Op vrijdag 13 en zaterdag 14 juni vindt in het Spant! in Bussum het VVD-congres plaats. Het congres staat dit keer in het teken van de toekomst: hoe zien Nederland en de VVD eruit in de nabije toekomst en hoe kan de VVD van toegevoegde waarde zijn voor uw eigen toekomst? Ook wordt er gesproken over de wijzigingsvoorstellen op het Huishoudelijk Reglement en de e
Statuten en worden de nieuwe Hoofdbestuursleden gekozen tijdens de 137 Algemene Ledenvergadering. Uiteraard zullen er ook speeches zijn van onder meer Mark Rutte en Halbe Zijlstra.
In deze leeswijzer vindt u het programma, de aanmeldprocedure, een overzicht van de workshops, procedure regels en de routebeschrijving. Vergeet u niet aan te melden via “MijnVVD” (www.vvd.net). U kunt zich tot 6 juni 12.00 uur aanmelden.
Wij hopen u op vrijdag 13 en zaterdag 14 juni te mogen verwelkomen in Bussum!
2
onder voorbehoud van wijzigingen
16.30 uur
Registratiebalies open
18.00 uur – 19.30 uur Plenair Programma met o.a. Hans van Baalen en Mark Rutte 19.30 uur
Diner
20.30 uur
Voetbal Nederland-Spanje en feestavond
09.00 uur
Registratiebalies open
10.00 uur
Workshops 1.
De toekomst van de Statuten en het Reglement van de partij, die bepaal jij!
2.
VVD, een sterk merk: nu en in de toekomst!
3.
Succes in de toekomst? Word actief binnen de VVD!
4.
Het politiek café van de toekomst
5.
De liberale lakmoestest – referentiekader voor de toekomst
12.00 uur
Lunch
13.00 uur
Start plenair programma, met o.a. Halbe Zijlstra en de ALV met verkiezing nieuwe Hoofdbestuursleden.
17.00 uur
Einde programma met aansluitend een borrel
3
Voor deze Algemene Leden Vergadering is het persoonlijk stemrecht van alle leden van toepassing. Voor de aanmelding gelden spelregels, die staan op pagina 24 van deze agenda en op de website www.vvd.nl/av. Tevens zijn ze opvraagbaar bij het Algemeen Secretariaat. U kunt zich nog tot en met vrijdag 6 juni 2014 12.00 uur via “Mijn VVD” aanmelden. Dit kan via www.mijnvvd.nl, tab ‘Evenementen’, keuze voor ‘VVD-Congres 13 en 14 juni 2014’. Als er problemen ontstaan bij het aanmelden kunt u contact opnemen met het Algemeen Secretariaat van de VVD, 070-3613061. Ook als u geen lid bent van de VVD en toch het congres wilt bijwonen, kunt u ook dit nummer bellen.
U kunt zich ook op het congres bij de aanmeldbalie aanmelden. Maar wij adviseren u dringend om u van te voren via “Mijn VVD” aan te melden om te voorkomen dat er rijen ontstaan bij de aanmeldbalie.. Hebben wij uw aanmelding via “Mijn VVD” vóór 30 mei 2014 12.00 uur ontvangen, dan ontvangt u in de week van de Algemene Vergadering de congresbescheiden, zoals de stempas (indien stemgerechtigd), thuis. Deze worden eenmalig verstrekt, dus vergeet de congresbescheiden niet mee te nemen naar het congres. Meldt u zich aan via “Mijn VVD” tussen 30 mei 12.00 uur en 6 juni 12.00 uur dan liggen uw congresbescheiden klaar achter de aanmeldbalie.
Tijdens de Algemene Vergadering is het mogelijk om een introducé mee te nemen. Deze hoeft geen lid te zijn van de VVD. Uw introducé volgt tijdens het congres hetzelfde programma als u. Het aanmelden van een introducé verloopt ook via “Mijn VVD”. Het aanmelden van een introducé is na 30 mei niet meer mogelijk.
Ook maken wij tijdens deze Algemene Vergadering gebruik van een buddy-systeem. VVD-leden die de partij nog niet zo goed kennen, worden wegwijs gemaakt door een 'ervaren VVD'er'. Via “Mijn VVD” kunt u aangeven of u gebruik wilt maken van een buddy. Het aanvragen van een buddy is na 30 mei niet meer mogelijk.
Ook dit jaar maken wij weer gebruik van een muntensysteem. U kunt geen lunch of diner reserveren, maar koopt ter plekke munten. De munten zijn inwisselbaar voor consumpties, zowel lunch, diner als drankjes. Bij aankomst kunt u munten kopen en uiteraard kunt u gedurende het congres munten bijkopen indien dat nodig is. Overgebleven munten kunt u aan het einde van de dag omwisselen voor geld.
4
Tijdens de Algemene Vergadering van Afgevaardigden worden de voorgestelde wijzigingen op het Huishoudelijk Reglement en de Statuten besproken. Deze sessie is voor alle leden toegankelijk, echter alleen de afgevaardigden vanuit de afdelingen hebben stemrecht. Meer informatie over de Algemene Vergadering van Afgevaardigden en de wijzigingsvoorstellen van het Hoofdbestuur vindt u als bijlage 1 op www.vvd.nl/av. De ingediende amendementen en de adviezen vindt u achterin deze leeswijzer.
Hoe maak ik mijn merk/product interessant en aantrekkelijk en hoe zorg ik ervoor dat men vervolgens ook betrokken blijft bij mijn merk/product? Experts leren u de tips en trucs en leggen u uit hoe u deze kunt toepassen op het merk ‘VVD’. Uiteraard is er ook voldoende gelegenheid om uw eigen ervaringen met elkaar te delen.
Deze sessie is bedoeld voor leden die inhoudelijk meer van hun lidmaatschap willen maken, maar niet weten hoe. Aan de hand van concrete voorbeelden gaan de deelnemers met elkaar aan de slag om netwerkvaardigheden te ontwikkelen of aan te scherpen.
In een dynamische en interactieve omgeving wordt er met experts en Kamerleden gediscussieerd over actuele onderwerpen met betrekking tot veiligheid, welvaart en vrijheid. Iedereen mag meepraten en alle vragen kunnen gesteld worden!
Iedereen heeft wel een mening over belangrijke politieke keuzes die we in de toekomst zullen moeten maken. Maar... is die mening eigenlijk wel liberaal? In deze interactieve sessie onder leiding van de Werkgroep Permanente Inhoudelijke Verdieping nemen experts liberale dilemma's met u onder de loupe. Onderwerp je deze ochtend aan de liberale lakmoestest!
5
Het jaarverslag van de VVD over 2013 vindt u als bijlage 2 op www.vvd.nl/av.
Het financieel jaarrapport 2013 van de VVD vindt u als bijlage 3 op www.vvd.nl/av.
De volgende leden worden voor (her)benoeming in de Financiële commissie voorgedragen: -
- De heer L.J.V.P. Krüger te Rotterdam
-
- De heer J.A. van Maarle te Leiderdorp
-
- Mevrouw A.J. van Mierlo te Helmond
-
- Mevrouw E.A.S. Rommel te Heiloo
Tot 30 mei 16.30 uur konden andere kandidaten worden voorgedragen door ledenvergaderingen van afdelingen en Kamercentrales. Dit is niet gebeurd. Dit betekent dat tijdens de Algemene Vergadering de door het Hoofdbestuur gestelde kandidaten benoemd worden.
Jaarlijks wordt de contributie aangepast met het consumentenprijsindexcijfer. Het consumentenprijsindexcijfer 2013 bedraagt 2,53%. Dit betekent dat de contributie voor 2015 met 2,53% mag worden verhoogd. In onderstaande tabel is het voorstel voor de contributietarieven 2015 verwerkt, waarbij rekening is gehouden met het volgende:
Het consumentenprijsindexcijfer over 2013.
Verschillende betalingsmogelijkheden; automatische Incasso of factuur/acceptgiro Automatische Incasso kent drie mogelijke betaaltermijnen; jaarlijks, per half jaar of maandelijks. Bij betaling op basis van factuur/acceptgiro kan worden gekozen uit; jaarlijks of per half jaar.
6
Betaaltermijn
Jaar
Half jaar
Maand
2014
2015
2014
2015
Categorie
Betaalwijze
t/m 26 jaar
Factuur
€ 33,50
€ 34,50
€ 16,75
€ 17,35
Machtiging
€ 33,50
€ 34,50
€ 16,75
€ 17,25
Factuur
€ 113,00
€ 116,00
€ 56,50
€ 58,00
Machtiging
€ 113,00
€ 116,00
€ 56,50
€ 58,00
27 t/m 69 jaar
70 jaar en ouder/vermindering
Factuur
€ 58,50
€ 60,00
€ 29,25
€ 30,00
gezinslid/huisgenoot
Machtiging
€ 58,50
€ 60,00
€ 29,25
€ 30,00
2014
€ 2,79
€ 2,88
€ 9,42
€ 9,67
€ 4,88
€ 5,00
De volgende leden worden voor herbenoeming in de Commissie van Beroep voorgedragen: -
De heer drs. H.L. Zilverentant te Leiderdorp (voorzitter);
-
Mevrouw W.J.M. Bregman-Kaats te Roden (lid);
-
De heer drs. G.A. van Pruissen te Haarlem (lid);
-
Mevrouw mr. M.N. Kallen-Morren te Zeist (plaatsvervangend lid);
-
De heer mr. M.A.P. van Haersma Buma te Voorburg (plaatsvervangend lid);
-
De heer M.P. Swart te Deventer (plaatsvervangend lid).
Tot 17 mei 16.30 uur konden kandidaten worden voorgedragen door ledenvergaderingen van afdelingen en Kamercentrales. Dit is niet gebeurd. Dit betekent dat tijdens de Algemene Ledenvergadering de door het Hoofdbestuur gestelde kandidaten benoemd worden.
De Werkgroep Inhoudelijke Verdieping geeft een presentatie over de voortgang van de werkzaamheden en een terugkoppeling op de inhoudelijke sessie uit het ochtendprogramma.
Het Hoofdbestuur geeft een presentatie over de voortgang van het integriteitbeleid.
7
2015
Het Hoofdbestuur geeft een presentatie over de stand van zaken van opleidingen en trainingen.
De commissie Toekomst Partijstructuur geeft een presentatie over de opdracht en werkwijze van deze commissie.
De voorzitters van de fracties in de Tweede en Eerste Kamer en het Europees Parlement beantwoorden vragen van leden.
Tijdens dit congres kiezen de VVD-leden een nieuwe voorzitter, vicevoorzitter en algemeen secretaris.
