pada triwulan 1 terjadi 5

unjuk

rasa,

triwulan

2

terjadi

gangguan unjuk rasa sebanyak 7 kali dan pada triwulan 4 terjadi sebanyak 11 kali unjuk rasa. Setiap gangguan tersebut dapat ditangani oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung sepenuhnya. Dengan kata lain capaian target 100% telah mencapai target.

Tabel 3.14 Jenis Gangguan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

WAKTU KEJADIAN

JENIS KEJADIAN

LOKASI

KET.

(1)

(2)

(3)

(4) Balai Kota Bandung

(5)

1

12 Februari 2014

Unjuk Rasa GMBI

2

17 Februari 2014

Unjuk Rasa PKL 4 Titik

Gedung DPRD Kota Bandung

Tertib

3

27 Februari 2014

Unjuk Rasa Ex Karyawan PT. Bintang Agung

Dinas Tenaga Kerja Kota Bandung

Tertib

4

4 Maret 2014

Unjuk Rasa LSM Penjara

Jl. Sukabumi

Tertib

5

6 Maret 2014

Unjuk Rasa Hizbut Tahir

Jl. Sukabumi

Tertib

Balai Kota Bandung dan Gedung DPRD Kota Bandung

Tertib

6

22 April 2014

Unjuk Rasa PKL BIP

Tertib

48


7

1 Mei 2014

Unjuk Rasa Buruh

Gedung Sate

Tertib

8

6 Mei 2014

Unjuk Rasa PKL BIP

Kantor Satpol PP

Tertib

9

26 Mei 2014

Unjuk Rasa GMBI

DPKAD Kota Bandung

Tertib

10

3 Juni 2014

Unjuk Rasa PKL

Balai Kota Bandung

Tertib

11

12 Juni 2014

Unjuk Rasa GMBI

Kantor GMBI

Tertib

12

26 Juni 2014

Audiensi FPI masalah Minol dan PSK

Balai Kota Bandung

Tertib

13

23 Oktober 2014

Unjuk Rasa LSM Jangkar


Tertib

14

27 Oktober 2014

Unjuk Rasa Buruh


Tertib

15

30 Oktober 2014

Unjuk Rasa GMBI

DPKAD Kota Bandung

Tertib

16

3 November 2014

Unjuk Rasa Buruh

Balai Kota Bandung

Tertib

17

7 November 2014

Unjuk Rasa HTI


Tertib

18

10 November 2014

Unjuk Rasa GMBI dan Buruh

Balai Kota Bandung

Tertib

19

18 November 2014

Unjuk Rasa HTI BBM

20

19 November 2014

Unjuk Rasa GMBI

21

3 Desember 2014

Unjuk Rasa Guru Tenaga Honorer

22

10 Desember 2014

Unjuk Rasa Angkot

Balai Kota Bandung

Tertib

23

11 Desember 2014

Unjuk Rasa Angkot

Balai Kota Bandung

Tertib

Gedung DPRD Kota Bandung Balai Kota Bandung dan Gedung DPRD Kota Bandung Gedung DPRD Kota Bandung

Tertib

Tertib

Tertib


49


P

Indikator 3.2 Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam

ada dasarnya semua laporan pengaduan,

baik

temuan

ataupun rekomendasi dari

pelapor

hendaknya

dapat

ditindaklanjuti dalan 24 jam. Namun dalam hal ini Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mempertimbangkan

estimasi

laporan

yang

tidak

dapat

ditindaklanjuti langsung dalam 24 jam karena berbagai faktor oleh situasi dan kondisi di lapangan, seperti masih belum selesainya tindaklanjut dari laporan sebelumnya. Tindaklanjut dari laporan pengaduan masyarakat dapat dilakukan dalam waktu yang variant, karena hal ini bergantung bentuk ataupun kemampuan anggota dalam menindaklanjuti dari laporan

tersebut.

Ada

kalanya

dalam

sehari

hanya

dapat

menindaklanjuti beberapa laporan karena kurangnya personil untuk turun kelapangan. Dan ada kalanya untuk menindaklanjuti 1 laporan membutuhkan waktu yang panjang. Namun, dengan pertimbangan estimasi tersebut Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu sesuai target yang akan di capai yaitu sebesar 70.00%. Dari hasil tahun ini, maka Satuan Polisi

Pamong

Praja

Kota

Bandung

secara

bertahap

akan

meningkatkan target di tahun berikutnya, dengan mengupayakan semua laporan pengaduan baik dari masyarakat, temuan sendiri, bahkan rekomendasi pun yang masuk dalam 24 jam dapat di tindaklanjuti segera. Dengan terbatasnya kemampuan personil Satuan Polisi Pmong Praja Kota Bandung maka dalam penanganan pengaduan masyarakat dilakukan dengan cara efisiensi waktu tugas personil. Yang dimaksud dengan efisiensi waktu tugas personil adalah dengan penambahan tugas yaitu tugas rutin patroli/operasi dengan tugas penanganan pengaduan masyarakat.

