Hodnocení efektivity opatření

Posouzení vlivů Programu rozvoje územního obvodu Moravskoslezského kraje pro období 2005 – 2008 na životní prostředí –SEA Příloha č. 11

Hodnocení efektivity opatření

Seznam tabulek: tabulka 1: Aktivity k zajištění strategických cílů – KP ............................................................................................................................................................................................. 1 tabulka 2: Aktivity k zajištění strategických cílů – ÚL............................................................................................................................................................................................. 3 tabulka 3: Aktivity k zajištění strategických cílů - DS.............................................................................................................................................................................................. 7 tabulka 4: Aktivity k zajištění strategických cílů - EI ............................................................................................................................................................................................. 10 tabulka 5: Aktivity k zajištění strategických cílů - VÚ ........................................................................................................................................................................................... 17

Konkurenceschopné podnikání tabulka 1: Aktivity k zajištění strategických cílů – KP Opatření 1.1.1 Rozvoj inovačního podnikání včetně infrastruktury

1.1.2 Efektivní spolupráce mezi VŠ, výzkumnými ústavy a podnikatelskými subjekty 1.1.3 Finanční podpora inovačních aktivit a výzkumu

1.2.1 Plochy, nemovitosti a doprovodná infrastruktura pro podnikání

Aktivita 1.1.1.1 Zacílení stávající inovační strategie 1.1.1.2 Příprava prostor pro inovační inkubátory 1.1.1.3 Zajištění poradenského servisu a informačního systému pro inovační podniky v kraji

Komentář

1.1.3.1 Vytvoření systému finančních podpor pro inovační firmy v regionu se zaměřením na obory s vysokou přidanou hodnotou 1.1.3.2 Zvýšení lobbyingu vůči centrálním orgánům při získávání finančních prostředků na VaV a inovace 1.2.1.1 Vytvoření systému strategických průmyslových zón v souladu se záměry kraje včetně jejich dopravního napojení 1.2.1.2 Připravení nemovitostí (stávající i spekulativní haly) pro MSP a doprovodné infrastruktury

Dtto komentář k opatření 1.1.

Aktivity směřují k naplňování daného opatření. Inovační aktivity a výzkum mají ve svém důsledku pozitivní vliv na životní prostředí, neboť nové technologie mají nižší energetickou náročnost, produkují méně emisí do ovzduší, menší množství odpadních vod a odpadů, omezují používání nebezpečných látek apod. 1.1.2.1 Navržení systému propojení požadavků firem s výsledky výzkumu Dtto komentář k opatření 1.1.

1

Aktivity směřují k naplňování daného opatření. Realizací navržených aktivit lze dosáhnout naplňování strategických cílů i v oblasti životního prostředí v případě, že bude podporována příprava


Opatření

1.2.2 Poradenská a informační síť pro podnikatele a začínající podnikatele 1.2.3 Příprava regionální finanční podpory podnikům v kraji 1.2.4 Podpora klastrových iniciativ

Aktivita 1.2.1.3 Navržení systému pro využití brownfields v podnikání 1.2.1.4 Podpora budování logistických center na křižovatkách silničních a železničních tahů 1.2.1.5 Rozvoj komplexu letiště v Mošnově 1.2.2.1 Přehledná nabídka poradenství a zajištění její kvality

Komentář nemovitostí na již v minulosti využívaných plochách.

1.2.3.1 Založení regionálního fondu na podporu podnikání

Navržená aktivita směřuje k naplňování opatření.

1.2.4.1 Spolupráce při detailním mapování klastrů a podpora jejich zakládání 1.3.1 Příprava marketingové strategie a 1.3.1.1 Příprava marketingové strategie vůči investorům a její realizace. zajištění jejího plnění

2

Navržená aktivita směřuje k naplňování opatření.

Navržená aktivita směřuje k naplňování opatření. Navržená aktivita směřuje k naplňování opatření.


Úspěšní lidé tabulka 2: Aktivity k zajištění strategických cílů – ÚL Opatření 2.1.1 Rozvoj informační způsobilosti (IZ) u co nejširšího spektra obyvatel MS kraje

2.1.2 Rozvoj dovednosti obyvatel komunikovat v cizím jazyce (zejména v angličtině)

Aktivita 2.1.1.1 Snadná dostupnost kvalitních tréninkových programů IZ pro zájemce s různou úrovní ovládání PC. 2.1.1.2 Rozšíření nabídky využití IT občanům – internetové kavárny, internetové koutky ve veřejně přístupných budovách apod. 2.1.1.3 Rozšíření připravenosti učitelů ZŠ a SŠ k rozvoji IZ u žáků a studentů. 2.1.1.4 Zavádění širokopásmového internetu – domácnosti. 2.1.1.5 Zvyšování absorpční kapacity Moravskoslezského kraje k využití programů (stát, EU) – k rozvoji informační infrastruktury, zpřístupnění PC, využití pro rozvoj IZ. 2.1.2.1 Podpora vzniku ucelené řady škol poskytujících vzdělání v anglickém jazyce (mateřská škola – základní škola – gymnázium) 2.1.2.2 Trvale podporovat kvalitu jazykového vzdělávání na školách v kraji. 2.1.2.3 Podporovat jazykové vzdělávání učitelů ve světových cizích jazycích. 2.1.2.4 Rozšíření a snadná dostupnost kurzů angličtiny na základní úrovni pro všechny zájemce, se zvláštním zaměřením na zájemce ze skupiny nezaměstnaných, včetně nízko kvalifikovaných a starších osob. 2.1.2.5 Zavedení dvojjazyčných (Č/A) ukazatelů (směrovníků) k významným institucím a památkám – služba pro zahraniční návštěvníky i podpora jazykového vzdělávání místních obyvatel. 2.1.2.6 Využití digitalizace TV k vytvoření a provozování vzdělávacího kanálu MS kraje – cizojazyčné programy s titulky, využití pro další vzdělávací aktivity MS kraje. 2.1.2.7 Vytváření a zpřístupnění e-learningových vzdělávacích programů. 2.1.2.8 Zpracování slovníků základní terminologie pro technické obory. 2.1.2.9 Motivační programy pro vzdělávání – finanční bonusy.

