II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program „Horizontális célkitűzések megvalósulását elősegítő helyi közösségi kezdeményezések, programok támogatása” című pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP-5.5.1.A-10/1
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A1.
Alapvető cél és háttér információ ........................................................................ 3
A2.
Részcélok ............................................................................................................ 3
A3.
Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 4
A4.
Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 B1. Jogi forma .............................................................................................................. 5 B2. Méret...................................................................................................................... 6 B3. Székhely................................................................................................................. 6 B4. Iparág .................................................................................................................... 6 B5. Típus/karakter ....................................................................................................... 6 B6. Egyéb kizáró okok .................................................................................................. 6
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 8 C1. Támogatható tevékenységek köre.......................................................................... 9 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 14 C3. Elszámolható költségek köre ................................................................................ 14 C4. Nem elszámolható költségek köre ........................................................................ 15 C5. Illeszkedési előírás............................................................................................... 16 C6. Projekt iparági korlátozása .................................................................................. 16 C7. Projekt területi korlátozása .................................................................................. 16 C8. A projekt megkezdése .......................................................................................... 16 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje ......................... 17 C10. Fenntartási kötelezettség ................................................................................... 17 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 18
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 19
E.
D1.
Támogatás formája............................................................................................ 19
D2.
Támogatás mértéke ........................................................................................... 19
D3.
Támogatás összege ........................................................................................... 19
D4.
Az önrész összetétele ........................................................................................ 19
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök .................................................................................. 19
D6.
Biztosítékok köre............................................................................................... 19
D7.
Előleg igénylése................................................................................................. 20
D8.
Egyéb feltételek................................................................................................. 20
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 21 E.1. Monitoring mutatók ............................................................................................. 28
E.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 31 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 31 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 31 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók ................................ 32 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend).............................. 32 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 37 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................................ 39 F7. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 41 F8. Csatolandó mellékeltek listája .............................................................................. 47 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ............................................................................. 48
2
A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE
A1.
Alapvető cél és háttér információ
A Társadalmi Megújulás Operatív Program (továbbiakban TÁMOP) horizontális céljai – az alapelvekkel összhangban - minden kiírásban megjelennek, de emellett szükség van olyan fejlesztésekre, amik átfogóan, kifejezetten a horizontális célokra fókuszálva valósítanak meg fejlesztéseket. Ezért jelen konstrukció azokat a fejlesztéseket támogatja, a helyi szereplők együttműködésén, részletes szükségletfelmérésen alapuló olyan fejlesztéseket, amelyek elsődleges célja a TÁMOP keretében megfogalmazott horizontális célok helyi szintű elősegítése. A konstrukció alapvető célja a horizontális célok megvalósításának előmozdításán keresztül a hátrányos helyzetű (elsősorban alacsony iskolai végzettségű, munkanélküliség, elszegényedés által fenyegetett, alacsony érdekérvényesítő képességgel rendelkező) társadalmi csoportok integrációjának elősegítése, a helyi közösségekben élők életminőségének javítása, a civil társadalom megerősítése és a helyi társadalmi aktivitás növelése. Ezzel a konstrukció hozzájárul a szegregáció és a szelekció megállításához, valamint a kohézió erősítéséhez. Konkrét cél a Társadalmi Megújulás Operatív Programban megfogalmazott horizontális célokra építve, a helyi érdekek és szükségletek felmérése és összehangolása alapján olyan szakmai programok megvalósítása, amelyek a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok társadalmi integrációját valósítják meg, hozzájárulnak az életminőség javulásához új módszerek, jó gyakorlatok bevezetésével, terjesztésével és alkalmazásával. A konstrukció keretében megvalósuló kezdeményezések, fejlesztések a helyi és/vagy kistérségi érdekek és szükségletek felmérése és összehangolása alapján, a helyi szereplők bevonásával és együttműködésében kerülnek kialakításra. A Társadalmi Megújulás Operatív Programban (TÁMOP-ban) megfogalmazott horizontális célok a következők: 1. Az esélyegyenlőség elősegítése 2. 3. 4. 5.
A fenntarthatóság követelménye A területi kohézió elősegítése Nemzetközi és régiók közötti együttműködés A társadalmi innováció eredményeinek elterjesztése, a tapasztalatátadás.
Részletesen lásd a fogalomjegyzékben.
A2.
Részcélok
1. A helyi szükségletekre alapozottan a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok társadalmi integrációja, az esélyegyenlőség előmozdítása. 2. A szemléletváltás helyben történő előmozdítása a környezeti, társadalmi és gazdasági fenntarthatóság területén. 3. Nemzetközi és régiók összetartozás területén.
közötti
együttműködés
megvalósítása
a
társadalmi
4. Hazai és külföldi modellek adaptálása és helyi megvalósítása.
3
5. A komplex fejlesztéseken keresztül a projekteket megvalósító szervezetek számára a helyi társadalomépítő programok, közösségi szolgáltatások megvalósításához szükséges működési feltételek, kapacitások kialakítása, valamint a forrásbevonó képesség növelése. 6. A projekteket megvalósító szervezetekben tevékenykedők (menedzsment, tagság, önkéntesek) ismeretszintjének, készségeinek fejlesztése, a szervezetek szakmai tapasztalatainak, tudásának megosztása, a civil szektorban szerepet vállalók tevékenységének, eredményeinek szélesebb körben való megismertetése, ezáltal is biztosítva az adaptálható programelemek átvételének lehetőségét. A pályázati kiírás lehetőséget teremt a korábban az EQUAL Közösségi Kezdeményezés A; E; és H programok keretében kifejlesztett kísérleti kezdeményezések folytatására, amelyek a hátrányos helyzetű emberek az etnikai vagy nemi hovatartozással, a fogyatékossággal, az életkorral kapcsolatos diszkrimináció, az alacsony iskolai végzettség, a szakképzettség hiánya, a befogadó munkahelyi gyakorlatok hiánya, stb. miatt munkát vállalni nem tudók képzését, munkához jutását segítik elő. A konstrukció keretében hangsúlyosan jelenik meg a komplex (képességfejlesztési, aktivizálási, közösségfejlesztési, stb. programelemeket magában foglaló) szolgáltatások kidolgozása, a jól működő szolgáltatási modellek, jó gyakorlatok átvétele, esetleges kiterjesztése.
A3.
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 1.100.000.000 forint, melynek teljes összege a konvergencia régiókban (Észak-Magyarország, ÉszakAlföld, Dél-Alföld, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) kerül felhasználásra. A Közép-magyarországi régió területén forrás nem használható fel. A projektek keretében átjárhatóság alapján ERFA típusú tevékenységek fedezetére meghatározott elszámolható költségek összegének maximum 10 százaléka, azaz összességében legfeljebb 110.000.000 Ft fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4.
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma: 30 db.
4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Konvergencia régiókban horizontális tevékenységet folyatató (Észak-Magyarország, ÉszakAlföld, Dél-Alföld, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) non-profit szervezetek, illetve azok konzorciumai, amelyek az adott településen, kistérségben tevékenységet végeznek és a vállalt horizontális célokkal kapcsolatosan szakmai tapasztalattal rendelkeznek.
B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): Non-profit szervezetek:
jogi személyiséggel rendelkező és jogi személyiséggel nem rendelkező nonprofit szervezetek (KSH 599, KSH 69)
Egyéb egyesület (KSH besorolás 529)
Egyéb alapítvány (KSH besorolás 569)
Egyházak (KSH besorolás 55).
A pályázó szervezetnek vagy jogelődjének a bíróság nyilvántartásba vételi végzése jogerőre emelésének dátuma nem lehet későbbi, mint 2008. január 1. Jelen pályázati kiírás keretében konzorciumi formában is benyújtható pályázat, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét képező megállapodás minta alapján. Konzorciumi partnerek az alábbi szervezetek lehetnek:
jogi személyiséggel rendelkező és jogi személyiséggel nem rendelkező nonprofit szervezetek (KSH 599, KSH 69)
Egyéb egyesület (KSH besorolás 529)
Egyéb alapítványok (KSH besorolás 569)
Egyházak (KSH besorolás 55).
A pályázó konzorciumi szervezetnek vagy jogelődjének a bíróság nyilvántartásba vételi végzése jogerőre emelésének dátuma nem lehet későbbi, mint 2008. január 1. A konzorciummal szemben támasztott feltételek: •
A konzorcium maximum háromtagú lehet. Egy pályázó (vezető partner) és két konzorciumi partner bevonása lehetséges.
•
Egy pályázó szervezet akár főpályázóként, akár konzorciumi partnerként csak egyszer nyújthat be pályázatot.
Konzorciumok esetén a támogató a támogatási összeg kifizetését partnerenként kezeli.
5
B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet pályázhat. A pályázó csak olyan szervezet lehet, amelynek székhelye Magyarország területén van, de igazolhatóan legalább 1 éve végez szakmai tevékenységet a projekt keretében megcélzott településen/kistérségben (akcióterületen). A feltétel a konzorciumi partnerre is vonatkozik.
B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B6. Egyéb kizáró okok 1.
