HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA MUNKASZERVEZETÉNEK SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998 ( XII.30.) kormányrendelet 15.§ (1) bekezdés a) pontja, és a 15.§ (3) bekezdés szerint az elıirányzatai feletti rendelkezés jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkezı, a 14. § (1) bekezdés a) pontja alapján önállóan gazdálkodó költségvetési szervként munkaszervezetét megalapította (a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2/2004.(IV. 30) TKT határozatával elfogadott Alapító Okirattal) a Társulási Tanács feladatainak végrehajtására és döntéseinek elıkészítésére. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a Homokháti Kistérségi Iroda (a továbbiakban: Munkaszervezet) Szervezeti és Mőködési Szabályzatát a következık szerint határozza meg:
I. Általános rendelkezések 1. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat célja A Szervezeti és Mőködési Szabályzat (továbbiakban SZMSZ) célja, hogy rögzítse a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Munkaszervezetének, a Homokháti Kistérségi Iroda adatait és szervezeti felépítését, a vezetık és alkalmazottak feladatait és jogkörét, az iroda mőködési szabályait. 2. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya 2.1. Az SZMSZ személyi hatálya kiterjed: − Az iroda vezetıire és foglalkoztatottaira − Az iroda foglalkoztatottai közremőködésével létrehozott szervezetekre − Az Iroda szolgáltatásait igénybe vevıkre. 2.2. Az SZMSZ idıbeli hatálya: − A szabályzat jóváhagyásával kezdıdik és hatályon kívül helyezésével szőnik meg. 3. Az SZMSZ elkészítésének rendje: − A Homokháti Kistérségi Iroda a mindenkori jogszabályi elıírásoknak megfelelıen készíti el a Szervezeti és Mőködési Szabályzatát. − Az SZMSZ elkészítéséért a munkaszervezet vezetıje felelıs. − A szabályzat a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa jóváhagyásával válik érvényessé. II. A Munkaszervezet legfontosabb adatai 1. A Munkaszervezet megnevezése: − Homokháti Kistérség Többcélú Társulása, Homokháti Kistérségi Iroda − Rövidített neve: Homokháti Kistérségi Iroda 2. A Munkaszervezet székhelye: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. telephelye: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18
3. Mőködési területe: − Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területe 4. Alapítás ideje: − 2004. április 30. 5. Alapító és fenntartó: − Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 6. Felügyeleti szerve: − Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 7. Ellenırzése: − Homokháti Kistérség Többcélú Társulása − A társulás belsı ellenıre 8. Jogállása, és gazdálkodási jogköre: − önálló jogi személy − elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv − ellátja a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása, valamint annak részben önálló intézményei gazdálkodási feladatait. − Kialakítja a költségvetési szerv adottságainak, körülményeinek leginkább megfelelı számviteli politikát, és elkészíti a hozzákapcsolódó szabályzatokat − A költségvetési szerv kezességet nem vállalhat, értékpapírt, váltót és kötvényt nem bocsáthat ki, illetve nem fogadhat el. 9. A Munkaszervezet azonosító adatai: − Társulás bankszámla száma: OTP 11735115-15358684 − Társulás adóigazgatási száma: 15385684-1-06 − Törzsszáma: − Statisztikai számjele − Társadalombiztosítási nyilvántartási szám: 10. Képviseletére jogosult: − Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Munkaszervezetének vezetıje 11. Tevékenységi körei: − Fı tevékenysége: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége − Alaptevékenysége: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841192 önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai (technikai szakágazat) 881000 Idısek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül 862100 Általános járóbeteg-ellátás 856000 Oktatást kiegészítı tevékenység 852010 Alapfokú oktatás (alapfokú mővészetoktatás kivételével) 889900 máshová nem sorolható (M.n.s.) egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül 931100 Sportlétesítmény mőködtetése 931900 Egyéb sporttevékenység − Egyéb tevékenységei: (Vállalkozási tevékenységei 2006. január 1. hatállyal: ) 732000 Piac-, közvélemény-kutatás 702200 Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás 581900 Egyéb kiadói tevékenység 7312 Médiareklám 7311 Reklámügynöki tevékenység
829900 M. n. s. egyéb kiegészítı üzleti szolgáltatás 823000 Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése 6203 Számítógép-üzemeltetés 6311 Adatfeldolgozás, web-hoszting szolgáltatás 5829 Egyéb szoftverkiadás 5920 Hangfelvétel készítése, kiadása 6201 Számítógépes programozás 722000 Társadalomtudományi, humán kutatás, fejlesztés 9499 Máshova nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 853200 Szakmai középfokú oktatás 855100 Sport, szabadidıs képzés 855200 Kulturális képzés 855900 M.n.s. egyéb oktatás 856000 Oktatást kiegészítı tevékenység
III. A Munkaszervezet Feladatai A Homokháti Kistérségi Iroda a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásában felsorolt közszolgáltatások biztosításához kapcsolódó és kistérségi együttmőködést igénylı döntéseinek elıkészítésére és feladatainak végrehajtása érdekében jött létre. 1)
• • • • • • • •
A Munkaszervezet általános feladatai Ellátja a Társuláshoz telepített, és a Társulási Tanács által a Munkaszervezetre ruházott feladatokat Elıkészíti a Társulási Tanács, és bizottságai elé kerülı elıterjesztéseket Végrehajtja a Társulási Tanács és bizottságainak határozatait. Biztosítja a Tanács és Bizottságok mőködésének technikai feltételeit Gondoskodik a Tanács, a bizottságok tagjainak, és a Társulás Elnökének tevékenységével kapcsolatos ügyviteli teendık ellátásáról. Ellátja a Társulás gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat. Ellátja a hozzárendelt részben önálló költségvetési szervek gazdálkodási feladatait. Ellátja a belsı ellenırzési feladatokat a Társulás, a Munkaszervezet a Társulás közigazgatási területén mőködı önkormányzatok, és hivatalaik belsı ellenırzését, illetve a társönkormányzatok intézményeinek, intézményfenntartó társulásaink felügyeleti jellegő ellenırzését.
2. A Munkaszervezet speciális feladatkörébe a következık tartoznak: Igazgatási, jogi, adminisztrációs feladatok tekintetében: A munkaszervezet feladata a Társulási Tanács döntéseinek elıkészítése, feladatainak végrehajtása, az elnök munkájának segítése, így különösen: • •
Elıkészíti és megszervezi a Társulási Tanács, a bizottságok s a munkacsoportok üléseit, vezeti az ülések jegyzıkönyveit és megküldi a közigazgatási hivatalnak Nyilvántartja a Társulási Tanács és a bizottságok határozatait, szervezi azok végrehajtását, elıkészíti a lejárt határidejő döntésekrıl szóló beszámolót.
