Bezoekadres
De Mudden18 9747 AW Groningen Postadres
Postbus 2503 9704 CM Groningen Telefoon
050.365 09 50 Email
[email protected] Internet
www.biblionetid.nl Twitter
twitter.com/biblionetid
in het Sociale Domein
KvK nummer
01136726
Nummer bankrekening
Deutsche Bank 56.76.88.615 BTW nummer
BTW NL 8198.63.907.B01
Nieuwe taken voor de gemeente in het Sociale Domein Alle gemeenten in Nederland staan voor de uitdaging om vier grote decentralisaties goed in te bedden in de lokale situatie.
De AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) wordt opgeschoond tot een voorziening voor de echt onverzekerbare risico’s. De onderdelen ‘Begeleiding’ en ‘Persoonlijke verzorging’ voor de ZZP’en 1 t/m 3 (Zorgzwaartepakketten) gaan naar de Wmo (Wet Maatschappelijke ondersteuning). Dezelfde onderdelen in ZZP 4 gaan in een later stadium over naar de Wmo. Het onderdeel ‘Verpleging’ van deze ZZP’en gaat naar de Zvw (Zorgverzekeringswet). In het kader van de Wmo zijn gemeenten al begonnen met De Kanteling. In het project De Kanteling moet het Wmo-beleid omgebouwd worden van een voorzieningenwet naar een participatiewet. Niet meer het recht op een voorziening staat voorop, maar het ondersteunen van iemand met een hulpvraag. Het moet ‘zorg op maat worden’. De tweede grote decentralisatie is die van de Jeugdwet. De derde is de nieuwe participatiewet op het gebied van werken naar vermogen. Gaan gemeenten de uitvoering van die wet volledig integreren met het ondersteuningsbeleid en het vrijwilligerswerk of gaan de sociale partners dat hele onderdeel uitvoeren. En is de uitvoering voor gemeenten dan nog wel betaalbaar? De vierde decentralisatie is die van het Passend Onderwijs. De vier decentralisaties vinden plaats in het sociale domein. Voor de gemeente zal dit het belangrijkste en het grootste werkterrein worden. Gaat het gemeenten lukken om met een integrale kijk en nieuwe samenwerkingsvormen met professionals en vrijwilligers het sociale domein opnieuw uit te vinden?
1
Compensatie in de Wmo In de Wmo heeft de gemeente een zorgplicht. Die zorgplicht is gebaseerd op het compensatiebeginsel. Indien mensen belemmerd worden om mee te doen in de samenleving heeft de gemeente de plicht om die beperking zodanig weg te nemen of te compenseren, zodat meedoen wel mogelijk gemaakt wordt. Het gaat niet om afdwingbare voorzieningen, maar om op maat gesneden compensaties! Voor de één betekent dat een scootmobiel, maar voor de ander twee keer in de week een taxiritje naar de klaverjasmiddag. Voor de één wordt het runnen van een huishouden mogelijk met een maaltijdvoorziening thuis, voor de ander met een aangepast keukenblok om zelf te kunnen koken.
