Implementace strategie rozvoje kultury a Akční plán na období 2014 - 2015 Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Ing. Lubor Hruška, Ph. D. a kolektiv PROCES – Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s.r.o.
2013
3
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Implementace strategie rozvoje kultury a Akční plán na období 2014 – 2015 byl vytvořen v rámci projektu: Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích. Tyto výstupy zpracovala společnost PROCES - Centrum pro rozvoj obcí a regionů, s. r. o., Švabinského 1749/19, 702 00 Moravská Ostrava, IČ: 28576217, Tel.: +420 595 136 023, http://rozvoj-obce.cz/, e-mail:
[email protected] Autorský kolektiv: Bc. Andrea Hrušková Ing. Lubor Hruška, Ph.D. Ing. Hana Doleželová, Ph.D. Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Ing. Ivana Foldynová
4
Ing. Radek Fujak Mgr. Martina Baranová Členové řídící skupiny: Ing. Ivana Popelová Mgr. Hynek Látal, Ph.D. Bc. Iva Sedláková Mgr. Blanka Procházková Mgr. Dorota Branna Ing. Lubor Hruška, Ph.D. V rámci tvorby dokumentu strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice byly vytvořeny dvě pracovní skupiny složené z vybraných aktérů v oblasti kultury a umělecké tvorby. Níže je uveden seznam zástupců jednotlivých skupin. „Klasická“ kultura
„Alternativní“ kultura
Olga Šubrtová Mgr. Denisa Holečková Mgr. Pavel Šafr Jan Turinský Ing. Petr Holba Mgr. Vlastimil Ochman Mgr. Aleš Seifert Iva Peštová PhDr. Zuzana Hájková
Aktuální verze dokumentu ke dni 30. 9. 2013.
Martin Kolář Mgr. Barbora Paulátová MgA. Ondřej Doležal Mgr. Jiří Váňa Ing. Martin Šálek, Ph.D. Viktor Řehák Pavel Doležal Bc. Ondřej Kašpárek Milan Krištůfek Michal Škoda
Obsah Úvod ................................................................................................................................................6 1
Akční plán v oblasti kultury .....................................................................................................7
2
Vymezení kompetencí při strategickém plánování kultury v Českých Budějovicích............17
3
Metodika implementace strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích .........................21
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Příloha č. 1 .....................................................................................................................................26
5
Úvod Koncepční dokument Strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice uvádí cíle a dlouhodobé směřování kultury ve městě. Základním východiskem pro realizaci Strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice je Analytická část. Dalším předpokladem pro udržitelný, potřebný a požadovaný rozvoj kultury ve městě je nastavení Návrhové části, která udává cíl a jednotlivé priority v oblasti kultury ve městě. Z návrhové části vychází Akční plán, který obsahuje konkrétní projekty a aktivity vedoucí k rozvoji kultury ve městě. Stěžejním dokumentem implementace je nastavený Akční plán v oblasti kultury. Metodika implementace strategie rozvoje kultury do činnosti Magistrátu města České Budějovice je poslední částí v rámci tvorby „Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích“. Účelem dokumentu je završit proces implementace nově vzniklých strategických částí do činnosti Magistrátu města České Budějovice. Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Schema 1: Časový průběh zpracování Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
6
1 Akční plán v oblasti kultury Akční plán je nástroj operativní povahy, sloužící k jednoznačnému vytyčení projektů, které se s vysokou mírou pravděpodobnosti budou realizovat. Tento dokument by měl být účinný do roku 2024 ale měl by být zároveň pružný a reagovat na změny v území. Pro postupnou realizaci Strategie rozvoje kultury byl vypracován akční plán. První akční plán je vypracován pro léta 2014 - 2015, s přesahem do dalších let, pokud aktivita vyžaduje zahájení přípravy v letech 2014 – 2015. Aktualizace akčního plánu strategie rozvoje kultury bude probíhat každý rok, aby v něm byl vždy zohledněn aktuální vývoj ve městě, přičemž první akční plán má přesah dva roky. Proces přípravy a realizace projektů a aktivit 1. 2. 3. 4. 5.
Návrh projektu Posouzení návrhu projektu Výběr projektů do akčního plánu Realizace projektu Monitoring projektu
ad 1. Návrh projektu (zpracování projektového záměru) Návrhy/koncepty projektů, které budou naplňovat cíle Strategie rozvoje kultury, budou průběžně vznikat zejména v rámci činnosti města (zastupitelstva a rady města, komisí, vedení a odborů magistrátu, aj.), dále v rámci komunitních aktivit (např. komunitní plán sociálních služeb), jako reakce na nabízené dotační tituly (kraje, státu, EU) či jinými způsoby. Návrhy projektů bude shromažďovat vybrané městské pracoviště (Odbor kultury a cestovního ruchu). Návrhy projektů budou vypracovány ve struktuře položek akčního plánu:
Název aktivity (projektu) Nositel projektu Předpokládaný termín realizace Předpokládané finanční náklady Předpokládané zdroje financování Cíl projektu/aktivity Stručný popis aktivity (projektu) Dílčí kroky plnění aktivty (projektu) Návaznost mezi dalšími aktivity (projekty)
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Příprava a realizace projektů v rámci Strategie rozvoje kultury probíhá v následujících fázích:
Všechny navržené projekty musí přispívat k stanoveným cílům Strategie rozvoje kultury, zejména k naplnění globálního cíle, specifických cílů a priorit. Zároveň musí i obsahově spadat alespoň do jednoho opatření. Odbor kultury a cestovního ruchu vyzve partnery v dostatečném předstihu před přípravou rozpočtu města k podávání návrhu projektů do akčního plánu na další rok, popřípadě k aktualizaci již zařazených projektů v zásobníku projektů. Osloveni budou zejména tito partneři:
volení zastupitelé, odbory magistrátu, komise města, kulturní příspěvkové organizace města,
7
neziskové organizace působící v oblasti kultury, krajský úřad, zástupci podnikatelů působící v oblasti kultury, a další aktéři na poli kultury.