Het Hoofdbestuur heeft vanaf 20 december de leden op de hoogte gesteld van de vacatures en de vastgestelde procedure. De samenstelling van het Hoofdbestuur als geheel vereist dat de selectie van kandidaten, op basis van verschillende criteria, nauwkeurig geschiedt. Het Hoofdbestuur heeft daarom tegelijkertijd een selectiecommissie aangesteld, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Robert Reibestein. Leden konden tot 31 januari hun interesse kenbaar maken voor de vacatures. De selectiecommissie heeft daarop uitgebreid gesproken met alle leden die interesse hebben getoond. Daarnaast heeft de commissie gesproken met leden die aangedragen werden door de Permanente Scoutingscommissie (PSC). Uit deze brede selectie heeft de commissie een keuze gemaakt.
Bij de keuze van de kandidaten heeft de selectiecommissie rekening gehouden met de samenstelling van het bestuur. Daarbij is gestreefd naar diversiteit, niet alleen voor wat betreft geslacht en regio, maar ook qua kennis, affiniteit, achtergrond en persoonlijkheid.
De volgende kandidaten zijn door de selectiecommissie voorgesteld: -
Kandidaat-voorzitter Henry Keizer
-
Kandidaat-vicevoorzitter Jeannette Baljeu
-
Kandidaat- algemeen secretaris Stephanie ter Borg.
8
Op 4 april heeft het Hoofdbestuur deze namen bekend gemaakt. Vervolgens hadden ledenvergaderingen van afdelingen en Kamercentrales tot 26 mei 12.00 uur de mogelijkheid om andere kandidaten voor te dragen.
Voor de functie van voorzitter zijn drie kandidaten.
Henry Keizer De heer Henry Keizer is voorgedragen door het Hoofdbestuur en door de afdelingen Utrechtse Heuvelrug, Den Haag en Bergen NH.
Motivatie Henry Keizer
De uitdaging Onze partij staat voor een enorme uitdaging. De VVD heeft ongeveer 34.000 leden en in 2012 stemden meer dan twee miljoen mensen op de VVD. De VVD is er voor haar leden én haar kiezers. In het bereiken en binden van die kiezers ligt de grootste uitdaging om de partij klaar te maken voor de toekomst.
De toekomst van de VVD Het succes van de VVD komt niet van de voorzitter, maar van u: de leden. In uw ervaring, denkkracht en enthousiasme ligt de sleutel om de VVD succesvol voor te bereiden op de toekomst en de kiezers aan de VVD te binden. De voorzitter is daarbij de coach van het team en zorgt dat de juiste vragen gesteld worden: Hoe binden we onze kiezers aan onze liberale uitgangspunten en ideeën? Hoe betrekken we ondernemers en vooral MKB-ers, die zorgen voor onze welvaart, bij de VVD? Hoe leggen we ons toekomstbeeld van een liberaal Nederland uit, waarbij we geen strenge boekhouder zijn omdat het zo leuk is, maar omdat het nodig is om Nederland het fantastische land te laten blijven om in te wonen. Het is aan de voorzitter om te zorgen dat die discussie over de toekomst binnen de partij op gang komt en tot resultaat leidt. Discussie moet natuurlijk wel een doel hebben. Het is meepraten én meedoen!
De nieuwe voorzitter van de VVD De voorzitter moet de partij tot in de haarvaten kennen, zichtbaar en aanspreekbaar zijn binnen de partij en in staat zijn om veranderingen succesvol en gedragen door de leden door te voeren, als vrijwilliger onder de vrijwilligers.
Waarom Henry Keizer voor voorzitter? 9
Als voorzitter van de Raad van Bestuur van een organisatie met een 140-jarige historie en 800 medewerkers in tien verschillende landen heb ik veel ervaring met het succesvol doorvoeren van veranderingen. En in de afgelopen 30 jaar heb ik de partij goed leren kennen. Als voorzitter van een Kamercentrale én van een Provinciecentrale heb ik een ideale "vooropleiding" voor het landelijk voorzitterschap genoten. De uitdagingen van de grote steden én kleinere gemeenten verdienen immers evenveel aandacht. Ik verdien mijn dagelijks brood buiten de partij en die onafhankelijkheid wil ik ook in de toekomst graag behouden. Ik wil de voorzitter zijn van én voor de leden, zodat we samen kunnen werken aan een mooie liberale toekomst.
Meer informatie op www.keizervoorvvd.nl
Bert Homan De heer Bert Homan is voorgedragen door de afdelingen Utrechtse Heuvelrug, Weesp, Bergen NH en Coevorden. Motivatie Bert Homan Het moet anders in de VVD! Anders wenden leden en kiezers zich af van de partij. Ik kom in verschillende afdelingen en hoor de laatste 2 jaar meer en meer van leden en kiezers dat men zich niet gehoord voelt. Er is contact met de partijtop en landelijke politici, maar die doen daar zichtbaar weinig mee. Geluiden uit de samenleving, kiezers, worden weggeredeneerd of men komt het nog 1 keer uitleggen. Daarnaast is het debat in de VVD tot stilstand gekomen. De congressen zijn louter applausmachines en kritische geluiden zijn niet meer welkom. Prominenten zitten keurig vooraan in de zaal en de hardwerkende leden moeten het doen met plaatsen op de 3e rang. Zij mogen eigenlijk alleen applaudisseren op de momenten dat het past in de speeches. Het is tijd voor een andere koers door mensen die anders in de politiek staan.
Maar waarom dan Bert Homan? Geboren in Amsterdam, sinds 1982 lid en in 1991 bestuurslid in Haarlemmermeer. 6 jaar voorzitter en daarna begon mijn politieke loopbaan met 4,5 jaar Raadslidmaatschap, een kleine jaar voorzitter Centrumraad Rotterdam, 4 jaar wethouder Teylingen, lid landelijk campagneteam 2010 en nu 3,5 jaar wethouder in Utrechtse Heuvelrug. Ik geef 14 jaar training vanuit de Haya, begeleid enkele fracties en politici.
Wat worden dan mijn speerpunten: e
- 1 : de voorzitter staat midden in de partij. e
- 2 : moet de voorzitter de spiegel zijn van alle leden en potentiële kiezers naar de 2eKamerfractie en bewindslieden. e
- 3 : ben ik het uitgesproken en zichtbare morele kompas van de hele partij.
10
Hoe ga ik dat realiseren: - Ik heb telefoonnummers van afdelings- en KC-voorzitters in mijn telefoon, niet zodat ik kan bellen, maar vooral dat zij mij kunnen bereiken. - Op twitter ben ik voor iedereen bereikbaar, elke donderdag vanaf 17.00 heb ik Twitterspreekuur. - Ik wil met de afdelingen en KC’s bespreken welke rol zij spelen in dat betere contact van “Het Land” met “Den Haag”. - Ik zal discussie stimuleren. Elke partijcommissie mag een echt liberale discussie voeren die uitmond in een mini congres. Zo neem duidelijk liberaal leiding. Onderwerpen: vrijwillig levensbeëindiging, ons vervoersysteem over 10 jaar, welke energiemix kiezen we in de toekomst, integratie, etc. etc. - Ik laat de JOVD weer horen. Die jonge liberalen houden ons scherp; Zij geven aan wat hun toekomst moet worden. - Ons beeld van politici. De wereld verandert continue en dus moeten wij ook steeds andere politici leveren; Goed getraind door ons trainingsinstituut; Iedereen die aan een bestuurs- of politieke functie begint, vindt het normaal dat zij/hij daarvoor getraind wordt. Je haalt ook een rijbewijs en een schooldiploma. - De permanente campagne. Bij een moderne partij hoort een aansprekende permanente campagne; Afdelingen en KC’s vormen daarbij een fundamentele basis. - De voorzitter gaat niet over de dagelijkse politiek, houdt politici de spiegel voor en is het morele kompas. Wij veroordelen geen mensen, dat doet de rechter; Niemand is groter dan de VVD; De voorzitter moet hierin duidelijk en herkenbaar voor onze leden en kiezers zijn. Samenvattend - De stem van de leden wordt gehoord. - De JOVD krijgt volop de ruimte. - Wij zijn leidend in liberale discussies. - Moreel blijven wij een voorbeeld. - Samen houden we de VVD groot. In 2015 bij de provincie en de waterschappen: de grootste fractie in de 1e Kamer; In 2017 bij de 2eKamerverkiezingen weer de grootste partij; En in 2018 bij de Gemeenteraad laten we zien dat de VVD de meest lokale partij is en dat we op heel veel meer plaatsen weer bestuursverantwoordelijkheid kunnen dragen. Dat is wat ik met de VVD wil, vindt u dat ook? Stem dan op 14 juni en mogelijk daarna op mij Bert Homan uw VVD voorzitter.
Peter Smit De heer Peter Smit is voorgedragen door de afdelingen Utrechtse Heuvelrug, Den Haag en Bergen NH.
Motivatie Peter Smit Beste leden van de VVD: mijn naam is Peter Smit en u kunt mij kiezen als uw partijvoorzitter. Mijn
11
kandidatuur is gefundeerd op 40 jaar actieve betrokkenheid bij de VVD. Gedurende die periode was ik actief als bestuurder, politicus en zelfstandig ondernemer. En vanuit ieder van die perspectieven het partij- en publieke belang dienend. Dat beoog ik ook wanneer u mij uw mandaat als voorzitter geeft.
Sinds 2007 ben ik wethouder in Den Haag, verantwoordelijk voor de portefeuille verkeer en vervoer. Het vervoersbeleid heb ik stevig vormgegeven vanuit zowel de gemeente als de regio. Dat leverde veel op: tunnels, wegen, spoor, fietspaden, 1.500 parkeerplekken in woonwijken, parkeergarages en een openbare aanbesteding van het busvervoer. Kortom, zichtbare en concrete resultaten die er voor de inwoners en de economie van stad en regio toe doen. Dat alles doe ik met een stijl die past bij wat het best is voor burger en beleid, namelijk als verbinder leiding geven aan de noodzakelijke keuzes. Deze stijl wil ik ook als voorzitter van de VVD hanteren. En daarbij richt ik mij er als eerste op dat: a.) de voorzitter de leden stevig vertegenwoordigt bij onze politieke leiding, en b.) onze partij weer een brug slaat tussen maatschappij, burger en “Binnenhof”.
Nu wij een partijvoorzitter kiezen, maak ik mij er hard voor dat wij dat doen op basis van een volwaardige ledenraadpleging. Juist daar waar het ‘onze’ partijvoorzitter betreft moeten alle leden iets te kiezen hebben. En niet alleen de leden die in de gelegenheid zijn om op 14 juni naar de Algemene Ledenvergadering te komen. Onderlinge competitie tussen ideeën, visies en mensen is de essentie van onze liberale praktijk. Het idee dat de zittende partijtop iemand aanwijst en alleen het partijkader besluit, is niet meer van deze tijd. Juist nu hebben wij behoefte aan iemand met een stevig mandaat. Van u, van mij, en van alle 33.000 leden. In deze oproep zie ik mij gesteund door tenminste 19 afdelingen die al duizenden VVD-leden vertegenwoordigen.
En daarom verzoek ik u: steun mijn oproep voor een volwaardige raadpleging van alle leden en stem daarna bij die ledenraadpleging op mij!
