Raadsvergadering -m „
I
r—^-llQE£M
Besluit: 15 uteei*»^ rjom w m j
Hfierhugowa ard
VQOrstelnummer:
Stad van kansen Agendanr. Voorstel nr. Onderwerp
2oioi^a A
15 RB2010138 advies aanvraag Stichting Heerhugowaard A Life tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling
Aan de Raad, Heerhugowaard, 9 november 2010
Beknopt voorstel Op 13 juli 2010 heeft Stichting Heerhugowaard A Life Het Commissariaat voor de Media laten weten dat zij als lokale publieke media-instelling wil worden aangewezen. Gelet op artikel 2.62, eerste lid van de Mediawet, kan het Commissariaat pas een aanwijzingsbesluit nemen, als de raad advies heeft gegeven over de vraag of de instelling voldoet aan de eisen die de Mediawet in artikel 2.61 tweede lid stelt. Wij stellen voor u te laten vaststellen dat Stichting Heerhugowaard A Life ten dele voldoet aan de eisen die in artikel 2.61, lid 2 van de Mediawet 2008 worden gesteld en dit aan het Commissariaat voor de Media te laten weten.
Toelichting Stichting Heerhugowaard A Life heeft een verzoek ingediend bij het Commissariaat voor de Media om als lokale publieke media-instelling te worden aangewezen. Het Commissariaat vraagt vervolgens een met redenen omkleed advies van de raad of voldaan is aan de eisen gesteld in artikel 2.61, lid 2 van de Mediawet 2008: a. De beoogde lokale publieke media-instelling is rechtspersoon met volledige rechtsbevoegd heid. Argumenten: • Uit de statuten blijkt dat Stichting Heerhugowaard A Life een rechtspersoon is met volledige rechtsbevoegdheid. • Het Commissariaat voor de Media heeft dit punt getoetst en akkoord bevonden. b. De beoogde lokale publieke media-instelling stelt zich blijkens haar statuten uitsluitend of nagenoeg uitsluitend ten doel tot het uitvoeren van de publieke mediaopdracht door het verzorgen van een media-aanbod dat gericht is op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in Heerhugowaard leven, en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen. Argumenten: • Uit de statuten blijkt dat Stichting Heerhugowaard A Life zich hoofdzakelijk richt op de taken van de publieke omroep zoals bedoeld in artikel 2.61, lid 2. • Het Commissariaat voor de Media heeft dit punt getoetst en geconstateerd dat dit aan de vereiste voldoet. c. Stichting Heerhugowaard A Life heeft volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en dat representatief is voor de belangrijkste in Heerhugowaard voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. Argumenten: • Uit de statuten blijkt dat Stichting Heerhugowaard A Life een orgaan heeft dat het programmabeleid bepaalt. Uit de opgave van de leden van het Programmabeleidbepalende Orgaan (PBO) van Stichting Heerhugowaard A Life blijkt dat nog niet alle stromingen zijn vertegenwoordigd. Zo missen we nog vertegenwoordigers namens de werkgeversorganisaties, de werknemersorganisaties en het onderwijs c.q. educatie. Nu is het niet nodig dat alle genoemde stromingen vertegenwoordigd zijn. Belangrijker is dat de leden zich bewust zijn van hun taken en verantwoordelijkheden.
2 Kortom: zijn de leden van het P B O door hun achtergrond en functie in staat zijn om te beoordelen of het programmabeleid en de programmering in voldoende aansluit bij de stroming die zij vertegenwoordigen. We hebben vertegenwoordigers van de stichting gewezen op dit feit en hen gevraagd het P B O aan te vullen met tenminste drie personen gerelateerd aan sport, educatie en werkgeversorganisatie. De stichting is daartoe bereid, maar is als startende organisatie nog onvoldoende bekend bij de verschillende geledingen binnen onze samenleving. De stichting doet haar uiterste best met capabele leden aan te vullen. Omdat u uiterlijk medio december het Commissariaat moet adviseren, stellen wij voor het Commissariaat mede te delen dat de stichting (nog) niet voldoet aan de eisen gesteld in de Mediawet 2008. Indien het Commissariaat voor de Media uw advies overneemt, dan zal mogelijk in een later stadium, opnieuw advies aan u worden gevraagd nadat Stichting Heerhugowaard A Life ervoor heeft gezorgd dat het P B O gelet op de vertegenwoordiging en samenstelling representatief is. Indien het Commissariaat voor de Media uw advies niet overneemt en Stichting Heerhugowaard A Life aanwijst als lokale publieke media-instelling, dan heeft de gemeente Heerhugowaard op dat moment weer een publieke lokale omroep. Financieel kader Wanneer het Commissariaat voor de Media Stichting Heerhugowaard A Life aanwijst als lokale publieke media-instelling en haar een licentie geeft voor maximaal 5 jaar, dan heeft de gemeente een zorgplicht. Deze zorgplicht is bij wet geregeld en geldt vanaf 1-1-2010. Dit houdt in dat de gemeente verantwoordelijk is voor de bekostiging van deze lokale publieke media-instelling. Het Commissariaat houdt toezicht op de gemeentelijke zorgplicht. Rekening moet worden gehouden met een maximale jaarlijkse structurele bijdrage ad € 25.000. De opdracht is om dit budgettair neutraal binnen de begroting op te lossen. urgeme
r en wethouders van Heerhugowaard, de burgemeester,
Bespreekstuk
Heerhugowaard
Stad van kansen Nr.
