II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett

II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett Agóra PóLUS Pólus- illetve társpólus városok innovatív kulturális infrastruktúra fejlesztéseinek támogatása c. pályázati felhíváshoz Kódszám: TIOP 1. 3. 3./08/1

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg

1

Tartalom

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.

Alapvető cél és háttér információ ........................................................................ 4

A2.

Részcélok ............................................................................................................ 5

A3.

Rendelkezésre álló forrás.................................................................................... 5

A4.

Támogatható pályázatok várható száma ............................................................. 5

A5.

Eljárásrend.......................................................................................................... 5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 6 B1. Jogi forma.............................................................................................................. 6 B2. Méret ..................................................................................................................... 6 B3. Székhely ................................................................................................................ 6 B4. Egyéb kizáró okok.................................................................................................. 6

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 8 C1. Támogatható tevékenységek köre ......................................................................... 8 C2. Nem támogatható tevékenységek köre ................................................................ 12 C3. Elszámolható költségek köre ............................................................................... 13 C4. Nem elszámolható költségek köre ....................................................................... 14 C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) ................................................. 16 C6. Projekt területi korlátozása ................................................................................. 16 C7. A projekt megkezdése.......................................................................................... 16 C8. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje......................... 17 C9. Fenntartási kötelezettség .................................................................................... 17 C10. Egyéb korlátozások, feltételek a projekt tartalmával kapcsolatban ................... 18

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 23

E.

D1.

Támogatás formája ........................................................................................... 23

D2.

Támogatás mértéke .......................................................................................... 25

D3.

Támogatás összege ........................................................................................... 29

D4.

Egyéb pénzügyi eszközök.................................................................................. 29

D5.

Biztosítékok köre .............................................................................................. 30

D6.

Előleg igénylése ................................................................................................ 31

D7.

Egyéb feltételek ................................................................................................ 31

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 33 E1. Az első forduló során alkalmazott kiválasztási követelmények ............................ 33 E2. A második forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok ............................ 40

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ................................................................. 42 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ............................................. 42 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje ...................................... 42 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók................................ 43 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................. 43 F5. Panaszkezelés ...................................................................................................... 50 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ............................................................................ 51

2

F7. Fogalomjegyzék ................................................................................................... 53 F8. Csatolandó mellékeltek listája ............................................................................. 56 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ............................................................................ 59

3

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.

Alapvető cél és háttér információ

A felsőoktatáshoz szorosan kapcsolódó konstrukció a nem-formális és informális tanulást elősegítő infrastruktúra fejlesztésére irányul a 96/2005. évi Országgyűlési határozatban megnevezett fejlesztési pólus és fejlesztési társközpont városokban a konvergencia régiókban. A konstrukció átfogó célja a fejlesztési pólusok és társközpontok versenyképességének növelése a kulturális alapú városfejlesztés eszközeivel. A konstrukció közvetlen célja, a fejlesztési pólusokban és társközpontokban egy-egy innovatív, komplex szolgáltatásokat nyújtó, a felsőoktatási intézményekhez kapcsolódó, önkormányzati alapítású és fenntartású közművelődési intézmény, ún. Agóra PóLUS létrehozása, mely egyben alkalmas a pólus tematikájához 1 (mechatronika, nanotechnológia, élettudomány, orvostudomány stb.) illeszkedő és a helyi igényekhez igazodó közösségi szolgáltatások befogadására, ellátására. A létrejövő intézmény közművelődési tevékenységet folytat olyan formán, hogy közérthető módon mutatja be a térségi innováció eredményeit. Az Agóra PóLUS intézményekben a látogatók interaktív módon ismerhetik meg a város felsőoktatásához és gazdaságához szorosan kötődő tudományterületeket. A tematikus ismeretterjesztés a pályaválasztás során is meghatározó tényezőként működhet: a továbbtanulók orientációját is befolyásolhatja azon tudomány- és iparágak megismerése, amelyek hangsúlyosak, illetve a megalkotott stratégiák alapján a közeljövőben megvalósuló fejlesztések révén hangsúlyossá válnak az adott fejlesztési pólus felsőoktatási és munkaerő-piaci kínálatában. Emellett a létrejövő intézmény a műszaki- és természettudományos területek iránt érdeklődés növelését segíti elő, mellyel hosszabb távon hozzájárul az adott szakterületen felsőfokú végzettséget szerzett hallgatók számának növekedéséhez. Ezen ösztönzők hatására a helyi munkaerő-piaci kereslet és kínálat közelíteni fog egymáshoz. Az Agóra PóLUS lehetőséget biztosít a felsőoktatási intézmények tudományos eredményeinek és céljainak szélesebb körű megismertetésére, társadalmi- és közönségkapcsolatainak bővítésére. Az Agóra PóLUS program hozzájárul a pólus tematika társadalmi beágyazódásához, ezzel az ország gazdasági innovációs fejlődéséhez.

1

Pólus város tematikán értendő az alábbiak valamelyikében meghatározott tudományos tematika:

1103/2006. (X. 30.) Korm. határozat az Új Magyarország Fejlesztési Terv elfogadásáról

városi pólus stratégia

város területén működő Regionális Tudásközpontok

város területén található Kooperációs Kutatóközpontok

a város területén működő felsőoktatási intézmény K+F tevékenysége, valamint

az akkreditált pólus klaszterekhez kapcsolódóan.

4

A2.

Részcélok

A támogatással megvalósítani kívánt részcélok a következők: •

közoktatás (formális képzés) támogatása;

•

felsőoktatás támogatása;

•

felnőttképzés (nem formális és informális képzés) támogatása;

•

kulturális tevékenységek és szolgáltatások ellátása;

•

elektronikus, IKT-alapú információs szolgáltatások biztosítása;

•

a nem formális és informális aktivitás támogatása, eszközeinek, lehetőségeinek és formáinak bővítése;

•

elsősorban a rehabilitációt igénylő – korábban ipari/gazdasági tevékenységet folytató - városi területeken az üres vagy rosszul hasznosított terek/épületek újrahasznosítása, a városi környezet „sebeinek begyógyítása”;

•

a pályázó önkormányzat és az Agóra Pólus intézményeknek szolgáltatási tartalmat adó felsőoktatási intézmények együttműködésének támogatása az adott pólus- vagy társközpont város tematikájához kapcsolódva.

A3.

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 9.108.000.000 forint. Jelen tervezési felhívás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A4.

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatható pályázatok száma: maximum 6 db.

A5.

Eljárásrend

Kétfordulós eljárás Jelen pályázati kiírás lebonyolítása a kétfordulós pályázat eljárásrendje szerint történik. Az első fordulón kiválasztott pályázók a részletes projektterv kidolgozása céljából a közreműködő szervezet részéről tanácsadásban részesülnek. A pályázó a részletes projekttervet a pályázati kiírásban a második fordulóra meghatározott beadási határidőig nyújtja be. A projektjavaslatról támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik.

5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Pályázatot nyújthatnak be Magyarország konvergencia régióiban található fejlesztési pólus és fejlesztési társközpont városok önkormányzatai (az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepcióról szóló 96/2005. (XII.25.) Ogy. hat. 8. b) és c) pontja alapján). Nem pályázhatnak: Közép-magyarországi Régió területén található fejlesztési pólus (Budapest és agglomerációja, mint kiemelt fejlesztési pólus), valamint az Európa Kulturális Fővárosa (2010) címet viselő Pécs megyei jogú város önkormányzata. A pályázatban való részvételhez az önkormányzatnak az adott fejlesztési pólus vagy fejlesztési társközpont tematikája szempontjából releváns helyi felsőoktatási intézménnyel kötelező együttműködési megállapodást kötni.

B2. Méret Nem releváns.

B3. Székhely A potenciálisan pályázó önkormányzatok székhelyüket tekintve a következő településeken működhetnek: Debrecen, Győr, Miskolc, Szeged, Székesfehérvár, Veszprém.

B4. Iparág Nem releváns.

B5. Típus/karakter Nem releváns.

B6. Egyéb kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, •

amely csőd-, felszámolási eljárás végelszámolás- vagy adósságrendezési eljárás alatt áll;

•

amellyel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben, továbbá aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét;

6

•

amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;

•

amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett;

•

amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;

•

amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;

•

amely a projekt megvalósításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;

•

amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának időpontjában nem per-és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja;

•

amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;

•

amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet;

•

akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll.

7

C C.. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében támogatható: •

Agóra PóLUS létrehozása korábban egyéb funkciókra használt, vagy használatban lévő, illetve használaton kívüli épület, épületegység, épületegyüttes - a C1.1.-C1.3. pontokban felsorolt funkciók ellátásához szükséges – korszerűsítésével, kibővítésével, átalakításával;

•

indokolt esetben új építésű beruházás, lehetőleg használaton kívüli, vagy rosszul hasznosított telken;

•

a C1.1.-C.1.3. pontokban felsorolt funkciókat ellátó intézmény infrastrukturális feltételeinek megteremtése, felszerelése: eszköz-, bútor, IKT- és egyéb beszerzések, a pólus tematikához kapcsolódó interaktív kiállítóterek és műhelyek felszerelése;

•

kapcsolódó tevékenységként a projekt megvalósításához szükséges szolgáltatások igénybevétele, projektmenedzsment tevékenység, valamint adminisztrációs tevékenység.

Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az önkormányzat csak saját, illetve egyéb állami tulajdonban álló ingatlanon fejleszthet, melynek tulajdonosa és kezelője az építéshez és a projekt megvalósításához visszavonhatatlan, közokiratba foglalt beleegyezését adja. Az egyéb állami tulajdonban álló ingatlanon történő fejlesztés esetén tulajdonosi hozzájárulási szerződést kell kötni, és ezt kötelező mellékletként csatolni kell a pályázathoz (a második fordulóban). Egyéb állami tulajdonban álló ingatlanon történő fejlesztés csak különösen indokolt esetben lehetséges, ezt kérjük a pályázatban bemutatni.

C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek Kötelezően megvalósítandó tevékenységek az adott fejlesztési pólus-, illetve fejlesztési társközpont város tudományos innovációs tevékenységeihez igazodva: •

interaktív kiállítótér/kiállítóterek a térségi innováció eredményeinek bemutatására;

•

kreatív foglalkoztató terek a gyermek- és ifjúsági korosztálynak;

•

gyakorlati bemutatóterek, „jövő műhelyei”: látványlaborok;

•

felsőoktatási képzési- és tudományos disszeminációs aktivitásnak helyet adó terek kialakítása (pl. előadó- és oktatóterek);

•

konferenciák befogadására alkalmas intézményi infrastruktúra létesítése (Ezen tevékenységekre, valamint a projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó előkészítésre a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról szóló a BIZOTTSÁG 2006. október 24-i 1628/2006 EK Rendelet, a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet, valamint a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 9-15.§-a alkalmazandó).

A fentieken túl •

közösségi alkalmakat kiszolgáló terek (pl.: szakkör, klub-foglalkozás, ismeretterjesztő előadások, stb.) kialakítása;

8

•

egy, legalább 15 számítógépes munkaállomással, valamint széles sávú internet kapcsolattal rendelkező terem kialakítása;

•

e-Magyarország pont működtetésére alkalmas infrastruktúra biztosítása (a GKM [NFGM] e-Magyarország 2.0 programjának megfelelően);

•

nyilvános, vezeték nélküli internet hozzáférés biztosítása a közösségi terekben;

•

családbarát környezet kialakítását célzó fejlesztések;

•

kerékpár tárolására alkalmas tároló kialakításra.

Nyilvánosság biztosítása A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a támogatott projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” (6. számú melléklet) című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” (7. számú melléklet) szereplő „A” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén.

C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő támogatható tevékeny ségek •

kiscsoportos közoktatási és egyéb képzési alkalmak lebonyolítására alkalmas, maximum 10-15 fő befogadására alkalmas tantermek kialakítása, melyek a tevékenységhez szükséges IKT és demonstrációs eszközökkel felszereltek, illetve széles sávú internet kapcsolattal rendelkeznek;

•

új tanulási formák (informális és nem formális képzések, atipikus képzési formák stb.) megvalósulására alkalmas terek kialakítása;

•

kreatív iparágakhoz kapcsolódó alkotó műhelyek létrehozása;

•

munkaerő-piaci és más közhasznú információs pontok létesítése;

•

társadalmi szervezetek befogadására, közönség-kapcsolati tevékenységére alkalmas terek kialakítása.

és

ügyfélforgalmi

A bírálat soránt előnyt jelent továbbá Agóra PóLUS kialakítása funkcióváltással, üres vagy rosszul hasznosított terek/épületek felhasználásával, barnamezős beruházás keretében (pl. volt ipari, gazdasági, közmű épületek, elhagyott laktanyák, stb. hasznosításával).