Wilt u meer weten over mijn ideeën, plannen en ambitie met betrekking tot de VVD? Kijk dan op: www.petersmitvoorvvd.nl. Volg mij op twitter @PWMSmit, of “like” Peter Smit op facebook.
12
Procedure verkiezing Voorzitter Tijdens de Algemene Ledenvergadering wordt door de leden besloten op welke wijze de nieuwe partijvoorzitter gekozen wordt. Voorstel: Het Hoofdbestuur stelt de Algemene Ledenvergadering voor de voorzitter als volgt te kiezen: 1. De voorzitter wordt, evenals de overige leden van het Hoofdbestuur, gekozen door middel van een stemming tijdens de Algemene Ledenvergadering. of 2. De voorzitter wordt gekozen via een ledenraadpleging.
Dit voorstel zal in stemming worden gebracht voordat de nieuwe leden van het Hoofdbestuur worden gekozen.
Toelichting: Het hoofdbestuur heeft op 20 december 2013 aan de leden voorgesteld deze nieuwe leden van het hoofdbestuur te kiezen conform artikel 25.5 van de statuten: ‘De leden van het hoofdbestuur worden uit de gewone leden gekozen door de algemene vergadering.’ Graag wil het hoofdbestuur de algemene ledenvergadering, conform artikel 23.2, lid a van het Huishoudelijk reglement de mogelijkheid bieden om de verkiezing van een nieuwe voorzitter via een ledenraadpleging te doen. Het hoofdbestuur is echter niet zelfstandig bevoegd tot het houden van een ledenraadpleging. Conform artikel 19.4 van de statuten kan de algemene vergadering besluiten tot een ledenraadpleging. Indien de algemene ledenvergadering besluit tot het houden van een ledenraadpleging voor de verkiezing van een nieuwe voorzitter, besluit zij daarmee eveneens tot het volgende tijdpad. Deze ledenraadpleging zal dan lopen van zaterdag 21 juni 04.00 uur tot en met maandag 30 juni 24.00 uur.
De nieuwe partijvoorzitter wordt op donderdag 3 juli bekend gemaakt via een extra Thorbeckeweb en op de website.
De op zaterdag 14 juni afgetreden voorzitter, Benk Korthals, zal tot de vaststelling van de uitslag van de ledenraadpleging fungeren als interim-voorzitter.
13
Op dit agendapunt zijn ook twee moties ingediend.
Motie 1
Behandeld bij: Agendapunt 13: Benoeming vacatures Hoofdbestuur, verkiezing voorzitter.
Ingediend door: De afdelingen: Eindhoven, Schouwen-Duiveland, Helmond, Peel en Maas, Winsum, Utrechtse Heuvelrug, Barneveld, Roosendaal, Coevorden, Schagen, Bergen (NH), Leidschendam – Voorburg, Leiden, Enschede, Pijnacker-Nootdorp, Apeldoorn, Burger Odoorn en Nuenen.
En op persoonlijke titel door: Paul de Krom, Gertjan Neerhof, Chris Eeuwhorst, Michael van Sunder, Jan van der Straaten, Jos Lubbers, Gerard ten Brink, Monique de Vos – Verwaijne, Daniella Gidally, Nelleke Stoffele, Nico Aarsbergens, Ben Bousche, Pieter van Woensel, Hans van Bemmelen, Eduard Prins, Edith Bal Verbeek, Dennis van den Oever, Thomas Melisse, Gijs Droge, Sander van der Eijk, Ludy Meijer – de Graaf, J. Snijders, Marco Mud, Mark Wiekens, Kaspar van den Ham, Jan de Bruin en Peter Smit.
Tekst kernmotie: Indieners stellen de ALV voor te besluiten: Dat er in 2014 een ledenraadpleging wordt georganiseerd voor het partijvoorzitterschap waarbij de installatie zal plaatsvinden op het najaarscongres van 2014 en het HB opdracht te geven uitvoering te geven aan deze motie.
Toelichting: Constaterende dat: -
De VVD in 2014 een nieuwe partijvoorzitter krijgt waarvoor het Hoofdbestuur een voordracht heeft gedaan;
-
Twee leden zich ook hebben gekandideerd voor het partijvoorzitterschap;
-
De statuten voorschrijven dat een ALV kan besluiten om een ledenraadpleging voor het partijvoorzitterschap te organiseren;
-
Het Hoofdbestuur conform de statuten heeft besloten om geen ledenraadpleging te organiseren en dat het congres van 13/14 juni dus de eerste mogelijkheid is voor de ALV om een uitspraak te doen over een ledenraadpleging;
14
Overwegen dat: -
De partijvoorzitter acteert namens alle leden van de VVD, dus ook namens de leden die niet aanwezig zijn op het congres waar de nieuwe partijvoorzitter wordt gekozen;
-
Alle leden van de VVD stemrecht hebben en in de gelegenheid moeten worden gesteld om een stem uit te kunnen brengen;
-
Niet alle leden altijd in de gelegenheid zijn om op het congres een stem uit te kunnen brengen;
-
De ALV statutair kan besluiten om het Hoofdbestuur de opdracht te geven om een ledenraadpleging te organiseren voor het partijvoorzitterschap.
Motie 2
Behandeld bij: Agendapunt 13: Benoeming vacatures Hoofdbestuur, verkiezing voorzitter.
Ingediend door: De afdelingen: Eindhoven, Den Haag, Schouwen-Duiveland, Helmond, Peel en Maas, Winsum, Utrechtse Heuvelrug, Barneveld, Roosendaal, Coevorden, Schagen, Bergen (NH), Leidschendam – Voorburg, Leiden, Enschede, Pijnacker-Nootdorp, Apeldoorn, Burger Odoorn en Nuenen.
En op persoonlijke titel door: Paul de Krom, Gertjan Neerhof, Chris Eeuwhorst, Michael van Sunder, Jan van der Straaten, Jos Lubbers, Gerard ten Brink, Monique de Vos – Verwaijne, Daniella Gidally, Nelleke Stoffele, Nico Aarsbergens, Ben Bousche, Pieter van Woensel, Hans van Bemmelen, Eduard Prins, Edith Bal Verbeek, Dennis van den Oever, Thomas Melisse, Gijs Droge, Sander van der Eijk, Ludy Meijer – de Graaf, J. Snijders, Marco Mud, Mark Wiekens, Kaspar van den Ham, Jan de Bruin en Peter Smit.
Tekst kernmotie: Indieners stellen de ALV voor te besluiten: -
De ALV spreekt als haar mening uit dat de VVD het uitgangspunt hanteert dat er altijd een ledenraadpleging wordt georganiseerd voor het partijvoorzitterschap wanneer er tenminste twee kandidaten zijn.
-
Het Hoofdbestuur van de VVD een beargumenteerd voorstel kan doen om af te wijken van bovengenoemd uitgangspunt en dit voorstel dan ter besluitvorming zal voorleggen aan de ALV;
15
-
Het Hoofdbestuur de opdracht te geven om de twee genoemde uitgangspunten te verwerken in de Statuten en deze statutenwijziging voor te leggen aan de eerstvolgende Algemene Leden Vergadering.
Toelichting: Constaterende dat: -
Het statutaire uitgangspunt van de VVD is dat er geen ledenraadpleging wordt georganiseerd voor leden die zich kandideren als partijvoorzitter, tenzij anders wordt besloten;
-
In de statuten van de VVD vermeld staat dat de ALV kan besluiten om een ledenraadpleging te organiseren voor leden die zich kandideren als partijvoorzitter;
-
De VVD in 2003 en 2008 een ledenraadpleging organiseerde om de nieuwe partijvoorzitter te kiezen en hier ook goede ervaring mee heeft opgedaan;
Overwegende dat: -
Het bij een liberale en democratische partij gemeengoed zou moeten zijn dat alle leden de mogelijkheid krijgen om een stem uit te brengen op kandidaat partijvoorzitters;
-
Niet alle leden altijd in de gelegenheid zijn om naar ALV’s af te reizen;
-
Een ledenraadpleging bij kan dragen aan een breed draagvlak in de partij voor de gekozen partijvoorzitter als boegbeeld van de partij;
-
De partijvoorzitter ook acteert namens de leden die, om hen moverende redenen, niet aanwezig zijn op het congres.
Voor de functie van vicevoorzitter zijn twee kandidaten.
Jeannette Baljeu Mevrouw Jeannette Baljeu is voorgedragen door het Hoofdbestuur.
Motivatie Jeannette Baljeu We zijn de leukste, enige échte liberale politieke partij van Nederland. Een partij om lid van te zijn en om politiek te bedrijven. Dat mogen we meer uitdragen. Om een volgende verkiezing weer op volle steun van de kiezers te kunnen rekenen.
De VVD is zeker ook een gezelligheidsvereniging, een debatpartij, een opleidingsinstituut en een netwerk. Waar het leuk is om met elkaar activiteiten te doen, van gedachten te wisselen en te zorgen voor ontwikkeling van nieuwe talenten. Gebouwd op vrijwilligers. Zonder die vrijwilligers is de VVD niet wie wij zijn. 16
De voortdurende opgave is inzet voor maximaal liberaal geluid. Hoe kunnen we weer groeien in aantal leden, of moeten we voor hele andere vormen van deelname overgaan? Hoe spreken we kiezers aan? Met welke mensen doen we dat? Hoe blijven we doorbouwen aan een sterke toekomst. Dit is een opgave waar alle KC’s/afdelingen voor staan. Hoe kunnen we dat zo slim, effectief en leuk mogelijk doen en als hoofdbestuur de afdelingen er zo goed mogelijk bij helpen? Mijn antwoord is: Talenten, jong of oud(ere) zoeken, scouten, ontwikkelen. Mensen enthousiasmeren om zich in te zetten voor en namens de VVD, onder meer in het maatschappelijk middenveld.
Dat is de taak die ik graag wil oppakken. De landelijke scoutingcommissie is hier al een goed voorbeeld van. Er moet meer komen. Daarom wil ik de portefeuille van dit vicevoorzitterschap inclusief talentscouting graag invullen. Ik wil graag mijn tijd inzetten om de VVD te versterken. Om samen met de andere bestuursleden het team te vormen dat de vragen voor de partij voor de komende tijd aankan. Het zijn op zich geen nieuwe vragen, maar die moeten wel in de nieuwe tijd geplaatst worden. Daar ligt de uitdaging.
Waarom ik? Naast mijn werkzaamheden als wethouder van Rotterdam heb ik mij met plezier al vaak ingezet voor de partij. Als topkadertrainer en debattrainer, als voorzitter van de werkgroepen arbeidsmigratie en Nederland-Waterland en momenteel van de ledenwerfactie. Het is inspirerend om met mensen iets nieuws op te pakken, met elkaar iets aan te pakken en ik doe het graag voor een partij die mij al veel gegeven heeft.