3

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Podmínkou je dostatek vybavených počítačových učeben, kaváren, domácností, kapacita lektorů a finanční zdroje na hrazení nákladů.

Aktivity směřují k naplnění opatření. Zkušenosti ze zahraničí dokládají, že jedním z nejúčinnějších nástrojů k přípravě na vstup do Evropské unie, bylo „masivní“ vzdělávání v angličtině, a to nejen studentů, ale i dospělých. Schopnost komunikace ve světovém jazyce zvyšuje individuální konkurenceschopnost na trhu práce.


Opatření 2.1.3 Rozvoj kompetencí pro zlepšení zaměstnatelnosti

2.2.1 Rozvoj vzdělávací kapacity institucí k přípravě lidí pro strategická odvětví

2.2.2 Prevence odchodu vzdělaných lidí mimo MS kraj

2.2.3 Cílená podpora motivace žáků a jejich rodin ke vzdělávání v technických profesích, včetně vyššího zapojení žen do přípravy na tyto profese

Aktivita 2.1.3.1 Příprava (již probíhá v rámci projektu EQUAL) a široké zpřístupnění programů pro hodnocení a rozvoj kompetencí definovaných v Kompetenčním modelu MS kraje pro: (a) školy – lepší příprava žáků a studentů pro trh práce a prevence nezaměstnanosti, (b) zaměstnance a zaměstnavatele - lepší využití pracovního i lidského potenciálu, (c) nezaměstnané – aktivní příprava na nové pracovní uplatnění, (d) obyvatele obecně – nástroj pro sebepoznání a lepší využití vlastních schopností i pro lepší pochopení a komunikaci s ostatními. 2.1.3.2 Zvyšovat kvalitu škol zřizovaných krajem, jejich pravidelným ročním hodnocením a zveřejňováním výsledků na internetových stránkách kraje – podpořit hodnocení škol vazbou na úspěšnost absolventů a jejich připravenost pro trh práce 2.1.3.3 Zajištění, zpřístupnění a popularizace kvalitních informací o existující a očekávané poptávce na trhu práce (příprava již probíhá v rámci projektu EQUAL). 2.2.1.1 Rozvoj VOŠ a VŠ v definovaných oborech. 2.2.1.2 Výstavba samostatné budovy Fakulty elektrotechniky a informatiky VŠB-Technické univerzity Ostrava. 2.2.1.3 Zvýšení kapacity pedagogických pracovníků pro VŠ – zejména na fakultě bezpečnostního inženýrství (FBI), včetně podpory navazování zahraničních kontaktů. 2.2.1.4 Zvyšování celkové vzdělanosti obyvatelstva a podílu absolventů vysokých škol. 2.2.2.1 Programy pro udržení a přilákání kvalifikovaných odborníků. 2.2.2.2 Nabídka kvalifikovaných míst pro absolventy škol. 2.2.2.3 Lobbying ve prospěch umístění resp. přesunu centrálních institucí do MS kraje . 2.2.2.4 Cílený marketing a jednání s velkými firmami o umístění center služeb a vývojových center v MS kraji. 2.2.3.1 Mediální kampaně informující rodiče o příležitostech pracovního uplatnění v technických oborech a firmách v MS kraji. 2.2.3.2 Příprava motivačně-vzdělávacích programů pro žáky škol (spolupráce zaměstnavatelů a vzdělavatelů). 2.2.3.3 Podporovat projekty pro talentované děti (např. reprezentace kraje na celostátních a mezinárodních soutěžích). 2.2.3.4 Krajský program „motivátor“ – výběr a příprava pedagogů škol

4

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. MS kraj tak může lépe propojit sféru vzdělavatelů a zaměstnavatelů a prosadit své záměry ve zvyšování konkurenceschopnosti pracovních sil především ve školách, jejichž je zřizovatelem.

Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Pro strategická odvětví je potřeba připravovat a nabízet kvalitní pracovníky v množství, které odpovídá současné poptávce, ale také může vyvolat růst této poptávky v budoucnu špičkové firmy z těchto odvětví jdou za nabídkou kvalitních lidí. Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Odchod vzdělaných lidí s vysokým pracovním a podnikatelským potenciálem do jiných míst ČR nebo do zahraničí by mohl ohrozit strategické cíle Moravskoslezského kraje. Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Moravskoslezský kraj je průmyslovým centrem České republiky, s vysokým podílem tradičních oborů, kam kromě uhelného a ocelářského průmyslu patří strojírenství s důrazem na automobilový průmysl, chemie, dřevozpracující


Opatření

2.2.4 Lepší uplatnění kvalifikovaných lidí v aplikovaném výzkumu a komerčním využití jeho výsledků

2.3.1 Rozvoj kapacit školicích zařízení se špičkovým technologickým vybavením a školicími programy pro praktickou přípravu budoucích i stávajících zaměstnanců 2.3.2 Rozvoj systému celoživotního vzdělávání pro lepší přípravu a adaptaci na měnící se požadavky pracovního trhu

Aktivita 2.2.3.5 2.2.3.6 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3 2.2.4.4 2.3.1.1 2.3.1.2

Komentář k motivaci žáků pro studium a uplatnění se v technických oborech. průmysl a průmysl stavebních materiálů. Prezentace a propagace úspěšných absolventek technických oborů. Oborové burzy pracovních příležitostí. Rozvoj Vědecko-technologického parku a inovačních inkubátorů. Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného Znalostní kempusy (propojení firem a univerzit). opatření. Velmi názorným příkladem v MS kraji je Zřizování a rozvoj center excelence. vývoj kolem Vědecko-technologického parku v Podpora zakládání a rozvoje firem ke komerčnímu využití Ostravě-Porubě. výsledků výzkumu. Vytváření a provozování oborových center praktické přípravy Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného v rámci MS kraje . opatření. Dostatečná nabídka kvalifikovaných Vytvoření a zavedení finančního modelu pro spoluúčast pracovníků v technických profesích je jednou z zaměstnavatelů na provozu center praktické přípravy. hlavních podmínek rozvoje firem působících v Moravskoslezském kraji.