9

C1.3. Egyéb választható támogatható tevékenységek •

kulturális on-line portálok szervezése, infrastruktúrájának biztosítása (Ezen tevékenységekre kulturális célú támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazandók. Ilyen támogatás csak az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet módosítását, valamint az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatát követően nyújtható.);

•

élményfunkciók közvetítésére szolgáló terek kialakítása, pl. színház-, hangversenyterem, kiállítótér, és az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása (Ezen tevékenységekre kulturális célú támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazandók. Ilyen támogatás csak az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet módosítását, valamint az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatát követően nyújtható.);

•

mobil-rendezvénytér, és az ehhez szükséges technikai feltételek biztosítása (Ezen tevékenységekre, valamint a projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó előkészítésre a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról szóló a BIZOTTSÁG 2006. október 24-i 1628/2006 EK Rendelet, a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet, valamint a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 9-15.§-a alkalmazandó);

•

könyvtári és egyéb közgyűjteményi (pl. kiállítótér, levéltári szolgáltatások stb.) funkciók ellátására alkalmas terek kiépítése;

•

vendéglátó szolgáltatásra alkalmas helyiség (büfé, étterem, konyha) kialakítása (Ezen tevékenységekre, valamint a projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó előkészítésre a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról a BIZOTTSÁG 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet, valamint a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 9-15.§-a alkalmazandó.)

C1.4. Kötelező minimum műszaki követelmények a 253/1997. (XII. 20.) Korm. Rendelet előírásain t úl: C1.4.1. Akadálymentesítés: Az épület környezetében •

legalább 2 db 3,50x6,50 m méretű, táblával és burkolatfestéssel ellátott akadálymentes parkoló kialakítása a célépület bejáratához maximum 50 méter távolságban;

•

minimum 1 db autóbusz-várakozóhely és 1 db autóbusz parkoló létesítése;

•

az épített környezetben a járdák, gyalogutak kialakítása oly módon, hogy a szélességük minimum 1,5 m, az út egyenletes, akadálymentes és síkfelületű legyen legfeljebb 5% menetirányú lejtéssel; vezetővonalak, akadályok előtti figyelmeztető jelzések kialakítása;

•

az újonnan kialakított járdaszegélyek esetében a szegélyek folytonosak, a lekerekített – letört – élkialakítású szegélyek minimális magassága 7,5 cm;

10

•

legalább 1,5 m széles max. 8% lejtésű lejtők (rámpák) alkalmazása a nem azonos szintmagasságok között, melyek csúszásmentes járófelülettel és kétsoros korláttal ellátottak.

Az épületben •

legalább egy akadálymentes bejárat kialakítása és logikus összeköttetés kialakítása az épület környékén fellelhető összes akadálymentesen kialakított térrel és elemmel;

•

automatikusan nyíló bejárati ajtó és sorolt ajtók beépítése;

•

bejárati előtér vagy szélfogó kialakítása, manőverezéséhez legalább 1,5x1,5 m;

•

csúszás- és tükröződésmentes, szilárd, és könnyen tisztán tartható burkolattal rendelkező akadálymentes közlekedők kialakítása;

•

a járófelületen - a burkolati anyag felületi, sűrűségbeli, színbeli, hangtani tulajdonságainak különbözőségét figyelembe véve - burkolati sáv kialakítása, amely vak, gyengén látó, vagy felfogóképességükben korlátozott emberek tájékozódását segíti;

•

új lépcsők kialakítása esetén 15 cm-es fellépő lépcső biztosítása, melyek a lépcsők mindkét oldalán kétsoros, a járófelülettől számított 0,7 m és 0,95 m magasságban kapaszkodóval rendelkeznek.

melynek

mérete

a

kerekesszék

Felvonók •

a mozgáskorlátozott emberek akadálymentes közlekedését alkalmazása kötelező, lehetőség szerint liftkabin kialakításával;

biztosító

technika,

•

a közlekedőben és a liftkabinban a kezelő gombok hozzáférhető, a padló szinttől 0,85 és 1,1 m közti magasságban történő elhelyezése;

•

olyan kezelőgombok alkalmazása, mely tapintható információkat jelenít meg (Braille feliratok, síkból kiemelkedő nyomógombok, eltérő felület);

•

a liftkabinban a látható jelzések mellett hallható információk biztosítása.

Belső helyiségekben •

a helyiségekben csúszásmentes, szilárd és könnyen tisztán tartható burkolat;

•

az ügyfélforgalmi tér előterében olyan pihenő-várakozó teret kialakítása, amelyben kerekesszékkel is megfelelően, az előtér közlekedésének zavarása nélkül lehet várakozni, ugyanakkor az információs pulttal megfelelő a vizuális kapcsolata;

•

az épület előterében és a belső közlekedési útvonalakon kötelező jól látható és könnyen értelmezhető jelzések elhelyezése, amelyek egyértelmű tájékoztatást adnak a helyszín, közösségi tér vagy iroda funkciójáról;

•

legalább két kialakítása;

•

legalább egy (célszerűen a legnagyobb) közösségi térben kötelező halláskárosult személy hosszabb használatára indukciós hangerősítő rendszer kiépítése;

•

legalább egy 15 m2-es játszószoba és egy csecsemőpelenkázásra és etetésre alkalmas helyiség kialakítása.

darab,

közlekedőből

11

nyíló

akadálymentes

WC-mosdó

helyiség

Műemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítést a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatározott mértékben kell megvalósítani, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások betartására.

C1.4.2. Környezetvédelmi követelmények: •

energiafogyasztás csökkentése 1 : a racionális működés érdekében a pályázónak fokozottan kell figyelni az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet előírásainak betartására;

•

a fejlesztések során a zöldfelületek valamint az építési és bontási hulladékok vonatkozásában a 9/2007. (IV.3.) ÖTM rendelet és a 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet alapján kell eljárni.

C1.5. Választható, bírálatnál előnyt jelentő műszaki megoldások •

víz- és energiatakarékos berendezések alkalmazása;

•

fűtés és világítás korszerűsítése;

•

a helyi és megújuló energiaforrások alkalmazása (a megújuló energiaforrásokon alapuló decentralizált energiaellátási rendszerek, a kapcsolt hő- és villamosenergiatermelő rendszerek, a táv- vagy tömbfűtés, a hőszivattyúk alkalmazása);

•

az Agóra PóLUS környezetének fejlesztése: gépjárműforgalomtól mentes, vagy csillapított forgalmú közterület megléte vagy kialakítása az Agóra PóLUS közvetlen környezetében;

•

a fenntartható fejlődés szempontjait figyelembe véve előnyt jelent a C10. pontban előírtakon felüli többletvállalás (Fenntartható fejlődés útmutató – 5. számú melléklet).

C2. Nem támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében nem támogatható:

1

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy előkészítés alatt van az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról szóló kormányrendelet, mely az épületek energiateljesítményéről szóló 2002/91/EK irányelve (2002. december 16.) hazai alkalmazását szabályozza, melyet a tagországoknak legkésőbb 2009. januárjáig kell bevezetniük. Az irányelv 7. cikke előírja:

„(1) A tagállamok biztosítják, hogy az épületek építésekor, eladásakor vagy bérbe adásakor a tulajdonos, illetve az esettől függően a tulajdonostól a leendő vásárló vagy bérlő energiateljesítményére vonatkozó igazolást kapjon. Az igazolás érvényessége nem haladhatja meg a 10 évet. ... (3) A tagállamok intézkedéseket tesznek annak biztosítására, hogy az 1000 m2-nél nagyobb hasznos alapterületű, a hatóságok és a sok embernek közszolgáltatást nyújtó intézmények által elfoglalt, így e személyek által gyakran látogatott épületekben egy 10 évnél nem régebbi energiateljesítményre vonatkozó igazolást helyezzenek ki a közönség számára jól látható helyre. Jól láthatóan jelezhetik az ajánlott és a tényleges beltéri hőmérsékletet, illetve ahol lehet, más fontosabb klimatikus tényezőket is.” 12

meglévő intézmény funkcióváltás nélküli felújítása;

nem a pályázó önkormányzat vagy nem állami tulajdonban lévő ingatlanon történő beruházás;

a településen több önálló intézményt érintő egyidejű fejlesztés;

olyan külön helyrajzi számon található ingatlanokon történő fejlesztés, amelyek fizikai távolságuk következtében egy egységnek semmiképpen nem tekinthetők, illetve funkcionálisan nem összekapcsolhatók (a fejlesztés megvalósítható külön helyrajzi számon, amennyiben azokat kizárólag közterület – út, park, stb. - választja el egymástól és az akadálymentes összeköttetés még biztosítható);

továbbá a szinten tartó és helyettesítő beruházások (Szinten tartó és helyettesítő beruházásnak minősül: Tárgyi eszközökbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely nem jár új létesítmény felállításával, nem jár meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény szolgáltatásainak bővítésével; illetve olyan eszközök beszerzése, amely a kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt, immateriális jószágot váltja ki anélkül, hogy a kiváltás a nyújtott szolgáltatás alapvető változását eredményezné.).

C3. Elszámolható költségek köre 1083/2006 EK rendelet, 1080/2006 EK rendelet vonatkozó részei, illetve az ERFA elszámolható költségek általános útmutatóban (2007-2013 programozási időszak, II. verzió, 2007. szeptember 10. – 8. számú melléklet), valamint a költségvetési specifikációban (9. számú melléklet) meghatározottak alapján.

C.3.1 Elszámolhatóság általános feltételei Csak a projekt megvalósításával összefüggő költségek számolhatóak el. Előkészítés címén 2007. július 27. napjától a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének napjáig számolhatók el költségek. Csak olyan előkészítési költségek számolhatóak el, amelyek a projekt megvalósításával összefüggenek, illetve a projekt előkészítéséhez, a pályázat benyújtásához előírt dokumentációk elkészítéséhez kapcsolódnak. Előkészítési költségek csak abban az esetben számolhatók el, ha a projektről támogatási döntés született. Az előkészítés költségeit egy alkalommal, az első kifizetési kérelem benyújtásakor van lehetőség elszámolni (továbbiakban nem). A projekt előkészítésével összefüggésben felmerült költségek bizonylatai kizárólag az első kifizetési kérelemben nyújthatók be támogatás igénylés céljából. A pályázati útmutató D1.1. a.) pontjában felsorolt tevékenységek a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet alapján regionális beruházási támogatásnak minősülnek, ehhez kapcsolódóan - a támogatás iránti kérelem az Irányító Hatóság, illetve az általa akkreditált közreműködő szervezet írásos visszaigazolását követően – az alábbi költségek számolhatóak el: a) a beruházás célját szolgáló aa) tárgyi eszköznek a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 47–48. §-a, 51. §-a szerinti bekerülési értéke; ab) tárgyi eszköz vételára létesítmény felvásárlásakor; 13

ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a licenc és a know-how az Sztv. 47–48. §-a, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50 százalékáig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak); Nem nyújtható támogatás az alábbi költségekre: a) szinten tartást szolgáló létesítmény felvásárlásakor;

tárgyi

eszközök

bekerülési

értéke,

illetve

vételára

b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelynek alapján a kedvezményezett, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe; c) olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be; d) szállítási ágazatban a szállító berendezések (gördülő eszközök) bekerülési értéke; e) a támogatási programot kezelő hatóság által a 9. § (2) bekezdése alapján kiadott írásos megerősítést tartalmazó okirat kelte előtt felmerült költség, ráfordítás; f) személygépkocsi bekerülési értéke; g) immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használja; h) nagyvállalkozásnál a korábban már használatba vett tárgyi eszköz bekerülési értéke, kivéve létesítmény felvásárlásakor beszerzett tárgyi eszköz vételárát, valamint a földterület, telek bekerülési értékét. A Pályázati útmutató D.1.1. b.) pontjában felsorolt tevékenységek 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet alapján kulturális célú támogatásnak minősülnek. Ez kizárólag olyan tevékenységhez nyújtható, amely igazoltan elősegíti a kultúra és a kulturális örökség megőrzését, amelyek kulturális örökségvédelmi szempontból megkülönböztetett jelentőségűek, valamint az olyan tevékenységek, amelyek célja a nemzeti kulturális örökség veszélyeztetett emlékeinek megmentése.

C.3.2 Elszámolható költségek: Azokban az esetekben ahol jelen pályázat az ERFA elszámolható költségek általános útmutatóban (8. számú melléklet) foglaltaktól eltérő, illetve azt kiegészítő speciális feltételeket határoz meg, a költségvetési specifikációban (9. sz. melléklet) foglaltakat kell irányadónak tekinteni.