Odbor kultury a cestovního ruchu roztřídí zásobník všech předložených projektů dle příslušných priorit a opatření Strategie rozvoje kultury. Do zásobníku projektů jsou vloženy také projekty, které z různých důvodů nebyly realizovány v minulých letech a projekty, jejichž realizace je víceletá a pokračuje. I u těchto projektů je potřeba revidovat, jakým způsobem přispívají k plnění cílů Strategie rozvoje kultury. Naopak již zrealizované projekty jsou ze zásobníku projektů vyjmuty.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
ad 2. Posouzení návrhu projektu Prvotní formální posouzení návrhů projektů provede Odbor kultury a cestovního ruchu, pro případná doplnění kontaktuje nositele projektu. Odbor kultury a cestovního ruchu také provede předběžné vyhodnocení vyváženosti souboru projektů v jednotlivých problémových oblastech, prioritách a opatřeních. Navržené projekty do akčního plánu jsou poté předloženy k posouzení vedení města, které projedná jednotlivé projekty. Je-li potřeba, vyžádá si případné doplnění informací (od příslušného odboru magistrátu, komise rady města apod.). Na základě předchozího posouzení navrhovaných projektů akčního plánu vedením města provede Odbor kultury a cestovního ruchu případné úpravy vyváženosti souboru projektů v jednotlivých problémových oblastech, prioritách a opatřeních. Následně předloží Odbor kultury a cestovního ruchu upravený návrh akčního plánu k vyjádření příslušným komisím rady města. ad 3. Výběr projektů do akčního plánu Za výběr projektů a sestavení návrhu akčního plánu zodpovídá vedení města, zastoupené gesčně příslušným náměstkem primátora či členem rady města. Po posouzení a výběru jednotlivých projektů vedením města, zajistí Odbor kultury a cestovního ruchu předání návrhu akčního plánu, včetně vyjádření příslušných komisí rady města, ke schválení radě města. Klíčovými kritérii při posuzování, zda bude projekt zařazen do akčního plánu a vybrán k realizaci v následujících letech, jsou: dostupnost zdrojů financování časová priorita nositel projektu, který: -
zná cíle, kterých se má aktivitou dosáhnout, přijímá odpovědnost za danou aktivitu a její výsledky, finančně přispívá k realizaci, zná časový horizont, do kterého se má rozvojová aktivita dokončit.
Nejvýznamnějším parametrem zařazení projektu do akčního plánu je dostupnost zdrojů financování (příslib jiných subjektů, města, kraje a dalších) že na jeho realizaci uvolní peníze. Projekty z akčního plánu jsou poté předloženy odpovědným subjektům pro přípravu rozpočtu na další rok, které je do návrhu zapracují. 8
Po schválení rozpočtu města na další rok provede Odbor kultury a cestovního ruchu revizi zajištění zdrojů financování jednotlivých projektů. O výsledku je informována Strategická komise pro rozvoj kultury, která v sobě zahrnuje politickou, výkonnou a odbornou složku. Kompetence této komise jsou vymezeny v kapitole č. 2 Vymezení kompetencí při strategickém
plánování kultury v Českých Budějovicích. Pokud některý projekt nemá zajištěné finanční zdroje, je z akčního plánu na příští rok vyškrtnut. Vyškrtnuté projekty jsou zařazeny do zásobníku. Pokud se v průběhu roku naleznou disponibilní zdroje (úspory, dotační titul kraje, státu, EU), je projekt realizován, pokud tomu tak není, vstupuje projekt do tvorby akčního plánu na další rok. ad 4. Realizace projektu Projekt realizuje nositel projektu v souladu se schváleným návrhem. ad 5. Monitoring projektu
Zprávy shromažďuje Odbor kultury a cestovního ruchu, který je souhrnně předkládá Strategické komisi pro rozvoj kultury. Monitoring realizace projektů a celého strategického plánu jsou podkladem k hodnotícímu procesu a základním impulsem pro případnou aktualizaci dokumentu. Financování aktivit Protože úspěšná realizace velké části rozvojových projektů z akčních plánů bude vyžadovat finanční prostředky, které pro ně musí být získány a alokovány (nejčastěji se jedná o vyčlenění prostředků z rozpočtu města), bude výčet projektů v akčním plánu korespondovat s návrhem rozpočtu města v příslušném roce (a dalších zapojených subjektů/spolupracujících organizací).
PRIORITY A OPATŘENÍ Okruh A Organizovanost a komunikace mezi aktéry Dílčí cíl: Efektivní, organizační zajištění, funkční komunikační platforma (včetně interaktivní komunikační sítě) vedoucí ke zvýšení návštěvnosti kulturních aktivit. Priorita A1. Revize organizačního zajištění kultury ve městě Opatření 1.1 Platforma spolupráce mezi městem a krajem Vazba na opatření Název aktivity (projektu)
A.1.1.1 – Projekt
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
O realizovaném projektu podává nositel projektu zprávu, která slouží Strategické komisy pro rozvoj kultury k monitorování realizace celého strategického plánu.
Platforma spolupráce mezi městem a krajem
Nositel projektu Statutární město České Budějovice, primátor, odpovědný radní, odbor (odpovědný odbor, kultury a cestovního ruchu instituce a zodpovědná Jihočeský kraj, hejtman, odpovědný radní, Odbor kultury a památkové osoba)
péče
Předpokládané finanční náklady
V roce 2014 bez nákladů, další podle závěrů jednání a případné formy realizované spolupráce
Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování
2014 - 2015
Cíl projektu
Nalezení společné platformy pro společný marketing stěžejních akcí a na vícezdrojové financování aktivit, které mají dopad jak do města, tak
Rozpočet SM ČB, JK, MK, Nadace pro rozvoj kultury ve městě České Budějovice
9
do kraje Stručný popis aktivity (projektu)
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu)
1. komunikace ohledně financování provozu Jihočeského divadla – ustanovení Jihočeské filharmonie 2. komunikace ohledně aktivit Jihočeského karje s dopadem na město (JVK, JČM, JKF) 3. komunikace ophledně vhodné platformy pro marketing a propagaci stěžejních kulturních akcí, pořádaných subjekty zřizovanými městem a krajem
Návaznost mezi dalšími projekty
Vazba na opatření Název aktivity (projektu)
A.1.1.2 – Projekt
Vznik pomocného manuálu pro realizaci kulturních akcí ve městě
Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování Cíl projektu
Statutární město České Budějovice, Odbor kultury a cestovního ruchu
Stručný popis aktivity (projektu)
Připravit návod – „kuchařku“ – jak udělat kulturní akci. – potřebné kroky pro pronájem prostor či zábor veřejného prostranství, nutná povolení, kontakty apod.