Adminisztratív feltételek
Nem köthető támogatási szerződés azon pályázóval, a. aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett; b. amely csőd-, felszámolási, végelszámolási, vagy egyéb – megszüntetésére irányuló jogszabályban meghatározott – eljárás, illetve külön törvény szerinti adósságrendezési eljárás alatt áll; c. amelynek esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása van; d. akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll; e. amely jogszabályban a támogatói okirat kiadásának vagy a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja; f.
amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;
g. amely szervezetet az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 120. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; h. amely a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 113. § (2) bekezdése c) pontja szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes
6
i.
amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;
j.
amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
k. amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét. 2)
A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
3)
Egyéb feltétel: A pályázónak megfelelő pénzügyi stabilitással és elegendő forrással rendelkeznie, hogy a projekt folyamatos finanszírozása biztosított legyen.
kell
7
C C.. A PÁLYÁZAT TARTALMA A Társadalmi Megújulás Operatív Programban megfogalmazott alábbi horizontális célkitűzések mentén a helyi társadalmi probléma megoldására irányuló tevékenységek együttese. 1. az esélyegyenlőség elősegítése Az esélyegyenlőség elvének érvényesítése több az egyenlő bánásmód biztosításánál és a diszkrimináció tilalmánál: magába foglal olyan célzott fejlesztéseket is, amelyek az esélyegyenlőtlenség, illetve annak okainak felszámolását célozzák. Az esélyegyenlőség biztosítása a társadalmi, gazdasági és területi kohézió erősítését, valamint a sérülékeny csoportok érvényesülésének javítását szolgálja. Kiemelt területei: Nemek közti egyenlőség biztosítása Kisebbségek, köztük kiemelten a roma származásúak társadalmi és munkaerő-piaci integrációjának elősegítése A fogyatékos és megváltozott munkaképességű emberek társadalmi és munkaerő-piaci esélyegyenlőségének biztosítása. 2. a fenntarthatóság követelménye Védeni kell a társadalom tagjainak életét és emberi méltóságát a társadalmi biztonság, a demokratikus normák és az alapvető jogok érvényesítésével, a humán biztonság javításával, az egyéni és társadalmi kockázatok csökkentésével. Törekedni kell az emberi élet és életkörülményeinek kiszámíthatóságának, veszélyektől való mentességének biztosítására. 3. a területi kohézió elősegítése Annak érdekében, hogy az ország ne élje fel a fejlődést megalapozó és hosszútávon biztosító környezeti és humán erőforrásait, a fejlesztéseknek maradéktalanul meg kell felelniük a környezeti, társadalmi és gazdasági fenntarthatóság elvének. Fenntarthatónak tekinthető az a fejlesztés, amely tekintettel van a természeti és emberi erőforrásokra – beleértve a természeti értékeket, területeket, tájakat, a biológiai sokféleséget, az emberi egészséget, a társadalmi kohéziót, a demográfiai jellemzőket is -, az épített környezet és a kulturális örökség megóvására és fenntartható módon történő hasznosítására. A fejlesztéseket szabályozó feltételként figyelembe kell venni egy adott terület ökológiai rendszerének eltartó képességét (beleértve az ott élő embereket is). A TÁMOP a területi kohézió célját egyrészt a hátrányos helyzetű térségek lakóinak humán szolgáltatásokhoz (oktatás, egészségügy, szociális és munkaerő-piaci szolgáltatások, kultúra) való hozzáférésének javításával, a munkaerő minőségének és foglalkoztathatóságának javításával, illetve munkaerő-piaci hátrányainak csökkentésével, másrészt a régiók fejlődési potenciálját biztosító munkaerő-minőség és tudás fejlesztésével kívánja megvalósítani. A területi sajátosságokon alapuló fejlettségbeli különbségeket legtöbb esetben a helyi (gazdasági, önkormányzati és civil) szereplők összefogására építő, vagy azok bevonásával előkészített és végrehajtott programokkal is elő kívánjuk segíteni, előtérbe helyezve a hátrányos helyzetű és/vagy leszakadó térségek felemelését, felzárkóztatását, lakóik életkörülményeinek és életminőségének javítását. 4. nemzetközi és régiók közötti együttműködés
8
Az egyéb tagállamokban és régiókban megvalósított programok keretében hasonló beavatkozások keretében szerzett tapasztaltok – megvalósítás során és azt követően végzett – átadása, a közös projektmegvalósítás és a különböző szintű és tartalmú együttműködés biztosítják a „jó gyakorlatok” adaptálásának lehetőségét. A nemzetközi, régiók közötti és határon átnyúló együttműködések ezáltal ösztönzik az innovációt. Az Európai Szociális Alap keretében megvalósuló nemzetközi együttműködés megnyitja és kihasználja a tagállamokban és európai szinten a valódi európai méreteket a jobb foglalkoztatás és szociális politika érdekében, mellyel a Lisszaboni Stratégia célkitűzéseinek elérését szolgálja.
5. a társadalmi innováció eredményeinek elterjesztése, a tapasztalatátadás Az innovatív fejlesztések során figyelemmel kell lenni az EQUAL Közösségi Kezdeményezés 2004-2006 között elért eredményeire, lehetőséget kell biztosítani az eredmények további terjesztésére, használatára, valamint biztosítani kell a lisszaboni célokkal való összhangot, az elért eredmények szakpolitikákba és eljárásokba való szakszerű és hatékony beépítését. Az innovációs tevékenység során - az adott szakterületen fennálló problémák feltárása után – azonosítani kell a társadalmi innovációs területet, majd a kérdésekre, igényekre választ adó fejlesztéseket, új eljárásokat ki kell alakítani.
C1. Támogatható tevékenységek köre A projekt előkészítés szakasza (maximális időtartama 3 hónap): A Projekt előkészítő szakaszában (a projekt előkészítő szakasza a pályázat megjelenésének napjától a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének napjáig tart) végzett előkészítő tevékenységek, kiemelten: • • •
Horizontális területen/területeken jelentkező hiány vagy probléma feltárása Helyi erőforrások, szükségletek, célcsoport igényinek felmérése Cselekvési terv kidolgozása a feltárt horizontális területen/területeken jelentkező hiány vagy probléma feltárására, a helyi társadalmi probléma megoldása érdekében.
A cselekvési terv részét képező helyzetelemzés alapján kiválasztásra majd alátámasztásra kerül, milyen helyi szükséglet/szükségletek kielégítését vállalja a program megvalósítása során. Több típusú szükséglet és társadalmi csoport esetén, indokolni kell a kiválasztott probléma elsődlegességét. Megvalósítás szakasza Az alábbiakban feltüntetett komponensek közül az 1-es komponens önmagában nem válaszható, csak más komponenssel együttesen. 1. komponens: Módszertani fejlesztés és adaptáció • Az egyes horizontális célok megvalósításának hazai illetve külföldi jó gyakorlatainak összegyűjtése és megismerése (a projektben résztvevő megvalósítók és a célcsoport tagok számára) • Külföldi kiküldetés a projektben résztvevő megvalósítók számára • tanulmányút • Az egyes horizontális célok megvalósításához kapcsolódó hazai illetve külföldi jó gyakorlatainak adaptálása; • Nemzetközi és hazai együttműködés, tapasztalatcsere • Rugalmas, gyakorlat-orientált képzési módszerek kialakítása, kipróbálása
9
• •
A felnőttképzési törvényben meghatározott képzési programok akkreditációja A program keretében elkészült szakmai anyagok publikálása a szervezet honlapján, az ehhez szükséges indokolt fejlesztések végrehajtása.
2. komponens: Képzés és tanácsadás • Célcsoporttagok számára képzés és tanácsadás • Önkéntesek képzése • A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók részére esélyegyenlőségi képzés megvalósítása •
Helyi szakemberek felkészítése és képzése (a projekt szempontjából releváns pótlólagos kompetenciák megszerzése érdekében)
•
Digitális kompetencia-fejlesztés (Kérjük tekintse át az útmutató 21. számú mellékletét.)
Képzési, tanácsadási, pszicho-szociális támogatási tevékenység bentlakásos formában is nyújtható, amennyiben azt a szükségletfeltárás és a szakmai koncepció alátámasztja. 3. komponens: kapacitásbővítés és hálózatosodás • Nemzetközi és hazai együttműködés, tapasztalatcsere •
Szakmai együttműködési hálózat megszervezése
•
Önkéntesek bevonása, felkészítése és képzése a horizontális célú szakmai programok megvalósításába.
•
Helyi szakemberek felkészítése és képzése (a projekt szempontjából releváns pótlólagos kompetenciák megszerzése érdekében)
•
Az együttműködő szervezetek közös felkészítése/felkészülése.
4. komponens: helyi akciók • A helyi probléma kezelésére irányuló akció megszervezése, lebonyolítása. • Települési/térségi fórumok, szemináriumok az érintett szakterületek együttműködő képviselőivel; • Csoporttréning a projekt megvalósítói számára (csak a célokkal összefüggő témákban) Az egyes komponensekhez kapcsolódó általános tagjainak bevonása • Szakmai műhelyek, konferenciák szervezése; •
A projekt megvalósításával tevékenység
•
Tájékoztatás, információnyújtás
o
összefüggő
tevékenységek
menedzsment
és
Célcsoport
adminisztrációs
o Az együttműködő partnerek tájékoztatása, felkészítése; o a lehetséges kapcsolódó programokkal koordináció biztosítása; o a célcsoport szükségleteinek megfelelő tájékoztatás, szemléletformálás. A program során megvalósítandó tevékenységek lebonyolítására alkalmas helyiség kialakítása (felújítással és/vagy bővítéssel), akadálymentesítés (fizikai és infokommunikációs, amennyiben a bevont célcsoport indokolja).
A projekt keretében megvalósuló felnőttképzési tevékenységek esetén a Felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény (Fktv.) szabályai az irányadók. Ennek értelmében a képzést megvalósító intézménynek a Fktv. 21§ (3) pontjának megfelelően rendelkeznie kell a FAT által kiállított, érvényes intézményakkreditációs tanúsítvánnyal. Amennyiben a pályázó a képzést külső szolgáltatótól veszi igénybe, abban az esetben a külső, piaci szolgáltatónak kell megfelelnie a törvényben foglalt feltételeknek.
