Hledání vlastnického zadání pro Lesy České republiky, s.p.
Hledání vlastnického zadání pro státní podnik Lesy ČR
•
Zadání vlastníka (ČR) pro Lesy ČR od roku 1992 – transformace lesního hospodářství.
•
Od roku 2003 - etapa náhlých změn …
•
Vývoj situace a mnohostranné spory o typ lesnické zakázky vedlo Ministerstvo zemědělství ČR a Konfederaci lesnických a dřevozpracujících svazů k uzavření společného Memoranda v červnu 2007 – uklidnění situace …
•
L Lesnické i ké zakázky ká k rozděleny děl do d dvou d ttypů ů • ½ „OM“ – dříví prodávají Lesy ČR resp. Hradecká lesní a dřevařská společnost • ½ „P“ – dříví prodávají smluvní partneři Lesů ČR
•
Cíl: Na základě výsledků a vyhodnocení memoranda vznikne zadání pro Lesy ČR ČR. 1
Obchodní model „P“ - charakteristika
Lokalita „P P“ – u pařezu, pařezu u pně •
Lesy ČR připraví na základě LHP zadávací projekt, který je podkladem soutěže.
•
V rámci soutěže provedou lesnické firmy nacenění jednotlivých ceníkových položek • Dříví - kombinace druhů dřevin, jejich objemů a kvalit práce – dle činností • Pěstební p
•
Lesy ČR soutěží saldo mezi prodaným dřívím a vynaloženými náklady na pěstební činnost.
•
Lesy ČR prodají lesnické firmě strom až po pokácení pokácení, odvětvení a změření změření.
•
Cena prodaného dříví je určena ceníkem podle dřevin, hmotnatosti a kvality dřeva.
•
Lesnická firma provede přiblížení na odvozní místo, manipulaci na sortimenty a jejich následný prodej.
•
Lesnická firma provede podle projektu Lesů ČR zalesnění a následnou pěstební p péči. 2
Obchodní model „OM“ - charakteristika
L k lit „OM“ Lokalita OM“ – odvozní d í místo í t •
Lesy ČR připraví na základě LHP zadávací projekt, který je podkladem soutěže.
•
V rámci soutěže provedou lesnické firmy nacenění těžebních a pěstebních služeb.
•
Lesy ČR soutěží nejnižší cenu služeb.
•
Lesy ČR objednají a zaplatí • těžbu stromu stromu, přiblížení a manipulaci na sortimenty na „OM OM“, podle pokynů Lesů ČR ČR.
•
Lesy ČR prodávají sortimenty ve vlastní režii • Kontrakt • Expedicie • Doprava • Přejímka dříví u odběratele • Fakturace dříví • Reklamace
•
Lesnická firma provede podle projektu Lesů ČR zalesnění a následnou pěstební péči. 3
Memorandum MZe a KLDS str. 1
4
Memorandum MZe a KLDS str.2
5
Výsledky Memoranda MZe a KLDS
6
Ekonomický výsledek Memoranda
Citováno ze závěrečné zprávy k výsledkům Memoranda: •
Pokud by dříví realizované v roce 2008 na lokalitě OM bylo realizováno na lokalitě P, zvýšily by se tržby o 592,4 mil. Kč.
•
Z analýzy vyplývá, že pro státní podnik Lesy České republiky, s.p. je výhodnější zadávání výběrových řízení s prodejem dříví na lokalitě P.
7
Vypovídání smluv dle Memoranda – nestabilní prostředí
•
Tříleté tendry byly vypsány v roce 2007 a nebyly jištěny bankovními zárukami!!!
•
Uzavřeno 258 tříletých smluv na roky 2008 – 2010.
•
Předčasně dosud ukončeno 77 smluv (30%) (30%).
•
Realizace náhradních řešení - 196 zadávacích řízení • 93 jednací řízení bez uveřejnění (JŘBU) • 26 veřejná zakázka malého rozsahu (VZMR) • 77 otevřené zadávací řízení (OZŘ) – jištěny bankovními zárukami.
•
Lesy ČR odhadují výši škod, penále a pokut nejméně 400 mil Kč.
8
Důsledky nestabilního prostředí •
Nižší odpovědnost některých podnikatelských subjektů ke státu – nedoplatky sociálního a zdravotního pojištění.
•
Nižší platební morálka některých podnikatelských subjektů k živnostníkům a subdodavatelům - nezaplacení odvedené práce.
•
Ztráta kontinuity lesnického směřování.
•
Zaměstnanci Z ě t i Lesů L ů ČR „nastaveni“ t i“ na jjedno d roční č í periodu i d přežívání ř ží á í – nízká í ká motivace ke změně, nízká aktivita, snížení náročnosti na výkon práce.
•
Nejistota lesnických a dřevařských podnikatelských subjektů.
•
Nízká důvěra bank k sektoru lesního hospodářství a dřevozpracujícího průmyslu průmyslu. 9
Příprava zakázky na lesnické práce 2011+
•
Dle výsledků Memoranda a na základě diskuze s KLDS Lesy ČR připravily novou veřejnou zakázku.
•
KLDS předala v červnu 2009 celkem 31 požadavků na principy výběrového řízení • Lesy ČR nevyhověly v 5 případech – rozpor se zákonem o ZVZ, nebo proti zájmu Lesů ČR • Lesy ČR vyhověly ve 26 případech
10
