Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet - cat. gastenkamers

Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet - cat. gastenkamers Met het Toeristische Logiesdecreet streeft de Vlaamse overheid naar kwaliteitsverhoging en kwaliteitsgarantie van het hele toeristische logiesaanbod. Elke toerist die in Vlaanderen overnacht, moet op beide oren kunnen slapen. Zijn hotel, camping, vakantiewoning, gastenkamer, vakantiepark, of andere verblijfsaccommodatie biedt minstens basiskwaliteit en voldoet aan eisen inzake brandveiligheid. Voor de uitbater schept het decreet eerlijke concurrentie met duidelijke spelregels voor iedereen in het Vlaams Gewest.

Colofon

Verantwoordelijke uitgever: Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Contact: Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Boudewijnlaan 30 bus 80 1000 Brussel E-mail: [email protected] http://iv.vlaanderen.be/vergunningen http://iv.vlaanderen.be/logiesdecreet versie 2012.1.1 Deze brochure geeft slechts een algemene beschrijving van het Toeristische Logiesdecreet. Alleen de teksten van de regelgeving hebben juridische kracht.

2

Het Toeristische Logiesdecreet ı Departement internationaal Vlaanderen

Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet Eerlijke concurrentie met duidelijke spelregels voor iedereen Het toeristisch landschap is de voorbije decennia sterk veranderd en gevarieerder geworden. Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet zorgt daarom voor één regelgeving voor alle vormen van verblijfsaccommodatie op de toeristische markt. Het decreet onderscheidt vijf categorieën: hotels, openluchtrecreatieve terreinen, gastenkamers, vakantiewoningen en vakantielogies. Het vervangt het Hoteldecreet en het decreet over de openluchtrecreatieve verblijven. Voor elke categorie legt het Toeristische Logiesdecreet basiskenmerken vast en minimumeisen inzake brandveiligheid, comfort, hygiëne en onderhoud waaraan elk logies van de categorie voldoet. Het mag dan de beschermde benaming(en) van die categorie gebruiken. Op die manier weet elke exploitant welke kwaliteit de overheid verwacht en is hij zeker dat de concurrentie dezelfde spelregels moet volgen. Het decreet geldt immers voor bijna elk logies en beschermt de gangbare benamingen in de sector. Niemand mag zich nog hotel, camping, kampeerautoterrein, gastenkamer, … noemen, als de accommodatie niet voldoet aan de bijhorende voorwaarden. Een vergund logies heeft een herkenningsteken van zijn (sub)categorie dat ook de comfortclassificatie (of de sterren) vermeldt (behalve in de categorie vakantielogies). Iedereen (personen, bedrijven, organisaties) die in het Vlaams Gewest een toeristisch logies wil verhuren of uitbaten, moet dat logies vooraf aanmelden of laten vergunnen door het Departement internationaal Vlaanderen (dienst Toeristische Vergunningen). Aanbieden op de toeristische markt is zeer ruim. Van zodra men een toeristisch logies in Vlaanderen bekend maakt aan de buitenwereld, valt het onder het Toeristische Logiesdecreet. Of dat nu gebeurt via internet, een advertentie in een krant of ledenblaadje, het prikbord van de supermarkt, flyers, … speelt geen rol. Deze brochure geeft meer informatie over het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet, maar dan specifiek voor de gastenkamerexploitaties. Je leest hoe en in welke gevallen je een vergunning moet aanvragen of het logies moet aanmelden, binnen welke termijn en welke voordelen een vergunning jou kan opleveren.

Departement internationaal Vlaanderen ı categorie gastenkamers

3

Inhoudsopgave

Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet voor de categorie gastenkamers

Deel 1: Informatie op maat van de logiesuitbater Hou er rekening mee dat deze brochure een algemene beschrijving geeft, enkel de teksten van de regelgeving hebben juridische kracht.

1 Beschrijving van de categorie gastenkamers

06

1.1. Beschrijving 1.2. Beschermde benamingen 1.3. Openings- en exploitatievoorwaarden 1.3.1. Algemene voorwaarden 1.3.2. Specifieke voorwaarden 1.4. Welke informatie moet ter beschikking staan van toeristen? 1.5. Vergunningsplichtig of meldingsplichtig? 1.5.1. Wanneer is een gastenkamerexploitatie meldingsplichtig? 1.5.2. Wanneer is een gastenkamerexploitatie vergunningsplichtig? 1.5.3. Wie is vrijgesteld van de vergunningsplicht? 1.5.4. Voordelen van een vergunning? 1.5.4.1. Het herkenningsteken 1.5.4.2. Promotie

2 Een logies aanmelden

15

2.1. Dienst Toeristische Vergunningen 2.2. Binnen welke termijn moet de aanmelding gebeuren?

3 Een vergunning aanvragen

16

3.1. Onder welke voorwaarden? 3.2. Welke documenten voegt men bij de vergunningsaanvraag? 3.3. Hoe verloopt de vergunningsaanvraag? 3.3.1. Dossier in orde? 3.3.2. Onvolledig ingevuld aanvraagformulier? 3.3.3. Binnen welke termijn moet de vergunning worden aangevraagd?

4 Wat bij wijziging, overname en stopzetting?

22

4.1. Wijziging vergunning 4.1.1. Wijzigingen doorgeven aan de dienst Toeristische Vergunningen 4.1.2. Wat bij ingebrekestelling? 4.2. Overname 4.3. Stopzetting

4


5 Handhaving

24

5.1. Controle door inspecteurs 5.2. Sancties

6 Contactgegevens en informatiebronnen

25

7 Veelgestelde vragen

26

Deel 2: Brandveiligheidsnormen

30

Deel 3: Comfortnormen

34

Checklist: Hoe vraag ik een vergunning aan?

35


5

Deel 1: Informatie op maat van de logiesuitbater 1 Beschrijving van de categorie gastenkamers 1.1

Beschrijving

Een gastenkamerexploitatie is een uitgeruste inrichting met één tot maximum 15 afgescheiden en uitgeruste kamers of ruimtes (dit zijn de gastenkamers) waar maximum 32 toeristen kunnen overnachten. De gastenkamers maken deel uit van de persoonlijke en gebruikelijke ééngezinswoning van de exploitant of ze liggen in de aanpalende bijgebouwen van die woning. De exploitant heeft zijn hoofdverblijfplaats in het toeristische logies. Er is één gastenkamerexploitatie mogelijk per ééngezinswoning en aanpalende gebouwen. De ruimte waar toeristen terechtkunnen voor hun ontbijt en eventueel andere maaltijden, is niet toegankelijk voor derden. Dit betekent dat deze ruimte geen enkele vorm van café of restaurant kan aannemen.

1.2

Beschermde benamingen

Een gastenkamerexploitatie die op basis van dit Toeristische Logiesdecreet aangemeld of vergund is, mag aangeboden worden op de toeristische markt onder de beschermde benamingen: a a a a a a

gastenkamer Bed & Breakfast B&B gastenverblijf gastenwoning gastenhuis

Zonder aanmelding of vergunning mag geen gebruik gemaakt worden van deze benamingen, maar ook niet van afgeleide benamingen, termen, vertalingen of schrijfwijzen ervan die voor verwarring kunnen zorgen.

1.3

Openings-en exploitatievoorwaarden

Een logies in de categorie gastenkamers of de exploitant of de personen belast met het dagelijkse of feitelijke bestuur, moeten aan een aantal belangrijke voorwaarden voldoen. Ook een aangemelde gastenkamerexploitatie moet aan deze basisvoorwaarden voldoen. Bij een vergunde gastenkamerexploitatie staan deze basisvoorwaarden gelijk aan 1 ster. Je vindt de ‘Openings- en exploitatievoorwaarden’ hierna. 6


1.3.1.

Algemene voorwaarden

a De gastenkamerexploitatie moet voldoen aan de specifieke brandveiligheidsnormen die bepaald zijn voor de categorie gastenkamers. Bij het aanvragen van de vergunning, mag het bijgevoegde brandveiligheidsattest niet ouder zijn dan één jaar. Het blijft wel geldig voor een periode van zeven jaar. Die termijn gaat in vanaf de datum van aflevering (vermeld op het attest). Brandveiligheidsattesten afgeleverd op grond van het opgeheven Hoteldecreet blijven geldig tot de vervaldag (vijf jaar na de datum van aflevering), als er in de gastenkamerexploitatie sinds de afgifte ervan geen wijzigingen zijn gebeurd. a De exploitant moet een verzekering hebben tot dekking van de burgerlijke aansprakelijkheid voor alle schade, berokkend door hemzelf of door de personen die de exploitant heeft aangesteld (zie verder). a Het logies voldoet aan de exploitatievoorwaarden met betrekking tot de uitrusting, de hygiëne, het onderhoud en de specifieke veiligheidsaspecten.

g

Zie punt 1.3.2. Specifieke voorwaarden

a De gastenkamerexploitatie beschikt (tot eind 2012 enkel vanaf 33 personen) over: Ofwel een stedenbouwkundige vergunning of attest of uittreksel of document (zowel voor de constructie als de functie) waaruit blijkt dat het toeristisch logies werd opgericht in overeenstemming met de wetgeving inzake de ruimtelijke ordening. (te verkrijgen bij de dienst Stedenbouw van de gemeente waar het logies ligt). Ofwel een bewijs, afgeleverd door de bevoegde overheid, dat er een initiatief loopt om de bestemmingsvoorschriften te wijzigen van het gebeid of het perceel waarop de gastenkamer gelegen is. Ofwel een document waaruit blijkt dat voor het toeristisch logies geen stedenbouwkundige vergunning vereist is. a Enkel de exploitant, zijn echtgenote of samenwonende partner, zijn familie tot en met de derde graad van verwantschap en de personen en hun gezin die werken in het kader van de exploitatie van de gastenkamerexploitatie, hebben hun hoofdverblijfplaats of zijn gedomicilieerd op het logies. a De dienst Toeristische Vergunningen kan op elk moment een bewijs van goed zedelijk gedrag, bestemd voor een openbaar bestuur, opvragen, dat uitgereikt is op naam van de exploitant of van de persoon die belast is met het dagelijkse of feitelijke bestuur van het logies. a De gastenkamer (en -exploitatie) wordt waarheids- en realiteitsgetrouw op de toeristische markt aangeboden.