10
Értékelés szakasza (maximális időtartama 2 hónap): • Jó gyakorlatok adaptálása tapasztalatainak értékelése • Disszemináció, tapasztalatcsere
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések •
a célcsoport korábban felmért igényeit szem előtt tartó cselekvési terv készítése és végrehajtása;
•
jó gyakorlatok adaptációja során szerzett tapasztalatok értékelése;
•
projekt előkészítéséhez kapcsolódó tevékenységek: a cselekvési terv elkészítése (az útmutató mellékletét képező a „Szempontok a cselekvési terv elkészítéséhez” című dokumentum alapján, mely kitér az alábbi témákra is: helyzetelemzés; célcsoport igényeinek felmérése, szakmai terv kidolgozása a feltárt horizontális területen jelentkező hiány vagy probléma feltárására;
•
közbeszerzés lebonyolítása (amennyiben szükséges);
•
a projekt megvalósításával tevékenységek;
•
a célcsoport bevonásához kapcsolódó tevékenységek: résztvevők felkutatása, toborzása, a célcsoport tagok kiválasztásának meghatározása;
•
önkéntesek bevonása a 2005 évi LXXXVIII. törvény a közérdekű önkéntes tevékenységről szerint, min. 100 óra teljesítendő.
összefüggő
menedzsment
és
adminisztrációs
Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Új Magyarország Fejlesztési Terv Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő II. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplő „C” típusú tájékoztatási táblát, a projektzárást követően pedig a „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/ helyszínein.
C1.2.
Választható, bírálatnál előnyt tevékenységek, szolgáltatások
jelentő
kapcsolódó
A pályázat elbírálásánál előnyben részesül az a Pályázó, aki vállalja, hogy: olyan szakembereket alkalmaz, akik a projektmegvalósítás területén élnek, és a program keretében kiválasztott horizontális cél tekintetében szakmai tapasztalattal rendelkeznek, melyre a benyújtott önéletrajz „Egyéni készségek és kompetenciák” pontjában ki kell térni.
C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Általános elvárások
11
A pályázó szervezetnek átfogó felelősséget kell vállalnia a projekt lebonyolításáért. A pályázó szervezet feladata a projektmenedzsment biztosítása, szolgáltató kiválasztása és szerződtetése, tevékenységük nyomon követése, a projekt megvalósításának koordinálása, a szolgáltatókkal folytatott együttműködés szervezése és fenntartása. A pályázónak a projekt adatlap Esélyegyenlőségi és a Környezeti fenntarthatóság szempontjai közül kötelezően vállalnia kell minimum 3 tevékenységeket. 2. Beszerzésekre vonatkozó elvárások: Amennyiben a kedvezményezett külső szolgáltatót vesz igénybe, azt közbeszerzési eljárással vagy nyílt, diszkriminációmentes eljárással kell kiválasztani. A) A projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről, a továbbiakban: Kbt.) szabályai szerint kell eljárnia A támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételét követően kedvezményezett köteles a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20.§ - 21.§ szakaszaiban, a közbeszerzési eljárások lefolytatását szabályozó paragrafusokban foglaltak szerint eljárni. B.) Amennyiben a pályázó támogatásból megvalósuló beszerzése alapján nem tartozik a Kbt. Hatálya alá, abban az esetben az alábbi szabályok alkalmazásával kell eljárnia (az értékek ÁFA nélkül értendők):
A 150.000 Ft-nál kisebb értékű beszerzések számla bemutatása ellenében kifizethetők (a szerződésnek ez esetben is rendelkezésre kell állnia), ezen körben tehát nem kell ajánlatokat bekérni;
A 150.000 Ft és 1.500.000 Ft közötti értékű beszerzések esetén elegendő, ha a pályázó egy ajánlatot kér be;
1.500.000 Ft felett a Kbt-ben meghatározott értékhatárt el nem érő beszerzések esetében, a szolgáltató kiválasztásához legalább három árajánlatot kell bekérni.
A szolgáltató kiválasztására a pályázó a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól köteles egyidejűleg, írásban (e-mailben, faxon, vagy postai úton) árajánlatot kérni. Az ajánlattételre történő felkérésnek és a beérkezett ajánlatoknak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia:
a feladat meghatározása olyan részletezettséggel, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be;
jelen útmutatóban foglaltakkal összhangban annak ismertetését, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlatot tevő szolgáltató a szerződés teljesítésére. Különös tekintettel a képzésekkel kapcsolatos azon követelményre, hogy a szolgáltatónak a támogatás (képzés) teljes időtartamára érvényes FAT által igazolt intézmény-akkreditációval, valamint a felnőttképző intézménynek a Munkaügyi Központ által az adott képzésre kiadott regisztrációval kell rendelkeznie;
ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere.
A pályázó azzal a szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb ár-minőség (azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb áru) arányt ajánlja – kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére -, az átláthatóság és a potenciális ajánlattevőkkel való egyenlő elbánás elveivel összhangban. A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden mozzanatában dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, valamint azok kiértékelését.
12
A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetére meghatározott eljárás lefolytatását a helyszíni ellenőrzés során fenti eljárás dokumentációjának bemutatásával kell igazolni. A fenti eljárást valamennyi az adott körbe tartozó (tehát amelyek esetében nem a Kbt. Szerinti eljárást kell lefolytatni), részben vagy egészben támogatás terhére kötött beszerzési (szolgáltatási) szerződés megkötéséhez alkalmazni kell. Konzorcium esetében a projekt menedzsment feladatokat a főpályázó (projektgazda) köteles ellátni. Projekt team (projektmenedzsment és szakmai megvalósítók) A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt a projekt megvalósítása érdekében a következő személyeket kötelezően biztosítja: projektvezető, szakmai vezető, pénzügyi munkatárs. 3. Projektmenedzsmenttel szembeni kötelező elvárások:
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: -
projektmenedzser,
-
pénzügyi munkatárs
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony, keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 15 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú végzettséggel és 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a HEFOP vagy EQUAL vagy TÁMOP projektmenedzsment területén.
A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi munkatárs alkalmazását is munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 15 órát. A pénzügyi munkatársnak szakirányú végzettséggel és 2 éves EU-s projektek elszámolásában szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a projekt előrehaladási jelentéseit /fizetési kérelmeket/ mérlegképes könyvelőnek kell ellenjegyeznie!
4. Szakmai vezetővel szembeni elvárások −
felsőfokú végzettség,
−
3 év a választott tapasztalat,
−
munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát,
−
foglalkoztatása munkaviszony, közalkalmazotti jogviszony, megbízási jogviszony, vállalkozási történhet.
horizontális
területen/területeken
szerzett
szakmai
vagy közszolgálati szerződés keretében
Amennyiben a szakmai vezetői és a projektmenedzseri feladatokat egy személy látja el, úgy a szakmai vezetőre vonatkozó feltételek az irányadók, kivéve a foglalkoztatás jellegét. A fentiekben meghatározott elvárásoknak való megfelelést a pályázathoz benyújtott önéletrajzoknak kell alátámasztania.
13
C2. Nem támogatható tevékenységek köre A C1. pontban jelzett támogatható tevékenységeken kívül más tevékenységek nem támogathatóak.
C3. Elszámolható költségek köre 1. Projekt előkészítés költségei A projekt előkészítő szakasza a pályázati felhívás megjelenésének napjától a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének napjáig tart. A projekt előkészítő szakaszában cselekvési terv kidolgozásának költségei számolható el. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 6 százalékát. 2. Projektmenedzsment költségei A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri és pénzügyi feladatokat ellátó munkatársak – munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban (kivéve a projektmenedzser), közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott – bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos rész vehető figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projektvezető és pénzügyi vezető) ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A béren kívüli személyi juttatások köréből a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalóra kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozása alapján étkezési jegy, munkába járás költsége, valamint közszolgálati jogviszony esetén ruhapénz számolható el. A menedzsment nem rendszeres költségei közül az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költségei. A projekt menedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 12 százalékát! 3. Projekt szakmai megvalósulásával összefüggő költségek A projekt céljának megvalósításában és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei számolhatók el a projektben való közreműködés mértékének arányában. •
•
Bérköltség és járulékai, valamint egyéb személyi jellegű költségei (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan); A megvalósításban részt vevő munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége valamint napidíj (amennyiben ellátás költségét nem térítik) költségei.
4. Célcsoport számára biztosított egyéb támogatások A célcsoport számára biztosítható egyéb támogatások között elszámolható: •
a célcsoport rendszeres és nem rendszeres útiköltsége (képzésre, foglalkozásra jutás kapcsán) 14
•
a célcsoport ellátásának költségei a programok, foglalkozások, képzések és egyéb projekthez kapcsolódó eseményeken
•
a célcsoport részére szükséges oktatási segédlet, tankönyv beszerzésének költsége, illetve a szükséges anyagjellegű költségek
•
a célcsoport tagok gyermekeinek felügyelete miatt felmerülő költségek
5. Projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások • • • • • • •
Projekt menedzsment tevékenységhez kapcsolódó irodabérleti díj; A célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó terembérlés költsége; Hozzájárulás a szakmai megvalósítók akkreditált továbbképzési költségeihez A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díja és járulékai illetve vállalkozói díja; A szolgáltatások ismertté tétele, propagálása, kommunikációja; A szolgáltatás ismertté tételéhez kapcsolódó rendezvények szervezésének költsége Egyéb szakmai tanácsadás.
6. Egyéb szolgáltatások •
Közbeszerzési eljárás költségei.
•
A projekthez kapcsolódó kötelező nyilvánosság biztosításának költsége.
•
Kötelező könyvvizsgálat díja.
7. ERFA típusú tevékenységekhez kapcsolódó költségek A szakmai megvalósításhoz szükséges új eszközök beszerzése számolható el. A projekt megvalósításához közvetlenül kapcsolódó tárgyi költségvetés szöveges indoklása és a csatolt eszközlista alapján.
eszköz
beszerzése
a
Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összköltségének 10 százalékát. 8. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő (általános) költségek A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységével kapcsolatban felmerülő általános költségek, úgymint irodaszer, irodai fogyóeszköz, posta, telefon, internet előfizetés költségei, a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámla számlanyitási és –vezetési költségei Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 10 százalékát. Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 5. sz. mellékletét képező költségvetési specifikáció rendelkezik. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 6. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, a 7. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató rögzíti.
