I. b e r i e na vedomie Informáciu o 2. Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb na roky

MESTSKÁ RADA Materiál č.

12

A. Materiál: Bod rokovania

Informácia o 2. Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb

Na prerokovanie MsR dňa Predložené členom MsR dňa Predkladateľ Spravodajca Na základe Prizvaný Stanovisko komisií

29. 10. 2014 23. 10. 2014 Ing. Dagmar Majeríková, ved. odd. SS a Z Ing. Dagmar Majeríková, ved. odd. SS aZ Zákona o sociálnych službách č. 448/2014 Doc. PhDr. Irena Kamanová,PhD, MHA,MPH; garant KP SS Komisia pre sociálne vecí a zdravotníctvo prerokované dňa - Odporúča prijať – Neodporúča prijať

Zoznam príloh

B. Návrh na uznesenie: Mestská rada Ružomberok: I.

b e r i e na vedomie Informáciu o 2. Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb na roky 2015 -2017

II. odporúča MsZ schváliť Informáciu o 2. Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb na roky 2015 -2017

C. Dôvodová správa - abstrakt Mestské zastupiteľstvo v Ružomberku na svojom zasadnutí dňa 22.9.2011 uznesením č. 124/2011 schválilo Komunitný plán sociálnych a súvisiacich služieb mesta Ružomberok na obdobie rokov 2010 – 2012, ktorý bol vypracovaný v nadväznosti na povinnosť obcí v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a rešpektuje princípy národných priorít rozvoja sociálnych služieb. 2. Komunitný plán udáva smerovanie sociálnej politiky na území mesta Ružomberok od roku 2014 do roku 2017 v podobe cieľov a opatrení sumarizovaných v koncepčnej časti. Ciele a opatrenia vychádzajú z výsledkov zistení analytickej časti dokumentu.

D. Dôvodová správa Mesto Ružomberok svoj 1. „Komunitný plán sociálnych a súvisiacich služieb mesta Ružomberok na obdobie rokov 2010 – 2012“ schválilo uznesením MsZ č. 124/2011 zo dňa 22.9.2011. Tento strategický dokument bol spracovaný na základe národných priorít rozvoja sociálnych služieb, v ktorom sú zohľadnené miestne špecifiká a potreby občanov v oblasti

Mestský úrad Ružomberok, Námestie A. Hlinku 1, 03401 Ružomberok Tel.: +421 44 431 44 22, fax: +421 44 431 44 29, www.ruzomberok.sk, [email protected]