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
10
Zahájení komunikace mezi statutárním městem České Budějovice a Jihočeským krajem ohledně nalezení vhodné právní formy, která umožní synergii propagace stěžejních kulturních akcí regionálního významu a zajistí vhodné vícezdrojové financování aktivit na území města s přesahem do celého kraje
30.000,- Kč 2014 Rozpočet města Vytvořit jednoduchý nástroj umožňující aktérům rychle se orientovat v problematice realizace kulturních akcí na území města
Opatření 1.2 Zřízení neziskové organizace Vazba na opatření Název aktivity (projektu)
A. 1.2.1 – Projekt Nezisková organizace zřizována městem
Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování
2014 - 2016
Cíl projektu
Zřízení neziskové organizace, jejímž úkolem bude zajišťovat provoz kulturních zařízení města a získávat na tento provoz finanční prostředky z různých dotačních zdrojů
Stručný popis aktivity (projektu)
Nezisková organizace zajišťující provoz KD Slávie, Domu umění, popř. další
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu)
Rozpočet města (následně rozpočet p.o.), vhodným poměrem komerčních a nekomerčních aktivit a aktivní dotační politikou lze nastavit víceméně soběstačné hospodaření (v návrhu jsou započteny stávající náklady na kino Kotva a galérii v Domě umění)
1. zpracování projektu a projednání v RM a ZM 2. zřízení příspěvkové organizace 3. výběrové řízení na ředitele
Návaznost mezi dalšími projekty
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Nositel projektu Statutární město České Budějovice, Odbor kultury a cestovního ruchu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané cca 1 mil. Kč/rok na provoz finanční náklady cca 5 mil. Kč/rok na zajištění akcí
Opatření 1.3 Úprava náplně odboru kultury Priorita A2. Jednotná propagace a marketing kulturních akcí a zjišťování zpětné vazby od uživatelů Opatření 2.1 Vytvoření volnočasového portálu města Systém s omezeným přístupem pro: plánování kulturních aktivit ve městě, sdílení neveřejných informací Vazba na opatření Název aktivity (projektu)
A.2.1.1 – Projekt
Volnočasový portál magistrátu města
Nositel projektu Statutární město České Budějovice, Odbor kultury a cestovního ruchu, (odpovědný odbor, Odbor informačních a komunikačních technologií instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané 400 tis. Kč ročně finanční náklady
11
Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování Cíl projektu
2014 - 2016
Stručný popis aktivity (projektu)
Nový portál zaměřený na volný čas a cestovní ruch - kompletní nabídka možností ve městě a okolí a služeb v ČB
Rozpočet města Vytvořit portál, který bude obyvatele i návštěvníky města informovat o dění ve městě
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
Opatření 2.2 Komunikační platforma mezi všemi aktéry kultury ve městě Vazba na opatření Název aktivity (projektu)
A.2.2.1 - Aktivita Kulturní komunikační platforma
Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování Cíl projektu
Statutární město České Budějovice, Odbor kultury a cestovního ruchu, Kulturní komise
Stručný popis aktivity (projektu)
Pravidelná setkávání zástupců města (2x ročně), kraje všech aktérů na poli kultury (výměna informací, plánování aj.), zřízení webových stránek pro tyto účely (součástí stránek bude např. kolizní kalendář apod.)
2014 Rozpočet města - zajištění prostor a správy komunikačního portálu Vytvořit komunikační platformu všech aktérů v oblasti kultury s cílem dosáhnout větší synergie
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
Opatření 2.3 Společná propagace „výjmečných“ kulturních akcí (plošná propagace). Opatření 2.4 Propagace kulturních akcí v ubytovacích zařízení Priorita A3. Mezinárodní spolupráce v oblasti kultury Opatření 3.1 Spolupráce se zahraničními institucemi 12
Priorita A4. Vytvoření nabídky pro náročného diváka Opatření 4.1 Získání širokého spektra kvalitních aktérů v oblasti kultury Opatření 4.2 Rozvíjení systému podpůrných kulturních programů
Konkrétní projekty a aktivity u opatření 4.1 a 4.2 nejsou v současné době navrhnuty ale během další aktualizace mohou vzniknout. V současném dokumentu tyto opatření souvisí s oblastí vzdělávání konkrétně s aktivitami C.1.2.2 a C.3.1.1. Okruh B Financování Dílčí cíl: Vícezdrojové financování kultury ve městě a efektivní podpora kulturních aktivit Priorita B1. Cílení a rozvoj grantového programu města
Vazba na opatření
B. 1.1.1 - Projekt
Název aktivity (projektu) Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba)
Aktualizace grantového systému
Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování Cíl projektu Stručný popis aktivity (projektu) Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
Kulturní komise RM
V rámci činnosti kulturní komise, konečnou částku na jednotlivá opatření navrhuje KK a schvaluje Rada města Průběžně Rozpočet města, Nadace pro rozvoj kultury ve městě České Budějovice Cílením grantového systému podpořit akce, na nichž má město zájem, případně které reagují na aktuální potřebu města Postupné upřesňování grantového systému s cílením na konkrétní zadání
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Opatření 1.1 Vypsané granty by měly být spjaty s prioritami města
Opatření 1.2 Financování víceletých grantů Opatření 1.3 Kofinancování evropských projektů Priorita B2. Stabilizace zdrojů financování Opatření 2.1 Nadační fond města Priorita B3. Rekonstrukce objektů určených pro oblast kultury Opatření 3.1 Investiční zdroje Vazba na opatření Název aktivity (projektu) Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady
B. 3.1.1 – Projekt Rekonstrukce KD Slávie Statutární město České Budějovice, Investiční odbor, Správa domů s.r.o., nezisková organizace zřizovaná městem 200 mil. Kč
13
Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování
Rozpočet města + dotace (ROP, Norské fondy, EU 2014+)
Cíl projektu
Rekonstrukce KD Slávie na spolkové a vzdělávací centrum s hlavním reprezentativním sálem. Možnost pronajímat jako zkušebny a klubovny.
Stručný popis aktivity (projektu)
Zajistit rekonstrukci KD Slávie s primárním posláním spolkového a vzdělávacího centra s multifunkčním využitím hlavního reprezentativního sálu a vytvořením protor pro spolkovou a klubovou činnost
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu)
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
2014-2016
1. 2. 3. 4.
studie IPRÚ projekt rekonstrukce vlastní rekonstrukce zahájení činnosti
Návaznost mezi dalšími projekty
Vazba na opatření Název aktivity (projektu) Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování
B. 3.2.1 – Projekt Rekonstrukce historické budovy JD Jihočeské divadlo p.o.
160 -200 milionů Kč 2013-2015
Rozpočet města + dotace
Cíl projektu Stručný popis aktivity (projektu) Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
Po rekonstrukci vznikne studiová scéna a edukační centrum pro veřejnost.