2.3.2.1 Rozvoj sítě místních center celoživotního vzdělávání v MS kraji a jejich spolupráce při šíření nabídky vzdělávání. 2.3.2.2 Využití kapacit existujících privátních vzdělavatelů pro celoživotní vzdělávání obyvatel MS kraje.

2.4.1 Cílená podpora motivace žáků a studentů k podnikavosti

2.4.1.1 Krajský projekt „Podnikatelský duch ve školách“.

2.4.2 Bezbariérový přístup k přípravě na podnikání pro všechny zájemce

2.4.2.1 Široká nabídka kurzů a poradenské asistence pro zájemce o podnikání a začínající podnikatele s využitím existující sítě Start Business Center, Regionálních poradenských a informačních center a dalších vzdělavatelů v MS kraji.

5

Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Systémy celoživotního učení se teprve utvářejí, stejně jako celospolečenské klima, které by motivovalo jednotlivce k individuální odpovědnosti za vlastní úspěch na trhu práce a firmy k vyšší míře sociální odpovědnosti za profesní adaptabilitu svých zaměstnanců, které zpravidla nebudou využívat po celý jejich profesionální život. Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Podnikavost je kompetence spojená s vysoce aktivním přístupem k životu. I když nemusí vždy vést k založení vlastní firmy, v každém případě podporuje individuální odpovědnost za úspěch. Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. V tomto směru se bude jednat zejména o počáteční identifikaci podnikatelského potenciálu, vyvolání resp. posílení motivace k zahájení podnikání, kurzy podnikatelského minima pro začínající podnikatele, poradenskou asistenci v průběhu prvního roku samostatného podnikání, programy na zajištění finančních zdrojů k zahájení podnikání atd.


Opatření Aktivita 2.4.3 Propagace a oceňování úspěšných 2.4.3.1 Zavedení ceny „Nejlepší podnikatel MS kraje“ (v různých podnikatelů v MS kraji kategoriích) a její využití k propagaci podnikání a úspěšných podnikatelů. 2.4.3.2 Setkávání s podnikateli, prezentace, sdílení a využití zkušeností – využití spolupráce s Krajskou hospodářskou komorou.

6

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Propagace a oceňování těchto úspěšných podnikatelů by mělo být standardní součástí spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem s cílem pozitivního ovlivňování hodnot ve společnosti.


Dynamická společnost tabulka 3: Aktivity k zajištění strategických cílů - DS Opatření 3.1.1 Podpora rozvoje aktivit využití volného času

3.1.2 Podpora rozvoje sportovních aktivit podporujících zdravý životní styl

3.1.3 Podpora aktivit zaměřených na prevenci sociálně negativních jevů 3.2.1 Podpora rozvoje kulturních aktivit s důrazem na mladou generaci a uchování tradiční kultury v kraji a využití kultury národnostních menšin

Aktivita 3.1.1.1 Programy zaměřené na volnočasové a sportovní aktivity, zejména dětí, mládeže, seniorů a handicapovaných 3.1.1.2 Vytváření podmínek pro rozšíření zájmové činnosti ve školách 3.1.1.3 Využívání školských zařízení pro volnočasové aktivity 3.1.1.4 Participace dětí a mládeže na životě společnosti 3.1.1.5 Podpora talentovaných dětí (v oblasti umělecké, sportovní) 3.1.1.6 Informační systém o volnočasových a sportovních organizacích (informační centra mládeže) 3.1.1.7 Koncepční spolupráce v oblasti cestovního ruchu a volnočasových aktivit (sportu) 3.1.1.8 Spolupráce organizací zabývající se volnočasovými aktivitami NNO, školská zařízení zřizovaná obcemi, krajem, státem 3.1.1.9 Zpracování, aktualizace a realizace koncepce volného času v kraji 3.1.2.1 Programy neorganizované sportovní činnosti jako součást péče lidí o vlastní zdraví 3.1.2.2 Podpora aktivit vedoucích k širšímu zapojení mládeže do sportovních klubů 3.1.2.3 Využívání úspěšných sportovních klubů, sportovců a uměleckých sdružení k formování životního stylu 3.1.2.4 Propagace zdravého životního stylu, rekreačního sportu, pohybových aktivit 3.1.2.5 Zpracování, aktualizace a realizace koncepcí volného času a rozvoje sportu v kraji 3.1.3.1 Koordinace činnosti subjektů zajišťující prevenci sociálně negativních jevů 3.1.3.2 Programy prevence sociálně negativních jevů (MŠMT, MSK) 3.2.1.1 Aplikace vícezdrojového financování (kraj, obce, stát) udržitelného rozvoje aktivit významných kulturních institucí v kraji 3.2.1.2 Podpora mladých tvůrců v regionu 3.2.1.3 Podpora publikační a nakladatelské činnosti reprezentující Moravskoslezský kraj

7

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření.

Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření.




