WW w gemeente
iiiiiiiiiiiiiniiiiiHii
Oosterhout
Aan de gemeenteraad
2
mi
Uw kenmerk
m
O n s kenmerk
In behandeling bij
IO.1431088
[email protected]
Onderwerp
Zienswijze project A27 Houten Hooipolder Geachte raad, Onlangs hebben wij u geïnformeerd over het besluit van de minister t.a.v. het voorkeursalternatief voor de A27, gedeelte Hooipolder Houten. Voor het voorkeursalternatief zal een MER (milieu effectrapport) worden opgesteld. Voorafgaand daaraan bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Zienswijzen dienen met name gericht te zijn op zaken die in het vervolgproces nadere aandacht zouden moeten krijgen. Wij het besloten om een zienswijze in te dienen. Dit ook gezien de motie die uw raad onlangs heeft aangenomen met betrekking tot de aanpak van de A27. De ingediende zienswijze treft u bijgevoegd. Via de regio West Brabant zal eveneens een zienswijze worden ingediend. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Oosterhout , burgemeester,
7 , secretaris.
postadres Postbus 10150, 4900 6 B Oosterhout
telefoon
UŨ162
bezoekadres Slotjesveld 1 Oosterhout
fax (0162)42 31 1U
email internet
[email protected] www.oosterhout.nl
WW gemeente
Oosterhout
meente Breda Gemeente
Directie participatie A27 Houten - Hooipolder Postbus 30316 2500 GH Den Haag
Datum
Uw kenmerk
Ons kenmerk
In behandeling bij
IO.1429504
R.van Haaf tel. 0162 489403
Onderwerp
Zienswijze voornemen MER project A27 Houten - Hooipolder
Geachte heer, mevrouw, Graag maken wij van de mogelijkheid gebruik om onze zienswijze in te dienen met het oog op het MER en het OTB dat zal worden opgesteld voor het voorkeursalternatief. Deze zienswijze dienen wij mede namens de gemeente Breda in. Voordat wij onze zienswijze inhoudelijk toelichten, willen wij eerst onze teleurstelling uitspreken. Wij hebben moeten constateren dat de ambities voor wat betreft de verbreding van de A27 de afgelopen jaren aanzienlijk naar beneden zijn bijgesteld. Dit betreft zowel het aan te pakken traject als het moment van uitvoeren. Zo was er in eerste instantie nog sprake van dat de gehele A27 tussen Utrecht en Breda zou worden aangepakt en dat in 2013 met de werkzaamheden zou worden gestart. Inmiddels is duidelijk dat er maar een beperkt budget voor de A27 is. Helaas kunnen daardoor slechts bepaalde delen van de A27 echt worden aangepakt en kan pas in 2019 met de uitvoering worden gestart. Onze zienswijze spitst zich toe op drie onderdelen: 1 ) Knooppunt Hooipolder Knooppunt Hooipolder is thans nog het enige knooppunt in Nederland dat gedeeltelijk via verkeerslichten wordt geregeld. Zowel de doorstroming als de verkeersveiligheid (getuige ook enkele recente, ernstige ongevallen) op met name de A59 is daardoor in het geding. Het goed functioneren van het knooppunt Hooipolder is van groot belang voor het functioneren van de zogenaamde ruit van Breda en daarmee voor de bereikbaarheid van diverse economische toplocaties in West Brabant. Als gevolg van structurele files op de A59 aan de west- en oostzijde van het knooppunt Hooipolder ondervinden de gemeenten rond het knooppunt, waaronder Oosterhout, voorts veel overlast van sluipverkeer dat via het onderliggend wegennet Hooipolder probeert te ontwijken
postadres Postbus 10150. 4900 GB Oosterhout
telefoon
K0162
bezoekadres Slotjesveld 1 Oosterhout
fax 10162)42 3 1 7 4
e-mail internet
[email protected] www.oosterhout.nl