50


Tabel 3.15 Laporan Pengaduan per Bulan Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO

BULAN

(1)

(2)

PENGADUAN YANG JUMLAH DITINDAKLANJUTI PENGADUAN DALAM 24 JAM (3) (4)

% (5)

1

Januari

3

2

66.67

2

Febryari

3

2

66.67

3

Maret

1

1

100.00

4

April

4

3

75.00

5

Mei

3

2

66.67

6

Juni

1

1

100.00

7

Juli

3

2

66.67

8

Agustus

-

-

-

9

September

6

4

66.67

10

Oktober

3

2

66.67

11

November

3

2

66.67

12

Desember

-

-

-

30

21

70.00

JUMLAH


51


D

Indikator 3.3 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

alam memberikan pelayanan terhadap masyarakat berupa memelihara

ketertiban

umum dan ketentraman masyarakat, Satuan

Polisi

Bandung mengukur

Pamong

telah

Praja

mencoba

indeks

Kota untuk

kepuasan

masyarakat terhadap kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Dalam melakukan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung menggunakan metode nilai tertimbang dengan penimbang yang sama yaitu 0.71 dan dilakukan pengukuran terhadap 150 responden sehingga realisasi dari pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah dengan nilai 74.86 dari nilai yang ditargetkan pada tahun 2014 adalah 70. Dengan

demikian

dari

hasil

pengukuran

Indeks

Kepuasan

Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tersebut masyarakat menilai BAIK terhadap kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Penilaian tersebut didapatkan dari para responden yang pernah menggunakan jasa Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam hal penertiban pelanggaran Peraturan Daerah dan Peraturan walikota. Sehingga Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu melebihi target yaitu dengan capaian 106.94%. Data pengolahan Indeks Kepuasan Masyarakat terlampir.

52

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Kinerja Nyata Dengan Tahun Sebelumnya Pada tahun 2012 dan 2013 Satuan Polisi Pamong Praja belum pernah melakukan survey atau pengukuran atas Indeks kepuasan Masyarakat terhadap kinerja Satuan Polisi Pamong Praja sendiri. Namun pada tahun 2014 semua SKPD diharuskan untuk melakukan pengukuran terhadap indeks kepuasan masyarakat terhadap kinerja SKPD, dalam hal ini pun Satuan Polisi Pamong Praja ikut melaksanakan pengukuran IKM disebabkan oleh berbagai faktor yaitu masih banyaknya masyarakat yang merasa tidak adanya peningkatan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja.

Tabel 3.16 Pencapaian Indikator Sasaran 3 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR


JML

%

JML

%

JML

%

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

3

Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik

3

102.31

1

33.33

2

66.66

-

-

NO

>100%

=100%

<100%

Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa pada pencapaian sasaran 3 yaitu terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik dengan 3 indikator yaitu Cakupan penyelesaian gangguan tibum tranmas dengan relisasi 100.00% atau capaian target sebesar 100.00%, Persentase Laporan yang diindaklanjuti dalam 24 jam dengan relisasi 70.00% atau capaian target sebesar 100.00% dan Indeks kepuasan masyarakat dengan relisasi nilai 74.86 atau capaian

53

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung target sebesar 106.94%. Dengan nilai rata-rata capaian sebesar 102.31% sehingga dapat diinterpretasikan dalam kategori melebihi target. Namun hal ini tidak menutup kemungkinan untuk Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung untuk terus meningkatkan kinerja karena tidak bisa di pungkiri semakin hari masyarakat semakin menuntut peningkatan kinerja dari pelayaan publik.