• • • •
A Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltató-tanácsadó tevékenységet végez Gondoskodik a szakmai anyagok szakmailag megalapozott véleményezésérıl, a döntésre való elıkészítésérıl; Ellátja a Társulási Tanács, a bizottságok, munkacsoportok és a saját mőködésével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat (irat- és ügykezelés) Gondoskodik a Társulás és szervei mőködésének szabályozásáról, biztosítja a mőködés szabályszerőségét;
Térségfejlesztési feladatok tekintetében: • Javaslatot, koncepciót készít a térséget érintı fejlesztési programok megvalósítására, a társulási határozatoknak megfelelıen elkészíti, véleményezi a társulás fejlesztési programjait • Részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, információt szerez és szolgáltat a résztvevık számára, kapcsolatot tart a térségi, megyei és regionális szervekkel és intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források érdekében. • Figyeli a pályázati lehetıségeket, közremőködik és szakmai segítséget nyújt a településeknek a saját pályázataik elkészítésében • Intézi a társulás nyertes pályázatainak megvalósítását, végzi azok adminisztratív feladatait, elszámolását, utánkövetését. • A Társulási Tanács döntése alapján megfogalmazott a kistérséget érintı fejlesztési programok megvalósítására javaslatokat dolgoz ki, illetve dolgoztat ki. • A kistérségben lévı egyes önkormányzatoktól, önkormányzati társulásoktól és vállalkozásoktól a pályázatok kidolgozásához, a fejlesztések lebonyolításához megbízást vállalhat, Gazdasági feladatok tekintetében • Elkészíti a társulás költségvetését, féléves és éves beszámolóját, idıközi költségvetési és mérlegjelentéseit, államkincstári és egyéb adatszolgáltatásokat, adóbevallásokat (önálló gazdálkodás • A társulási döntésnek megfelelıen gondoskodik a gazdálkodás elıirányzatnak megfelelı bonyolításáról, beszámol errıl a Pénzügyi Bizottságnak, jelzi a bizottság felé az esetleges eltérést, javaslatot tesz a költségvetés módosítására; • Nyilvántartja és kezeli a Társulás pénztárának és bankszámlájának pénzforgalmát (pénzügyi feladatok) • Intézi a számlák kollaudálását és könyvelését, a támogatások lehívását, a pályázatok pénzügyi elszámolását. • Vezeti a Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági, és gazdálkodási feladatainak ellátásához szükséges nyilvántartásokat. Belsı ellenırzési feladatok tekintetében: •
Belsı ellenırzési feladatok ellátása, elláttatása a belsı ellenırzési kézikönyvben foglaltak alapján,
• A munkaszervezet feladatait alkalmazottak és külsı szakértık, valamint munkacsoportok bevonásával, és egyéb szerzıdéses jogviszony létesítésével látja el.
IV.
A Munkaszervezet (Kistérségi Iroda) irányítása, szervezete és mőködése 1. A Munkaszervezet irányítása
A Munkaszervezetet a Társulási Tanács döntései, és saját hatáskörében jogszabályi felhatalmazás alapján a Társulás Elnöke irányítja. E feladatkörben a Társulás elnöke: a) A Munkaszervezet vezetıjének javaslata figyelembe vételével meghatározza a munkaszervezet feladatait a Társulás munkájának a szervezésében, a döntések elıkészítésében, a végrehajtásban. b) Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. c) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a Munkaszervezet vezetıje, és az intézmények vezetıinek tekintetében. A Társulási Tanács elnökét a munkájában az alelnökök segítik,és akadályoztatása esetén az általa megjelölt alelnök helyettesíti. 2. A Munkaszervezet vezetése A Homokháti Kistérségi Irodát a Munkaszervezet vezetıje vezeti. E feladatkörében: a) Gondoskodik a Társulás mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról b) Felelıs a társulási elıterjesztések és döntések szakszerő és jogszerő elıkészítéséért, és végrehajtásáért c) Biztosítja a Munkaszervezet és azok belsı szervezeti egységeinek szakszerő és törvényes mőködését d) Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben e) Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét f) Döntésre elıkészíti a Társulás Elnökének hatáskörébe utalt ügyeket g) Gyakorolja a Munkaszervezet dolgozói felett a munkáltató jogokat. 3.
A Munkaszervezet hatásköre
A Munkaszervezet hatáskörét - törvény - kormány- miniszter rendelete - a Társulás Társulási Megállapodása, és az SZMSZ-e állapítja meg. A munkaszervezetben foglalkoztatottak jogviszonyára a Munka Törvénykönyve rendelkezései irányadóak.
4.
A Munkaszervezet szervezeti felépítése: Szervezeti ábra Munkaszervezet vezetı
Igazgatási és ügyviteli csoport
Térségfejlesztési mőszaki és informatikai csoport
Igazgatási és ügyviteli csoportvezetı
Fejlesztési csoportvezetı
Gazdasági vezetı
Belsı ellenır vezetı
Közszolgáltatá si referensek
Projektmenedzserek
Pénzügyi ügyintézı
Ellenırzési ügyintézı
Titkár, adminisztrátor
Informatikusok
Technikai személyzet
Pénzügyi és gazdálkodási csoport
Belsı ellenırzési csoport
Projektalkalmazottak
Munkaszervezet vezetı A Homokháti Kistérségi Iroda vezetıje: a munkaszervezet-vezetı. Igazgatási, ügyviteli csoport – vezetıje egyben a munkaszervezet vezetı helyettese − csoportvezetı − titkár- adminisztrátor − Technikai személyzet A csoport munkáját segítik a közszolgáltatások munkaszervezeten kívüli referensei: − Pedagógiai szakszolgálat és szakmai szolgáltatás ellátásáért felelıs szakértı − Szociális feladatellátásért felelıs intézményvezetı − Központi orvosi ügyelet ellátásáért felelıs szakértı Pénzügyi és Gazdálkodási Csoport − Pénzügyi csoportvezetı (ellátja a pénztárellenıri feladatokat) − Pénzügyi ügyintézı (ellátja a pénztárosi feladatokat) − Pénzügyi adminisztráció Térségfejlesztési, mőszaki és informatikai munkacsoport
− − − − −
Fejlesztési csoport vezetı Projektmenedzserek Informatikus Rendszergazda Projektalkalmazottak eseti jelleggel
Belsı Ellenırzés: − Belsı ellenır − Belsı ellenırzési adminisztráció A Munkaszervezet mőködéséhez szakmai segítséget nyújtanak: − Az Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ, mint a Társulás részben önálló intézménye vezetıi és munkatársai − Pedagógiai szakszolgálati és szakmai szolgáltatási egység szakemberei − Helyi Vidékfejlesztési Iroda munkatársai, − a Regionális Fejlesztési Ügynökség kistérségi koordinátor hálózatának munkatársai − Eseti külsı szakértık, megbízottak A Munkaszervezet munkavállalóinak feladatait az egyes munkaköri leírások részletesen tartalmazzák.