MESTSKÁ RADA sociálnych služieb. KP SS určuje potreby rozvoja sociálnych služieb, určuje personálne, finančné, prevádzkové a organizačné podmienky na ich zabezpečenie. V procese komunitného plánovania následne došlo k vytvoreniu organizačnej štruktúry riadenia procesu plánovania k 2. Komunitnému plánu sociálnych a súvisiacich služieb Mesta Ružomberok na roky 2014 – 2017. Komunitné plánovanie znamená predovšetkým dialóg a spoluprácu občanov, inštitúcií a organizácií v meste tak, aby každý, kto to potrebuje, našiel kvalitné služby Mesto poskytuje pre občanov Ružomberka pomoc v sociálnej oblasti, a to najmä tam, kde nie je v silách rodín postarať sa o svojich najbližších. Keďže je stále čo zlepšovať bol v tomto roku vypracovaný 2. Komunitný plán SS mesta Ružomberok, ktorý bude nadväzovať na už poskytované sociálne služby , ale je zameraný aj na nové priority v rámci sociálnej oblasti. Na príprave 2. Komunitného plánu SS mesta Ružomberok pracovali tri pracovné skupiny, ktoré zastrešujú tri cieľové skupiny obyvateľstva: 1. Deti, mládež a rodina; 2. Dospelí, Seniori a Občania so zdravotným znevýhodnením. 3. Občania ohrození závislosťami,. Pracovná skupina 1 - Deti, mládež a rodina vznikla ako reakcia na skutočnosť, že v roku 2010 bol zaznamenaný nárast počtu dysfunkčných rodín, čo súvisí s dlhodobo pretrvávajúcou nepriaznivou sociálno-ekonomickou situáciou v spoločnosti. V meste Ružomberok narastá počet rodín, kde rodičia maloletých detí v nadmernej miere požívajú alkoholické nápoje a tento jav negatívne vplýva na sociálnu adaptáciu detí a mládeže. Na základe uvedenej skutočnosti sa pracovná skupina orientuje na krízové situácie v rodine, terénnu sociálnu prácu, sociálno-patologické javy a ich prevenciu ako aj posilňovanie rodičovských rolí. Víziou pracovnej skupiny je zvyšovať sociálne zručnosti rodičov a ohrozených detí a mládeže, prevencia sociálneho vylúčenia detí, mládeže a rodiny prostredníctvom vhodne nastavených opatrení a strategických cieľov. Pracovná skupina 2 - Dospelí, Seniori a Občania so zdravotným znevýhodnením. Táto cieľová skupina vznikla zlúčením pracovnej skupiny Občania v prechodnej kríze (občania, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní, so zdravotnými problémami, nachádzajúci sa v niektorých z krízových situácií) a pracovnej skupiny občania so zdravotným znevýhodnením. Víziou pracovnej skupiny je prostredníctvom vhodne zvolených postupov zvyšovať integráciu a adaptabilitu seniorov a preventívne pôsobiť na otázku sociálneho vylúčenia seniorov, podporovať aktivizáciu, podporu sociálneho začlenenia občanov so zdravotným znevýhodnením a podpora ich nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, voľnočasových, pracovných i vzdelávacích aktivít prostredníctvom ich aktívnej účasti. Pracovná skupina 3 – Občania ohrození závislosťami – hľadá riešenia pre uplatňovanie preventívnych opatrení v praxi a spôsob sieťovania odborníkov pracujúcich so závislými s experimentujúcimi a závislými a tiež ich rodinnými príslušníkmi. Víziou pracovnej skupiny je depistáž a sociálna práca zameraná na závislosti v rodine, fungujúca prevencia na MŠ a na prvom stupni ZŠ s dôrazom na posilňovanie sociálnych zručností a adaptability ohrozených skupín a spolupráca so zainteresovanými subjektmi v danej problematike (polícia, zdravotnícke zariadenia, školstvo, kompetentné úrady,...). Pracovné skupiny sú zložené zo zástupcov poskytovateľov sociálnych služieb v Ružomberku, prijímateľov sociálnych služieb, zadávateľov sociálnych služieb a zástupcov úradov a organizácií, ktoré poskytujú súvisiace služby (Mestský úrad, Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a pod.) Realizačný manažérsky tím komunitného plánovania je zložený z manažérov pracovných skupín, manažéra procesu plánovania - koordinátora komunitného plánovania. Vedúcim realizačne manažérskeho tímu je vedúca Oddelenia sociálnych služieb a zdravotníctva, Mestského úradu


MESTSKÁ RADA a odborný garant komunitného plánovania je zástupca Katolíckej univerzity v Ružomberku. Organizačná štruktúra spolupracuje s Komisiou sociálnych služieb a zdravotníctva a ostatnými komisiami pri MsZ Ružomberok. Všetky orgány a ich členovia pracujú v procese plánovania bezplatne ako dobrovoľníci. Po ukončení procesu konzultácii , stretnutí pracovných skupín a po zapracovaní pripomienok je finálny návrh cieľov a opatrení KP SS Mesta Ružomberok spracovaný do priorít a predložený na schválenie kompetentným orgánom. Následne bude dopracovaná analytická časť KP SS a samostatne ciele a opatrenia zoradené podľa pracovných skupín v Pdf formáte a tieto budú predložené poslancov Mestského zastupiteľstva, zverejnené na Web stránke mesta a dostupné na CD pre potreby členov pracovných skupín a verejnosť v termíne do konca marca 2015.

E. Dopad na rozpočet Ciele a opatrenia uvedené v Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb budú finančne kryté až z rozpočtu roku 2016.