Priorita B4. Využití jiných možností financování kultury Opatření 4.1 příprava kvalitních žádostí o finanční podporu z EU
14
Okruh C Vzdělávání Dílčí cíl: Zvýšení potenciálu kulturních aktérů a rozvoj kulturní vzdělanosti občanů Priorita C1. Implementace nových přístupů k řízení a rozvoji kultury Opatření 1.1 Kulturní inkubátor Opatření 1.2 Podpora a rozvoj edukačních center v oblasti kultury Priorita C2. Spolupráce vysokých škol a kulturních zařízení (zapojení univerzit do rozvoje kultury ve městě) Opatření 2.1 Navázání spolupráce s univerzitou
Název aktivity (projektu) Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování Cíl projektu Stručný popis aktivity (projektu) Dílčí kroky plnění aktivity (projektu)
C. 2.1.1 – Aktivita
Uzavření partnerství mezi statutárním městem České Budějovice a Jihočeskou univerzitou Jihočeská univerzita, Statutární město České Budějovice, odbor kultury a cestovního ruchu Nepředpokládá se finanční zatížení obou institucí, záměr vychází ze vzájemné spolupráce 2013/2014 - 2016
Navázání spolupráce s univerzitou z hlediska rozvoje kultury ve městě Vytvoření rámcové smlouvy s každorožní aktualizací konkrétních aktivit v daném roce
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Vazba na opatření
1. jednání s univerzitou 2. vytvoření a schválení rámcové smlouvy 3. vytvoření a schválení dodatku na příslušný rok
Návaznost mezi dalšími projekty
Opatření 2.2 Podpora a rozvoj spolupráce mezi kulturními zařízeními a univerzitou Priorita C3. Spolupráce s mateřským, základním a středním školstvím (vzdělávání kulturou) Opatření 3.1 Podpora stávajících a vytvoření nových edukačních programů Priorita C4. Cílené a postupné vzdělávání diváka k požadování vyšší kvality akcí Opatření 4.1 Postupné zvyšování kvality a náročnosti kulturních akcí pro jejich stávající uživatele (návštěvníky) Okruh D Prostory Dílčí cíl: Využití stávajících prostorů ve městě pro posílení kulturní nabídky i jako zázemí pro setkávání
15
Priorita D1. Otevřené a multifunkční centrum Opatření 1.1 Vybudování otevřeného kulturního centra Opatření 1.2 Využití stávajících venkovních prostor pro oživení města Priorita D2. Podpora uměleckých aktivit Opatření 2.1 Poskytnutí vhodných prostor začínajícím umělcům
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Opatření 2.2 Pasportizace volných prostor ve městě
16
Vazba na opatření
D. 2.2.1 – Aktivita
Název aktivity (projektu) Nositel projektu (odpovědný odbor, instituce a zodpovědná osoba) Předpokládané finanční náklady Předpokládaný termín realizace Předpokládané zdroje financování
Pasportizace volných prostor ve městě Statutární město České Budějovice, odbor kultury a cestovního ruchu ve spolupráci s odborem správy veřejných statků 100.000,2014 - 2015 Rozpočet města
Cíl projektu
Vytvořit nabídku veřejných prostranství vhodných ke konání kulturních akcí
Stručný popis aktivity (projektu)
Pasportizace volných prostor ve městě a návrh pro jejich zpřístupnění umělcům a organizátorům kulturních akcí.
Dílčí kroky plnění aktivity (projektu) Návaznost mezi dalšími projekty
1. pasportizace vhodných veřejných čimpoloveřejných prostranství 2. návrh pravidel pro pořádádní kulturních akcí na těchto místech
2 Vymezení kompetencí při strategickém plánování kultury v Českých Budějovicích Strategie rozvoje kultury je specifickým dokumentem orientovaným na komplexní rozvoj kultury konkrétního území města a základním dokumentem a vizí samosprávy pro řízení rozvoje kultury v budoucnosti. Posuzování místních specifik je nutno provádět v kontextu stávajících strategií a platných dokumentů na lokální úrovni. Strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice je dokument formulující společnou strategickou rozvojovou vizi dalšího směřování kultury ve městě jako celku, která na základě názorové shody všech subjektů podílejících se na přípravě, zpracování a schválení strategie rozvoje kultury vyjadřuje obecnou reálnou představu budoucího vývoje kultury ve městě. Jeho hlavním smyslem je organizace trvale udržitelného rozvoje kultury ve městě a sledování jednotlivých zájmů tak, aby město fungovalo jako celek. Strategie rozvoje kultury je zpracována na omezenou dobu, ale není uzavřeným dokumentem, dochází k jeho aktualizaci v souvislosti s měnícími se vnitřními a vnějšími podmínkami života celého města. Jako takový má v oblasti rozvoje kultury ve městě důležitý charakter vzhledem ke všem plánovacím dokumentům v této oblasti a je důležitým strategickým dokumentem města. Je podřízen Strategickému plánu města a je v součinnosti s územním a komunitnímu plánem. Schéma 2.1: Provazba koncepčních dokumentů města České Budějovice
Strategický plán rozvoje kultury ve městě je podkladem především pro:
střednědobé a dlouhodobé plánování rozvoje města, aktivní kulturní marketing města, sestavování rozpočtu města v oblasti kultury, zapojování občanů, podnikatelů a aktérů v oblasti kultury do rozvojových aktivit města, případné změny územního plánu města, grantová pravidla.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Pozice strategie rozvoje kultury v ostatních dokumentech
Činnost strategické komise pro rozvoj kultury ve městě České Budějovice
Pro účely tvorby a zpracování Strategie rozvoje kultury byla zřízena tzv. Řídící pracovní skupina, která měla rozhodovací funkci nad výstupy z pracovních skupin. Její funkce bude zachována při relizaci Strategie rozvoje kultury a bude transformována na tzv. Strategickou komisi pro rozvoj kultury Strategická komise pro rozvoj kultury bude mít za úkol dohled nad realizací a aktualizací Akčního plánu. Složení této komise bude reflektovat aktuální politickou situaci ve vedení města výkonnou a odbornou složku. Členem této skupiny je minimálně gesčně příslušný náměstek primátora či člen rady města, předseda kulturní komise a vedoucí Odboru kultury a cestovního ruchu a zástupci vybraných aktérů na poli kultury ve městě. Strategická komise pro rozvoj kultury by se měla scházet alespoň jednou ročně. Jejími hlavními úkoly jsou:
17
zpracování akčních plánů realizace strategie rozvoje kultury, navrhování způsobu realizace rozvojových aktivit a stanovení jejich priorit, sledování a hodnocení realizace rozvojových aktivit, projednání aktualizovaných akčních plánů, způsoby realizace rozvojových aktivit a stanovení jejich priorit v kulturní komisi rady města předkládání souhrnné roční zprávy o realizaci strategického plánu prostřednictvím gesčně příslušného náměstka či člena rady města radě města a zastupitelstvu města.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