5. Az intézmény belsı szervezeti egységeinek fıbb feladatai
5.1 Munkaszervezet vezetı A Társulási Tanács határozatlan idıre nevezi ki az irodavezetıt, munka törvénykönyve rendelkezéseinek figyelembe vételével A munkáltatói jogokat a munkaszervezet vezetıje felett a Társulási tanács elnöke gyakorolja. személyes hatáskörébe tartoznak azok az ügyek, amelyeket Az Irodavezetı a jogszabályok és az alapító, ill. a szakmai irányítást gyakorló kifejezetten oda utal. Az iroda vezetésével, irányításával, ellenırzésével kapcsolatos feladatok: − Ellátja az Iroda vezetésével, irányításával és ellenırzésével kapcsolatos feladatokat. − A gazdálkodás ügyeiben önállóan, a szabályok betartásával, egyszemélyi felelısséggel dönt. − Felelıs az Iroda tevékenységéért és teljes körő mőködéséért. − Az Iroda egészére gazdálkodási és pénzügyi intézkedéseket hoz, szabályzatokat készít, ill. készíttet. − Munkáltatói- és fegyelmi jogkört gyakorol az Iroda alkalmazásában álló dolgozók felett. − Elkészíti a Szervezeti és Mőködési Szabályzatot, az Ügyrendet, azokat a Társulási Tanács elé elfogadásra elıterjeszti − Elkészíti az alkalmazottak munkaköri leírását és azokat folyamatosan karbantartja. − Biztosítja a költségvetés elkészítését, végrehajtását, a végrehajtásról szóló beszámoló összeállítását, az információ szolgáltatását. − Elkészíti illetve elkészítteti az éves költségvetési beszámoló szöveges értékelését. − Biztosítja az eszközfenntartási és karbantartási tevékenységet, a vagyonvédelmet. − Gyakorolja az Iroda költségvetési elıirányzata évközi változtatásának jogát. − Gondoskodik a számviteli és egyéb nyilvántartási feladatok végrehajtásáról, a mőködést segítı szabályzatok kiadásáról és betartásáról. − Gyakorolja a kiadmányozási jogot, az Ügyrendben meghatározottak szerint kötelezettséget
vállal. − Biztosítja az Iroda belsı ellenırzési feladatai végrehajtását, elıkészítteti és jóváhagyatja az éves belsı ellenırzési tervet. − Gondoskodik az energiagazdálkodási, munka- és tőzvédelmi feladatok ellátásáról. − Gondoskodik arról, hogy az Iroda munkáját érintı jogszabályokat és egyéb rendelkezéseket az alkalmazottak ismerjék. Szakmai feladat-ellátással kapcsolatos tevékenységek: − az Elnökség, a Bizottságok, a Társulási Tanács döntéseinek elıkészítése, végrehajtása, − a szakmai munkacsoportok munkájának szervezése, − a térségi feladat-ellátásra megfogalmazott célok hatékony megvalósítása, − a feladat-ellátáshoz és a munkaszervezet munkavégzéséhez szükséges és költségvetési határozatban elfogadott elıirányzatok kezelése, egyéb bevételek realizálása, − ingatlan- és vagyongazdálkodás, − önkormányzati igények és kistérségi érdekek összehangolása, − kapcsolat-építés, kapcsolattartás a kistérségi feladatellátásban résztvevı testületekkel, szervezetekkel, jegyzıkkel, intézményvezetıkkel, − a kistérség szakmai programjai, intézkedési tervei elkészítésének és végrehajtásának segítése, szervezése, koordinálása, − munkaerı-gazdálkodás, munka- és személyzeti ügyek koordinálása, − projekttervezési,pályázatkészítési, illetve projektmenedzsment tevékenység koordinálása 5.2 Igazgatási és közszolgáltatási csoport feladatai: A csoport vezetıje látja el a munkaszervezet vezetıjének helyettesítését. Feladatok: Csoportvezetıi szintő feladatok: − A Munkaszervezet ügyviteli és adminisztratív feladatainak megszervezése, ellátása − felelıs az iratkezelésért − irányítja a szervezet adminisztrációs tevékenységét, − szervezi a csoport napi munkáját − összehangolja a szakmai csoportok döntéselıkészítı tevékenységét. − szervezi a tanács és a bizottságok üléseinek lebonyolítását, adminisztrálja, jegyzıkönyveit elkészíti, határozatait vezeti, a végrehajtást megszervezi. − Elkészíti/elkészítteti az ülésekhez az elıterjesztéseket − Tervezi, koordinálja és bonyolítja a szervezet és a részben önálló intézmények közbeszerzéseit − Gondoskodik a munkaszervezet mőködéséhez szükséges szabályzatok elkészítésérıl, − Gondoskodik a foglalkozás-egészségügyi, munka- tőz és érintésvédelmi, valamint a biztosítási feladatok gyakorlati megvalósításáról. − Figyeli a jogszabályi változásokat, felhívja a munkaszervezet vezetıjének ill. az érintetteknek a figyelmét az ezekbıl adódó feladatokra, a jogi normák teljesítésére. titkári-adminisztrátori feladatok: − iktatás, ügyiratkezelés, postázás, irattározás a vonatkozó Iratkezelési szabályzat alapján, − irodaszerek, informatikai kellékanyagok, nyomtatványok beszerzésének bonyolítása, felhasználásának követése, − gépekhez kapcsolódó szoftvernyilvántartás,
− − − −
gépkocsi nyilvántartások kezelése Szükséges egyéb nyilvántartások vezetése: bélyegzı, kulcs, bélyeg, stb banki ügyintézés, átutalások, készpénzfelvétel bonyolítása az intézmény napi mőködését biztosító, takarító, tisztítószerek, egyéb anyagok biztosítása, beszerzésének bonyolítása, felhasználásának követése, − Irodai mérıórák analitikájának vezetése, − telefonközpont kezelése Takarítás, hivatalsegédi feladatok − napi takarítási feladatok ellátása − épülethez tartozó kertészeti munkák ellátása Közszolgáltatási referensek feladatai: - Pedagógiai szakszolgálat mőködéséért felelıs referens, külsı szakértı: • a feladatellátás során folyamatosan kapcsolatot tart a közoktatási intézmények vezetıivel, a polgármesteri hivatalok jegyzıivel, a települési polgármesterekkel, a közoktatási bizottság tagjaival, szakmai mőhelyekkel, • eleget tesz beszámolási, adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettségének, • segítséget nyújt szakértık bevonásával az alapdokumentumok felülvizsgálatában, újraalkotásában, a jogszabályok értelmezésében, a szabályzatok aktualizálásában, • folyamatos forrásfigyelés és forrásszerzés útján biztosítja az infrastrukturális feltételek fejlesztésének ütemezését, • segítséget nyújt az intézményközi szakmai munkaközösségek szervezésében, fejlesztésében, mőködtetésében, • igényfelmérés, eset-meghatározások, adatgyőjtések a feladatellátáshoz, • igényekhez mért szolgáltatási kapacitás létrehozása (helyi, illetve utazó hálózat kialakítása), • preventív tevékenység elıtérbe helyezése a védınıi szolgálat, az iskola-egészségügyi szolgálat a családsegítı és gyermekvédelmi szolgálat aktív közremőködésével a nevelési tanácsadó alaptevékenységére támaszkodva, - Szociális feladatellátásért felelıs referens: • Részben önálló intézmény keretében gondoskodik az alábbi területeken a kistérségi feladatellátásról, az ellátáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételrendszert biztosításáról, és a kapcsolódó adminisztrációs tevékenységek végzésérıl: • a gyermekjóléti szolgáltatás • jelzırendszeres házi segítségnyújtás • Házi szociális gondozás • Idısek nappali ellátása • Idısek bentlakásos ellátása • szenvedélybetegek nappali ellátása • szociális étkeztetési feladatok • tanyagondnoki ellátás • védınıi szolgálat • részt vesz a kistérség szociális intézkedési tervének elkészítésében, az abból adódó feladatok végrehajtásában A referensek általános feladatai:
• • • •
közremőködik az illetékes bizottságok, Társulási Tanács elé kerülı a szakágazatot érintı elıterjesztések szakmai elıkészítésében kapcsolatot tart a Társulás, és a Társuláshoz tartozó önkormányzatok által fenntartott közoktatási és szociális intézményekkel kapcsolatot tart a társulási feladatokat ellátó civil szervezetekkel a feladatkörhöz kapcsolódó pályázatok készítése,
5.3. Területfejlesztési, mőszaki és informatikai csoport A csoport feladata a térségi tervezési illetve pályázatkészítési feladatok ellátása, valamint pályázati projektek megvalósítása, illetve mőködtetése. csoportvezetıi feladatok • közremőködik a kistérség területfejlesztési koncepciójának illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programjának elıkészítésében, véleményezésében, megvalósításának ellenırzésében • közremőködik a fejlesztési elképzelések elıkészítı munkarészeinek (programtervek, tanulmánytervek) elkészítésében illetve elkészíttetésében az elkészült tanulmányokat véleményezésében, • javaslatot tesz a kistérséget érintı fejlesztési programok prioritásaira, • szervezi a vidék- és területfejlesztési programokban a Társuláshoz tartozó önkormányzatok részvételét • Segíti a Közbeszerzési Bizottság munkáját, elıkészíti a közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó dokumentumokat • a területfejlesztésben összehangolja a társulás tagjai, a kistérség területén mőködı gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit, • összehangolja a kistérségen belül a meghirdetett fejlesztési alapokra elkészítendı önkormányzati pályázatokat, • összehangolja a több települést érintı azonos fejlesztési célú beruházásokat, a kölcsönös elınyök biztosítása mellett, • együttmőködik a civil szervezetekkel a kistérség illetve a település fejlesztési elképzelései vonatkozásában, • kapcsolatot tart a területi, regionális és országos szakmai szervezetekkel • munkája során különös figyelmet fordít arra, hogy a kistérségi szemlélet és együttmőködés erısödjön, ennek érdekében törekszik a személyes kapcsolat kiépítésére, a folyamatos információáramlásra, a lehetıségek megismertetésére és megismerésére, az önkormányzati igények feltárására, területfejlesztési szakmai és projektmenedzseri feladatok • kistérségi, illetve települési önkormányzati szintő programok, pályázatok készítése, • véleményt nyilvánít a megyei, regionális, nemzeti fejlesztési tervekrıl, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintı intézkedéseirıl, • összehangolja a kistérség természeti-környezeti értékei védelmét környezeti és idegenforgalmi célokkal, • koordinálja a kistérség településeinek hulladékgazdálkodási tevékenységét, kialakítja a kistérségi szintő hulladékgazdálkodási feladatokat • térségi informatikai rendszer kiépítése, információs bázisok közös alkalmazása, térségi hírlevél mőködtetése, • kistérségi rendezvény és eseménynaptár elkészítése
• • • •
szervezı munkával, adatgyőjtéssel, részanyagok elkészítésével segíti a kistérség komplex stratégiai programjának elkészítését, az abban meghatározott feladatok végrehajtását, projektgyőjtést végez, a települési önkormányzati, gazdasági, turisztikai fejlesztési elképzelésekrıl a kistérség területén, részt vesz a programok alapján készülı projektek pályázatainak elıkészítésében, projektek tervezését, kivitelezését, és késıbb mőködését figyelemmel kíséri Figyelemmel kíséri a pályázati lehetıségeket, továbbá beszerzi a pályázati kiírásokat, adatlapokat. Részt vesz a társulási feladatokkal összefüggı pályázatok elkészítésében.
Informatikus: • a munkaszervezet informatikai és kommunikációs hálózatának kialakítása, fejlesztése, karbantartása • infokommunikációs eszközök beszerzése, javítása, felújítása • a Társulás web lapjának fejlesztése, karbantartása, • a levelezırendszer mőködtetése • szoftver és hardver hibák elhárítása • pályázatkészítési tevékenységben való szakmai részvétel • alkalmazásfejlesztések készítése, Rendszergazda • e-közigazgatási projekt mőködtetésének technikai feltételeit a hardverek és a szoftverek mőködıképességét biztosítja. • Help-desk szolgáltatás biztosítása a projektben résztvevı önkormányzatok részére, hibakezelés. • Rendszerfelügyelet, rendszer üzemeltetés, karbantartás, • részvétel a felhasználók szakmai képzésében • kapcsolattartás a szoftverek fejlesztıivel. 5.4. Gazdasági feladatok vezetıi feladatok: • a megadatott irányelvek és keretszámok alapján elkészíti az intézmény éves költség-vetését, • összehangolja és rendszeresen ellenırzi az irányítása alá tartozó gazdálkodási elıadó munkáját és együttmőködését. • megszervezi az éves selejtezés, valamint a leltározás menetrendjét, • az Irodán belül biztosítja a pénzügyi fegyelmet és a törvényes gazdálkodást, • felelıs az intézmény gazdálkodási rendjéért, az Iroda saját költségvetési elıirányzatainak betartásáért, • javaslatot tesz a Munkaszervezetvezetı felé a gazdasági munka jobb megszervezésére, adott esetben a racionális munkaszervezésre, • éves munkatervet készít a dolgozók szabadságolására, • elkészíti a törvényi határidı figyelembevételével a Társulás és az Iroda költségvetési koncepcióját, • elıkészíti a Társulás és az Iroda költségvetési tervezetét, azt a Pénzügyi Ellenırzı Bizottság tagjaival egyezteti, elkészíti a költségvetési határozat tervezet elıterjesztési anyagát, • gondoskodik az éves, féléves beszámoló és az azokhoz kapcsolódó elszámolások, mérleg elkészítésérıl,
• • •
• •
Biztosítja a Pénzügyi Ellenırzési Bizottság mőködéséhez szükséges ügyviteli, adminisztrációs feltételeket. Végzi a Pénzügyi Ellenırzési Bizottság elıterjesztéseinek, tájékoztatóinak szakmai elıkészítését. Részt vesz a Társulás éves költségvetési koncepciójának elkészítésében. Elıkészíti az Társulás éves költségvetési határozatát, segíti és koordinálja a költségvetési határozati javaslat egyeztetési munkálatait, gondoskodik a Társulás költségvetésének végrehajtásáról. Tájékoztatást ad a Társulás Elnökének és a Pénzügyi Ellenırzési Bizottságnak a Társulás évközi gazdálkodásáról, a költségvetési elıirányzatok alakulásáról, a költségvetési egyensúly helyzetérıl. A törvényi rendelkezések alapján részt vesz a beszámolók, tájékoztatók elkészítésében. Bonyolítja a közszolgáltatások rendszerében az intézményfinanszírozást, az éves költségvetés idıbeli ütemezés alapján a Társulás és a Munkaszervezet mőködési, felújítási és felhalmozási feladatainak pénzügyi megvalósítását. Közremőködik a Társulás vagyongazdálkodás feladataiban, a vagyongazdálkodással összefüggı számviteli rendszer mőködtetésében, az ezzel összefüggı nyilvántartások vezetésében.