RB2010138
de Raad van de gemeente Heerhugowaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 november 2010 gelet op artikel 2.61, lid 2 van de Mediawet 2008 besluit a.
Het Commissariaat voor de Media mee te delen: dat Stichting Heerhugowaard A Life voldoet aan de eisen gesteld in artikel 2.61, lid 2 van de Mediawet 2008; dat met de samenstelling van het Programmabeleidbepalend Orgaan is voldaan aan de eisen die zijn gesteld zijn aan de representativiteit. b. De structurele bijdrage aan de Stichting vast te stellen op maximaal € 1,30 (plus index) per jaar per Heerhugowaardse woonruimte. c. Dat een jaarrekentechnische verantwoording aan de gemeente onderdeel is van de subsidie vereisten. d. Dat binnen een jaar na vergunningverlening een toets plaatsvindt op het functioneren van het Programmabeleidbepalend Orgaan (PBO).
Heerhugowaard, 14 december 2010
De Raad voornoemd, de griffiepf
de voorzitter,
Raadsve;-c:;;is!iji..;
1I
Besluit:
Voorstelnummef
AMENDEMENT (Heerhugowaard A Life)
Agendanr. Voorstelnr. Onderwerp
: 15 : RtS^ovoi^S : advies aanvraag Stichting Heerhugowaard A Life tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling
De ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Heerhugowaard, stellen voor het het ontwerpbesluit van het college zodanig aan te passen dat na de zinsnede "Mediawet 2008" als besluit wordt gelezen: besluit: a.
b. c. d.
Het Commissariaat voor de Media mee te delen: - dat de Stichting Heerhugowaard A Life voldoet aan de eisen gesteld in artikel 2.61, lid 2, van de Mediawet 2008; dat met de samenstelling van het Programmabeleidbepalend Orgaan is voldaan aan de eisen die zijn gesteld aan de representativiteit. De structurele bijdrage aan de Stichting vast te stellen op maximaal € 1,30 (plus index) per jaar per Heerhugowaardse woonruimte. Dat een jaarrekentechnische verantwoording aan de gemeente onderdeel is van de subsidievereisten. Dat binnen een jaar na vergunningverlening een toets plaatsvindt op het functioneren van het Programmabeleidbepalend Orgaan (PBO).
Gedaan in de openbare vergadering van 14 december 2010 De ondertekenaars,
Fractie VVD
Fractie CDA
0fr Fractie Burgerbelang
ractie HOP
Fractie D66
Fractie ChnstenUnie
Fractie PvdA
ChristenUnie
Onderwerp: advies A Life De raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 14 december 2010.
Overwegende dat •
A Life al anderhalfjaar actief is in Heerhugowaard.
•
de kosten budgetneutraal worden opgelost en het positief is als er weer een lokale omroep actief is in de gemeente
•
er in het Programma Beleidbepalend Orgaan vertegenwoordigers worden gemist uit de werkgeversorganisaties, werknemersorganisaties, onderwijs, zorg en welzijn A Life de intentie heeft om de lijst van PBO uit te breiden
•
DiSM^l het college ap om wel het advies aan Het Commissariaat voor de Media te geven om A Life aan te wijzen als lokale publieke media-instelling en hierbij de vinger aan de pols te houden met betrekking tot het verbreden van de PBO en gaat over tot de orde van de dag.
Fractie Christenunie
r-WP
Y
1
\
4 s
/
1
t
J
