Het leerzorgkader. Het leerzorgkader. is een ordeningskader voor de zorg voor leerlingen met specifieke onderwijs- en opvoedingsbehoeften

Leerzorg

Inhoud van het ontwerp van conceptnota (90 blz.)

Tijdlijn

Conceptnota 30 maart 2007

Laatste versie?

Vooraf Inleiding I Achtergrond en actuele cijfers II Leerzorg in detail III Hoe verder?

m Vla co aart am nc 20 se eptn 07 reg ota eri ng

Frank Vandenbroucke

16 feb rua AR ri 20 ad 07 vie s

Minister van Werk, Onderwijs en Vorming Vice-ministerpresident van de Vlaamse Regering

Presentatie 29 mei 2007

Vlaams Secretariaat van het Katholiek Onderwijs

Vlaams Secretariaat van het Katholiek Onderwijs 1

Waarom verandering?


Het leerzorgkader

Het leerzorgkader

is een ordeningskader voor de zorg voor leerlingen met specifieke onderwijs- en opvoedingsbehoeften

• nood aan basiskader voor structurering zorg in het onderwijs.

• twee invalshoeken: – kindkenmerken (clusters en doelgroepen)

in het gewoon én in het buitengewoon onderwijs!

• verbeteringen in het buitengewoon onderwijs

• afstemmen op internationale tendensen


– kenmerken van de onderwijsomgeving die zich op een bepaalde manier en in een bepaalde mate moet aanpassen aan die kenmerken (leerzorgniveaus)

Niveau kleuter,lager en secundair onderwijs (niet VO en HO)


Inschaling in het leerzorgkader


een diagnostisch proces Het CLB is beheerder en eindverantwoordelijke van - diagnostiek, - identificatiestelling - toewijzing.

6

Clusters en doelgroepen

• CLB heeft beslissingbevoegdheid over de inschaling in de matrix.

We krijgen een matrix met ‘leerzorgvelden’

5

Wie beslist?

• Voor een leerling wordt nagegaan welk zorgniveau is aangewezen en tot welke doelgroep hij behoort.

3

indeling volgens kindkenmerken.

• Ouders zijn eindverantwoordelijken over de keuze gewoon of buitengewoon onderwijs.




9

1

Cluster 2

type 1 en 8



Type 3 en ASS


Cluster 4

15

Leerzorgniveaus

problemen op het vlak van sociale interactie

participatieproblemen op meerdere terreinen zowel binnen als buiten het onderwijs

type 1 en 8

Cluster 3

participatieproblemen tijdens het leerproces

Cluster 2

Cluster 1

geen problemen

14

• Leerlingen met participatieproblemen in het onderwijs die het gevolg zijn van gedragsen/of emotionele stoornissen of pervasieve ontwikkelingsstoornissen en die voornamelijk tot uiting komen op het gebied van de sociale interactie: – Gedrags- en/of emotionele stoornissen – Pervasieve ontwikkelingsstoornissen* *synoniem voor autisme of ASS

Cluster 4

Cluster 3

type 2, 4, 6 en 7


Doelgroepen cluster 4:

problemen op het vlak van de sociale interactie

type 1 en 8

participatieproblemen op meerdere domeinen zowel binnen als buiten onderwijs.

Cluster 1

– matige, ernstige of diepe stoornis op het gebied van het verstandelijk functioneren en het sociale aanpassingsgedrag en kleuters met ernstige ontwikkelingsstoornissen (huidig type 2) – lichamelijke stoornis die leidt tot geringe zelfredzaamheid – visuele stoornis: blinde en slechtziende lln (huidig type 6) – auditieve stoornis: dove en slechthorende lln (huidig type 7) – Kleuters met STOS – Meervoudige functioneringsproblemen (ook ASS + VB)

Cluster 2

Leerzorgmatrix

Doelgroepen cluster 3:

Leerzorgmatrix

Cluster 4

12

• Leerlingen met participatieproblemen in het onderwijs die tot uiting komen op meerdere domeinen van het functioneren als gevolg van :