De Kanteling in de Wmo In het project De Kanteling staat de omschakeling van de claimgerichtheid bij de Wmo-voorzieningen naar ‘zorg op maat’ centraal. Niet meer het afvinklijstje om na te gaan of iemand in aanmerking komt voor een scootmobiel, maar de consulent gaat op zoek naar de directe concrete vraag en de ‘vraag achter de vraag’. De nieuwe Wmo-consulent probeert inzicht te krijgen in de situatie van de hulpvrager, de leefomstandigheden en het beschikbare sociale netwerk. Of het netwerk met enige inspanning aangesproken zou kunnen worden. De nieuwe aanpak wordt ingericht langs de pijlers: zelf doen, samen doen, laten doen. Wat kan iemand nog zelf kan doen, of zelf nog leren of zelf financieren? Wat kan iemand samen met de directe omgeving van familie, buren en goede kennissen? En pas in derde instantie komen de voorzieningen om de hoek. En dan eerst de collectieve voorzieningen en daarna de individuele voorzieningen. Bij De Kanteling staat het zogenaamde ‘keukentafelgesprek’ centraal. Inmiddels al een gevleugeld begrip. Een goed ‘gekanteld’ gesprek voeren is nog niet zo eenvoudig. Dat vergt training. Biblionet ID heeft partners die gemeenten daar goed mee kunnen helpen. En samen met andere partijen denken we mee over digitale ondersteuning van het ‘gekantelde’ gesprek. Het keukentafelgesprek begint met vertrouwen winnen en eindigt met een passend arrangement. Een arrangement dat aansluit bij de ‘eigen kracht’ van mensen en bij zoveel mogelijk eigen regie houden of krijgen op het eigen leven. In het arrangement kan een heel palet van voorzieningen en activiteiten zitten. Aanpassingen in het huis om vallen tegen te gaan, de buurvrouw vaker vragen om samen boodschappen te doen, het vrijwilligerswerk inschakelen voor hulp bij de administratie, een ‘maatje’ zoeken om één keer in de week een spelletje mee te doen en drie keer in de week hulp bij
2
de persoonlijke verzorging. Voor de grote diversiteit aan doelgroepen zullen de arrangementen ook een grote diversiteit laten zien.
Investeren in de Civil Society Om mensen in een zo laat mogelijk stadium gebruik te laten maken van de dure individuele voorzieningen moet de gemeente investeren in de sociale samenhang in de gemeente. Investeren in de civil society of de pedagogische civil society, de variant van hoogleraar Micha de Winter voor de jeugdzorg. Als de samenleving zelf zoveel mogelijk problemen kan oplossen dan hoeft de overheid niet te helpen. Zowel het kabinet, gemeenten als adviesorganen zijn op zoek naar succesvolle investeringen in die civil society. Er is hernieuwde aandacht voor samenlevingsopbouw. Wat zijn zoal instituties die helpen bij het vormgeven van civil society? Goede accommodaties voor sportbeoefening en ontmoeting. De bibliotheek als laagdrempelige voorziening tot een schat van informatie en een prettige warme plek om dagelijks een krantje te lezen, een kop koffie te drinken en iemand te ontmoeten. Het kan helpen bij ‘het onder de mensen blijven’. Jongerengroepen zouden geholpen zijn met een eigen ruimte om te ‘chillen’. Buurt- en jongerenwerkers helpen bij het in de eigen kracht zetten van mensen en het creëren van een beetje meer samenhang in een buurt of wijk. Plannen uit de lokale samenleving zouden ondersteund kunnen worden met wat geld en meedenkkracht van de ambtelijke organisatie. Het faciliteren van een digitale sociale marktplaats (voorbeelden zijn www.wehelpen.nl , www.bemiddelpunt.nl, www.zorgvoorelkaar.com en www.buuv.nl ) helpt vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Heel veel mensen willen best graag iets doen voor anderen, maar willen dat niet voor de eeuwigheid doen en op momenten dat het hun uitkomt. Het faciliteren van een Eigen Kracht Conferentie kan iemand weer op het goede spoor zetten en kan netwerkbevorderend werken. Diensten van Community support zouden ook een bijdrage kunnen leveren. En misschien nog wel veel meer!
Sociaal gebiedsteam voor eerstelijns ondersteuning Veel gemeenten denken na over de organisatie van de ondersteuning in het sociale domein. Bij dat nadenken wordt graag gekeken naar Buurtzorg. Geestelijk vader van de aanpak is Jos de Blok. Het aantrekkelijke van hun aanpak is dat professionals weer in hun waarde worden geplaatst. Zij zijn met een aantal collega’s verantwoordelijk voor een aantal cliënten. Er wordt beroep gedaan op hun professionaliteit. Niet werken met voorgeschreven lijstjes en afgemeten tijd voor geprotocolleerde handelingen, maar zelf vaststellen wat nodig is en vervolgens de ondersteuning leveren. Voor deze professionals veel prettiger werken. En eindelijk een systeem waarbij echt managementlagen die alleen maar coördineren en dossiers verschuiven zijn weggesneden. Het terrein in het sociale domein is veel groter dan het terrein dat Buurtzorg beslaat. Maar het idee van professionele teams met veel verantwoordelijkheid slaat aan. In het kader van het sociale domein wordt gedacht aan ‘sociale gebiedsteams’. Deze teams worden gevormd door maatschappelijk werkers, wijkverpleegkundigen (ook door het kabinet Rutte/Asscher herontdekt en ondersteund met geld), opbouwwerkers, consulenten van MEE, ouderenadviseurs, Wmo-consulent, ‘sociale huisartsen’, speciale casemanagers en soms ook door mensen uit vrijwilligersorganisaties als bijvoorbeeld Humanitas. En misschien ook medewerkers van ketenpartners. De teams vormen de eerste opvang van mensen met een hulpvraag. Ze proberen zoveel mogelijk zelf samen met de hulpvrager en het eigen sociale netwerk de oplossing te vinden. Is er deskundige hulp nodig dan worden mensen uit het backoffice ‘erbij gehaald’. Dat zijn bijvoorbeeld mensen uit specialistische zorginstellingen.