Opatření

Aktivita 3.2.1.4 Využití kulturního bohatství k vytváření nového image kraje 3.2.1.5 Podpora rozšíření kulturní výměny se sousedními polskými a slovenskými regiony a partnerskými regiony na základě dohod 3.2.2 Rozvoj kulturních aktivit a 3.2.2.1 Zajištění stabilních podmínek pro udržení a rozvoj páteřní muzejní využití památek a sbírkových sítě v kraji fondů 3.2.2.2 Zajištění stabilní podpory významným „kamenným“ divadlům v Moravskoslezském kraji. 3.2.2.3 Zajištění stabilní podpory několika velkým a významným kulturním festivalům/národopisným přehlídkám, které budou sloužit jako tzv. „vlajkové kulturní akce“ Moravskoslezského kraje 3.2.2.4 Zkvalitnění ochrany hmotného i nehmotného kulturního dědictví kraje 3.2.2.5 Zlepšení současné prostorové, technické a personální situace významných vybraných kulturních zařízení. 3.2.3 Podpora dostupnosti veřejných 3.2.3.1 Podpora rozvoje veřejných informačních služeb poskytovaných služeb poskytovaných knihovnami a dalšími obdobnými institucemi knihovnami 3.2.3.2 Podpora rozvoje elektronických a internetových služeb knihoven vč. jejich síťování 3.2.3.3 Rozšíření nabídky informací o kultuře a historii Moravskoslezského kraje, zlepšení přístupu veřejnosti k moderním informačním službám 3.2.3.4 Podpora spolupráce knihoven a dalších subjektů pro zlepšení veřejných služeb a to především neziskových organizací. 3.3.1 Podpora vytvoření efektivně 3.3.1.1 Podílet se spolu se zdravotními pojišťovnami na rovnoměrné fungující sítě poskytovatelů dostupnosti zdravotních služeb v kraji zdravotních služeb 3.3.1.2 Zpřístupnění souhrnné informace o dostupnosti poskytovatelů zdravotních služeb obyvatelům 3.3.1.3 Podpora obnovy a modernizace nákladného technického vybavení zdravotnických zařízení s ohledem na jeho dostupnost a efektivnímu využívání 3.3.1.4 Podpora zavádění informačních technologií do zdravotnických zařízení 3.3.2 Podpora zdravého životního stylu 3.3.2.1 Zajištění informovanosti obyvatel o preventivních programech ve a aktivity podporující zdravý zdravotnictví životní styl 3.3.2.2 Podpora naplňování vybraných cílů programu „Zdraví pro všechny“ 3.3.2.3 Podpora neziskových organizací zajišťujících činnosti pro zdravý

8

Komentář






Opatření 3.4.1 Podpora komunitního plánování

3.4.2 Podpora zavádění standardů kvality v sociálních službách

3.4.3 Podpora terénních sociálních služeb

3.4.4 Podpora poskytování intervenčních služeb jako celku

Aktivita

Komentář

životní styl 3.4.1.1. Vytvoření podmínek pro širší zavádění komunitního plánování v obcích na území MS kraje. 3.4.1.2 Podpora vzniku sítě poskytovatelů služeb odpovídajících potřebám na místní úrovni. 3.4.2.1 Zvyšování kvality poskytovaných sociálních služeb na území MS kraje. 3.4.2.2 Transformace ústavů o velkém počtu uživatelů na zařízení komunitního typu, v němž je umožněno soužití mužů a žen, včetně podpory vzniku takovýchto zařízení. 3.4.2.3 Podpora celoživotního vzdělávání pracovníků v sociálních službách, zvyšování kvalifikovanosti odborného personálu. 3.4.2.4 Podpora změny vzdělanostní struktury personálu v sociálních službách - optimalizace počtu pedagogů, vychovatelů a sociálních pracovníků. 3.4.3.1 Podpora stávajících terénních služeb a vytváření podmínek pro zvýšení kapacity terénních služeb, zejména v oblastech, kde jednotlivé druhy služeb zcela chybí. 3.4.3.2 Podpora rozvoje odlehčovacích služeb. 3.4.4.1 Podpora poskytování intervenčních služeb v komplexech za účelem celistvého řešení vzniklých sociálních problémů. 3.4.4.2 Zprostředkování informací potřebných k řešení obtížných sociálních situací občanů MS kraje jako prevenci sociálního vyloučení.

9






Efektivní infrastruktura tabulka 4: Aktivity k zajištění strategických cílů - EI Opatření 4.1.1 Rozšíření funkce a kapacity mezinárodního letiště Ostrava a zlepšení jeho dopravního spojení s centrem regionu

4.1.1.1

4.1.1.2 4.1.1.3

4.1.1.4 4.1.1.5 4.1.1.6 4.1.2 Dobudování silniční sítě, která je 4.1.2.1 součástí transevropských 4.1.2.2 dopravních tras

4.1.2.3 4.1.2.4

4.1.2.5 4.1.2.6

Aktivita Rozšíření mezinárodní a regionální funkce Letiště Ostrava, a.s. pro osobní a nákladní dopravu. Vznik dalších služeb v letecké dopravě, modernizace a rozšíření infrastruktury a technického vybavení letiště, realizace opravárenských kapacit v prostoru letiště. Zvýšení kapacity letiště zahrnuje výstavbu nové odbavovací haly. Zajištění jeho dostatečného dopravního napojení na Ostravu, okolní města a regiony. Zrychlení a zkvalitnění dopravního spojení s Ostravou pomocí hromadné dopravy. Posílení a rozvoj podnikatelských aktivit v prostorách letiště. Jednání se zájemci o vstup do plánovaných podnikatelských aktivit Realizace integrovaného projektu Národního centra pro bezpečnost. Podpora rozvoje nových studijních oborů v oboru letecké dopravy na TU v Ostravě. Dálnice D47 Konečný termín zprůjezdnění v roce 2008 je zásadně odvislý od velmi rychlého majetkoprávního vypořádání a získání stavebních povolení v právní moci v polovině roku 2006. Dalším postupem v roce 2006 v přípravě výstavby je zahájení inženýrských činností k získání stavebních povolení a příprava výběrových řízení na zhotovitele staveb. Pravomocné územní rozhodnutí je významným krokem v postupu přípravy a následné výstavby. Je také podmínkou pro zahájení majetkoprávního vypořádání stavby. Rychlostní silnice R48 – rozšíření na čtyřpruhový profil v celém rozsahu Dokončit úsek Frýdek-Místek – Český Těšín, zajistit dostatečné financování. Dobudováním staveb Český Těšín - Žukov II/3 stavba, Tošanovice-Žukov, Dobrá-Tošanovice, dojde k ucelenému tahu čtyřpruhové rychlostní silnice R 48 mezi Frýdkem-Místkem a Českým Těšínem a zároveň propojení se silnicí I/11. Dokončení přípravy úseků Rychaltice – Frýdek-Místek a FrýdekMístek obchvat V úseku z Bělotína do Rychaltic uskutečnění rekonstrukce

10

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci daného opatření. Aktivita 1.1.5. je alternativou využití průmyslové zóny u Letiště Ostrava. Je pravděpodobné, že v návaznosti na investici firmy Hyundai dojde k dalším změnám ve využití zóny. Aktivity naplňují opatření. Všechny tři trasy jsou/byly rozestavěny a jejich dokončení přinese potřebné zlepšení dopravní infrastruktury v kraji.


