Hírlevél – 2009. december
1
START Tőkegarancia Zrt.
Hírlevél – 2009. december
START Tőkegarancia Zrt.
www.startgarancia.hu
Hírlevél – 2009. december
2
MI NDEN KE DVE S PA RTNE RÜNKNEK ÁLDOTT KARÁCSONYT ÉS BO LDOG ÚJ ÉVE T KÍVÁNUNK .
KKV-K AZ UNIÓS TÁMOGATÁSI RENDSZERRŐL TÚL BÜROKTATIKUS ÉS SOK AZ ADMINISZTRÁCIÓ
Egy, a közelmúltban végzett kérdőíves felmérés során 165 olyan hazai kis- és középvállalkozást kérdeztünk meg, akik legalább egy vissza nem térítendő európai uniós támogatást nyertek el az elmúlt három évben. A megkérdezettek közül 25en válaszoltak a feltett kérdésekre. A vállalkozások aktuális tapasztalatokkal rendelkeznek, ugyanis többségük az elmúlt egy évben is nyújtott be pályázatot, valamint a válaszadók kétharmada folyamatosan figyeli, hogy milyen pályázati lehetőségek adódnak vállalkozásuk számára. A kérdőívben a válaszlehetőségek közül többet is bejelölhettek a vállalkozók, így a későbbiekben látható táblázat és diagramok az összes „szavazatok” számát mutatják.
START Tőkegarancia Zrt.
A gazdaságfejlesztési programoktól több probléma is eltántorítja a vállalkozókat, miközben a lehívható összeg mértéke egyre nagyobb az átcsoportosításoknak köszönhetően. A kérdőíves felmérésben résztvevő vállalkozások szerint az uniós támogatási rendszer problémáinak forrása a bürokratikus intézményrendszerben keresendő. Második helyen azok a túlságosan magas adminisztrációs terhek szerepelnek, melyek a pályáztatási folyamat során merülnek fel, elvonva számos erőforrást a vállalkozás alaptevékenységétől. A válaszadók csaknem fele úgy gondolja, az előírt követelmények teljesítése korántsem könnyű.
www.startgarancia.hu
Hírlevél – 2009. december
3
Összességében miben látja az uniós támogatási rendszer problémáját? Bürokratikus intézményrendszer
20
Adminisztrációs teher Nehezen teljesíthető követelmények előírása Nem megfelelő projektek támogatása Alacsony támogatási intenzitás Egyéb
15 12 10 9 6
Érdekes módon a támogatást elnyert vállalkozók közül sokan úgy vélekednek, hogy gyakran nem megfelelő projektek részesülnek vissza nem térítendő támogatásban. Valóban igaz, hogy a források sokszor nem olyan ágazatokhoz, vállalatokhoz kerülnek, melyeknek ténylegesen szüksége lenne a támogatásra. A megkérdezett társaságok véleménye szerint a jelenleginél jóval nagyobb mértékben kellene segíteni az induló vállalkozásokat, továbbá az új eszközök beszerzésére, építési jellegű beruházásokra, valamint a kutatásfejlesztés támogatására kellene több uniós pénzt fordítani. Az előző összefoglaló táblázatban is látható, hogy a pályázási folyamat gördülékenységét nagyban megnehezítik a vállalkozásokra nehezedő adminisztrációs terhek is. A pályázati folyamat során felmerülő tranzakciós költségek közül a legmagasabbak a pénzügyi költségek, azaz a pályázati biztosítékok (bankgarancia
vagy kezességvállalás) költségei, valamint a hitelkamatok. Azonos súllyal szerepel a különféle engedélyek és igazolások beszerzésére fordított költség, valamint a pályázásra fordított időköltség, azonban utóbbiakat is megelőzi a pályázatíró díja. Az eredményből látható, hogy a megkérdezett vállalkozások általában igénybe veszik a pályázati tanácsadó cégek szolgáltatásait, hiszen a pályázásra fordított humán erőforrás költségét nem tartották meghatározónak. Ha az elnyert támogatási összeghez viszonyítjuk azokat a költségeket, melyek a pályázással kapcsolatban felmerülnek, akkor az esetek döntő többségében a támogatás 5-10%-át teszik ki a tranzakciós költségek. A felmérés több kérdése is a tájékoztatásra és az információáramlásra irányult. A válaszadók fele úgy gondolta, hogy a támogatásokkal kapcsolatban a tájékoztatás megfelelő, a válaszadók másik
Válaszok száma a pályázati folyamat során felmerülő legjelentősebb tranzakciós költségtípusokra vonatkozóan engedélyek, igazolások megszerzésének költsége
25
pályázatíró díja
20
pályázásra fordított idő (időköltség)
15
pályázásra fordított anyagköltség
10
pályázásra fordított humán erőforrás költség pénzügyi költségek
5
egyéb
0 Összes válaszok száma: 58
START Tőkegarancia Zrt.