C4. Nem elszámolható költségek köre A C.3 pontban, a költségvetési specifikációban, valamint az elszámolhatósági útmutatóban felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A pályázat keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmüket az alábbi, a projekt költségvetése során nem tervezhető költségekre: •

postai és telekommunikációs szolgáltatások költségei;

•

biztosítási díjak;

14

•

olyan alvállalkozói szerződésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyek növelik a tevékenység végrehajtásának költségeit, de a hozzáadott érték nem arányos a költségekkel;

•

az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött alvállalkozói szerződésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyekkel kapcsolatban a szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg;

•

használt műszaki vagy beszerzésének költségei,

•

üzletrész- és részvényvásárlás;

•

lakóépületek építése, illetve továbbra is lakóépületként funkcionáló épület felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák;

•

bérleti díjak, melyek nem a projektmenedzsment tevékenység során merülnek fel;

•

természetbeni hozzájárulások;

•

lízing díj;

•

az elkülönített számla nyitásán, vezetésén kívüli egyéb pénzügyi, banki költség;

•

veszteségekre, esetleges későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok;

•

előlegszámla, amelynél a részszámla vagy végszámla még nem került benyújtásra;

•

deviza átváltási jutalékok és veszteségek;

•

jutalékok és osztalék, profit kifizetése;

•

visszaigényelhető vagy nem a végső kedvezményezettet terhelő adók (pl. a kedvezményezett által visszaigényelhető ÁFA);

•

bírságok, kötbérek és perköltségek;

•

értékcsökkenés;

•

a pályázatok megírásának költségei a felmerülés időpontjától függetlenül;

•

általános költségek (rezsi);

•

reprezentációs költségek;

•

projekt menedzsment költségein belül a közigazgatási dolgozók bére, amennyiben kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel;

•

bérek, bérjellegű költségek és járulékaik keretében nem adóköteles juttatás;

•

fordítás, tolmácsolás;

•

kutatás-fejlesztés, innováció költségei;

•

bármilyen, 2007. július 27. előtt felmerült költség;

•

nem a projekt keretében használt eszközök beszerzése – a projekt célját, a közösségi szolgáltatásokat megalapozó beruházást közvetlenül nem segítő eszközök beszerzése (ide értendő a menedzsment mobil eszközökkel – pl. laptop, PDA, telefon – történő ellátása).

egyéb

berendezések,

gépek,

eszközök,

felszerelések

Fentieken túl, az ERFA elszámolható költségek általános útmutatóban és a költségvetési specifikációban foglalt különösen nem elszámolható költségek és ESZA típusú költségek.

15

C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) A benyújtott projekt tárgyaként megvalósuló beruházásnak illeszkednie kell az adott fejlesztési pólus vagy társközpont tematikához (fejlesztési stratégiához). A pályázónak tájékoztatást kell adnia arról, hogy a megvalósuló beruházás hogyan kapcsolódik az Integrált Városfejlesztési Stratégiához – vagy, amennyiben nem áll rendelkezésre - településfejlesztési koncepciójához/kulturális stratégiájához (a pályázati adatlapban).

C6. Projekt területi korlátozása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne az a helyszín, ahol a pályázó a projektet megvalósítja. Fejlesztések kizárólag Magyarország konvergencia régióinak területén található fejlesztési pólus- és társközpont városok közigazgatási határain belül támogathatóak. A pályázó önkormányzat csak saját székhelyén valósíthat meg fejlesztést. Projekt nem valósulhat meg: Közép-magyarországi Régió területén található fejlesztési pólus (Budapest és agglomerációja, mint kiemelt fejlesztési pólus), valamint az Európa Kulturális Fővárosa (2010) címet viselő Pécs megyei jogú város területén.

C7. A projekt megkezdése A projekt a kétfordulós eljárás első fordulójának befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.

keretében

benyújtott

pályázat

C 7.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető. A projekt előkészítése nem minősül megkezdésnek. A projekt megkezdésének minősül: •

immateriális javak esetében az átvétel időpontja;

•

építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik (építési naplóval igazolva);

•

amennyiben a befogadás időpontja előtt elszámolható költség merül fel – az előkészítési költségek kivételével -, a projekt a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 9.§ (2) bekezdése értelmében regionális beruházási támogatásban nem részesülhet. (Ezen tevékenységekre, valamint a projekt megvalósításához szorosan kapcsolódó előkészítésre a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról a BIZOTTSÁG 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, a 85/2004. (IV.19.) Korm. Rendelet, valamint a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 9-15.§-a alkalmazandó). A regionális beruházási támogatások esetében támogatott projektek megkezdése időpontjának az alábbi időpontok minősülnek: a) építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén:

16

aa) az építési naplóba történt első bejegyzés időpontja (építési naplóval igazolva); ab) olyan építési jellegű munkák esetében, ahol építési napló vezetése nem kötelező, ott a kivitelezői szerződés alapján a kivitelező nyilatkozata a munkálatok megkezdésére vonatkozóan; b) gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó projekt esetén az első beszerzett gép, berendezés, anyag, termék stb. megrendelését igazoló okmányon feltüntetett nap; c) egyéb tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja; d) amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre (építés és gép) kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont; e) egyéb tevékenység esetén (például tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. Regionális beruházási támogatás akkor adható, ha a kedvezményezett még a beruházás megkezdése előtt a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a támogatási programot kezelő hatóság írásban megerősíti, hogy a - további részletes vizsgálat tárgyát képező - projekt elvben megfelel az e rendeletben meghatározott jogosultsági feltételeknek. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontja a pályázat befogadásának napja lehet, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésőbb a C8. pontban jelzett végső pénzügyi elszámolási határidőt megelőző 90 napig meg kell valósulnia. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszonelemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését.

C8. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projektet a pályázónak maximum 24 hónap alatt, de legkésőbb 2010. december 31-ig kell megvalósítania. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolást is tartalmazó zárójelentés végső beadási határideje a projekt befejezését követő 90. nap. (Az időpont a támogatási szerződésben kerül rögzítésre). A projekt szakmai befejezésének minősül - engedélyköteles építés esetén jogerős használatbavételi engedély, működési engedély kiadását követően - az Agóra PóLUS funkcióinak és a jelen pályázatban előírt műszaki feltételeknek megfelelő, rendeltetésszerű használatba adása.

C9. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a projekt befejezésétől számított 12 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból létrehozott Agóra PóLUS rendeltetésében és tulajdonjogviszonyaiban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A beszerzett eszközök, immateriális javak tekintetében a fenntartási kötelezettség a projekt befejezésétől számított 5 év.

17

A projekt során fejlesztett ingatlan fenntartását minden esetben a pályázó önkormányzatnak kell vállalnia, még akkor is, ha a fejlesztés egyéb állami tulajdonban álló ingatlanon valósul meg. A kedvezményezettnek a fenntartási időszak folyamán gazdálkodó szervezetekkel kell együttműködnie a fenntarthatóság biztosítása érdekében. Az erre vonatkozó szándéknyilatkozatokat a pályázat beadásakor csatolni szükséges. A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott Agóra PóLUS-t az üzembe helyezést követő minimum 12 évig az eredeti funkcióinak megfelelően fenntartja és üzemelteti, beleértve a szakmai koncepcióban minimum 5 évre kidolgozott szolgáltatási terv megvalósítását.

C10. Egyéb korlátozások, kapcsolatban

feltételek

a

projekt

tartalmával

Együttműködés felsőoktatási intézménnyel Az Agóra PóLUS pályázathoz kötelezően csatolni kell a pályázó és az adott város pólus vagy társpólus tematikája szempontjából releváns felsőoktatási intézmény együttműködési megállapodás tervezetét, melyet a második fordulós pályázat beadásakor aláírt formában kell benyújtani. 1. Felsőoktatási intézményekkel való együttműködés feltételei

A pályázatban való részvételhez az önkormányzatnak az adott fejlesztési pólus vagy fejlesztési társközpont tematikája szempontjából releváns helyi felsőoktatási intézménnyel kötelező együttműködési megállapodást kötni, mely együttműködést fenn kell tartani a fenntartási időszak végéig.

Az előbbi pontban definiált kötelező együttműködési megállapodáson kívül lehetőség van további együttműködés(ek) kialakítására minden olyan magyarországi felsőoktatási intézménnyel, akadémiai és egyéb non-profit kutatóintézetekkel, amelyek a pólus tematikához magas színvonalon kapcsolódnak.

A bírálatnál előnyt jelent a minél szélesebb körű együttműködés, azaz a minél több, a tematikához kapcsolódó hazai és külföldi felsőoktatási intézmény együttműködő partnerként történő bevonása. 2. Az együttműködési megállapodás minimális tartalmi elemei Az együttműködési megállapodás tervezetében részletezni kell, hogy a felsőoktatási intézmény miként fogja betölteni a létrehozandó Agóra PóLUS intézményben a pólustematikával kapcsolatos szakmai mentori szerepet. Ezen túlmenően az együttműködési megállapodás tervezetében ki kell térni az együttműködés szervezeti, szakmai és egyéb tartalmi kereteire is, valamint arra, hogy adott felsőoktatási intézmény milyen előnyöket vár el az együttműködés keretében. A felsőoktatási intézményekkel kötött együttműködési megállapodásnak ki kell terjednie az alábbiakra: •

az együttműködő felsőoktatási intézmények tudománynépszerűsítő – esetlegesen a TÁMOP 4.2.3 konstrukciója által támogatott – tevékenységéhez helyszín és infrastruktúra biztosítására és ennek módjára, időtartamára (minimum a TÁMOP 4.2.3. tevékenység esetében előírt fenntartási időszak végéig); 18

•

az együttműködő felsőoktatási intézmények munkaerő-piaci partnerség kiépítő és erősítő tevékenységéhez helyszín és infrastruktúra biztosítására és ennek módjára, időtartamára;

•

az együttműködő felsőoktatási intézmények képzési kínálatának, tudományos és kutatási tevékenységének ismertetésének módjára.

Szakmai koncepció és terv kidolgozása A pályázat első fordulójában az előzetes megvalósíthatósági tanulmány részeként szükséges az intézmény működését megalapozó előzetes szakmai koncepció kidolgozása, melyben a pályázó bemutatja, hogy az Agóra PóLUS szolgáltatásai hogyan kapcsolódnak majd a város pólus tematikájához és ennek keretében hogyan működik együtt a pólus tematikát megvalósító felsőoktatási intézményekkel és a helyi gazdasági szereplőkkel. A szakmai koncepcióban mutassa be, hogy az Agóra PóLUS intézményének mind szakmai tevékenységeiben, mind pedig építészeti megoldásaiban a pólus tematika legalább 75%ban van jelen. A pólus tematikához való kapcsolódásnak a fejlesztési pólusokban és társpólusokban hangsúlyos tudományterületekhez kapcsolódó innováció disszeminációját kell szolgálnia. A szakmai koncepciónak tartalmaznia kell továbbá az Agóra PóLUS intézmény fenntartási időszak folyamán biztosítandó szolgáltatásainak vázlatos programtervezetét. A második fordulóban az előzetes szakmai koncepcióra alapozott részletes szakmai tervet kell benyújtani. Az Agóra működésének megkezdésétől számított minimum 5 évre kidolgozott, éves ütemezésű részletes szakmai tervnek ki kell térnie a megvalósítandó szakmai tevékenységek (rendezvények, programok és egyéb szolgáltatások) leírására különös tekintettel az alábbiakra: •

a pólus tematikához kapcsolódó, évente minimum egy alkalommal megrendezésre kerülő nagyrendezvény vagy ilyen jellegű program;

•

a pólus tematikához szolgáltatások;

•

egyéb, kiegészítő jellegű tevékenységek (a pólus tematikához kötődő, kötelezően 75%-ban minimalizált szolgáltatásokon túli egyéb szolgáltatások).

kapcsolódó

egyéb

kisebb

rendezvények,

programok,

Továbbá a következő kötelezően megvalósítandó szolgáltatásokat kell biztosítani az Agóra PóLUSban a fenntartási időszak alatt: •

a kiépítendő e-Magyarország pontokon (mindenki számára hozzáférhető számítógépes munkaállomásokon) a TÁMOP-ban továbbfejlesztett Elektronikus tartalomfejlesztés és szolgáltatás a kutatásban és a felsőoktatásban program tudományos szakadatbázisainak elérhetővé tétele;

•

az együttműködő felsőoktatási intézmények képzési kínálatának, tudományos és kutatási tevékenységének ismertetése;

•

a többi Agóra PóLUS tevékenységének ismertetése.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a fejlesztés több helyrajzi számon lévő ingatlanon is megvalósítható, amennyiben a teljes funkciót lefedő és funkcionálisan is összekapcsolható ingatlanok egymással határosak, vagy amennyiben olyan közterület választja el azokat egymástól, amely az épületek egységnek való tekinthetőségét nem befolyásolja és az akadálymentes átjárhatóság biztosítható (ld. C2.). 19