Opatření

4.1.2.7

4.1.2.8

4.1.3 Dobudování páteřní silniční sítě vč. napojení na dálnici D 47 a D1 a transevropské dopravní sítě

4.1.3.1

4.1.4 Zahájení výstavby III. železničního koridoru na všech připravovaných úsecích 4. 2.1 Výstavba, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. Třídy

4.1.4.1

4.2.2 Zvýšení propustnosti státních

Aktivita stávajícího čtyřpruhu na profil směrově dělené čtyřpruhové silnice (se středním dělicím pásem) a dostavba mimoúrovňových křížení. – podpořit tvorbu dokumentace a urychlení majetkoprávních řízení (přestavba z kategorie S16 na R22,5/100) Silnice I/11 – v úseku Český Těšín – Mosty u Jablunkova – výhledově rozšíření na čtyřpruhový profil v souvislosti se vstupem strategického investora do kraje V návaznosti na výstavbu silnice R48 dokončit výstavbu silnice I/11 jako součásti doplňkové trasy multimodálního evropského koridoru Dobudovat páteřní silniční síť (tj. rychlostní komunikace a silnice I. třídy) na požadovaný standard vč. obchvatů měst v návaznosti na strategii Polska, Slovenska a sousedních krajů České republiky a dále s vazbou na urychlené dobudování dálnice D47, D1 a rychlostní komunikace R48, které jsou zahrnuty do sektorového plánu MDS ČR. Dokončit přípravu projektové dokumentace a zahájit stavbu na všech úsecích Dětmarovice – Mosty u Jablunkova

4.2.1.1 Pokračování v programu obnovy a rozvoje silnic II. a III. třídy na základě analýzy stavu, nutnosti bezpečnostních opatření a dostupnosti finančních zdrojů. 4.2.1.2 Rekonstrukce nejvýznamnějších silnic II. třídy včetně obchvatů měst a významných obcí 4.2.1.3 Odstranění největších dopravních závad na silniční síti na průtazích měst, rekonstrukce nehodových, rizikových nebo nekapacitních křižovatek 4.2.1.4 Systematické odstranění závad na silniční síti, snižujících bezpečnost a plynulost dopravy 4.2.1.5 Spolupráce se sousedními kraji při řešení problematiky oblastí, přesahujících i do jejich území 4.2.1.6 Zabezpečení finančních prostředků včetně možnosti zapojení soukromého kapitálu, čerpání fondů EU a využívání půjček a dotací zahraničních finančních institucí. 4.2.1.7 Pokračování v realizaci mostního programu. 4.2.1.8 Příprava modernizace a investiční strategie silniční sítě pro příští programové období 4.2.2.1 Modernizace a rozšíření infrastruktury pro překračování hranice a

11

Komentář

Aktivita podrobněji formuluje opatření. Bude naplněna jednotlivými investicemi/projekty. Dokončení projektové dokumentace je nezbytnou podmínkou zahájení stavby.

Aktivity naplňují opatření.


Opatření hranic a rozvoj dopravní obslužnosti a infrastruktury v pohraničních regionech

4.2.2.2

4.2.2.3 4.2.2.4 4.2.2.5 4.2.2.6

4.3.1 Rozvoj integrovaného dopravního systému na území kraje a podpora regionální veřejné dopravy

4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3

4.3.1.4 4.3.1.5

4.3.1.6 4.3.1.7

4.3.2 Zvýšení podpory dopravy šetrné k životnímu prostředí a bezpečnosti na silniční síti ve městech a obcích

4.3.1.8 4.3.2.1 4.3.2.2 4.3.2.3

4.3.3 Výstavba logistických center a 4.3.3.1 terminálů kombinované dopravy 4.3.3.2

Aktivita Komentář související infrastruktury Zvýšit propustnost státní hranice modernizací hraničních přechodů, ve zvyšování standardu jejich vybavení, na vybraných přechodech eventuálně v rozšiřování povoleného okruhu jejich uživatelů a dále v racionální přípravě otevření nových přechodů Rozvoj silniční sítě příhraničních regionů Navazuje na opatření modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy Podpora dopravní obslužnosti pro zvýšení realizačních předpokladů pro rozvoj cestovního ruchu Vytvoření integrovaných dopravních systémů v oblastech intenzivního cestovního ruchu pro zvýšení dopravní obslužnosti a ochrany životního prostředí, zvýšení potupnosti turistických center a přístupnosti jejich turistické infrastruktury Rozšíření DIS do okolních měst a obcí Vytvoření integrovaného dopravního systému, který bude respektovat měnící se potřeby kraje Podpora zajištění přístupnosti dopravy (zejména veřejné) pro osoby se zvýšeným handicapem (děti, stárnoucí populace, postižení) Realizace příhraniční tarifní spolupráce s Polskem Zvýšení atraktivity hromadné dopravy dobudováním související infrastruktury (záchytná parkoviště, přestupní terminály a uzly) a modernizací vozového parku. Vyčlenění a rozšíření ploch pro dopravu v klidu Zajištění spolupráce přepravců v oblasti hromadné dopravy a zvýšení informovanosti o nabídkách služeb ve veřejné dopravě. Zajištění návaznosti různých druhů přeprav a jejich spojů Rozšířit infrastrukturu pro pěší a cyklistickou dopravu Podél nových i stávajících komunikací stavět komunikace pro cyklisty a pěší Zavést opatření na průtazích sídelními útvary pro zvýšení bezpečnosti a preferenci hromadné dopravy Podpora budování logistických center jako standardních součástí Je poněkud zavádějící, že „Zdůvodnění opatření“ je vyspělých dopravních systémů podporující kombinovanou věnováno prakticky jen železniční dopravě, zatímco dopravu a komerční aktivity. aktivity se koncentrují na vodní cestu. Aktivní a navazující účast v mezinárodních dohodách a komisích vytvářejících předpoklady pro mezinárodní dohodu o splavnění