www.startgarancia.hu
Hírlevél – 2009. december fele pedig elégedetlen volt a tájékoztatással. A pályázat benyújtását követő időszak információáramlásával viszont meglepő módon elégedettek a társaságok, ugyanis majdnem 60%-uk nyilatkozott úgy, hogy jó az információáramlás a közreműködő szervezet és a vállalkozás között. A tájékoztatással és információáramlással kapcsolatban tehát a vállalkozásoknak kevesebb a negatív tapasztalata. A projektek menetében inkább az elhúzódó ügyintézés okoz fennakadást, valamint a pontatlan és egymásnak ellentmondó előírásokat is kiemelték a felmérésben résztvevők. Mivel az időtényező is fontos problémát jelent, érdemes megvizsgálni, hogy a pályázati folyamat mely szakasza igényli a leghosszabb időt. A leginkább időigényes feladatnak a pályázat előkészítése, megírása és benyújtása, valamint a támogatási összeg lehívása bizonyul. Az alábbi diagramon látható, hogy a
4 vállalatok hosszúnak találják a projekt elbírálásának idejét is, a hiánypótlások, a szerződéskötés és a monitoring beszámolók elkészítésének időtartama általában nem okoz nehézséget. A kérdőíves felmérés eredményeiből a kevés válaszadó és a kérdőív egyszerűsége miatt természetesen nem vonhatók le általános következtetések, ugyanakkor az eredmények rámutatnak az uniós támogatási rendszer, azon belül is főként a vissza nem térítendő gazdaságfejlesztési támogatások problémáira, melyek, mint láthattuk elsősorban az intézményrendszerben, az adminisztrációs terhekben, valamint a nehezen teljesíthető követelményekben és a magas tranzakciós költségekben keresendők. A felmérést Loppert Kata, a Start Zrt. munkatársa készítette szakdolgozatának keretében.
Válaszok száma a pályázati folyamat szakaszainak időigényességére vonatkozóan 16 14
pályázat előkészítése, benyújtása módosítások
12
hiánypótlások
10
bírálat
8
szerződéskötés
6 4
támogatás lehívása
2
monitoring beszámolók készítése
0
egyéb
Összes válaszok száma: 69
START Tőkegarancia Zrt.
www.startgarancia.hu
Hírlevél – 2009. december
5
AKIK EGYÜTT STARTOLNAK REGGELENTE… A Start Tőkegarancia Zrt. munkatársait bemutató sorozatunk folytatódik. Decemberi hírlevelünkben Szakáll Gábor, pályázati kezességvállalás üzletág igazgatóval készült interjút olvashatják.
Horvátországot, nagyon tetszett Svájc, illetve nagy kedvencem még Németország is. Gondoltál már arra, hogy saját borpincéd, borászatod legyen? Nem igazán, azt hiszem, maradok csak az élvezeti részénél, a kóstolásnál. Talán a borkereskedés állna még a legközelebb hozzám, ott viszont elég nagy a verseny. Melyik a kedvenc borod? Alapvetően a száraz vörösborokat kedvelem a legjobban, azon belül is mostanában az egri borokat.
Hogy kerültél a Start Zrt-hez? Korábban a Pannonplast Rt-nél együtt dolgoztam Zoltán Csabával, aki később megkeresett, hogy indul egy pénzügyi vállalkozás, ahol ő lesz a vezérigazgató. Felkért, hogy tartsak vele, én pedig igent mondtam. Bizonyára nem sok szabadidőd van a munka mellett, ha mégis mivel töltöd? Tőzsdei befektetések kezelésével is foglalkozom, ami elég sok időt, folyamatos munkát és odafigyelést igényel. Egyébként szeretek utazni, belföldre és külföldre egyaránt. Hétvégenként a szüleimet és a feleségem szüleit szoktuk meglátogatni, kirándulunk és időnként borkóstolókra is eljárunk. Milyen helyek, országok szerepelnek az utazásaid célpontjai között? Főként a hosszabb városnézéseket szeretem, Európán kívülre, egzotikus helyekre nem igazán vágyom. Szeretem
Milyen terveid vannak a jövőre nézve, van valamilyen vágyad? Szeretnék annyi pénzt összegyűjteni, hogy egy biztos hátteret tudjak magam mögött, ezért is foglalkozom sokat a befektetéseimmel. Jó lenne minél többet utazni, és ha a munkám mellett sok idő maradna erre, de persze nehéz ezt a párosítást megtalálni. Tudomásom szerint nemrég nősültél meg. Esetleg útban van már a család harmadik tagja is? Nincs napirenden. (nevet) Ha tehetnéd, újra ezt a szakmát választanád, vagy valamilyen egészen más területen indulnál el? Gimnáziumi éveim alatt nagyon érdekelt a számítástechnika, így utólag lehet, hogy programozónak kellett volna mennem, ami azért is lenne jó, mert könnyű munkával lehetne jól keresni. Egyébként pedig jogász diplomával is rendelkezem, egyelőre még nem gondolkodtam, hogy ezen a területen dolgozzak, de nem kizárt, hogy elmenjek például banki jogásznak. Az interjút készítette: Loppert Kata
START Tőkegarancia Zrt.
www.startgarancia.hu
