Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V1)“ - Příloha č. 4
HLDS a.s.
Příloha č. 4
Hodnocení rizika nákupu dřevní suroviny pro oblast Česká republika v rámci FSC
V Hradci Králové 23. 11. 2009
Standard FSC-STD-40-005 (V2-1) ukládá všem certifikovaným organizacím v rámci zpracovatelského řetězce, které chtějí prodávat necertifikovanou dřevní surovinu s prohlášením FSC Kontrolované dřevo (FSC Controlled Wood) povinnost zpracovat hodnocení rizika ve smyslu požadavků výše zmíněného standardu. V následujícím textu je podle přílohy č. 2 standardu FSC-STD-40-005 (V2-1) diskutováno a zhodnoceno pro území České republiky, zda-li existují minimální požadavky pro posouzení nespecifikované nebo nízké pravděpodobnosti výskytu kontroverzních zdrojů dřeva. Níže uvedená analýza hodnotí oblast Česká republika jako oblast s nespecifikovaným rizikem z důvodu možnosti výskytu nelegálního dřeva (Kategorie 1). Hodnocení rizika pro oblast Česká republika: Kategorie: 1. Nezákonně těžené dřevo Území původu může být považováno za území s nízkým rizikem ve vztahu k nelegální těžbě, jestliže existují tyto následující ukazatele vztahující se k lesnímu hospodaření:
Hodnocení
Zdroje informací
Nespecifikované riziko
1.1 Důkazy uplatňování zákonů při těžbě dřeva na daném území.
Současná lesnická legislativa pokrývá a reguluje všechny aktivity související s hospodařením v lesích a těžbou dřeva.
Zpráva o stavu lesa a lesního hospodářství České republiky 2007 http://www.uhul.cz/zelenazpr ava/2007/zz2007.pdf
1.2 Pro dané území je prokazatelné, že těžba a obchod se dřevem jsou zákonné a že zahrnuje
V ČR existuje funkční systém povolenek a smluv na těžbu dřeva.
Ministerstvo zemědělství ČR http://www.mze.cz/
Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V0)“ – Příloha č. 4
HLDS a.s.
zdravé a účinné systémy pro udělování licencí a těžebních povolení. 1.3. Neexistuje žádný nebo jen málo důkazů nebo zpráv o výskytu nelegální těžby na území původu.
Oficiální statistiky uvádějí velmi nízkou úroveň nelegální těžby (pod 0,5%), za rok 2005 udávají, že k nelegální těžbě došlo ve 118 případech. Jsou zde započítány také např. těžby, které překročily povolenou velikost holiny, těžby kdy pokleslo zakmenění pod danou míru, úmyslná mýtní těžba v porostech mladších 80 let atd. Celková výše této těžby činila 36,7 tis m3. Vzhledem k celkové roční těžbě v ČR (15,5 mil. m3) představuje nelegální těžba zanedbatelné množství (0,2 %).
Oficiální informace Ministerstva zemědělství ČR www.mze.cz, resp. http://www.uhul.cz/zelenazpr ava/2005/ZZ_2005.pdf
1.4 Existuje nízká míra vnímání korupce ve vztahu k udělování a vydávání těžebních povolení a jiných oblastí uplatňování práva se vztahem k těžbě a obchodu se dřevem.
Index vnímání korupce za rok 2009 pro Českou republiku dosáhl hodnotu 4,9. Hodnota indexu pod 5 řadí posuzovanou oblast do oblasti s nespecifikovaným rizikem.
Transparency International
Kategorie: 2. Dřevo těžené v nesouladu s tradičními a občanskými právy Území původu může být považováno za území s nízkým rizikem ve vztahu k porušování tradičních, občanských a kolektivních práv pokud jsou platné následující ukazatele: 2.1 Neexistuje žádný zákaz Rady bezpečnosti OSN na vývoz dřeva ze zmíněné země;
Hodnocení
http://www.transparency.org/ policy_research/surveys_ind ices/cpi/2009/cpi_2009_tabl e
Zdroje informací
Nízké riziko
Na Českou republiku není uvaleno žádné embargo Radou bezpečnosti OSN.
Organizace spojených národů: http://www.un.org/esa/ Global Witness: http://www.globalwitness.org
2
Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V0)“ – Příloha č. 4
HLDS a.s.
2.2 Země nebo dané území není prohlášeno za zdroj konfliktního dřeva (např. USAID konfliktní dřevo Typ 1);
Česká republika není konfliktní oblastí.
2.3 Neexistuje žádný důkaz práce dětí nebo porušení základních principů a práv Mezinárodní organizace práce při pracích prováděných na lesních územích ve zmíněné oblasti.
Česká republika je členem Evropské unie a ratifikovala základní konvence mezinárodní organizace na ochranu práv pracujících (ILO).
Mezinárodní organizace na ochranu práv pracujících
Legislativa České republiky zabezpečuje dostatečné kontrolní mechanismy na předcházení zneužívání dětské práce a porušování základních principů a práv pracovníků v lese.
http://www.ilo.org/ilolex/engli sh/newratframeE.htm
2.4 Existují nestranné a uznávané procesy k vyřešení konfliktů velkého rozsahu náležející k tradičním právům včetně práv uživatelských; kulturních zájmů a tradiční kulturní identity ve zmíněné oblasti.
Česká republika je členem Evropské unie a ratifikovala chartu základních práv.