pénzügyi, gazdálkodási ügyintézıi feladatok: • PM-infó elkészítése, • Felelıs az a kistérségi feladatellátáshoz kapcsolódó normatív támogatás leigényléséhez szükséges adatok felméréséért, az adatok továbbításáért, a normatíva lehívásáért, a fel nem használt normatíva visszafizetéséért, • Ellenırzi az önkormányzatok számára átadott normatíva jogcím szerinti felhasználását, az ellenırzésekrıl írásbeli feljegyzést készít, • Nyilvántartja a beérkezı számlákat, gondoskodik a számlák határidın belüli átutalásáról az ügyfélterminálon, • pénztár könyvelése az ehhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése (bank-, pénztár-, elıirányzatnapló, fıkönyvi kivonat, ÁFA-analitika) • számlákat készít, a kiadott számlákról nyilvántartást vezet, • beszerzi a pályázatokhoz szükséges igazolásokat, bonyolítja a pályázat finanszírozását, elszámolás a pályázatokkal • bonyolítja a gazdálkodáshoz kapcsolódó adatszolgáltatást, levelezést • nyilvántartja és folyamatosan végigkíséri az önkormányzati tagdíjak befizetését, késedelmes fizetés esetén felszólító leveleket ír, gondoskodik a tagdíjak befizetésérıl, • kezeli a házipénztárat, • a nyilvántartja a kifizetésekhez kapcsolódó megbízási szerzıdéseket és vállalkozói szerzıdéseket, együttmőködési megállapodásokat, • bonyolítja az Iroda biztosítási ügyeit • szervezi az irodaszer, nyomtatványok beszerzését • tervezi a gépkocsi használat ütemezését, szabályozza a gépkocsihasználatot, ellenırzi a a menetlevelek vezetését, • fıkönyv és az analitikus nyilvántartások vezetése, • nagyértékő tárgyi eszközök analitikus nyilvántartása, • gazdálkodáshoz kapcsolódó statisztikai jelentések elkészítése • étkezési utalványok beszerzése, kiadása • elkészíti a munkaszerzıdéseket, átsorolásokat, munkaviszony megszüntetı papírokat, • továbbítja a táppénz jelentéseket, • karbantartja a közalkalmazotti alapnyilvántartást, • jövedelem igazolásokat ad ki,
• • • • •
továbbítja a MÁK által kért és szolgáltatott adatokat a munkavállalók felé vagyonbiztosításhoz kapcsolódó feladatok, Társulás kötelezı statisztikai adatszolgáltatások elkészítése, magán nyugdíjpénztári adminisztráció, lakossági folyószámlával kapcsolatos feladatok,
Költségvetési ellenırzéssel összefüggı feladatok • Az ellenırzési feladat munkafolyamatba épített ellenırzés keretében valósul meg. A csoportvezetı, illetve helyettese végzi a banki és pénztári ki- és befizetések ellenjegyzését, ezzel egyidıben a bizonylatok ellenırzését és a napi pénztár-ellenırzési feladatokat. • Elvégzi a leltározási feladatok kapcsán a leltározás ellenırzésével kapcsolatos munkálatokat. • Folyamatosan ellenırzi az elıirányzati és teljesítési adatok alakulását. 5.5. Belsı ellenırzési csoport A költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 36.§ (2) bekezdése alapján az Többcélú Társulás ellátja a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek belsı ellenırzési feladatait. A belsı ellenırzés célja és feladata: Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 48. § s) pontjában meghatározott felhatalmazása alapján, a Belsı Ellenırök Nemzetközi Szervezete (The Institute of Internal Auditors) standardjainak figyelembe vételével, a pénzügyminiszter az államháztartási belsı pénzügyi ellenırzési rendszer koordinációja, harmonizációja keretében ajánlásként közzétett a belsı ellenırzési alapszabály (charta) mintáját figyelembe véve ) : A belsı ellenırzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, melynek célja, hogy az ellenırzött szervezet mőködését fejlessze és eredményességét növelje. A belsı ellenırzés az ellenırzött szerv céljai elérése érdekében rendszerszemlélető megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenırzött szerv kockázatkezelési, ellenırzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát. A belsı ellenırzés feladatainak ellátása érdekében elemzéseket készít, információkat győjt és értékel, ajánlásokat tesz és tanácsokat ad a költségvetési szerv vezetıje számára a vizsgált folyamatokra vonatkozóan. A belsı ellenırzés feladata annak vizsgálata – és ennek során elegendı bizonyítékkal alátámasztva, megfelelı bizonyosságot adni arra vonatkozóan –, hogy a vezetés által kialakított és mőködtetett kockázatkezelési, ellenırzési és irányítási rendszerek és eljárások megfelelnek-e az alábbi követelményeknek: A Belsı Ellenırzési vezetınek feladat körébe tartozik: • • • •
A Belsı Ellenırzési Kézikönyv elkészítése és folyamatos aktualizálása; A kockázatelemzésen alapuló stratégiai, középtávú és éves ellenırzési terv kidolgozása, melynek elkészítésekor a Szervezet vezetése által feltárt kockázati tényezıket is figyelembe kell venni. A belsı ellenırzési tevékenység megszervezése, az ellenırzések végrehajtásának irányítása; Az ellenırzések összehangolása;
• • • • • • • • • • • • •
Az Ellenırzést végzık eredményes vezetése és fejlesztése a szükséges szakmai, technikai és operatív iránymutatás megadásával, a nemzetközi ellenırzési standardoknak, útmutatóknak és gyakorlatnak megfelelıen; Biztosítani a belsı ellenırök szakmai továbbképzését, ennek érdekében éves képzési tervet készíteni és gondoskodni annak megvalósításáról; Az ellenırzési célok elérése érdekében gazdálkodni a rendelkezésre álló erıforrásokkal, meghatározni az ellenırzés gyakoriságát, az ellenırzés tárgyát és kiterjedését, valamint kiválasztani az alkalmazott ellenırzési módszereket; Gondoskodni arról, hogy a belsı ellenırzési tevékenység során alkalmazásra kerüljenek a belsı ellenırzési tevékenység minıségét biztosító eljárások, és érvényesüljenek a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutatók; Gondoskodni az ellenırzések nyilvántartásáról, valamint az ellenırzési dokumentumok legalább 10 évig történı megırzésérıl, illetve a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról; A jóváhagyott éves ellenırzési tervet végrehajtani, ideértve az Intézményvezetı felkérésére végzett soron kívüli feladatokat is; Gondoskodni az ellenırzési dokumentumokhoz való hozzáférés felügyeletének ellátásáról; A jelentést egyeztetés céljából megküldeni az ellenırzött szervezeti egység vezetıjének, illetve annak, akire a jelentés megállapítást vagy javaslatot tartalmaz; A megállapítások vitatása esetén részt venni az egyeztetı megbeszélésen; Az ellenırzési jelentés lezárását követıen a jelentést megküldeni az ellenırzött szervezeti egység vezetıjének; Nyomon követni az intézkedési tervek végrehajtását; Az éves ellenırzési jelentést összeállítani. Az intézményvezetıt az éves ellenırzési terv megvalósításáról, és az attól való eltérésekrıl tájékoztatni. Amennyiben az ellenırzés során büntetı-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, az Intézményvezetıt haladéktalanul tájékoztatni.