12


Opatření

4.3.4 Revitalizace sítě regionálních železničních tratí a související infrastruktury spojené s rozvojem veřejné dopravy

4.4.1 Dobudování a modernizace technické infrastruktury

4.4.2 Podpora rozvoje informačních technologií v kraji

4.4.3 Rozšíření energetických zdrojů

4.5.1 Čištění odpadních vod

Aktivita

Komentář

řeky do Bohumína 4.3.3.3 Zabezpečení přípravy na splavnění oderské vodní cesty do Bohumína s vazbou na železniční, silniční přepravu a protipovodňovou ochranu. 4.3.4.1 Posílení důležitých dopravních vazeb a omezení regionálních železničních tratí bez ekonomického a dopravně-obslužného přínosu 4.3.4.2 Posílení železničních tratí příměstské dopravy s významem pro dopravní obslužnost, které tvoří kostru veřejné dopravy a tratí navazují na existující nebo budoucí železniční tranzitní koridory 4.3.4.3 Racionalizace železničních tratí středního významu bez aglomerační a páteřní dálkové dopravy 4.4.1.1 Dobudování chybějící technické infrastruktury a modernizace stávajících sítí, tj. zejména zásobovacích a rozvodných vodovodních a kanalizačních řadů sítí, s cílem snížit ztrátovost v přenosech energie a vody 4.4.2.1 Podpora napojení na mobilní a internetovou síť v okrajových a obtížně dostupných částech 4.4.2.2 Rozšíření stávající informační a komunikační infrastruktury pro zajištění přístupu ke službám veřejné správy 4.4.2.3 Podpora zavádění nových informačních technologií v kraji 4.4.3.1 Rozvoj regionálních energetických zdrojů, podpora navýšení podílu alternativních zdrojů energie 4.4.3.2 Opatření pro zvýšení soběstačnosti kraje ve výrobě elektrické energie (vyrovnání výroby a spotřeby energie) s podporou navýšení podílu alternativních a obnovitelných zdrojů 4.5.1.1 Prevence plošného i bodového znečištění a zlepšení kvality povrchových vod 4.5.1.2 Zavedení opatření omezující množství a úroveň znečištění odpadních vod 4.5.1.3 Zvýšení kapacit a účinnosti existujících čistíren odpadních vod (ČOV) 4.5.1.4 Rekonstrukce stávajících ČOV s cílem zvýšení jejich kapacity, účinnosti a schopnosti odstraňování nutrientů (dusíkaté látky, fosfor) 4.5.1.5 Výstavba kanalizačních sítí a nových ČOV pro dosažení evropských standardů

13

Aktivity naplňují opatření. Totožné „Zdůvodnění opatření“, jako u opatření 3.3 je nelogické.

Vedle navržených aktivit doporučuji zaměřit úsilí na optimální využití vybudovaných plynových přípojek. Dochází k výraznému zhoršování emisí z lokálních zdrojů! Aktivity jsou formulována obecně, prakticky stejně jako opatření.

Aktivity naplňují opa-tření. Není však srozu-mitelně zdůvodněna nezbytnost energetické soběstačnosti kraje.

Aktivity naplňují opa-tření.


Opatření 4.5.1.6 4.5.1.7 4.5.1.8 4.5.1.9 4.5.2 Ochrana a využití vodních zdrojů, protipovodňová ochrana

4.5.2.1

4.5.2.2 4.5.2.3 4.5.2.4

4.5.3 Snižování znečištění ovzduší

4.5.2.5 4.5.3.1 4.5.3.2 4.5.3.3 4.5.3.4

4.5.3.5 4.5.3.6 4.5.3.7 4.5.3.8 4.5.3.9 4.5.4 Snížení hlukové zátěže obyvatelstva

4.5.4.1 4.5.4.2 4.5.4.3

Aktivita Komentář Zvýšení podílu obyvatel napojených na kanalizaci Výstavba kanalizačních sítí, umožňující napojení obyvatel na čistírny odpadních vod Zajištění mechanicko-biologického čištění odpadních vod ve všech obcích nad 2000 ekvivalentních obyvatel Výstavba infrastruktury pro biotechnologické postupy čištění odpadních vod v malých sídlech pod 2000 ekvivalentních obyvatel Podpora akumulační vodohospodářské funkce krajiny jako Aktivity naplňují opa-tření. prevence proti velkoplošným povodním prostřednictvím zvyšování retenční kapacity území a snižování odtoku Budování a údržba malých vodních nádrží, agrotechnická opatření ke zvýšení retenční funkce krajiny a snižování odtoku z území Zajištění výroby pitné zdravotně nezávadné vody z podzemních i povrchových zdrojů Zavedení investičních opatření související s výrobou kvalitní pitné a minerální vody Ochrana zdrojů pitných, léčebných a minerálních vod. Snižování produkce emisí Aktivity naplňují opa-tření. Snížení specifických emisí u zdrojů s největšími riziky na zdraví obyvatel Snižování energetické náročnosti a podpora využívání obnovitelných zdrojů energie Snížení spotřeby energie, surovin a omezování vzniku odpadů v podnicích (např. programy čistší produkce) a zvýšení využití obnovitelných zdrojů energie Podpora veřejné hromadné dopravy a cyklistické dopravy Zavedení opatření pro podporu ekologicky šetrné dopravy Snižování dopravní intenzity, především individuální automobilové dopravy ve městech s cílem snížení emisí a hluku Snížení znečišťování ovzduší a hluku z automobilové dopravy na základě analýzy zdravotních a environmentálních rizik Podpora zavádění systémů environmentálního managementu a čistší produkce zejména v malých a středních podnicích. Vytvoření mapy hlukové zátěže větších měst a okolí hlavních Aktivity naplňují opa-tření. dopravních tahů Aplikace protihlukových opatření při výstavbě a opravě dopravních koridorů Doplnění hlukových bariér v extremně hlukově zatížených

