2012 ÕSZI SZÁM
KÖZÉLET GAZDASÁG KÖRNYEZETVÉDELEM PÁLYÁZATOK EURÓPAI UNIÓ
Stratégiai változások a közigazgatásban
Hogyan áll össze az új rendszer?
(Írásunk a 4. oldalon)
GAZDASÁG
Fejlesztések és támogatások
(9. oldal)
KÖRNYEZETVÉDELEM
Hatékonyabb eljárások várhatók
(12. oldal)
EURÓPAI UNIÓ
Őszi parlamenti előzetes
(15. oldal)
www.apolgarmesterlap.hu
közélet Változik a köznevelési törvény
Megtartani vagy átadni?
Szeptember 30-áig kell szándéknyilatkozatot tenniük a 3000 főnél nagyobb önkormányzatoknak: vállalják-e iskoláik működtetését január elsejétől?
Ismert: a köznevelési törvény egyes rendelkezései az idei becsengetéssel hatályba léptek 2013. január 1-jétől pedig államosítják a 3000 lelkesnél kisebb települések oktatási intézményeit – a Klebelsberg Kunó nevét viselő, tankerületekből felépülő állami intézményfenntartó központi irányítás mellett gondoskodik az iskolák működtetéséről is. Az állam biztosítja a pedagógusok bérét, a szakmai felügyeletet, az önkormányzatok gondoskodnak a tulajdonukban lévő iskolák ingó- és ingatlanvagyonáról – de nem szólhatnak bele például az intézményvezetők kinevezésébe és a pedagógiai programokba. Ha egy 3000 fősnél nagyobb településnek ez túl nagy anyagi terhet jelent, a képviselő-testület lemondhat a működtetésről az állami intézményfenntartó javára.
Szeptember 1-jétől bevezették a mindennapos testnevelést az 1., 5. és 9. évfolyamon. 16 éves korra szállították le a tankötelezettséget (felmenő rendszerben, a 9. osztályosokra vonatkozik először). 2013. szeptember 1-jétől kötelező a hittan vagy erkölcstan az 1., 5. és 9. évfolyamon. Kötelező iskolai foglalkozásokat kell tartani 16 óráig. Elindul a pedagógus-életpályamodell. Állami irányítás alá kerülnek a nevelési tanácsadók. A Pedagógusok Szakszervezete szerint a járásokhoz kerülő iskolákban a tankerületek arra fognak törekedni, hogy 100 százalékos kihasználtsággal működtessék intézményeiket, így a kisebb tanulói létszámúakat átcsoportosítják, aztán kiürítik és bezárják. A fenntartóváltás, a kötelező óraszám emelése, a 16 éves korig tartó tankötelezettség bevezetése miatt jelentős pedagógus elbocsátásra számít az érdekvédelmi szervezet. Hoffmann Rózsa oktatásért felelős államtitkár azonban több fórumon hangsúlyozta: „Nem lesznek szándékolt elbocsátások, összevonások. De a gazdaságos működési feltételeknek meg kell felelni, ezért lehetnek összevonások – ebből pedig logikusan következik, hogy ott kevesebb pedagógus is el tudja látni a feladatot".
Szerinte ez a felkészülés éve, a lényeges változás jövő januártól, illetve szeptembertől következik, s arra számít: legalább az intézmények felét, kétezer iskolát át kell vennie az államnak. *** Első közszolgáltatásként nyerte el a Magyar Termék Nagydíjat az Oktatási Hivatal (OH) országos kompetenciamérése; az elismerést a közoktatási helyettes államtitkár nagyon komoly visszaigazolásnak tartja. Gloviczki Zoltán Budapesten sajtótájékoztatón hangsúlyozta: ma már alapvető elvárás egy tankönyv vagy az oktatás iránt, hogy kompetencia-alapú legyen. Ez az első olyan közszolgáltatás, amely termékként, piaci versenytársak között megmérve ilyen elismerést kapott - emelte ki. Rámutatott: a mérés – amelyet 2001-ben kezdte el kialakítani az OH – kormányoktól függetlenül folyamatosan fejlődő minőséget képvisel, és nagyon komoly nemzetközi érdeklődés övezi. *** Csak felsőoktatási intézmény indíthat a jövő évtől felsőoktatási szakképzést – mondta az oktatási államtitkár. Hoffmann Rózsa a témában rendezett konferencia utáni sajtótájékoztatón kiemelte: a felsőoktatási szakképzés nem új elem a képzések között, ugyanakkor teljes mértékben megújul. Ennek része, hogy a felsőfokú szakképzésről felsőoktatási szakképzésre változtatják az elnevezést. Csatlakozva a fejlett országok gyakorlatához, a felsőoktatás rendszerébe illesztik ezt a rövid ciklusú, gyakorlatorientált és magas szintű elméleti tudást is nyújtó oktatási formát – fűzte hozzá. Kiemelte: felsőoktatási szakképzést csak felsőoktatási intézmény indíthat a jövő tanévtől, és akkor, ha azonos szakon alapképzés vagy osztatlan képzés is folyik. Lehetőség nyílik a kreditek beszámítására is, ezáltal a továbblépésre, és a kétéves képzés része lesz a kötelező féléves gyakorlat. Ezt vállalatoknál, cégeknél kell elvégezni, amelyekkel a felsőoktatási intézmények kötnek megállapodást. Mostantól az akkreditációs bizottság külön is őrködik a képzés minőségén – tette hozzá. Mivel a felsőoktatás része lesz ez a forma, itt is államilag támogatott ösztöndíjas, részösztöndíjas és önköltséges helyek állnak rendelkezésre. Az oktatási államtitkár kiemelte: a képzési forma iránt alapvetően a szolgáltatások területén mutatkozik jelentős igény. Megjegyezte: miközben az unióban a felsőoktatásban résztvevők 14 százaléka vesz részt ilyen rövid képzésekben, nálunk ez az arány még csak 6-8 százalék közötti. (Forrás: MTI)
| 2012. ősz | 3
Itt a Magyary Program 12.0
Stratégiai változások a közigazgatásban Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes, közigazgatási és igazságügyi miniszter nyitotta meg a Magyary Program 12.0, a közigazgatás-fejlesztés stratégiai dokumentumának budapesti bemutatóját. Emlékeztetett arra, hogy a tavaly nyáron bemutatott program célja a jó állam megteremtése, a közjó elérése, a párt-, csoportés részérdekek legyőzése, hogy a mindenkori kormányzat a nemzet érdekében dolgozhasson. Navracsics Tibor a program egyik legfontosabb erényének nevezte az önkritikát és rugalmasságot: a korábbi gyakorlattal szemben nem egy abszolút célhoz, hanem a folyton változó adottságokhoz igazodva próbálja elérni, hogy a közigazgatás ne versenyképességet korlátozó, hanem ösztönző tényező legyen. A Magyary Program alkotói nagy hangsúlyt fektetnek arra, hogy maguk tárják fel gyenge pontjait, illetve a tervek és a végrehajtás közötti különbségeket. Az önkritika erősít, a kijelölt célok és az elért eredmények összehasonlítása pedig közelebb visz az eredeti szándékokhoz. Az elmúlt két év reformfolyamata Európa élvonalába emelte a központi kormányzati rendszer döntéshozatali hatékonyságát, enélkül ugyanis nem lehetett volna megvalósítani például az oktatási, egészségügyi, önkormányzati, közigazgatási és igazságszolgáltatási változtatásokat. A Magyary Program azért kezelhető korszakhatárként, mert ez lehet az első magyar közigazgatási reform, amelyet az OECD is szabadalmaztathat, majd tagországai elé mintaként állíthat.