1.3.2.

Specifieke voorwaarden

a Logerende gasten worden bij aankomst onthaald door de exploitant of de persoon die daartoe is aangesteld. a De exploitant of wie daarvoor is aangesteld, is permanent bereikbaar tijdens de openingsperiode van de gastenkamerexploitatie. a Naast hun gastenkamers, hebben de logerende gasten ook toegang tot een ruimte in de ééngezinswoning of in het aanpalende gebouw, waar contact mogelijk is met hun gastheer of -vrouw. a Tijdens de openingsuren is de gastenkamer permanent toegankelijk voor logerende gasten.


a De exploitant of wie daarvoor is aangesteld, biedt de logerende toeristen een ontbijt aan in de gastenkamer of in de ééngezinswoning of een aanpalend bijgebouw ervan. Als de gastenkamerexploitatie over een ontbijtruimte beschikt, dan bevat die ruimte minstens één stoel per slaapplaats in de gastenkamerexploitatie en één of meer bijpassende tafels. a De logerende toeristen hebben de mogelijkheid om op verzoek in de gastenkamerexploitatie gebruik te maken van een telefoon. a Iedere gastenkamer heeft een eigen ingang die afsluitbaar is. De gastenkamers worden aan de buitenkant op of nabij de eigen ingang uniek en goed zichtbaar aangeduid met een nummer, een naam, een letter of een symbool. De aanduiding 7

stemt overeen met de aanduiding die voorkomt op de plattegrond op schaal. a Elke gastenkamer en de ruimten toegankelijk voor de toeristen in de gastenkamerexploitatie, beschikken over algemene elektrische verlichting. De verlichtingsschakelaar bevindt zich bij de ingang van de gastenkamer. a De gastenkamerexploitatie beschikt over een permanente installatie om iedere gastenkamer en ruimte die toegankelijk is voor toeristen te kunnen verwarmen tot minstens 20°C. a Het slaapgedeelte van iedere gastenkamer voldoet minstens aan de volgende voorwaarden:

-

-

slaapplaatsen, volstaan twee zitplaatsen. Als de gastenkamer niet beschikt over een ontbijtruimte, één stoel per slaapplaats en een bijpassende tafel. De stoel wordt ook vermeld in bovenstaande puntje als zitplaats. Een prullenmand.

a Als er in de gastenkamer een individuele bad- of toiletgelegenheid voorhanden is, dan is die ofwel rechtstreeks verbonden met het slaapgedeelte van de gastenkamer, ofwel wordt ze ondergebracht in een individueel afsluitbare ruimte in de ééngezinswoning of in een aanpalend bijgebouw ervan. a De individuele badgelegenheid van de gastenkamer beschikt minstens over:

g Er is minstens natuurlijke verlichting, al dan niet rechtstreeks, via een doorzichtig raam op ooghoogte of een manueel te openen dakvenster.

g De ramen beschikken over ondoorschijnende overgordijnen of een vergelijkbare voorziening.

g een raam of rooster dat geopend kan worden, of een luchtverversingssysteem. Als de ruimte met badgelegenheid een raam heeft, moet inkijk vermeden worden;

g In het slaapgedeelte van iedere gastenkamer

g een bad of douche met voortdurend beschik-

kan een raam of rooster worden geopend of is een luchtverversingssysteem aanwezig.

baar warm en koud stromend drinkbaar water en een voorziening tegen het uitglijden. Het bad is voorzien van een afvoerstop of iets vergelijkbaars;

g Er is minstens één vrij stopcontact. g Het volgende meubilair is aanwezig: -

-

-

8

g voldoende algemene elektrische verlichting;

Eén of meer bedden, naargelang het aantal slaapplaatsen, met een matras, een kussen en bijhorend beddengoed. Een divanbed, een opklapbed, een bedkast of een vergelijkbare voorziening worden ook als bed beschouwd. Een hang- en een legkast of een vergelijkbare voorziening met kleerhangers om kleding op te bergen. Eén zitplaats per twee slaapplaatsen. Als de gastenkamer beschikt over meer dan twee

g een wastafel met zeep en voortdurend beschikbaar warm en koud stromend drinkbaar water;

g een voorziening bij de wastafel om toiletartikelen of een toilettas te plaatsen;

g een wastafelspiegel waarbij zich minstens één vrij stopcontact bevindt;

g elektrische wastafelverlichting;


g een beker of glas per slaapplaats;

g Een gemeenschappelijke badgelegenheid per acht slaapplaatsen die niet beschikken over een individuele badgelegenheid. De logerende toeristen in de gastenkamers zonder individuele badgelegenheid, krijgen per slaapplaats minstens een handdoek en een badhanddoek ter beschikking. Iedere gemeenschappelijke badgelegenheid wordt ondergebracht in een individueel afsluitbare ruimte in de ééngezinswoning of een aanpalend gebouw ervan, en goed zichtbaar en duidelijk aangegeven met een pictogram. De gemeenschappelijke badgelegenheden zijn in een andere ruimte ondergebracht dan de gemeenschappelijke toiletgelegenheden. Iedere gemeenschappelijke badgelegenheid beschikt minstens over:

g een handdoek per slaapplaats; g een badhanddoek per slaapplaats; g een vuilnisbakje. De individuele badgelegenheid is ofwel rechtstreeks verbonden met het slaapgedeelte van de gastenkamer, ofwel ondergebracht in een individueel afsluitbare ruimte in de ééngezinswoning of een aanpalend bijgebouw daarvan. Ze wordt goed zichtbaar en duidelijk aangegeven met een pictogram. a De individuele toiletgelegenheid van de gastenkamer voldoet aan minstens de volgende voorwaarden:

-

g de toiletgelegenheid is ofwel rechtstreeks verbonden met het slaapgedeelte van de gastenkamer, ofwel ondergebracht in een individueel afsluitbare ruimte in de ééngezinswoning of een aanpalend gebouw ervan. Ze wordt goed zichtbaar en duidelijk aangegeven met een pictogram;

g beschikt minstens over een toilet met bril en waterspoeling, toiletpapier en een toiletemmer met deksel;

g is voldoende elektrisch verlicht;

-

een voorziening om inkijk te voorkomen (als de ruimte een raam heeft); een bad of een douche met voortdurend beschikbaar warm en koud stromend drinkbaar water en een voorziening tegen het uitglijden. Het bad dient voorzien te zijn van een afvoerstop of een vergelijkbaar instrument; een wastafel met zeep en voortdurend beschikbaar warm en koud stromend water; een voorziening bij de wastafel om toiletartikelen of een toilettas te plaatsen; een wastafelspiegel waarbij zich ook minstens één vrij stopcontact bevindt; elektrische wastafelverlichting; een stoel of iets vergelijkbaars; twee kledinghaakjes; een vuilnisbakje.

g beschikt over een raam of rooster dat geopend kan worden, of over een luchtverversingssysteem;

g de individuele toiletgelegenheid kan zich in dezelfde ruimte bevinden als de individuele badgelegenheid. a Als niet elke gastenkamer beschikt over een individuele bad- en toiletgelegenheid, beschikt de gastenkamerexploitatie minstens over volgende gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen die voldoende elektrisch verlicht zijn en verlucht kunnen worden:


g Een gemeenschappelijke toiletgelegenheid met bril en waterspoeling per acht slaapplaatsen zonder individuele toiletgelegenheid. Iedere gemeenschappelijke toiletgelegenheid moet ondergebracht worden in een individueel afsluitbare ruimte in de ééngezinswoning of een aanpalend gebouw ervan en goed zichtbaar en duidelijk worden aangeduid met een pictogram. Een gemeenschappelijke toiletgelegenheid beschikt minstens over toiletpapier, een kledinghaak en een toiletemmer met deksel. Ze is duidelijk afgescheiden van de gemeenschappelijke badgelegenheid.

9

a De gastenkamerexploitatie beschikt over een verbanddoos waarvan de inhoud minstens overeenstemt met de inhoud die bepaald is in het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. a De gastenkamers, de individuele en de gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen en alle ruimten in de gastenkamerexploitatie die toegankelijk zijn voor toeristen, verkeren in voldoende staat van onderhoud en zijn proper. De gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen in de gastenkamerexploitatie worden dagelijks onderhouden.

1.4

Welke informatie moet ter beschikking staan van toeristen?

De exploitant van een gastenkamer en/of de persoon die het dagelijkse of feitelijke bestuur op zich neemt, is verplicht om: a minstens de volgende gegevens ter beschikking te stellen van toeristen:

g De naam en contactgegevens van de exploitant. Als de exploitant een rechtspersoon is, ook de naam

g g g g

en contactgegevens van de persoon die belast is met het dagelijkse of feitelijke bestuur van de gastenkamer. De naam en contactgegevens van elke beroeps- en belangenvereniging actief in de toeristische logiessector waarbij de exploitant of de aangestelde persoon is aangesloten. De sluitingsperioden van de gastenkamerexploitatie (als die er zijn). De verkoopsvoorwaarden. De contactgegevens van het Departement internationaal Vlaanderen met de vermelding dat de dienst Toeristische Vergunningen de bevoegde instantie is die de vergunning heeft toegekend. Daaraan wordt toegevoegd dat toeristen bij de dienst Toeristische Vergunningen meer informatie kunnen opvragen over de reglementering en eventueel een klacht kunnen indienen.

a in iedere gastenkamer de volgende gegevens ter beschikking te stellen:

g Instructies in geval van brand, minstens opgesteld in het Nederlands, Frans, Duits en Engels (op http://iv.vlaanderen.be/vergunningen vindt u een model ‘Informatie voor uw veiligheid’). Als er liften aanwezig zijn in de gastenkamerexploitatie, vermelden de instructies ook het verbod tot gebruik van de liften in geval van brand. g Een inrichtingsplan van de verdieping waar de gastenkamer ligt en waarop de ligging van de gastenkamer ten opzichte van de evacuatiewegen, de brandvoorzieningen en de nooduitgangen is aangegeven. g Het internationale noodnummer 112. g De contactgegevens van de exploitant of de dagelijkse beheerder die voor de logerende toeristen gedurende hun verblijf permanent bereikbaar is.