K účinné implementaci musí být zachována činnost stávající řídící komise pro přípravu strategie rozvoje kultury ve městěStrategie rozvoje kultury, která bude dále vykonávat funkci Strategická komise pro rozvoj kultury, a které budou svěřeny klíčové kompetence rozhodování v této oblasti. Strategická komise pro rozvoj kultury je orgán, který v součinnosti výkonné složky (náměstek a zástupci odboru kultury a cestovního ruchu) a odborné složky (vybraní zástupci kulturních aktivit a aorganizací např. 7 lidí) dosahuje mandátu předkládat radě, případně zastupitelstvu připravené aktualizace a návrhy realizací pro zařazení do rozpočtu města. Je nezbytné, aby Strategická komise pro rozvoj kultury měla mezi členy zástupce z kulturní obce (jak z řad alternativní kultury tak zástupce kamenných institucích). Navrhujeme následující složení této komise: náměstkyně pro územní plánování, strategický rozvoj, dopravu, kulturu, cestovní ruch a pam. péči (aktuálně Ing. Ivana Popelová), následně zodpovědný radní za kulturu vedoucí odboru kultury a cestovního ruchu (aktuálně Bc. Iva Sedláková), vedoucí oddělení kultury a cestovního ruchu (aktuálně Mgr. Dorota Branna), zástupci vybraných aktérů na poli kultury ve městě České Budějovice Podklady pro jednání Strategické komise pro rozvoj kultury připravuje Odbor kultury a cestovního ruchu. Pro vytvoření vazeb mezi všemi aktéry v oblasti kultury a její následný rozvoj stěžejní účast všech aktérů (strategická komise pro rozvoj kultury, zaměstnanci odboru kulury a cestovního ruchu a aktéři na poli kultury na proškolení (workshopu) k Strategii rozvoje kultury. Do činnosti mohou být zapojeny i další obslužné odbory (viz následující schéma). Všichni aktéři budou díky tomu seznámeni s náplní, cíly a prioritami strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice. Schéma 2.2: Vytvoření vazeb Strategické komise kultury na další subjekty implementační struktury
Kompetence odboru kultury a cestovního ruchu
18
Základní vymezení kompetencí odboru kultury a cestovního ruchu je stanoveno Organizačním řádem Magistrátu města České Budějovice, Příloha č.3, ke dni 1.7.2013. Tento odbor zabezpečuje komplexně v rámci samostatné působnosti města agendu kultury a cestovního ruchu. Odbor plní i další úkoly na výše uvedeném úseku samostatné působnosti vyplývající pro město z příslušných právních předpisů, popř. úkoly svěřené odboru vnitřními předpisy města, usneseními orgánů města či uložené tajemníkem magistrátu.
Odbor kultury a cestovního ruchu zajišťuje též metodickou pomoc jiným odborům a organizacím města v záležitostech spadajících do náplně jeho činnosti, stejně tak s ostatními dotčenými odbory úzce spolupracuje především při zajišťování přípravy a realizace jednotlivých kulturních a společenských akcí. Odbor úzce spolupracuje též s orgány města při plnění samosprávných úkolů města a zajišťuje nezbytnou součinnost s orgány veřejné moci v oblastech, které přísluší do náplně jeho činnosti.
Vedoucího odboru kultury a cestovního ruchu navrhujeme k výkonu funkce manažera implementace. Manažer má odpovědnost za administrativní zajištění implementace a její realizaci. V průběhu roku provádí monitoring realizace všech nově vzniklých strategických dokumentů. Manažer bude předkládat zprávu o probíhající implementaci a návrh další činnosti strategické komise pro rozvoj kultury (zpočátku implementace ve čtvrtletních intervalech, poté minimálně jednou ročně). Uvedené kompetence navrhujeme ošetřit v interních dokumentech města. Kompetenční model strategie rozvoje kultury
Pro řádné fungování strategického plánování je důležité nastavení základních pravidel, podle kterých budou strategické dokumenty vytvářeny, bude monitorováno jejich naplňování a prováděna kontrola plnění jejich cílů. Stejně tak musí být jasně vymezena pozice jednotlivých strategických dokumentů a jejich vzájemná provázanost. Je zde uplatňován princip prostorového plánování, které integruje komunitní plánování, územní plánování a strategické plánování rozvoje města. Kompetence a povinnosti subjektů, které budou garanti určitých činností a aktivit v rámci plnění Strategie rozvoje kultury, (tedy pověřených řízením tvorby akčních plánů, realizací a implementací strategie rozvoje kultury, monitoringem a kontrolou jeho plnění), bude nutné implementovat do vnitřních směrnic Magistrátu města České Budějovice. Časový harmonogram každoročního zpracování akčního plánu bude ošetřen prostřednictvím zavedení nové interní směrnice na Magistrátu města České Budějovice. V níže uvedeném schématu je znázorněn proces Strategie rozvoje kultury, ve kterém jsou určeny základní činnosti a aktivity zainteresovaných subjektů. Proces strategického řízení Strategie rozvoje kultury (SRK) v sobě nese řízení a dohled nad Strategií rozvoje kultury a realizací spolupráce a komunikace. Řízení a dohled nad SRK provádí odbor kultury a cestovního ruchu ve spolupráci s finančním odborem a dále se dělí na čtyři další činnosti. Základem je vypracování kvalitní Strategie rozvoje kultury a jeho předání zastupitelstvu ke schválení, což provádí odbor kultury a cestovního ruchu ve spolupráci s právním odborem. Pro efektivní řízení a dohled je nutné vytvoření vazeb strategické komise pro rozvoj kultury na další subjekty implementační struktury, které provádí odbor kultury a cestovního ruchu s obslužnými odbory a aktéry na poli kultury, nastavení a udržování účinných vnitřních řídících a kontrolních mechanismů, prováděné odborem kultury a cestovního ruchu ve spolupráci s tajmníkem. Poslední činností v rámci tohoto subprocesu je vrcholové řízení a dohled nad SRK prováděné strategickou komisí pro rozvoj kultury ve spolupráci s odborem kultury a cestovního ruchu. Spolupráce a komunikace je zajišťována odborem rozvoje kultury a cestovního ruchu ve spolupráci s obslužnými odbory a aktéry působící v oblasti kultury a cestovního ruchu. Dílčími činnostmi tohoto subprocesu jsou komunikace s ostatními subjekty implementační infrastruktury, koordinace s ostatními strategickými dokumenty a koordinace s rozvojovými dokumenty na národní a regionální úrovni. Tyto činnosti provádí odbor kultury a cestovního ruchu, v případě první zmíněné činnosti se do spolupráce zapojují řídící orgány města.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Odbor kultury a cestovního ruchu je členěn do dvou agend, kterými je oddělení kultury a cestovního ruchu a zajišťování turistického a informačního centra. Výčet agend zajišťovaných jednotlivými odděleními, útvary či pracovníky je uveden v příloze č. 1.