A rendezvényt Patyi András, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem rektora nyitotta meg, hangsúlyozva, hogy a közigazgatás reformja akkor sikeres, ha a kormány ka-
4 | 2012. ősz |
Újabb állomáshoz ért a közigazgatás stratégiai fejlesztése
rakteressé formálja azt, vagyis mindenki tudja, a közigazgatásban mit, mivel, kivel és hogyan hajthat végre. Ezt követően Vetési Iván, a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának elnöke ismertette a Nemzeti Egységes Kártyarendszert, amelynek későbbi bevezetését miniszteri biztosként felügyeli. Az új kártya több funkcióra lesz használható egyszerre, így kiváltja például a közlekedési bérleteket, az étkezési utalványokat, a diákigazolványt. Az esemény végén Gál András Levente, távozó kormánybiztos köszönte meg munkatársai együttműködését. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium háttéranyaga szerint még egyszerűbb ügyintézésre, átláthatóbb feladatokra, megbecsültebb és szakmailag képzett tisztviselőkre van szükség a közigazgatás hatékonyságának további javításához. A tárca a közigazgatás fejlesztését célzó eddigi intézkedések áttekintése után kiadott tájékoztatása szerint a változtatások fontos eleme a korrupció elleni harc és az állami vagyonnal történő felelős gazdálkodás elvárása. A tárca szerint „korántsem tekinthető teljesültnek számos, a közigazgatás reformjában eddig kitűzött cél”, például „még mindig nem elég gyorsak egyes közigazgatási eljárások, még mindig nem kellő gyorsaságú a fejlesztési források lehívása, a XXI. század adta fejlett eszközök nehezen bevezethetőek a közigazgatásba, előfordulnak még határidőcsúszások, az érdekegyeztetés hatékonysága még tovább javítandó, a feladat- és létszámalapú tervezés pedig még mindig nem általános a közigazgatásban”. A kormány összesen 228 lakossági ügyintézési területen végzett egyszerűsítéseket, míg a gazdasági szereplők adminisztrációs terhei több százmilliárd forinttal csökkentek. A kormányzás második évére, 2011 januárjában kormányablakok nyíltak országszerte, összesen 29 helyen, ahol már közel félmillió ember ügyintézést segítették eddig. A minisztérium eredményei közé sorolja a jogszabályok egyszerűsítését célzó deregulációs programját, valamint az idén életbe lépett, új közszolgálati tisztviselői törvényt, amely egységes szerkezetbe foglalja a köztisztviselőkre és a kormánytisztviselőkre vonatkozó szabályokat. *** A legfrissebb adatok szerint 75 836 legyártott, megszemélyesített diákigazolványt bocsátottak ki, melyek már nem csupán azonosításra használhatók: bérletfunkcióval is bírnak. A tervek között szerepel az oktatói és a pedagógusigazolvány kibocsátása. (Forrás: magyarorszag.hu)
gazdaság Beruházások – önerő nélkül
Nyertes pályázatok Békésben
Hat békés megyei önkormányzat önerő nélkül valósíthat meg EU támogatott közműfejlesztési programokat.
A települések összesen 396,7 millió forint kiegészítő támogatást nyertek a Belügyminisztérium EU Önerő Alapjából – tájékoztatta az MTI-t Farkas Zoltán (FideszKDNP), a Békés Megyei Közgyűlés elnöke. Az EU Önerő Alapra benyújtott pályázatokat a Belügyminisztérium három körben bírálta el, június 19-én, június 27én és július 26-án összesen 2,2 milliárd forint kifizetéséről született döntés, a Békés megyéből pályázó önkormányzatok az összeg 18 százalékát nyerték el. Farkas Zoltán említést tett arról, hogy a kifizethető pénzek megyék szerinti összesítése alapján a Csongrád megyei önkormányzatok nyerték a legnagyobb összeget, 607,3 millió forinthoz jutottak, a borsodi önkormányzatok 400,2 millió forintra pályáztak sikeresen, a békésiek 396,7 millió forint támogatást hívhatnak le a beruházási programokhoz szükséges saját fejlesztési forrás kiváltására. A nyertes EU beruházási programokat részletezve kiemelte: valamennyi beruházás a közszolgáltatásokról szól, új közművek építéséről, régiek bővítéséről és korszerűsítéséről. Például Dévaványán csapadékvíz-elvezető rendszer, Gyomaendrődön szennyvíztisztító telep, Körösladányban szennyvízcsatorna-hálózat a hozzákapcsolódó tisztítóművekkel, Vésztőn szennyvíz-beruházási projekt, Újkígyóson és Medgyesegyházán közös ivóvízminőség-javító program, Végegyházán egészségszolgáltató központ valósul meg. *** Új szakaszokkal, összesen 15 kilométerrel bővül a 44es főút mellett vezető Körös-völgyi kerékpárút Békés megyében, a beruházásra Kondoros, valamint a Békés-
csaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Társulás 580 millió forintot fordít EU-támogatásokból – tájékoztatta az MTI-t Dankó Béla, Kondoros polgármestere és Völgyi Sándor, az önkormányzati társulás alelnöke. A kondorosi és a békéscsabai kistérségben épülő két újabb szakasszal együtt mintegy 50 kilométer hosszú, egybefüggő kerékpárúton lehet közlekedni a 44-es főút mellett, Békésszentandrás–Szarvas–Csabacsűd–Kardos– Kondoros–Kétsoprony–Békéscsaba irányában, egészen a megyeszékhely külterületi határáig. Kondoroson a kivitelezési munkák elkezdődtek, több mint két kilométer hos�szú szakasz épül 100 millió forintból, az önkormányzat a költségek 100 százalékára nyert támogatást a Közlekedési Operatív Program keretéből. A kerékpárút decemberig készül el. Völgyi Sándor, a Békéscsaba és Térsége Többcélú önkormányzati társulás elnöke elmondta, hogy 12 kilométer útszakasz épül meg Békéscsaba felé Kétsopronytól, a projekt bekerülési költsége 480 millió forint, a társulás pályázata Közlekedési Operatív Program keretéből 100 százalék támogatásban részesült. A közbeszerzési eljárás folyamatban van, a kivitelezési munkák várhatóan ősszel indulnak. A 44-es út mellett haladó, 50 kilométer hosszú kerékpárút különösen védett természetvédelmi és kultúrtörténeti területeken halad át, és Békéscsabánál csatlakozik a Mezőmegyer és Mezőberény közötti kerékpárúthoz, valamint a jelenleg kivitelezés alatt álló Békéscsaba–Doboz–Sarkad–Méhkerék-határátkelőhely–Nagyszalonta nyomvonalhoz.
Pécsett újra indul a termelés
Félezer közmunkást alkalmaznak
Pécs évente mintegy félezer embert foglalkoztat sikeresen a közmunkaprogram keretében – közölte a város önkormányzata az MTI-vel.
A közlemény szerint a közmunkások idén eddig 100 kilométernyi csatornát, 200 kilométernyi utat tisztítottak meg, 32 illegális hulladéklerakót számoltak fel, 17 ezer négyzetméternyi területről irtották ki a parlagfüvet, és 200 tonna szemetet szedtek össze a baranyai megyeszékhelyen. Emellett 45 játszótéren takarítottak és cserélték le a homokot. Tájékoztatásuk szerint az önkormányzat a közmunkára az idén 240 millió forintot költ, a teljes összeget a Start-programon keresztül az állam fedezi. Az önkormányzat Csizi Pétert, Pécs fideszes alpolgármesterét idézve azt írta: a közmunkások tevékenységének lakossági megítélése pozitív. A közfoglalkoztatottak Pécs és az itt élő közösség számára hasznos feladatokat látnak el, ezért a város is megbecsüli őket.