Het is ons inziens noodzakelijk dat het knooppunt Hooipolder wordt omgebouwd tot een volwaardig knooppunt omdat alleen daarmee een voldoende robuuste oplossing wordt geboden. Het voorkeursalternatief voorziet er in dat alleen de verkeersstroom van de A59 West (Zonzeel) richting de A27 Noord conflictvrij wordt gemaakt bij Hooipolder. Daarbij merken wij overigens op dat deze ingreep wel een betere oplossing biedt dan het eerder in beeld zijde "B-" alternatief. Wij willen ervoor pleiten dat het vervolgproces dusdanig wordt ingestoken dat verdere optimalisaties van het knooppunt Hooipolder planologisch mogelijk blijven. Wij denken daarbij met name aan het "uit de regeling halen" van het rechtsafslaand verkeer; een ingreep waar al het verkeer dat van het knooppunt gebruik maakt, baat bij heeft. Zeker aan de noordwestzijde van knooppunt Hooipolder is dit relatief eenvoudig te realiseren omdat deels gebruik zou kunnen worden gemaakt van de in- en uitvoegstrook van de aansluiting Raamsdonksveer op de A59. 2) A27 Hooipolder - St. Annabosch Wij verwachten dat het zuidelijke deel van de A27 (tussen knooppunt Hooipolder en knooppunt St. Annabosch) in de toekomst (aanzienlijk) drukker zal gaan worden. Dit als gevolg van de capaciteitsuitbreiding op het traject Houten -
Hooipolder en het afsluiten van de aansluiting
Raamsdonksveer op de A59 (waardoor een deel van het verkeer uit Oosterhout Noord van de aansluiting Oosterhout - Dongen op de A27 gebruik zal moeten gaan maken). Daarnaast wordt ook een capaciteitsuitbreiding op delen van de A58 voorbereid. In het voortraject is ons inziens niet voldoende inzichtelijk gemaakt of en in hoeverre de voorziene capaciteitsuitbreiding op de aangrenzende autosnelwegen A27 en A58 tot capaciteitsproblemen op het meest zuidelijke deel van de A27 (waar het nu al druk is) zal leiden. In het MER zou dat nader moeten worden onderzocht. 3) Spoorlijn Breda - Utrecht Wij vinden het belangrijk dat er ruimte blijft voor een toekomstige spoorlijn Breda - Utrecht, parallel aan de A27. Door de minister is eerder toegezegd dat een toekomstige spoorlijn Breda - Utrecht "niet onmogelijk" zal worden gemaakt. Niet onmogelijk is daarbij omschreven als "een situatie waarbij de A27 wordt verbreed, zonder dat dit grote barrières (of hoge kosten) oplevert voor een toekomstige spoorlijn in dezelfde corridor". Wij constateren echter dat er de afgelopen periode nauwelijks aandacht is geweest voor het niet onmogelijk maken van een eventuele spoorlijn. In het voortraject is een aantal potentiële knelpunten geïdentificeerd (zie onder andere de brief van gedeputeerde Van Heugten aan de minister d.d. 10 mei 2011), zoals de kruising met de Merwede. Wij verzoeken om in het vervolgtraject expliciet inzichtelijk te maken wat voor consequenties de keuze voor het voorkeursalternatief zou hebben voor de toekomstige aanleg van een spoorlijn Breda - Utrecht op deze potentiële knelpunten. Resumerend: « »
Houdt planologisch ruimte voor een verdere optimalisatie van het knooppunt Hooipolder; Maak beter inzichtelijk wat de effecten zijn op het meest zuidelijk deel van de A27 (Hooipolder -
St. Annabosch), waarbij ook rekening wordt gehouden met de voorziene capaciteits-
uitbreiding op de A58; »
Maak inzichtelijk welke consequenties het voorkeursalternatief heeft voor een eventuele toekomstige spoorlijn Breda - Utrecht, toegespitst op de eerder in beeld gebracht potentiële knelpunten;
Als bijlage bij deze zienswijze nog de motie welke onlangs door onze gemeenteraad is aangenomen n.a.v. het aanwijzen van het voorkeursalternatief door de minister. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Oosterhout, mede namens de gemeente Breda
\
burgemeester,
secretaris
-
belangen
3C
7
ľ'
- .