19
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Schéma 2.3: Kompetenční model strategie rozvoje kultury (Strategické řízení SRK)
20
3 Metodika implementace strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích Metodika implementace strategického dokumentu je založena na principech prostorového plánování, které se snaží pochopit směřování změn v prostředí a hledá možné způsoby, jak podpořit žádoucí a zmírnit nežádoucí trendy těchto změn. Klíčovou aktivitou je práce s informacemi a komunikace s uživateli v území. Základními faktory implementace strategických dokumentů jsou: aktivní podpora vrcholového vedení, důkladná a úplná příprava a naplánování implementace, kompetentní implementační tým, vysoká míra zapojení zaměstnanců magistrátu (odboru kultury a cestovního ruchu) města do implementace. Pro zdárnou implementaci je určující aktivní podpora vedení města. Před samotnou implementací je nutné definovat způsob a ukazatele pro měření úspěšnosti zavádění strategického dokumentu. Stěžejní je rovněž institucionální zajištění implementace, tzn. stanovení zodpovědného pracovníka a sestavení implementačního týmu, včetně vymezení rozsahu činností. Součástí implementace musí být proškolení pracovníků ve strategickém plánování a projektovém řízení mezi všemi aktéry na poli kultury v Českých Budějovicích v projektovém managementu a řízení v rámci implementace strategie rozvoje kultury. Nejvhodnější formou tohoto proškolení je uspořádání workshopu pro aktéry na poli kultury ve městě. Organizace workshopu bude v režii Strategické komise rozvoje kultury a jeho náplní bude seznámení s náplní strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice. Strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice
Strategie rozvoje kultury je živým dokumentem, který by měl být v tří až čtyřletých intervalech aktualizován. Při zásadnějších změnách ve státní hospodářské politice nebo v municipální politice, zásadních změnách v zákonech, změnách v podnikatelské sféře, při příchodu významného investora do města, při významných výstupech a podnětech vzešlých např. z komunitního plánování apod. by mělo být reagováno na vzniklou situaci mimořádnou aktualizací Strategie rozvoje kulturyi mimo stanovené intervaly jeho průběžné aktualizace. Doporučení pro aktualizaci strategie rozvoje kultury bude předkládat Strategická komise pro rozvoj kultury (která určí, jakému rozhodovacímu orgánu budou změny předloženy ke schválení) a zapracování změn zajistí Odbor kultury a cestovního ruchu.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
úplná a cílená komunikace (zejména komunikační platforma mezi aktéry kultury v území),
Doporučujeme přizpůsobovat návrhovou část Strategie rozvoje kultury každé 2 roky poznatkům získaným např. na základě Rozboru udržitelného rozvoje území, průzkumu veřejného mínění či jinak získaných informací. K nově vzniklé situaci znovu stanovit (či poupravit stávající) priority a opatření, které se následně projeví v podobě Akčního plánu. Pro úspěšnou implementaci Strategie rozvoje kultury je nezbytné všechny vzniké procesy transformovat do podoby interní směrnice Magistrátu města České Budějovice. Všechny kompetence a povinnosti zmiňované v nově vzniklém strategickém dokumentu musí mít jasný podklad a zakotvení v interních dokumentech města. Proto je nutné provést revizi Organizačního řádu v souvislosti s provedenými změnami.
21
Při realizaci Strategie rozvoje kultury musí aktéři v oblasti kultury poskytovat součinnost s Odborem kultury a cestovního ruchu a umožnit mu realizovat monitorovací a kontrolní činnost. Aktéři na poli kultury musí odboru kultury a cestovního ruchu, který je nosným ve vztahu k projektům a aktivitám Strategie rozvoje kultury poskytovat požadované informace a součinnost ve věcech týkajících se jejich kompetencí. Stěžejním orgánem v procesu strategie rozvoje kultury je odbor kultury a cestovního ruchu, který je rovněž manažerem implementace nově vzniklých strategických částí, tzn. výkonnou složkou její realizace. Klíčové rozhodovací pravomoci zůstanou v rukou stávající strategické komise pro rozvoj kultury, která bude nadále vykonávat funkci řídící komise.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
O nově vzniklých strategickém dokumentu je nutné informovat všechny zaměstnance Magistrátu městě České Budějovice a dotčené subjekty a nastavit systém školení za účelem informování všech zúčastněných o změnách vzniklých v souvislosti s přijatými dokumenty. Všichni, kterých se předpokládané změny týkají, musí mít k dispozici informací o chystaných změnách. Pro řádné fungování strategie rozvoje kultury je důležité nastavení základních pravidel, podle kterých bude strategický dokument vytvářen, bude monitorován jeho naplňování a prováděna kontrola plnění jeho cílů. Stěžejními dokumenty pro implementaci Strategie rozvoje kultury ve městě České Budějovice je Akční plán, který je nástrojem operativní povahy sloužící jako plán projektů/aktivit k realizaci Strategie rozvoje kultury. Jedná se o živý dokument a musí být každoročně aktualizován. Kompetence tvorby, realizace, monitoringu a kontroly plnění Strategie rozvoje kultury jsou svěřeny především do rukou Strategické komise pro rozvoj kultury. Tyto procesy organizačně zajišťuje odbor kultury a cestovního ruchu. Akční plán je rozčleněn do 4 prioritních oblastí. Návrh Akčního plánu probíhá společně s návrhem rozpočtu města. Finální verze Akčního plánu je diskutována v rámci vedení města. Následně je dokument projednán a schválen radou a zastupitelstvem města. Finální Akční plán je zveřejněn na internetových stránkách města, při setkáních s veřejností apod. Klíčová je participace občanů a partnerů při realizaci konkrétních projektů. Hodnocení Strategi rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Klíčové je vyhodnocení Akčního plánu, které probíhá minimálně jednou ročně ke konci roku., Dále je dle potřeby průběžně hodnocen (zejména při pololetních rozborech plnění rozpočtu města). Nastavený systém hodnocení v sobě obsahuje mechanismy průběžné kontroly a vyhodnocení. Stěžejním subjektem hodnocení je strategická komise pro rozvoj kultury jako iniciační a evaluační orgán. Výsledky vyhodnocení musí být zveřejňovány minimálně jednou ročně. Vyhodnocení a zveřejňování výstupů by mělo probíhat za účasti občanů, kterým bude umožněno fakticky využít skutečnost, že na tvorbě strategie participovali (například veřejné setkání jednou ročně, kdy budou představeny výsledky práce).