14


Opatření

Aktivita

Komentář

lokalitách 4.5.5.1 Prevence velkých technologických havárií s dopadem na obyvatelstvo a životní prostředí 4.5.5.2 Provedení detailní analýzy rizik vyplývajících ze zacházení s nebezpečnými látkami v průmyslových podnicích, zemědělství a službách 4.5.5.3 Snižování rizik vyplývajících z havárií při transportu nebezpečných látek 4.5.5.4 Vytvoření systému komunikace mezi obyvateli, podniky a veřejnou správou, zahrnutí veřejnosti do procesu projednávání a zvýšení připravenosti obyvatel na případnou havárii 4.5.5.5 Účast veřejnosti v rozhodovacím procesu při prevenci technologických havárií, zvýšení informovanosti veřejnosti o možných krizích a její připravenosti na ně 4.5.5.6 Zhodnocení zranitelnosti území potenciálně ohrožených haváriemi, včetně zhodnocení konkrétních rizik pro tato území 4.5.5.7 Zpracování havarijních plánů včetně plánů odstranění dopadů na životní prostředí 4.5.5.8 Vytvoření a udržování fungujícího systému managementu bezpečnosti u provozovatelů s významnými riziky 4.6.1 Zlepšení systému nakládání s 4.6.1.1 Vytvoření krajského integrovaného systému nakládání s odpady komunálními odpady 4.6.1.2 Vybudování Krajského integrovaného centra využívání komunálních odpadů Moravskoslezského kraje 4.6.1.3 Omezování vzniku odpadů 4.6.1.4 Podpora sběru, třídění a využívání komunálních odpadů; zvýšení podílu jejich materiálového i energet. využití 4.6.1.5 Zapojení veřejnosti do procesu nakládání s odpady v kraji 4.6.1.6 Podpora vývoje technologií v oblasti využití odpadů 4.6.1.7 Omezení převažujícího a z hlediska životního prostředí nevhodného způsobu zneškodňování odpadů skládkováním 4.6.1.8 Řešení specifických problémů odpadového hospodářství v kraji kaly z ČOV, kompostovatelné odpady, ocelárenské kaly, plasty a papír z třídění komunálního odpadu. 4.6.2 Odstranění starých ekologických 4.6.2.1 Urychlení řešení problematiky rizikových ekologických zátěží zátěží 4.6.2.2 Analýza všech doposud zpracovaných podkladů zaměřených na odstraňování starých zátěží (hydrogeologické průzkumy, environmentální audity, analýzy rizik) 4.5.5 Krizové řízení v oblasti životního prostředí

15





Opatření 4.6.2.3 4.6.2.4

4.6.2.5 4.6.2.6 4.6.2.7 4.6.2.8

Aktivita Chemická a biologická dekontaminace podzemní vody a půdy v průmyslových areálech Zpracování sanačních studií pro prioritní lokality, včetně studií proveditelnosti, vzhledem k charakteru záměru na další využití území Revitalizace území starých průmyslových areálů, nevyužívaných infrastrukturních staveb i obytných celků Stanovení způsobů a koordinace postupů dekontaminace s podmínkami budoucího využití území (brownfields) Řešení problematiky spojené s útlumem těžby uhlí (včetně problematiky výstupu metanu) Dořešení způsobu financování odstraňování škod

16

Komentář


Vzkvétající území tabulka 5: Aktivity k zajištění strategických cílů - VÚ Opatření 5.1.1 Marketing brownfields a zvyšování informovanosti dotčených subjektů o problematice regenerace postižených území 5.1.2 Projektový management, podpora přípravy projektů rozvoje brownfields 5.1.3 Realizace projektů brownfields, financování 5.2.1 Obnova a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu

5.2.2 Rozvoj a zabezpečení služeb v cestovním ruchu

Aktivita 5.1.1.1 Správa, aktualizace a rozvoj databáze BF (zdroj informací pro zainteresované subjekty) 5.1.1.2 Vzdělávání v problematice brownfields. 5.1.1.3 Public Relations, popularizace tématiky mezi širokou veřejností 5.1.1.4 Marketing – vyvolání zájmu o lokality a podpora prodeje 5.1.2.1 Výběr a priorizace lokalit s krajskou podporou 5.1.2.2 Činnost projektového manažera příprava projektů regenerací 5.1.2.3 Partnerství pro rozvoj brownfields 5.1.3.1 Finanční podpora realizace projektů brownfields (např.revolvingový fond) 5.1.3.2 Působení „veřejnoprávního developera“ projektů brownfields 5.2.1.1 Investice do infrastruktury cestovního ruchu. 5.2.1.2 Koordinace aktivit v kraji při vytváření a obnově cykloturistických, turistických a lyžařských-běžeckých tras a stezek. 5.2.1.3 Rozvoj a obnova stezek a tras včetně doplňkových zařízení 5.2.1.4 Rekonstrukce již existujících a výstavby nových atrakcí cestovního ruchu a jejich infrastruktury (sportovní zařízení, aquaparky, zábavní parky, návštěvnická centra a pod.) s preferencí zaměření na cílovou skupinu „rodiny s dětmi“. 5.2.1.5 Zpřístupnění technických památek. 5.2.1.6 Orientační systém cestovního ruchu 5.2.2.1 Rozšíření škály odborného vzdělávání v oborech cestovního ruchu, vč. jejich vazeb na zahraničí. 5.2.2.2 Vytváření a realizace programů odborného vzdělávání provozovatelů, pracovníků zařízení cestovního ruchu a poskytovatelů služeb spojených s cestovním ruchem. 5.2.2.3 Vzdělávací aktivity typu seminářů resp. cyklu seminářů a rekvalifikačních kurzů pro obyvatele z problémových oblastí postižených restrukturalizací, se zaměřením na specifické formy cestovního ruchu, například venkovskou turistiku-agroturistiku 5.2.2.4 Zavedení systému kvality poskytovaných služeb v oblasti cestovního ruchu

17

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k realizaci všech tří opatření, výhodou je fakt, že realizace většiny aktivit je směřována přímo na KÚ MS kraje nebo na ARR. Všechna opatření svým charakterem přesahují návrhové období Programu rozvoje kraje. Pro úspěšné naplnění opatření je potřeba zahrnutí opatření ve stejné míře do navazujících Programů rozvoje kraje, tj. od roku 2008 dále.