A Belsı Ellenır feladatköre: • • • • • • • • • • •
ellátja a Társulás, és a Munkaszervezet belsı ellenırzését, ellátja a Többcélú Társulás fenntartásában mőködı intézmények felügyeleti jellegő ellenırzését, ellátja Társuláshoz tartozó önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak belsı ellenırzését, és az önkormányzatok által fenntartott intézmények felügyeleti jellegő ellenırzését, ellátja a Társuláson belül mőködı intézményfenntartó társulások felügyeleti jellegő ellenırzését, gondoskodik az utóellenırzések megtartásáról, elıkészíti a Társulás, az önkormányzatok, az intézményfenntartó társulások és az intézmények pénzügyi-szabályszerőségi, rendszer és teljesítmény ellenırzésének tervét (Éves belsı ellenırzési terv) elkészíti az ellenırzésekhez szüksége dokumentumokat az ellenırzések során gondoskodik a gazdálkodást érintı törvények, rendeletek és önkormányzati rendelkezések helyi alkalmazásáról, érvényesítésérıl gondoskodik az ellenırzési tapasztalatok ismertetésérıl, hasznosításáról, az ellenırzések nyilvántartásáról és idıszakonként beszámol tevékenységérıl elısegíti a Pénzügyi Ellenırzı Bizottság tevékenységét javaslatokat készít az intézményi mőködési struktúra átalakítására
• • • • •
kapcsolatot tart a társellenırzı, szakmai felügyeletet ellátó szervezetekkel. Ellátja a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003(XI.26) korm rendeletben a belsı ellenırzési vezetıre vonatkozó feladatokat. Leigazolja a megbízási szerzıdéssel ellátott ellenırzések teljesítésénél az ellenırzési napok számát. ellátja a hatáskörébe tartozó szállítói számlák szakmai igazolását. jegyzıkönyvek elkészítése a Társulás testületi munkájához, valamint a belsı ellenırzéshez kapcsolódóan,
6. A munkavállalók jogkörök szerint: munkakör Munka-szervezet vezetı
Igazgatási, ügyviteli csoportvezetı
Titkár adminisztrátor
Fejlesztési csoportvezetı
Pénzügyi és Gazdálkodási vezetı
Pénzügyi elıadó
Pénzügyi –munkaügyi adminisztrátor
Belsı ellenırzési vezetı
jogkörök Kötelezettségvállalás: ellenjegyzı Kiadmányozási jogkör: teljes Pénzkezelés: nincs Iratkezelés: irányítás, ellenırzés Iratkezelés: végrehajtás felelıse Kötelezettségvállalás: nincs Kiadmányozási jogkör: részleges Pénzkezelés: nincs Iratkezelés:Iratkezelı Kötelezettségvállalás: nincs Kiadmányozási jogkör: Nincs Pénzkezelés: nincs Iratkezelés:nincs Kötelezettségvállalás: nincs Kiadmányozási jogkör: részleges Pénzkezelés: nincs Kötelezettségvállalás: érvényesítı Kiadmányozási jogkör: részleges Pénzkezelés:Pénztárellenıri feladatok Iratkezelés: nincs Kötelezettségvállalás: nincs Kiadmányozási jogkör: nincs Pénzkezelés: pénztárosi feladatok Kötelezettségvállalás: nincs Kiadmányozási jogkör: nincs Pénzkezelés: helyettes pénztárosi feladatok Kiadmányozási jogkör: részleges
7. Az iroda munkáját meghatározó szervek: -
Társulási Tanács Elnökség Bizottságok Jegyzıi Kollégium Szakmai munkacsoportok Társult Önkormányzatok .
VI. MUNKAÜGYI RENDELKEZÉSEK Munkaidı 1.1. A munkavégzés teljesítése a Munkaszervezet telephelyén, az érvényben lévı szabályok, a munkaszerzıdésben és a munkaköri leírásban leírtak szerint történik. 1.