*** Újraindul a függönygyártás Pécsett: a Rovitex lakástextil-forgalmazó több mint 600 millió forintos beruházással épít új üzemcsarnokot a baranyai megyeszékhelyen. A közel 4.000 négyzetméteres üzemcsarnok a tervek szerint 2014 első felében készül el, és a jelenlegi 60 munkavállaló mellett 15-20 új alkalmazottnak ad munkát. Romeisz Norbert ügyvezető a Pécsett jövő tavasszal induló beruházás kapcsán elmondta, hogy az új központban a gyártás mellett a termékfejlesztés is helyet kap. Hozzáfűzte: a több mint 600 millió forintos beruházási összegből 180 millió forint az európai uniós támogatás, a többit részben saját erőből, részben hitelből finanszírozzák. (Forrás: MTI)
| 2012. ősz | 5
Balatoni fejlesztések
Központban a turisztika A Balaton élővilágát, a balatoni halakat bemutató ökoturisztikai látogatóközpontot tervez a balatonfüredi önkormányzat. A beruházást a Tagore sétányon tervezik, a sétány nyugati részén igényes pihenőpark létesülne. A Balaton-parti település hivatalos honlapja szerint a tájba illő, teraszos épületben egyebek mellett több látványos akvárium és foglalkoztató terem várná az érdeklődőket. A tervek szerint az új turisztikai bemutató és látogatóközpont a sétány északi oldalára épülne, a jelenlegi vizesblokk helyére. Az épület pavilonszerű elemei egy belső udvart ölelnének át. A tornácos épület a Balaton jellegzetes építészetét idézné, különös tekintettel az 50-es évek második felében elterjedt modern, letisztult elemekre. A tervezett család- és látogatóbarát turisztikai központ komplex környezetismereti bemutatóhely lenne, ahol édesvízi akváriumokban mutatnák be a Balaton élővilágát. Mellette lenne kültéri bemutató medence, valamint előadó-, foglalkoztató- és bemutató terem is – írja a balatonfured.hu. A látogatókat egységesen kialakított akváriumok fogadnák valamennyi, a tóban élő hallal, a kisebb akváriumokban pedig kagylókat, ritka rákokat láthatnának az érdeklődők. A tervek szerint ladikot, hálót, lapátokat, régi varsát is kiállítanának. A látogatóközpontot pályázati forrásból valósítja meg az önkormányzat. *** Átvette a balatonfenyvesi kisvasutat teljes eszközállományával és valamennyi dolgozójával a MÁVStart szeptember 1-jétől a MÁV-tól, miután a Nemzeti Közlekedési Hatóság kiadta a térségi vasúti személyszállítási tevékenység végzésére szóló működési engedélyt az új tulajdonosnak. A keskeny nyomtávú vasúton jelenleg Balatonfenyves és Somogyszentpál között van menetrendszerinti forgalom, de a hatóság határozata lehetőséget ad a Központi főmajor és Csiszta-Gyógyfürdő közötti későbbi közlekedtetésre is – közölte a vasúttársaság. A közlemény szerint az üdülőrégió egyik turisztikai attrakciójának számító, ám többször a bezárástól fenyegetett fenyvesi kisvasúton a nyáron már a korábbi napi 5 helyett 6 vonatpár közlekedhetett. Megkezdődött a kisvasút mozgáskorlátozottak és kerékpárok szállítására alkalmas kocsijának kialakítása. Az utasok száma a 2009-es visszaesés óta folyamatosan növekszik, tavaly több mint 37 ezer utast szállított a kisvasút a turisztikai és hivatásforgalomban, ebben az évben pedig várhatóan eléri a 39 ezret az utaslétszám. (Forrás: MTI)
6 | 2012. ősz |
Uniós támogatás érkezik
Javul a kaposvári közlekedés Kaposvár európai uniós támogatással 571 millió forintos közlekedés-fejlesztési programot indít ősszel. A kaposvári közösségi közlekedés színvonalának javítását szolgáló, 57 millió forintos önerővel megvalósuló projekt révén 4 új autóbuszöblöt alakítanak ki, 40 megállóban utasváró létesül, továbbá 36 nagy forgalmú megállóban helyeznek ki kerékpártámaszokat, összesen 196 darabot. Az új utastájékoztató rendszer keretében 40 buszmegállóba és 2 pályaudvari helyszínre kerül nagyméretű elektronikus tájékoztató tábla. Ezekről egyebek közt leolvasható az indulási, érkezési adatokon és átszállási lehetőségeken túl az is, hogy merre jár éppen a keresett járat és hány percet kell várni, hogy a megállóba érkezzen. Hasonló információkat a buszok fedélzetén elhelyezett paneleken is láthatnak majd az utasok. A fedélzeti táblás tájékoztatást akusztikus elemekkel is kiegészítik, főként a fogyatékkal élőknek és az időseknek nyújtva ezzel segítséget. A pályaudvaron mozgáskorlátozottak számára készített speciális menetrendek jelzik majd az alacsonypadlós járműveket, a látássérültek számára pedig speciális kialakítású térképet és tájékoztatót helyeznek ki. A projekt az Európai Unió támogatásával, a Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósul meg. *** A kaposvári diákok csaknem 30 százaléka kap valamilyen támogatást az önkormányzattól. A város 470 millió forintot fordít az ingyenes vagy kedvezményes étkezés biztosítására. A most kezdődő tanévben 632 millió forinttal támogatták a diákokat – mondta Szita Károly (Fidesz–KDNP) polgármester sajtótájékoztatóján. Kaposváron több mint 15 ezer diák kezdte meg a tanévet, közülük 5200-an jutottak ingyenesen a tankönyvhöz, erre 63 millió forintot költött az önkormányzat. Emellett 700, az első osztályt most kezdő kisdiáknak – csakúgy mint a korábbi években – egy teljesen felszerelt tolltartót adtak ajándékba. Szita Károly kitért arra is, hogy ebben az évben is kétmillió forintot különített el a város azoknak a cigány tanulóknak, akik rossz szociális helyzetük ellenére jó tanulmányi eredményt érnek el. (Forrás: MTI)
hirdetés
| 2012. ősz | 7
8 | 2012. ősz |
gazdaság Fejlesztések és támogatások
Indul a Tanyafejlesztési Program Mindezt Budai Gyula, a Vidékfejlesztési Minisztérium (VM) parlamenti államtitkára közölte. A pályázatokra ös�szesen 2 milliárd 749 millió forintot igényeltek, így a pályázók – önrészükkel együtt – összesen mintegy 3 milliárd 236 millió forint értékű fejlesztést kívánnak megvalósítani 240 alföldi tanyás településen. A program két pályázati célterületére – a települési és térségi fejlesztésekre, valamint a tanyagazdaságok korszerűsítésére – összesen mintegy 1,5 milliárd forint áll rendelkezésre, kizárólag nemzeti forrásból. Az önkormányzati típusú, helyi közösségek számára kiírt pályázati konstrukció – ez az első célterület – keretében 176 pályázatot véglegesítettek, mintegy 2,3 milliárd forint támogatási igénnyel. Itt a rendelkezésre álló forrás 1,04 milliárd forint. Ezen a területen leginkább - a múlt évihez hasonlóan – a földutak rendbetételére, a tanyagondnoki szolgáltatások fejlesztésére, valamint a tanyai termékek piacra jutásának támogatására volt igény. Az egyéni típusú tanyagazdaságok fejlesztésére kiírt konstrukció keretében 240 pályázatot véglegesítettek,