3
Investeren in het sociale netwerk De grootste epidemie voor ouderen is volgens hoogleraar Ouderengeneeskunde van de Rijksuniversiteit Groningen Joris Slaets: eenzaamheid. De hoogleraar pleit voor minder focus op wat we allemaal kunnen in de medische wetenschap en iets meer aandacht voor het welbevinden van de patiënt. Misschien kunnen we nog wel het leven rekken door een ingrijpende operatie, maar misschien is het welbevinden veel meer gebaat door het achterwege laten van de operatie en investeren in dingen die nog vreugde opleveren. Joris Slaets spreekt veel op congressen en symposia. Dan houdt hij zijn gehoor voor: ‘Aan ouder worden kunnen we niets doen. We kunnen wel wat doen aan leefplezier’. Daar moet je echter wel iets voor doen. Dat komt niet vanzelf. Dat dwingt tot actie. Wat vind je leuk? Wat zou je graag nog willen doen? Wat geeft je echt leefplezier? Bij die zoektocht kunnen leden van het sociale team helpen. Dat geldt ook voor het vergroten van het sociale netwerk. Hoe kunnen we zorgen dat mensen die nog met 1 been in een werkleven staan netwerken vast klinken die ze aan kunnen spreken als ze een beetje hulp nodig hebben? Hoe kunnen we nieuwe sociale netwerken maken op basis van interesses? Veel mensen hebben niet direct een enorme klik met de buurt, maar die klik is er misschien wel bij mensen met een zelfde hobby of passie.
Doelgroepen die op de gemeente afkomen Met de vier decentralisaties komen er hele nieuwe doelgroepen op gemeenten af. In de situatie voor de decentralisatie heeft de gemeente te maken met huishoudelijke hulp, woningaanpassing en mobiliteitsvoorzieningen voor ouderen. Voor jongeren kent de Wmo de volgende 5 functies in de zorg voor kinderen, jongeren en hun ouders: • informatie en advies geven; • signaleren van problemen bij opgroeien en opvoeden; • zorgen dat jeugdigen en hun ouders de juiste hulp krijgen; • pedagogische hulp; • coördinatie van zorg. De beperkte reikwijdte van de gemeente in de huidige situatie wordt met de vier decentralisaties ingrijpend uitgebreid. De totale doelgroep voor het Sociale Domein:
Biblionet ID helpt bij het vormgeven van het Sociale Domein Biblionet ID is dé specialist op het gebied van digitale loketten voor gemeenten en het opbouwen en beheren van een sociale kaart. Voor ruim 100 gemeenten heeft Biblionet ID succesvol projecten gerealiseerd. Biblionet ID is een not for profit stichting, maar krijgt geen structurele subsidies en moet dus ondernemend zijn. Rendementen worden ingezet voor productontwikkeling. Biblionet ID is een fullserviceorganisatie met eigen informatiespecialisten, softwareontwikkelaars, content specialisten, databeheerders en project- en accountmanagers. Met brede kennis op de samenhangende werkvelden wonen en welzijn, gezondheid, sport en zorg, opvoeden en opgroeien
4