1.5

Vergunningsplichtig of meldingsplichtig?

Zonder voorafgaande schriftelijke vergunning of aanmelding mag een gastenkamer(exploitatie) in het Vlaams Gewest niet worden geëxploiteerd. Ze mag zeker niet worden aangeboden op de toeristische markt op zo’n manier dat het de indruk wekt dat de gastenkamer wel zou vergund of aangemeld zijn.

10


Voor éénzelfde (fysische) accommodatie, kan maar één vergunning worden afgeleverd of één aanmelding worden gedaan. Zo kan je bijvoorbeeld een gastenkamer niet ook als een vakantiewoning laten vergunnen. Bied je in éénzelfde exploitatie verschillende categorieën of subcategorieën uit het Toeristische Logiesdecreet aan met een beschermde benaming? Dan moet je voor elke afzonderlijke categorie of subcategorie een afzonderlijke vergunning hebben of aanmelding doen. Wie in een grote vierkanthoeve bijvoorbeeld een deel gastenkamers exploiteert en een ander deel als vakantiewoning verhuurt, heeft dus twee vergunningen nodig.

1.5.1.

Wanneer is een gastenkamerexploitatie meldingsplichtig?

Een gastenkamer met maximum twee kamers en voor maximum acht toeristen die zich aanbiedt op de toeristische markt, moet vooraf aangemeld worden bij de dienst Toeristische Vergunningen. Vanaf drie plaatsen is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal plaatsen, een vergunning vereist. De meldingsplicht betekent dat de gastenkamerexploitatie moet aangemeld worden bij de dienst Toeristische Vergunningen via het aanmeldingsformulier. Je hoeft geen administratief dossier te bezorgen aan de dienst Toeristische Vergunningen.

Uitbaters horen zich wel goed te informeren over de basisnormen inzake brandveiligheid, kwaliteit en comfort voor de (sub)categorie van hun logies. Zij verklaren bij de aanmelding op eer dat hun logies aan die basisvoorwaarden voldoet (die je kan nalezen in deze brochure onder paragraaf 1.3 Openings- en exploitatievoorwaarden: Algemene en specifieke voorwaarden). De dienst Toeristische Vergunningen kan op elk moment ter controle de nodige documenten, attesten en keuringsbewijzen opvragen.

g

Meer informatie over hoe je een logies correct aanmeldt, vind je in hoofdstuk 2 van deze brochure.

Een meldingsplichtig logies krijgt de mogelijkheid om vrijwillig een vergunning aan te vragen bij de dienst Toeristische Vergunningen. Het logies geniet dan van de voordelen van vergunde logies. Ook de exploitanten van gastenkamers die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest liggen, kunnen op grond van het Toeristische Logiesdecreet vrijwillig een vergunning aanvragen bij de dienst Toeristische Vergunningen. Als je meteen een vergunning aanvraagt, hoef je het logies niet eerst aan te melden.

g

zie: 1.5.4. van deze brochure: Voordelen van een vergunning

1.5.2.

Wanneer is een gastenkamerexploitatie vergunningsplichtig?

Een toeristisch logies van de categorie gastenkamers met méér dan twee kamers en voor méér dan acht toeristen dat zich op de toeristische markt aanbiedt, is vergunningsplichtig. Vanaf drie kamers is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal kamers, een vergunning vereist.

g

Meer informatie over hoe je correct een vergunning kan aanvragen, vind je in hoofdstuk 3 van deze brochure.


11

meldingsplichtig

vergunningsplichtig

gastenkamerexploitaties

maximum twee gastenkamers en voor maximum acht toeristen

minstens drie gastenkamers en voor minstens negen toeristen

(vanaf drie gastenkamers is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal gastenkamers, een vergunning vereist)

(vanaf drie gastenkamers is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal gastenkamers, een vergunning vereist)

1.5.3. Wie is vrijgesteld van de vergunningsplicht en meldingsplicht?

g Een toeristisch logies dat in het kader van het decreet van 18 juli 2003 erkend is omdat het een werking uitoefent onder Toerisme voor Allen.

g De exploitanten van de gastenkamerexploitaties die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest liggen. Zij vallen onder de wetgeving van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Ze kunnen op grond van het Toeristische Logiesdecreet vrijwillig een vergunning aanvragen bij de dienst Toeristische Vergunningen. Deze vergunde gastenkamers worden dan opgenomen in de promotie van Toerisme Vlaanderen.

1.5.4. Voordelen van een vergunning Een vergunde gastenkamerexploitatie wordt ingedeeld in een comfortclassificatie (verschillend voor landelijke gastenkamers en gastenkamers in de kunststeden), ontvangt een herkenningsteken en wordt opgenomen in de promotie van Toerisme Vlaanderen.

1.5.4.1. Het herkenningsteken Het herkenningsteken moet op zichtbare wijze bij de toegangsdeur van de gastenkamerexploitatie worden aangebracht. Het teken zelf blijft eigendom van de dienst Toeristische Vergunningen en moet bij stopzetting van de exploitatie of op verzoek van de dienst Toeristische Vergunningen, binnen de 10 werkdagen worden terugbezorgd. Verlies van het herkenningsteken moet de exploitant bij de politie aangeven. Er zijn aparte classificatienormen voor vergunde gastenkamerexploitaties in de kunststeden (zie deel 3 van deze brochure). De gastenkamerexploitaties in de deelgemeenten Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen en in de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgen de comfortnormen voor de gastenkamerexploitaties in de kunststeden. Er zijn dan drie mogelijke comfortclassificaties: basic, comfort, luxe. Uitbaters van een gastenkamerexploitatie in één van de andere deelgemeenten van de vijf kunststeden kunnen kiezen of ze hun comfortclassificatie laten baseren op de algemene comfortnormen voor gastenkamerexploitaties (sterren op groen schild) of de comfortnormen voor gastenkamerexploitaties in de kunststeden (vermelding op bordeaux schild). Daarom zijn er voor de categorie gastenkamers twee verschillende herkenningstekens van toepassing, naargelang de ligging van de gastenkamerexploitatie.

12


Herkenningsteken voor vergunde gastenkamers

Herkenningsteken voor vergunde gastenkamers in de kunststeden (Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

1.5.4.2 Promotie De gegevens van de vergunde logies met comfortclassificatie worden ingeladen in de Toerismedatabank van Toerisme Vlaanderen. Die adresgegevens zijn consulteerbaar via www.vlaanderen-vakantieland.be en de buitenlandse consumentenwebsite van Toerisme Vlaanderen www.visitflanders.com. Toeristen kunnen via die sites dus een vergunde gastenkamer vinden. Ook de consumentenbrochures van Toerisme Vlaanderen, zoals de brochure Vlaanderen Vakantieland of de buitenlandbrochures, staan enkel open voor vergunde logies met comfortclassificatie. Via www.toerismevlaanderen.be (Vlaanderen-Vakantielandbrochure) lees je hoe je kan meestappen in de campagne Vlaanderen Vakantieland. Bovendien engageren de diensten van toerisme van de provincies, steden en gemeenten zich om enkel vergunde logies met comfortclassificatie te promoten. Voor de promotie is een overgangsregeling afgesproken tot eind 2012: • Een logies dat op 1 januari 2010 vergund was onder het opgeheven Hoteldecreet, blijft van de promotie genieten tot 31 december 2012. • Een logies dat al op de markt was vóór 1 januari 2010 en geen vergunning nodig had volgens het opgeheven Hoteldecreet (minder dan 4 verhuureenheden - gastenkamers en voor minder dan 10 toeristen), maar nu wel volgens het Toeristische Logiesdecreet, blijft ook verder gepromoot tot 31 december 2012. • Een logies dat nieuw startte na 1 januari 2010 moet voldoen aan het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet om gepromoot te kunnen worden.

Vanaf 2013 voert Toerisme Vlaanderen enkel nog promotie voor vergunde logies


13

Samengevat g

Vergunning verplicht Een logies in de categorie gastenkamers met minstens drie kamers of voor minstens negen toeristen, dat op de toeristische markt wordt aangeboden, mag zonder vergunning niet worden geëxploiteerd. Vanaf drie kamers is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal kamers, een vergunning vereist. Een gastenkamer die al vergund is onder het opgeheven Hoteldecreet, wordt voor 31 december 2011 ambtshalve opnieuw vergund. De dienst Toeristische Vergunningen start de vergunningsprocedure zelf op. Het logies kan op dat ogenblik ook van (sub)categorie veranderen of een andere comfortclassificatie krijgen.

g

Aanmelding verplicht Een logies in de categorie gastenkamers met maximum twee kamers en voor maximum acht toeristen, dat op de toeristische markt wordt aangeboden, mag zonder aanmelding niet worden geëxploiteerd. Het aangemelde logies mag wel gebruik maken van de beschermde benamingen voor de categorie waarin het werd aangemeld. Vanaf drie kamers is sowieso, ongeacht het aantal toeristen, een vergunning vereist en omgekeerd is vanaf negen toeristen sowieso, ongeacht het aantal kamers, een vergunning vereist. De uitbater van een aangemeld logies hoort zich goed te informeren over de basisnormen inzake brandveiligheid, kwaliteit en comfort voor de (sub)categorie van zijn logies. Hij verklaart immers bij de aanmelding op eer dat zijn logies aan die basisvoorwaarden voldoet. Bij de aanmelding zelf komt er niet onmiddellijk een inspecteur op bezoek, maar de dienst Toeristische Vergunningen kan op elk moment ter controle de nodige documenten, attesten en keuringsbewijzen opvragen.

g

Vrijwillige vergunning Een niet-vergunningsplichtige gastenkamerexploitatie krijgt de mogelijkheid om vrijwillig een vergunning aan te vragen. Dan geniet ze ook van de voordelen van een vergund logies: ze ontvangt een herkenningsteken, wordt ingedeeld in een comfortclassificatie (voor vergunde gastenkamers in de kunststeden is er een variant) en wordt opgenomen in de promotie van Toerisme Vlaanderen. De procedure is dezelfde als voor vergunningsplichtige gastenkamerexploitaties. Vanaf 2013 voert Toerisme Vlaanderen enkel promotie voor vergunde logies met comfortclassificatie. Bovendien engageren de toeristische diensten van de provincies, steden en gemeenten zich om enkel vergunde logies met comfortclassificatie te promoten.