Bükkösdi hagyományok
Önkormányzati pálinka Pálinka forgalmazásával tervezi kiegészíteni költségvetését Bükkösd – mondta a település független polgármestere az MTI-nek. Budai Zsoltot azért kereste meg az MTI-t, mert az önkormányzat augusztusban állást hirdetett pálinkafőző, gyümölcspálinka-gyártó munkakör betöltésére közalkalmazotti jogviszonyban. A polgármester elmondta, két évtizedes hagyománya van Bükkösdön az önkormányzati fenntartású pálinka-bérfőzőüzemnek, a korábbi főzőmester azonban a nyáron elhagyta a település üzemét, ezért kerestek, és mára találtak új alkalmazottat. „Egy, az önkormányzatnak pluszforrást biztosító, profitorientált, kisebb bérfőzdét üzemeltetünk, elsősorban a környéken élő gyümölcstermelők kiszolgálására. Mivel a vállalkozásokkal szemben nem törekszünk extra haszonra, nyomott áron tudunk dolgozni, így közkedvelt a környéken a főzdénk” – fogalmazott Budai Zsolt, aki hozzátette: az üzem éves árbevétele 10 millió forint körül alakul, profitja pedig ennek töredéke. (Forrás: MTI)
Összesen 416 pályázatot fogadtak be a Tanyafejlesztési Program keretében a közel kéthónapos pályázati időszak alatt. több mint 449 millió forint támogatási igényt megjelölve. Itt a rendelkezésre álló forrás összesen 400 millió forint. A legnépszerűbb célok pedig a gépbeszerzés, az állatállomány kialakítása, bővítése, valamint a szaporítóanyag vásárlása volt. A nyertes pályázatokról a miniszter ez év október 31-ig hoz döntést. A támogatási szerződések megkötését követően kifizetik a nyerteseknek a támogatási előleget. Ez a támogatási forrás 25 százaléka lehet. A kifizetésre várhatóan a jövő év elején kerül sor. A nyertes pályázóknak a fejlesztéseiket legkésőbb 2013. április 30-ig kell megvalósítaniuk. A VM a támogatás teljes összegét legkésőbb a szóban forgó időpontig fizeti ki. A Tanyafejlesztési Programra tavaly mintegy egymilliárd, míg jövőre pedig várhatóan mintegy kétmilliárd forint áll majd rendelkezésre. Az első célcsoportban a pályázóknak 10, a másodikban pedig 25 százalék önerővel kell rendelkezni. (Forrás: MTI)
Cél a foglalkoztatás
Támogatások Nyíradonyban A térség összes munkáltatója és önkormányzata pályázhat az elhelyezkedést segítő programra Nyíradonyban. A nyírségi település már pályázott a Nemzetgazdasági Minisztérium „Első munkahely garancia” elnevezésű, országos munkaerőpiaci programja keretében történő foglalkoztatásra. Tasó László, Nyíradony polgármestere a napokban tájékoztatta a pályakezdő érdeklődőket; közülük azok esélyesek, akik a 25. életévüket – felsőfokú végzettség esetén 30. életévet – nem töltötték be, munkaviszony létesítéséhez szükséges feltételekkel rendelkeznek, valamint a tanulmányaik befejezését követően nem szereztek álláskeresési ellátásra jogosultságot. December 31-ig van lehetősége az önkormányzatnak a foglakoztatásra a munkaügyi központhoz benyújtott pályázat útján. A minisztérium a lehetőséget azon munkaadóknak dolgozta ki, akik első munkavállalókat foglalkoztatnak – azok legfeljebb négy hónapig támogatásra jogosultak.
| 2012. ősz | 9
Több városunk is gondban van
Kiemelt szempont a takarékosság A komáromi önkormányzat 200 millió forint erejéig pályázatot nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására szolgáló alaphoz, az összegből a város 2,3 milliárd forintos költségvetési hiányát enyhítenék – erről döntöttek a képviselők. A város honlapján megtalálható előterjesztés szerint a 2012-es költségvetés kiadási oldalán 6,8 milliárd forint szerepel, míg a megszerezhető összes bevétel 4,5 milliárd forint. A tájékoztató szerint a város helyi adóbevételei az előző néhány évhez képest összességében mintegy 3,5 milliárd forinttal csökkentek. Komárom áprilisban már sikerrel pályázott az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására, akkor 45 millió forintot kapott. Molnár Attila fideszes polgármester azt mondta, a 2012-es költségvetésben a takarékosság kiemelt szempont volt. A kötelező feladatok ellátása érdekében csökkentették a felújítások és a beruházások mértékét, racionalizálták az intézményrendszert, a polgármesteri hivatalban is létszámcsökkentést hajtottak végre, valamit átstrukturálták a helyi adórendszert. *** Tizenkét és fél millió forintnyi vis maior támogatás iránti kérelmet nyújtott be Vác önkormányzata a Magyar Államkincstárhoz, miután a városra július 29-én lecsapó vihar körülbelül húszmillió forintos kárt okozott a helyhatóságnak, s a helyreállításra önerőből nem futja – tájékoztatott a polgármesteri hivatal titkárságvezetője.
Sztopa Zsolt közlése szerint a városvezetés augusztus 3-án jelezte a vis maior támogatás iránti igényét, a helyszíni ellenőrzés augusztus 16-án volt. A 12,5 millió forintra vonatkozó kérelmet – a szükséges mellékletekkel együtt – szeptember 11-ig kell benyújtaniuk, az összeg
10 | 2012. ősz |
A közelmúltban több városban is szükség volt az évközi pénzügyi problémák kezelésére.
kifizetése, nyertes pályázat esetén, az elszámolást követő egy éven belül történhet – tette hozzá. Sztopa Zsolt arról is tájékoztatott, hogy az önkormányzati épületek tetőszerkezetének javítása, valamint a közterületen kidőlt fák összedarabolása, elszállítása már a vihar másnapján megkezdődött, a sérült fák gal�lyazási, koronaalakítási munkái az ütemterv szerint haladnak. Az önkormányzat hozzávetőleges kára az előzetes becslések szerint mintegy 20 millió forint – tette hozzá. *** Az esztergomi önkormányzat számláin jelenleg annyi pénz van, hogy a segélyeket ki lehet fizetni. Az iparűzési adóból származó tízmillió forint körüli összegen felül az önkormányzatnak még néhány millió forintja van – mondta Tétényi Éva a képviselő-testület i ülésén. A független polgármester idézte a könyvvizsgáló véleményét, aki szerint a városnak finanszírozási gondjai lesznek a második félévben.
