agendapunt B.11 1153179
Aan Verenigde Vergadering EINDEVALUATIE VAN AFWEGINGSKADER OPT-OUT REGELING INZAKE AANDEELHOUDERSCHAP VAN DE GR SLIBVERWERKING BIJ HVC
Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 29-11-2012 I. Kennis te nemen van
I.
de brief van HVC aan de GR Slibverwerking 2009 inzake aandeelhouderschap d.d. 5 november 2012 (bijlage 1); II. de brief van de GR aan de deelnemende waterschappen inzake het aandeelhouderschap in HVC d.d. 6 november 2012 (bijlage 2); III. het definitieve rapport van advocatenkantoor Pels Rijcken & Droogleever Fortijn uitgebracht aan het Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard inzake advies verdere deelneming in HVC d.d. 31 oktober 2012 (bijlage 3); IV. een eerste tussentijdse rapportage van de Universiteit Utrecht inzake onderzoek deelname Hoogheemraadschap in WGR verband toetreding tot HVC (bijlage 4). V. Brief van Delfland aan Dagelijks Bestuur van de GR slibverwerking 2009 inzake vormgeving aandeelhoudersschap door GR Slibverwerking in NV HVC, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037992 (bijlage 5) VI. Brief van Delfland aan N.V. HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens N.V. HVC uit overnameovereenkomst 2009, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037996 (bijlage 6) VII.Brief van HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens HVC uit de overname overeenkomst 2009 d.d. 23 november (bijlage 7) II. Akkoord te gaan met het voorstel van HVC om aandeelhouder B te blijven III Het besluit die op 29 november 2012 genomen wordt, kenbaar te maken aan de GR Slibverwerking 2009. Besluit Verenigde Vergadering 29-11-2012
Voorstel Commissie* Waterketen en Waterkeringen 13-11-2012 I. Kennis te nemen van
1. de brief van HVC aan de GR Slibverwerking 2009 inzake aandeelhouderschap d.d. 5 november 2012 (bijlage 1); 2. de brief van de GR aan de deelnemende waterschappen inzake het aandeelhouderschap in HVC d.d. 6 november 2012 (bijlage 2); 3. het definitieve rapport van advocatenkantoor Pels Rijcken & Droogleever Fortijn uitgebracht aan het Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard inzake advies verdere deelneming in HVC d.d. 31 oktober 2012 (bijlage 3); 4. een eerste tussentijdse rapportage van de Universiteit Utrecht inzake onderzoek deelname Hoogheemraadschap in WGR verband toetreding tot HVC (bijlage 4). II. Akkoord te gaan met het voorstel van HVC om aandeelhouder B te blijven
III Het besluit die op 29 november 2012 genomen wordt, kenbaar te maken aan de GR Slibverwerking 2009. Advies Commissie* Waterketen en Waterkeringen 13-11-2012
Voorstel Commissie* Waterketen en Waterkeringen 11-09-2012 Kennis te nemen van de eindevaluatie, versie 18 juni 2012, van het aandeelhouderschap HVC en te verzoeken de conclusie van de eindevaluatie aandeelhouderschap HVC te onderschrijven. Advies Commissie* Waterketen en Waterkeringen 11-09-2012
2
Eindevaluatie van afwegingskader opt-out regeling inzake aandeelhouderschap van de GR Slibverwerking HVC
1.
Context
Naar aanleiding van de discussies bij de verschillende waterschappen, waaronder Delfland en de uitkomst van de juridische toets (legitimiteit van het aandeelhouderschap A), uitgevoerd in opdracht van de GR, heeft HVC op 5 november 2012 een brief aan de GR gestuurd waarin zij aangeeft de conversie naar het aandeelhouderschap A na verloop van de opt-out-periode te zullen aanhouden, dat wil zeggen het aandeelhouderschap B van de GR te doen voortduren. En daarnaast te zoeken naar een passende invulling voor de waterschappen van hun aandeelhouderschap B als definitieve invulling. Dit betekent dat de GR per 31 december 2012 vooralsnog aandeelhouder B blijft en geen gebruik meer kan maken van de opt-out optie. Het aandeelhouderschap van de waterschappen zal tussen nu en 1 mei 2013 verder ingevuld gaan worden, waarbij aandacht geschonken zal worden aan garantstelling, duurzaamheid- en energieaspecten. De GR verzoekt de zienswijze van Delfland voor 3 december 2012 aan haar kenbaar te maken, waarna de GR uiterlijk 12 december 2012 aan HVC kenbaar kan maken. 2.