14


2 Een logies aanmelden 2.1.

De dienst Toeristische Vergunningen

Stapsgewijs wordt een Vlaams logiesinformatiesysteem of VLIS ontwikkeld. Als exploitant (of gemachtigde) kan je reeds online een logies aanmelden, je dossier raadplegen en updaten. Surf voor een online aanmelding naar http://vlis.vlaanderen.be.

Je toeristisch logies online aanmelden kan via http://vlis.vlaanderen.be

Wanneer je liever je aanmelding op papier doet, bezorg het ingevulde aanmeldingsformulier aan de dienst Toeristische Vergunningen a per mail naar [email protected] a per fax naar 02 553 29 00, a of per aangetekende post naar Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Boudewijnlaan 30 bus 80 - 1000 Brussel

Het papieren aanmeldingsformulier kan je downloaden via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen of aanvragen bij [email protected]

Als je aanmelding volledig in orde is, bezorgt de dienst Toeristische Vergunningen je binnen de tien werkdagen een ontvangstmelding. De datum van die ontvangstmelding is de datum van de officiële aanmelding in het register. Als je aanmelding onvolledig is, brengt de dienst Toeristische Vergunningen je binnen de tien werkdagen op de hoogte van de ontbrekende gegevens die je nog moet bezorgen. Het register van aangemelde toeristische logies kan je terugvinden via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen. Stel dat je vrijwillig een vergunning hebt aangevraagd, dan vervalt ook de aanmelding als de dienst Toeristische Vergunningen de vergunning (of de vergunningsaanvraag) weigert, schorst of intrekt. Je hoeft je niet aan te melden als je meteen vrijwillig een vergunning aanvraagt. Je kan als exploitant ook een gemachtigde aanstellen. Als de gastenkamerexploitatie bijvoorbeeld (mee) wordt beheerd door een verhuurkantoor, dan kan de medewerker van dat verhuurkantoor ook de aanmelding doen als gemachtigde. Als exploitant/eigenaar van de gastenkamerexploitatie geef je volmacht door middel van het machtigingsformulier dat de dienst Toeristische Vergunningen via http://iv.vlaanderen.be/ vergunningen ter beschikking stelt.


15

2.2.

Binnen welke termijn moet de aanmelding gebeuren?

Een gastenkamerexploitatie die wordt aangeboden op de toeristische markt, kan niet worden geëxploiteerd zonder aanmelding of vergunning. Dit betekent dat er voor de opening een aanmelding of vergunning moet zijn. Tijdens de overgangsperiode: q Kleinschalige gastenkamerexploitaties die geen vergunning hoefden te hebben op grond van het opgeheven Hoteldecreet (minder dan 4 kamer en voor minder dan 10 toeristen) en nu meldingsplichtig zijn op grond van het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet, moesten voor 31 december 2010 aangemeld worden bij de dienst Toeristische Vergunningen. q Gastenkamerexploitaties die geen vergunning hoefden te hebben op grond van het opgeheven Hoteldecreet en nu vergunningsplichtig zijn op grond van het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet, moeten vóór 31 december 2012 een vergunning bekomen. De aanvraagprocedure moet dus vroeger starten.

3 Een vergunning aanvragen 3.1.

Onder welke voorwaarden?

Een logies in de categorie gastenkamers of de exploitant of de personen belast met het dagelijkse of feitelijke bestuur, moeten aan een aantal belangrijke voorwaarden voldoen. Ook een aangemelde gastenkamerexploitatie moet aan deze basisvoorwaarden voldoen. Bij een vergunde gastenkamerexploitatie staan deze basisvoorwaarden gelijk aan 1 ster. Je vindt de ‘Openings- en exploitatievoorwaarden’ in hoofdstuk 1 van deze brochure.

3.2.

Welke documenten voegt men bij de vergunningsaanvraag?

1 Het aanvraagformulier Het aanvraagformulier kan je downloaden via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen of aanvragen bij [email protected] 2 Wanneer de exploitant een rechtspersoon is, heb je de statuten van die rechtspersoon nodig en het bewijs van de aanstelling van de natuurlijke persoon die belast is met het dagelijkse of feitelijke bestuur van het toeristisch logies. Een kopie van de notariële akte of een uittreksel uit het Belgisch Staatsblad volstaat hiervoor.

g Zie veelgestelde vragen: -

Wie is de exploitant? Wie is de dagelijkse beheerder? Wat is een statuut?

3 Een geldige brandverzekering (brandpolis) voor het toeristische logies (namelijk voor het gebouw/de delen van het gebouw, die als logies worden geëxploiteerd), inclusief voor wat betreft de inboedel van het toeristische logies. Deze polis dient ook de waarborg BA-gebouw te bevatten, met dekking van zowel de contractuele als de extracontractuele aansprakelijkheid én een geldige BA-uitbatingspolis. De bovenstaande polissen kunnen inhoudelijk verschillen (samengevoegd of gecombineerd worden), afhankelijk van de verzekeringsmaatschappij en de categorie van het toeristische logies. Een brandpolis voor het pand waarin het toeristische logies wordt uitgebaat, wordt aanvaard als brandpolis als ze voldoet aan bovenstaande voorwaarden.

16


4 Een brandveiligheidsattest. Afhankelijk van de capaciteit van de gastenkamerexploitatie worden er andere voorwaarden opgelegd. Er bestaan vijf indelingen van het brandbesluit gaande van klein tot groot. Voor de categorie gastenkamers zijn bijlagen 2, 3, 4 en 5 uit het brandveiligheidsbesluit van toepassing: -

Bijlage 2 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie met maximum 2 kamers en voor maximum 8 personen.

-

Bijlage 3 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie vanaf 3 kamers voor meer dan 8 personen tot en met maximum 5 kamers voor maximum 10 personen.

-

Bijlage 4 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie vanaf 6 kamers voor meer dan 10 personen tot en met maximum 15 kamers en voor 32 personen, die voor eind 2012 beschikt over een geldig brandveiligheidsattest op basis van bijlage 4).

-

Bijlage 5 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie vanaf 6 kamers tot en met maximum 15 kamers voor 32 personen, die eind 2012 niet beschikte over een geldig brandveiligheidsattest op basis van bijlage 4.

Een brandveiligheidsattest wordt afgeleverd door de burgemeester van de gemeente waar het logies gelegen is. Afhankelijk van de capaciteit van de gastenkamerexploitatie vraagt men een brandveiligheidsattest aan bij, ofwel de officieel erkende keuringsinstantie AIB-Vinçotte International NV., ofwel bij de burgemeester van de gemeente waar het logies gelegen is: - bij de officieel erkende keuringsinstantie AIB-Vinçotte International NV.: wanneer de gastenkamerexploitatie moet voldoen aan de normen in bijlage 2 van het brandveiligheidsbesluit (een gastenkamerexploitatie met maximum 2 kamers en voor maximum 8 personen) Contactgegevens: Bollebergen 2a bus 12 9052 Zwijnaarde E-mail: [email protected] Fax: 09 244 77 15 - bij de burgemeester van de gemeente waar het logies gelegen is: wanneer de gastenkamerexploitatie moet voldoen aan de normen in bijlage 3, 4 of 5 van het brandveiligheidsbesluit Het aanvraagformulier voor een brandveiligheidsattest kan je downloaden via http://iv.vlaanderen.be/ vergunningen of aanvragen bij [email protected]. Bij het aanvragen van de vergunning, mag het bijgevoegde brandveiligheidsattest niet ouder zijn dan één jaar. Het blijft wel geldig voor een periode van zeven jaar. Die termijn gaat in vanaf de datum van aflevering (vermeld op het attest). Brandveiligheidsattesten die werden afgeleverd op grond van het opgeheven Hoteldecreet blijven geldig tot de vervaldag (vijf jaar na de datum van aflevering), als er sinds de afgifte geen wijzigingen zijn gebeurd aan de gastenkamerexploitatie. Een verblijfsaccommodatie met een erkenning in het kader van Toerisme voor Allen volgt de brandveiligheidsnormen uit het decreet Toerisme voor Allen. Meer informatie vind je in deel 2 van deze brochure. 5 Een plattegrond op schaal van het toeristische logies in viervoud Zie volgende pagina voor een voorbeeld van een plattegrond.


Wat is een plattegrond op schaal? Welke plattegrond op schaal moet men indienen in de categorie gastenkamers?


17

18


Minimale vereisten plattegrond op schaal Categorie gastenkamers TIP! - maak, indien mogelijk, gebruik van kleuren - gebruik een legende

Checklist maximale schaal 1/100 de trappen, evacuatiewegen en nooduitgangen de plaatsen waar de brandvoorzieningen zijn opgesteld de centraleverwarmingsinstallatie(s) de situering en nummering van de gastenkamers de situering van de ontbijtruimte de individuele en gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen de ruimten die toegankelijk zijn voor toeristen


19

6 Een uittreksel uit de kadastrale legger waarop de ligging van het toeristisch logies is aangegeven. Kadastrale inlichtingen of uittreksels kan je bekomen bij de gewestelijke directie van het kadaster, bevoegd voor het gebied waar het betrokken onroerend goed ligt. De adressenlijst van het kadaster vind je op http://fiscus.fgov.be.

g Een aanvraagformulier voor een uittreksel uit de kadastrale legger kan je dowloaden via http:// iv.vlaanderen.be/vergunningen g Zie veelgestelde vragen: -

Wat is een kadastrale legger?