A polgármester a városi költségvetés első féléves előirányzatainak teljesítéséről elmondta, a hatósági bevételek meghaladták a tervezettet, ingatlaneladásokból ugyanakkor nem származott számottevő bevétele az önkormányzatnak. A korábbi testületi ülésen a képviselő-testület egyhangúlag megszavazta, hogy a nemzetgazdasági miniszterhez fordulnak a város elleni állami inkasszó felfüggesztéséért. A minisztérium válaszában közölte, hogy a tárca vezetőjének nem áll jogában az inkasszót felfüggeszteni. Tavaly decemberben az állam a város anyagi gondjai miatt átvette az esztergomi intézményeket, azonban az önkormányzattól inkasszóval leemeli ezen intézmények működtetési költségét, ezért a város költségvetését 1,1 milliárd forintos fedezetlen hiánnyal fogadták el. (Forrás: MTI)
gazdaság Kormánystratégia készül
A nemzeti vidékstratégiához hasonlóan
Ésszerű vízgazdálkodást! A kormányzat szerint az ár- és belvízi megelőzéshez, védekezéshez hasonlóan az öntözés is közfeladat, ezért állami kézbe veszik az öntözést és az árszabályozást is. A nemzeti vízgazdálkodási stratégia szeptember elején kerül a kormányülés elé, közölte a környezetügyért felelős államtitkár Szerencsen. Illés Zoltán, a Vidékfejlesztési Minisztérium környezetügyért felelős államtitkára elmondta, hogy több mint egy éves előkészítő munka előzte meg a stratégiát, amelynek célja a meglévő vízzel való ésszerű gazdálkodás. Az államtitkár hangsúlyozta, hogy a kormányzat úgy véli, hogy az ár- és belvízi megelőzéshez, védekezéshez hasonlóan az öntözés is közfeladat, vagyis állami feladat. Ezért a stratégiát centralizálni kell, állami kézben kívánja venni – a költséghatékonyság és a gazdálkodók támogatása miatt is – az öntözést és az árszabályozást is.
elkészül a nemzeti vízgazdálkodási és öntözési stratégia is.
A környezetügyért felelős államtitkár hozzátette: jelen pillanatban 6-7 különböző, törvényes módon történik az öntözésre használt víz árának meghatározása. A vízitársulások helyett az állam lesz a vízgazdálkodás ezen elemének letéteményese. Illés Zoltán elmondta azt is, hogy amen�nyiben a kormány elfogadja a stratégiát, annak megvalósítása az elkövetkező évek feladata lesz. Szerencsen „Az Észak-magyarországi régió településein élő lakosság egészséges ivóvízzel való ellátásának biztosítása” elnevezésű nettó 5 milliárd 692 ezer forint értékű projekt támogatási szerződését írták alá az államtitkár jelenlétében. A túlnyomórészt, több mint 86 százalékban uniós forrásból megvalósuló projektnek köszönhetően 77 abaúji, zempléni és borsodi település 91 ezer lakosának lesz egészséges ivóvize. A kivitelezés szeptemberben kezdő-
dik és 2015 tavaszáig tart. Egyebek mellett kiépül több mint száz kilométernyi ivóvízvezeték, hét új kutat fúrnak és tizenöt vízmű telepet építenek meg, korszerűsítik a víztisztítási technológiát is. *** Az idén rekord nagyságú területen, 1262 ezer hektáron termesztenek kukoricát Magyarországon. Június elején-közepén a szakértők még jó termést vártak, azonban az elmúlt időszakban tapasztalt forró és száraz idő miatt – a napokban lehullott csapadék ellenére – jelentősen romlottak a kilátások. A Magyar Agrárkamara Növénytermesztési Osztályának jelentése szerint az aszály több helyütt vis�szafordíthatatlanul károsította a kukoricát. A csapadékhiány más közép-kelet európai országokban és az USA-ban is komoly gondot okoz. (forrás: Vidékfejlesztési Minisztérium, MTI)
Támogatott termelői csoportok
A termelői csoportok létrehozásához és működéséhez nyújtandó
Megkezdődnek a kifizetések
támogatás keretében nagyságrendileg 568 millió forint kifizetését kezdi meg a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) az elkövetkezendő hetekben.
A termelői csoportok létrehozásához és működéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 59/2007. (VII. 10.) FVM rendelet alapján támogatásban részesülő ügyfelek 2012. június 1. és 30. között nyújthattak be kifizetési kérelmet az MVH-hoz, mely időszakban 155 kifizetési kérelem érkezett. A támogatás célja elősegíteni a termelői csoportok tagjai termelésének és teljesítményének a piaci követelményekhez való igazítását, az áruk közös forgalmazását, valamint a termelési, betakarítási, elérhetőségi információkra vonatkozó közös szabályok létrehozását. A támogatás keretében 2012. szeptember 1. és 30. között nyílik lehetőség új ügyfelek részére támogatási kérelmek benyújtására. A zöldség-gyümölcs termelői csoportok megalakulásukkor legfeljebb öt évre kaphatnak támogatást, amelynek mértéke a TÉSZ éves nettó árbevételének arányában változik – olvasható a március 25-étől érvényes rendeletben. Az első és a második évben a bevételük 10, a harmadikban 8, a negyedikben 6, az ötödikben 4 százalékának megfelelő összeghez juthatnak.
*** Decemberről októberre előrehozhatók az Európai Unió több tagországában a közvetlen mezőgazdasági kifizetések az e témában illetékes brüsszeli testület döntésének értelmében. Mint az Európai Bizottság bejelentette, a kifizetéseket irányító bizottság jóváhagyta a végrehajtó szerv javaslatát arról, hogy a kifizetések 50 százaléka már október közepétől folyósítható legyen. Ezzel a kedvezőtlen éghajlati viszonyok és a nemzetközi gazdasági válság következtében keletkezett átmeneti pénzügyi problémákon kívánják átsegíteni az ilyen típusú támogatásért folyamodó gazdákat. Az Európai Bizottság közölte azt is: eddig tíz EU-tagállam, köztük Magyarország jelezte, hogy élni kíván a lehetőséggel. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter a hírt kommentálva úgy fogalmazott: a magyar agrárdiplomácia újabb sikere az, hogy a bizottság döntött a gazdáknak fontos előlegfizetésről. Ez azt jelenti, hogy az agrártámogatások 157 milliárd forintja még az idén, október második felében eljut a termelőkhöz. Ez a 157 milliárd forint segíti, hogy a magyar gazdálkodók megküzdjenek az aszálykárokkal és más természeti csapások okozta gondokkal.
| 2012. ősz | 11
Módosítják a rendszert
Hatékonyabb, gyorsabb és egyszerűbb lesz
Hatékonyabb eljárások várhatóak Az eljárásról szóló rendelet módosítása összhangban áll azzal a kormányzati szándékkal, amely az ügyfélbarát közigazgatás kiépítését tűzte ki célul. Megszűnik az előzetes konzultáció és az összekapcsolt eljárás, ezzel a lehetőséggel ugyanis csak kevés ügyfél élt. Változás lesz, hogy a jövőben a felügyelőségek fél évvel az engedély lejárta előtt értesítik az ügyfelet és tájékoztatják arról is, hogy a megújítás érdekében mit kell tennie. A módosítás egy másik eleme jelentősen csökkenti azoknak az ügyfeleknek a terheit, akik szeretnének betekinteni az iratokba. A zöldhatóságok ugyanis megadják majd az interneten közzétett és bárki által elektronikusan megtekinthető dokumentumok elérési helyét. Szintén az ügyfelek hatékony tájékoztatását szolgálja majd, hogy a közmeghallgatásról készült hangfelvételt elektronikusan is közzé kell tenni, vagyis az interneten bárki tájékozódhat arról: pontosan mi is hangzott el a közmeghallgatáson. Így a jövőben nem kell személyesen felkeresni az illetékes felügyelőséget, és kikérni a jegyzőkönyvet. A módosításnak köszönhetően a jövőben kevesebb papíralapú ügyintézésre lesz szükség. A kérelemhez nyolc helyett mindössze két nyomtatott engedélyezési dokumentációt kell benyújtani: egyet a környezetvédelmi hatósághoz, egyet pedig a beruházással érintett települési önkormányzat jegyzőjéhez. Új eleme a szabályozásnak, hogy amennyiben a környezetvédelmi vagy az egységes környezethasználati engedélyt módosítani kell, úgy az eljárásba már csak azokat a szakhatóságokat kell bevonni, amelyek hatáskörét a tervezett módosítás érinti – áll a Vidékfejlesztési Minisztérium közleményében. ***
12 | 2012. ősz |
a környezeti hatásvizsgálattal és az egységes környezethasználati engedélyezéssel kapcsolatos ügyintézés.
