Verwerving/implementatie Burgerzakenmodules Leveranciersdag KING
Wijnand Heijnen
22 maart 2013
Onderwerpen
• De BRP en de BZM in het kort • mGBA – Ontwikkeling en migratie – Implementatie
• Relatie markt / softwareleveranciers • Verwerving BZM
Basisregistratie Personen • 1 centrale database voor alle persoonsgegevens van ingezetenen en niet-ingezetenen (RNI). • • • • • •
Betere dienstverlening (snelheid) Goedkoper Betere kwaliteit Betere ‘fit’ met stelsel basisregistraties Beveiliging Plaatsonafhankelijke dienstverlening
Basisregistratie Personen - kenmerken
• • • • • •
1 database – relationeel Berichtenverkeer o.b.v. XML Realtime Nieuw gegevensmodel Nieuwe functionaliteiten Berichtenverkeer o.b.v. digikoppeling
Burgerzakenmodules
• Bijhouding van BRP • Afhandeling werkprocessen burgerzaken
BRP en gemeenten GEMEENTEN
BRP-gemeente
Verstrekker
Systematische Verstrekkingen BZM’s
Bijhouder BRP Binnengemeentelijke afnemers
AFNEMERS
BRP Gegevens magazijn/ distributie
DERDEN
Terugmeldingen (TMV)
Inzage schermen
E-Formulieren
Bestand GBA-systeem
Distributie
GBA gegevens
GBAsysteem centraal in gemeente
Gegevens magazijn Gemeentelijke belastingen Werk en Inkomen Onderwijs
Selecties
Huidige situatie
Binnengemeentelijke afnemers
Terugmeldingen (TMV)
Inzage schermen
E-Formulieren
Bestand
Noodzaak tot Distributie opnieuw systeem leggen verbindingen
Gegevens magazijn Gemeentelijke belastingen Werk en Inkomen Onderwijs
Selecties
Straks???
Binnengemeentelijke afnemers
Programma mGBA
Ontwikkeling
Migratie
• BRP • Iteratief • Gegevens-set • Dienstencatalogus
• Van GBA-V FS naar BRP • Baseline • Duale periode
Implementatie gemeenten
Implementatie afnemers
• Instrumenten • Analysetool • draaiboek • Expertgroepen • Implementatiebegeleiders • Verwerving
• Instrumenten • Checklist • Draaiboek • Expertgroepen
Draaiboek: aanpak in stappen en tools
Analysetool Tool Business Case
Plan Aanpak BRP
+ Planning
Monitoring Tool
Operatiebrp.nl Verwerving
10
Verwerving
Invoering BRP en verwerving Tijd Geld Mensen
Wat? • •
Burgerzakenmodules Binnengemeentelijke Levering • Gegevensmagazijn • Gegevensdistributie
11
Relatie markt / sotwareleveranciers
• Uitgangspunt mGBA: transparantie • Softwareleveranciers betrokken bij ontwikkeling koppelvlakken • Whitebox • Gemeenten en afnemers zelf verantwoordelijk voor aansluiting
Ondersteuning verwerving
• • • •
Verwervingsstrategie gemeente Keuze voor aanbesteden Bepalen scope Opstellen programma van eisen o.b.v. Specs BZM (www.modernodam.nl) • Procedure • Voorbeelden via expertgroep verwerving • Ondersteuning huidige initiatieven
Verwerving vs. aanbesteden Tot verwerven rekenen we alle activiteiten die erop gericht zijn te komen tot een nieuw, werkend systeem. Vanaf de eerste stap tot aan het werkend opgeleverd krijgen inclusief de afspraken over beheer en onderhoud. Aanbesteden is een activiteit binnen verwerven en is erop gericht op basis van een programma van eisen een leverancier te selecteren. Aanbesteden kan onder verschillende regimes plaatsvinden: Europese aanbesteding of meervoudig onderhands aanbesteden. Dus: verwerven is breder dan aanbesteden en tot verwerven kunnen we bijvoorbeeld ook een contractverlenging rekenen zonder dat sprake is van een aanbestedingsprocedure. 14
Opzet ‘voorbeelddocumenten’ • Beschrijvend document (inkoop/juridisch) • Eisen: – Wet- en regelgeving – LO – Keten use cases / test use cases • Wensen – Document aanvullende eisen/wensen (ook bekend als must/should haves) gecategoriseerd naar 13 thema’s • Bijlagen (formulieren, verwijzingen etc.)
Vraag- en knelpunten • • • • • •
Status wet- en regelgeving, LO Samenwerkingsverbanden Hoe ‘akker’ je door alle documenten als gemeente witte vlekken, zwarte gaten Beheer & onderhoud specificaties Timing van koplopers
Meer informatie… • www.operatiebrp.nl • Website met àlle informatie voor gemeenten (over mGBA en BRP) • Online community: BRPlaza • Informatie en nieuws, producten expertgroepen rondom thema’s: Nieuwsbrief Operatie BRP
• www.moderniseringgba.nl • Website van het Programma Modernisering GBA (BZK) • Beleids- en programmainformatie (wetgevingstraject)
17
Reacties, vragen, opmerkingen?
18
Operatie BRP is een onderdeel van het Programma modernisering GBA en ondersteunt gemeenten bij de transitie van GBA naar Basisregistratie Personen.
In samenwerking met
19