13

problemen op het vlak van de sociale interactie

Lln die vooral moeite hebben met het leren van schoolse vaardigheden en met het verwerven van schoolse kennis als gevolg van hun stoornis(sen)


Cluster 3

type 2,4,6 en 7

– Lln met een licht mentale stoornis – Lln met leer- en/of aandachtstekortstoornissen

11

Participatieproblemen op meerdere terreinen zowel binnen als buiten het onderwijs

Cluster 3

participatieproblemen op meerdere terreinen zowel binnen als buiten het onderwijs

Cluster 2


Cluster 1

type 1 en 8

Doelgroepen cluster 2: • Leerlingen met participatieproblemen in het onderwijs die voornamelijk tot uiting komen tijdens het leerproces:


10

Leerzorgmatrix


Cluster 2



Leerzorgmatrix

Cluster 1

Cluster 1

Doelgroepen cluster 1 • Alle leerlingen zonder problemen en lln met participatieproblemen in het onderwijs die het gevolg zijn van tijdelijke problemen, persoonlijke kenmerken, hun socio-econ. of socio-culturele herkomt maar die geen stoornis(sen) hebben die onder te brengen zijn in 1 van de 3 andere clusters: – het preventief beleid van de school is voldoende – zwakker, normaal- en hoogbegaafde lln – GOK- en zorgbeleid

• hebben te maken met de aanpassing van de onderwijsomgeving nl. – onderwijsorganisatorische aanpassingen – aangepast studietraject en curriculum (gemeenschappelijk, individueel)

– specifieke middelen (omkadering, werkingsmiddelen)

Indien bijkomende matige, ernstige of diepe mentale stoornis: cluster 3

type 2, 4, 6 en 7


– leermiddelen

Type 3 en ASS



18

2

GC

PBD CLB

E

Cluster 4

SOL

Z

L EERZORG NIVE AU

ondersteuning

Cluster 3

Cluster 2

P/R/DIF/COM ORG

gewoon onderwijs dipl.+get.

I

Cluster 1

Leerzorgmatrix Leerzorgniveau I

LZN I: indicatiestelling

LZN I: indicatiestelling

• gemeenschappelijk curriculum • eindcertificering die met het onderwijsniveau samenhangt • structureel, preventief zorgbeleid voor alle leerlingen, leerlingvolgsysteem • differentiëren, remediëren en compenseren

• zorgcoördinatie: stimulerende rol • schoolteam registreert probleemomschrijving en pedagogisch-didactische acties • ouders krijgen informatie en worden als ervaringsdeskundigen betrokken • geen revalidatie tijdens lestijden, tenzij na ziekte of ongeval



LZN I: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen

LZN I: competentieontwikkeling

LZN I: inschrijvingsrecht • recht op inschrijving in een gewone school

• Nieuw financieringsmechanisme (zal huidige GOK-telling vervangen)

• leren in team werken, omgaan met verscheidenheid aan zorgvragen in de klas en dus gedifferentieerd werken, behoren nu al tot de initiële lerarenopleiding

• draagkracht kan niet ingeroepen worden

• Zorgcoördinatie blijft toegekend op basis van totale aantal leerlingen in de school

• Overleg vraagt vooral aan mentaliteitswijziging competenties ontwikkelen voor preventie, differentiatie, remediëring en compenserende maatregelen

• certificering (ook tussentijds) volgens de gewone regels

21

• speciale onderwijsmiddelen (SOL) voor leerlingen uit cluster 3

• inzicht hebben in emotionele en sociale ontwikkeling, gedragsen communicatieproblemen,. • Verruiming basiscompetenties



II

PBD CLB

E

GC DIS/COM GV ORG

ondersteunin PBD CLB g BuO

Z IND(C3)

E

Z

SOL D, E, F

Cluster 4

Cluster 3

SOL


LZN II: II:

gewoon onderwijs

L EERZORG NIVE AU

ondersteuning

P/R/DIF/COM ORG

dipl.+get.

GC

dipl.+get.