Evropská unie http://europa.eu/abc/12lesso ns/lesson_5/index_cs.htm
Česká republika je státem, kde jsou respektovány spravedlivé procesy na řešení konfliktů podstatného rozsahu dotýkajících se tradičních práv, včetně užívacího práva, kulturních hodnot, anebo tradiční kulturní identity.
Ministerstvo spravedlnosti ČR http://portal.justice.cz/ms/ms .aspx?o=23&j=33
2.5 Neexistuje žádný důkaz porušení konvence Mezinárodní organizace práce č. 169 O domorodých lidech a kmenech na lesních územích ve zmíněné oblasti.
V České republice nežije domorodé obyvatelstvo podle definice OSN, které by se takto označovalo anebo cítilo. V České republice v současné době nejsou lidé žijící v kmenech.
Kategorie: 3. Dřevo těžené v lese, v němž jsou vysoké ochranářské hodnoty ohroženy hospodářskými aktivitami Území původu může být považováno za území s nízkým rizikem ve vztahu
Hodnocení
Nízké riziko
3
http://www.ilo.org/global/lan g--en/index.htm
Evropská unie http://europa.eu/abc/12lesso ns/lesson_5/index_cs.htm
Zdroje informací
Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V0)“ – Příloha č. 4
HLDS a.s.
k ohrožení vysokých ochranářských hodnot jestliže: a) Ukazatel 3.1 je splněn; nebo b) Ukazatel 3.2 omezuje (nebo významně zmírňuje) hrozbu, kterou pro území původu představuje nesoulad s 3.1. 3.1 Aktivity lesního hospodaření příslušné úrovně (ekoregionální, subekoregionální, místní) neohrožují významné ekologicko-regionální vysoké ochranářské hodnoty.
Naprostá většina lesů s vysokou ochranářskou hodnotou jsou zahrnuty v I. a II. zónách NP, I. a II. zónách CHKO a NPR, NPP, PR, PP. Všechny tyto lesy mají plán péče, který upravuje hospodaření podle předmětu ochrany. V rámci klasifikace Global 200 Ecoregions patří ČR do ekoregionu Evropskomediteránní horské smíšené lesy. Tento ekoregion je rozdělen na další ekoregiony, ze kterých je pro ČR vylišen ekoregion Karpatské horské jehličnaté lesy. Tento ekoregion není hodnocen jako „critical/endangered“.
3.2 Důrazný systém ochrany (účinná chráněná území a legislativa) je ve stavu, který zaručuje zachování vysokých ochranářských hodnot v ekoregionu.
Systém ochrany přírody v ČR je v evropském i světovém měřítku na velmi dobré úrovni (zejména rozsahem chráněného území).
World wide fundation (WWF) http://www.nationalgeograph ic.com/wildworld/global.html http://www.nationalgeograph ic.com/wildworld/profiles/terr estrial/pa/pa0504.html
Ministerstvo životního prostředí http://www.env.cz/__C1256 E7000424AC6.nsf/Categorie s?OpenView AOPK http://www.ochranaprirody.c z/
Kategorie: 4. Dřevo těžené v lesích, které jsou přeměňovány z lesů na lesní plantáže a ostatní lesní ekosystémy nebo pro nelesní účely.
Hodnocení
4
Zdroje informací
Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V0)“ – Příloha č. 4
Území původu může být považováno za území s nízkým rizikem ve vztahu k přeměně lesa na plantáž nebo pro nelesní účely pokud je platný následující ukazatel:
HLDS a.s.
Nízké riziko
[Poznámka: změna plantáží na ostatní typy využití pozemků není považována za přeměnu]. 4.1 Ve zmíněném ekoregionu nedochází k čisté ztrátě a neexistuje významný podíl ztrát (> 0.5% ročně) 8 v přirozených lesích a jiným způsobem přirozeně zalesněných ekosystémech.
Rozloha lesů v ČR roste; nedochází k přeměňování přírodních lesů ani jiných dřevinných ekosystémů na plantáže. V období 2000 až 2007 vzrostla rozloha lesů z 2 637 290 ha na 2 651 209 ha. V posledním roce vzrostla rozloha lesů o 0,1 %.
Ministerstvo zemědělství www.mze.cz, resp. http://www.uhul.cz/zelenazpr ava/2007/zz2007.pdf
8
Tento podíl (t.j. > 0.5%) může být upraven jestliže budou dostupné dodatečné informace Kategorie: 5. Dřevo z lesů, ve kterých jsou sázeny geneticky modifikované stromy Území původu může být považováno za území s nízkým rizikem ve vztahu ke dřevu z geneticky modifikovaných stromů, pokud je vyhověno jednomu z následujících ukazatelů: a) V dané zemi nebo na zmíněném území neexistuje komerční využití geneticky modifikovaných stromů zmíněných druhů a nejsou vydány žádné licence pro komerční využití. NEBO
Hodnocení
Zdroje informací
Nízké riziko
V ČR neexistuje komerční využití geneticky modifikovaných stromů. Pro výsadbu geneticky modifikovaných stromů je nutné povolení. Žádné takovéto povolení nebylo vystaveno.
b) Jsou vyžadovány licence pro komerční využití 5
MŽP http://www.mzp.cz/cz/registr _povolenych_geneticky_mo difikovanych_organismu
Směrnice č. 1 / 09 „IMPLEMENTACE POŽADAVKŮ FSC NA ZPRACOVATELSKÝ ŘETĚZEC (V0)“ – Příloha č. 4
geneticky modifikovaných stromů a neexistují žádné licence pro komerční využití. NEBO c) Je zakázáno využívat geneticky modifikované stromy ve zmíněné zemi.
6
HLDS a.s.