Bij mijn afscheid als wethouder werd ik een verbinder, harde werker en samenwerker genoemd. Die kwaliteiten wil ik inzetten voor de VVD vanuit het bestuur. Voor uw en mijn partij.
Jeannette Baljeu
Ik ben te volgen op twitter (@baljeuj) en facebook.
Gert Jan Weierink De heer Gert-Jan Weierink is kandidaat gesteld door de afdeling Montfoort.
Motivatie Gert-Jan Weierink
Beste VVD-er, Tijdens het komende voorjaarscongres op 13 en 14 juni aanstaande in Bussum zal er besloten worden tot het houden van een ledenraadpleging over het kiezen door de leden van een nieuwe
17
voorzitter van de VVD. Naast de vacature van voorzitter zijn er ook vacatures voor de functies van vicevoorzitter en secretaris. Het is goed dat alle VVD-leden hun eigen voorzitter kunnen kiezen. Daarom ben ik voor een ledenraadpleging en daarom heb ik ook besloten om mij kandidaat te stellen voor de functie van vicevoorzitter. De leden moeten wat te kiezen hebben Als democratisch partij is het heel normaal dat alle leden betrokken worden bij de invulling en vormgeving van hun bestuur. Het bestuur vertegenwoordigd namelijk al haar leden. Ik stel mij kandidaat als alternatief voor de voorgestelde kandidaat van het hoofdbestuur. Mijn streven is het om de partij naar de leden te brengen en de link tussen landelijke en lokale politiek te versterken en het lokale geluid beter gehoord te krijgen in Den Haag. De VVD wordt tenslotte gedragen door haar leden en dan is het logisch dat er van onderaf aan de partij gewerkt wordt. VVD leden betrekken Als vicevoorzitter wil ik mij inzetten om de leden bij elk wezenlijk besluit waar mogelijk vooraf te betrekken. Daarnaast moet de VVD ook representatief voor haar hele achterban zijn. Dit betekent dat er een vertegenwoordigingsevenwicht tussen stedelijk en landelijk gebied moet zijn. Het voorstel van het hoofdbestuur met daarin voornamelijk stedelijke vertegenwoordigers voldoet hier naar mijn inzien niet aan. Als inwoner en voormalig wethouder van een landelijke gemeente denk ik dit evenwicht te kunnen maken. Wie ben ik? Mijn naam is Gert-Jan Weierink en woon in Maartensdijk in de gemeente De Bilt. Ben opgegroeid in het oosten van het land. Ik heb werkervaring bij zowel de overheid als bij het bedrijfsleven waaronder VNO-NCW Midden, Douwe Egberts en een communicatiebureau. Mijn politieke ervaring heb ik opgedaan in de provincie Utrecht als gemeenteraadslid, algemeen bestuurslid van een waterschap, wethouder van de gemeente Montfoort en lid van de provinciale staten van Utrecht. Wat kunt u als lid van de VVD doen? Kom 14 juni massaal naar het voorjaarscongres in Bussum en laat uw stem horen door voor een ledenraadpleging te stemmen. Daarnaast verzoek ik u om uw afdelings- en kamercentrale-bestuur te vragen het voorstel tot het houden van een ledenraadpleging te ondersteunen. Ik reken op uw steun!
Hartelijke groet,
Gert-Jan Weierink
18
Procedure verkiezing Vicevoorzitter
Tijdens de Algemene Ledenvergadering kiezen de leden de nieuwe vicevoorzitter op basis van het ‘one men one vote principe’.
Mevrouw Stephanie ter Borg is voorgedragen door het Hoofdbestuur.
Motivatie Stephanie ter Borg Na een mooie en leerzame periode van 12 jaar als raadslid en wethouder in de gemeente Barendrecht heb ik bewust de keuze gemaakt op zoek te gaan naar een nieuwe uitdaging buiten de ‘actieve’ politiek. Daarnaast heb ik de afgelopen 4 ½ jaar met veel plezier de functie van bestuurslid Opleiding en Training vervuld binnen de Kamercentrale Dordrecht. Voor mij stond en staat voorop dat ik mij wil blijven inzetten voor de VVD.
Graag wil ik mijn opgedane ervaring en kwaliteiten inzetten en verder ontwikkelen als Algemeen Secretaris van het Hoofdbestuur. Energie, daadkracht en enthousiasme zijn eigenschappen die mij kenmerken. Plezier en energie haal ik uit samenwerking en het gezamenlijk werken vanuit een passie en drive, uitgaande van ieders kwaliteiten en opvattingen, voor de partij.
Ik heb er zin in en kijk uit naar de samenwerking in en met het Hoofdbestuur en met alle leden van onze mooie partij!
Procedure verkiezing Algemeen Secretaris
Tot 26 mei 12.00 uur konden andere kandidaten voor de functie van Algemeen Secretaris worden voorgedragen door ledenvergaderingen van afdelingen en Kamercentrales. Dit is niet gebeurd. Dit betekent dat tijdens de Algemene Ledenvergadering overgegaan zal worden tot benoeming van de door het Hoofdbestuur gestelde kandidaat.
Na de behandeling van de vacatures in het Hoofdbestuur wordt afscheid genomen van Wiet de Bruijn, Judith Tielen en Benk korthals.
19
Aanvragen spreektijd Om de beschikbare tijd zo goed mogelijk te verdelen over iedereen die het woord wil voeren, dient u van te voren spreektijd aan te vragen. U kunt tot donderdag 12 juni, 18.00 uur met een formulier (zie verderop in deze agenda) spreektijd aanvragen bij Nanning Mol;
[email protected]. Op het congres kunt u zich tot zaterdag 14 juni 09.00 uur melden uur als spreker bij de VVD-balie.
Indienen actuele moties Actuele moties dienen vóór 12 juni 2014 in het bezit van het Hoofdbestuur te zijn om geldig te kunnen worden geagendeerd en besproken. Voor het indienen van actuele moties gelden spelregels (zie verderop in deze agenda).
Amendementen Amendering en het doen van wijzigingsvoorstellen op de onderwerpen van de Algemene Ledenvergadering was mogelijk voor ledenvergaderingen van afdelingen, Kamercentrales en bijzondere groepen tot 23 mei 12.00 uur.
20
Om de beschikbare tijd zo goed mogelijk te verdelen over iedereen die het woord wil voeren, dient u van te voren spreektijd aan te vragen. U kunt tot donderdag 12 juni 2014 18.00 uur met dit formulier spreektijd aanvragen bij Nanning Mol;
[email protected]. Op het congres kunt u zich tot zaterdag 14 juni 2014 09.00 uur melden als spreker bij de VVD-balie.
Naam spreker:______________________________________________
Afdeling:__________________________________________________
Onderwerp:________________________________________________
Korte samenvatting van de vraag:
21
1.
Actuele moties betreffen politieke onderwerpen die behoren tot de competentie van de Tweede Kamerfractie, de Eerste Kamerfractie of de VVD-leden in het Europees Parlement.
2.
Actuele moties kunnen alleen betrekking hebben op onderwerpen die opkomen tussen het moment van sluiten van het indienen van initiatiefonderwerpen voor een algemene vergadering en één werkdag voor de aanvang van deze Algemene Vergadering.
3.
Actuele moties kunnen worden ingediend door een in de reglementen van de VVD vastgelegd orgaan (gremium) van de VVD of door ten minste tien gezamenlijke individuele leden.
4.
Actuele moties dienen schriftelijk te worden ingediend door gebruikmaking van een door het Hoofdbestuur aangegeven model.
5.
Actuele moties dienen voor 12 juni 2014 in het bezit van het Hoofdbestuur te zijn om geldig te kunnen worden geagendeerd en besproken.
6.
Actuele moties die voor 6 juni 2014, 12.00 uur door het Hoofdbestuur zijn ontvangen, zijn schriftelijk beschikbaar ter vergadering.
7.
Actuele moties die na 6 juni 2014, 12.00 door het Hoofdbestuur worden ontvangen moeten door de indieners zelf ter vergadering beschikbaar worden gesteld.
8.
De tekst van de actuele motie moet terug te brengen zijn tot een kernmotie van 100 woorden. Deze kernmotie wordt ter vergadering in de zaal geprojecteerd. De indieners dienen zelf zorg te dragen voor formulering van de kernmotie, bij het ontbreken hiervan zal het Algemeen Secretariaat hierin voorzien.
9.
Actuele moties kunnen kort (1 minuut) worden toegelicht ter vergadering in een door de voorzitter te bepalen vergaderorde.
10.
Een uitspraak van de Algemene Vergadering over een actuele moties heeft de status van advies.
Indieningsperiode actuele moties: e
Voor de 137 Algemene Vergadering loopt het venster voor actuele moties over politieke onderwerpen die zijn voorgesteld tot 12 juni 2014.
22
Ingediend door: _______________________ (naam VVD-gremium) of: 10 leden (naam + postcode/huisnummer) 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10
Tekst (kernmotie kan maximaal 100 woorden bevatten)
Toelichting
Opsturen vóór 12 juni 2014: Per post: Algemeen Secretariaat VVD, t.a.v. Drs. N. Mol, Postbus 30836, 2500 GV Den Haag Per fax: 070 – 360 82 76 Per e-mail:
[email protected] zie procedure actuele moties
23
1.
Voor deze Algemene Ledenvergadering geldt het persoonlijk stemrecht voor alle leden van
de VVD. Dit recht gaat in op de eerste peildatum na aanvang van het lidmaatschap. De peildatum voor deze Algemene Ledenvergadering is 1 januari 2014. 2.
Leden van de VVD dienen zich vooraf via “Mijn VVD” (www.mijnvvd.nl) aan te melden.
Telefonische aanmeldingen kunnen niet worden aangenomen. Als er problemen ontstaan bij het aanmelden kunt u contact opnemen met het Algemeen Secretariaat van de VVD via 070-3613061. 3.
Leden kunnen zich tot 6 juni 2014, 12:00 uur aanmelden via “Mijn VVD” (www.mijnvvd.nl).
4.
U kunt zich ook ter vergadering op vrijdag 13 en zaterdag 14 juni aanmelden. Het aantal
mensen dat ter plekke nog kan worden toegelaten is afhankelijk van de zaalcapaciteit en de beschikbare stemfaciliteiten. 5.
De Algemene Vergadering is openbaar. Alleen leden van de VVD hebben stemrecht. Alle
aanwezigen dienen zich vooraf of ter plekke aan te melden. Zonder aanmelding (vooraf of ter plaatse) worden geen stempassen afgegeven. Er zijn geen uitzonderingen op deze regel.
6.
Naast het persoonlijk stemrecht voor alle leden van de VVD tijdens deze Algemene
Ledenvergadering is er tevens een agendapunt dat in een Algemene Vergadering van Afgevaardigden behandeld zal worden. 7.
Op basis van artikel 19.6 onder c van de Statuten moet de besluitvorming over Statuten en
Reglementen namelijk plaatsvinden in de Algemene Vergadering van Afgevaardigden. 8.