en cultuur. Biblionet ID ontwikkelt zijn producten permanent op basis van ervaringen uit het veld. Voor gemeenten betekent samenwerking met Biblionet ID een keuze voor kwaliteit, ervaring, excellente dienstverlening en flexibiliteit en een opdrachtnemer die: techniek, vormgeving, dataverzameling, scholing en databeheer in eigen huis kan verbinden. Biblionet ID ziet in de nieuwe ontwikkelingen bij gemeenten mooie uitdagingen. Biblionet ID wil graag samen met andere partijen voor gemeenten en burgers betere antwoorden op bestaande vragen vinden en nieuwe antwoorden op de nieuwe vragen. We worden gedreven door het leveren van maatschappelijk toegevoegde waarde. Biblionet ID is nu sterk op het terrein van de publieke informatie. Voor de ontwikkeling van de proceskant in het sociale domein ontwikkelt Biblionet ID met samenwerkingspartners producten en diensten. Onze werkwijze Voor de ruim 100 gemeenten in Nederland maken én beheren wij meer dan 150 digitale informatieloketten op diverse (beleids)terreinen. Onze aanpak bij implementatietrajecten laat zich als volgt kort samenvatten: - Verhelderen wat de gemeente precies wil. - Vertalen naar een digitaal informatieloket. - Aanstellen van een accountmanager met een Prince 2 opleiding die het project leidt. - Inzetten van onze eigen programmeurs, webdesigners en eventueel tekstschrijvers. Medewerkers van loketten en redacteurs van informatie van organisaties kunnen gedurende kantooruren terecht bij helpdesk voor directe ondersteuning.
Samenwerking Biblionet ID zoekt de samenwerking met partijen om gezamenlijk een complete toolkit voor het Sociale Domein te kunnen aanbieden. Instrumenten voor de ‘nieuwe werkelijkheid’. Biblionet ID kan de publieksinformatie verzorgen met specialistische websites en de sociale kaart. Met partners wil Biblionet ID een ondersteuningsinstrument bieden voor het ‘keukentafelgesprek’, zelfhulpinstrumenten, het ‘persoonsdossier’ in de cloud, casemanagementsystemen en een klantvolg-systeem.
De bijdrage van ICT dienstverlening Onze inschatting is dat steeds meer gemeenten geïnteresseerd zijn in systemen die het proces van ‘mens tot mens’ faciliteren. Als mensen vanuit eigen kracht andere mensen helpen, dan heeft dat een dempend effect op de vraag naar voorzieningen van gemeenten. Bij iedere investering die de gemeente doet, zal de gemeente vragen naar het effect van het instrument op het bevorderen van de eigen kracht van individuen, maar ook de kracht van de samenleving. Aannemelijk maken van het rendement voor de civil society! ICT kan bijdragen aan de vergroting of verbetering van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie, aan het bevorderen van de leefbaarheid en de sociale contacten en het tegengaan van vereenzaming van burgers in het algemeen en met betrekking tot ouderen en chronisch zieken in het bijzonder. Mensen van vandaag, maar misschien nog meer die van morgen. ICT systemen moeten ook mogelijkheden bieden voor interactie en communityvorming. Dat laatste is zinvol voor de duurzaamheid van de civil society. Interactie kan helpen bij meer burgerparticipatie en ook dat is weer een versteviging van de civil society.
5
Jalp: het ‘gekantelde’ digitale Wmo-loket Jalp is het nieuwe, digitale Wmo-loket van Biblionet ID. Conform de principes van De Kanteling. Een verschuiving van aanbod- en claimgericht naar vraaggestuurd en oplossingsgericht. ‘Zelf doen + samen doen = meedoen!’