I

Cluster 2

Leerzorgmatrix Leerzorgniveau II

Cluster 1

22

24

LZN II: II: • invoeren ‘gemotiveerd verslag’ als verantwoordingsdocument voor overgang van LZN I naar LZN II ter vervanging van het GON-attest

• gewone curriculum , gericht op einddiploma of getuigschrift.

• GON voor lln uit cluster 3 op individuele basis • voor alle andere lln: GON als structuurversterkende maatregel en geen toekenning meer op individuele basis

• uitbouwen zorgbrede praktijk • school moet compenserende en/of dispenserende maatregelen toepassen

• specifiëren schoolexterne hulp tijdens lestijd



27

3

LZN II: II: inschrijvingsrecht • recht op inschrijving in een gewone school • draagkracht kan niet ingeroepen worden • toelatingsvoorwaarden, overgangen en certificeringsmogelijkheden die gelden in het BaO en in het SO • GOK-regels i.v.m. inschrijvingsrecht • concentratie van deze leerlingen in bepaalde scholen: bespreekbaar maken op lokaal/regionaal niveau


LZN II: II: competentieontwikkeling

LZN II: II: competentieontwikkeling

•

kunnen inspelen op noden van leerlingen , niet op kennis van stoornissen

•

taak pedagogische begeleiding: interne zorgbegeleiders en leerkrachtenteams bekwamer maken in omgaan met leerlingen met specifieke noden, begeleiden van leraren bij het remediëren, compenseren en dispenseren,

• individuele leerhulp door onderwijsexterne diensten:

•

samenwerking met BuO voor teamondersteuning.

•

taak CLB: ondersteuning van zorgbeleid in het algemeen, ondersteuning van team en betrokken leerkrachten in hun aanpak van het individuele kind, ouders als actieve partners begeleiden in hun zoektocht naar de juiste onderwijsvorm,


LZN II: II: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen

• Systeem GON blijft behouden voor lln uit cluster 3 (+ SOL)

• Waarom geen “klassiek GON” meer voor cluster 2 en 4 (dit is: type 1, 8, 3 en ASS)?

– Wordt de GON op basis van de individuele allocatie van middelen verlaten – Wordt het huidig GON-budget geïnvesteerd als structuurversterkende maatregel in de vorm van enveloppes in een groeipad – dat wordt toegekend via de scholengemeenschappen


IC*

IHP

ondersteuning

Cluster 4

IND(C3) E

A PBD CLB BuO

SOL type 4, 6 en 7

Z IND E

type 1 en 8 OV3

type 2, 4, 6 en 7

G & EM Perv. O.

gewoon onderwijs

Cluster 3

SOL

Z

– Hoe weet men dan dat een leerling al dan niet ASS heeft? – Hoe kan men dan gespecialiseerde GONbegeleiding voor ASS inzetten? – Zal de GON-begeleiding voor cluster 2 en 4 nog handicap-specifiek kunnen worden ingezet? – …


33

LZN III: indicatiestelling


• Op LZN III wordt het gewone curriculum verlaten

• In regel geen diploma, maar, certificering van de verworven competenties

• De problemen van de lln vragen substantiële wijzigingen van het onderwijsaanbod buitengewoon onderwijs

GC DIS/COM GV ORG

dipl.+get.

E

dipl.+get.

PBD CLB

ondersteuning PBD CLB BuO

III

Cluster 2

P/R/DIF/COM ORG

alt.certificaat

L EERZORG NIVE AU

II

Cluster 1

Leerzorgmatrix Leerzorgniveau III

ondersteuning

• Indien geen classificerende diagnostiek vereist in gemotiveerd verslag (vervangt GON-attest):


30

Knelpunten “GON ” ASS “GON”

– “Deze problematieken komen in elke school voor: dus kiezen we voor structurele versterking van de schoolteams gewoon onderwijs” – “Inzicht in leerprocessen, omgaan met leermoeilijkheden, structuur aanbieden en klas- en gedragsmanagement: belangrijke competenties voor elk lid van het schoolteam” – “Budgettaire beheersbaarheid: derdebetalerrisico is groter wegens minder eenduidige diagnostiek in cluster 2 en 4 (exponentiële groei GON-begeleiding-ASS niet langer verdedigbaar…)”

• Voor alle lln uit cluster 2 en 4:

GC


LZN II: II: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen

I

revalidatie tijdens de lestijden kan enkel met gemotiveerd verslag.