Het stemrecht in de Algemene Vergadering van Afgevaardigden wordt uitsluitend
uitgeoefend door afgevaardigden van de afdelingen. Deze afgevaardigden worden benoemd door de ledenvergadering van een afdeling. Hiervan wordt tijdig schriftelijk opgave gedaan aan het Hoofdbestuur. Als de ledenvergadering geen afgevaardigden heeft benoemd, treden de bestuursleden van de afdeling in ieder geval als zodanig op. De secretarissen van de afdelingen worden hierover geïnformeerd.
9.
Individuele leden die zich voor vrijdag 30 mei 2014 12.00 uur hebben aangemeld, hebben
gegarandeerd toegang tot de Algemene Ledenvergadering en hebben het recht hun stemrecht uit te oefenen in de vergadering. 10.
Zij kunnen er als extra service voor kiezen de agenda en leeswijzer kosteloos toegestuurd
te krijgen, tezamen met de stembescheiden.
24
11.
Deze stembescheiden worden eenmalig verstrekt. Indien men de stembescheiden niet
ontvangen heeft, kan men contact opnemen met het Algemeen Secretariaat van de VVD via 0703613061.
12.
Individuele leden die zich na vrijdag 30 mei 2014 12.00 uur en voor vrijdag 6 juni 2014
12.00 uur hebben aangemeld, kunnen hun stembescheiden afhalen bij de aanmeldbalies
13.
Individuele personen die zich eerst ter vergadering melden, dienen zich te kunnen
legitimeren met een identiteitsbewijs met foto. Vervolgens wordt vastgesteld of de persoon lid is van de VVD en moet een aantal gegevens worden geregistreerd. 14.
Deze categorie leden wordt in overeenstemming met het Huishoudelijk Reglement slechts
toegelaten zolang de capaciteit van de zaal en de beschikbaarheid van het stemsysteem dat toelaten.
15.
Alle leden ontvangen een in te vullen machtigingskaart in Liber nummer 3, die ongeveer
één maand voor de Algemene Vergadering verschijnt. 16.
Indien Liber niet tijdig is ontvangen, kunnen leden een machtigingskaart opvragen bij het
Algemeen Secretariaat of downloaden op www.vvd.nl/av. 17.
Deze originele machtigingskaart kan worden afgegeven als volmacht aan een ander
stemgerechtigd lid. 18.
Een stemgerechtigd lid mag maximaal twee volmachten accepteren van andere leden. Dit
kan alleen maar op de in het volgende punt aangegeven wijze. 19.
Een volmacht kan worden afgegeven door de originele machtigingskaart in te vullen, te
ondertekenen en fysiek mee te geven aan een ander stemgerechtigd lid. Er kan slechts één volmacht worden verstrekt. De volmachtverkrijger meldt zich ter vergadering aan de balie en ontvangt op het tonen van de volledig ingevulde volmacht een stempas. 20.
Een volmacht wordt ingetrokken door vóór afgifte van de stempas aan de balie de
afgegeven machtigingskaart terug te krijgen van de volmachtverkrijger.
21..
Op zaterdag 14 juni 2014 bieden wij gratis professionele kinderopvang voor kinderen van 0
tot 12 jaar. Indien u hiervan gebruik wilde maken, diende u het aantal kinderen voor vrijdag 30 mei 2014 12.00 uur aan te geven via “MijnVVD”. Als kinderen zijn aangemeld, maar niet op komen dagen zal de kinderopvang wel in rekening worden gebracht, á vijftig euro (€50,-) per kind.
25
22.
Stempassen zijn alleen geschikt gemaakt voor de 137e Algemene Ledenvergadering.
23.
De te verstrekken stempas is eigendom van de VVD en dient na de Algemene
Ledenvergadering te worden geretourneerd om kosten te besparen. 24.
In de agenda is een stemvenster opgenomen. In dat tijdvak vinden in principe de
stemmingen plaats, zodat er gelegenheid is om deel te nemen aan parallelsessies, zonder de stemmingen te moeten missen. De voorzitter van de vergadering kan in voorkomende gevallen besluiten ook een stemming te houden buiten het geagendeerde stemvenster. 25.
Een eenmaal afgegeven pas kan niet worden vervangen, ook niet in geval de ontvanger
deze is vergeten mee te nemen of indien de pas in het ongerede is geraakt.
26.
Voor iedere Algemene Vergadering bepaalt het Hoofdbestuur wat de spreektijd is van de
deelnemers en welke andere maatregelen eventueel worden getroffen voor een zorgvuldig verloop van de vergadering.
26
Dr. A. Kuyperlaan 3, 1402 SB in Bussum
Per Openbaar vervoer: Tussen Station Bussum Zuid en het Spant! rijdt bus 107 (richting Huizen). Vanaf bushalte Dr. A. Kuyperlaan is het nog 4 minuten lopen naar het Spant! Per Auto Vanuit de richting Amsterdam (A1) / Almere (A6) Bij knooppunt Muiderberg houdt u de A1 richting Amersfoort aan. U neemt afrit 7, Bussum/Naarden. Einde afrit linksaf richting Bussum. Op de ovatonde slaat u voor de Alfa Romeo dealer linksaf richting Bussum-Zuid (Amersfoortsestraatweg) en bij de 1e verkeerslichten rechtsaf richting Bussum-Zuid/ 's Graveland (Ceintuurbaan). Na de rotonde eerste weg rechts de Dr. A. Kuyperlaan in. Vanuit richting Amersfoort (A1) / Utrecht (A27) / Flevoland (A27) Bij knooppunt Eemnes houdt u de A1 richting Amsterdam aan. U neemt afrit 8, Blaricum/Huizen. Einde afrit linksaf. U gaat wederom linksaf onder het viaduct door en na 50 meter rechtsaf (Amersfoortsestraatweg). Let op snelheid, 50 km per uur. Er wordt geregeld gecontroleerd op snelheid. Na ± 1 km gaat u bij de verkeerslichten linksaf richting Bussum-Zuid/'s Graveland (Ceintuurbaan). Na de rotonde eerste weg rechts de Dr. A. Kuyperlaan in.
27
Er zijn de afgelopen jaren een aantal lacunes, tegenstrijdigheden en tekstuele fouten in de Statuten en het Huishoudelijk Reglement geconstateerd. Het Hoofdbestuur heeft daarom een aantal wijzigingsvoorstellen gedaan om deze constateringen te verhelpen.
Op vrijdag 4 april 2014 heeft het Hoofdbestuur van de VVD haar wijzigingsvoorstellen op het Huishoudelijk Reglement en de Statuten gepresenteerd. Vervolgens bestond tot 23 mei 12.00 uur de mogelijkheid om amendementen in te dienen op deze wijzigingsvoorstellen.
In totaal zijn er 19 amendementen ingediend door 7 afdelingen. Het betreft hier 3 vragen en 16 inhoudelijke amendementen.
Op grond van artikel 19.6C van de Statuten vindt de behandeling van deze wijzigingsvoorstellen en de amendementen hierop plaats in de Algemene Vergadering van Afgevaardigden. Alle VVD-leden hebben toegang tot de Algemene Vergadering van Afgevaardigden, maar het stemrecht wordt uitsluitend uitgeoefend door afgevaardigden.
Vanaf de volgende bladzijde vindt u een overzicht van alle ingediende amendementen en de adviezen hierop.
28
Wijzigingsvoorstel Hoofdbestuur
Indiener: VVD Hoofdbestuur
Type: wijzigen (redactioneel)
Artikelnummer: x
Wijziging: Op grond van artikel 23.4 Statuten dient het Hoofdbestuur een wijziging in op de toelichting op wijziging nr. 13 uit het oorspronkelijke voorstel “Wijzigingen Statuten en Huishoudelijk Reglement”.
In wijziging nr. 13 stelt het Hoofdbestuur voor om de mogelijkheid tot landelijk lidmaatschap op te nemen in de Statuten. In de toelichting wordt abusievelijk vermeld dat het Hoofdbestuur heeft besloten dat het landelijk lidmaatschap per 1 januari 2014 slechts verleend wordt voor de periode van twee jaar.
Het Hoofdbestuur wijzigt de toelichting als volgt: “Per 1 januari 2014 wordt het landelijk lidmaatschap slechts verleend voor de periode van vijf jaar.”
Amendement nr. 1
Indiener: afdeling Rijswijk
Type: verplaatsen
Artikelnummer: 2.1(l) Statuten (zoals voorgesteld in wijziging nr. 1)
Wijziging: Citaat 2.1(l) Statuten verplaatsen naar artikel 4 Statuten (Inrichting van de vereniging) en daar toevoegen als nieuw lid. “Alle besluiten worden met een gewone meerderheid genomen, tenzij anders vermeld.”
Toelichting indiener:
29
De voorgestelde tekst is geen onderdeel van de definitie van ‘gewone meerderheid’ maar beoogd te bepalen dat besluiten in beginsel bij gewone meerderheid worden genomen. Dit hoort thuis in artikel 4 Statuten.
Voor het overige blijft wijziging nummer 1 ongewijzigd.
Advies HB: overnemen
Toelichting advies HB: wanneer dit amendement wordt overgenomen, adviseert het hoofdbestuur dit onderdeel uit wijziging nr. 30 te laten vervallen. Wanneer dit amendement wordt overgenomen, is het niet nodig de begripsbepaling in art. 1.1(p) Huishoudelijk Reglement (zoals voorgesteld in wijziging nr. 30) aan te passen. De reden dat de wijziging aanvankelijk twee keer werd voorgesteld, was om de begripsbepalingen uit de Statuten en het Huishoudelijk Reglement met elkaar in overeenstemming te brengen. Wanneer amendement nr. 1 wordt overgenomen, is dit niet meer van toepassing.
Amendement nr. 2
Indiener: afdeling Purmerend
Type: schrappen
Artikelnummer: 10.2(c) Statuten
Wijziging: Originele tekst: “de leeftijd van achttien jaren heeft bereikt of in het kalenderjaar van toelating bereikt” Schrappen zinsnede “of in het kalenderjaar van toelating bereikt”.
Toelichting indiener: Indien iemand het lidmaatschap aanvangt in het jaar waarin de leeftijd van 18 jaar bereikt wordt is diegene zowel gewoon lid als aspirant-lid. Door duidelijk te kiezen voor de leeftijd van achttien jaar is de verjaardag het moment waarop iemand gewoon lid wordt en bijbehorende rechten verkrijgt.
Advies HB: Ontraden
30
Toelichting advies HB: In verband met eventuele kandidaatstelling voor verkiezingen door personen die, op het moment van kandidaatstelling, nog geen 18 jaar zijn wordt de ruimte geboden om ook lid te kunnen worden in het kalenderjaar waarin de leeftijd van achttien jaren wordt bereikt.