Motie - Aanpak A27 - spoorlijn Breda-Utrecht Ondergetekenden, D.FJ. Melsen, W.P.J.M. Hoosemans en M.F. Velds, raadsleden van de gemeente Oosterhout voor respectievelijk de fracties van W D , Gemeentebelangen en D66 dienen met verwijzing naar artikel 37 van het Reglement van orde voor de gemeente Oosterhout de volgende motie in: De raad van de gemeente Oosterhout in vergadering bijeen op 13 mei 2014. Overwegende dat: « » » * » «
» * * »
« «
De A27 een belangrijke noord-zuidverbinding is die niet alleen voor de regio West-Brabant maar voor Nederland economisch van groot belang is; West-Brabant en ook Oosterhout zich focussen op logistiek (logistieke hotspot van Nederland) en dat daarbij een uitstekende bereikbaarheid over weg, water en spoor noodzakelijk is; De A27 al enkele jaren op de lijst staat om aan te pakken. De files op de A27 (waaronder bij knooppunt Hooipolder) de afgelopen tijd sterk zijn toegenomen (de A27 staat meermaals in de filetop 50). De Minister van I&M op hoofdlijnen een besluit genomen heeft over de aanpak van de A27 tussen knooppunt Hooipolder en Houten; De Tweede Kamer bij motie de Minister heeft verzocht bij de aanpak van de knelpunten op de A27 binnen het huidige budget prioriteit te geven aan de knelpunten Gorinchem en Hooipolder en de aanleg van een toekomstige treinverbinding Utrecht-Breda niet onnodig duur te maken; De variant waar de Minister over heeft besloten niet voorziet in een volwaardig knooppunt Hooipolder en een ruimtelijke reservering van de spoorlijn Breda-Utrecht; Het voor de regio van belang is dat knooppunt Hooipolder een volledig knooppunt wordt. Het middel van voorfinanciering door de provincie hierin een mogelijkheid kan bieden. Aanpak van de verbreding van de A27 een grote prioriteit kent en er initiatieven zijn om de aanpak van de A27 te versnellen van 2019 naar 2017 (Süchting A27); ü p lange termijn het noodzakelijk blijft om niimte te reserveren voor de spoorlijn Breda-Utrecht en er met de verbreding van de A27 geen onomkeerbare maatregelen getroffen moeten worden die aanleg in de toekomst onmogelijk en/of onnodig duur maken; Deze spoorlijn in nagenoeg alle gemeenten langs de A27 in structuurvisies is genoemd evenals in alle provinciale structuurvisies; Het wenselijk is als Oosterhout zich net als andere gemeenten langs de A27 inzet voor een snelle aanpak van de A27 maar tegelijkertijd inzet op een volwaardig knooppunt Hooipolder en een niimtelijke reservering voor de spoorlijn Breda-Utrecht.
Verzoekt het college: 1.
2.
3.
Samen met andere gemeenten langs de A27 en de provincie de mogelijkheden te onderzoeken om de aanpak van de A27 te versnellen waarbij eveneens gekeken wordt naar een volwaardig knooppunt Hooipolder en een ruimtelijke reservering voor de spoorlijn Breda-Utrecht. In de verdere planfase gebruik te maken van de (inspraak)mogelijkneden om de Minister en de Tweede Kamer het belang van een volwaardig knooppunt Hooipolder en spoorlijn Breda-Utrecht onder de aandacht te brengen en hierbij de samenwerking toe zoeken met andere partners om een krachtig signaal af te geven. Deze motie met een begeleidende brief over de urgentie van de aanpak in combinatie met een volwaardig knooppunt Hooipolder en ruimtelijke reservering voor de spoorlijn Breda-Utrecht te sturen naar de Minister, de Tweede Kamer, Provinciale Staten van Noord-Brabant en gemeenteraden van de gemeenten op het traject van de A27 Breda-Utrecht.
En gaat over tot de orde van de dag.
C7 D.F.J. Melsen W D
Oosterhout, 13 mei 2014
semans
-M.F. Velds D66