Álláskeresők foglalkoztatása Az Új Magyarország Fejlesztési Terv egyik fő célja a foglalkoztatás bővítése, különösen a hátrányos helyzetű csoportok körében. Ennek érdekében építési beruházások esetében a támogatás feltétele, hogy a foglalkoztatottak egy része az ÁFSZ által vagy az ÁFSZ-szel együttműködő civil szervezet által közvetített álláskereső legyen. Ezt a kötelezettséget a projekt gazdának a közbeszerzés(ek) során kell érvényesítenie, összhangban a közbeszerzésről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 53. § (6)-(8) bekezdéssel. Az ajánlattevők az ÁFSZ-en keresztül kaphatnak információt a térségben megvalósuló beruházásokhoz kapcsolódó munkaerő-közvetítés módjairól. A munkaerő-közvetítés civil szervezetek és a munkaügyi központ együttműködésében is megvalósítható. A projekt gazda vállalja, hogy a projekt támogatásáról szóló értesítés kézhezvételétől számított 10 napon belül tájékoztatja a regionális munkaügyi központot a beruházás jellegéről, megvalósításának helyéről, várható munkaerőigényéről, időbeli ütemezéséről. A projekt gazda vállalja, hogy a közbeszerzés(ek) során a felhívásban és a kivitelezési szerződésben szerepelteti az alábbiakat: Vállalkozó vállalja, hogy a legalább 150 millió Ft támogatási összeggel megvalósuló beruházás (átalakítás, építés, felújítás) kivitelezése során foglalkoztatott személyek minimum 10%-a az ÁFSZ által vagy az ÁFSZ-szel együttműködő civil szervezet által közvetített álláskereső személy. A 10%-os arányt a munkanapok száma alapján kell értelmezni. Vállalkozó vállalja, hogy a fenti cél teljesülését munkaszerződésekkel és bérszámfejtés bizonylataival igazolja. Továbbá a fenti cél dokumentálása érdekében a vállalkozó az építési napló vezetése során minden nap bejegyzi az általa illetve az alvállalkozók által foglalkoztatott személyek számát, az ÁFSZ által vagy az ÁFSZ-szel együttműködő civil szervezet által közvetített munkavállalók számát, nevét és állandó lakcímét, valamint a ledolgozott munkanapok számát. Amennyiben nem teljesül a fenti cél, a Megbízó jogosult a Vállalkozó díjának csökkentésére. A fenti célban bekövetkező x százalékpont elmaradás a díj x százalékpontos csökkentését eredményezi. Vállalkozó vállalja, hogy a közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztatást követő 10 napon belül tájékoztatja a regionális munkaügyi központot a beruházás kivitelezéséhez szükséges konkrét munkaerőigényéről a foglalkoztatás helyének, várható kezdetének megjelölésével, az igényelt létszám és a betöltendő munkakörök meghatározásával. ’ A projekt gazda vállalja, hogy a projekt előrehaladási jelentésekben feltünteti a vállalkozó illetve az alvállalkozók által foglalkoztatott személyek számát, az ÁFSZ által vagy az ÁFSZszel együttműködő civil szervezet által közvetített munkavállalók számát, valamint a ledolgozott munkanapok számát. További korlátozások és feltételek •

Nem nyújtható támogatás azon pályázónak, amely a projekt megvalósítására nem köt együttműködési megállapodást az adott pólus vagy társközpont tematikája szempontjából releváns felsőoktatási intézménnyel.

•

Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokkal harmonizáló magyar rendeleteknek; 20

amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. •

Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.

•

Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.

•

A pályázónak legalább egy területen vállalnia kell az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetének javítását. (ld. Esélyegyenlőségi Útmutató)

•

Pályázónak a fenntarthatóság érvényesítését mind a környezettudatos menedzsment és tervezés, mind a fenntartható fejlődést szolgáló megvalósítás és fenntartása kategórián belül legalább egy tevékenység megvalósítását vállalnia kell. (Ld. Környezeti fenntarthatóság Útmutató)

A pályázat tárgyát képező ingatlanra vonatkozó feltételek: •

Kizárólag olyan per-, igény-, és tehermentes ingatlanra nézve nyújtható támogatás, amely alkalmas a funkció befogadására és a település szabályozási terve ezt lehetővé teszi. (Az 1997. CXLI törvényben nevesített telki szolgalmi joggal, mint jogi teherrel, pl. áram-, gáz-, vízszolgáltató szolgalmi jogával terhelt ingatlan kivételt képez.) A tulajdonjogi helyzet tiszta, azaz a pályázó és a tulajdonnal rendelkező szervezet azonos, vagy az ingatlan tulajdonosa és kezelője az építéshez és a projekt megvalósításához visszavonhatatlan, közokiratba foglalt beleegyezését adja.

Állami támogatásokra vonatkozó feltételek: A Pályázati felhívás D1.1. a) pontjában felsorolt tevékenységekhez kapcsolódó •

projektmenedzsment költségek, valamint

•

marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek

támogatása, a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló a 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 8. §-a, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján csekély összegű támogatásnak minősül. A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az előző három pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. A több részletben fizetendő támogatást az odaítélése időpontjában érvényes értékre kell diszkontálni. Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet a pályázati felhívásban, illetve a támogatási szerződésben arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a bizottsági rendeletre, hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.

21

22

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.

Támogatás formája

A pályázó működési támogatásnak nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül. Az alábbiakban felsorolt, jogszabályokból hivatkozott előírások nem teljes körűek. A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek vonatkozásában az alábbiak szerint nyújtható támogatás:

D1.1. Állami támogatásnak minősülő támogatások a.) A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 4.§-ának f) pontja, valamint 9-15. §-ai, a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról az Európai Bizottság 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján regionális beruházási támogatásnak minősül: •

konferenciák befogadására alkalmas intézményi infrastruktúra létesítése;

•

mobil-rendezvénytér, az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása;

•

vendéglátó szolgáltatásra alkalmas helyiség (büfé, étterem, konyha) kialakítása.

Regionális beruházási támogatás esetén a támogatást csak induló beruházáshoz lehet igénybe venni. Induló beruházásnak minősül a tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos, vagy egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják fel – bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. Szinten tartó és helyettesítő beruházás nem támogatható. Szinten tartó és helyettesítő beruházásnak minősül: Tárgyi eszközökbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely nem jár új létesítmény felállításával, nem jár meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény szolgáltatásainak bővítésével, illetve olyan eszközök beszerzése, amely a kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt, immateriális jószágot váltja ki anélkül, hogy a kiváltás a nyújtott szolgáltatás alapvető változását eredményezné. b.) A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet módosítását, valamint az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatát követően az alábbi tevékenységek kulturális célú támogatásnak minősülnek. E kategória keretében kizárólag az alábbi tevékenységek támogathatóak: 23

•

kreatív iparhoz kapcsolódó alkotó műhelyek létrehozása;

•

kulturális on-line portálok szervezése, infrastruktúrájának biztosítása;

•

élményfunkciók közvetítésére szolgáló terek kialakítása, pl. hangversenyterem, kiállítótér, és az ezekhez szükséges technikai biztosítása.

színház-, feltételek

Jelen pályázatban e kategória keretében különösen nem támogatható: •

szabadidős és sportlétesítmények kialakítása, fejlesztése;

•

turizmus fejlesztése, előmozdítása;

•

sportrendezvények infrastrukturális fejlesztése;

•

közvetlen munkahelyteremtés;

•

fesztiválok.

c.) A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek közül az alábbiakra nyújtott támogatás a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 4.§-ának f) pontja, valamint 8.§-a, a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatásnak minősülnek az alábbi tevékenységekhez kapcsolódó projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek: •

konferenciák befogadására alkalmas intézményi infrastruktúra létesítése;

•

mobil-rendezvénytér, az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása;

•

vendéglátó szolgáltatásra alkalmas helyiség (büfé, étterem, konyha) kialakítása;

D1.2. Állami támogatásnak nem minősülő támogatások A C3 pontban felsorolt elszámolható költségek kapcsolódóak nem minősülnek állami támogatásnak:

közül

az

alábbi

tevékenységekhez

•

interaktív kiállítóterek a térségi innováció eredményeinek bemutatására;

•

kreatív foglalkoztató terek a gyermek- és ifjúsági korosztálynak;

•

gyakorlati bemutatóterek, „jövő műhelyei”: látványlaborok;

•

felsőoktatási aktivitásnak helyet adó terek kialakítása (pl. előadó- és oktatóterek);

•

közösségi alkalmakat kiszolgáló terek kialakítása (pl.: szakkör, klub-foglalkozás, ismeretterjesztő előadások, stb.);

•

egy, legalább 15 számítógépes munkaállomással valamint széles sávú internet kapcsolattal rendelkező terem kialakítása;

•

e-Magyarország pont működtetésére alkalmas infrastruktúra biztosítása;

•

nyilvános, vezeték nélküli internet hozzáférés biztosítása a közösségi terekben;

•

családbarát környezet megoldása);

•

kerékpár tárolására alkalmas tároló kialakítása;

kialakítását

24

célzó

fejlesztések

(pl.

gyermekelhelyezés

•

a közoktatási és egyéb képzési alkalmak lebonyolítására alkalmas terek, elsősorban kiscsoportos képzésre alkalmas tantermek, előadók kialakítása, melyek a tevékenységhez szükséges IKT, demonstrációs eszközökkel felszerelt, széles sávú internet kapcsolattal rendelkeznek;

•

új tanulási formák (informális és nem formális képzések, atipikus képzési formák stb.) megvalósulására alkalmas terek kialakítása, melyek indokolt esetben a közoktatási intézmények számára is rendszerszerűen igénybe vehetőek;

•

munkaerő-piaci és más közhasznú információs pontok létesítése;

•

társadalmi szervezetek befogadására alkalmas terek kialakítása;

•

könyvtári és egyéb közgyűjteményi (pl. kiállítótér, levéltári szolgáltatások stb.) funkciók ellátására alkalmas terek kiépítése.

•

A környezeti kialakítása

és

egészségnevelési

programok

megvalósulását

szolgáló

terek

Amennyiben a kedvezményezett – neki fel nem róható okból – a szerződésben vállalt kötelezettségeit csak részben, de legalább 75 %-ot meghaladó arányban teljesíti, az igénybe nem vett támogatás – kivéve törvény, illetve kormányrendelet eltérő rendelkezése esetén – annak zárolásával, törlésével visszavonásra kerül. Ha a kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségeit, az igénybe vett támogatás egészét vagy arányos részét a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összeggel kell visszafizetnie. Amennyiben a kialakított területet, az építéssel létrehozott objektumot, vagy a pályázat keretében beszerzett eszközt a támogatott a kötelezően előírt fenntartási időszakon (12 év az ingatlan esetében, 5 év az eszközök vonatkozásában) belül a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül értékesíti vagy a projekt eredeti célkitűzéseitől eltérő módon adja bérbe, a támogatási összeg 100%-ának a vissza nem térítendő támogatás jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét vissza kell fizetni. Amennyiben ez utóbbi a nagyobb, be kell fizetni a bevételből a támogatás arányának megfelelő összeget. Amennyiben a Támogatottat a fentiek alapján visszafizetési kötelezettség terheli, köteles az értékesítés, vagy a bérbeadás tényét a jogügylet megvalósulását követő 15 napon belül a szerződést kötő Támogató, vagy a nevében eljáró közreműködő szervezet felé bejelenteni. Továbbá a Támogatott köteles a fentiekben rögzített értékesítés esetén a vételár kiegyenlítését követő 15 napon belül a szerződést kötő Támogató, vagy a nevében eljáró közreműködő szervezet számlájára a hivatkozott támogatás teljes vagy arányos részét jegybanki alapkamat kétszeresével növelt értékkel a támogatási szerződésben rögzített számlaszámára átutalni.

D2.

Támogatás mértéke

A támogatás mértéke nem lehet magasabb, mint az összes elszámolható költség legfeljebb 90%-a. Az önerő mértéke minimum 10%. Az útmutató D.1.1 a) pontjában felsorolt tevékenységek, amelyek a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 4.§-ának f) pontja, valamint 9-15. §-ai, a Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatások alkalmazásáról az Európai Bizottság 2006. október 24-i 1628/2006 szóló EK Rendelet, valamint az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos 25

eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet alapján regionális beruházási támogatásnak minősülnek. Ezek a regionális térkép által meghatározott szabályozástól függően 30-50% támogatási intenzitással támogathatóak. Az útmutató D.1.1 b) pontjában felsorolt tevékenységek, a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet módosítását, valamint az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatát követően kulturális célú támogatásnak minősülnek és 100%-ban támogathatóak. Az útmutató D.1.1 c) pontjában felsorolt tevékenységek, amelyek a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet 4.§-ának f) pontja, valamint 8.§-a, a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatásnak minősülnek és a de minimis szabályoknak megfelelően akár 100%-ban is támogathatóak. A támogatás jogcíme és mértéke: Állami támogatás

Tevékenységek Regionális beruházás

Kulturális célú támogatás

Képzé sfoglalkoztat ás

De minimis

Nem állami támoga -tás

Interaktív kiállítóterek a térségi innováció eredményeinek bemutatására

100%

Kreatív foglalkoztató terek a gyermek- és ifjúsági korosztálynak

100%

Gyakorlati bemutatóterek, műhelyei”: látványlaborok

„jövő

100%

Felsőoktatási aktivitásnak helyet adó terek kialakítása (pl. előadóés oktatóterek)

100%

Közösségi alkalmakat kiszolgáló terek kialakítása (pl.: szakkör, klubfoglalkozás, ismeretterjesztő előadások, stb.).