7 Een eigendomsattest of een huurovereenkomst als de exploitant niet de eigenaar is van het toeristisch logies of een gedeelte van het toeristisch logies (vraag een kopie van de akte aan je notaris of neem een kopie van de huurovereenkomst). 8 Bij aanvraag voor eind 2012, enkel vanaf 9 kamers en 33 toeristen: Een stedenbouwkundige vergunning of attest of uittreksel of document (zowel voor de constructie als de functie) waaruit blijkt dat het toeristisch logies werd opgericht in overeenstemming met de wetgeving inzake de ruimtelijke ordening (te verkrijgen bij de dienst Stedenbouw van de gemeente waar het logies ligt). OF Een bewijs, afgeleverd door de bevoegde overheid, dat er een initiatief loopt om de bestemmingsvoorschriften te wijzigen van het gebeid of het perceel waarop de gastenkamerexploitatie gelegen is. OF Is er voor je toeristisch logies geen stedenbouwkundige vergunning vereist? Dan dien je een document in waaruit dit blijkt..


3.3.

Wat is een stedenbouwkundig attest?

Hoe verloopt de vergunningsaanvraag?

Het aanvraagformulier kan je downloaden via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen of aanvragen bij [email protected]

20


Bezorg het ingevulde aanvraagformulier en de gevraagde documenten aan de dienst Toeristische Vergunningen a per mail naar [email protected], a per fax naar 02 553 29 00 a of per aangetekende post naar: Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Boudewijnlaan 30 bus 80 - 1000 Brussel Je kan als exploitant een gemachtigde aanstellen. Als je gastenkamerexploitatie bijvoorbeeld (mee) wordt beheerd door een verhuurkantoor, dan kan de medewerker van dat verhuurkantoor ook de vergunning aanvragen als gemachtigde. Als exploitant/eigenaar van de gastenkamerexploitatie geef je volmacht via het machtigingsformulier dat de dienst Toeristische Vergunningen via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen ter beschikking stelt.

3.3.1. Dossier in orde? Binnen de 10 werkdagen nadat de dienst Toeristische Vergunningen je vergunningsaanvraag heeft ontvangen, zal je een ontvangstmelding krijgen. Daarop lees je of je aanvraag volledig is dan wel of er nog informatie of documenten ontbreken. Als je dossier volledig is zal de dienst Toeristische Vergunningen na telefonisch contact het toeristisch logies ter plaatse inspecteren. Bij de inspectie wordt gecontroleerd of het logies beantwoordt aan de normen van basiscomfort, veiligheid en hygiëne (zie openings- en exploitatievoorwaarden). Daarnaast bepaalt de inspecteur ook de comfortclassificatie op basis van de comfortnormen. Het ministerieel besluit tot bepaling van classificatienormen inzake comfort voor een vergund toeristisch logies, maakt een onderscheid tussen de comfortnormen voor vergunde gastenkamerexploitaties en vergunde gastenkamerexploitaties in de kunststeden (Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen) en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest). Binnen 30 werkdagen na de datum van de ontvangstmelding brengt de dienst Toeristische Vergunningen de exploitant op de hoogte van de beslissing tot toekenning of weigering van de vergunning. De exploitant ontvangt een besluit van de vergunning. De burgemeester van de gemeente waar het logies gelegen is, ontvangt een afschrift. Bij gebrek aan kennisgeving binnen een termijn van 30 werkdagen na de ontvangstmelding, wordt de vergunning geacht te zijn toegekend in de aangevraagde categorie of subcategorie en, in voorkomend geval, voor de laagste comfortclassificatie.

3.3.2. Onvolledig ingevuld aanvraagformulier? De dienst Toeristische Vergunningen brengt je binnen de 10 werkdagen na ontvangst op de hoogte met de vermelding van de ontbrekende gegevens en documenten en de gevolgen voor de termijn. Wanneer je meer dan 60 kalenderdagen na het laatste schriftelijke verzoek van de dienst Toeristische Vergunningen je dossier nog niet hebt vervolledigd, vervalt je vergunningsaanvraag van rechtswege. Enkel na


21

een gemotiveerde aanvraag tot verlenging kan de dienst Toeristische Vergunningen dit eventueel toestaan. De dienst Toeristische Vergunningen kan de vergunning weigeren, schorsen of intrekken als één of meer verplichtingen of voorwaarden in dit decreet of in de uitvoeringsbesluiten, niet of niet meer worden nageleefd.


3.3.3.

Wat bij schorsing of intrekking van de vergunning door de dienst Toeristische Vergunningen?

Binnen welke termijn moet de vergunning worden aangevraagd?

a Tijdens de overgangsperiode (tot eind 2011) Gastenkamerexploitaties die eind 2009 al vergund waren op grond van het vroegere Hoteldecreet, worden voor 31 december 2011 door de dienst Toeristische Vergunningen opnieuw vergund en (in 2011 en 2012) in de nieuwe comfortclassificatie ingedeeld. De dienst Toeristische Vergunningen start deze vergunningsprocedure zelf op. De exploitant kan bij de start ervan aangeven dat hij het logies in een andere categorie wil laten vergunnen, als zijn logies aan de voorwaarden van die categorie voldoet. De gastenkamerexploitaties die niet vergund en niet vergunningsplichtig waren op grond van het vroegere Hoteldecreet (minder dan 4 kamers en voor minder dan 10 toeristen), moeten voor 31 december 2012 beschikken over een vergunning. a Na de overgangsperiode Een toeristisch logies dat men aanbiedt op de toeristische markt, kan niet worden geëxploiteerd zonder aanmelding of vergunning. Dit betekent dat er vóór de opening een aanmelding of vergunning moet zijn.

4 Wat bij wijziging, overname en stopzetting? 4.1.

Wijziging vergunning

4.1.1.

Wijzigingen doorgeven aan de dienst Toeristische Vergunningen

Bij de uiteindelijke beslissing tot wijziging van de vergunning, brengt de dienst Toeristische Vergunningen de vergunninghouder en de burgemeester (van de gemeente waar het logies is gelegen) schriftelijk op de hoogte.

22


a Binnen een termijn van 30 kalenderdagen dien je als vergunningshouder (of diens gemachtigde) alle wijzigingen die zich voordeden aan je logies, mee te delen aan de dienst Toeristische Vergunningen. Dit geldt zowel voor aanmeldingen als voor vergunningen. Zo’n wijzigingen kunnen bijvoorbeeld zijn: uitbreiding, naamsverandering, er wordt een andere dagelijkse beheerder aangesteld, verandering comfortclassificatie, … a Nadat de dienst Toeristische Vergunningen kennis heeft genomen van de wijziging, brengt het de vergunninghouder binnen de 15 werkdagen op de hoogte van welke documenten vereist zijn (op straffe van schorsing of intrekking van de vergunning). Als de dienst Toeristische Vergunningen binnen deze opgegeven termijn niet antwoordt, wordt de wijziging geacht te zijn toegekend. a De exploitant krijgt minstens 15 werkdagen om de gevraagde documenten aan de dienst Toeristische Vergunningen te bezorgen. De dienst kan ook een langere termijn bepalen. a De dienst Toeristische Vergunningen kan ook beslissen om de vergunningsprocedure opnieuw op te starten.

4.1.2.

Wat bij ingebrekestelling?

Wat gebeurt er wanneer tekortkomingen worden vastgesteld op, bijvoorbeeld, de toegekende comfortclassificatie? a De logiesuitbater ontvangt bij tekortkomingen een ingebrekestelling. Vervolgens kan de dienst Toeristische Vergunningen het betrokken logies ambtshalve indelen in een andere comfortclassificatie. a Hiervoor moet de dienst Toeristische Vergunningen zich eerst wenden tot het adviescomité. De logiesuitbater heeft het recht om tijdens de procedure gehoord te worden door zowel de dienst Toeristische Vergunningen, als door het adviescomité.

Bij de uiteindelijke beslissing tot wijziging van de vergunning (naar aanleiding van ingebrekestelling), brengt de dienst Toeristische Vergunningen de vergunninghouder en de burgemeester (van de gemeente waar het logies is gelegen) binnen de 60 kalenderdagen schriftelijk op de hoogte.

De exploitant van het toeristisch logies dat vergund en geclassificeerd is op grond van het Toeristische Logiesdecreet, mag zijn toeristisch logies niet aanbieden op de toeristische markt met een andere comfortclassificatie of elk ander teken dat hiernaar verwijst, dan deze die hij heeft verkregen bij de toekenning van de vergunning.

4.2.

Overname

Binnen 30 kalenderdagen na overname vraagt de overnemer een vergunning aan bij de dienst Toeristische Vergunningen. Dit gebeurt op dezelfde manier als voor het aanvragen van een nieuwe vergunning. Binnen de 15 werkdagen laat de dienst Toeristische Vergunningen de vergunninghouder weten welke documenten hij opnieuw moet indienen (zelfde procedure zoals bij wijziging).


23

4.3.

Stopzetting

De uitbater deelt onmiddellijk de stopzetting van de exploitatie van een vergund of aangemeld toeristisch logies mee aan de dienst Toeristische Vergunningen. Hij stuurt het herkenningsteken terug naar de dienst Toeristische Vergunningen.

5 Handhaving 5.1.

Controle door inspecteurs

De inspecteurs van de dienst Toeristische Vergunningen mogen tussen 5 uur ’s ochtends en 21 uur ’s avonds een logies onderzoeken. Een onderzoek buiten deze uren, kan enkel voor de voorwaarden en normen die omwille van praktische redenen enkel dan kunnen worden gecontroleerd. Gedurende het onderzoek wordt de werking van het logies niet gehinderd en worden de gasten niet gestoord. De inspecteurs moeten hun legitimatiekaart voorleggen en mogen enkel die plaatsen onderzoeken die relevant zijn in het kader van de exploitatie van het toeristisch logies. Behalve deze inspecteurs werd binnen het Departement internationaal Vlaanderen ook een afzonderlijke cel Handhaving opgericht om controle uit te oefenen op de naleving van de bepalingen van de logieswetgeving. Ze sporen overtredingen op en stellen ze vast aan de hand van processen-verbaal. Die aangewezen personen mogen bij uitoefening van hun ambt altijd, zonder voorafgaande toestemming, elke ruimte vrij betreden. Indien nodig mogen ze de hulp van de lokale en federale politie inroepen.

5.2.