F. Vzťah ku strategickým dokumentom mesta Komunitný plán sociálnych a súvisiacich služieb je strategickým dokumentom, ktorý má byť v súlade s PHSR mesta.


MESTSKÁ RADA

Charakteristika pracovných skupín – Ciele a opatrenia 2. Komunitného plánu sociálnych a súvisiacich služieb Mesta Ružomberok Pracovná skupina - Deti, mládež a rodina Manažér pracovnej skupiny PhDr. Silvia Pančíková Prehľad členov pracovnej skupiny Deti, mládež a rodina Detské centrum PaedDr. Viktor Blaho Detské centrum PhDr. Silvia Pančiková Detské centrum Miroslav Borák DeD Ružomberok Gabriela Fričová UPSVaR Rk Mgr. Alica Holevová UPSVaR Rk Mgr. Jana Jarottová Špeciálna základná škola Mgr. Adela Kudličková Úsmev ako dar PhDr. Mária Saboová Mestský úrad PaedDr. Janka Lokajová Sociálna komisia MUDr. Janka Nosková CPPPAP Ružomberok Mgr. Jozef Novák Špeciálna základná škola Mgr. Eva Baranová Katolícka univerzita doc. Markéta Rusnáková Charakteristika pracovnej skupiny: V roku 2010 bol zaznamenaný nárast počtu dysfunkčných rodín, približne o 31,45% oproti roku 2009, čo súvisí s pretrvávajúcou nepriaznivou sociálno-ekonomickou situáciou v spoločnosti. Jedná sa približne o 950 rodín a 1300 detí, ktoré sprevádza ÚPSVaR a sociálne oddelenie MsÚ Ružomberok. Nepriaznivú sociálnu situáciu nedokážu občania riešiť vlastnými silami, z tohto dôvodu je potrebná intervencia zo strany kompetentných (Zdroj: UPSVaR v Ružomberku). V meste Ružomberok pribúdajú rodiny, kde rodičia maloletých detí v nadmernej miere požívajú alkoholické nápoje. Tento jav sa odzrkadľuje na sociálnej adaptácií detí a mládeže. Stretnutia pracovnej skupiny sa preto orientujú na krízu rodiny, terénnu sociálnu prácu, sociálne - patologické javy a ich prevenciu ako aj posilňovanie rodičovských rolí. Poslanie do roku 2017: 1. Zaistenie prevencie krízy a sociálne žiaducej adaptability u dysfunkčných rodín v ich prirodzenom prostredí. 2. Zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie detí a mládeže z ústavnej starostlivosti. 3. Posilňovanie schopností rodiny viesť a riešiť samostatne svoj nepriaznivý stav. Vízie do roku 2017: 1. Zvyšovanie sociálnych zručností rodičov a ohrozených detí a mládeže. 2. Prevencia sociálneho vylúčenia detí, mládeže a rodiny.


MESTSKÁ RADA

DETI, MLÁDEŽ A RODINA Cieľ 1.1 Opatrenie Finančné podmienky Cieľ 1.2 Opatrenie Finančné podmienky Cieľ 1.3 Opatrenie 1.3.1

Finančné podmienky Opatrenie 1.3.2 Finančné podmienky

Iniciovať zriadenie „Zariadenia núdzového bývania“ pre matky s deťmi na území mesta Ružomberok s celookresnou pôsobnosťou, v zmysle § 29 a § 34 Zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách Vyvolať odbornú diskusiu: Mesto Rbk, UPSVaR, VUC Za, LIKAVA- CSS, Detské centrum. Nevyžaduje sa Podporiť rozšírenie logopedickej starostlivosti v rámci mesta Ružomberok Štatistická analýza počtu klientov, ktorí sú v logopedickej starostlivosti v rámci mesta Ružomberok Nevyžaduje sa Rozšíriť sociálne a poradenské služby biologickým rodinám detí v ústavnej starostlivosti na území mesta Ružomberok Štatistická analýza o počte detí, ktoré majú nariadenú ústavnú starostlivosť, predbežné alebo výchovné opatrenie a majú trvalý pobyt na území mesta Ružomberok Nevyžaduje sa Posilniť terénnu sociálnu prácu s biologickými rodinami, ktorým boli odobraté detí V rámci aktuálnych projektov, výziev. (projekt TSP)