Hjälp. Vanuit het nieuw Zweeds vrij vertaald: ‘bijstand, steun, het helpen’
Het uitgangspunt van de Wmo is dat elke burger kan meedoen aan de samenleving. Zelfredzaamheid, eigen kracht en vooral eigen regie zijn daarbij belangrijk. Jalp kijkt daarom eerst naar wat burgers zelf nog kunnen of samen met anderen, voordat ze iets laten doen vanuit de Wmo of de AWBZ. De vraag achter de vraag Oplossingen moeten passen bij de specifieke situatie van de burger. Waarin voelt hij zich belemmerd? We schetsen eerst de situatie van de burger en daarna veel voorkomende belemmeringen. Bijvoorbeeld ‘Ik voel me alleen’ en ‘contacten onderhouden’. De insteek is positief! Voordelen - Informatie beschreven vanuit specifieke situaties. - Stapsgewijs door de informatie gaan, beginnend bij wat iemand zelf nog kan. - Preventieve tips en oplossingsgerichte suggesties. - Bevordert zelfregie en maatschappelijke participatie. - Ondersteunt mantelzorgers en vermindert de druk op voorzieningen. - Personalisatie: bewaren en doorsturen van informatie. - Klaar voor het semantisch web (web3.0). - Gebruik van de ICF-classificaties (beschrijving van beperkingen door de Wereldgezondheidsorganisatie van de Verenigde Naties). - Gebruik van de Thesaurus Zorg en Welzijn. - Koppeling met We Helpen en de sociale kaart. Welke gemeenten werken al met Jalp? Voorlopers in het project De Kanteling als Kerkrade en Doetinchem hebben Jalp al operationeel. In de loop van 2013 gaan alle bestaande Wmo-klanten van Biblionet ID over op Jalp. Dat gaat om 70 gemeenten. Zie www.biblionetid.nl en www.jalp.nl.
Matching van vrijwilligers met We Helpen Samen met We Helpen (www.wehelpen.nl) levert Biblionet ID een digitale sociale marktplaats voor de matching van de vrijwillige inzet. We Helpen is een online platform voor patiënten, mantelzorgers en vrijwilligers. Een website voor informele zorgverlening, gebaseerd op wederkerigheid en ontworpen om de vraag- en aanbodverlegenheid weg te nemen. Om daarmee elkaar daadwerkelijk vaker en beter te kunnen helpen. WeHelpen.nl is opgezet als een marktplaats met slimme functies voor het vinden
6
en verbinden, organiseren en plannen van hulp. Gevuld met gerichte informatie over voorzieningen en ondersteuning rondom mantelzorg en informele hulp. Biblionet ID integreert advertenties van We Helpen volledig in Jalp.
Digitaal Centrum Jeugd en Gezin (CJG) met opvoedingsinformatie Het digitale CJG biedt ouders, jongeren en professionals toegankelijke informatie op alle gebieden, van opvoeden en opgroeien tot volwassen worden. De algemene informatie komt van de landelijke informatiebank van de Stichting Opvoeden. Deze stichting is vanuit het ministerie van VWS (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) opgericht om informatie landelijk in samenwerking met de kennis- en thema instituten in Nederland te beheren, te valideren en verder te verrijken. Bij de opbouw van de teksten heeft Biblionet ID een belangrijke inbreng gehad. In het CJG van Biblionet ID kan de informatie van de Stichting Opvoeden eenvoudig aangevuld worden met lokale informatie. Het CJG ondersteunt preventiebeleid van de gemeente, ontlast professionals en andere voorzieningen en bevordert zelfredzaamheid van burgers. Naast de uitgebreide algemene informatie en tips zorgt een koppeling met de sociale kaart voor informatie van aanbieders van producten op het samenhangende terrein van opvoeden en opgroeien. Het CJG bestaat uit een portalsite met drie aparte ingangen: één gericht op het gezin/de opvoeder, één gericht op jongeren en één gericht op professionals. Wil de gemeente het jongerendeel ook via een speciaal op jongeren gerichte website ontsluiten, dan kan dat. Daarvoor heeft opdrachtnemer een speciaal jongerendesign beschikbaar. Het CJG van Biblionet ID kent een grote hoeveelheid modules (nieuws, sociale media, quiz, folders, fotoalbum enz.) als onderdeel van het CJG en niet als allemaal apart aan te schaffen modules. In 50 gemeenten in Nederland is het CJG van Biblionet ID operationeel. Zie: www.biblionetid.nl