Bijlagen
1. Bijlage 1: de brief van HVC aan de GR Slibverwerking 2009 inzake aandeelhouderschap d.d. 5 november 2012; 2. Bijlage 2: de brief van de GR aan de deelnemende waterschappen inzake het aandeelhouderschap in HVC d.d. 6 november 2012; 3. Bijlage 3: het definitief rapport van advocatenkantoor Pels Rijcken & Droogleever Fortijn uitgebracht aan het Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard inzake advies verdere deelneming in HVC d.d. 31 oktober 2012; 4. Bijlage 4: een eerste tussentijdse rapportage van de Universiteit Utrecht inzake onderzoek deelname Hoogheemraadschap in WGR verband toetreding tot HVC 5. Bijlage 5: Brief van Delfland aan Dagelijks Bestuur van de GR slibverwerking 2009 inzake vormgeving aandeelhouderschap door GR Slibverwerking in NV HVC, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037992 6. Bijlage 6: Brief van Delfland aan N.V. HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens N.V. HVC uit overnameovereenkomst 2009, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037996 7. Bijlage 7: Brief van HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens HVC uit de overname overeenkomst 2009 d.d. 23 november 2012 3. Informatie na behandeling in de commissie WKK op 13 november 2012 Naar aanleiding van de behandeling van het voorliggende voorstel in de commissie WKK op 13 november 2012 heeft de portefeuillehouder Van der Ende de volgende toezeggingen gedaan: 1. De portefeuillehouder zegt toe behoud van de opt-out voor te leggen aan de volgende vergadering van de GR;
2. De portefeuillehouder zegt toe een agenda op te stellen van de te bespreken punten om te komen tot een aandeelhouderschap B in 2013.
Acties ondernomen na deze toezeggingen: 1. Brief aan gemeenschappelijke regeling Slibverwerking 2009 (GRS) om te bepleiten dat de mogelijkheid voor de opt-out blijft bestaan zolang het nieuwe aandeelhouderschap B nog niet is vormgegeven. Tevens wordt verzocht een agenda op te stellen over de voorwaarden waaronder het nieuwe aandeelhouderschap B van de GRS zou kunnen worden ingevuld en de provincie over de ontstane situatie op de hoogte te stellen (bijlage 5). 2. Brief aan N.V. HVC, met kopie aan de GRS, inzake de verplichtingen van Delfland zelf die voortvloeien uit de in 2009 getekende overnameovereenkomst (bijlage 6). Van deze brieven zijn ter informatie kopieën verzonden aan de overige deelnemende waterschappen. Aan de verenigde vergadering zal worden teruggekoppeld wat de resultaten van deze acties zijn.
2
Eindevaluatie van afwegingskader opt-out regeling inzake aandeelhouderschap van de GR Slibverwerking HVC
Kenmerk VV
:
1036640
Vergaderdatum
:29 november 2012
Beleidsveld
:
Gezuiverd afvalwater
Agendapunt
:B.11
De Verenigde Vergadering van Delfland, gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van 12 november 2012, kenmerk 27199; gelezen het positieve advies van de commissie Waterketen en Waterkeringen; overwegende dat: er kanttekeningen zijn geplaatst met betrekking tot het aandeelhouderschap in HVC; Gelet op: artikel 1 en 77 Waterschapswet; de Wet op de gemeenschappelijke regelingen; Besluit I.
Kennis te nemen van 1. de brief van HVC aan de GR Slibverwerking 2009 inzake aandeelhouderschap d.d. 5 november 2012 (bijlage 1); 2. de brief van de GR aan de deelnemende waterschappen inzake het aandeelhouderschap in HVC d.d. 6 november 2012 (bijlage 2); 3. het definitieve rapport van advocatenkantoor Pels Rijcken & Droogleever Fortijn uitgebracht aan het Hoogheemraadschap van Schieland en Krimpenerwaard inzake advies verdere deelneming in HVC d.d. 31 oktober 2012 (bijlage 3); 4. een eerste tussentijdse rapportage van de Universiteit Utrecht inzake onderzoek deelname Hoogheemraadschap in WGR verband toetreding tot HVC (bijlage 4). 5. Brief van Delfland aan Dagelijks Bestuur van de GR slibverwerking 2009 inzake vormgeving aandeelhouderschap door GR Slibverwerking in NV HVC, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037992 (bijlage 5) 6. Brief van Delfland aan N.V. HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens N.V. HVC uit overnameovereenkomst 2009, d.d. 19 november 2012, ons kenmerk 1037996 (bijlage 6) 7. Brief van HVC inzake verplichtingen Hoogheemraadschap van Delfland jegens HVC uit de overname overeenkomst 2009 d.d. 23 november 2012 (bijlage 7)
II. Het volgende standpunt in te nemen: a. gedurende de besprekingen over het nieuwe aandeelhouderschap B van de GR Slibverwerking 2009 dient de opt-out mogelijkheid voor de GR Slibverwerking 2009 gehandhaafd te blijven; b. indien de AvA van HVC niet akkoord gaat met een nieuw aandeelhouderschap B van de GR Sibverwerking 2009, dan dient in elk geval de discussie over gebruikmaking van de opt-out mogelijkheid een vervolg te krijgen.
III. Dit besluit kenbaar te maken aan de GR Slibverwerking 2009. Aldus besloten in de openbare vergadering van 29 november 2012, De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma
4