Pracovná skupina - Dospelí, Seniori a Občania so zdravotným znevýhodnením Manažér pracovnej skupiny Doc. PhDr. Irena Kamanová, PhD. MHA,MPH;. Mgr. Monika Divišová, PhD. Prehľad členov pracovnej skupiny Občania so zdravotným znevýhodnením Trojlístok CSS Mgr. Beáta Seemannová UPSVaR Rk Mgr. Martina Mojšová ÚVN SNP RK Mgr. Anna Kollárová ÚVN SNP RK MUDr. Anna Šaffová Užívateľ Aleš Rauš Užívateľ Miroslav Kardoš Stopka n.o. Ing. Roman Martinkovič KU Mgr. Margaréta Domiterová ÚVN SNP RK Bc. Mária Magálová Klub Sclerosis multiplex Mgr. Mária Púchovská Mini Relax Jozef Nemčík Mestský úrad Mgr. Stanislava Sališová FZ KU, ÚVN MUDr. Anna Lesňáková


MESTSKÁ RADA Ing. Doc.

Anton Miroslav Ján Marta

Machola Visloužik Binder Krišandová

Poskytovateľ SS Klub dôchodcov SZTP Ružičky

Pracovná skupina pre dospelých, seniorov a občanov so zdravotným znevýhodnením je zameraná na cieľové skupiny osôb vo vyššom veku, so zdravotným postihnutím, s ťažkým zdravotným postihnutím, ako aj s kombinovaným postihnutím, ďalej osôb s civilizačnými chorobami a dlhodobým duševným ochorením. Zároveň sa venuje dospelým, ktorí sa nachádzajú v prechodnej kríze, ako je problém s ubytovaním, so zamestnaním, so starostlivosťou o člena rodiny, ktorý má zdravotný alebo sociálny problém. Mesto Ružomberok má približne ¼ obyvateľov vo veku od 60 rokov. Štatisticky sa počet týchto obyvateľov pohybuje okolo 1 625 vo veku od 60 – 64 rokov a od 65 rokov je to viac ako 3 178 obyvateľov. Na území mesta pracujú veľmi aktívne kluby – ako je Klub dôchodcov ( 4 Denné centra pre dôchodcov) Jednota dôchodcov Slovenska, a Kresťanský katolícky klub dôchodcov. Združujú celkom okolo 1500 obyvateľov v dôchodkovom veku. Prognóza vývoja počtu obyvateľov do roku 2025 je 4 588 obyvateľov nad 65+ . Na základe informácii z ÚPSVR je v rámci okresu Ružomberok od 4143 – 4300 obyvateľov občanov so zdravotným postihnutím. Týmto občanom ich znevýhodnenie prináša rôzne fyzické a psychické ťažkosti, problémy v oblasti mobility, orientácie, komunikácie a sebaobsluhy, ale hlavne nepriaznivé sociálne dôsledky, ako je odkázanosť na najbližších rodinných príslušníkov, izolácia od priateľov a známych, zníženie výkonnosti a strata zamestnania. Očakávaným cieľom činnosti pracovnej skupiny v rámci komunitného plánovania sociálnych služieb je ich celková inklúzia do spoločnosti zo zreteľom na ich nezávislosť, plnenie rolí, realizáciu voľnočasových, pracovných a vzdelávacích aktivít. Mapa služieb pre túto cieľovú skupinu bude spracovaná v samostatnej publikácii pod názvom „Sieťovanie sociálnych služieb.“ Publikácia bude občanom voľne dostupná v 1. polroku 2015 na Oddelení sociálnych služieb a zdravotníctva Mestského úradu v Ružomberku. Poslanie do roku 2017: 1. Podpora sociálnej inklúzie dospelých, seniorov a občanov so zdravotným znevýhodnením. 2. Zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie jednotlivca, skupiny a komunity zavedením bezbariérových systémov v meste Ružomberok. 3. Zmiernenie nepriaznivej sociálnej situácie jednotlivca, skupiny, ktorí sa nachádzajú v niektorých krízových situáciách. Vízie do roku 2020: 1. Zvýšenie kvality života - jednotlivých indikátorov. 2. Prevencia sociálneho vylúčenia.