Hat közbeszerzési pályázatot írt ki csomagolási hulladékok gyűjtésére, illetve előkezelésére, hasznosítására az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ), a pályázatok keretösszege csaknem nettó 5,6 milliárd forint. A legutóbbi Közbeszerzési Értesítőben megjelent felhívások szerint összesen mintegy 449,6 ezer tonna csomagolási hulladék gyűjtését és hasznosítását várja el az OHÜ – ezzel az összmennyiséggel Magyarország az európai uniós előírások szerinti hasznosítási kötelezettségeit is teljesítheti. Az ügynökség közölte: az egyes közbeszerzési kiírások előkészítésénél figyelembe vették egyrészt a Magyarországon alkalmazott, illetve alkalmazható haszno-
sítási technológiákat, másrészt kiemelt szempont volt, hogy minél több kisebb és közepes méretű vállalkozás pályázhasson. Ennek érdekében hatféle hulladékáramra, ezen belül 69 részkiírásra lehet ajánlatot beadni. (Forrás: MTI)
Korszerűsítés és környezetvédelem
Fűtéskorszerűsítési pályázat indult Aki kondenzációs kazánt és megújuló energiát hasznosító hőtermelő berendezést szerel fel, költségeit utólag megtéríti az állam az Új Széchenyi Tervből, pályázatonként maximum 850 ezer vagy 1,5 millió forintig. Szeptember elejétől lehet benyújtani a pályázatot a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium költségvetési forrásból meghirdetett konstrukciójára. A vissza nem térítendő, utófinanszírozású pályázat kerete ös�szesen 864,4 millió forint. A kérelmeket beérkezési sorrendben bírálják el, amíg a keret ki nem merül – közölte a minisztérium. A pályázók legfeljebb a beruházásuk 40 százalékát kaphatják vissza. A támogatásra kizárólag természetes személyek, láncházak, sorházak, ikerházak, csalá-
Fűtési rendszerek korszerűsítésére lehet pályázni.
di házak és legfeljebb négylakásos társasházak tulajdonosai jelentkezhetnek, ha az érintett lakóépület 2006. december 31. előtt kiadott jogerős használatba vételi engedéllyel rendelkezik. Aki kondenzációs gázkazánt épít be, lakásonként legfeljebb 850 ezer forintot térít meg belőle a minisztérium. Megújuló energiás hőtermelő berendezés (napkollektor, hőszivattyú, brikett, pellet stb.) telepítésével lakásonként maximum 1,5 millió forint a keret. A támogatást lehet igényelni a korszerűsítéshez kapcsolódó tervezési, tanúsítási és engedélyeztetési munkálatok költségeire is, a berendezések beszerzésének és beüzemelésének költségén felül. (Forrás: MTI)
hirdetés
| 2012. ősz | 13
14 | 2012. ősz |
Európai Unió Őszi előzetes
Amire érdemes lesz figyelni Az Európai Bizottság elnökének a szeptemberi plenáris ülésen esedékes beszéde az EU helyzetéről a képviselőknek is lehetőséget ad majd arra, hogy kifejtsék témával kapcsolatos véleményüket. A következő hónapok fő témái között szerepel a 2013-as uniós költségvetés, az uniós agrárpolitika reformja, valamint a többéves uniós pénzügyi keret is. Minden ősszel az Európai Bizottság elnöke az Európai Parlamentben értékeli az Európai Unió helyzetét. José Manuel Barroso idén szeptember 12-én ad helyzetértékelést, a beszédet pedig plenáris vita követi. Az év végéig kell a tagállamoknak és az EP-nek döntenie a jövő évi uniós költségvetés számairól. Az EP szerint a költségvetésnek a gazdasági növekedést és a munkahelyteremtést kell ösztönöznie. A képviselők ezért kritizálnak minden olyan lépést, amely visszavághatja a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásokat, vagy éppen a kutatásfejlesztésre és a szegényebb régiók felzárkóztatására szánt összeget. A Tanács az eredetileg javasolt 138 milliárd euró helyett jövőre 132,6 milliárd eurónál húzná meg a költségvetési határt. A 2013-as büdzséről az EP szakbizottsága és plenárisa októberben szavaz első olvasatban. Ez határozza meg, hogy a fenti időszakban legfeljebb mennyit költhet az EU. Az Európai Bizottság javaslata szerint a 2014-ben induló hétéves időszakban a kötelezettségvállalások felső határa 1033 milliárd euró, a tényleges kifizetéseké pedig 987,5 milliárd euró lenne. Az Európai Parlament mindenekelőtt egy rugalmas, és megfelelő pénzügyi forrásokat biztosító költségvetési keretet szeretne, és többek között a tranzakciós adó formájában egy új bevételi források bevezetését javasolja. Az EP szerint így ugyanis 2020-ra a jelenlegi 75%ról 40%-ra lehetne leszorítani a tagállamok gazdasági helyzetétől függő, GNI-arányos befizetésének arányát. A költségvetési keret pontos számairól többféle jogszabály rendelkezik. Ezekről az EP és a Tanács vagy közösen dönt, vagy pedig a Tanácsnak a döntés előtt ki kell kérnie az EP véleményét vagy beleegyezését.
Az elhúzódó gazdasági és euróválság nagy valószínűséggel az év második felében is az egyik legfontosabb téma lesz az Európai Parlamentben. Késő ősszel az uniós agrárreformhoz kapcsolódó témák is az EP elé kerülhetnek. Így a képviselők szavazhatnak a gazdáknak járó kifizetések reformjáról, az agrártámogatások elköltésének ellenőrzéséről, az agrárpiacok szervezéséről és a vidékfejlesztésről szóló jelentésekről. Ezek a témák szorosan kapcsolódnak a többéves pénzügyi kerethez is, ezért az azzal kapcsolatos tárgyalások menetétől is függ, hogy mikor szavaz az EP az agrártémákról. Az agrárreform rendelkezéseit a Tanács és az EP közösen dolgozza ki, azok a tervek szerint 2014. január 1-jén léphetnek életbe. Az év második felében átadják át a Szaharov-díjat, az EP gondolatszabadságért járó díját is. A díjjal a képviselők azokat ismerik el, akik az emberi jogokért és a szabadságjogokért hoznak jelentős áldozatokat. A díjat tavaly az arab tavasz aktivistái kapták. *** Derűlátóbbak az európaiak az EU-val kapcsolatban mint kilenc hónappal ezelőtt, derül ki az Eurobarométer legfrissebb felméréséből. A megkérdezettek többsége szerint az uniós intézmények közül az Európai Parlament képviseli a legjobban az EU-t. A válaszadók szerint az EPválasztáson való részvétel a legjobb módja annak, hogy a polgárok uniós ügyekben hallassák a hangjukat.