C4. Nem elszámolható költségek köre A C3. pontban felsoroltakon kívül más költség nem számolható el, különös tekintettel az ESZA és ERFA Elszámolható költségek általános útmutatók és a költségvetési specifikáció szerinti alábbi el nem számolható költségekre: 15
• • • • • • • • • • • • • • • •
föld, telek, ingatlan vásárlás; új épületek építése; gépjármű beszerzése; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; visszaigényelhető adók; lízing díjak természetbeni hozzájárulások deviza/valuta átváltási jutalék veszteség jutalékok és osztalék, profit kifizetés kamattartozás kiegyenlítés bírságok, kötbérek és perköltségek rezsi költség használt eszköz értékcsökkenés a fenntartási időszak alatti tevékenységekkel kapcsolatban felmerülő költségek valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek
Továbbá különösen nem elszámolható az ESZA Elszámolható költségek általános útmutatóban, (átjárhatóság esetén ERFA Elszámolható költségek általános útmutatóban), valamint a költségvetési specifikációban nevesített el nem számolható költségek.
C5. Illeszkedési előírás Ezen útmutató illeszkedik az alábbi konstrukciókhoz: • •
TÁMOP-5.1.1-09/5 - Helyi közösségépítő programok (LHH) TÁMOP 5.1.1.-09/9 - Képzés/foglalkoztatás szakembereknek (LHH).
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C7. Projekt területi korlátozása Jelen pályázati kiírásra csak a konvergencia régiók területén megvalósuló pályázatok nyújthatók be. A projekt több helyszínen valósítható meg, de minden megvalósítási helyszínnek a konvergencia régiókban kell lennie. Az együttműködés keretében egyes események megvalósulási helye lehet a projektben résztvevő másik (elsősorban szomszédos) EU tagállam területe.
C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.
C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett tevékenységekhez nem igényelhető. A projekt előkészítésével összefüggő elszámolható tevékenységek megkezdése, illetve a szakmai koncepciót megalapozó dokumentum nem jelenti a projekt megkezdését (az
16
előkészítés költségeivel kapcsolatos további információt a Költségvetési specifikáció tartalmaz). A projekt megkezdésének minősül a) Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpontja: az első beszerzett eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Pályázó bármely telephelyére történő beszállítási nap. b) Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontja a pályázat befogadásának napja. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontjára vonatkozóan jelen tervezési kiírás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre vonatkozó - végső pénzügyi elszámolást tartalmazó – zárójelentést legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. Amennyiben a projektgazda a pályázat benyújtását követően, de még a támogatási szerződés megkötése előtt támogatásból finanszírozandó beszerzés érdekében közbeszerzési eljárást kíván indítani, erről a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 21. § (1) és a 22. § (3) bekezdésében meghatározott határidők szerint, az ott felsoroltak benyújtásával értesíteni köteles a közreműködő szervezetet. Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont.
C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt megvalósítására a pályázónak minimum 10, maximum 20 hónap áll rendelkezésére. A projektgazda projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt előrehaladási jelentés benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 90. nap, de legkésőbb 2012. június 30.
C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell – a projekt szakmai zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonjogviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve a kifejlesztett szolgáltatásokat és eszközbeszerzést) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A pályázó (konzorcium) a pályázat során elindított programokat szükség szerint tartalmilag és módszertanilag folyamatosan fejleszti a gyakorlati tapasztalatok figyelembe vételével, továbbá biztosítja az eredmények disszeminációját.
17
A pályázónak a projekttel kapcsolatosan minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és köteles az utolsó beszámolójának és kifizetési igénylésének támogató általi jóváhagyásától számított legalább 10 évig megőrizni.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban •
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a pályázati útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.
•
Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható.
•
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.
•
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.
•
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe.
•
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.
Egyéb, kiírás- specifikus korlátozások: A pályázó jelen kiírás szakmai tartalmával azonos pályázatot a bevonni kívánt célcsoporttal nem valósítok meg, és erről az adatlap 51 pontjában nyilatkozik.
18
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1.
Támogatás formája
A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2.
Támogatás mértéke
A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének 100 százaléka.
D3.
Támogatás összege
A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: minimum 20 millió Ft, maximum 70 millió Ft lehet.
D4.
Az önrész összetétele
Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök
Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D6.
Biztosítékok köre
Biztosítéknyújtás tekintetében a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet X. fejezetének 57-61. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. A támogatás folyósításának feltétele, a kedvezményezett pénzforgalmi szolgáltatónak címzett felhatalmazás benyújtása, amely a kedvezményezett valamennyi fizetési számlája tekintetében a közreműködő szervezetet a támogatási jogviszony végéig a jogszabálysértő, nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes módon felhasznált támogatás visszafizetésének biztosítására beszedési megbízás benyújtására jogosítja (felhatalmazó levél). Nem köteles a felhatalmazó levél benyújtására a) az - az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló kormányrendeletben meghatározott államháztartás szervezete, b) az államháztartás szervezetének a Ptk. 685/B. §-ában meghatározott többségi befolyása alatt álló gazdasági társaság, c) az 58. § (1) bekezdésében meghatározott biztosítékot nyújtó kedvezményezett a projekt megvalósítási időszak alatt.
19
Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak.
D7.
Előleg igénylése
Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – 281./2006. (XII.23.) Korm. rendelet előírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerződés megkötését követően jogosult a támogatási összeg 25 százalékának erejéig előlegre, amennyiben a támogatási szerződés elválaszthatatlan részét képező Előlegigénylésről szóló Nyilatkozaton rendelkezik arról, hogy igényel-e előleget, vagy lemond arról, vagy halasztott előlegigényléssel kíván élni. Az előleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli bizonylatok, és további alátámasztó dokumentumokkal igazolt tételek, melyet a kifizetés igényléskor az elszámolási csomagban nyújtanak be) nem haladhatja meg a támogatási összeg 100 százalékát. A kedvezményezett(ek) az előleg teljes összegének lehívására egyszeri alkalommal jogosult(ak). Nincs lehetőség a több ütemben történő előlegigénylésre. A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 60%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül.
D8.
Egyéb feltételek
A pályázat nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Nem tartozik a bevételek közé:
kötbér
a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a 2003. évi CXXIX törvény 54. § (5) bekezdésében leírtaknak).
20
E E.. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási formai kritériumok 2. Jogosultsági kritériumok 3. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási kritériumok Szempontok
1.
A pályázatot egy eredeti, egy másolati, és egy elektronikus példányban nyújtották be.
A pályázat a benyújtási határidőn 2. belül került benyújtásra.
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, 3. és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. 4.
A papíralapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került.
Projekt adatlap 2.6 pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
2. Jogosultsági kritériumok A projekt adatlapot sem 5. tartalmában, sem alakjában nem változtatták meg. 6.
Az adatlap minden kötelezően kitöltendő részét kitöltötték.
A pályázatot összefűzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel, 7. és folyamatosan megszámozott oldalakkal nyújtották be. A pályázat sértetlen borítékban 8. érkezett. A borítékon feltüntették a pályázati
21
Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
felhívás pontos hivatkozási számát és a pályázó nevét, címét. 9.
A pályázatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be.
Projekt adatlap 3.3 pontja
10A projekt megvalósításának helyszíne: Magyarország Konvergencia régióin belül van
Projekt adatlap 2.2 pontja
11A projekt kezdési időpontja későbbi, mint a pályázat befogadásának időpontja.
Projekt adatlap nyilatkozata, Projekt adatlap 2.3 pontja
12
A projekt megvalósításának időtartama a pályázati felhívásban megadott időintervallumon belül van.
13A pályázati útmutatóban a költségvetésre előírt belső korlátokat betartották. 14
Projekt adatlap 2.3-2.4 pontja.
Projekt adatlap 5.6.1. pont 9. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla
Projekt adatlap 5.6 pontja, A költségvetés a projekt adatlappal 9. számú melléklet: Részletes összhangban van. költségvetési tábla
15A pályázóra nem vonatkozik a B6 pontban szereplő kizáró okok egyike sem.
Projekt adatlap - a pályázó nyilatkozata
16A pályázó a projekt adatlapon szereplő nyilatkozatok minden feltételének megfelel.
Projekt adatlap - a pályázó nyilatkozata
17
18
A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlőségi szempontok részében tett vállalásaival legalább 1 pontot elért
Projekt adatlap
A pályázó a projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt.
Projekt adatlap
A pályázó nem szolgáltatott a 19 projektterv szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat benyújtásakor.
Projekt adatlapon a pályázó nyilatkozata
20A projekt adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek.
Projekt adatlap 2.6 pontja,
21 A költségvetés eredeti formátumát nem változtatták meg.
Projekt adatlap 5.6 pontja,
9. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla 9. számú melléklet: Részletes
22
Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
költségvetési tábla 22
A pályázati útmutató F8 pontjában felsorolt, kötelezően benyújtandó dokumentumokat csatolta a pályázó.
Pályázati útmutató F8. Pont Egyszeri alkalommal hiánypótlás
24.1 Cselekvési terv 24.2 Gantt diagram 24.3 Megvalósítók önéletrajzai 24.4
Együttműködési megállapodás konzorcium létrehozására
Részletes költségvetés (sablon 24.6 alapján)
24.7 24.8
Költségvetés szöveges indoklása Beszerzendő eszközök listája 3 db árajánlattal
24.9 Létesítő okirat 24.11
A pályázat aláírójának képviseleti jogosultságát igazoló külön okirat
24.12 OTMR adatlap
Amennyiben az ellenőrzés során a közreműködő szervezet hiányosságot állapít meg, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, de a befogadási kritériumokat magában foglaló táblázat „Megjegyzés a szemponthoz” oszlopa nem rendelkezik ellenkezőleg, az F4.3 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség.