Sancties

De exploitant kan een administratieve geldboete opgelegd krijgen van 250 tot 25 000 euro wanneer: de gastenkamerexploitatie wordt geëxploiteerd zonder voorafgaande en schriftelijke vergunning; de gastenkamerexploitatie wordt geëxploiteerd zonder voorafgaande aanmelding; de aangemelde gastenkamerexploitatie niet meer voldoet aan de exploitatievoorwaarden; de gastenkamerexploitatie niet vergund is, maar de indruk geeft dat wel te zijn of gebruikmaakt van een onjuiste comfortclassificatie; a de gastenkamerexploitatie gebruikmaakt van de beschermde benaming zonder over de juiste vergunning of aanmelding te beschikking.

a a a a

Bij het niet naleven van het Toeristische Logiesdecreet, kan de cel Handhaving ook overgaan tot stopzetting van de activiteiten van het logies.

Een gastenkamerexploitatie die men aanbiedt op de toeristische markt, kan niet worden geëxploiteerd zonder aanmelding of vergunning. Dit betekent dat er vóór de opening een aanmelding of vergunning moet zijn.

24


6 Contactgegevens en informatiebronnen

Online je toeristisch logies aanmelden kan via: http://vlis.vlaanderen.be

Vergunningsaanvragen indienen bij: Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Boudewijnlaan 30 bus 80 - 1000 Brussel Fax 02 553 29 00 [email protected] Voor meer informatie: [email protected] Alg Tel 02 553 29 50 Op http://iv.vlaanderen.be/vergunningen vind je ook informatie over het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet, samen met een aantal nuttige documenten en formulieren. Op http://iv.vlaanderen.be/logiesdecreet vindt je de integrale regelgeving

Het officieel aangesteld keuringsorgaan voor bijlage 2 van de brandveiligheidsnormen: AIB-Vinçotte International NV Bollebergen 2a bus 12 9052 Zwijnaarde [email protected]

Sectororganisaties: vzw Logeren in Vlaanderen (LiV): www.logereninvlaanderen.be vzw Kleinschalige Stedelijke Logies Vlaanderen (KSLV): [email protected]


25

7 Veelgestelde vragen a Wat is een toerist? Elke persoon die zich met het oog op vrijetijdsbesteding, ontspanning, persoonlijke ontwikkeling, beroepsuitoefening of zakelijk contact, begeeft naar of verblijft in een andere dan zijn alledaagse leefomgeving. a Wat is een toeristisch logies? Elke inrichting die of elk terrein dat aan één of meer toeristen de mogelijkheid tot verblijf biedt voor één of meer nachten en wordt aangeboden aan de toeristische markt. De toeristische logiesvormen worden onderverdeeld in vijf categorieën: Hotels Openluchtrecreatieve terreinen Gastenkamers Vakantiewoningen Vakantielogies

g g g g g

a Wat betekent ‘aanbieden op de toeristische markt’? Het aanbieden van het toeristisch logies in eender welke vorm, via bemiddeling of op zelfstandige basis. Onder deze definitie vallen onder meer aanplakking en aanbieding van het logies via gedrukte of elektronische vorm. Met de bepaling ‘via bemiddeling’ wordt de aanbieding van het logies via een verhuurkantoor bedoeld. Met aanbieden op zelfstandige basis wordt de rechtstreekse aanbieding aan de toerist, zonder bemiddeling, bedoeld. Het laten gebruiken of zelfs verhuren van het toeristische logies aan familie, kennissen of vrienden, zonder het aan te bieden aan de toeristische markt zoals bovenstaand bedoeld, impliceert dat het logies niet onderworpen is aan het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet. a Wie is de exploitant? Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die een toeristisch logies exploiteert of voor zijn rekening laat exploiteren. De exploitant is de vergunninghouder die over een vergunning beschikt. Wanneer de exploitant een natuurlijk persoon is, kan hij ook de dagelijkse beheerder zijn. a Wie is de dagelijkse beheerder? De dagelijkse beheerder is de persoon die permanent in het toeristisch logies aanwezig is ten dienste van de toeristen. Hij is ook de aanspreek- en contactpersoon voor het logies. a Wat is een statuut? Statuten zijn regels of bepalingen die aan de grondslag liggen van bepaalde rechtspersonen, zoals bijvoorbeeld een naamloze vennootschap, een besloten vennootschap, een vereniging en een stichting. Ze worden zo ook vermeld in de notarieel verleden akte van oprichting. De statuten moeten met de oprichtingsakte worden ingeschreven in het handelsregister zodat anderen er kennis van kunnen nemen. Een authentiek afschrift van deze akte van oprichting moet er worden gedeponeerd. a Wat is een stedenbouwkundig attest? Het stedenbouwkundig attest is een document dat wordt afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen. Op basis van een plan geeft het aan of het overwogen project en de modaliteiten er van in aanmerking komen voor een stedenbouwkundige vergunning. Het geeft de principiële goedkeuring over de bestemming van een bepaald goed en over de belangrijkste krijtlijnen voor een project voor dat goed. Het toont aan onder welke voorwaarden een vergunning kan worden toegestaan. Als de vergunningsaanvraag later beantwoordt aan die voorwaarden, is geen openbaar onderzoek meer nodig. Het attest wordt verleend op basis van een schetsontwerp. Om een stedenbouwkundig attest aan te vragen heb je geen architect nodig. Je hoeft ook geen eigenaar van de betrokken grond te zijn. De aanvraag wordt, indien het decreet met betrekking tot de organisatie van de ruimtelijke ordening dit 26


vereist, voor advies overgemaakt aan het provinciaal agentschap Ruimtelijke Ordening. Na advies neemt het schepencollege een beslissing. Als de gastenkamerexploitatie in een agrarisch gebied ligt, dient ook een functiewijziging te worden aangevraagd bij dezelfde dienst Stedenbouw en op dezelfde manier als hierboven beschreven. Naast een stedenbouwkundige vergunning of attest volstaat voor sommige logies een stedenbouwkundig uittreksel of document dat ook bij de dienst Stedenbouw van de gemeente kan worden aangevraagd. Hierbij moet een officieel bewijs door stedenbouw worden geleverd dat het logies in een zone ligt die een toeristisch verblijf toelaat. a Wat is een plattegrond op schaal? Een plattegrond is een schematische afbeelding van een ruimtelijk gebied of object op een plat vlak in een verkleinde schaal. Een plattegrond geeft een plaats aan en is over het algemeen als bovenaanzicht gepresenteerd, maar soms ook in vogelperspectief. a Welke plattegrond op schaal moet men indienen in de categorie gastenkamers? De plattegrond heeft een maximale schaal van 1/500 en beschrijft minstens de volgende gegevens (in dien van toepassing): -

de trappen, evacuatiewegen en nooduitgangen; de plaatsen waar de brandvoorzieningen zijn opgesteld; de centrale verwarmingsinstallaties de situering en nummering van de gastenkamers; de situering van de ontbijtruimte en de individuele en gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen;

a Wat is een kadastrale legger? De kadastrale legger geeft een omschrijving van de percelen per kadastrale gemeente of kadastrale afdeling van een gemeente. Het is een register met fiches (artikelen) waarbij de percelen per gemeente of kadastrale afdeling van een gemeente, gegroepeerd zijn onder de naam, voornaam, eventueel zakelijk recht, adres, van een eigenaar of een groep personen die gezamenlijk een eigendomsrecht uitoefenen. Kadastrale inlichtingen of uittreksels kunnen worden opgevraagd bij de gewestelijke directie van het kadaster, bevoegd voor het gebied waar het betrokken goed ligt. De adressenlijst van het kadaster vind je op http://fiscus.fgov.be Op de volgende pagina vindt u een voorbeeld van een uittreksel uit de kadastrale legger. a Wat bij schorsing of intrekking van de vergunning? De beslissing tot schorsing of intrekking van de vergunning wordt steeds voorafgegaan door een ingebrekestelling vanwege de dienst Toeristische Vergunningen. Daarin wordt de vergunninghouder ingelicht over de reden van de schorsing of intrekking. Binnen een termijn van 10 werkdagen vanaf de ontvangst van de ingebrekestelling, bezorgt de vergunninghouder zijn opmerkingen aan de dienst Toeristische Vergunningen. Binnen diezelfde termijn kan de vergunninghouder schriftelijk vragen om gehoord te worden door de dienst Toeristische Vergunningen. Tien werkdagen voor de vastgestelde datum van de hoorzitting, wordt de vergunninghouder hierover ingelicht. Hij kan zich laten bijstaan of laten vertegenwoordigen. Van de hoorzitting wordt een verslag gemaakt. Binnen een termijn van 60 kalenderdagen na de datum van de ontvangstmelding van de ingebrekestelling, brengt de dienst Toeristische Vergunningen de vergunninghouder op de hoogte van de beslissing. In geval van schorsing of intrekking van de vergunning wordt een afschrift van de beslissing bezorgd aan de burgemeester van de gemeente waar het toeristische logies ligt. De vergunning kan pas geschorst of ingetrokken worden nadat de dienst Toeristische Vergunningen het advies heeft ingewonnen van een adviescomité. Die procedure voorziet het recht om gehoord te worden. Bij gebrek aan kennisgeving binnen de termijn, wordt de dienst Toeristische Vergunningen geacht af te zien van de schorsing of intrekking van de


27

28


vergunning. De beslissing tot schorsing of intrekking van de vergunning is definitief op de kalenderdag nadat de termijn verstreken is om het beroep in te stellen. Hoe kan ik beroep aantekenen tegen een beslissing tot weigering, schorsing of intrekking van de vergunning of verkregen comfortclassificatie? De vergunningsaanvrager of -houder kan tegen zo’n beslissing beroep aantekenen bij de Vlaamse minister die bevoegd is voor toerisme. Het adres van de Vlaamse minister van Toerisme: Geert Bourgeois, Arenbergstraat 7 - 1000 Brussel. Het beroep tegen de beslissing tot schorsing of intrekking van de vergunning is opschortend, tenzij de beslissing gebaseerd is op het vaststellen van een gebrek aan hygiëne, onderhoud, brandveiligheid of een veroordeling voor een misdrijf. Het beroep moet op straffe van verval binnen een termijn van 15 werkdagen vanaf de ontvangst van de bestreden beslissing schriftelijk worden ingediend. Binnen 10 werkdagen na de ontvangst van het beroep krijgt de indiener een ontvangstmelding van de minister. Die ontvangstmelding vermeldt minstens de termijn van 40 werkdagen en de vermelding dat bij gebrek aan kennisgeving binnen die termijn, het beroep wordt geacht te zijn ingewilligd. Een beroepscommissie brengt advies uit bij de minister. Bij gebrek aan schriftelijke kennisgeving van de beslissing aan de vergunningshouder of -aanvrager binnen de termijn van 40 werkdagen wordt het beroep geacht te zijn ingewilligd. Een afschrift van de beslissing wordt bezorgd aan de dienst Toeristische Vergunningen en aan de burgemeester van de gemeente waar het toeristische logies ligt.