Amendement nr. 3
Indiener: afdeling Purmerend
Type: Vraag/opmerking
Artikelnummer: 11 Statuten
Vraag/opmerking indiener:
Kan het hoofdbestuur onderzoeken of een combinatie-lidmaatschap van VVD en JOVD mogelijk is voor jongeren t/m 26 jaar. Voor aspirant-leden bestaat geen bijzonder tarief, ondanks minder rechten dan gewone leden. Aspirant-leden worden zo benadeeld ten opzichte van gewone leden. Overigens wordt bij de contributie onderscheid gemaakt tussen gezinsleden, jongere leden tot en met 26 jaar en oudere leden boven 70 jaar en gewone leden. Een combinatielidmaatschap met de JOVD biedt voordelen voor de ontwikkeling van jonge politici en nieuwe bestuursleden. De JOVD biedt tevens een omgeving waarin fouten gemaakt kunnen worden, van deze fouten geleerd kan worden en dit alles zonder repercussies voor de VVD.
Advies HB: n.v.t.
Toelichting HB: Het Hoofdbestuur stelt voor een commissie in te stellen die de inrichting van het lidmaatschap van de VVD onderzoekt. Deze vraag geven wij mee aan deze commissie.
Amendement nr. 4
Indiener: afdeling Rijswijk
Type: vraag/opmerking
31
Wijzigingsnummer: 13 (m.b.t. artikel 14 Statuten)
Vraag/opmerking indiener:
In de toelichting bij deze wijziging wordt gesproken dat een landelijk lidmaatschap slechts verleend wordt voor de periode van twee jaren. Betekent dit dat na ommekomst van de periode van 2 jaren opnieuw geopteerd kan worden voor een landelijk lidmaatschap?
Advies HB: Geen
Toelichting HB: Het Hoofdbestuur heeft het landelijk lidmaatschap ingesteld als oplossing in conflictsituaties waarin royement door alle betrokkenen als een stap te ver wordt beschouwd. Het Hoofdbestuur is echter van mening dat slechts in uitzonderlijke gevallen gebruik moet worden gemaakt van het landelijk lidmaatschap en wil de groep landelijke leden zo klein mogelijk houden. De beperkte duur van vijf jaar is opgenomen om de mogelijkheid te hebben de betrokken partijen na vijf jaar in overweging te geven het lidmaatschap te heroverwegen en mogelijk weer om te zetten in een regulier lidmaatschap. Een conflict kan immers na vijf jaar ook weer afgekoeld zijn, waardoor betrokken partijen graag weer willen samenwerken aan een bloeiende VVD-afdeling.
Amendement nr. 5
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: toevoegen
Artikelnummer: 15.3 Statuten Wijziging: toevoegen nieuw sub – artikel 15.3(e): “e. Indien een lid van de VVD een kandidatuur voor een vertegenwoordigend orgaan aanvaardt op een andere lijst dan de VVD (al dan niet in samenwerking met anderen) ingediende kandidatenlijst, beëindigt het hoofdbestuur het lidmaatschap van dat lid.”
Toelichting indiener:
Door het Hoofdbestuur wordt al geruime tijd deze gedragslijn toegepast. Deze gedragslijn sluit aan bij de algemene intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden rondom integriteit zoals
32
op 25 mei 2013 tijdens het congres vastgesteld (vuistregels integriteit). Om discussies te voorkomen is er behoefte aan optimale duidelijkheid te verschaffen door deze richtlijn van het Hoofdbestuur op te nemen in de Statuten.
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB:
Dit is geen reden om het lidmaatschap van de betreffende persoon eenzijdig op te zeggen door het Hoofdbestuur en valt daarom niet onder artikel 15.3 Statuten. Een dergelijke situatie zou wel een grond voor ontzetting uit het lidmaatschap kunnen zijn (artikel 15.4 en 15.5). Het Hoofdbestuur is hiertoe alleen bevoegd wanneer het lid handelt in strijd met de statuten, de door de algemene vergadering vastgestelde reglementen of besluiten of wanneer hij de VVD op onredelijke wijze benadeelt. Er is altijd een voorstel nodig tot ontzetting voordat het Hoofdbestuur dit kan besluiten.
In het geval van ontzetting vindt er altijd hoor en wederhoor plaats. Dit is noodzakelijk, omdat geen enkele situatie hetzelfde is en er altijd meerdere kanten aan een verhaal zitten.
Het Hoofdbestuur hanteert een gedragscode waarin het actief dienen van twee politieke partijen als onwenselijk wordt gezien, maar kan dus nooit zomaar overgaan tot opzegging van een lidmaatschap. De mogelijkheid tot royement op basis hiervan wordt in de huidige statuten al geboden en daarom ontraadt het Hoofdbestuur dit amendement.
Tot slot houdt dit geen enkel verband met de Vuistregels Integriteit, waar in de toelichting naar verwezen wordt.
Amendement nr. 6
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: toevoegen
Artikelnummer: 15.3 Statuten Wijziging: toevoegen nieuw sub – artikel 15.3(f)
33
“f. Indien een VVD-lid benoemd is verklaard op een VVD-lijst en hij of zij zich kortere of langere tijd na deze benoemd verklaring heeft afgescheiden van de VVD en het lidmaatschap van het vertegenwoordigend orgaan op eigen titel of aangesloten bij een andere fractie continueert, beëindigt het hoofdbestuur het lidmaatschap van dat lid.”
Toelichting indiener:
Door het Hoofdbestuur wordt al geruime tijd deze gedragslijn toegepast. Deze gedragslijn sluit aan bij de algemene intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden rondom integriteit zoals op 25 mei 2013 tijdens het congres vastgesteld (vuistregels integriteit). Om discussies te voorkomen is er behoefte aan optimale duidelijkheid te verschaffen door deze richtlijn van het Hoofdbestuur op te nemen in de Statuten.
Advies HB: Ontraden
Toelichting advies HB: Dit is geen reden om het lidmaatschap van de betreffende persoon eenzijdig op te zeggen door het Hoofdbestuur en valt daarom niet onder artikel 15.3 Statuten. Een dergelijke situatie zou wel een grond voor ontzetting uit het lidmaatschap kunnen zijn (artikel 15.4 en 15.5). Het Hoofdbestuur is hiertoe alleen bevoegd wanneer het lid handelt in strijd met de statuten, de door de algemene vergadering vastgestelde reglementen of besluiten of wanneer hij de VVD op onredelijke wijze benadeelt. Er is altijd een voorstel nodig tot ontzetting voordat het Hoofdbestuur dit kan besluiten.
In het geval van ontzetting vindt er altijd hoor en wederhoor plaats. Dit is noodzakelijk, omdat geen enkele situatie hetzelfde is en er altijd meerdere kanten aan een verhaal zitten.
Het Hoofdbestuur hanteert een gedragscode waarin de geschetste situatie als onwenselijk wordt gezien, maar kan dus nooit zomaar overgaan tot opzegging van een lidmaatschap. De mogelijkheid tot royement op basis hiervan wordt in de huidige statuten al geboden en daarom ontraadt het Hoofdbestuur dit amendement.
Tot slot houdt dit geen enkel verband met de Vuistregels Integriteit, waar in de toelichting naar verwezen wordt.
Amendement nr. 7
Indiener: afdeling Vlaardingen
34
Type: toevoegen
Artikelnummer: 15.3 Statuten Wijziging: toevoegen nieuw sub – artikel 15.3(g) “g. Indien een lid in de (social) media zich kwetsend, grievend, smadelijk of lasterlijk uitlaat over partijleden en of andere organisaties of burgers, beëindigt het hoofdbestuur het lidmaatschap van dat lid.”
Toelichting indiener:
Algemene intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden / vuistregels rondom integriteit behelzen dat het handelen zodanig is dat een ieder met respect wordt bejegend en het partijbelang niet wordt geschaad.
VVD-ers geven zich daarbij rekenschap van uitstraling en perceptie van de VVD in de openbaarheid/media en dat zij te allen tijde aangesproken kunnen worden op hun verantwoordelijkheid als zodanig integer te handelen.
Het is van belang duidelijkheid te verschaffen door op te nemen in de Statuten dat dergelijk niet respectvol en integer gedrag leidt tot beëindiging van het lidmaatschap.
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB: Dit is geen reden om het lidmaatschap van de betreffende persoon eenzijdig op te zeggen door het Hoofdbestuur en valt daarom niet onder artikel 15.3 Statuten. Een dergelijke situatie zou wel een grond voor ontzetting uit het lidmaatschap kunnen zijn (artikel 15.4 en 15.5). Het Hoofdbestuur is hiertoe alleen bevoegd wanneer het lid handelt in strijd met de statuten, de door de algemene vergadering vastgestelde reglementen of besluiten of wanneer hij de VVD op onredelijke wijze benadeelt. Er is altijd een voorstel nodig tot ontzetting voordat het Hoofdbestuur dit kan besluiten.
In het geval van ontzetting vindt er altijd hoor en wederhoor plaats. Dit is noodzakelijk, omdat geen enkele situatie hetzelfde is en er altijd meerdere kanten aan een verhaal zitten.
Tot slot houdt dit geen enkel verband met de Vuistregels Integriteit, waar in de toelichting naar verwezen wordt. 35
Amendement nr. 8
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: wijzigen
Artikelnummer: 16.2 Statuten
Wijziging: Originele tekst: “De gewone leden hebben stemrecht in de algemene ledenvergadering en bij een ledenraadpleging. Dit recht gaat in op de eerste peildatum na aanvang van het lidmaatschap. Peildata zijn één januari en één juli.” Gewijzigde tekst: “Gewone leden hebben stemrecht in de algemene ledenvergadering en bij een ledenraadpleging. Dit recht gaat in na verloop van één jaar na inschrijving als lid van de VVD en nadat de volledige contributie is betaald. Dit recht vervalt indien een lid tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij.”
Toelichting indiener:
In de praktijk blijkt er veel onduidelijkheid te zijn over het hebben van stemrecht op ledenvergaderingen en leiden de huidige peildata tot ongewenste situaties door plotselinge ledenaanwas om even snel mee te kunnen stemmen en dan weer lidmaatschap op te zeggen veelal ook nog zonder contributiebetaling. Vandaar dat een termijn van een volledig jaar lidmaatschap wordt vastgesteld als criterium voor stemrecht.
Het komt steeds meer voor dat (nieuwe) VVD-leden tegelijkertijd lid zijn van een andere politieke partij. Dit behoeft geen directe belemmering te zijn maar geeft wel problemen in het geval iemand tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij. Na consultatie heeft het Hoofdbestuur in de praktijk aangegeven dat in zo’n situatie de betrokken persoon zijn verantwoordelijkheid moet nemen en openlijk kiest voor de VVD, het VVD-belang en zijn integriteit daarin. Dit laat dan geen ruimte meer voor actuele verbintenis met een andere politieke partij dan de VVD. In het andere geval verliest hij zijn stemrecht. Om onduidelijkheden te voorkomen is het van belang dit standpunt van het Hoofdbestuur vast te leggen in de Statuten.