23
3. Tartalmi értékelési kritériumok Értékelési szempont
1 1.1
1.2
1.3 2
2.1
2.2
A pályázó környezetének értékelése A pályázó a szükségletfelmérésben a projekt a megvalósítási terület gazdasági, társadalmi környezetének adottságaira épít. A célcsoport bemutatása megfelelő, tartalmazza a célcsoportra vonatkozó és a pályázati kiírás célkitűzései szerinti releváns információkat. A pályázatban bemutatott szolgáltatások és fejlesztések a feltárt helyi szükségletekkel összhangban vannak. A pályázó szervezet/ek értékelése
A pályázó a pályázat benyújtásának időpontjában megfelelően igazolt helyismerettel és igazoltan legalább egyéves releváns tapasztalattal rendelkezik a célcsoporttal kapcsolatos munkában az akcióterületen.
A pályázatban bemutatott munkamegosztás és a menedzsment tevékenysége – beleértve az esetleges konzorciumi tagok szerepvállalását – egyértelmű és részletesen kidolgozott. A kompetenciák és a felelősségi körök tisztán lehatároltak.
Pontszám
Adatlap
Maximum 5 pont Igen= 2 pont Részben=1 pont Nem=0 pont Igen= 2 pont Részben=1 pont Nem=0 pont Igen= 1 pont Nem=0 pont
cselekvési terv adatlap 5.1
cselekvési terv adatlap 5.3 cselekvési terv adatlap 5.1; 5.2; 5.3; 5.4
Maximum 7 pont Megfelelően igazolt egy évnél hosszabb idejű releváns tapasztalat=2 pont Megfelelően igazolt nyilatkozat egyéves releváns tapasztalat=1 pont Egy évnél rövidebb, vagy nem megfelelően igazolt tapasztalat= 0 pont, kizáró ok Részletes, egyértelműen tartalmazza a felelősségi körök és kompetenciák lehatárolását =2 pont Részletesen tartalmazza a felelősségi körök lehatárolását =1 pont
adatlap 4.1 C; 4.4.1
A fentieket nem tartalmazza=0 pont
2.3
2.4
A pályázó szervezet/ek hasonló (szakmai komplexitás, pénzügyi keretek tekintetében) helyi illetve a célcsoport vonatkozásában releváns projektek megvalósításában tapasztalattal rendelkezik. A projekt megvalósítása széleskörű
Több releváns tapasztalata is van=2 pont Van releváns tapasztalata=1 pont
cselekvési terv nyilatkozat adatlap 4.3.1; 4.3.2
Nincs tapasztalata=0 pont Igen=1 pont
cselekvési terv
24
helyi partnerségi együttműködésre épít. 3
3.1
3.2
A projekt céljának értékelése
Nem=0 pont Maximum 8 pont
A projekt hozzájárul az ÚMFT és a Igen=1 pont Társadalmi Megújulás Operatív Program – különös tekintettel az ez utóbbiban Nem=0 pont, kizáró megfogalmazott horizontális célok - és ok a vállalt indikátorok teljesüléséhez. A projekt társadalmi irányulnak.
céljai a helyi/kistérségi probléma megoldására
Igen, többre is=2-3 pont Igen:1 pont Nem=0 pont, kizáró ok
3.3
A projekt céljai és részcéljai egymásra épülnek és elérhetők.
Igen=2pont Részben=1pont Nem=0 pont
3.4
A projekt tervezett tevékenységei összhangban vannak a projekt céljaival.
Igen=2pont Részben=1pont Nem=0 pont Maximum 32 pont
4 Szakmai értékelés
adatlap 5.1; 5.2; 5.4
Minimum 19 pont
adatlap 5.4; 5.7
cselekvési terv adatlap 5.1; 5.2;5.3;5.4
cselekvési terv adatlap 5.4 cselekvési terv adatlap 5.2; 5.4 A szakmai értékelés során minimum 19 pontot el kell érni
A kötelező tevékenységeken túl más tevékenységeket is vállal=2-5 pont Csak a kötelező tevékenységeket vállalja=1 pont
4.1
A pályázó a kötelező tevékenységek megvalósítását vállalja, s azokat a projekt céljaihoz illeszkedve jelöli meg. 4.2
4.3
4.5
4.6
A pályázó részletesen bemutatja a vállalt horizontális célok megvalósítása érdekében végzett helyi tevékenységek módszereit és alapelveit.
A kötelező tevékenységeket nem, vagy nem teljes mértékben vállalja=0 pont, kizáró ok Igen=4 pont Részben=2-3 pont
cselekvési terv
Nem=0 pont
A pályázó a projektet az érintettekkel való együttműködésre alapozva valósítja meg, a helyi erőforrások figyelembe vételével.
Részben=1-2 pont
A pályázat szakmai tartalmában megjelennek a hazai és külföldi jó gyakorlatok, s azok adaptációjára vonatkozó elképzelések a célcsoport igényeinek megfelelő módon.
Részben=1-2 pont
A pályázó a projekt megvalósításakor biztosítja a helyi szakemberek
cselekvési terv adatlap 5.4; 5.5
Igen=3 pont önéletrajz
Nem=0 pont Igen=3 pont Nem=0 pont Igen=3 pont Részben=1-2 pont
cselekvési terv adatlap 5.4
önéletrajz
25
4.7
4.8
4.9
bevonását.
Nem=0 pont
A vállalt tevékenységek a pályázatban leírtak alapján szakmailag megalapozottak, átgondoltak és megvalósíthatók.
Igen=4 pont Részben=1-3 pont
A projekt számol a megvalósítás során fellépő esetleges kockázatokkal és azok kezelésére tevékenységeket határoz meg.
Részben=1-3 pont
A projekt megvalósításához kapcsolódó szakmai anyagok és az azokban alkalmazott módszerek relevánsak.
Részben=1-2 pont
A projekt önértékelésének (belső 4.10 monitoringjának) bemutatása megfelelően kidolgozott. 5
Erőforrások
Nem=0 pont Igen=4 pont Nem=0 pont
cselekvési terv adatlap 5 költségvetés és szöveges indoklás cselekvési terv adatlap 4.4.4
Igen=3 pont Nem=0 pont Igen=3 pont Részben=1-2 pont Nem=0 pont
cselekvési terv adatlap 4.4.4
6 A pályázati útmutatóban előírt feltételek teljes mértékben teljesülnek=3 pont
5.1
5.2
6
6.1
A menedzsment tagjainak végzettsége és projektmenedzsment területén szerzett tapasztalatai a pályázati útmutatóban előírtaknak megfelelnek, és a szakmai megvalósítók releváns tapasztalattal bírnak a projekt megvalósítása szempontjából. A projekt szakmai megvalósítói igazolható szakmai tapasztalattal és helyismerettel rendelkeznek a beavatkozási területen.
A pályázati útmutatóban előírt feltételek részben teljesülnek=1-2 pont
A szöveges indoklás alátámasztja a részletes költségtáblába tervezett összegeket.
Igen=3 pont Részben=1-2 pont
A tételeket a költségvetés megfelelő oszlopában szerepelteti.
minimum 13 pont Igen=3 pont Részben=1-2 pont Nem=0 pont, Részben=1-2 pont Nem=0 pont Igen=3 pont
6.3
6.4
Minden betervezett tevékenységhez rendeltek költséget. A tervezett kiadások a projekt megvalósítása szempontjából indokoltak.
önéletrajz
Nem=0 pont
Igen=3 pont 6.2
adatlap 4.4.1
A pályázati útmutatóban előírt feltételek nem teljesülnek=0 pont
Maximum19 pont Pénzügyi értékelés
önéletrajz
minimum 13 pont elérése szükséges költségvetés és szöveges indoklás költségvetés és szöveges indoklás
Részben=1-2 pont
költségvetés és szöveges indoklás
Nem=0 pont
adatlap 5.4; 5.5
Igen=3 pont
költségvetés és szöveges indoklás
Részben=1-2 pont
26
6.5
6.6 7
A tervezett kiadások költséghatékonyak, a tervezett költségek az „értéket a pénzért” elvet követik. A pályázó által benyújtott költségvetés összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal. Pályázat értékelése
Nem=0 pont
eszközlista
Igen=4 pont Részben=1-3 pont
költségvetés és szöveges indoklás
Nem=0 pont
eszközlista
Igen=3 pont Részben=1-2 pont
költségvetés és szöveges indoklás
Nem=0 pont
adatlap 5.4
10 pont Teljesen=3 pont
7.1
7.2
7.3
8
A pályázat felépítése logikus, elemei koherensek. A projekt tevékenység szerinti ütemezése világos és megvalósítható. A Gantt-diagram és a cselekvési terv megfelelő, tükrözi a projekt megvalósítás lépéseit, és azok egymáshoz való viszonyát. Fenntarthatóság és horizontális szempontok értékelése
8.1
Az esélyegyenlőség szempontjainak érvényesítése (roma emberek, fogyatékos emberek, férfiak és nők).
8.2
A társadalmi, gazdasági és környezeti fenntarthatóság és a területi kohézió szempontjainak érvényesítése, amely tartalmazza a fenntarthatóság minimum kritériumoknak való megfelelést.
9
9.1
Nyilvánosság biztosítása A tájékoztatás biztosítása érdekében megfelelő tevékenységeket terveztek, hogy projekt eredményei szélesebb körben is ismertté váljanak. Összesen
Részben=1-2 pont Nem=0 pont Teljesen=3 pont Részben=1-2 pont Nem=0 pont Teljesen=4 pont Részben=1-3 pont Nem=0 pont Max. 10 pont 1 – 5 pont 0 pont = kizáró ok
1 – 5 pont 0 pont= kizáró ok
cselekvési terv Gantt-diagram adatlap 5.5; 5.6; 5.7 Gantt-diagram adatlap 5.5 Gantt-diagram Cselekvési terv
-
adatlap 8.
adatlap 7.