100%

Egy, legalább 15 számítógépes munkaállomással valamint széles sávú internet kapcsolattal rendelkező terem

100%

E-Magyarország pont működtetésére alkalmas infrastruktúra biztosítása

100%

Nyilvános, hozzáférés terekben

vezeték nélküli internet biztosítása a közösségi

100%

Családbarát környezet kialakítását célzó

100%

26

fejlesztések megoldása)

(pl.

gyermekelhelyezés

Legalább ötven kerékpár alkalmas tároló kialakításra

tárolására

100%

Kötelező akadálymentesítéshez kapcsolódó tevékenységek

100%

A közoktatás, valamint a felnőttoktatási és képzési alkalmak lebonyolítására alkalmas terek, elsősorban kiscsoportos képzésre alkalmas tantermek, előadók kialakítása, melyek a tevékenységhez szükséges IKT, demonstrációs eszközökkel felszerelt, széles sávú internet kapcsolattal rendelkeznek

100%

Az új tanulási formák (informális és nem formális képzések, atipikus képzési formák stb.) megvalósulására alkalmas terek kialakítása,

100%

Kreatív iparágakhoz kapcsolódó alkotó műhelyek létrehozása,

100%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: Kreatív iparhoz kapcsolódó alkotó műhelyek létrehozása

100%

Munkaerő-piaci és más információs pontok létesítése Társadalmi szervezetek alkalmas terek kialakítása

közhasznú

100%

befogadására

100%

Kulturális on-line portálok szervezése, infrastruktúrájának biztosítása

100%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: Kulturális on-line portálok szervezése, infrastruktúrájának biztosítása

100%

Konferenciák befogadására alkalmas intézményi infrastruktúra létesítése,

regionális térkép szerint max.50%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: Konferenciák befogadására alkalmas intézményi infrastruktúra létesítése, A

környezeti

és

100% a vonatkozó de minimis szabályok szerint

egészségnevelési

100%

27

programok megvalósulását szolgáló terek kialakítása. Színház-, hangversenyterem, kiállítótér, az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása

100%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: színház-, hangversenyterem, kiállítótér, az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása

100%

Mobil-rendezvénytér és szükséges technikai biztosítása,

az

ehhez feltételek

regionális térkép szerint, max. 50%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: mobil-rendezvénytér, az ezekhez szükséges technikai feltételek biztosítása


Könyvtári és egyéb közgyűjteményi (pl. kiállítótér, levéltári szolgáltatások stb.) funkciók ellátására alkalmas terek kiépítése Vendéglátó szolgáltatásra helyiség (büfé, étterem, kialakítása

alkalmas konyha)

100%

regionális térkép szerint, max. 50%

Projekt menedzsment költségek, valamint a marketing és nyilvánossághoz kapcsolódó költségek a következő tevékenységnél: vendéglátó szolgáltatásra alkalmas helyiség (büfé, étterem, konyha) kialakítása


Felhívjuk figyelmüket, hogy kulturális célú támogatás csak az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló 27/2007. (X. 10.) ÖTM rendelet módosítását, valamint az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatát követően nyújtható. Az Európai Bizottság e tárgyban kiadott jóváhagyó határozatának hiányában ezen támogatások regionális beruházási támogatásnak minősülnek és a regionális támogatási térkép alapján támogathatók, amennyiben az adott fejlesztés induló beruházásnak minősül!

28

Regionális támogatási térkép 1 A regionális iránymutatás szerinti beruházási támogatások esetében a következő maximális támogatási intenzitások engedélyezhetők: a) Észak-Magyarország, régiókban 50%,

Észak-Alföld,

Dél-Alföld,

Dél-Dunántúl

tervezési-statisztikai

b) Közép-Dunántúl tervezési statisztikai régióban 40%, c) Nyugat-Dunántúl tervezési-statisztikai régióban és Pest megyében 30%.

D3.

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás mértéke: minimum 1.000.000.000 Ft, maximum 1.750.000.000 Ft lehet.

D4.

Az önrész összetétele

A pályázónak az igényelt támogatáson kívül önrésszel is hozzá kell járulnia a projekt megvalósításához, amelyet a projekt költségvetésének tervezésekor is figyelembe kell vennie. Az önrészen belül saját forrásnak minősül minden olyan forrás, amely nem az államháztartás alrendszereiből nyújtott támogatás, kivéve az államháztartás alrendszereibe tartozó támogatást igénylő, pályázó költségvetési szervnek, ezen költségvetési szerv felügyeleti szervének költségvetésében az adott célra előirányzott összeget, valamint az Önkormányzati Önerő Alapból a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósításához nyújtott támogatás - 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 81. § (4) szerint. A jogszabály szerint regionális beruházási támogatások esetében a kedvezményezett köteles minimum 25 %-os saját forrást biztosítani. Ez nem tartalmazhat semmilyen állami támogatást. Az önerő mértéke a megvalósítandó tevékenységek támogatásának jogcíme és mértéke alapján változik. Ezt a pályázónak a projekt költségvetésének tervezésekor figyelembe kell vennie, s eszerint kell kiszámolnia az önrész nagyságát, ami nem lehet kevesebb, mint 10%. A pályázónak tehát legalább a projekt elszámolható költségének 10 %-át kitevő igazolt önerővel kell rendelkeznie. Az önrész az alábbi elemekből állhat: Önrész elemei

Igazolás módja

bankhitel

a hitelintézet által kiadott hitelígérvény, megkötött hitel/kölcsönszerződés

számlapénz, bankbetét

a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a számlapénz, bankbetét összegéről, és annak meglétéről

névre szóló értékpapír

a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a saját forrás részét képező értékpapírok összegéről, és azok meglétéről. Több igazolás esetén

1

vagy

az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-a alapján

29

a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia. Önkormányzatok esetében önrész összege

képviselő testületi határozat az önrész rendelkezésre bocsátásáról

Önkormányzati társulás esetén a saját hozzájárulás összege

Jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén a társulási tanács határozata, nem jogi személyiségű társulás esetén jóváhagyó képviselőtestületi határozatok az önerő biztosításáról

A pályázó önrészt igazoló dokumentuma kötelező mellékletként csatolandó. A projekt megvalósításához a kedvezményezett által biztosítandó önrész pénzbeli hozzájárulás formájában számolható el a projekt elszámolható költségeinek forrásaként.

D5.

Egyéb pénzügyi eszközök

Nem releváns.

D6.

Biztosítékok köre

Amennyiben a kedvezményezett a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Korm. Rendeletben (továbbiakban: Rendelet) foglaltak alapján nem mentesül a biztosítékadási kötelezettség alól, a támogatás megítélése esetén az alábbi biztosítékfajták legalább egyikének nyújtására kötelezett, oly módon, hogy a biztosítéki értéknek fedeznie kell a támogatás összegét: • jelzálog ingatlanra • jelzálog ingóságra • bankgarancia • biztosítói szerződés kötelezvény

alapján

kiállított

készfizető

kezességvállalást

tartalmazó

• garanciaszervezet által vállalt kezesség • garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény • óvadék • egyházi intézmény részére a fenntartó egyház vagy annak illetékes szervezeti egysége által biztosított készfizető kezességvállalás. Mentesül a pályázó a biztosítéknyújtási kötelezettség alól a Rendelet 60.§-ában felsoroltak szerint. Ingatlanra és ingóságra alapított jelzálog esetén a kedvezményezett köteles vagyonbiztosítást kötni a biztosíték tárgyára, kivéve a Rendelet 58.§ (4) bekezdésében foglalt szerintiek.

30

A zálogjog alkalmazásánál első ranghelyű jelzálogjogot kell előírni. Második vagy további ranghelyre – akár ranghelycsere útján történő – bejegyzés befogadásra akkor alkalmas, ha a korábbi ranghelyű bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke még fedezetet nyújt a támogatás összegére és járulékaira (kamatok és eljárással kapcsolatos költségek) is. A biztosíték csere feltétele a következő: •

Az új biztosíték végrehajthatósága és biztosítékokra vonatkozó feltételeknek.

az

általa

fedezett

érték

megfelel

a

A Támogatás folyósítására mindaddig nem kerülhet sor, amíg a biztosítékok a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint rendelkezésre nem állnak. Amennyiben a Támogatási szerződés megkötésétől számított egy éven belül nem igazolja, hogy a biztosítékok rendelkezésre állnak, a Közreműködő Szervezet a szerződéstől elállhat. A biztosítékok értékelése, biztosítéki értékének meghatározása: •

Az ingatlan jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 70%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor.

•

Az ingó jelzálogtárgy esetén a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor.

Ingatlan-jelzálog alapításra forgalomképes, elsősorban tehermentes és a pályázó tulajdonában lévő nem lakáscélú ingatlan, önkormányzat esetén a törzsvagyon részét nem képező ingatlan fogadható el. Termőföld, per, haszonélvezeti vagy vételi joggal terhelt ingatlan nem fogadható el. Amennyiben a zálogtárgy nem a pályázó tulajdona, akkor a tulajdonos(ok) hozzájárulásával elfogadható biztosítékként. Az ingatlan értékét igazságügyi ingatlanforgalmi szakértő által készített 6 hónapnál nem régebbi értékbecsléssel szükséges alátámasztani. Ingójelzálog alapításra forgalomképes zálogtárgy fogadható el. Az ingó zálogtárgy esetén a könyv szerinti érték, illetve 6 hónapnál nem régebbi zálogtárgy esetén a beszerzési érték vehető figyelembe. Jármű, informatikai eszköz nem fogadható el fedezetként. A felajánlott ingó jelzálogtárgy egyedi nyilvántartási értéke legalább 1.000.000,- Ft. Biztosítékként bankgaranciát bemutató pályázó esetén az azonnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása nem kötelező. A fentiekben nem alkalmazandók.

D7.

részletezett

kérdésekben

a

Rendelet

vonatkozó

előírásai

az

Előleg igénylése

Jelen konstrukció keretében előleg igénylésére nincs lehetőség, de a Kedvezményezett élhet a közvetlen szállítói kifizetés lehetőségével.

D8.

Egyéb feltételek

A pályázat nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. 31

Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikk szerint a jövedelemtermelő projektekre fordítható elszámolható költség nem haladhatja meg a beruházásból egy adott referenciaidőszak során származó nettóbevétel jelenértékével csökkentett, jelenértéken számított beruházási költséget. A jövedelemtermelő jelleg közvetlen kihatással van a nyújtható támogatási összegre, így vizsgálandó, hogy a projekt jövedelemtermelő-e. Amennyiben igen, úgy ki kell számítani a támogatási összeg felső korlátját. A rendelet értelmében jövedelemtermelő projekt „bármely, olyan infrastrukturális beruházást magában foglaló művelet, amelynek igénybevétele közvetlenül a felhasználókat terhelő díjakkal jár, vagy föld vagy épületek értékesítését vagy bérbeadását, vagy bármely más ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtást magában foglaló művelet”. Nem minősül jövedelemtermelőnek: •

a bevételt nem termelő projekt;

•

olyan projekt, amelynek bevételei nem fedezik teljesen a működési költségeket;

•

azon projektek, amelyekre az állami támogatásokról szóló szabályok vonatkoznak.

Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen az infrastruktúra kezelőjéhez és/ vagy a szolgáltatást nyújtóhoz. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel mínusz működési kiadás). Közbeszerzésre vonatkozó szabályozás: Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Amennyiben a projekt keretében megvalósítandó beszerzések a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartoznak, úgy a közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a Kbt. elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a kedvezményezett – mint ajánlatkérő – felelős. A közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kedvezményezettnek a Kbt. rendelkezései mellett a 16/2006.(XII. 28.) MeHVM – PM együttes rendelet 20.§ -22/b.§ szakaszában meghatározott kötelezettségeket is teljesíteni kell.

32

E E.. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A támogatásban részesülő projektek kiválasztása a jelen Pályázati útmutató vonatkozó pontjaiban foglalt kritériumok alapján történik. Valamennyi pályázó, aki mindkét forduló kritériumainak megfelel, a rendelkezésre álló keret mértékéig az elért pontszám sorrendjében támogatásban részesül.