54


Tabel 3.17 Sasaran 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

NO

SASARAN STRATEGIS

(1) 4

(2) Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

Rata-rata Kinerja Sasaran

INDIKATOR SASARAN

SATUAN

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Nilai

40

41,22

103,05%

%

100

100.00

100.00%

1. Nilai evaluasi AKIP 2. Persentase temuan pengelolaan anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklanjuti

101.52%

*Sumber : Sapol PP Kota Bandung

55


Analisis Pencapaian Sasaran 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

Indikator 4.1 Nilai Evaluasi AKIP

U

ntuk tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung belum percaya diri untuk menargetkan

nilai evaluasi AKIP yang maksimal, karena kami

menyadari

kekurangan

dan

masih belum

banyaknya mendapat

pengarahan langsung tentang cara pelaporan AKIP yang benar. Maka dari itu pada tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung hanya mampu menargetkan nilai 40 untuk evaluasi AKIP, dan relaisasinya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mampu mencapai nilai 41.22 sehingga melebihi target yaitu dengan capaian 103.05%. Namun dalam perjalanan menuju awal tahun 2015 semua SKPD di tuntut untuk studi ke Kemenpan tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang tepat dan benar. Untuk target tahun depan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berupaya untuk memperbaiki kinerja melalui komponen Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Tabel 3.18 Nilai Komponen AKIP Tahun 2012 dan Tahun 2013 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO.

KOMPONEN

BOBOT

TAHUN 2012 NILAI % (4) (5) 17.99 51.40

TAHUN 2013 NILAI % (6) (7) 22.20 63.42

(1) 1

(2) Perencanaan Kinerja

(3) 35.00

2

Pengukuran Kinerja

25.00

1.15

4.62

3.46

13.84

3

Pelaporan Kinerja

20.00

12.43

62.15

13.81

69.05

4

Capaian Kinerja

20.00

11.00

55.00

1.75

8.75

100.00

42.57

42.57

41.22

41.22

Jumlah

*Sumber : Inpektorat Kota Bandung

56

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Satuan Polisi pamong Praja Kota Bandung menyajikan data Hasil Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2012 dan tahun 2013, sehingga kita dapat mengetahui dan membandingkan nilai dari 4 komponen AKIP tersebut. Dengan melihat tabel di atas, pada tahun 2013 komponen yang mengalami kenaikan nilai ada 3 komponen yaitu Perencanaan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Pelaporan Kinerja, sedangkan 1 komponen yang mengalami penurunan nilai yaitu Capaian Kinerja dengan nilai 1.75 atau persentase nilai 8.75% yang pada tahun 2012 mencapai nilai 11.00 atau persentase 55.00%. Dan untuk akhir Renstra tahun 2018 menargetkan nilai 100, maka dengan kondisi penurunan tersebut di atas dan untuk mencapai nilai target akhir Renstra tahun 2018 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung berupaya untuk meningkatkan nilai komponen Capaian Kinerja pada tahun berikutnya dan mencapai nilai target akhir renstra tahun 2018 dengan melakukan reviu terhadap Renstra mengenai sasaran strategis, indikator kinerja, kriteria indikator dan cara/formulasi untuk menghitung indikator kinerja.

Indikator 4.2

Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti

P

ada tahun 2014 terdapat beberapa temuan dari BPK/Inspektorat Kota Bandung

kelengkapan Seperti

data

belum

berupa

kurangnya

dalam

administrasi.

masuknya

Laporan

Keuangan, Laporan Kegiatan PPTK, dan lainnya.

Namun Satpol

PP telah memenuhi dan menindaklanjuti semua

temuan tersebut dengan memberikan atau melaporkan laporan yang diminta. Sehingga bila diartikan bahwa indikator ini telah tercapai sesuai target yaitu 100.00%.

57


Tabel 3.19 Jumlah dan Jenis Temuan BPK/Inspektorat Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO.

JENIS TEMUAN

JUMLAH

(1)

(2)

(3)

STATUS PENYELESAIAN/ TINDAKLANJUT (4)

1

Unsur Kebijakan Daerah

1

Ditindaklanjuti

2

Unsur Kelembagaan

1

Ditindaklanjuti

3

Unsur Pengelolaan Pegawai Daerah

1

Ditindaklanjuti

4

Unsur Pengelolaan Keuangan Daerah

1

Ditindaklanjuti

5

Unsur Pengelolaan Barang Daerah

2

Ditindaklanjuti

*Sumber : Inpektorat Kota Bandung

Pada tabel di atas dapat kita ketahui bahwa jenis temuan BPK/Inspektorat ada 5 jenis temuan dan dari semua jenis temuan BPK/Inspektorat

sudah

ditindaklanjuti.