29

Deel 2: Brandveiligheidsnormen Brandveiligheidsnormen

De overheid legde brandveiligheidsnormen vast die rekening houden met de categorie, het type en de omvang van het logies. Ze staan beschreven in de bijlagen van het brandveiligheidsbesluit (na te lezen via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen). Ook logies die zich moeten aanmelden, moeten hieraan voldoen. Voor de categorie gastenkamers zijn bijlagen 2, 3, 4 en 5 van toepassing: • • •

•

Bijlage 2 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie met maximum 2 kamers voor maximum 8 personen. Bijlage 3 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie vanaf 3 kamers voor meer dan 8 personen tot en met maximum 5 kamers voor maximum 10 personen. Bijlage 4 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een gastenkamerexploitatie vanaf 6 kamers voor meer dan 10 personen tot en met maximum 15 kamers voor 32 personen, die voor eind 2012 beschikt over een geldig brandveiligheidsattest op basis van bijlage 4). Bijlage 5 uit het brandveiligheidsbesluit geldt voor een nieuwe gastenkamerexploitatie vanaf 6 kamers tot en met maximum 15 kamers voor 32 personen, die eind 2012 niet beschikt over een geldig brandveiligheidsattest op basis van bijlage 4.

Het brandveiligheidsattest wordt afgeleverd door de burgemeester waar het logies gelegen is. Afhankelijk van de categorie en de capaciteit van het toeristisch logies vraagt men een brandveiligheidsattest aan bij: - wanneer je moet voldoen aan de normen bepaald in bijlage 2 van het brandveiligheidsbesluit: het officieel aangesteld keuringsorganisme AIB-Vinçotte International NV (maximum 2 gastenkamers voor maximum 8 personen) 30



31

ƚŽƚĞŶŵĞƚϮ ǀĞƌŚƵƵƌĞĞŶŚĞĚĞŶŽĨ ƉůĂĂƚƐĞŶǀŽŽƌ ŽƉĞŶůƵĐŚƚƌĞĐƌĞĂƚŝĞǀĞ ǀĞƌďůŝũǀĞŶĞŶǀŽŽƌƚĞŶ ŚŽŽŐƐƚĞϴƚŽĞƌŝƐƚĞŶƉĞƌ ƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚůŽŐŝĞƐ ƚŽƚĞŶŵĞƚϱ ǀĞƌŚƵƵƌĞĞŶŚĞĚĞŶŽĨ ƉůĂĂƚƐĞŶǀŽŽƌ ŽƉĞŶůƵĐŚƚƌĞĐƌĞĂƚŝĞǀĞ ǀĞƌďůŝũǀĞŶĞŶǀŽŽƌƚĞŶ ŚŽŽŐƐƚĞϭϬƚŽĞƌŝƐƚĞŶƉĞƌ ƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚůŽŐŝĞƐ ƚŽƚĞŶŵĞƚϭϱ ǀĞƌŚƵƵƌĞĞŶŚĞĚĞŶŽĨ ƉůĂĂƚƐĞŶǀŽŽƌ ŽƉĞŶůƵĐŚƚƌĞĐƌĞĂƚŝĞǀĞ ǀĞƌďůŝũǀĞŶĞŶǀŽŽƌƚĞŶ ŚŽŽŐƐƚĞϯϮƚŽĞƌŝƐƚĞŶƉĞƌ ƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚůŽŐŝĞƐ ŵĞĞƌĚĂŶϭϱ ǀĞƌŚƵƵƌĞĞŶŚĞĚĞŶŽĨ ƉůĂĂƚƐĞŶǀŽŽƌ ŽƉĞŶůƵĐŚƚƌĞĐƌĞĂƚŝĞǀĞ ǀĞƌďůŝũǀĞŶŽĨǀŽŽƌŵĞĞƌ ĚĂŶϯϮƚŽĞƌŝƐƚĞŶƉĞƌ ƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚůŽŐŝĞƐ

ŵĂǆŝŵƵŵĐĂƉĂĐŝƚĞŝƚ ǀĂŶŚĞƚƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚĞ ůŽŐŝĞƐ

ŝũůĂŐĞϰ

ŝũůĂŐĞϰ ďĞƐƚĂĂŶĚĞ ŚŽƚĞůͲ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ

ďĞƐƚĂĂŶĚĞ ŚŽƚĞůͲ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ

ŝũůĂŐĞϮ

ĂƚĞŐŽƌŝĞ 'ĂƐƚĞŶŬĂŵĞƌ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϯ ďĞƐƚĂĂŶĚĞ ŶŝĞƵǁĞ ŶŝĞƵǁĞ ŐĂƐƚĞŶͲ ŐĂƐƚĞŶͲ ŚŽƚĞůͲ ŬĂŵĞƌͲ ŬĂŵĞƌͲ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ ŝũůĂŐĞϱ ŝũůĂŐĞϰ ŝũůĂŐĞϱ ŶŝĞƵǁĞ ŚŽƚĞůͲ ĞǆƉůŽŝƚĂƚŝĞ EŝĞƚǀĂŶƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐ

ŝũůĂŐĞϯ

EŝĞƚǀĂŶƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐ

ĂƚĞŐŽƌŝĞ ,ŽƚĞů

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϮ

ŝũůĂŐĞϮ

dǇƉĞ ŵĞĞƌŐĞǌŝŶƐͲ ǁŽŶŝŶŐ

ŝũůĂŐĞϯ

ŝũůĂŐĞϮ

ŝũůĂŐĞϮ

dǇƉĞ ĞĞŶŐĞǌŝŶƐͲ ǁŽŶŝŶŐ

ĂƚĞŐŽƌŝĞ sĂŬĂŶƚŝĞǁŽŶŝŶŐ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϰ

ŝũůĂŐĞϯ

ŝũůĂŐĞϮ

dǇƉĞ ŬĂŵĞƌƐ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϱ

ŝũůĂŐĞϮ

ŝũůĂŐĞϮ

ŝũůĂŐĞϯ

ŝũůĂŐĞϮ

dǇƉĞ ŵĞĞƌŐĞǌŝŶƐͲ ǁŽŶŝŶŐ

ŝũůĂŐĞϮ

dǇƉĞ ĞĞŶŐĞǌŝŶƐͲ ǁŽŶŝŶŐ

ĂƚĞŐŽƌŝĞ sĂŬĂŶƚŝĞůŽŐŝĞƐ

KǀĞƌǌŝĐŚƚǀĂŶĚĞƐƉĞĐŝĨŝĞŬĞďƌĂŶĚǀĞŝůŝŐŚĞŝĚƐŶŽƌŵĞŶƉĞƌĐĂƚĞŐŽƌŝĞǀĂŶƚŽĞƌŝƐƚŝƐĐŚůŽŐŝĞƐ

ŝũůĂŐĞϲ

ŝũůĂŐĞϲ

ŝũůĂŐĞϲ

ŝũůĂŐĞϲ

ĂƚĞŐŽƌŝĞ KƉĞŶůƵĐŚƚͲ ƌĞĐƌĞĂƚŝĞĨ ƚĞƌƌĞŝŶ

Contactgegevens officieel aangesteld keuringsorganisme AIB-Vinçotte International NV: Bollebergen 2a bus 12 9052 Zwijnaarde E-mail: [email protected] Fax: 09 244 77 15 - wanneer je moet voldoen aan de normen bepaald in bijlage 3 tot en met 6 van het brandveiligheidsbesluit: bij de burgemeester van de gemeente waar het logies gelegen is. Een voorbeeld van een aanvraagformulier vind je terug via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen Bezorg in ieder geval sowieso een attest getekend door de burgemeester van de gemeente aan de dienst Toeristische Vergunningen (ook als je moet voldoen aan de normen in bijlage 2). Bij het aanvragen van de vergunning, mag het bijgevoegde brandveiligheidsattest niet ouder zijn dan één jaar. Het blijft wel geldig voor een periode van zeven jaar. Die termijn gaat in vanaf de datum van aflevering (vermeld op het attest). Brandveiligheidsattesten afgeleverd op grond van het opgeheven Hoteldecreet blijven geldig tot de vervaldag (vijf jaar na de datum van aflevering), als er in de gastenkamerexploitatie sinds de afgifte ervan geen wijzigingen zijn gebeurd. Voor gemengde exploitaties dient er een brandveiligheidsattest per categorie of subcategorie te worden afgeleverd. De brandweer kan samenvoegen (een brandveiligheidsattest opstellen dat naar de verschillende categorieën verwijst). Op het brandveiligheidattest moet worden vermeld: • het aantal gastenkamers, • de maximale capaciteit van de gastenkamerexploitatie. Na renovatie, herinrichtings- en uitbreidingswerken, ook van de gemeenschappelijke ruimten, vervalt het bestaande brandattest van rechtswege. Binnen de 30 kalenderdagen na het beëindigen van de werken, dien je een nieuwe aanvraag in. De geldigheidsduur van het bestaande brandveiligheidsattest wordt verlengd tot aan het einde van de behandeling van de hernieuwingsaanvraag, inclusief een mogelijke beroepsof afwijkingsprocedure. Als je werken uitvoert in of op een toeristisch logies dat al een geldig brandveiligheidsattest heeft, dan kan de burgemeester een vereenvoudigd brandveiligheidsattest afleveren waaruit blijkt dat de uitgevoerde werkzaamheden overeenkomen met de brandveiligheidsnormen. Dan blijft het bestaande brandveiligheids attest geldig voor de ongewijzigde toestand van het toeristisch logies gedurende de overblijvende geldigheidsduur. De geldigheidsduur van het vereenvoudigde brandveiligheidsattest wordt beperkt tot de over blijvende geldigheidsduur van het initiële brandveiligheidsattest. Wanneer de burgemeester beslist een brandveiligheidsattest te weigeren of in te trekken, kan de exploitant van een toeristisch logies beroep aantekenen bij de minister van Toerisme. Ook wanneer de exploitant binnen de drie maanden het attest nog niet ontvangen heeft, kan beroep worden aangetekend. Enkel in dit laatste geval is het beroep opschortend. De minister kan ook afwijkingen van specifieke brandveiligheidsnormen toelaten, op voorwaarde dat het brandveiligheidsniveau van het toeristisch logies voldoende gewaarborgd blijft. Het adres van de Vlaamse minister van Toerisme: Geert Bourgeois, Arenbergstraat 7 - 1000 Brussel Het beroep wordt binnen een termijn van 20 kalenderdagen vanaf de ontvangst van de beslissing of 20 kalenderdagen na de datum waarop de aanvrager op de hoogte moest gesteld worden van de beslissing, tot toekenning of weigering van het attest ingediend bij de minister van Toerisme. Binnen de 15 kalenderdagen na ontvangst van het beroep, ontvang je als indiener een ontvangstmelding van de minister. Bij gebrek aan kennisgeving binnen die termijn, wordt ervan uitgegaan dat het beroep is ingewilligd. In dezelfde periode bezorgt de minister een kopie van je beroepsdossier aan de Technische Commissie Brandveiligheid.