Inzicht in de sociale kaart met INVIS INVIS staat voor: INteractief Vraaggestuurd Informatie Systeem. De sociale kaart is dé verzameling van organisaties die relevante informatie en producten levert binnen het samenhangende werkveld van het digitale loket. Er kunnen organisaties worden opgenomen met alleen adresgegevens, maar ook met adres- en productgegevens. Gemeenten bepalen welke organisaties opgenomen moeten worden in de sociale kaart. De informatie wordt op zodanige wijze in beeld gebracht dat het niet een halve reclame folder is, maar op basis van voorbedachte categorieën die door leveranciers ingevuld moeten worden. Op die manier is de informatie vergelijkbaar in de productvergelijker. Bij sommigen leeft de gedachte dat Google meer resultaten oplevert dan een gemiddelde sociale kaart. Zeker meer, maar ook de juiste informatie? Toen Biblionet ID begon met sociale kaarten, was de kritiek vaak: ‘er staat zo weinig in’. Tegenwoordig is de kritiek veel vaker: ‘een vraag of trefwoord levert teveel resultaten op!’ De grote uitdaging voor het systeem dat informatie uit de database van de sociale kaart moet halen, dat die op maat gesneden is. Er is binnen sociale kaarten de behoefte aan goede filters. Bijvoorbeeld a la Booking.com. Naast slim en dus efficiënte dataverzameling en
7
databeheer komt het aan op goede zoeksystemen. Met de techniek van de Chatbot (zie verderop) heeft Biblionet ID weer een flinke stap gezet. Maar het moet nog beter! Biblionet ID verzorgt de complete dataverzameling en databeheer. Organisaties worden benaderd om mee te doen en worden geschoold om zelf informatie in te voeren en te beheren in een zeer gebruikersvriendelijk CMS (Content Management Systeem). Biblionet ID voert regie op het beheer. Drie keer per jaar worden organisaties benaderd met de vraag of de bestaande informatie nog juist is, volledig en actueel. Als dat zo is, is een eenvoudig ‘ja’ voldoende om geautomatiseerd een nieuwe datum te laten verschijnen bij de informatie op de website. Dient er iets aangepast te worden dan wordt er een afspraak gemaakt wanneer de informatie aangepast is. Met behulp van een geautomatiseerd systeem vindt het beheer plaats. Door de keuze van zelfinvoer en zelfbeheer van de organisatie blijven organisaties permanent en direct betrokken bij de data. Het opnemen van productgegevens kan alleen als de organisatie zelf invoert en beheert. Indien de opdrachtgever organisaties in de sociale kaart opgenomen wil zien, maar de organisaties willen niet zelf invoeren en beheren, dan wordt dat overgenomen door Biblionet ID. De sociale kaart wordt op maat gemaakt voor de gemeente. Indien een gemeente een organisatie niet getoond wil zien in het digitale loket, dan zal deze niet getoond worden in het loket.
CJG app: de CJG website op je mobiel De CJG app is bedoeld om ouders en opvoeders te helpen met alles op het gebied van opvoeden en opgroeien. De CJG app is gebaseerd op het digitale CJG (Centrum Jeugd en Gezin) van de eigen gemeente met informatie voor ouders. Het is een zogenaamde webapp. Standaard app functionaliteiten De app is voorzien van de teksten van de Stichting Opvoeden en alle andere informatie van het CJG. Het zoeken kan fase gericht. Na de keuze voor een fase wordt alleen in die fase gezocht. Op de startpagina en op de zoekenpagina wordt er in alle informatie gezocht. De andere informatie op de app betreft bijvoorbeeld: agenda, nieuws, contact, openingstijden en onderwerpen van A-Z. De volgorde van onderwerpen kan op basis van wensen van opdrachtgever worden aangepast In de Play store voor Android toestellen zijn de eerste CJG apps beschikbaar. Bijvoorbeeld CJG Barneveld en CJG Ede. Binnenkort staan ze ook in de Appstore voor Apple apparaten. De CJG app is beschikbaar voor klanten van Biblionet ID met een CJG, maar ook voor gemeenten met een CJG van een conculega. Een voorbeeld daarvan is de gemeente Best.