A megkérdezettek fele szerint az EU-s tagság „jó dolog” (ez 3%-kal több, mint az előző alkalommal), 40% pedig pozitív véleménnyel van az EU-ról. 2011 novemberében ez az arány 31% volt. Megoszlottak a vélemények arról, hogy uniós szinten számít-e a polgárok véleménye: 54% szerint nem, 42% szerint viszont igen. A megkérdezettek 57%-a vélte úgy, hogy a következő EPválasztáson való részvétel a legjobb módja annak, hogy kifejezzék véleményüket. A válaszadók negyede tudta, hogy a következő választásokat két év múlva tartják. A megkérdezettek 54%-a mondta azt, hogy nagyobb valószínűséggel venne részt a választásokon, ha minden európai párt jelöltet állítana az Európai Bizottság elnöki posztjára. A felmérésben részt vevők közel háromnegyede (72%) a munkahelyteremtést és a munkanélküliség elleni küzdelmet tartotta a legfontosabb céloknak az uniós válságkezelés kapcsán.
| 2012. ősz | 15
Egységes bankfelügyelet jön?
Összefogás a kilábalásért „Európa akkor tud kilábalni a válságból, ha együtt dolgozunk és cselekszünk a közös megoldások érdekében” – hangoztatta Barroso azon a sajtótájékoztatón, amelyet tárgyalásuk előtt tartottak Mario Montival, az olasz miniszterelnökkel. Lehetséges megoldásnak nevezte azt is, hogy az Európai Uniónak „egyetlen banki felügyelője” legyen. Az Európai Bizottság elnöke hozzátette, erről szeptember
Az Európai Uniónak egységes bankfelügyeletre van szüksége – hangoztatta José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke.
12-én tesz majd javaslatot. Hangsúlyozta, hogy az EKB-nak nem kell a kormányokat helyettesítenie, de felügyelnie kell a pénzügyi integrációt és mulasztás esetén fel kell lépnie. Ami Olaszországot illeti, Barroso szerint Róma gazdaságpolitikája a helyes utat követi és az olasz népre „virágzó jövő vár”. Mario Monti elmondta, hogy Barrosóval a rendkívüli európai és nemzetközi pénz-
ügyi helyzetről egyeztet, valamint az eurózónát erősítő rövid távú intézkedésekről. „Sorsdöntő fázisban élünk, de bízom benne, hogy Európa ösztönző erőt tud meríteni a válságból és előre tud lépni” – fogalmazott Mario Monti. Az olasz kormányfő megjegyezte, hogy Itáliának nincs szüksége segítségre. Úgy fogalmazott, a piacok részéről „...nem Itáliát, hanem az eurót érte támadás”.
Az eurónak nincs alternatívája
Szlovákia a kemény maghoz tartozna Mindemellett az eurót, a közös pénznemet továbbra is olyan jó dolognak tartja, amelynek nincs alternatívája – jelentette ki Robert Fico szlovák miniszterelnök. Fico prágai munkalátogatása alkalmával adott interjút a televíziónak, s kijelentette: lehetetlen azonban, hogy az unión belül az egyes tagállamoknak közös pénzük, de eltérő fiskális és gazdaságpolitikájuk legyen. „Nem félek a fegyelemtől, s ha valaki nem teljesíti a követelményeket, legyen megbüntetve” – mondta a szlovák kormányfő. Úgy vélte: miután az eurónak nincs alternatívája, a jelenlegi problémák leküzdéséhez „bátor döntésekre” van szükség.A miniszterelnök azt állította: tévedés az hinni, hogy az EU azon tagállamainak, amelyek megtartották saját pénznemüket, bármiféle előnyük is lenne azokkal szemben, akik már bevezették az eurót. „Nem az euró tehet arról, hogy vannak felelőtlen, ros�szul gazdálkodó államok, amelyek az euróövezet válságát előidézték” - mutatott rá Fico. Hozzátette: az euróövezet összeomlása mindenkit kedvezőtlenül érintene, ezért a válság leküzdése közös erőfeszítéseket igényel. Fico nem zárta ki, hogy létrejön a kétsebességű Európai Unió. „Amennyiben lesznek olyan államok, amelyek nem értenek egyet az integráció elmélyítésével, esetleg két államcsoport alakul ki (az EU-n belül): az úgynevezett mag, tehát az erős gazdaságok szigorú pénzügyi fegyelemmel, illetve a többi állam, amelyek nem lesznek tagjai ennek a perspektivikus övezetnek” – vélekedett a szlovák miniszterelnök. Hangsúlyozta: a szlovák kormánynak nincs problémája azzal, hogy költségvetését fokozottabb mértékben egyeztesse az Európai Bizottsággal, illetve hogy létrejöjjön az európai banki felügyelet. Ugyanakkor szeret-
16 | 2012. ősz |
Szlovákia egyértelműen támogatja az Európai Unió mélyebb integrációját, tagja akar lenni az EU kemény magjának.
né, ha a nemzeti banki felügyelet is fennmaradna.A kormányfő leszögezte: Szlovákiának minden eshetőségre fel kell készülnie, mert egyetlen fejlődési változatot sem lehet kizárni. A kormány ezért igyekszik rendbe tenni a közkiadásokat és megerősítette a párbeszédet a különféle társadalmi csoportokkal. *** Szlovákiában arra készülnek, hogy megemelik a regisztrációs illetéket, és a cégekhez hasonlóan magánszemélyeknek is minden évben gépkocsiadót kell fizetniük októbertől. A szlovák kormány a költségvetés bevételeit akarja így növelni. Az intézkedésnek magyarországi kihatása is lehet. Tavasz óta folyamatosan ellenőrzik a külföldi rendszámú autókat a Nemzeti Adó- és Vámhivatal munkatársai. Azt keresik, hogy melyiknek van magyar tulajdonosa. Ebben az évben 135 esetben indult eljárás, kiszabtunk több mint 50 millió forint bírságot – mondta Suller Attila, a NAV vám- és jövedéki szóvivője. Ennél persze jóval többen használják külföldi rendszámú autójukat. Becslések szerint számuk akár több tízezer is lehet. A külföldi rendszámmal a közlekedési bírság mellett, főként a regisztrációs adó megfizetését kerülték ki azok a magyar autósok, akik például Szlovákiában helyezték forgalomba autójukat. Nagy értékű kocsiknál ez akár több millió forintos megtakarítás is lehet. Ennek a világnak hamarosan vége. Északi szomszédunknál ugyanis azt tervezik, hogy nemcsak regisztrációs illetéket, hanem évente gépjárműadót is kell fizetniük a szlovák autósoknak, amelynek mértéke a motor teljesítményétől függ. (Forrás: MTI)
Európai Unió Közvetlen lehetőség a változtatásra
Kezdeményező polgárok Ehhez legalább egymillió aláírást kell összegyűjteni. Eddig kilenc kezdeményezést vettek nyilvántartásba, többek között a vízgazdálkodásról, az állatkísérletekről és az ifjúsági csereprogramokról. Az európai polgári kezdeményezést a Liszaboni Szerződés vezette be, célja pedig, hogy az EP-választásokon szavazati joggal rendelkezők az uniós jogalkotást közvetlenül is befolyásolhassák, és megerősödjön a részvételi demokrácia. Az első polgári kezdeményezést május 9-én, az Európa-napon vették nyilvántartásba. Eddig kilenc
Április 1-jétől az EU lakosai az európai polgári kezdeményezés segítségével közvetlenül kérhetik jogszabályalkotásra az EU-t.