• als bereikte doelen evenwaardig zijn met doelen uit het gemeenschappelijk curriculum, dan wel mogelijkheid tot uitreiking diploma

individuele handelings- en participatieplanning)

(dit zal uitzonderlijk zijn …: p.63)



36

4


LZN III: III: indicatiestelling


• via schoolexterne procedure toezicht op autonomie van klassenraad

• LZN III: niet voor cluster 1 • LZN III: niet voor cluster 2 op niveau kleuteronderwijs of secundair onderwijs (bestendiging huidige situatie)

• toezicht op overgangsbeslissingen

• overgang LZN II -> LZN III: inspanningen en resultaten op LZN I en II aangeven

• Directe inschaling op LZN III: – mogelijk voor cluster 3 – niet mogelijk voor cluster 2 (zij moeten eerst lagere leerzorgniveaus doorlopen) – voor cluster 4 zullen de modaliteiten nog onderzocht worden



LZN III: III: inschrijvingsrecht

• in een gewone school

• Bij de realisatie van het recht op inschrijving in een gewone school ( 2016) zal er steeds een draagkrachtoverweging blijven bestaan.

– recht van ouders garanderen (2016)

– draagkrachtafweging (Bao en 1ste graad SO) op basis van kwantitatief criterium en mogelijk andere eenduidig objectiveerbare criteria




• in een school voor buitengewoon onderwijs – Voor de verbreding en verdieping van het BuO kiest de minister voor volgende aanpak: hij zal decretaal vastleggen binnen welke geografische omschrijving welk onderwijsaanbod georganiseerd moet zijn – herzien programmatienormen – Verwacht een positief effect op het leerlingenvervoer


LZN III: III: competentieontwikkeling


• C 4: scholing en nascholing voor begrijpen en leren omgaan met emotionele, gedrags- of pervasieve ontwikkelingsstoornissen;

• C 2: scholing en nascholing voor begrijpen en leren omgaan met leerstoornissen en aandachtstekortstoornissen

– ontwikkelt met ondersteuning van BuO competenties om met handelingsplannen te werken – Competenties toegevoegd voor de initiële lerarenopleiding

• C 3: scholing en nascholing voor begrijpen en leren omgaan met sensorische, verstandelijke en lichamelijke beperkingen of met STOS;

• BuO: Zelfde basiscompetenties als GO VOBO Voortdurend nascholen Nog meer deskundigheid uitbreiden Multidisciplinair werken


• bachelor-na-bachelor-opleidingen+ • leraren BuO meer deskundigheid: schoolpopulatie heterogeen en trans-disciplinaire collegiale ondersteuning


42



• LZN III: basis is individuele handelingsplanning • GO:

39


Recht op inschrijving in het gewoon onderwijs maar geen absoluut inschrijvingsrecht in elke individuele gewone school !

– geldt enkel bij inschrijving van nieuwe leerlingen

– – – – –

• zowel in GO als in BuO; gelijkwaardig pakket middelen


45

5

LZN III: III: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen

LZN III: III: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen • BuO-scholen : tijdelijk verbredingsstimulans voor deskundigheidsbevordering

• leerling-gebonden budget • niet bijkomend geteld als ‘gewone’ leerling • SOL (enkel in gewoon onderwijs!)


IC*

IHP

ondersteuning

IV

IC

A

IHP

A PBD CLB BuO

Cluster 4

type 1 en 8 E

IND E

type 2, 4, 6 en 7

G & EM Perv. O.

OV3

type 2, 4, 6 en 7

G & EM Perv. O.

gewoon onderwijs

dipl.+get.