32


Binnen een termijn van 90 kalenderdagen nadat de Technische Commissie Brandveiligheid het beroepsdos sier ontvangen heeft, geeft de Commissie een gemotiveerd advies over dat beroep aan de minister van Toerisme. Binnen een termijn van 130 kalenderdagen na ontvangst van het beroep brengt de minister de exploitant op de hoogte van zijn beslissing. Een afschrift van de beslissing wordt aan de burgemeester en aan de dienst Toeristische Vergunningen bezorgd. Bij gebrek aan kennisgeving binnen die termijn wordt ervan uit gegaan dat het beroep is ingewilligd. Een toegestane afwijking blijft geldig, ook als het brandattest vervalt, zolang de toestand waarvoor de afwijking werd verkregen, ongewijzigd blijft. Indien mogelijk, voeg je best volgende documenten bij je beroep: a de beslissing van de burgemeester tot weigering of intrekking van het brandveiligheidsattest, a de aanvraag voor een brandveiligheidsattest en het ontvangstbewijs van die aanvraag, a de adviesvraag van de dienst Toeristische Vergunningen en het ontvangstbewijs van die adviesvraag. Een beroep of afwijking kan betrekking hebben op verschillende categorieën of subcategorieën van toeristisch logies binnen dezelfde exploitatie. Brandveiligheidsattestenafgeleverd op grond van het opgeheven Hoteldecreet blijven geldig tot de vervaldag (vijf jaar na de datum van aflevering), als er in de gastenkamerexploitatie sinds de afgifte ervan geen wijzigingen zijn gebeurd. Dit ongeacht in welke categorie of subcategorie het logies wordt vergund. Afwijkingen, toegestaan door de minister op grond van het opgeheven Hoteldecreet ven eveneens geldig zolang de toestand waarvoor de afwijking werd verkregen, ongewijzigd bleef.


blij-

33

Deel 3: Comfortnormen Comfortnormen

De ene gastenkamer (en -exploitatie) biedt al wat meer comfort dan de andere. Om de toerist een houvast te geven, kent de dienst Toeristische Vergunningen een comfortindeling toe aan vergunde gastenkamerexploitaties. De indeling in een comfortclassificatie gebeurt op basis van comfortnormen. Voldoet een logies aan de basisnormen van de (sub)categorie (zie openings- en exploitatievoorwaarden in deze brochure), dan ontvangt het automatisch één ster of de vermelding ‘basic’ bij zijn vergunning. Biedt de gastenkamerexploitatie meer comfort of service, dan ontvangt het meer sterren of een hogere vermelding. Er zijn algemene comfortnormen voor vergunde gastenkamerexploitaties en specifieke comfortnormen voor gastenkamerexploitaties in de kunststeden. De algemene comfortnormen voor vergunde gastenkamerexploitaties bestaan (per classificatie) uit verplichte en facultatieve normen. Per comfortclassificatie moet een logies een verplicht comfortpakket aanbieden. Daarnaast verzamelt het punten voor allerlei facultatieve comfortnormen. Per comfortclassificatie is een minimum aantal punten opgelegd. Hoe hoger de comfortclassificatie, hoe meer comfort en service de normen opleggen en hoe kleiner het facultatieve aandeel. Er zijn 5 comfortindelingen: van 1 tot 5 sterren. De specifieke comfortnormen voor gastenkamerexploitaties in de kunststeden bestaan (per classificatie) uitsluitend uit verplichte normen. Er zijn dan drie mogelijke comfortclassificaties: basic, comfort, luxe. De gastenkamerexploitaties in de deelgemeenten Antwerpen, Brugge, Gent, Leuven en Mechelen en in de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgen de comfortnormen voor de gastenkamerexploitaties in de kunststeden. Uitbaters van een gastenkamerexploitatie in één van de onderstaande deelgemeenten van de vijf kunststeden kunnen kiezen of ze hun comfortclassificatie laten baseren op de algemene comfortnormen voor gastenkamerexploitaties (sterren op groen schild) of de comfortnormen voor gastenkamerexploitaties in de kunststeden (vermelding op bordeaux schild). Het gaat om: - Berchem, Borgerhout, Deurne, Ekeren, Hoboken, Merksem, Wilrijk of Berendrecht-Zandvliet-Lillo van de stad Antwerpen, - Koolkerke, Sint-Andries, Sint-Michiels, Assebroek, Sint-Kruis, Dudzele of Lissewege van de stad Brugge, Mariakerke, Drongen, Wondelgem, Sint-Amandsberg, Oostakker, Desteldonk, Mendonk, Sint-Kruis-Winkel, Ledeberg, Gentbrugge, Afsnee, Sint-Denijs-Westrem of Zwijnaarde van de stad Gent, - Heverlee, Kessel-Lo, Wijgmaal of Wilsele van de stad Leuven - Heffen, Hombeek, Leest, Muizen of Walem van de stad Mechelen, Alle andere gastenkamerexploitaties krijgen hun comfortclassificatie op basis van de algemene comfortnormen voor vergunde gastenkamerexploitaties van 1 tot 5 sterren. Beide classificatiesystemen voor vergunde gastenkamerexploitaties kan u nalezen via http://iv.vlaanderen. be/vergunningen

34


Checklist: Hoe vraag ik een vergunning aan? 1

Bezorg onderstaande documenten aan de dienst Toeristische Vergunningen:

• • •

per mail naar [email protected], per fax naar 02 553 29 00, of per aangetekende post naar Departement internationaal Vlaanderen Dienst Toeristische Vergunningen Boudewijnlaan 30 bus 80 – 1000 Brussel

Document?

Waar te vinden?

Aanvraagformulier vergunning

Downloaden via http://iv.vlaanderen.be/vergunningen of aanvragen via [email protected]. be

a

Wanneer de exploitant een rechtspersoon is, aKopie van de notariële akte, heb je de statuten nodig van die rechtspersoon aof uittreksel uit het Belgisch Staatsblad. en het bewijs van aanstelling van de natuurlijke persoon belast met het dagelijkse of feitelijke bestuur van het logies. Bewijs van verzekering tot dekking van de bur- Vraag een kopie met geldigheidsdatum bij je gerlijke aansprakelijkheid voor alle schade be- makelaar. rokkend door de exploitant of door zijn aangestelde. Een brandveiligheidsattest (afhankelijk van het Dowload via http://iv.vlaanderen.be/vergunnintype en de capaciteit van het logies, vraagt men gen het aanvraagformulier voor een brandveieen attest aan bij de burgemeester of bij de er- ligheidsattest. kende keuringsinstantie AIB-Vinçotte International NV). Een plattegrond op schaal van het toeristische Op pagina 19 van deze brochure vindt u de milogies in viervoud. nimumeisen van de plattegrond van een gastenkamerexploitatie. Een uittreksel uit de kadastrale legger waarop Kadastrale inlichtingen of uittreksels kan je bede ligging van het toeristisch logies is aangege- komen bij de gewestelijke directie van het kaven. daster, bevoegd voor het gebied waar je logies is gelegen. Surf naar http://fiscus.fgov.be voor de juiste adresgegevens. Een eigendomsattest of huurovereenkomst als aVraag een kopie van de akte aan je notaris, de exploitant niet de eigenaar is van het toeris- aof neem een kopie van de huurovereentisch logies of een gedeelte ervan. komst.


35

Document?

Waar te vinden?

a

Bij aanvraag voor eind 2012, enkel vanaf 9 ka- Aanvragen bij de dienst Stedenbouw van de gemers en 33 toeristen: meente waar het logies ligt. Een stedenbouwkundige vergunning of attest of uittreksel of document (zowel voor de constructie als de functie) waaruit blijkt dat het toeristisch logies werd opgericht in overeenstemming met de wetgeving inzake de ruimtelijke ordening (te verkrijgen bij de dienst Stedenbouw van de gemeente waar het logies ligt). OF Een bewijs, afgeleverd door de bevoegde overheid, dat er een initiatief loopt om de bestemmingsvoorschriften te wijzigen van het gebeid of het perceel waarop de gastenkamer gelegen is. OF Is er voor je toeristisch logies geen stedenbouwkundige vergunning vereist? Dan dien je een document in waaruit dit blijkt.

36


Notities


37

Het Vlaamse Toeristische Logiesdecreet - cat. gastenkamers

Recommend Documents