Max. 3 pont Igen=3 pont Részben=1-2 pont
adatlap 6.
Nem=0 pont 100
A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a Bíráló Bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
27
E.1. Monitoring mutatók Mutató neve
Típus
Mértékegység
(output/eredmény) Bevont célcsoport tagok száma
kimenet
fő
Szakmai rendezvények száma
kimenet
darab
Szakmai rendezvényeken részt vevők száma
kimenet
fő
Kifejlesztett módszerek száma
kimenet
darab
Akkreditált módszerek száma
eredmény
darab
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
1. komponens
2. komponens Képzésbe bevont célcsoport tagok száma
Kimenet
fő
Képzésbe bevont szakemberek száma
Kimenet
fő
Képzettséget szerzett célcsoport tagok száma
Eredmény
fő
Képzettséget szerzett szakemberek száma
Eredmény
fő
15
5
3. komponens Kialakított kapcsolatok száma
Kimenet
darab
Képzésbe bevont szakemberek száma
Kimenet
fő
28
Képzettséget szerzett szakemberek száma
Eredmény
fő
Megvalósított programok száma
Eredmény
darab
Megszervezett akciók száma
Kimenet
darab
Akciókba bevont személyek száma
Kimenet
fő
Az akciók által elért lakosság aránya
Eredmény
4. komponens 2
80 %
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető táblázatban megjelenő mutatókat szerepeltesse.
eredmények
pontjában
a
fenti
A fent jelzett indikátorok az egyes választott komponensek esetén kötelezőek. Abban az esetben, ha valamely komponens megvalósítását nem vállalja a szakmai programjában a pályázó, úgy annak vállalása nem kötelező. Bevont célcsoport tagok száma: a projektbe bevont személyek száma. Amennyiben egy személy több programban is részt vesz, abban az esetben egy személyként tekintjük. Szakmai rendezvények száma: a projekt keretében, a kitűzött célok eléréséhez és eredményeinek ismertetéséhez hozzájáruló rendezvények száma. Így ezen rendezvények közé nem tartoznak a projektmenedzsment érdekében szervezett találkozók, tájékoztató napok. Szakmai rendezvényeken részt vevők száma: azon személyek száma, akik a szakmai rendezvényen dokumentáltan megjelentek. Ennek igazolása jelenléti ívvel történik. Ebben az esetben, amennyiben egy személy több rendezvényen is részt vett, akkor a részvételek számát kell megjeleníteni. Kifejlesztett módszerek száma: Azon kifejlesztett módszerek vagy adaptált jó gyakorlatok száma, melyek kipróbálása, azaz megvalósulása révén a horizontális célok mentén megfogalmazott helyi társadalmi probléma megoldásra kerül a helyi társadalom erőforrásainak, igényeinek és szükségleteinek figyelembe vételével. Ezen módszereknek olyan dokumentációval kell rendelkezni, melyben egyértelműen megfogalmazásra kerül annak célja, tevékenységei, eszközei, nyomon követése és értékelésének módja. Akkreditált módszerek száma: azon módszerek száma, melyek a program megvalósítása révén – eredményeinek figyelembe vételével akkreditálásra kerülnek. Képzésbe bevont célcsoport tagok száma: Amennyiben a projekt keretében képzést/felkészítést/tréninget valósít meg a célcsoport, számára, akkor az abban dokumentáltan részt vevők száma. Amennyiben egy személy több képzésben/felkészítésben/tréningen is részt vesz, abban az esetben egy személyként tekintjük.
Képzésbe bevont szakemberek száma: Amennyiben a projekt keretében képzést/felkészítést/tréninget valósít meg a menedzsment, szakmai megvalósítók számára, akkor az abban részt vevők száma. Amennyiben egy személy több képzésben/felkészítésben/tréningen is részt vesz, abban az esetben egy személyként tekintjük.
29
Képzettséget szerzett célcsoport tagok száma: A projekt keretében megvalósított képzési program során képzettséget szerzett illetve a képzést sikeresen befejezett célcsoporttagok száma. Amennyiben egy személy több képzésben/felkészítésben/tréningen is részt vesz, abban az esetben egy személyként tekintjük. Azonban a jelentésben be kell mutatni a megszerzett végzettségek/képzettségek/kompetenciák számát is.
Képzettséget szerzett szakemberek száma: A projekt keretében megvalósított képzési program során képzettséget szerzett szakemberek száma. Amennyiben egy személy több képzésben/felkészítésben/tréningen is részt vesz, abban az esetben egy személyként tekintjük. Azonban a jelentésben be kell mutatni a megszerzett végzettségek/képzettségek/kompetenciák számát is.
Kialakított kapcsolatok száma: A projekt megvalósítása során kialakított szakmai együttműködések száma, melyek az egyes szervezetek között a projekt eredményeként újonnan jönnek létre. Kapcsolatnak, két szervezet között kialakított és dokumentált kapcsolatot tekintünk. Az együttműködési megállapodáson túl az együttműködést igazolhatják még a közös rendezvények emlékeztetői. Megvalósított programok száma: A projekt végrehajtása során a helyi szükségletekre épülő, a partnerek által közösen megvalósított és kiértékelt -a célcsoport számára szervezett- szakmai programok száma. A programok alatt akár csak egy alkalomra szóló tevékenységet is érthetünk. Megszervezett akciók száma: A projekt megvalósításához kapcsolódó, annak céljaihoz hozzájáruló tevékenységek száma. Akciókba bevont személyek száma: Azon személyek száma, akiket a projekt az akcióterületen elért. Az akciók által elért lakosság aránya: Az akcióterület teljes lakosságszámának és a projekt keretében megvalósított akció által elért lakosok aránya. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. A program keretébe bevont személyekről legalább az alábbiak szerint szükséges adatot gyűjteni és a projekt előrehaladási jelentésekben az alábbi bontásban beszámolni: nem, életkor, iskolai végzettség, régió (beleértve hátrányos helyzetű kistérség), hátrányos helyzet, megcélzott és megszerzett képesítés.
30
E. ADMINISZTRATÍV ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozása alapján.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható A pályázatot és a csatolandó mellékleteket 2 példányban (1 eredeti es 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-5.5.1.A-10/1 Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. 1385 Budapest, Postafiók Pf. 818. Amennyiben csomagként pályázatot, a csomagon a
kívánja
feladni
vagy
személyesen
kívánja
benyújtani
a
ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. 1134 Budapest, Váci út 45. C. épület címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-5.5.1.A-10/1), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2010. január 25-től 2010. június 30-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása folyamatosan történik: 1. bírálati időpont: A 2010. január 25- 2010. március 1. között beérkezett pályázatok elbírálására 2010. március 31-ig kerül sor. 2. bírálati időpont: A 2010. március 2. és 2010. június 30. között benyújtott pályázatok elbírálására 2010. szeptember 15-ig kerül sor.
31
Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen pályázati konstrukcióban a pályázat elutasítása esetén a benyújtási határidőn belül lehetőség van új pályázat benyújtására!
Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: • •
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség!
A papír-alapon benyújtott pályázatokat kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: ESZA Nonprofit Kft.) végzi.
F4.1. F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: • • • •
a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása; a pályázat megfelelő példányszáma (papír-alapú benyújtás esetén 1 eredeti + 2 másolat); a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a pályázat feldolgozására nincs lehetőség). a papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került.
Ha a projektjavaslat a fenti kritériumoknak nem felel meg, a Közreműködő Szervezet a projektgazda egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Jelen pályázati konstrukcióban a projektjavaslat elutasítása esetén a benyújtási határidőn belül lehetőség van új pályázat benyújtására.
32
F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek az adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a Közreműködő Szervezet arról befogadó levélben értesíti a projektgazdát. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006. (XII. 28.) MeHVMPM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.
F4.3. Az értesítések és határidők számításának szabályai A Támogató által a pályázónak és/vagy kedvezményezettnek megküldött értesítések, felszólítások (továbbiakban együttesen: értesítés), továbbá a Támogató és a kedvezményezett egymás irányába történő nyilatkozataik megtételére rendelkezésre álló határidő számítása során az alábbi szabályokat kell alkalmazni: 2. Postai úton történő kézbesítés esetén az értesítést hivatalos iratként kell feladni és kézbesíteni. 3. A határidőbe nem számít bele a közlés, kézbesítés napja. 4. A hónapokban vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely a számánál fogva megfelel a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. 5. Ha a naptári napokban megállapított határidő utolsó napja munkaszüneti nap, a határidő a következő munkanapon jár le. 6. A postai úton küldött nyilatkozat esetén a postára adás, elektronikus úton előterjesztett nyilatkozat esetén az elküldés napját kell a nyilatkozat megtételének napját kell tekinteni. A postai úton küldött nyilatkozat esetén a válasz megtételére rendelkezésre álló határidő a postai úton küldött nyilatkozat esetén azon a napon kezdődik, amely napon azt a részére kézbesítettnek kell tekinteni. Elektronikus úton előterjesztett nyilatkozat esetén a válaszra rendelkezésre álló határidő a következő munkanapon kezdődik. 7. A határidő elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határidő utolsó napjának elteltével állnak be. 8. A határidőt kétség esetén megtartottnak kell tekinteni. 9. Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi ár, az értesítést a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni. 10. Ha a küldemény „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, az értesítést – ellenkező bizonyításig – a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni.
F 4.4. A jogosultsági hiánypótlás rendje F4 Amennyiben egyértelműen megállapítható, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírás jogosultsági szempontjainak, hiánypótlásnak nincs helye, és a pályázat elutasításra kerül.
33
Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, akkor az ESZA Nonprofit Kft. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével jogosultsági hiánypótlásra szólítja fel.
F 4.5. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés) Ha a F4 hiánypótlást a megadott határidőn belül a pro jektgazda nem teljesíti projektgazda tjavaslat elutasítását eredményezi, ez teljes körűen, az a projek projektjavaslat esetben igazolásnak nincs helye. Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényéről az ESZA Nonprofit Kft. a pályázót írásban értesíti.