22
Hodnocení je prováděno ve spolupráci s odpovědnými osobami na základě stanovených indikátorů. Základní hodnotící škála je: Zahájeno, Nezahájeno, Splněno. Pro hodnocení úspěšnosti projektů/aktivit Strategie rozvoje kultury je stěžejní, jakým dílem přispěla jejich realizace ke splnění cíle a hodnotících kritérií (potažmo naplnění priorit a opatření) Strategie rozvoje kultury.
Bylo stanoveno 5 evaluačních kritérií, v rámci kterých budou jednotlivé cíle a projekty hodnoceny experty - členy Strategické komise pro rozvoj kultury. Stanovená evaluační kritéria vychází z konceptu 3E (účelnost, efektivita, hospodárnost). Pro vyhodnocování jednotlivých cílů a projektů Strategie rozvoje kultury v Českých bude nastavena sedmi bodová škála, kdy 1 představuje nejhorší situaci a 7 nejlepší stav. Vyšší hodnocení cíle a projektu má pozitivní vliv na rozvoj kultury ve městě České Budějovice. Oporou pro konkrétní hodnocení v rámci jednotlivých opatření jsou pro hodnotitele definována hodnotící kritéria, která jsou uvedena v Návrhové části u každého opatření. Evaluační kritéria: 1. Optimání nastavení procesů
Nedostatečná komunikace mezi všemi aktéry na poli kultury ve městě, nejednostnost a neorgnizovanost kulturních akcí a institucí.
Hodnocení
1
2
3
4
5
Nejlepší situace
6
7
Správně fungující komunikační platforma, společná propagace kultury ve městě, nastavená fungující platforma spolupráce mezi všemi kulturními aktéry města a kraje.
2. Efektivnost financování (jestli prostředky byly vynaloženy tam kde měly) Nejhorší situace Neúčelná podpora projektů, které nejsou spjaty s prioritami Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích. Vyčerpání finančních prostředků města na neefektivní projekty, nepoměr mezi vynaloženými prostředky a cíly projektů.
Hodnocení
1
2
3
4
5
Nejlepší situace
6
7
Podpora pouze takových projektů, které mají adekvátně nastavený rozpočet vzhledem k nastaveným výsledkům. U projektů je očekáván přínos pro rozvoj kultury ve městě.Výsledky projektu naplnily či předčily očekávání .
3. Vícezdrojové financování Nejhorší situace Město se bude podílet na financování všech aktivit v oblasti kultury. Nízká aktivita kulturních aktérů při získávání finančních prostředků z různých zdrojů.
Hodnocení
1
2
3
4
5
6
7
Nejlepší situace Podíl všech možných zdrojů podílejících se na financování kultury ve městě České Budějovice (rozpočet města, EU, soukromé subjekty, kraj, a další). Flexibilnější financování v oblasti kultury.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Nejhorší situace
4. Plnění cílů strategie (dílčím a globálnímu) Nejhorší situace
Nejsou realizovány projekty definované v Akčním plánu. Ztráta pozice města České Budějovice jako kulturního centra Jižních Čech.
Hodnocení
1
2
3
4
5
Nejlepší situace
6
7
Podpora projektů, které jsou definovány v Akčním plánu a zásobníku projektu, stabilní financování kulturních akcí a institucí. Město České Budějovice je otevřené centrum, zapojuje mladé osoby do umělecké tvorby a podporuje umělecký rozvoj města.
5. Plnění dílčích priorit strategie (míra naplnění jednotlivých opatření) Nejhorší situace Jsou realizovány takové projekty, které nepřispívají k naplňování dílčích cílů jednotlivých priorit. Nízká návštěvnost kulturních organizací a akcí občanů města a turistů, neúspěšné kulturní akce.
Hodnocení
1
2
3
4
5
Nejlepší situace
6
7
Postupnou realizací projektů dochází k naplňování dílčích cílů jednotlivých priorit. Společná propagace kulturních akcí, vytvoření dostatečného množství kulturních programů, nastavení spolupráce se zahraničními institucemi.
23
Implementace komunikační platformy
Předpokladem úspěchu implementace Strategie rozvoje kultury je implementace komunikační platformy, která zajistí úplnou a cílenou komunikaci nejen mezi zaměstnanci města, ale také mezi Magistrátem města České Budějovice, městem, jím zřízenými a založenými organizacemi a dalšími orgány a subjekty v oblasti kultury. Zapojení všech níže uvedených oblastí do spolupráce na implementaci, byť i dílčím způsobem, je základním předpokladem pro odstranění nedostatků informací a chyb z neznalosti.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Komunikační platforma znamená vytvoření prostoru pro efektivní komunikaci, která bude víceúrovňová, založená na principech prostorového plánování, tzn. propojující komunikaci odboru kultury a cestovního ruchu, Strategická komse pro rozvoj kultury, Aktéři v oblasti kultury, Pracovní skupiny a občané města.