Dospelí, Seniori a Občania so zdravotným znevýhodnením Bezbariérovosť - dlhodobá koncepcia skvalitňovania života Cieľ 2.1 zdravotne znevýhodnených osôb v meste Ružomberok Financovanie nevyhnutné – naviazané priamo na rozpočet Mesta Ružomberok


MESTSKÁ RADA Opatrenie 2.1.1

Opatrenie 2.1.2 Finančné podmienky Opatrenie 2.1.3 Finančné podmienky Cieľ 2.2 Priorita č. 1 Finančné podmienky Cieľ 2.3 Opatrenie 2.3.1 Finančné podmienky Cieľ 2.4

Opatrenie 2.4.1 Opatrenie 2.4.2 Finančné podmienky Opatrenie 2.4.3 Finančné podmienky Cieľ 2.5

Opatrenie 2.5.1 Finančné podmienky Cieľ 2.6 Opatrenie 3.6.1 Finančné podmienky

Vypracovať a dodržiavať pravidlá pre vytvorenie podmienok, ktoré sa viažu na odstraňovanie sociálnych, architektonických, komunikačných a vzdelávacích bariér. Vypracovať bezbariérové mapy mesta podľa jednotlivých cieľových skupín. 1 000 Eur. Zabezpečiť a inštalovať zariadenia zvukovej a svetelnej signalizácie pre postihnutých občanov vo vybraných verejných budovách a v dopravných prostriedkoch MAD. 2 000 Eur. Napomáhať zvýšeniu zamestnanosti občanov so zdravotným postihnutím a jej systematická podpora Financovanie nevyhnutné na rok 2015 – naviazané priamo na rozpočet Mesta Ružomberok Rozpočet MsÚ - dotácie Zriadiť komplex sociálne zdravotných a sociálne právnych služieb v zmysle zákonov č. 448/2008, č. 305/2005, č. 578/2004 Z.z. Zabezpečiť záväznú politickú podporu samosprávy k zriadeniu komplexu sociálne zdravotných a sociálne právnych služieb Mesta Ružomberok Nevyžaduje sa. Transformovať existujúce sociálne a súvisiace služby pre dospelých, seniorov a občanom so zdravotným znevýhodnením Rozšíriť sociálne služby verejných a neverejných poskytovateľov na území okresu Ružomberok Podporiť existenciu a fungovanie Potravinovej banky 600 €./rok Rozšíriť odborné pracovné činnosti v Útulku – zariadení občanov bez prístrešia 4200 €/rok Transformovať existujúce sociálne a súvisiace služby pre dospelých, seniorov a občanom so zdravotným znevýhodnením Zvyšovať odborné a kvalifikačné predpoklady opatrovateliek a odborných pracovníkov Mesta Ružomberok v zmysle Zákona č. 448/2008 Z. z. a zákona o celoživotnom vzdelávaní 1750 € Vypracovať mapu sociálnych a súvisiacich služieb na území okresu Ružomberok s výhľadom do roku 2017 Spracovať analýzu a prognózu sociálnych a súvisiacich služieb do publikačných materiálov pre laickú a odbornú verejnosť. 1 000 €.