Data

penyelesaian/

tindaklanjut temuan BPK/Inpektorat terlampir. Bila dilihat realisasi akumulasi pencapaian sasaran 4 sampai dengan tahun terakhir sebagaimana telah direncanakan dalam Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah sebagai berikut :

58


Tabel 3.20 Pencapaian Indikator Sasaran 4 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi

NO

(1)

1.4

SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR


JML

%

JML

%

JML

%

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

2

101.52

1

50.00

1

50.00

-

-


>100%

=100%

<100%


Dari tabel di atas dapat kita lihat bahwa pada pencapaian sasaran 4 yaitu meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi dengan 2 indikator yaitu Nilai evaluasi AKIP dengan relisasi nilai 41.22 atau capaian target sebesar 103.05% dapat diinterpretasikan capaian kinerjanya dalam kategori melebihi target dan Persentase temuan pengelolaan Anggaran BPK/Inspektorat yg ditindaklajuti relisasi 100.00% atau capaian target sebesar 100.00% dapat diinterpretasikan capaian kinerjanya dalam kategori sesuai target sehingga rata-rata capaian kinerja sasarannya sebesar 101.52, dengan kata lain dapat diinterpretasikan dalam kategori melebihi target.

59

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung E. Akuntabilitas Keuangan Selama tahun 2014 pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi serta untuk mewujudkan target kinerja yang ingin dicapai Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Bandung DPA Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dengan total nilai keseluruhan adalah sebesar Rp. 50.328.995.000 sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 24.282.760.484 atau dengan serapan dana APBD mencapai 48,25% dengan demikian dapat dikatakan tahun 2014 kondisi anggaran adalah Silpa Rp. 26.046.234.516. Hal ini merupakan upaya penghematan penggunaan anggaran agar lebih efisien. Adapun rincian pagu dan realisasi anggaran yang terkait dengan pencapaian target kinerja tujuan dan sasaran pada setiap Misi Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung pada tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.21 Pagu dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO.

SASARAN STARTEGIS

(1)

(2) Meningkatnya ketertiban umum Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

1 2 3 4

Jumlah

PAGU ANGGARAN (Rp.)

REALISASI ANGGARAN (Rp.)

%

(3)

(4)

(5)

23.427.620.000

12.504.934.337

53.38

12.808.312.500

3.357.748.590

26.22

11.168.167.500

6.686.717.897

59.87

2.924.895.000

1.733.359.660

59.26

50.328.995.000

24.282.760.484 48.25


60

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Dari

tabel

direncanakan

dan

diatas

dapat

dimanfaatkan

diketahui untuk

anggaran

pencapaian

yang

sasaran

organisasi serta tingkat efisisensi yang telah dilakukan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung pada tahun 2014.

Diagram 3.6 Pagu dan Realisasi Anggaran

24.282.760.484

PAGU REALISASI

50.328.995.000

Untuk mengetahui efektifitas anggaran terhadap capaian sasaran strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung, dapat diketahui dari capaian kinerja sasaran dan anggaran yang digunakan pada tahun 2014 sebagaimana tabel berikut :

61


Tabel 3.22 Tingkat Efektifitas Anggaran Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung KINERJA NO. (1)

1 2

3

4

ANGGARAN

SASARAN STRATEGIS

JUMLAH INDIKATOR

(2)

(3)

% CAPAIAN KINERJA (4)

4

Meningkatnya ketertiban umum Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

PAGU (Rp.)

REALISASI (Rp.)

%

(5)

(6)

(7)

103.73

23.427.620.000

12.504.934.337

53.38

2

105.19

12.808.312.500

3.357.748.590

26.22

3

100.00

11.168.167.500

6.686.717.897

59.87

2

101.52

2.924.895.000

1.733.359.660

59.26


Secara umum efektifitas anggaran terhadap capaian sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung, dapat disimpulkan bahwa anggaran yang digunakan penyerapannya belum optimal terhadap capaian kinerja sasaran organisasi. Hal ini di sebabkan oleh adanya gagal penyerapan anggaran pada kegiatan Peningkatan Partisipasi Masyarakat dimana dalam rencana kegiatan tersebut adanya pengadaan seragam Linmas melalui proses lelang, namun pada tahun 2014 terjadi gagal lelang sebesar ± Rp.5,9 Milyrar. Disamping itu juga kurang optimalnya penyerapan anggaran pada kegiatan Penyiapan Tenaga Pengendali Kemanan Dan Kenyamanan

Lingkungan

yang

mempunyai

pagu

sebesar

62

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Rp. 12.401.200.000,00 dan hanya mampu terserap sebesar Rp. 2.959.624.340,00 hal ini terjadi karena kurangnya koordinasi SKPD dengan unsure kewilayahan dalam hal tertib administrasi.