Digitale assistentie van: Chatbot Else De bezoeker van het CJG heeft de mogelijkheid om een chatgesprek te starten met de digitale assistent Else. De Chatbot doet suggesties waar de bezoeker antwoorden kan vinden. Naast de items van de zoekmachine, kan Else ook
8
zoeken naar een boek in de bibliotheek, vertellen hoe vaak een voornaam voorkomt en zoeken op Wikipedia als de gezochte informatie niet gerelateerd is aan CJG informatie. Else heeft een speciale opmaak voor bezoekers die de website bezoeken via de mobiele telefoon.
De buurt in beeld met de buurtmodule In het kader van de opbouw van de civil society worden de buurtactiviteiten steeds belangrijker. De buurtmodule van Biblionet ID biedt de mogelijkheid om buurtgerichte activiteiten eenvoudig in te voeren en direct in beeld te krijgen op de website van het CJG of Jalp.
Alles bij elkaar op één internetplatform: Wikiwijk
Wikiwijk is een internetplatform waarop informatievoorziening, serviceverlening en het leggen van contacten (waaronder communityvorming) laagdrempelig en klantgericht wordt ontsloten. Om bijvoorbeeld voor (kwetsbare) burgers, waaronder mantelzorgers, het gevoel van zelfstandigheid, zekerheid, comfort en veiligheid te faciliteren en te ondersteunen. Maar ook om individuele wijkbewoners en wijkorganisaties in staat te stellen belangrijke zaken binnen en omtrent de wijk en de eigen woonomgeving te delen met elkaar. Wikiwijk beoogt een platform te zijn dat door deelnemers persoonlijk online woonservice-platform, dat even zo goed bij de woonomgeving hoort als een lantaarnpaal of een wegwijzer op de hoek van de straat. Het wikiwijk concept is ontwikkeld door het bureau de Eerste Verdieping uit Nijmegen. Zij hebben een opzet gemaakt in de gemeente Tilburg met subsidie in het kader van Slimme Zorg van de provincie Brabant. Biblionet ID gaat samen
9
met de Eerste Verdieping de wikiwijk uitwerken als overdraagbaar concept. De wikiwijk is een platform dat net als een tablet is opgebouwd met apps. Het systeem is gemaakt met open source techniek van Liferay. Daar heten de apps: portlets. De portlets kunnen individueel worden samengesteld. Achter een portlet kan algemene informatie staan van de gemeente. Er kan een portlet komen met het digitale Wmo-loket Jalp of een CJG. Het biedt ook mogelijkheden voor de eigen agenda en contacten. Voor mensen die een agenda met familie of anderen willen delen kunnen wikiwijk gebruiken. Als het gezondheidscentrum in de gemeente mee wil doen is het mogelijk om virtueel communicatie te organiseren via ‘beeldbellen’. Afhankelijk van de opvattingen van de gemeente of andere initiatiefnemers kunnen aanbieders portlets leveren met hun dienstverlening. De Eerste Verdieping en Biblionet ID leveren samen de techniek en de ondersteuning.
RAI views koppelen aan Jalp Samen met het NIGW (Nederlands Instituut voor Gezondheid en Welzijn) onderzoekt Biblionet ID om het RAI-instrument te koppelen aan Jalp. Speciaal voor professionals. RAI staat voor Resident Assessment Instrument. Het is een methode om de zorgbehoefte van cliënten en de kwaliteit van zorg in kaart te brengen. Het systeem wordt nu al in meer dan vijfentwintig landen gebruikt en is in 1990 ontwikkeld in de Verenigde Staten. De kern bestaat uit wetenschappelijk onderbouwde vragenlijsten, waarvan de uitkomsten objectieve informatie leveren over de kwaliteit van zorg, de zorgzwaarte, verbeterpunten en rapportage aan de verzekeraar.
Het mooiste concept voor jongeren: Jimmy’s Gemeenten die op zoek zijn naar participatie van jongeren in het sociale domein, moeten zeker kijken naar het project Jimmy’s in Groningen. De combinatie van een fysieke locatie en een website blijkt een goede te zijn voor peer to peer ondersteuning. Jimmy’s wordt gerund door jongeren en biedt een ontmoetingsplek voor jongeren om alleen te ‘chillen’, maar ook om informatie te krijgen en je eigen diensten aan te bieden. Biblionet ID heeft Jimmy’s geholpen met de opzet van de website en we bieden samen met Jimmy’s stageplekken aan MBO-scholieren en studenten.