1.2. Az alkalmazásban álló fıfoglalkozású munkatársak heti munkaideje 40 óra. 1.3. Az Munkaszervezet ügyfélfogadási rendje folyamatos, a munkatársak a napi munkaidın belül kötelesek fogadni az ügyfeleket. 1.4. Betegség vagy egyéb önhibán kívüli távolmaradás esetén a munkavállaló haladéktalanul köteles a munkaszervezet-vezetıt értesíteni. A betegségrıl szóló orvosi igazolást a munkavállaló munkába állása elsı napján köteles a munkaszervezet-vezetınek bemutatni, és a pénzügyi vezetınek leadni. 2. A munkavégzés fıbb szabályai A munkáltató köteles: a. a munkavállalót a munkaszerzıdés, a munkaviszonyra vonatkozó szabályok, illetve az egyéb jogszabályok szerint foglalkoztatni. b. az erre vonatkozó szabályok megtartásával - az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeit biztosítani. c. a munkát úgy megszervezni, hogy a munkavállaló a munkaviszonyból eredı jogait gyakorolni, kötelezettségeit teljesíteni tudja, d. a munkavállaló számára a munkavégzéshez szükséges tájékoztatást és irányítást megadni, e. a munkavégzéshez szükséges ismeretek megszerzését biztosítani, f. a munkavállaló számára a munkaviszonyra vonatkozó szabályokban, illetve a munkaszerzıdésben foglaltaknak megfelelıen munkabért fizetni. A munkavállaló köteles • az elıírt helyen és idıben munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkában tölteni, illetve ez alatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni. • munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal a munkájára vonatkozó szabályok, elıírások és utasítások szerint végezni. • munkatársaival együttmőködni, munkáját úgy elvégezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását, vagy helytelen megítélését ne idézze elı. • munkáját személyesen ellátni, • a munkája során tudomására jutott üzleti titkot, valamint a munkáltatóra, illetve tevékenységére vonatkozó alapvetı fontosságú információkat megırizni. Nem köteles a munkavállaló teljesíteni az utasítást, ha annak végrehajtása jogszabályba vagy a munkaviszonyra vonatkozó szabályba ütközik. Ha az utasítás végrehajtása kárt idézhet elı és a munkavállaló ezzel számolhat, köteles erre az utasítást adó figyelmét felhívni. Az egyes fıfoglalkozású alkalmazottak, illetve az állandó és eseti megbízással rendelkezı munkatársak konkrét feladatát, munkakörét a munkaszerzıdések, megbízási szerzıdések szabályozzák. 3. A munka díjazásának rendszere
Az alkalmazottak, illetve a megbízásos jogviszonyban foglalkoztatottak díjazása a munkaszerzıdésben megállapított havi bérrel, illetve megbízási díjjal történik. A munkabért - ha a munkaviszonyra vonatkozó szabály, vagy a felek megállapodása eltérıen nem rendelkezik - a tárgy hónapot követı hónap 10. napjáig kell kifizetni. Ha a bérfizetési nap pihenınapra vagy munkaszüneti napra esik a munkabért legkésıbb a megelızı munkanapon kell kifizetni. A munkabér kifizetése átutalással történik. A jutalom kifizetéséhez a Tanács elnökének egyetértése szükséges. A jutalom összegének megállapítása a munkaszervezet-vezetı esetében a társulás elnökének, a Munkaszervezet munkavállalói esetén a munkaszervezet-vezetı jogköre. 4. Munkaügyi nyilvántartás A munkáltató a munkavállalónak az alábbi adatait köteles nyilvántartani: • vezetéknév • utónév, • iskolai rendszerő vagy egyéb végzettség • születési idı, hely • anyja neve • személyi száma • személyigazolvány száma • társadalombiztosítási törzsszáma • adószáma • lakcíme • elérhetıségi címe • bankszámlaszáma • végzettségét igazoló okiratok megnevezése • nyelvvizsga bizonyítvány másolata A fenti adatokat köteles titkos iratként kezelni, arról felvilágosítást csak a törvényben szabályozott személyeknek adhat. Az igazolásokat, diplomákat, vizsga papírokat az eredeti lefénymásolását követıen vissza kell adni, majd a fénymásolatot kell titkos iratként kezelni. 5. Szabadság kiadásának rendje A szabadság mértéke és kiadásának rendje a Munka Törvénykönyve alapján történik. Az éves rendes és rendkívüli szabadság kivételére elızetes tervet kell készíteni, az engedélyezésre a Munkaszervezet munkavállalói esetén a munkaszervezet-vezetı, a munkaszervezet-vezetı esetén a Társulás elnöke jogosult. 6. Kártérítési kötelezettség A munkavállaló a munkaviszonyból eredı kötelezettségének vétkes megszegésével okozott kárért a Mt. rendelkezései szerint tartozik kártérítési felelısséggel. A Munkaszervezet dolgozói tulajdonosi gondossággal felelısek a berendezési tárgyak rendeltetésszerő használatáért, a gépek, eszközök megóvásáért. 7. Költségtérítések, juttatások Gépjármőhasználat: ha a Munkaszervezet munkavállalói saját vagy más tulajdonát képezı személygépkocsit hivatalos célra használják, úgy a Munkaszervezet az utalványozással igazolt kilométernek megfelelı, a jogszabályban meghatározott mértékő költségtérítést fizet. A gépjármőhasználat elrendelése és a kifizetés engedélyezése a Munkaszervezet munkavállalói esetén a munkaszervezet-vezetı, a munkaszervezet-vezetı esetén a Társulás elnöke v. elnökhelyetteseinek hatásköre.
Kiküldetések Belföldi kiküldetés engedélyezésére a Munkaszervezet dolgozói esetén a munkaszervezet-vezetı, a munkaszervezet-vezetı esetén a Társulás elnöke v. elnökhelyettesei jogosultak. Belföldi kiküldetés elszámolása a jogszabályban elıírt bizonylatokon történik. Külföldi kiküldetés engedélyezésére a Tanács elnöke v. elnökhelyettesei jogosult. A kiküldetéshez írásbeli utasítása szükséges. A kiküldetés elszámolása a külföldi kiküldetésre vonatkozó jogszabályban meghatározott bizonylatokon történik. A külföldi kiküldetésre napi díjat kell elszámolni. Külföldi kiküldetések alkalmával a kiküldött részére a 8 órát meghaladó kinn tartózkodás esetén a napidíj összege 30 EUR, illetıleg más valutanemben történı felvétel esetén ennek a napi árfolyama alapján számított összeg fizetendı. A napidíjat a 4 órát meghaladó, de a 8 órát el nem érı kinn tartózkodás esetén 50%-kal, teljes ellátás biztosítása esetén 70 %-kal csökkenteni kell. A napidíjon felül számla alapján fizethetı a szállásdíj, az útiköltség, vagy az útnyilvántartás alapján számított gépjármő-használati díj. Ezen összegek (napidíj, szállásköltség, útiköltség) adó, illetve TB térítése a vonatkozó jogszabályban elıírtak szerint történik. 8. Munkabér elıleg Az intézmény a dolgozók részére indokolt esetben fizetésük terhére munkabér elıleget folyósíthat. Munkabér elıleg egyéni kérelem és indoklás alapján egyénenkénti elbírálással maximum a minimálbér ötszöröse lehet. Az elıleg visszafizetésének idıtartama maximálisan 6 hónap. Az elıleg kamatmentes. A Szjt. tv-ben meghatározott értékhatár túllépése esetén adókötelezettség és járulékfizetési kötelezettség terheli. Minden dolgozó 1 naptári évben legfeljebb 2 alkalommal vehet fel munkabér elıleget. A dolgozó részére csak akkor lehet munkabér elıleget folyósítani, ha a korábban felvett elıleget már visszafizette. Az odaítélésnél elınyben kell részesíteni azokat a dolgozókat, akik az adott évben még nem vettek fel elıleget. A kérelmeket írásban kell benyújtani. A munkaviszony megszőnése esetén a dolgozó egy összegben köteles visszafizetni a munkabér elıleg címén fennálló tartozását. Ez a tartozás külön engedély nélkül a dolgozó utolsó havi munkabérébıl levonható. 9. A munkavégzéssel összefüggésben felmerülı költségek térítése A munkavégzés során felmerülı, a munkáltató érdekében álló kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos indokolt költségeket a Szervezet a dolgozó részére megtéríti. Munkábajárás munkáltatói támogatása A 78/1993. (V.12.) Korm rend. alapján az intézmény támogatja a közigazgatási határon kívül lakó dolgozók munkábajárással kapcsolatos költségeinek térítését. A napi munkábajárásnál téríti - a távolsági autóbusz bérlet 80 %-át - saját gépkocsi használata esetén km-ként 9 Ft térítést fizet útnyilvántartás alapján, amennyiben a munkavállaló munkarendje miatt tömegközlekedési eszközt nem vagy csak hosszú várakozással tudna igénybe venni.