24
Implementace komunikační platformy rovněž přinese doporučení pro zlepšení spolupráce s regionálními aktéry (Jihočeský kraj). K nastartování tohoto procesu je nutné zavést vzdělávání cílových skupin, tj. pracovníků odboru kultury a cestovního ruchu a aktérů působící v oblasti kultury. Níže uvedené schéma znázorňuje komunikační platformu mezi všemi subjekty v oblasti kultury. Kultura musí působit jako jeden celek. Důležitou oblastí je jak vnější vystupování kulturních aktérů k občanům (návštěvníkům kulturních akcí), tak i vnitřní vztahy mezi všemi zainteresovanými aktéry působící v oblasti kultury (Jihočeský kraj, Odbor kultury a cestovního ruchu, Strategická komise pro rozvoj kultury, aktéři v oblasti kultury, občané města a návštěvníci kulturních akcí a zařízení. Občané města se musí podílet na vytváření a vyhodnocování dílčích aktivit v oblasti kultury. Bude jim umožněno fakticky využít skutečnost, že na tvorbě strategie participovali (například veřejné setkání jednou ročně, kdy budou představeny výsledky práce). Občané by měli být aktivně zapojeni do tvorby a aktualizace Strategie rozvoje kultury. Schéma 3.1: Komunikační paltforma mezi všemi subjekty v oblasti kultury
Řešení organizačních struktur kulturních zařízení v Českých Budějovicích
V případě, že by město sloučilo svá kulturní zařízení (Kino Kotva, KD Slavie, Galerie současného umění) pod jednu společnost, jeví se jako vhodná forma obecně prospěšná společnost (o.p.s.), zejména pro její zvýhodněný přístup ke grantům/dotacím z důvodu jejího postavení nestátní neziskové organizace.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Důležitým aktérem při implemetaci strategie rozvoje kultury jsou organizace zřízené městem České Budějovice (KD Slavie, Kino Kotva, Galerie současného umění) dle závěru studie „Zhotovení pokladové dokumentace v návrhovém řešení organizačních struktur kulturních zařízení v Českých Budějovicích včetně jejich modelu financování“ je doporučováno sloučit tyto tři organizace do jedné obecně prospěšné společnosti. Největší výhodou tohoto organizačního řešení je snadnější přístup neziskové organizace ke grantům a dotacím. Ttoto řešení by se však mělo týkat pouze provozní činnosti zařízení, zatímco správa budov zůstane v kompetencích Správních domů, s.r.o., reps. města, které je schopnoefektivněji získávat např. investiční dotace.
25
Příloha č. 1 Výčet agend zajišťovaných jednotlivými odděleními, útvary či pracovníky Oddělení kultury a cestovního ruchu
zajišťuje agendu koncepcí, strategií a koordinace aktivit v oblasti kultury a cestovního ruchu, tj. zejména o vyvíjí koncepční činnost - zajištění, vyhodnocení a zveřejnění statistických dat, rozvoj marketingu města včetně zpracovávání marketingového plánu pro daný rok, spolupráce při tvorbě nové strategie města v cestovním ruchu a kultuře, naplňování a aktualizace strategického plánu rozvoje kultury a cestovního ruchu, propojení obou oblastí s cílem vytvoření synergického efektu, spolupráce na strategickém plánu rozvoje města,
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
o poskytuje informace z oblasti kultury a cestovního ruchu, o zajišťuje spolupráci s podnikatelskou sférou a získávání dalších finančních prostředků na podporu kultury a cestovního ruchu ve městě, o zajišťuje spolupráci s jednotlivými subjekty ve městě provozujícími kulturní či turistická zařízení a poskytujícími služby v oblasti kultury a cestovního ruchu, aktivně se podílí na koordinaci společných akcí,
o zajišťuje spolupráci s jinými veřejnými institucemi, agenturami a organizacemi působícími v oblasti kultury a cestovního ruchu (Czech Tourism apod.), s partnerskými městy, zajišťuje agendu dotací a příspěvků (zejména Dotační program na podporu cestovního ruchu, Dotační program na podporu kultury) v souladu s příslušnými právními předpisy, vnitřními předpisy města a usneseními příslušných orgánů města,
zajišťuje agendu související s činností příspěvkových organizací zřizovaných městem v oblasti kultury nebo cestovního ruchu,
zabezpečuje vlastní kulturní agendu zahrnující zejména o veškeré agendy související s jednotlivými kulturními a společenskými akcemi pořádanými městem nebo s účastí či pod záštitou města, zpracovávání dokumentace z těchto akcí, spolupráce i na dalších akcích pořádaných ve městě nebo regionu, o zajišťování agendy kroniky města a vydávání jejího bulletinu, III/ 9 o zajištění evidence, oprav a údržby památníků, pamětních desek, soch a jiných uměleckých děl v majetku města, ledaže tato činnost přísluší jinému odboru města nebo jinému útvaru či subjektu, o vytváření a aktualizace databáze kulturních subjektů ve městě,
o zajišťování chodu výstavní síně v budově radnice po stránce smluvní a dramaturgické, zabezpečuje vlastní agendu cestovního ruchu zahrnující zejména o propagaci města formou ediční, publikační a inzertní činnosti, o prezentaci města na veletrzích a výstavách v České republice i v zahraničí, na konferencích a seminářích, na kulturních a společenských akcích,
26
o aktivní podílení se na projektech podporujících rozvoj cestovního ruchu v Českých Budějovicích, o spolupráci s ubytovateli, průvodci a dalšími poskytovateli služeb v cestovním ruchu v Českých Budějovicích,
o zajišťování pořizování propagačních tiskovin, předmětů a jiných materiálů pro potřeby prezentace a propagace města, kontrola hospodárného nakládání s nimi, zajišťuje příslušné smluvní agendy v rámci činnosti odboru (uzavírání smluv a jiných soukromoprávních úkonů),
zajišťuje spolupráci s Kulturní komisí rady města a Komisí rady města pro cestovní ruch,
zajišťuje ekonomickou agendu související s činností odboru včetně přípravy návrhu rozpočtu odboru, kontrolní, účetní a rozborové činnosti apod.
Zajišťuje zejména bezplatný informační servis – turistické informace a hospodářské informace o městě (informace o nejdůležitějších institucích ve městě, o společnostech v Českých Budějovicích a v okolí) pro návštěvníky města i jiné subjekty. Dále zajišťuje zprostředkování služeb veřejnosti (ubytování, stravování, prodeje vstupenek), průvodcovský servis (prohlídky města na objednávku, exkurze v místním pivovaru Budvar apod.) a obchodní činnost, tj. zejména zajišťuje předprodej vstupenek na kulturní akce nejrůznějšího druhu v Českých Budějovicích (CBsystem včetně správy a propagace webových stránek tohoto systému) a v rámci regionu jižních Čech. Další činnosti související s agendou turistického a informačního centra, zejména evidenci a kontrolu skladové a pokladní agendy provozu centra (evidence propagačních tiskovin, předmětů a jiných materiálů pro potřeby prezentace a propagace města) a další.
Strategie rozvoje kultury v Českých Budějovicích
Odbor dále prostřednictvím turistického a informačního centra zajišťuje
27