Horizontaal toezicht met fiscaal dienstverleners in het MKB
Inhoud •
Organisatie Belastingdienst
•
Wat is horizontaal toezicht?
•
Aanleiding en doel horizontaal toezicht
•
Diverse vormen van horizontaal toezicht
•
Horizontaal toezicht met fiscaal dienstverleners
•
De zes stappen van horizontaal toezicht
Organisatie van de Belastingdienst 1. Noord 2. Oost 3. Randmeren 4. Rivierenland 5. Utrecht Gooi 6. Amsterdam 7. Holland Noord 8. Haaglanden 9. Holland Midden 10. Rijnmond 11. Zuidwest 12. Oost-Brabant 13. Limburg
3
Segmenten De klant staat centraal • Particulieren • Individueel
(ZGO en MGO)
• MKB
–Starter –ZZP –MKB met personeel
4
Horizontaal toezicht is… een vorm van toezicht waarbij kwaliteit en professionele samenwerking voorop staan
5
Horizontaal toezicht is… een vorm van toezicht waarbij kwaliteit en professionele samenwerking voorop staan •
werken in de actualiteit
•
sneller zekerheid voor de ondernemer
•
verminderd toezicht
6
Horizontaal toezicht is kwaliteit •
7
In één keer een goede aangifte
Horizontaal toezicht is kwaliteit •
In één keer een goede aangifte
•
Alle partners zijn verantwoordelijk voor kwaliteit van eigen werkzaamheden
•
Vooraf fiscale issues bespreken en oplossen
•
Aangifte is goed genoeg
8
Horizontaal toezicht is kwaliteit •
In één keer een goede aangifte
•
•
Alle partners zijn verantwoordelijk voor kwaliteit van eigen werkzaamheden Vooraf fiscale issues bespreken en oplossen Aangifte is goed genoeg
•
Wet en regelgeving blijft onverminderd van toepassing
•
9
“Hoe zorgen we er met elkaar voor dat het meteen goed is, in plaats van achteraf kijken of het niet fout is gegaan. Dat is de essentie van horizontaal toezicht.” Theo Poolen lid van het MT Belastingdienst
10
Achtergrond en doelstelling horizontaal toezicht
Visie Belastingdienst op handhaving •
Bevorderen vrijwillige regelnaleving: compliance
•
Compliance bereiken via gedragsbeïnvloeding: responsief handhaven
12
De context van horizontaal toezicht Maatschappij • Goed ondernemerschap • Maatschappelijk verantwoord ondernemen • Code ‘Tabaksblat’ Programma Andere Overheid • minder regels • beter presteren • meer eigen verantwoordelijkheid van de samenleving Onderzoek • ik draag bij, ik sta af, men neemt mij iets af • vertrouwen ↑ = snelheid ↑ en kosten ↓ 13
De context van horizontaal toezicht Maatschappij • Goed ondernemerschap • Maatschappelijk verantwoord ondernemen • Code ‘Tabaksblat’ Programma Andere Overheid • minder regels • beter presteren • meer eigen verantwoordelijkheid van de samenleving Onderzoek • ik draag bij, ik sta af, men neemt mij iets af • vertrouwen ↑ = snelheid ↑ en kosten ↓ 14
De context van horizontaal toezicht Maatschappij • Goed ondernemerschap • Maatschappelijk verantwoord ondernemen • Code ‘Tabaksblat’ Programma Andere Overheid • minder regels • beter presteren • meer eigen verantwoordelijkheid van de samenleving Onderzoek • ik draag bij, ik sta af, men neemt mij iets af • vertrouwen ↑ = snelheid ↑ en kosten ↓ 15
Waarom horizontaal toezicht? •Horizontaal
toezicht is een strategische keuze van de Belastingdienst
•Horizontaal
toezicht maakt onderdeel uit van responsief handhaven, net als repressief toezicht
•We
maken een bewuste keuze welke aangiften minder aandacht behoeven
•We
16
belonen goed gedrag en we zien dat dit werkt
Vormen van horizontaal toezicht
17
Douane Authorised Economic Operator
18
Particulieren Vooraf Ingevulde Aangifte
19
Individuele klantbehandeling Individueel convenant HT (MGO / ZGO)
20
MKB •Software
•Branche
ontwikkelaars
convenanten
•Convenanten
met fiscaal dienstverleners
21
Horizontaal toezicht met fiscaal dienstverleners
Samenwerken Samen werken aan één goed product: de aangifte
23
Samenwerken Samen werken aan één goed product: de aangifte Fiscaal dienstverlener voegt kwaliteit toe aan het aangifteproces: beroepsmatige betrokkenheid • eigen kwaliteitssysteem • kwaliteit wordt getoetst door onafhankelijke partijen (zoals koepelorganisaties, AFM, beroepsorganisaties) • U kent uw klant! •
24
Horizontaal toezicht is professionele samenwerking
Belastingdienst en fiscaal dienstverlener werken samen Ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheden
25
Horizontaal toezicht is professionele samenwerking
Belastingdienst en fiscaal dienstverlener werken samen, ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheden Samenwerking is gebaseerd op • begrip • vertrouwen • transparantie
26
Horizontaal toezicht is professionele samenwerking Belastingdienst en fiscaal dienstverlener werken samen ieder vanuit hun eigen rol en verantwoordelijkheden Vorm •
convenanten tussen fiscaal dienstverleners en Belastingdienst
•
ondernemers nemen deel aan het convenant van hun fiscaal dienstverlener
27
Voordelen horizontaal toezicht Ondernemer
Fiscaal dienstverlener Belastingdienst
snelle afhandeling lopende zaken
vast aanspreekpunt
betere kwaliteit
snel antwoord op vragen
snel antwoord op vragen
betere naleving
praten over het hier en nu
deelname kwaliteitscirkel
effectief en efficiënt
zekerheid
meer toegevoegde waarde voor klant
tijd over voor andere werkzaamheden
28
De zes stappen van horizontaal toezicht
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
30
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
31
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
32
32
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
33
33
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
34
34
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
35
35
Convenantbesprekingen en het sluiten van het convenant 1
Aanmelden van ondernemers door de fiscaal dienstverlener 2
Vooroverleg 3
Indienen en verwerken van convenantaangiften 4
Steekproefsgewijze controle van aangiften 5
Monitoring en evaluatie van het convenant 6
36
Vragen?
37