36
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB: Het stemrecht is onlosmakelijk verbonden met het lidmaatschap van de VVD. Om de geschetste situatie van plotselinge ledenaanwas ter beïnvloeding van stemming op vergaderingen te voorkomen, worden de peildata van 1 januari en 1 juli gehanteerd. Deze peildata bieden hiertoe voldoende waarborg, wanneer men zicht houdt aan de reguliere planning van ledenvergaderingen.
De aanname inzake het beleid van het Hoofdbestuur is niet volledig juist. Het Hoofdbestuur kan (op verzoek en na hoor en wederhoor) een lid royeren wanneer iemand actief is bij een andere politieke partij, maar in geen geval neemt het Hoofdbestuur het stemrecht af van een lid.
Het niet voldoen van de contributie kan een grond tot opzegging van het lidmaatschap door het Hoofdbestuur zijn (art. 15.3 Statuten). Het is echter niet te hanteren als eis voor stemrecht. Er worden verschillende betaaltermijnen gehanteerd, termijn voor betalingsherinneringen moeten in acht worden genomen en het hangt af van het moment dat de incasso’s verzonden worden.
Amendement nr. 9
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: toevoegen
Artikelnummer: 16.6 Statuten
Wijziging: toevoegen na tweede volzin “Dit recht gaat in na verloop van één jaar na inschrijving als lid van de VVD en nadat de volledige contributie is betaald. Dit recht vervalt indien een lid tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij.”
Toelichting indiener:
Intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden rondom integriteit zoals op 25 mei 2013 tijdens het congres vastgesteld (vuistregels integriteit).
Advies HB: ontraden
37
Toelichting advies HB: Het stemrecht is onlosmakelijk verbonden met het lidmaatschap van de VVD. Om de geschetste situatie van plotselinge ledenaanwas ter beïnvloeding van stemming op vergaderingen te voorkomen, worden de peildata van 1 januari en 1 juli gehanteerd. Deze peildata bieden hiertoe voldoende waarborg, wanneer gehouden wordt aan de reguliere planning van ledenvergaderingen.
De aanname inzake het beleid van het Hoofdbestuur is niet volledig juist. Het Hoofdbestuur kan (op verzoek en na hoor en wederhoor) een lid royeren wanneer iemand actief is bij een andere politieke partij, maar in geen geval neemt het Hoofdbestuur het stemrecht af van een lid.
Het niet voldoen van de contributie kan een grond tot opzegging van het lidmaatschap door het Hoofdbestuur zijn (art. 15.3 Statuten). Het is echter niet te hanteren als eis voor stemrecht. Er worden verschillende betaaltermijnen gehanteerd, termijn voor betalingsherinneringen moeten in acht worden genomen en het hangt af van het moment dat de incasso’s verzonden worden.
Tot slot houden de bepalingen m.b.t. stemrecht geen enkel verband met de Vuistregels Integriteit waarnaar verwezen wordt.
Amendement nr. 10
Indiener: afdeling Rijswijk
Type: verplaatsen
Artikelnummer: 1.1(p) Huishoudelijk Reglement (zoals voorgesteld in wijzigingsnr. 30)
Wijziging: citaat 1.1 (p) HR verplaatsen naar artikel 22.1 HR en toevoegen na laatste volzin. Originele tekst: “Stemmingen in de VVD kunnen slechts rechtsgeldig plaatsvinden in een reglementair belegde vergadering over reglementair aan de orde zijn onderwerpen. Zij kunnen gaan over zaken of over personen.” Gewijzigde tekst: “Stemmingen in de VVD kunnen slechts rechtsgeldig plaatsvinden in een reglementair belegde vergadering over reglementair aan de orde zijnde onderwerpen. Zij kunnen gaan over zaken of over personen. Alle besluiten worden met een gewone meerderheid genomen, tenzij anders vermeld.”
38
Toelichting indiener: De voorgestelde tekst is geen onderdeel van de definitie van ‘gewone meerderheid’ maar beoogd te bepalen dat besluiten in beginsel bij gewone meerderheid worden genomen. Dit hoort thuis in artikel 22 HR.
Voor het overige blijft wijziging nummer 30 ongewijzigd.
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB: Het Hoofdbestuur heeft aangeraden om een amendement met dezelfde strekking (amendement nr. 1) – van toepassing op de Statuten – over te nemen. Hierdoor is het huidige amendement overbodig.
Wanneer amendement nr. 1 wordt overgenomen, adviseert het hoofdbestuur dit onderdeel uit wijziging nr. 30 te laten vervallen. Het is dan niet nodig de begripsbepaling in art. 1.1(p) Huishoudelijk Reglement (zoals voorgesteld in wijziging nr. 30) aan te passen. De reden dat de wijziging aanvankelijk twee keer werd voorgesteld, was om de begripsbepalingen uit de Statuten en het Huishoudelijk Reglement met elkaar in overeenstemming te brengen. Wanneer amendement nr. 1 wordt overgenomen, is dit niet meer van toepassing.
Amendement nr. 11
Indiener: afdeling Roermond
Type: wijzigen
Artikelnummer: 6.2(a) en (b) Huishoudelijk Reglement
Wijziging: Originele tekst: “Het bestuur van de afdeling (centrale) zorgt ervoor dat de algemeen secretaris uiterlijk 1 maart een exemplaar ontvangt van: a.
De door de ledenvergadering vastgestelde begroting over het afgelopen kalenderjaar;
b.
De door de penningmeester opgestelde rekening en verantwoording over dit jaar;”
39
Gewijzigde tekst: “Het bestuur van de afdeling (centrale) zorgt ervoor dat de algemeen secretaris uiterlijk 1 maart een exemplaar ontvangt van: a.
De door de ledenvergadering vastgestelde begroting over dit jaar;
b.
De door de penningmeester opgestelde rekening en verantwoording over het afgelopen
kalenderjaar;”
Toelichting indiener: er wordt verwezen naar verkeerde jaren in de originele tekst.
Advies HB: overnemen
Toelichting advies HB: x
Amendement nr. 12
Indiener: afdeling Purmerend
Type: Wijzigen
Artikelnummer: 6.3, 6.4 en 6.5 Huishoudelijk Reglement
Wijziging:
Waar in deze lidnummers verwezen wordt naar vijftien mei (in verband met plaatsvinden afdelingsvergadering), moet dit aangepast worden naar één juni.
Toelichting indiener:
In het kader van de kandidaatstelling wordt de datum voor besluitvorming op 1 juni gebracht. Het past om hierbij ook de jaarlijkse ledenvergadering voor dezelfde datum te laten plaatsvinden.
Advies HB: Ontraden
Toelichting advies HB: De datum van 15 mei geeft afdelingsbesturen een helder punt voor het bepalen van de datum van hun afdelingsvergadering en biedt voldoende garantie dat deze vergadering plaatsvindt voor de
40
jaarlijkse algemene vergadering. Het afdelingsbestuur kan altijd een extra ledenvergadering organiseren over kandidaatstelling die voor 1 juni moet plaatsvinden.
Amendement nr. 13
Indiener: afdeling Purmerend
Type: schrappen
Artikelnummer: 8.1 Huishoudelijk Reglement
Wijziging: Originele tekst: “[…] Deze bijeenroeping geschiedt door toezending van een uitnodiging aan de leden en aspirant-leden, die tijd en plaats van de vergadering en de te behandelen onderwerpen bevat.” Schrappen: “en aspirant-leden”
Toelichting indiener:
Onderscheid wordt gemaakt tussen gewone leden en aspirant-leden. Hier wordt onterecht onderscheid gemaakt tussen leden en aspirant-leden.
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB: Aspirant-leden hebben op een aantal uitzonderingen na dezelfde rechten en verplichtingen als gewone leden (zie artikel 11.2 Statuten). Zij moeten dus ook de stukken voor ledenvergaderingen ontvangen. Er wordt dus juist geen onderscheid gemaakt: dit gelijke recht wordt benadrukt in het artikel.
Amendement nr. 14
41
Indiener: afdeling Lisse
Type: toevoegen
Artikelnummer: 22 Huishoudelijk Reglement Wijziging: toevoegen nieuw lid – artikel 22.10 “Waar het niet praktisch is voor een besluit een ledenvergadering bijeen te roepen kan het bestuur van een afdeling een telestemming organiseren, waarbij de leden digitaal hun stem kunnen uitbrengen (waar nodig aangevuld op papier). Het bestuur dient de telestemming zó in te richten, dat alle leden geraadpleegd worden en dat de stemming eerlijk verloopt. Voorwaarde is dat een commissie van stemopneming permanent is ingesteld in een voorafgaande ledenvergadering. Over kandidatenlijsten kan niet per telestemming besloten worden.”
Toelichting indiener:
In de afdelingen is er behoefte aan een mogelijkheid om besluiten te nemen, zonder daar een ledenvergadering voor bijeen te roepen. De ledenraadpleging, zoals gedefinieerd in het huishoudelijk reglement, is daarvoor een te zwaar middel en bovendien is dit concept te zeer “dichtgetimmerd” om het te kunnen aanpassen aan de lokale behoefte. Vandaar dat er een nieuw concept “telestemming” wordt voorgesteld.
Advies HB: ontraden
Toelichting advies HB: Besluitvorming dient zuiver te verlopen en eenvoudig te organiseren zijn.
Een ledenvergadering is de beste vorm van besluitvorming: open en transparant kunnen leden kennis nemen van een voorstel, met elkaar in discussie gaan en gezamenlijk toezien op de juiste besluitvorming.
Indien besluitvorming op een andere manier plaatsvindt, dient deze voldoende waarborgen te bevatten dat het zuiver verloopt en geen risico`s tot manipulatie bevat. Een ledenraadpleging bevat voldoende waarborgen.
Internet, of andere vormen van digitale communicatie, bieden heel veel mogelijkheden om contacten met leden en kiezers te verbeteren. Het Hoofdbestuur is echter van mening dat voor besluitvorming, op de schaal van een afdeling, een ledenvergadering de beste vorm is. 42
Tot slot is het de verantwoordelijkheid van het afdelingsbestuur om zoveel mogelijk onderwerpen te combineren op een ledenvergadering. Dit vergt enige planning vooruit, maar voorkomt dat er keer op keer een ledenvergadering uitgeroepen moet worden.
Amendement nr. 15
Indiener: afdeling Purmerend
Type: wijzigen
Artikelnummer: 27 Huishoudelijk Reglement
Wijziging: Titel: “Maandelijkse betaling van de contributie” in “Betaling van de contributie”
Toelichting indiener: In verband met samenvoeging artikel 27 en 28 betreft dit artikel nu de betaling van contributie.
Advies HB: Ontraden
Toelichting advies HB: Deze wijziging heeft het hoofdbestuur zelf al voorgesteld. Zie wijziging nr. 94 in het Voorstel Wijzigingen Statuten en Huishoudelijk Reglement.