10. Munkaidı, munkarend: a. A Munkaszervezet munkarendje: 8.00 - 16.30 hétfı - csütörtök: péntek: 8.00 - 14.00 ebédidı minden nap: 12.00- 12.30 b. A Munkaszervezet ügyfélfogadási rendje: kedd: szerda: péntek:
8.00 - 12.00 12.30 - 16.00 8.00 - 12.00
c. Pénztári órák:1 kedd: 13.00 - 15.00 csütörtök 13.00 – 15.00 A munkából való távolmaradásról minden hó 5-ig – a szabadság-nyilvántartás, és jelenléti ív alapján – a Pénzügyi Csoport jelentést küld a MÁK-nak. d.
Értekezletek • A Társulás Elnöke szükség szerint, de legalább évente két alkalommal munkaértekezletet tart a munkaszervezet dolgozói részére. • A Munkaszervezet vezetıje a munkavállalók teljes vagy szőkebb köre részére, szükség szerint, de havonta egyszer munkaértekezletet hív össze. • A Társulás Elnöke, a Munkaszervezet vezetıje és a csoportvezetık havonta vezetıi megbeszélést tartanak.
e. A szabadság igénybevételének rendje: • • •
A szabadságot a Munkaszervezet mőködıképességének figyelembevételével az esedékesség évében kell biztosítani. A Pénzügyi Csoport vezetıje – minden év március 15-ig – elkészíti az éves szabadságolási tervet és azt a Munkaszervezet vezetıjének átadja. A munkáltató kivételesen „fontos szolgálati érdek esetén” a szabadságot legkésıbb a tárgyévet követı év március 31-ig adhatja ki. A Pénzügyi Csoport vezetıje vezeti a munkavállalók szabadság-nyilvántartását, külön figyelemmel a tanulmányi szabadságok pontos nyilvántartását.
f. A helyettesítés általános rendje: • •
A Munkaszervezet munkavállalói – munkaköri leírásukban foglaltak szerint – helyettesítik egymást. A Munkaszervezet vezetıjét az Igazgatási és ügyviteli Csoport vezetıje helyettesíti. VII. Egyéb rendelkezések:
1. Az iroda ügyiratkezelése: 1
Módosította a Társulási Tanács 31/2006. (V.16.) határozata: hatályos 2006. május 17-tıl
Az intézményben a beérkezı iratok kezelése az Iratkezelési Szabályzat alapján kerül lebonyolításra. A kimenı iratok aláírására csak a Munkaszervezet vezetıje, illetve távollétében a helyettes jogosult. Kezelésük a fent hivatkozott szabályzat szerint történik. 2. Bélyegzık használata, kezelése: • Valamennyi cégszerő aláírásnál cégbélyegzıt kell használni. A bélyegzıkkel ellátott, cégszerően aláírt iratok tartalma érvényes kötelezettségvállalást, jogszerzést, jogról való lemondást jelent. • A gazdasági egységnél az egyes munkaterületek egy-egy megbízottja felel a cégszerő és a fejbélyegzıért. • Az átvevık személyesen felelısek a bélyegzık megırzéséért. A cégbélyegzık beszerzésérıl és kiadásáról, nyilvántartásáról, cseréjérıl a gazdasági vezetı gondoskodik, illetve a bélyegzı elvesztése esetén az elıírások szerint jár el. • A hivatalos bélyegzı lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott kiadmányokon lehet használni. • A bélyegzık, és pecsétek megrendelésérıl a Munkaszervezet vezetıje gondoskodik. • A bélyegzı kezelıje anyagi, fegyelmi és büntetıjogi felelıséggel tartozik a bélyegzı jogszerő használatáért. 3. A Munkaszervezet gazdálkodásának rendje: A munkaszervezet gazdálkodásával, ezen belül kiemelten a költségvetés tervezésével, végrehajtásával, az intézmény kezelésében lévı vagyon hasznosításával összefüggı feladatok, hatáskörök szabályozása - a jogszabályok és a fenntartó rendelkezéseinek figyelembevételével - a Munkaszervezet vezetı feladata. 3.1. A gazdálkodás vitelét elısegítı belsı szabályzatok − Számviteli politika és Számlarend − Belsı ellenırzési kézikönyv − Pénzkezelési szabályzat − Leltározási szabályzat − Selejtezési szabályzat − Értékelési szabályzat − Önköltségszámítási szabályzat − Közbeszerzési Szabályzat − Iratkezelési szabályzat − Munka és balesetvédelmi és tőzvédelmi szabályzat − Gépjármő üzemeltetési Szabályzat − FEUVE szabályzat 3.2. Bankszámlák feletti rendelkezés A banknál vezetett számla feletti rendelkezésre jogosultakat a Pénzkezelési Szabályzat rögzíti. Nevüket és aláírásukat be kell jelenteni az érintett pénzintézethez. Az aláírás - bejelentési kartonok egy-egy másolati példányát a gazdasági vezetı köteles ırizni. A bankszámla feletti rendelkezésnél az aláírók sorrendjét az aláírás - bejelentési karton rögzíti. 3.3. Kötelezettségvállalás, ellenjegyzés , szakmai igazolás, utalványozás, érvényesítés rendje A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjét, részletes szabályait a Pénzkezelési Szabályzatban kell rögzíteni.
4. Belsı ellenırzés, FEUVE A Munkaszervezet belsı ellenırzésének megszervezéséért, rendszerének kialakításáért a munkaszervezet vezetıje felelıs. A belsı ellenırzés a belsı ellenırzési kézikönyv és a belsı ellenırzési ütemterv alapján történik a Belsı ellenırzési vezetı irányításával és hatékony közremőködésével. Az ellenırzések tapasztalatait a munkaszervezet vezetı folyamatosan értékeli és azok alapján a szükséges intézkedéseket megteszi, illetve kezdeményezi. Az ellenırzések tapasztalatairól, eredményeirıl az érintetteket dolgozói értekezleten az intézmény vezetıje tájékoztatja. A munkaszervezet vezetı a FEUVE rendszer mőködtetésével biztosítja a szabályszerő és hatékony gazdálkodást. A szakmai ellenırzések folyamatosan történnek. Ennek felelıse a munkaszervezet vezetı. 5. Vegyes rendelkezések 5.1.A Munkaszervezet szervezeti és mőködési szabályzata a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás hatályos társulási megállapodásával és a Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzatával összhangban készült. 5.2.A Szervezeti és Mőködési Szabályzat és mellékletei folyamatos aktualizálásáról és a Társulási megállapodással való összhangjáról a munkaszervezet-vezetı gondoskodik. 5.3.Jelen szervezeti és mőködési szabályzatot a Társulási Tanács 13/2009. (II. 13.) Tkt határozatával jóváhagyta. Hatályba lépésének idıpontja 2009. 02. 13.
Mórahalom, 2009. 02. 13. ……………………………… Nógrádi Zoltán sk. Társulási Tanács elnöke
……………………………… Matula Anikó sk. munkaszervezet vezetıje
Záradék: A Társulási Tanács elfogadta a 13/2009. (II. 13.) Tkt határozatával