MESTSKÁ RADA

Pracovná skupina - Občania ohrození závislosťami Manažér pracovnej skupiny MUDr. Janka Nosková Prehľad členov pracovnej skupiny Občania so zdravotným znevýhodnením RaK Iveta Josefusová DSS Likava Mgr. Katarína Janigová MsÚ Mgr. Katarína Sálišová MsÚ - NDC PhDr. Jaroslav Rakučák ÚVN SNP RK Bc. Beáta Boguská KU Mgr. Kristína Račková MsP Roman Jankovič KU Mgr. Michaela Šavrnochová Al Anon

Rodinní príslušníci závislých

Svojpomocná skupina

Profil činnosti pracovnej skupiny reaguje na momentálne trendy a situácie závislostí na území mesta Ružomberok. Konkrétne, analyzuje stav dostupnosti, užívania a následkov legálnych a nelegálnych drog. Hľadá riešenia pre uplatňovanie preventívnych opatrení v praxi a spôsob sieťovania odborníkov pracujúcich s experimentujúcimi a závislými, a ich rodinnými príslušníkmi. Keďže závislosť je ochorenie, so záväznými následkami na rodinu a zároveň celú spoločnosť, jej neriešenie zvyšuje kriminalitu, ktorá zasahuje aj neužívajúcich občanov. Skupina spolupracuje prierezovo s odborníkmi zo zdravotníctva, školstva, psychológie, bezpečnostných zložiek a sociálnej práce s orientáciou na závislosti. K dnešku neexistujú relevantné štatistické údaje o počte experimentujúcich a závislých občanov na území mesta. Jednou z úloh pracovnej skupiny je aj zadefinovať nástroje k účinnej práci s týmito ohrozenými skupinami. Cieľové skupiny sú: deti ohrozené závislosťou rodičov, členovia rodiny ohrození závislosťou svojho príbuzného, deti ohrozené prodrogovým prostredím a prodrogovou reklamou, experimentujúca mládež, dospievajúci a dospelí závislí na návykových látkach, dospievajúci a dospelí s nelátkovými závislosťami, seniori dlhodobo závislí. Poslanie do roku 2017: 1. Prevencia vzniku závislosti. 2. Riešenie následkov spôsobených závislosťou a nepriaznivou sociálnou situáciou v rodine. 3. Viesť závislých a spolu - závislých občanov k zdravému životnému štýlu a sprevádzať ich pri riešení svojej nepriaznivej životnej situácie. Vízie do roku 2017: 1. Fungujúca prevencia na MŠ a na prvom stupni ZŠ s dôrazom na sociálne zručnosti a adaptabilitu ohrozených skupín.


MESTSKÁ RADA 2. Depistáž a sociálna práca zameraná na závislosti v rodine vykonávaná akreditovaným subjektom na školách aj v teréne. 3. Spolupráca s políciou, zdravotníckymi zariadeniami, školstvom a kompetentnými úradmi na území mesta pri motivácii k liečbe, liečení a resocializácii závislých osôb.

OBČANIA OHROZENÍ ZÁVISLOSŤAMI Realizovať prevenciu drogových závislostí v systéme Cieľ 3.1 školského a voľnočasového vzdelávania detí a mládeže na území Mesta Ružomberok Opatrenie 3.1.1 Tvorba, implementácia a prepojenie existujúcich vzdelávacích programov prevencie závislostí pre predškolákov na úrovni MŠ Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.1.2 Tvorba a realizácia vzdelávacích programov pre pedagógov na MŠ a ZŠ pre dysfunkčné rodiny. Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.1.2 Realizovanie letných protidrogových aktivít Finančné podmienky Napojenie na participatívny rozpočet mesta Cieľ 3.2 Sieťovanie a rozvoj služieb sekundárnej prevencie Opatrenie 3.2.1 Podporovať Ružomberský abstinenčný klub Finančné podmienky 500 Eur Opatrenie 3.2.2 Udržať svojpomocnú skupinu pre rodinných príslušníkov a priateľov trpiacich závislosťou Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.2.3 Vytvoriť systém včasnej intervencie Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.2.4 Podporovať vytvorenie Protialkoholickej Záchytnej Izby Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.2.5 Poskytovať resocializačnú a postresocializačnú starostlivosť v Nízkoprahovom dennom centre RK Prerod Finančné podmienky Nevyžaduje sa Opatrenie 3.2.6 Podporiť informovanosť skupín ohrozených závislosťou v zariadeniach sociálnych služieb Finančné podmienky Nevyžaduje sa


I. b e r i e na vedomie Informáciu o 2. Komunitnom pláne sociálnych a súvisiacich služieb na roky

Recommend Documents