Amendement nr. 16
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: toevoegen
Artikelnummer: 44.2 Huishoudelijk Reglement
Wijziging: toevoegen sub a t/m c
a.
“Niet tegelijkertijd zichtbaar politiek actief bij een andere partij zijn
43
b.
Van onberispelijk gedrag zijn te toetsen aan overlegging van een verklaring omtrent het
gedrag “(a.s.)politieke ambtsdragers” en aan de “vuistregels integriteit VVD” zoals vastgesteld tijdens het congres 25 mei 2013 c.
Een recent afgegeven uittreksel uit de Gemeentelijke Basis Administratie overleggen
waaruit blijkt dat hij of zij woonachtig is in de desbetreffende gemeente, waterschap of provincie, tenzij dispensatie wordt gegeven met de toezegging dat de kandidaat zich zo spoedig mogelijk alsnog vestigt.”
Toelichting indiener:
Ad a. Het komt steeds meer voor dat (nieuwe) VVD-leden tegelijkertijd lid zijn van een andere politieke partij. Dit behoeft geen directe belemmering te zijn maar geeft wel problemen in het geval iemand tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij. Na consultatie heeft het Hoofdbestuur in de praktijk aangegeven dat in zo’n situatie de betrokken persoon zijn verantwoordelijkheid moet nemen en openlijk kiest voor de VVD, het VVD-belang en zijn integriteit daarin. Dit laat dan geen ruimte meer voor actuele verbintenis met een andere politieke partij dan de VVD. Deze gedragslijn sluit aan bij de algemene intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden rondom integriteit zoals op 25 mei 2013 tijdens het congres vastgesteld (vuistregels integriteit). Om onduidelijkheden te voorkomen is het van belang dit standpunt van het Hoofdbestuur vast te leggen in de Statuten.
Ad b.De algemene intrinsieke uitgangspunten gebaseerd op de VVD-waarden rondom integriteit zoals op 25 mei 2013 tijdens het congres vastgesteld. (vuistregels integriteit) zijn uiteraard van groot belang bij het voorgedragen kunnen worden als kandidaat voor de VVD. Om onduidelijkheid te voorkomen is het zeer aan te bevelen aan dit artikel toe te voegen dat kandidaten aantoonbaar moeten voldoen aan de integriteitswaarden.
Ad c. In de praktijk blijkt dat kandidaten die zich melden helemaal niet wonen in het desbetreffende gebied waar de verkiezingen worden gehouden. Het is verstandig om reeds in het stadium van voorlopige kandidaatstelling hier een duidelijk criterium aan te geven behoudens bewust verlenen van dispensatie.
Advies HB: ontraden
44
Toelichting advies HB: Ad a) Het lidmaatschap van een andere partij hoeft geen belemmering te zijn bij voorlopige kandidaatstelling. Wanneer de ledenvergadering dit onwenselijk vindt, kan de vergadering hem/haar afwijzen bij het vaststellen van de voorlopige groslijst.
Ad b) De Vuistregels Integriteit zijn onderdeel van het beleid van het Hoofdbestuur om het bewustzijn omtrent integriteit te vergroten, maar zijn geen statutaire richtlijn. Het Hoofdbestuur is van mening dat het vereisen van een VOG een keuze is van een afdeling, maar dat dit niet reglementair vereist moet worden.
Ad c) Voor decentrale verkiezingen geldt dat iemand zich kan kandideren in een andere gemeente/provincie dan waar hij/zij woonachtig is. Deze mogelijkheid uitsluiten zou dus ingaan tegen de Kieswet. Om benoemd te kunnen worden moet een kandidaat dan een verklaring van voorgenomen vestiging inleveren (art. H7 Kieswet). Omdat dit al is opgenomen in de Kieswet, ontraadt het Hoofdbestuur een dergelijke bepaling op te nemen in de reglementen.
Amendement nr. 17
Indiener: afdeling Hillegom
Type: wijzigen
Artikelnummer: 47.1 Huishoudelijk Reglement
Wijziging: Originele tekst: “Vóór 1 november wordt op voorstel van het kandidaatstellend bestuur het verkiezingsprogramma door een ledenvergadering vastgesteld.” Gewijzigde tekst: “Voor 1 november wordt op voorstel van het kandidaatstellend bestuur het concept verkiezingsprogramma door een ledenvergadering vastgesteld. Dit kan echter tot uiterlijk 15 januari worden aangepast. Wijzigingen dienen per email, dan wel per post, kenbaar gemaakt te worden aan de leden. Per 15 januari zal het verkiezingsprogramma dan definitief worden vastgesteld.”
Toelichting indiener:
45
De VVD is de partij van minder regels. Artikel 47 zou daarom hierop moeten worden aangepast. Gemeenteraadsverkiezingen zijn een lokale aangelegenheid. Zeker lokaal dienen de afdelingen tot het laatste moment op lokale zaken in kunnen spelen. Dat kunnen de lokale partijen wel. De lokale partijen kijken naar onze mening ook goed naar de programma’s van de grote landelijke partijen om op het laatste moment onderscheid te kunnen maken. Daarom is de datum van 1 november te vroeg. Omdat het verkiezingsprogramma in concept en op hoofdlijnen reeds op 1 november is vastgesteld kan volstaan worden met het kenbaar maken eventueel aanvullende punten dan wel wijzigingen op het laatste moment.
Advies HB: Ontraden
Toelichting advies HB: Het verkiezingsprogramma moet een gedragen stuk zijn dat door de ledenvergadering is vastgesteld. Hier wordt niet aan voldaan wanneer er na vaststelling van het concept verkiezingsprogramma nog wijzigingen kunnen worden doorgevoerd zonder toestemming van de ledenvergadering. Het voorgestelde artikellid biedt tevens geen enkele garantie dat het slechts om kleine wijzigingen of aanvullingen gaat.
Het verkiezingsprogramma moet altijd worden vastgesteld voordat de kandidatenlijst kan worden vastgesteld, in verband met de mogelijkheid van het maken van voorbehouden door de kandidaten. De uiterste termijn waarop de kandidatenlijsten moeten worden vastgesteld kan niet naar een later tijdstip worden verplaatst. Na vaststelling van de kandidatenlijst kost het enige tijd alvorens alle formulieren zijn ingevuld door de kandidaten en controle heeft plaatsgevonden van de H3-1 formulieren. Dit proces vergt veel tijd en zorgvuldigheid.
Amendement nr. 18
Indiener: afdeling Vlaardingen
Type: wijzigen
Artikelnummer: S1.21 Huishoudelijk Reglement
Wijziging:
46
Originele tekst: “De kandidaatstellingsvergadering is met inachtneming van artikel 45.2 toegankelijk voor alle leden van de afdeling. Zij hebben het recht om aan de beraadslagingen deel te nemen. Aan de stemming mogen uitsluitend die leden deelnemen die woonachtig zijn in de gemeente en voorkwamen op de ledenlijst van de VVD op de voorgaande peildatum. Peildata zijn 1 januari en 1 juli. Aspirant-leden (leden tot achttien jaar) mogen wel aan de beraadslaging maar niet aan de stemming deelnemen.” Gewijzigde tekst: “De kandidaatstellingsvergadering is met inachtneming van artikel 45.2 toegankelijk voor alle leden van de afdeling. Zij hebben het recht om aan de beraadslagingen deel te nemen. Aan de stemming mogen uitsluitend die leden deelnemen die woonachtig zijn in de gemeente. a. Dit recht gaat in na verloop van één jaar na inschrijving als lid van de VVD en nadat de volledige contributie is betaald; b. Dit recht vervalt indien een lid tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij.
Aspirant-leden (leden tot achttien jaar) mogen wel aan de beraadslaging maar niet aan de stemming deelnemen.”
Toelichting indiener:
In de praktijk blijkt er veel onduidelijkheid te zijn over het hebben van stemrecht op ledenvergaderingen en leiden de huidige peildata tot ongewenste situaties door plotselinge ledenaanwas om even snel mee te kunnen stemmen en dan weer lidmaatschap op te zeggen veelal ook nog zonder contributiebetaling. Vandaar dat een termijn van een volledig jaar lidmaatschap wordt voorgesteld als criterium voor stemrecht.
Het komt steeds meer voor dat (nieuwe) VVD-leden tegelijkertijd lid zijn van een andere politieke partij. Dit behoeft geen directe belemmering te zijn maar geeft wel problemen in het geval iemand tegelijkertijd zichtbaar politiek actief is bij een andere partij. Na consultatie heeft het Hoofdbestuur in de praktijk aangegeven dat in zo’n situatie de betrokken persoon zijn verantwoordelijkheid moet nemen en openlijk kiest voor de VVD, het VVD-belang en zijn integriteit daarin. Dit laat dan geen ruimte meer voor actuele verbintenis met een andere politieke partij dan de VVD. In het andere geval verliest hij zijn stemrecht. Om onduidelijkheden te voorkomen is het van belang dit standpunt van het Hoofdbestuur vast te leggen in de Statuten
Advies HB: ontraden
47
Toelichting advies HB: Het stemrecht is onlosmakelijk verbonden met het lidmaatschap van de VVD. Om de geschetste situatie van plotselinge ledenaanwas ter beïnvloeding van stemming op vergaderingen te voorkomen, worden de peildata van 1 januari en 1 juli gehanteerd. Deze peildata bieden hiertoe voldoende waarborg, wanneer gehouden wordt aan de reguliere planning van ledenvergaderingen.
De aanname inzake het beleid van het Hoofdbestuur is niet volledig juist. Het Hoofdbestuur kan (op verzoek en na hoor en wederhoor) een lid royeren wanneer iemand actief is bij een andere politieke partij, maar in geen geval neemt het Hoofdbestuur het stemrecht af van een lid.
Het niet voldoen van de contributie kan een grond tot opzegging van het lidmaatschap door het Hoofdbestuur zijn (art. 15.3 Statuten). Het is echter niet te hanteren als eis voor stemrecht. Er worden verschillende betaaltermijnen gehanteerd, termijn voor betalingsherinneringen moeten in acht worden genomen en het hangt af van het moment dat de incasso’s verzonden worden.
Amendement nr. 19
Indiener: afdeling Rotterdam
Type: vraag/opmerking
Wijzigingsnummer: 72 en 76 (m.b.t. artikel 46.5 HR en S1.18 HR)
Vraag/opmerking indiener:
Tekst artikel en toelichting verschillen waar het de genoemde termijn betreft. Het is onduidelijk of het nu drie of vier weken betreft. Helderheid is hier gewenst.
Advies HB: n.v.t.
Toelichting HB: Dit betreft een fout in de toelichting. Voorgesteld wordt op om in de reglementen op te nemen dat de advieslijst minimaal drie weken voor de kandidaatstellingsvergadering aan de leden verzonden moet zijn, maar in de toelichting wordt gesproken over vier weken. Het voorstel blijft dus ongewijzigd: drie weken is de termijn voor verzending van de advieslijst.
48