E1. Az első forduló során alkalmazott kiválasztási követelmények Az első fordulós pályázat célja azon projektjavaslatok továbbfejlesztésre, részletes kidolgozásra alkalmasak.

kiválasztása,

amelyek

A pályázatok benyújtási kritériumának vizsgálata az alábbiak alapján történik: Kritérium 1.

A pályázó a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételeket betartotta.

2.

A pályázat megfelel a pályázati kiírásban meghatározott formai követelményeknek. (sértetlen borítékban; a borítékon a pályázati kiírás pontos hivatkozási számával, pályázó nevével, címével; a papír alapú formátum tartalma megegyezik az elektronikus változattal; a pályázat összefűzve, oldalszámozva, tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal, egy eredeti, egy másolat példányban és elektronikus változatban is beküldték, az adatlapot és a nyilatkozatokat cégszerűen aláírták)

3.

A pályázat magyar nyelven, kizárólag az előírt Projekt adatlapon (a Projekt adatlap minden kitöltendő része ki van töltve; az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták) került benyújtásra.

A fenti benyújtási kritériumokat nem teljesítő pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A benyújtási határidőt be nem tartó pályázatokat a Közreműködő Szervezet felbontás nélkül visszaküldi a feladónak. A pályázatok formai és jogosultsági vizsgálata a pályázati útmutató B pontja alapján történik: Kritérium típusa 1.

Kritérium

Igazolás módja

Jogi forma

Magyarország konvergencia régióiban található fejlesztési pólus-, illetve társközpont-városok önkormányzatai

Projekt adatlap 2.2.

2.

Székhely

A pályázó székhelye, egyben a projekt megvalósulásának helyszíne a B3 pontban felsorolt települések egyike..


3.

Kizáró adminisztratív feltételek

A pályázó nem esik a B.6 pontban megfogalmazott kizárási feltételek alá.

A pályázó nyilatkozata

4.

A projekt területi korlátozása

A beruházás a pályázó megyei jogú város közigazgatási határán belül valósul meg.

33

Projekt adatlap 2.2. A pályázó nyilatkozata

5.

Megkezdett projektek kizárása

A pályázó a beruházást – az előkészítés kivételével – a pályázat befogadása előtt nem kezdheti meg.


6.

Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatosan

A pályázó nem esik a C10 pontban szereplő korlátozások hatálya alá.


7.

Akadálymentes ítés

A C1.4.1 pontban meghatározott kötelező akadálymentesítés megvalósul


8.

Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatosan

A projekt tartalma megfelel jelen Útmutató C1.1 és C10. pontjában meghatározottaknak.

A pályázó nyilatkozata és az együttműködési megállapodások tervezete

Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti jogosultsági kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg a pályázó vagy a projekt. A fenti jogosultsági kritériumokat nem teljesítő pályázatok további vizsgálat nélkül elutasításra kerülnek. A pályázatok teljességi vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik (a pályázati útmutató C pontja alapján): Kritérium típusa

1.

2.

3.

4.

Támogatható tevékenységek köre

Elszámolható költségek köre

Projekt megvalósítás határideje

A támogatás ellenében vállalt kötelezettségek

Kritérium A pályázó a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a pályázat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak. A projekt minden költsége besorolható jelen Útmutató C.3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igazolás módja


Projekt adatlap 5.7., EMT

Az egyes költségtípusoknak az összköltségvetéshez viszonyított maximális arányai megfelelnek a előírásoknak.


A projekt legfeljebb 24 hónap alatt megvalósul.

Projekt adatlap 2.3., 2.4.

Amennyiben a pályázó a támogatást elnyeri, vállalja, hogy a projekt fizikai befejezését követő 12 éven belül az intézményt el nem idegeníti. A pályázó nyilatkozata Amennyiben a pályázó a támogatást elnyeri, vállalja, hogy az Agóra PóLUS funkcióktól eltérő célokra nem hasznosítja és nem is alakítja át. 34

Egyéb kötelezettség:

5.

A támogatás összege

Az elnyert támogatás ellenében a pályázó vállalja, hogy a Projekt adatlapon, a „Számszerűsíthető eredmények” pontban feltüntetett output és eredmény indikátorokat teljesíti. Az igényelt támogatás összege a meghatározott minimális és maximális értékek között van, illetve nem haladja meg a maximális értéket (Pályázati útmutató D3. pont). A pályázat megfelel a kiírásban meghatározott követelményeknek.

6.

Adminisztratív feltételek

pályázati formai

Projekt adatlap 5.8. A pályázó nyilatkozata


Projekt adatlap

A pályázat a pályázati útmutatóban előírtaknak megfelelően a Pályázati adatlap minden kérdésére hiánytalanul választ ad.

Projekt adatlap

A csatolt mellékletek tartalmilag az előírtaknak megfelelnek.

Pályázati dokumentáció

Amennyiben a teljességi ellenőrzés hiányosságot állapít meg vagy a jogosultság a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható, csak a megengedett esetekben egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség. Amennyiben a pályázó a hiánypótlásra felszólító levélben megadott határidőn belül nem tesz eleget, hiánypótlási kötelezettségének a pályázat elutasításra kerül. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt benyújtási, jogosultsági és teljességi kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. További szakmai értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.

35

A pályázatok szakmai vizsgálata az alábbi kritériumok alapján történik: A szakmai szempontú értékelés a formailag megfelelt pályázatok szakmai támogathatóságának megítélését szolgálja. A szakmai szempontú értékelési folyamatban az értékelők az alábbi szempontok alapján pontozással minősítik a pályázatokat:

Adható pontszám

Értékelési szempont 1 A pályázó környezetének értékelése 1.1. A projektben megvalósuló beruházás összhangja az integrált városfejlesztési stratégiájával – vagy, amennyiben nem áll rendelkezésre - településfejlesztési koncepciójával/kulturális stratégiájával Teljes: 2p Részleges: 1p 0p Nincs összhangban: 1.2. A pályázó város felsőoktatási és K+F+I+O jellemzői 1.3 A város közművelődési ráfordításai közművelődési kiadások a 2007. évi költségvetés %-ában (beruházással együtt) A pályázó városok felső harmada 2p Középső harmada 1p Alsó harmada 0p 2 A pályázó értékelése Projektmenedzsment tervezett kapacitásának viszonya a 2.1. projekt tevékenységeihez 2.2. A projekt megvalósításához rendelkezésre álló humán erőforrás 2.3 A projekt megvalósításához rendelkezésre álló tárgyi feltételek 2.4 Partnerség: Együttműködésbe bevont intézmények és szervezetek száma (intézményenként 1 pont, legfeljebb 4 pont) 3 A projekt céljainak komplex értékelése 3.1 A projekt összhangja a Pólus tematikával, célrendszerének koherenciája, indokoltsága Teljes körű 3p Részleges: 1-2 p A kapcsolatokat nem mutatja be: 0p 3.2 A projekt céljai, a várt eredmények bemutatása Teljes körű 3p Részleges: 1-2 p A bemutatás nem megfelelő: 0p 3.3. A felsőoktatási intézménnyel történő együttműködés tartalmának és céljainak megfelelősége 36

Adatlap/ forrás

6

0-2

4.1.A., EMT

0-2

4.1.A., EMT

0-2

4.1.A., EMT

10 0-2

4.1.B.

0-2

4.4.1., 4.3.2.

0-2

4.4.2.

0-4

4.1.C), EMT

16

0-3

4.1.A), 4.2., 5.1., EMT

0-3

5.2., 5.8.

0-3

4.1 C), EMT

Teljes mértékben 3p Részben 1-2 p Nem kielégítő 0p 3.4 A projekt által bevont és érintett célcsoportok nagysága, elérésük módja, a projekt várt hatásának bemutatása A célcsoportra gyakorolt várható hatásoknak a meghatározása milyen módszerekkel történt, mennyire hiteles: Átfogó, szakszerűen alátámasztott: 2-3 p Becslésen alapuló: 1 p 0-3 A hatások nem definiáltak: 0 p 3.5. Az indikátorokhoz társított értékek reálisak és összhangban állnak a projekt céljaival és várható eredményeivel Teljes mértékben 4p Részben 1-3 p Nem felel meg 0 p 0-4 4 24 Szakmai-műszaki értékelés 4.1. A projekt előkészítésének fázisai, megalapozottsága Az előkészítés teljes komplexitása, tervek, engedélyek, előzetes hatástanulmányok minősége kiváló: 4p Közepes: : 2-3 p Az előkészítés dokumentációja hiányos, átfogó tervvel nem megalapozott 0-1p 0-4 4.2 A projekt által létrehozott funkciók komplexitása (előnyt jelentő, választható tevékenységenként 1 pont) 0-5 4.3. A projekt céljaihoz, elsődlegesen a Pólus tematikához igazodó szakmai-építészeti megoldások érvényesülése: 96-100% 5p 91-95% 4p 86-90% 3p 80-85%: 2p 75-79% 1p 75% alatt 0 p 0-5 4.4 Az építési tevékenység szakmai színvonala, indokoltsága, megvalósíthatósága az új funkciók ellátása érdekében Az építés során kimutatható, alkalmazott műszaki-technológiai követelményeket teljesíti: 4p részben teljesíti: 1-3 p nem teljesíti: 0 p 0-4 4.5 Az épületek felújítása és korszerűsítése során milyen mértékben alkalmaznak innovatív, 0-4 környezetbarát, energiahatékony 37

5.3

5.8.

EMT; kötelezően benyújtandó mellékletek 5.5.3. 5.5.4. 5.5.5. 5.4

5.4; szakmai koncepció; műszaki dokumentáci ó

5.4; műszaki dokumentáci ó 5.4.; 9.1

megoldásokat: 1-1p - Víz- és energiatakarékos berendezések alkalmazása - A fűtési és világítási rendszer korszerűsítése - A helyi és megújuló energiaforrások alkalmazása - Agóra PóLUS környezetének fejlesztése: gépjárműforgalomtól mentes, vagy csillapított forgalmú közterület megléte vagy kialakítása az intézmény közvetlen környezetében 4.6. A projekt funkcióváltással, üres vagy rosszul hasznosított terek/épületek felhasználásával, barnamezős beruházás keretében valósul meg 5 Pénzügyi értékelés 5.1 A Pályázó pénzügyi kapacitásainak viszonya a projekt költségeihez 5.2 A költségvetési tételek kapcsolódása a projektben vállalt tevékenységekhez (szükségesség, költséghatékonyság) 5.3 A költségvetési tételek ütemezése reális 2 p A költségvetési tételek ütemezése nem reális 0p

6 6.1

2

5.4., EMT

13 0-3

0-3 0-2

5.7. ,EMT 5.5, 5.7., EMT/ EMT pénzügyi melléklet 5.7., EMT EMT pénzügyi melléklet EMT pénzügyi melléklet

A költségvetési tételek megalapozottsága (ár-érték arány)

0-3

A költségvetési tételek részletezettsége

0-2

Projektterv értékelése

8

Cselekvési és ütemterv részletezettsége

0-1

5.6., EMT

0-1

5.6., EMT

0-3

EMT

0-3

5.9., EMT

6.2

Cselekvési és ütemterv realitása 6.3 Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány megalapozottsága, a projektterv logikai felépítése 6.4 Projektterv megvalósíthatósága: Azonosításra és megfelelően értékelésre kerültek-e a projekt megvalósítása szempontjából legfontosabb külső-belső kockázati tényezők/feltételek és megfelelő kezelési módokat tervez a projektgazda ezekre? 7 Fenntarthatóság értékelése 7.1. Pénzügyi/gazdasági fenntarthatóság a fenntartási időszakban: Hogyan biztosított a projekt keretében létrehozott fejlesztés 38

11

0-5

7., EMT

működtetésének pénzügyi fenntarthatósága a projekt megvalósulását követően? A pályázó a finanszírozás módját bemutatja, a közép- és hosszú távú fenntarthatóságra vonatkozó tervek reálisak és biztosítják a fenntarthatóság megvalósítását (számszerű alátámasztás alapján) A fenntarthatóság 12 évre: Kellően alátámasztott: 5p Részlegesen alátámasztott: 1-4 p Nem megfelelően alátámasztott: 0p 7.2. Szervezeti fenntarthatóság: Meg van-e a projekteredmények szervezeti fenntarthatóságának a biztosítása? A szervezeti fenntarthatóság jogi, üzemeltetési, szakmai és intézményi garanciális feltételei megfelelő alátámasztottsággal bemutatásra kerülnek-e? A szervezeti feltételrendszer itt felsorolt valamennyi feltétele adott: 4p A szervezeti feltételrendszer kimutatható elemei: 1-1p 7.3 A pólus tematika alapján történő fenntartható működéshez milyen mértékben tud forrást bevonni a gazdasági szereplők részéről? 8 Referenciák 8.1 Európai Unió által finanszírozott projektek lebonyolításában szerzett tapasztalat 8.2 Beruházási projektek megvalósításában szerzett tapasztalat 9 Egyéb – horizontális szempontok 9.1 Esélyegyenlőségi szempontok Hogyan járul hozzá a projekt az esélyegyenlőség horizontális szempontjának érvényesítéséhez és a pályázó szervezet esélyegyenlőségi kultúrájának erősítéséhez? Ezt megfelelő alátámasztottsággal, részletezettséggel mutatták-e be? 9.2 Környezeti fenntarthatóság szempontjai Fenntarthatóság környezeti dimenziója: Mennyire biztosítja, és hogyan járul hozzá a projekt a fenntarthatóság környezeti dimenziójának érvényesítéséhez (fenntartható fejlődés, mérsékelt negatív és maximális pozitív környezeti hatások), a pályázó és a projektje által érintettek fenntarthatósági kultúrájának erősítéséhez? Összesen

0-4

7., EMT

0-2

kötelezően benyújtandó mellékletek

2 0-1

4.3.1.