Tabel 3.23 Tingkat Efisiensi Anggaran Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung NO.

SASARAN STRATEGIS

(1)

(2)

1 2 3 4

Meningkatnya ketertiban umum Meningkatnya ketentraman masyarakat Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi

% CAPAIAN KINERJA (3)

% REALISASI ANGGARAN (4)

103.73

53.38

50.35

105.19

26.22

78.97

100.00

59.87

40.13

101.52

59.26

42.26

TINGKAT EFISIENSI (5)=(3)-(4)


Pada tabel diatas dapat diketahui tingkat efisiensi anggaran setiap sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dan sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung yang paling tinggi tingkat efisiensi anggarannya adalah sasaran 2 yaitu meningkatnya ketentraman masyarakat dengan tingkat efisiensi anggaran 78.97%.

63


4 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Satuan Polisi Pamong

Praja

Kota

Bandung

Tahun

2014

ini

merupakan

pertanggung jawaban tertulis atas penyelenggaraan pemerintah yang baik (Good Governance) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014. Pembuatan LKIP ini merupakan langkah yang baik dalam memenuhi harapan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

2014

tentang

Sistem

Akuntabilitas

Kinerja

Instansi

Pemerintah. Sebagai upaya untuk penyelenggaraan pemerintahan yang baik sebagaimana diharapkan oleh semua pihak. LKIP Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 ini dapat menggambarkan kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran, juga dilaporkan analisis kinerja yang mencerminkan keberhasilan dan kegagalan. Dalam tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung menetapkan sebanyak 4 (empat) sasaran dengan 11 (sebelas) indikator kinerja sesuai dengan Rencana Kinerja Tahunan dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2014 yang ingin dicapai. Secara rinci pencapaian sasaran dapat dijelaskan sebagai berikut : Sasaran 1 terdiri dari 4 indikator dengan nilai rata-rata capaian kinerja sasaran 103,73 % dapat diinterpretasikan dalam kategori melebihi target.

64

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Sasaran 2 terdiri dari 2 indikator memiliki rata-rata capaian target sebesar 105,19% dapat diinterpretasikan dalam kategori melebihi target. Sasaran 3 terdiri dari 3 indikator memiliki rata-rata capaian target sebesar 100% dapat diinterpretasikan dalam kategori sesuai target. Sasaran 4 terdiri dari 2 indikator memiliki rata-rata capaian target sebesar 101,52% diinterpretasikan dalam kategori melebihi target. Dari hasil pengukuran terhadap pencapaian sebanyak 4 sasaran tersebut, secara umum telah mencapai nilai yang berbeda-beda.

Dalam Tahun Anggaran 2014 untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung dalam rangka mencapai target kinerja yang ingin dicapai dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kota Bandung Tahun Anggaran 2014 sebesar

Rp 50.328.995.000

sedangkan realisasi anggaran mencapai Rp. 24.282.760.484 atau dengan serapan dana APBD mencapai 48.25%, dengan demikian dapat dikatakan tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung kondisi anggaran adalah Silpa Rp 26.046.234.516. Dalam

kurun

waktu

1

(satu)

tahun

tersebut

telah

menggunakan anggaran sebesar Rp. 24.282.760.484 (dua puluh empat milyar dua ratus delapan puluh dua juta tujuh ratus enam puluh ribu empat ratus delapan puluh empat rupiah) walaupun kurang efektif telah mewujudkan capaian kinerja untuk menunjang pencapaian Misi dan Visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota

Bandung.

Berdasarkan

pagu

indikatif

Renstra

jumah

anggaran tersebut maka realisasi anggaran yang telah digunakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah 48,25 % dari anggaran indikatif yang direncanakan, hal tersebut menunjukan bahwa perencanaan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung perlu dioptimalkan kembali agar lebih efektif dan efisien dalam meningkatkan kinerja yang mendukung pencapaian Visi dan Misi Kota Bandung.

65

LKIP Tahun 2014 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung ini, diharapkan dapat memberikan gambaran Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung kepada pihak-pihak terkait baik sebagai stakeholders ataupun

fihak

lain

yang

telah

mengambil

bagian

dengan

berpartisipasi aktif untuk membangun Kota Bandung.

Bandung,

Maret

2015

KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG

Drs. EDDY MARWOTO, M.Si. Pembina Tk. I NIP. 19680317 198910 1 001

66

IN K IN K A [BAWDQJWCB

Recommend Documents