F 4.6. Tartalmi értékelés F4 A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A tartalmi értékelés elvégzésére a közreműködő szervezet független, jogszabályban meghatározott szakmai tapasztalattal rendelkező külső értékelőket kér fel. Az értékelők javaslatot tesznek az F4.6 pontban meghatározott Bíráló Bizottságnak a pályázat támogathatóságára vonatkozóan. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
F4.6.1. F4.6.1. Bírálat A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • •
• • •
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történő támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történő támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a projekt újraértékelése; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.
A forráshiány miatt nem támogatható, de minimális pontszámot kapott projektjavaslatokból tartaléklista képezhető és forrás rendelkezésre állása esetén a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága új bíráló bizottság nélkül a tartaléklistán szereplő projektgazdákat - sortartás mellett – támogatásban részesítheti.
34
F4.7. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetőjéhez kerül döntésre. A döntésről történő tájékoztatást követően a pályázó jogosult a pályázatra vonatkozóan az értékelő lapban és a jegyzőkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a támogatási konstrukció címét, a pályázó nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), és a projekt javaslat összpontszámát a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóság vezetője a pályázatot elutasítja, a közreműködő szervezet a döntés kézhezvételét követően, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.
F4.8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti.
F4.8.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell a módosítások, beálltát megelőzően kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
F4.9. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A kedvezményezett a projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közreműködő szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. Korm. rendeletben, illetve a Támogatási Szerződésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a benyújtandó PEJ és mellékletei közreműködő szervezet részéről történő jóváhagyása. Amennyiben a Kifizetési kérelem, illetve a Kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, az adott kérelemben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba
35
megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közreműködő szervezet a kedvezményezettet. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő leteltétől számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a Kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenőrzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közreműködő szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás kedvezményezett részére – a támogatás fogadására megadott (nyitott) bankszámlaszámra történő folyósításáról. Amennyiben a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben foglaltak szerint változtak a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerződésben rögzített feltételek, úgy a kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) Támogatási előlegként b) Kedvezményezett és/vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatás esetén a támogatást megelőlegező intézmény bankszámlájára. A projektek keretében a támogatás folyósítására előleg, illetve utófinanszírozás keretében nyílik lehetőség. A szállítói számlák közvetlen szállító részére történő kifizetésére jelen felhívás keretében nincs lehetőség. A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását a Támogatási Szerződés melléklete tartalmazza.
F4.9.1. F4.9.1. Előleg igénylésének lehetősége Jelen pályázati konstrukció keretében a támogatás 25 százaléka erejéig előleg nyújtható. Az előleg nyújtására a Kedvezményezett írásbeli kérelme alapján, a Támogatási Szerződés megkötésével egyidejűleg vagy azt követően kerülhet sor A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben a nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja. Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával, azaz a kifizetés igazolása számlával, vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen igazoló bizonylattal történik.
36
F rehaladási 4.10. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elő F4 előrehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havonta pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ) formátumban, illetve a projekt befejezését követő 3 éven keresztül évente Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási Szerződés tartalmazza. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült, projekttel kapcsolatos dokumentumokat köteles az utolsó beszámolójának és kifizetési igénylésének támogató általi jóváhagyásától számított legalább 10 évig megőrizni.
F 4.11. Helyszíni szemle és ellenőrzések F4 A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor.
F 5. Panaszkezelés F5 A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 28.) Kormányrendelet 19. §-a alapján a projektgazda a projekt javaslat elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen, jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül, egy alkalommal, az indokok megjelölésével panasszal élhet. A közreműködő szervezet döntése elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrások Irányító Hatósága Cím: 1066 Budapest, Mozsár u. 16. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. A panasz érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal, ismételten 4. a megsértett jogszabályi vagy kiírás szerinti rendelkezésekre történő hivatkozást nem tartalmazva
37
terjesztették elő. A panasszal kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a panaszban foglaltaknak helyt adás, egyúttal gondoskodás a jogszerű állapot helyreállításáról 2. a panasz indokolt döntéssel történő elutasítása. A panaszkezelési folyamat egyfokú, a meghozott döntés ellen felülvizsgálatra irányuló kérelem csak bírósági úton terjeszthető elő.
38
F6. Vonatkozó Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1989. évi II. törvény az egyesülési jogról 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 2001. évi CI. Törvény (Fktv.) a Felnőttképzésről 2009. évi XCVIII. Törvény a felnőttképzésről szóló 200. évi CI. Törvénynek az élethosszig tartó tanulás feltételeinek biztosítása érdekében történő módosításáról 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2005. évi LXXXVIII. törvény a közérdekű önkéntes tevékenységről 2007. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 2007. évi CLXXXI. Törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2001. évi XCIII. tv. A devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2001. évi CXX. tv. A tőkepiacról 2. Kormányrendeletek 292/2009 (XII.19.) Kormányrendelet az államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről
39
281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 253/1997. (XII.20) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK) (XII. 20.) Korm. rendelet. a belföldi hivatalos kiküldetést teljesítő munkavállaló élelmezési költségtérítéséről 168/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet a külföldi kiküldetéshez kapcsolódó elismert költségekről 3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól Az építészeti-műszaki tervdokumentációk műszaki követelményeiről szóló 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet 19/2002 OM rendelet A közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-műszaki követelményeiről 4. Közösségi szabályok A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről
40
F 7. Fogalomjegyzék F7 -
Akcióterület: az földrajzi egység – település vagy kistérség, melyre a pályázó tevékenysége kiterjed.
-
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a Humán Erőforrás Programok IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel
-
EQUAL Közösségi Kezdeményezés: Az EQUAL Program elsődleges céljának olyan kísérleti, innovatív módszerek kidolgozását és terjesztését tűzte ki, amelyek a jog-és esélyegyenlőségen túl a munkaerőpiacon hátrányos megkülönböztetésben részesülő csoportok képzését, munkához jutását is elősegítik. A programról további információk az alábbi internetes felületen olvashatók:www.equal.nfu.hu
-
Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse. Helyi társadalom: A társadalom sajátos terében – jól lokalizálható társadalmi egység, melynek nagyon fontos működésbeli funkciója a közvetítés a nagy társadalom (makrostruktúra világa) és a mikrovilágok (egyén és kis csoportjai) között. Az alábbi kritériumok együttes megléte esetén beszélhetünk helyi társadalomról: •
alapja egy térben (földrajzilag) jól körülhatárolható egység.
•
viszonylag állandó, egy valamilyen lélekszámot meg nem haladó számosságú népesség.
•
a személyes kapcsolatok hálózata egyben egy helyi (társadalmi) viszonyrendszer kialakulása. Ennek legfontosabb részelemei (akár külön kritériumokként is említhetőek volnának): az információs hálózat (amely dominánsan informális jellegű), a (helyi) gazdasági viszonyok, és nem utolsó sorban a helyi hatalmi struktúra.
•
legyen egy valamilyen közös történet, amelynek alapján létrejöhetnek a hagyományok, a helyi szokások; alkalmasint és az előzőekre építve, azokból táplálkozva egy helyi érvényű érték- és normarend.
41
•
-
a fentiek alapján kialakul(hat) a helyi társadalom embereinek, mint csoportnak a Mi–tudata; az összetartozás, az odatartozás érzései. (Bánlaky, 2005.)
Helyi társadalmi probléma: a program akcióterületén (település vagy kistérség) a helyi társadalom, vagyis az érintettek által megfogalmazott társadalmi (szociális) probléma vagy hiány. Megoldásának eszközei egyebek között: az egyéni akaratok egyeztetése; az intézmények, önkormányzatok, civil szervezetek dialógusának megteremtése; az egy-egy kistérségben elhelyezkedő, egymásra utalt települések kapcsolatának, összefogásának segítése; a lakosság aktivizálása, bevonása a társadalmi részvétel lehetőségének megteremtése a települések, szomszédságok társadalmi (szociális) ügyeinek intézésébe.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Háztartás: olyan személyek összessége, akik – függetlenül a rokoni kapcsolatoktól – egy jövedelmi, illetve fogyasztói közösséget képeznek, folyamatos életviteli költségeiket részben vagy egészben közösen viselik.
-
Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minősül különösen: •
elő- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,
-
ha az elővásárlási, vételi jog az ingatlant terhelő jelzálogjoghoz kapcsolódik
egy
ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;
•
végrehajtási jog;
•
a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;
•
bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;
•
bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik
•
kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza;
•
árverés, nyilvános pályázat kitűzésének ténye;
•
zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés;
•
tulajdonjog fenntartással történő eladás;
•
az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;
•
jogerős hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.
megállapított
tartós
-
Indikátor: a projekt megvalósulását, teljesülését mérő fizikai vagy pénzügyi számszerűsített mutató.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.
a
42
-
Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
-
Köztartozásmentes adózói adatbázis: az állami adóhatóság honlapján közzétett, az adózó nevét, elnevezését, adószámát tartalmazó nyilvántartás, amely azokat az adózókat tartalmazza, akiknek/amelyeknek az alábbi együttes feltételek szerint a) a közzétételt megelőző hónap utolsó napján nincs az állami adóhatóságnál és vámhatóságnál nyilvántartott nettó adótartozása, valamint köztartozása; b) nincs behajthatatlanság címén nyilvántartott, de el nem évült adótartozása; c) nyilatkozata alapján a közzétételt megelőző hónap utolsó napjáig esedékes bevallási és befizetési kötelezettségének maradéktalanul eleget tesz/tett; d) adószámát nem függesztették fel; e) nem áll csődeljárás, végelszámolás, illetve felszámolási eljárás alatt; f) csoportos adóalanyiság esetén a csoportos adóalanynak nincs általános forgalmi adó tartozása; g) nem minősül adó megfizetésére kötelezettnek,
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
Operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn, a) aki a pályázati döntéshozó.
eljárásban
döntés-előkészítőként
közreműködő
vagy
aa) Döntés előkészítésben közreműködőnek minősül: az a természetes személy, aki aa1) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja; ab)Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselő, kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság 43
vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot), dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot). - Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez), - Pályázati Felhívás: a pályázat benyújtásához szükséges valamennyi információ és informatikai eszköz - Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
- Projekt: a)
egy önálló fejlesztés, vagy
b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségű fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tőke vagy garancia alap (pénzügyi alap)
- Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait,
valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése a www.nfu.hu honlapról letölthető Pályázati adatlapon lehetséges. A program lehetővé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.
- Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
- Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé. - Társadalmi innováció: a helyi társadalom fejlesztése érdekében tevékenységek,az állandó megújulás elemeinek hatékony alkalmazásával.
kifejtett
- Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) – az Új Magyarország
Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
- Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) horizontális célok: 1.
az esélyegyenlőség elősegítése
44
Az esélyegyenlőség elvének érvényesítése több az egyenlő bánásmód biztosításánál és a diszkrimináció tilalmánál, magába foglal olyan célzott fejlesztéseket is, amelyek az esélyegyenlőtlenség, illetve annak okai felszámolását célozzák. Az esélyegyenlőség érvényesítése a társadalmi, gazdasági és területi kohézió erősítését szolgálja. Az operatív program keretében azok a fejlesztések támogathatók, amelyek megfelelnek az esélyegyenlőségi kritériumoknak, azaz a fejlesztésekhez történő hozzáférés biztosításával, az elért eredmények általánosan elfogadott módon történő elismerésével, vagy a sztereotípiák lebontásának közvetítő eszközeként – oktatás, képzés, kultúra - támogatják az esélyegyenlőségi szempontból - nemi, etnikai, vallási hovatartozásuk, életkoruk alapján, vagy fogyatékosságukból adódóan – a sérülékeny csoportok érvényesülését. Kiemelten: Nemek közti egyenlőség Roma származásúak társadalmi integrációjának elősegítése A fogyatékossággal esélyegyenlősége. 2.
élő
és
megváltozott
munkaképességű
emberek
a fenntarthatóság követelménye
Annak érdekében, hogy az ország ne élje fel a fejlődést megalapozó és hosszútávon biztosító környezeti és humán erőforrásait, a fejlesztéseknek maradéktalanul meg kell felelniük a környezeti, társadalmi és gazdasági fenntarthatóság elvének. Fenntarthatónak tekinthető az a fejlesztés, amely tekintettel van a természeti és emberi erőforrásokra – beleértve a természeti értékeket, területeket, tájakat, a biológiai sokféleséget, az emberi egészséget, a társadalmi kohéziót, a demográfiai jellemzőket is -, az épített környezet és a kulturális örökség megóvására és fenntartható módon történő hasznosítására. A fejlesztéseket szabályozó feltételként figyelembe kell venni egy adott terület ökológiai rendszerének eltartó képességét (beleértve az ott élő embereket is). Védeni kell a társadalom tagjainak életét és emberi méltóságát a társadalmi biztonság, a demokratikus normák és az alapvető jogok érvényesítésével, a humán biztonság javításával, az egyéni és társadalmi kockázatok csökkentésével. Törekedni kell az emberi élet és életkörülményeinek kiszámíthatóságának, veszélyektől való mentességének biztosítására. Csökkenteni kell a nagyobb embercsoportokat, illetve az egész társadalmat érintő fenyegetettségeket, biztosítani kell az elhárításukhoz szükséges erőt és képességet. A fenntartható fejlődés biztosítása érdekében a humán erőforrás-fejlesztés keretében rendelkezésre álló eszközökkel küzdeni kell a klímaváltozás és annak negatív hatásai ellen. A TÁMOP keretében az oktatás és képzés tartalmának és szemléletének átalakításával az egyén kompetenciái kerülnek előtérbe. Az új ismeretek befogadására, attitűdök elfogadására és elsajátítására képes emberek formális, nem formális és informális tanulás során teszik magukévá a környezeti fenntarthatósággal (ezen belül pl. a globális klímaváltozás jelentőségével és hatásaival) kapcsolatos ismereteket. A civil aktivitás, a közösségfejlesztés és az állampolgári érdekérvényesítő képesség megerősítésének támogatásával a környezeti fenntarthatóság érdekében tenni vágyók szempontjai is hangsúlyosabban érvényesülhetnek majd a társadalomban. 3.
a területi kohézió elősegítése
A TÁMOP a területi kohézió célját egyrészt a hátrányos helyzetű térségek lakóinak humán szolgáltatásokhoz (oktatás, egészségügy, szociális és munkaerő-piaci szolgáltatások, kultúra) való hozzáférésének javításával, a munkaerő minőségének és foglalkoztathatóságának javításával, illetve munkaerő-piaci hátrányainak csökkentésével, másrészt a régiók fejlődési potenciálját biztosító munkaerő-minőség és tudás fejlesztésével kívánja megvalósítani. A területi sajátosságokon alapuló fejlettségbeli különbségeket legtöbb esetben a helyi (gazdasági, önkormányzati és civil) szereplők összefogására építő, vagy azok bevonásával előkészített és végrehajtott programokkal is elő kívánjuk segíteni, előtérbe helyezve a hátrányos helyzetű és/vagy leszakadó térségek felemelését, felzárkóztatását, lakóik életkörülményeinek és életminőségének javítását.
45
4.
nemzetközi és régiók közötti együttműködés
A TÁMOP támogatni fogja a nemzetközi és régiók közötti tevékenységeket annak érdekében, hogy tapasztalatokat szerezzenek a közös fejlődésből, információt osszanak meg a horizontális és vertikális partnerekkel, döntéshozókkal, illetve a foglalkoztatás és szociális politika fő szereplőivel. A jó gyakorlatok cseréje a hálózat különböző szintjein fog megtörténni (pl. a különböző tagállamok projektjei, európai szintű hálózatok, független szervezetek vagy térségi alapú partnerségek és nemzeti szintű szakmai, szakpolitikai szervezetek, és az Európai Szociális Alap Irányító Hatóságai.) Az EQUAL elsősorban a helyi szintű kezdeményezésekkel kapcsolatos tapasztalatcserét támogatta. A TÁMOP keretében ezt kiegészítve figyelmet fogunk fordítani a „policy” szintű tapasztalatcserére és jó gyakorlatok megismerésére is. A nemzetközi, régiók közötti és határon átnyúló intézkedések támogatni és ösztönözni fogják az innovációt. Az Európai Szociális Alap keretében megvalósuló nemzetközi együttműködés megnyitja és kihasználja a tagállamokban és európai szinten a valódi európai méreteket a jobb foglalkoztatás és szociális politika érdekében, mellyel a Lisszaboni Stratégia célkitűzéseinek elérését szolgálja.
- Telephely: a cég - székhelyétől különböző helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
- Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.) - Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel.
46
F8. Csatolandó mellékeltek listája
Csatolandó dokumentum megnevezése
Magvalósíthatóságot alátámasztó dokumentumok: - Cselekvési terv - Gantt diagram Megvalósítók önéletrajzai
Pályázathoz csatolandó dokumentummal szembeni követelmények eredeti példány a pályázati dokumentáció részét képező sablonok alapján a pályázati dokumentáció részét képező minta szerint
Nyilatkozatok, megállapodások - Együttműködési megállapodás konzorcium létrehozására - Közzétételi kérelem (a konzorciumi partnereknek is be kell nyújtania) - Nyilatkozat a megkötendő Támogatási szerződés alapján nyújtott támogatást megelőzően kapott csekély összegű (de minimis típusú) támogatásokról (a konzorciumi partnereknek kell benyújtania)
Eredeti példány
- Vezető partner nyilatkozata arról, hogy a célterületen legalább egy éve releváns tevékenységet végez/szolgáltatást nyújt a célcsoport tagjai számára. Költségvetés: - Részletes költségvetés (sablon alapján) - Szöveges indoklás - Beszerzendő eszközök listája (a konzorciumi partnereknek is be kell nyújtania) Jogosultsági dokumentumok - Létesítő okirat - A pályázat aláírójának képviseleti jogosultságát igazoló külön okirat - OTMR adatlap (konzorciumban megvalósuló pályázat esetén a konzorcium minden tagjának szükséges külön-külön benyújtania. A főpályázónak az EMIR rendszer felületén kell ezt megtennie, a konzorciumi tagoknak pedig külön papír alapú mellékletként benyújtani)
A pályázati dokumentáció részét képező minta szerint, illetve eredeti példány
Eredeti példány
47
F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1.
Pályázati felhívás
2.
Projekt adatlap
3.
Projekt adatlap kitöltési útmutató
4.
Költségvetési sablon
5.
Költségvetési specifikáció
6.
ESZA Elszámolható költségek általános útmutató
7.
ERFA Elszámolható költségek általános útmutató
8.
Konzorciumi együttműködési megállapodás
9.
Útmutató a fenntartható fejlődés érvényesítéséhez
10.
Esélyegyenlőségi útmutató
11.
Útmutató a kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségeiről
12.
ÚMFT Arculati Kézikönyv
13.
Önéletrajz sablon
14.
Szempontok a cselekvési terv elkészítéséhez
15.
Útmutató a munkaszerződések, szerződések elszámolásához
16.
Támogatási szerződés tervezete
17.
Fenntartói nyilatkozat (részben önálló szervezetek esetén)
18.
Közzétételi kérelem
19.
Gantt diagram
megbízási
szerződések
és
a
vállalkozási
20.
OTMR adatlap sablon
21.
Közlemény A 2009. évi XCVIII. Törvény a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvénynek az élethosszig tartó tanulás feltételeinek biztosítása érdekében történő módosításáról
48