0-1 10

4.3.1. 8., 9.

0-5

8.

0-5 100

9.

A szakmai szempontok nem kizáró jellegűek, hanem a fejlesztési program értékrendjét, elvárásait tükrözik. A fenti kritériumoknak való megfelelést pontozással értékelik az 39

előértékelők. Az értékelők a szakmai szempontok vonatkozásában az értékelés során tisztázó kérdéseket tehetnek fel a pályázónak. A szakmai szempontú értékelésre a Pályázati adatlap és mellékletei, valamint a csatolt Elő/Megvalósíthatósági Tanulmány alapján kerül sor. Az első fordulóban nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 százalékot. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek •

a szakmai pontszámok (4. és 6. szempontok) összegének 50%-át nem érik el; • és a pénzügyi és fenntarthatósági feltételeknek való megfelelés (5. és 7. szempontok) összegének 50%-át nem éri el; • A 3.1., 4.3., 7.1., 9.1. vagy 9.2. szempontokra nulla pontot kap. A 60 százalék elérése nem jelenti automatikusan a második fordulóba jutás megítélését!

E 2. A második forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok E2 A kétfordulós eljárás második fordulójában a részletesen kidolgozott projektjavaslatok kerülnek benyújtásra és értékelésre. A második fordulóban a közreműködő szervezet javasolhatja a projekt további átdolgozását, amennyiben a részletes projekt javaslat benyújtására kitűzött végső határidő még nem telt le. Teljességi és jogosultsági értékelésre ebben az esetben nem kerül újból sor, az átdolgozást követően a projektjavaslat visszakerül az értékelés fázisába. A második forduló az első forduló bírálatának lezárulásától kezdve folyamatos beadással zajlik. A második fordulóban kizárólag az első fordulóban kiválasztott projektek vehetnek részt. A folyamatos beadással összhangban a projektek a benyújtás sorrendjében, egyedileg kerülnek elbírálásra. A projektek ebben a szakaszban nem egymással versenyeznek, hanem egy előzetesen meghatározott minőségi kritériumrendszernek kell megfelelniük. A második fordulóban az értékelés az első fordulóban alkalmazott szakmai értékelési kritériumok közül különösen az alábbi szempontok alapján történik:

A projekt koherenciája a támogatási célokkal

Addicionalitás

A projekt megvalósíthatósága o

Műszaki értékelés

o

Pénzügyi és gazdasági elemzés

o

Pénzügyi megvalósíthatóság

o

Ütemterv

o

Szervezeti értékelés, projektmenedzsment

Partnerség értékelése

A projekt beavatkozási logikája o

Javasolt célok letisztultsága és relevanciája

o

Célok megvalósíthatósága és igazolhatósága 40

o

Célok - tevékenységek koherenciája

A projekt hatásai o

A régióra, kistérségre gyakorolt hatás

o

Környezeti hatás/fenntartható fejlődés

o

Az esélyegyenlőségre gyakorolt hatás

A projekt fenntarthatósága o

Pénzügyi fenntarthatóság

o

Szervezeti

o

Szakmapolitikai

o

Műszaki-technológiai

E3. Monitoring mutatók Mutató neve

Típus

Mértékegység

Minimálisan elvárt célérték

Célértéke elérésének időpontja

Mutató forrása

db, m2

-

projekt befejezése

Projektdoku mentáció

A létrehozott eredmény épület befogadóképesség e2

fő

-

projekt befejezése


Elérhető szolgáltatások száma

eredmény

db

-

projekt befejezése


A Pólus tematikához kapcsolódó, tudományos disszeminációt szolgáló elérhető szolgáltatások száma az összes szolgáltatáshoz viszonyítva

eredmény

%

75%

projekt befejezése


Kialakított szolgáltatások

hatás

%

-

fenntartási időszak


(output/eredm ény) A fejlesztésbe bevont hasznos alapterület nagysága 1

kimenet

1

Az indikátort összességében és tevékenységtípusonként (képzési terek, közösségi terek, rendezvényterek) darab és négyzetméter szerint szükséges megadni.

2

Az indikátort tevékenységenként kell megadni.

41

kihasználtsága

vége

Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók mindegyikéhez hozzájárulnak. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontja összhangban legyen a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével.

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A kétfordulós pályázat jellegéből adódóan az első forduló meghirdetésével indul, amely rögzített beadási határidőt tartalmaz. Az első fordulót követően a kiválasztás biztosítja a rendelkezésre álló források leköthetőségének lehetőségét. Ha a második fordulóban a szakmai értékelés alapján a rendelkezésre álló források mégsem köthetőek teljes egészében le, a pályázat újra meghirdetésre kerülhet, de az a pályázó, aki jelen pályázatban kedvezményezett, újra nem pályázhat.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje Kétfordulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vonatkozó szabályok az eljárás első és második fordulójában megegyeznek. A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot papír alapon 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további egy elektronikus példányban (az összes benyújtandó dokumentumot elektronikus formában tartalmazó CD vagy DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Kódszám: TIOP -1.3.3/08/1 Közreműködő Szervezet: Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága 1055 Budapest, Bihari János u. 5. Kérjük, hogy a CD/DVD lemezen és a tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TIOP-1.3.3/08/1), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! 42

A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékletben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. Az I. fordulóra vonatkozó határidők: A pályázatok első fordulójának benyújtása 2008. június 10-től 2008. szeptember 15-ig lehetséges kizárólag postai úton, legkésőbb 2008. szeptember 15-i postabélyegzővel. A II. fordulóra vonatkozó határidők: A II. fordulón való részvétel az első fordulón és a projektfejlesztési tanácsadáson túljutott pályázatok számára lehetséges. A pályázatok benyújtása folyamatos, de legkésőbb 2009. február 15-ig lehetséges. A második forduló folyamatos beadási határidejű, azt a rendelkezésre álló időkereten belül a projektdokumentumok összeállításának időigénye határozza meg. A pályázatok elbírálása az adott szakaszban, az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján történik. A támogatás odaítélése a rendelkezésre álló keret erejéig lehetséges. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a http://www.nfu.hu honlapon keresztül tölthetők le. További felvilágosítás a http://www.nfu.hu honlapon található, vagy az [email protected] címen kérhető.

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: •

A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására.

•

A projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni.

•

A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség!

•

A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe.

A pályázatokat kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az 43

eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntéselőkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő) végzi.

F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: •

a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása;

•

a pályázat megfelelő példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD vagy DVD lemez);

•

a projekt adatlap megfelelő formátuma (a projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a pályázat feldolgozására nincs lehetőség).

A pályázót az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága értesíti a pályázat beérkezéséről. Az F4.1 pontban megnevezett pályázati szakaszban hiánypótlásra nincs lehetőség.

F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a pályázat teljességének vizsgálatára. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006. (XII.28) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.

F4.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, akkor az OKM Támogatáskezelő a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a 16/2006 (XII.28) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint. A hiánypótlási határidő meghosszabbítására csak vis majornak minősíthető esetben van lehetőség a késedelem okának megfelelő igazolásával.

F4.4. Befogadás (pályázat teljességének való megfelelés ) megfelelés) Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényéről az OKM Támogatáskezelő a pályázót írásban értesíti a 16/2006. (XII.28) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint.

44

F4.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés az első fordulóban pontozáson alapul.

F4.5.1. A projektfejlesztés folyamata Az első fordulót követően a közreműködő szervezet feladata a projektfejlesztés nyomon követése és támogatása. A kétfordulós eljárás projektfejlesztési folyamatát végigkíséri a pályáztató szervezet és pályázó közötti aktív kommunikáció. Az első fordulót követően a kiválasztott projektgazdák komplex, testre szabott projektfejlesztési szolgáltatásokat kapnak a KSZ-től (részben saját szakemberektől, részben pedig a KSZ által bevont külső szakértőktől). A projektfejlesztési folyamat szereplői a közreműködő szervezet részéről: A közreműködő szervezet két munkatársát jelöli ki a projektfejlesztésben való részvételre. A projektfejlesztésért felelős projektmenedzser (továbbiakban: KSZ projektmenedzser) a projekt kijelölt felelőse a KSZ részéről, a projektfejlesztés során ő látja el a projektgazdával történő kapcsolattartást, koordinálja a projektfejlesztés munkáját a KSZ részéről és részt vesz a projektfejlesztés munkájában is. A KSZ a projektmenedzseren kívül kijelöl még egy értékelő munkatársat, aki egyfelől a projektfejlesztés igazolásáért felelős, másfelől pedig a projekt második fordulóban történő értékeléséért. A projektfejlesztési útvonalterv elkészítése A projektjavaslat első fordulót követően a KSZ projektmenedzser személyes egyeztetést kezdeményez a projektgazdával. Az útvonalterv tartalmát a KSZ és a projektgazda megbeszélésen egyeztetik. Az útvonalterv elemei •

a projekt azonosító adatai;

•

a projekt jelenlegi állapotának áttekintése;

•

a szükséges projektfejlesztési lépések;

•

a szükséges lépések ütemezése;

•

mérföldkövek kijelölése;

•

az egyes feladatokhoz rendelt határidők és felelősök meghatározása;

•

a KSZ által nyújtott szolgáltatások felsorolása.

Az útvonalterv mérföldkövei Az KSZ projektmenedzsere és a projektgazda útvonaltervben mérföldköveket határoznak meg, megjelölve a mérföldkő pontos napját. Egy mérföldkőig egy vagy több, időrendben és logikailag összefüggő projektfejlesztési lépés kerül megvalósításra. A projektgazda a mérföldkövekhez igazodva nyújtja be a KSZ számára a projektfejlesztés során elkészült dokumentumokat és ehhez kapcsolódóan a KSZ és a projektgazda személyes megbeszélés keretében is áttekinti az elkészült dokumentációt.

45

Az útvonaltervben a mérföldköveknél pontosan meg kell jelölni az elkészült termékeket (dokumentumokat) és a projektfejlesztés adott mérföldkőig bekövetkező eseményeit és a későbbiekben az előrehaladást ezen termékek elkészülte és események igazolt megtörténte esetén lehet jóváhagyni. Az útvonalterv lépései Az útvonalterv kötelező és opcionális lépésekből áll. Egy mérföldkőig egy vagy több, időrendben és logikailag összefüggő lépés kerül megvalósításra. A projektfejlesztési lépések rendszere nem jelenti a folyamat szigorú szakaszolását, a két forduló közötti projektfejlesztés egy interaktív és iteratív folyamat. Az útvonalterv kötelező lépései: •

útvonalterv elkészítése;

•

partnerek véglegesítése;

•

projekt tevékenységeinek beazonosítása;

•

finanszírozási terv véglegesítése;

•

tervezés, projekttartalom véglegesítése;

•

kiviteli tervek elkészítése;

•

engedélyezés;

•

teljes pályázati dokumentáció összeállítása.

A projektfejlesztési eszközök

útvonaltervben

szereplő

lépésekhez

kapcsolódó

projektfejlesztési

A feladatok végrehajtása során a projektgazda folyamatos szakmai segítséget kap a közreműködő szervezettől és természetesen az egyes feladatok végrehajtásához a projektgazda maga is bevon(hat) külső szakértőt (pl. kiviteli tervek elkészítése). A projektfejlesztés lépései során számos eszköz alkalmazható. Az alkalmazandó eszközöket az útvonalterv kidolgozására irányuló személyes egyeztetés alkalmával véglegesítik a kedvezményezettel közösen. A lehetséges eszközök: •

folyamattanácsadás, konzultáció;

•

képzések a több projektgazdát érintő témákban;

•

csoportos szakmai konzultációk speciális szakértőkkel;

•

gyakorlati útmutatók, jó gyakorlatok, minták rendelkezésre bocsátása;

•

on-line fórum, GYIK (gyakori kérdések).