SOL type 4, 6 en 7

Z IND

PBD CLB BuO

ondersteuning

Cluster 3

IND(C3) E

buitengewoon onderwijs

GC DIS/COM GV ORG

SOL

Z

E

dipl.+get.

PBD CLB


III

Cluster 2

P/R/DIF/COM ORG

alt.certificaat alt.certificaat

L EERZORG NIVE AU

II

Cluster 1

Leerzorgmatrix Leerzorgniveau IV GC

• hoe GOK in BuO te concipiëren: nog verder onderzoeken


I

• leerlingen met paramedische ondersteuning via revalidatiecentrum komen niet meer in aanmerking voor omkadering onderwijs

• financiering vanuit Welzijn: basis blijft filosofie dat voor schoolgaande jongeren in een internaat of semiinternaat personeelsformaties van onderwijs en welzijn in complementariteit moeten worden ingezet

• verschil LZN III/LZN IV noopt tot herzien huidige omkaderingsnormen

ondersteuning

LZN III: III: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen


48

LZN IV: IV: indicatiestelling

LZN IV: IV: indicatiestelling

• blijvende nood aan gespecialiseerde therapie en verzorging • alleen realiseerbaar in aangepaste setting • bijkomende inspanningen in welzijn en zorg

• C 3: leerlingen met zeer ernstige en/of meervoudige functiebeperkingen • financiering specifiek voor deze groep leerlingen met zeer ernstige beperkingen (meestal medische zorg nodig) • C 4: leerling is gevaar voor zichzelf of voor anderen • deze, andere of bijkomende criteria: bediscussiëren (Welzijn betrekken)



LZN IV: IV: financieringsfinancierings- en allocatiemechanismen

LZN IV: IV: competentieontwikkeling

LZN IV: IV: inschrijvingsrecht • als kind behoort tot doelgroep die in school aanwezig is en als school zich ook richt op LZN IV kan kind inschrijven • behoort kind tot andere doelgroep van de cluster of richt school zich momenteel niet tot leerlingen die zich op leerzorgniveau IV bevinden, dan “mag” school leerling inschrijven

• in BuO-scholen heel wat know how ontwikkeld

• andere verhouding tussen onderwijskundige en onderwijsondersteunende/thera peutische omkadering

• via gunstiger normenstelsel meer begeleidingscomfort op therapeutische en verzorgende vlak


• we zullen onderzoeken hoe onderwijskundige t.o.v. paramedische omkadering aanpassen


51


54

6

IC*

IHP

IC

IHP

IND E

A


Cluster 4

Cluster 3

Cluster 2

SOL type 4, 6 en 7

Z type 1 en 8

type 2, 4, 6 en 7

G & EM Perv. O.

OV3

IND E

V Partieel onderwijs

type 2, 4, 6 en 7

G & EM Perv. O.

gewoon onderwijs

E

A


IV

IND

(C3)

• mogelijkheden: – – – – –

type 5 Permanent Onderwijs Aan Huis Tijdelijk Onderwijs Aan Huis (TOAH) kinderpsychiatrische diensten leerlingen met een zware meervoudige beperking (delta)

buitengewoon onderwijs

GC DIS/COM GV ORG


III

Z

E

Leerzorgniveau V

• jongeren die voor korte of langere tijd afwezig zijn van hun (thuis)school • uit verschillende clusters en LZN • onderwijskundig aanbod niet specifiek verbonden aan een soort onderwijs

dipl.+get.

PBD CLB

gewoon onderwijs

II

Leerzorgniveau V

dipl.+get.

L EERZORG NIVE AU

ondersteuning

P/R/DIF/COM ORG

alt.certificaat

GC

alt.certificaat

I

Cluster 1

Leerzorgmatrix Leerzorgniveau V



57

Hoe verder? • 1 Van conceptnota naar decreet • 2 Van decreet naar uitvoering: een geleidelijk proces • Fase 1 • Fase 2 • Fase 3


7

Het leerzorgkader. Het leerzorgkader. is een ordeningskader voor de zorg voor leerlingen met specifieke onderwijs- en opvoedingsbehoeften

Recommend Documents