Durf te vragen helpt bij het vragen om hulp In de zoektocht naar het faciliteren van het elkaar helpen heeft Biblionet ID contact gezocht met de initiatiefnemers (Nils Roemer en Fanny Koerts) van ‘Durf te vragen’ (o.a. bekend van #dtv op twitter). Hoe kunnen we mensen helpen om minder bescheiden te worden in het ‘vragen om hulp’. In het kader van gebiedsgericht werken kan de combinatie van Dtv-bijeenkomsten en We Helpen heel interessant zijn.
10
Zelfhulp van Stichting September voor mensen met een chronische ziekte De stichting September is de grootste leverancier in Nederland van informatie over chronische ziektes. Zij hebben uitgebreide boeken, maar ook kleine populaire boeken die via apothekers en GGD’en worden gedistribueerd. Naast de boeken hebben ze steeds meer filmpjes op CD rom en op internet. Biblionet ID en de stichting September willen graag de informatie van de Stichting September koppelen aan de informatie op Jalp. Dat vergt speciale technische aanpassingen. Bij de afname van een module door een gemeente zal de informatie van de Stichting September alleen beschikbaar komen voor inwoners van die gemeente. Of er moet een ander model komen waarbij de informatie breder beschikbaar komt. Maar dat vergt een heel ander financieringsmodel. Van diverse gemeenten weten wij dat ze bij de ‘keukentafelgesprekken’ al regelmatig oplopen tegen vragen van mensen met chronische ziekten. De hulp van de informatie van de Stichting September kan al heel snel financieel aantrekkelijk zijn voor gemeenten. Immers als iemand met een chronische ziekte met de zelfhulpinformatie 1 of 2 jaar de vraag naar voorzieningen van de gemeente kan uitstellen of de vraag naar voorzieningen langjarig kan verminderen, dan levert dat de gemeente flinke kostenbesparingen op.
Systemen verbinden met Informatieservice Vanuit de gedachte dat er op heel veel plekken interessante informatie op internet beschikbaar is heeft Biblionet ID het systeem ‘Informatie Service’ ontwikkeld. Met dat systeem kan informatie uit een groot aantal bronnen worden gehaald en op basis van een individuele gemeente worden verbonden. Vervolgens kan die op maat gesneden informatie getoond worden op een website. Een Jalp website kan desgewenst informatie halen uit diverse databases van sociale kaarten. Maar kan ook specifieke combinaties maken van algemene teksten, buurtinformatie, organisatiegegevens en productgegevens.
Klantenportaal Het Klantenportaal is een digitale omgeving voor klanten voor informatie en beheer van de website. Op de portaalfunctie kan de klant: - teksten beheren in een CJG of Jalp; - snel naar het CMS (Content Management Systeem); - statistieken en trends bekijken; - vragen volgen die door bezoekers van de website gesteld worden aan de Chatbot en/of de zoekmachine; - gebruik maken van de Mantis om bugs door te geven en oplossingen van bugs te volgen; - informatie te raadplegen over de contactpersoon; - nieuws te lezen van Biblionet ID en twitterberichten te volgen; - te participeren in Linked IN groepen en - sociale kaart zoekvragen bekijken, zien welke organisatie- en productsoorten er aan welke teksten zijn gekoppeld.
11
Participatie en communicatie Burgerparticipatie staat hoog op de agenda van gemeenten bij de vormgeving van het Sociale Domein. Bij intensief participeren hoort ook goed en op tijd communiceren. Voor de communicatie rondom Jalp heeft Biblionet ID de samenwerking gezocht met Buro Reng uit Groningen. Zij hebben de website van Biblionet ID ontworpen en ook Jalp. Met de beeldtaal van Jalp kunnen informatiebrochures gemaakt worden, maar ook banners, kaarten en andere communicatie-uitingen. Samen met Buro Reng kunnen alle communicatiewensen van gemeenten gerealiseerd worden.
Groningen, 18 april 2013 Michiel Verbeek, directeur van Biblionet ID
12