A projektfejlesztési támogatás területei A projektfejlesztési eszközöket különböző tematikus területeken lehet felhasználni. A tematikus területek részletes leírása az útmutatóban található. A területek az alábbiak lehetnek: •

partnerek azonosítása, partnerségépítés; o

a megfelelő partnerek beazonosítása

o

a partnerségi struktúra kialakítása

o

a partnerségalakítás folyamatának irányítása 46

o •

együttműködési megállapodások kidolgozása, beleértve az együttműködés jogi, pénzügyi és szervezeti kereteit

projekttartalom minőségbiztosítása, csatornázása: projekttevékenységek műszakiszakmai tartalma; o

szakértők kiválasztása

o

minősített szakértők listájának rendelkezésre bocsátása

o

segítségnyújtás a szakmai elvárások és az igényelt szakértői szolgáltatások definiálásában

o

szerződés a szakértőkkel: minták rendelkezésre bocsátása

o

a megfelelő minőségű szakmai outputok biztosítása

•

projektvégrehajtás ütemezése;

•

finanszírozástervezés;

•

tanácsadás indikátorok értelmezéséhez;

•

horizontális szempontok érvényesítése;

•

menedzsmentszervezet tervezése;

•

a támogatási szerződésben megfogalmazott adminisztratív és információszolgáltatási kötelezettségeknek való megfelelés feltételeinek biztosítása;

•

tájékoztatás és nyilvánosság követelményeinek való megfelelés.

meghatározásához,

programszintű

indikátorok

Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a projektfejlesztési szakaszban kifizetés nem történik. Az első kifizetés kizárólag a szerződéskötés után, az előkészítés költségeinek elszámolását követően lehetséges.

F4.5.2. Bírálat A HEP IH a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hozhat létre. A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: •

a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történő támogatása;

•

a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történő támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát;

•

a projekt elutasítása;

•

a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.

47

F4.6. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a HEP IH vezetőjéhez vagy az általa felhatalmazott személyhez kerül döntésre. A döntésről történő tájékoztatást követően a projektgazda jogosult a projekt javaslatra vonatkozóan az értékelő lapban és a jegyzőkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a HEP IH a támogatási konstrukció címét, a projektgazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap) az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben az Irányító Hatóság vezetője a pályázatot elutasítja, az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága a döntés kézhezvételét követően, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.

F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket (ld. VII. melléklet „Tájékoztató a Támogatási Szerződés megkötésének feltételeiről”). A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint. A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra.

F4.7.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatóságához benyújtania. A módosítási kérelem kedvezményezettet.

tárgyában

hozott

döntésről

a

Támogató

írásban

értesíti

a

A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.

48

F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. •

A kedvezményezett a projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közreműködő szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi.

•

A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. Korm. rendeletben, illetve a támogatási szerződésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem a benyújtandó PEJ és mellékletei közreműködő szervezet részéről történő jóváhagyása.

•

Amennyiben a kifizetési kérelem illetve a kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 naptári napon belül 15 naptári napos határidővel, az adott kérelemben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közreműködő szervezet a projektgazdát. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő leteltétől számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak) elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye.

Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenőrzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni a közreműködő szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás kedvezményezett részére a támogatás fogadására nyitott bankszámlaszámra történő folyósításáról. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) kedvezményezett által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára, b) a számlák támogatási összegének kifizetése közvetlenül a szállító részére a kedvezményezettet terhelő, a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerződés bemutatás esetén a támogatást megelőlegező intézmény bankszámlájára. Közvetlenül a szállító részére az 5 millió Ft feletti bruttó végösszegű szállító számlák kiegyenlítése kérhető. Utólagos elszámolás céljából közbenső kifizetési kérelem a 281/2006 (XII.23.) Korm. Rendelet előírásai alapján nyújtható be.

F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége Jelen pályázati konstrukció keretében előleg nem nyújtható, a kedvezményezett azonban élhet a közvetlen szállítói kifizetés lehetőségével.

49

F4.9. A monitoring jelentések

adatok

szolgáltatásának

rendje

és

elő rehaladási előrehaladási

A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett neki fel nem róható okból a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit csak részben (legalább 75%-os arányban) teljesíti, a támogatást arányosan csökkenteni kell. Ha a Kedvezményezett a szerződésben vállalt, számszerűen megállapított kötelezettségeit neki felróható okból nem teljesíti, vagy 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás egészét a támogatás igénybevételének időpontjától számítva a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével megnövelve kell visszafizetnie. A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havonta, a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ), illetve 1 évente a projekt befejezését követő 12 éven keresztül Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat megőrizni 2020. december 31. napig.

F4.10. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor. A pályázó a helyszíni szemlék és ellenőrzések lebonyolításában maradéktalanul köteles együttműködni.

F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006 (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal 50

nyújtották be. Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetőségéről a Pályázót (panaszost) írásban tájékoztatja.

F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról (Ötv.) 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi CXL. törvény a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2005. évi CXXXIX. törvény a felsőoktatásról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 2007. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról

2. Kormányrendeletek 253/1997. (XII. 20.) követelményekről

Korm.

rendelet

az

országos

településrendezési

és

építési

217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és 51

könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 281/2006 (XII.23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról 3. Miniszteri rendeletek 7/2006 (V. 24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 45/1997. (XII.29.) KTM rendelet az építészeti-műszaki tervdokumentációk műszaki követelményeiről 19/2002 OM rendelet a közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-műszaki követelményeiről 45/2004 (VII.26.) BM-KVVM együttes rendelet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól 9/2007 (IV.3.) ÖTM rendelet a területek biológiai aktivitásértékének számításáról 27/2007 (X. 10.) ÖTM rendelet a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 4. Közösségi szabályok A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól A Tanács 1999. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről

52

A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A Bizottság 70/2001/EK rendelete (2001. január 12.) az EK-szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról

F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -

Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterület kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ………OP IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel

-

Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.

-

Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak egy alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.

-

Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. A támogatás céljával érintett ingatlan nem tekintheti igénymentesnek– a pályázatok értékelése során – ha az alábbi jogok, vagy tények bármelyike feljegyzésre került a tulajdoni lapon. Az érintett ingatlan tulajdoni lapján szereplő bejegyzésektől függetlenül a peres igénymentességért a

53

kedvezményezett/pályázó a projektjavaslat benyújtásától a fenntartási időszak végéig terjedő időszakban az általa adott nyilatkozatával szavatosságot vállal. Osztatlan közös tulajdon eseten az igénymentességnek a pályázati szempontból releváns tulajdoni hányad vonatkozásában kell fennállnia. Ez esetben a pályázó a pályázattal együtt köteles benyújtani az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást. A megállapodáshoz mellékletkent csatolni kell az ingatlan helyszínrajzát, amely a megállapodás szerinti használati megosztást feltünteti. Minderre csak azon esetben kerülhet sor, amennyiben az ingatlan ingatlan-nyilvántartási megosztására nincsen szabályozási lehetőség. - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minősül különösen: •

visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,

-

ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére, és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;

•

végrehajtási jog;

•

a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;

•

bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;

•

bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik

•

kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza;

•

árverés, nyilvános pályázat kitűzésének ténye;

•

zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés;

•

tulajdonjog fenntartással történő eladás;

•

az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;

•

jogerős hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.

megállapított

tartós

-

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása

-

Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.

-

Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

-

Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

a

54

-

Kreatív ipar: elektronikus és nyomtatott sajtó, reklám- és hirdetési ipar, film és videó, szoftverkészítés és digitális játékfejlesztés, építészet, könyvkiadás, zene, előadóművészet, képzőművészet, iparművészet, formatervezés és divattervezés valamint a kézművesség

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

Operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn, a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó. aa)Döntés előkészítésben közreműködőnek minősül: az a természetes személy, aki aa1) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja; ab)Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselő, kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot), dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot). e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja.

55

Vezető tisztségviselő: a gazdasági társaságokról szóló törvény által meghatározott vezető tisztségviselő f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették. -

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt. Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál vagy az akciótervben meghatározott ettől eltérő összegnél nem nagyobb összköltségű fejlesztés összessége (közvetett támogatás), vagy c) pénzügyi eszköz;

-

Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet, azaz az ……. felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet, azaz az ……. felé.

-

Telephely: a cég - székhelyétõl különbözõ helyen lévõ - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

F8. Csatolandó mellékletek listája Csatolandó dokumentum megnevezése

Pályázat fordulójában

I.

Pályázat II. fordulójához

56

1. Megvalósíthatósági Tanulmányok

2. Adminisztrációs dokumentáció

A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum A projekt fejlesztési hely 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapja

3. Pénzügyi dokumentáció

csatolandó

csatolandó

Igen

Igen

(Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány és pénzügyi ütemezési táblázata)

(Teljes Megvalósíthatósá gi Tanulmány)

Igen (Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat) -

Megállapodás az osztatlan közös tulajdonban lévő ingatlan használatáról (amennyiben releváns), vagy az egyéb állami tulajdonban lévő ingatlan használatáról a tulajdonossal (amennyiben releváns) Egyéb állami tulajdonban lévő ingatlanon történő fejlesztés esetén a kezelő nyilatkozata (amennyiben releváns)

-

Egyéb állami tulajdonban lévő ingatlanon történő fejlesztés esetén szükséges a tulajdonos előzetes hozzájárulása a pályázat első fordulójában való részvételhez Projektmenedzsment tagjainak önéletrajza

Igen.

Kommunikációs terv

-

Részletes költségvetés és szöveges indoklás

-

Igen. Igen. (Eredeti vagy a felek által hitelesített másolat)

Igen.

-

(Eredeti vagy a felek által hitelesített másolat)

(Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat) Igen. Igen.

Igen.

57

Eszközbeszerzés esetén 1-1 árajánlat és 50 ezer Ft egységár felett műszaki specifikáció szolgáltatás igénybevétele esetén 1-1 árajánlat és feladat meghatározás

Igen. -

építés esetén 1-1 anyag és munkadíjakat munkanemenként tartalmazó tételes tervezői költségbecslés vagy kivitelezői árajánlat A pályázó szervezet, illetve konzorciumi partnereinek 2007. évi (amennyiben az még nem áll rendelkezésre, a 2006. évi) beszámolója (a kiegészítő mellékletekkel)

Igen.

4. Műszaki dokumentáció

Amennyiben a tervezett építés építési engedély köteles, benyújtandó a jogerős építési engedély vagy az építési engedélyezési hatóság igazolása arról, hogy az engedélyezési eljárás folyamatban van, valamint a teljes építési tervdokumentáció (tervrajzok, műszaki leírás). Amennyiben a tervezett építés nem építési engedély köteles, benyújtandó az építésügyi hatóság nyilatkozata/igazolása az építési engedély mentességről, valamint műszaki leírás, műszaki vázrajz, átnézeti helyszínrajz.

5. Szakmai dokumentáció

A kötelezően bevonandó felsőoktatási intézménnyel, illetve egyéb partnerrel/partnerekkel (amennyiben releváns) kötött együttműködési megállapodás(ok).

vagy által

-

Pályázó és könyvelő által hitelesített másolat

Költség-haszon elemzés

Önrészt igazoló dokumentáció

Eredeti pályázó hitelesített másolat

Igen.

-

Igen

Igen.

Igen. (Elvi építési engedélyezési terv, vagy ennek hiányában építészeti koncepció).

(Eredeti és pályázó által hitelesített másolat TSZ megkötéséhez szükséges jogerős építési engedély, ha engedély köteles tevékenység.)

Igen. Igen. (Együttműködési megállapodás tervezete)

(Együttműködési megállapodás eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata)

58

A város integrált városfejlesztési stratégiája – vagy, amennyiben nem áll rendelkezésre településfejlesztési koncepciója/kulturális stratégiája a létrejövő intézmény szerepének bemutatásával.

A létrehozandó Agóra PóLUS intézmény szakmai koncepciója

Igen. (A vonatkozó kivonata)

rész

Igen – előzetes szakmai koncepció .

-

Igen – részletes szakmai terv

A gazdálkodó szervezet(ek) a fenntartási időszakra vonatkozó szándéknyilatkozatai a fenntartáshoz való hozzájárulásról.

-

Szándéknyilatkoz at

Üzleti terv

-

Igen.

Esélyegyenlőségi Terv és Intézményi Fenntartható Fejlődési Stratégia

-

Igen

Igen

F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1. Támogatási szerződés tervezete 2. Útmutató az előzetes megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez 3. EMT pénzügyi-ütemezési melléklete 4. Esélyegyenlőségi útmutató 5. Útmutató a fenntartható fejlődés érvényesítéséhez 6. Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei útmutató 7. Arculati kézikönyv 8. ERFA elszámolható költségek általános útmutató 9. Költségvetési specifikáció 10. Részletes költségtervezési lap 11. Költségvetés szöveges indoklása-minta 12. Önéletrajz – minta 13. Vagyonkezelő nyilatkozata - minta

59

II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett

Recommend Documents