kezdeményezést fogadott be az Európai Bizottság, de ebből egyet később visszavontak. Augusztus elején így nyolc témában gyűjtötték az aláírásokat, többek között vízgazdálkodással, oktatással, mobilitással és kutatással kapcsolatos kérdésekben. Egy érvényes polgári kezdeményezéshez egy év alatt legalább egymillió aláírást kell ös�szegyűjteni hét tagállamból. A kezdeményezés tárgyának mindenféleképpen az Európai Bizottság hatáskörébe kell tartoznia, máskülönben a kezdeményezés nem befogadható. Az Európai Bizottságnak a polgári kezdeményezés alapján
nem kötelező jogszabályjavaslatot tennie, de döntését minden esetben indokolnia kell. Amennyiben egy kezdeményezés alapján jogszabályjavaslat készül, az később a rendes uniós döntéshozatali eljárás keretében az Európai Parlament és az Európai Tanács elé kerül. (Forrás: EP)
Lista a változásokról
Dolgozik az Európai Parlament A képviselők nagy többséggel szavazták le júliusban a hamisítás elleni kereskedelmi megállapodást (ACTA). A megállapodás ellenzői szerint az ACTA a nagyvállalatok érdekeit szolgálta volna a szabadságjogok rovására. Az EP döntése értelmében az ACTA nem léphet hatályba az EU-ban. Az elmúlt hónapok másik slágertémája a gazdasági kormányzás volt, amelyről két lépcsőben hozott döntéseket az EP. Az úgynevezett „hatos csomag” szabályai azt hivatottak megelőzni, hogy a tagállamok túl nagy adósságot halmozzanak fel és elszaladjon a költségvetési hiány. A „kettes csomagként” emlegetett intézkedések célja a pénzügyi fegyelem biztosítása. További részletek az oldal jobb oldalán található tematikus ös�szeállításunkban. Az EP szerint a gazdaság mellett a jelzáloghitel-piacot is stabilizálni kell. Antolín Sànchez Presedo (szocialista, spanyol) jelentéstevő szerint ezért hatékonyabb fogyasztóvédelemre és új európai normákra van szükség. Korlátozná a bankárok bónuszait az EP, hiszen a gazdasági válság ellenére akár éves fizetésük tízszeresét is zsebre tehetik bónusz formájában. A bónuszokat általában a tervezett, nem pedig az aktuális teljesítmény alapján kalkulálják, ez viszont túlzott kockázatvállalásra ösztönöz. Az EP‑képviselők szerint ezért a bónuszokat a
ACTA, gazdasági kormányzás, tranzakciós adó, olcsóbb külföldi mobilozás. Összegyűjtöttük az elmúlt hónapok legfontosabb parlamenti döntéseit és javaslatait. valós teljesítményhez és az adott bank pénzügyi helyzetéhez kellene igazítani. A képviselők többsége támogatja az uniós tranzakciós adó bevezetését a részvényekkel, kötvényekkel és származékos pénzügyi termékekkel történő kereskedés esetén. A cél a felelőtlen és káros spekuláció visszaszorítása, mert az a reálgazdaságot is hátrányosan érinti. A gazdasági szakbizottság elfogadta a hitelminősítők működésének szabályozására vonatkozó rendelettervezetet. Az új szabályok nagyobb felelősséget, átláthatóságot és függetlenséget teremtenének a hitelminősítők piacán. A bürokratikus terhek csökkentésével és a visszaélések megakadályozásával lehetne hatékonyabb a közúti fuvarozás. Ebben segíthetnek azok a digitális menetíró készülékek, amelyek figyelemmel kísérik, hogy a sofőrök betartják-e a pihenőidőre vonatkozó előírásokat. Hamarosan egyszerűbb lehet megoldani a vitás fogyasztóvédelmi eseteket egy új vitarendezési rendszer segítségével. A belső piaci szakbizottság két jelentést is elfogadott ezzel kapcsolatban. Július 1-től még olcsóbb külföldön mobilozni és az okostelefonokon internetezni az új roaming szabályoknak köszönhetően. (Forrás: EP)
| 2012. ősz | 17
Lapzárta
Sürgősen változni kell a demográfiai helyzetnek!
A gazdasági válságról és annak kezelésében az egyházak szerepéről volt szó az Európai Néppárt – a vallások közötti párbeszédet taglaló – firenzei konferenciáján. Hölvényi György egyházügyekért felelős államtitkár az MTI-nek nyilatkozva a szolidaritás fontosságát hangsúlyozta. Mint mondta, a krízis lehetőség is, hogy az emberek újragondolják, ezen az úton nem lehet tovább menni. Kiemelte: Magyarországnak igen nehéz helyzetben kell szociális kérdéseket kezelnie. Az egyházügyi államtitkár az általános európai gazdasági válságra utalva kifejtette: a jelentősebb bevételekkel bíró államoknak is át kell alakítaniuk a szociális és képzési rendszereiket. Ez részben gazdasági, részben demográfiai kérdés. Megjegyezte: mintha Európában nem szeretnének foglalkozni a demográfiai kérdésekkel. Felhívta a figyelmet arra, hogy rendkívül súlyos következményei lesznek, ha a demográfiai helyzet nem változik. Ez különös súllyal esik latba a nyugdíjrendszer szempontjából – mutatott rá. Hölvényi György utalt arra, hogy Magyarországon a kormány szeretné minél szélesebb körben bevonni az egyházakat az oktatási és a szociális ellátásba. Az egyházaknak van egy olyan közösségi kultúrájuk, amely ehhez a munkához kell – közölte, hangsúlyozva: most kezdődtek meg az egyeztetések azokról a kérdésekről, amelyek alapján ez a munka tovább folytatható. Tőkés László romániai európai parlamenti képviselő az MTI-nek kijelentette: „az európai egyházi párbeszédnek akkor van értelme, ha az egyházak és a politika is azt nyújtják, ami a lényegük. Szerintem az egyházak lelki és erkölcsi téren járulhatnak hozzá a válság következményeinek a kezeléséhez.” Az európai parlamenti képviselő úgy vélekedett: kiemelt szerepük van az egyházi oktatási intézményeknek. Leszögezte: az egyházaknak erkölcsi kötelességük kiállni a szenvedők mellett. Tőkés László kitért arra is, hogy a hit által ihletett politika a kereszténydemokrácia sajátja volt, ez azonban sajnos háttérbe szorult. Napjainkban ugyan ismét előtérbe került, de tovább kell erősíteni – vélte. (Forrás: MTI)
18 | 2012. ősz |
Hirdetőink: Complex Kiadó Kft. B/2. oldal Kiáltás Az Életért Egyesület 8. oldal Nilfisk-Advance Kereskedelmi Kft. 13. oldal Opel Southeast Europe LLC B/4. oldal Opten Informatika Kft. 7. oldal Pappas Auto Magyaroszág Kft. B/3. oldal Penda Kft. 8. oldal Sade Magyarország Mélyépítő Kft. 8. oldal Sportcsillagok Gálaestje 14. oldal Városkert Kft. 7. oldal
Kiadó: NeoPlay Entertainment Kft. Felelôs kiadó: a Kft. ügyvezetô igazgatója Lapigazgató-fôszerkesztô: Szurmai János Tervezôszerkesztô: Szabadhelyi Rita Munkatársak: Keresztes Orsolya, Csordás Réka Szerkesztôség: 1138 Bp., Párkány u. 6/A. Fax: 06/1 400 1971 PR- és kampány igazgató: Molnár Mária Telefon: 06/30 990 8986 E-mail:
[email protected] www.apolgarmesterlap.hu Nyomás: Bookprint Kft. Felelôs vezetô: Csehi Zoltán Hirdetési igazgató: Varhanyovszki Elisabeta Telefon: 06/30 747 2601 E-mail:
[email protected] ISSN szám: 1589-1097 A lapot térítésmentesen kapja: Magyarország valamennyi polgármestere, országgyûlési képviselôje, megyei önkormányzati vezetôje, összes minisztériuma, számos fontos gazdasági tisztséget betöltô vezetô.
A hirdetések tartalmáért szerkesztôségünk nem vállal felelôsséget!