Všechny uvedené aktivity směřují k naplnění opatření

Všechny uvedené aktivity směřují k naplnění opatření. Doporučuje se doplnit aktivitu 5.2.2.5 Podpora jazykových dovedností.


Opatření 5.2.3 Marketing cestovního ruchu

5.2.3.1

5.2.3.2 5.2.3.3 5.2.3.4 5.2.3.5

5.3.1 Regenerace prostředí ve městech, zejména historických center, sídlištních celků a deprivovaných částí měst

5.3.2 Zlepšení podmínek života obyvatel měst

5.2.3.6 5.2.3.7 5.3.1.1 5.3.1.2 5.3.1.3 5.3.1.4 5.3.2.1 5.3.2.2 5.3.2.3

5.3.3 Komplexní řešení dopravy ve městech

5.3.3.1

5.3.3.2

5.4.1 Údržba kulturní krajiny

5.3.3.3 5.3.3.4 5.4.1.1 5.4.1.2

5.4.1.3

Aktivita Vývoj a vytváření produktů a produktových balíků cíleně zaměřených na průmyslovou, nákupní, venkovskou, kulturní, sportovní, kongresovou a incentivní turistiku a ekoagroturistiku, jejich vhodné provázání a následná propagace Podpora iniciativ podílejících se na propagaci kraje a jeho potenciálu cestovního ruchu Propagace turistických možností na Internetu Prosadit informace o regionu v zahraničních průvodcích Aktivní účast subjektů cestovního ruchu kraje na tuzemských a zahraničních výstavách zaměřených na cestovní ruch. Rozvoj destinačního managementu Marketingová šetření cestovního ruchu Využití brownfieldů pro rozšiřování veřejných prostor a prostor pro podnikání Zajištění prostor pro podnikání pro MSP a zejména začínající podnikatele Regenerace kulturních a historických památek Regenerace veřejných prostranství, rozšiřování zelených ploch Rozšiřování kulturních a volnočasových zařízení a aktivit, podpora soudržnosti obyvatel s územím kde žijí Rozvoj služeb odrážejících měnící se demografickou strukturu Akce na zlepšení situace v ekonomicky a sociálně deprivovaných částech měst založené na integrovaných strategiích - zlepšení sociální situace obyvatel těchto částí měst, zvýšení bezpečnosti – prevence kriminality, zlepšení prostředí Modernizace dopravní infrastruktury měst s orientací na preferenci a zkvalitňování služeb MHD včetně záchytných parkovišť a kapacit pro odbavování vozidel ve městech, zázemí a tratí MHD Zlepšování dostupnosti veřejné dopravy pro specifické skupiny (staré a hendikepované občany) Budování cyklistických stezek, cyklotras, stezek pro pěší Realizace integrovaných strategií pro čistou městskou dopravu Podpora rozvoje ekologických funkcí krajiny Podporu extenzivního obhospodařování zemědělské půdy a zalesňování, podpora šetrných technologií a přírodě blízkého obhospodařování lesů Podpora opatření pro ochranu a vytváření příznivých podmínek

18

Komentář Všechny uvedené aktivity směřují k naplnění opatření.

Uvedené aktivity směřují k naplnění opatření. Opatření svým charakterem přesahují návrhové období Programu rozvoje kraje. Pro úspěšné naplnění opatření je potřeba, aby opatření byly ve stejné míře zahrnuty do navazujících Programů rozvoje kraje, tj. od roku 2008 dále.

Všechny uvedené aktivity jednoznačně směřují k realizaci obou opatření. Komplexní realizace však bude záviset i na spolupráci s příslušnými orgány. Proto se navrhuje doplnit aktivitu


Opatření

5.4.1.4 5.4.1.5 5.4.1.6 5.4.2 Podpora rozvoje podnikání na venkově

5.4.2.1 5.4.2.2 5.4.2.3

5.4.3 Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj občanské vybavenosti a aktivit

5.4.4 Obnova vesnic a rozvoj místní infrastruktury

5.4.2.4 5.4.3.1 5.4.3.2 5.4.3.3 5.4.3.4 5.4.4.1 5.4.4.2 5.4.4.3 5.4.4.4

Aktivita pro udržení a rozvoj biodiverzity v krajině, pro ochranu lokalit NATURA 2000 a pro ochranu zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin. Likvidace invazních druhů rostlin Podpora revitalizačních opatření, údržba a obnova prvků pro usměrňování odtoku povrchové vody v území. Podpora údržby drobné architektury ve volné krajině (kapličky, boží muka …) Podpora zakládání a zvyšování pracovních míst u živností a malých podniků. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace zařízení pro podnikání Podpora pěstování energetických plodin (biomasa) jako obnovitelného zdroje energie Využívání programů k podpoře zemědělství Výstavba, obnova a rekonstrukce zařízení pro služby pro obyvatelstvo a podniky Rozšiřování kulturních a volnočasových zařízení a aktivit Podpora zvyšování počítačové gramotnosti Zajištění dopravní obslužnosti odlehlých venkovských oblastí Revitalizace veřejných prostranství a zlepšování vzhledu sídel Výstavba a rekonstrukce místních komunikací, stezek pro pěší a cyklisty Podpora energetického využití místních zdrojů Podpora transformace nevyužívaných zemědělských areálů pro rozvoj podnikání a veřejných služeb

19

Komentář 5.4.1.7 Vzájemná spolupráce subjektů při ochraně přírody a revitalizaci krajiny

Uvedené aktivity směřují k naplnění opatření

Uvedené aktivity směřují k naplnění obou opatření. Opatření svým charakterem přesahují návrhové období Programu rozvoje kraje. Pro úspěšné naplnění opatření je potřeba zahrnutí opatření ve stejné míře do navazujících Programů rozvoje kraje, tj. od roku 2008 dále.

Hodnocení efektivity opatření

Recommend Documents