Verkiezingsprogramma 2010 - 2014 Voorwoord Het jaar 2010 wordt een cruciaal jaar voor het CDA met name in Doesburg. Kunnen we na de nederlaag van 2006 de draad weer oppakken en zorgen voor een stijgende lijn? Ons antwoord in deze is een volmondig JA! We staan weer op de kaart, we zijn actief en treden volop naar buiten, de fractievergaderingen worden goed bezocht, het bestuur is praktisch voltallig en in de raad zijn we nadrukkelijk aanwezig. Tevens is er een nieuw elan aangetreden, die iedereen ervan bewust maakt, dat we als CDA-Doesburg de juiste weg zijn ingeslagen. Deze weg is volop zichtbaar in ons verkiezingsprogramma voor de gemeenteraad op 3 maart 2010, het geheel is duidelijk van opzet, makkelijk leesbaar en beknopt samengevat, een handvat om de verkiezingen met vertrouwen tegemoet te treden. Bovendien een politiek die streeft naar een rechtvaardige en solidaire samenleving, die een grondslag moet vormen voor deelname aan collegeonderhandelingen met andere partijen. Het CDA is er klaar voor en wil graag zijn verantwoording nemen, de burger is aan zet. Met vriendelijke groet. CDA bestuur Doesburg Gerard Albers
Financiën in Doesburg Doesburg gaat op financieel gebied roerige tijden tegemoet. Er dreigen grote tekorten op vele terreinen. Interen op de financiële reserves moet zo verantwoord mogelijk plaatsvinden. Er zullen moeilijke keuzes gemaakt moeten worden. Hoe verdelen we het beschikbare geld?
Het CDA: • is niet bang om haar verantwoordelijkheid te nemen. Problemen gaan we niet uit de weg. Die pakken we aan. • ziet het als haar plicht om de aan de gemeente opgelegde taken zo dienstverlenend en efficiënt mogelijk uit te voeren. • ziet vooral financieel voordeel in efficiënter werken binnen de gemeentelijke organisatie. • wil verregaande samenwerking met andere gemeenten. • wil herijking en zo mogelijk uitbesteden of afstoten van taken. • ziet daarnaast ook financieel voordeel door het management binnen de gemeentelijke organisatie niet uit te breiden. • zet zich in voor voortzetting van de provinciale subsidie voor het Kleine Steden Beleid na 2012. • wil de tarieven van de gemeentelijke belastingen en heffingen zo min mogelijk laten stijgen. • wil de mogelijkheden van subsidies optimaal benutten. Sociaal beleid in Doesburg We zitten midden in een economische crisis. Vaak gaat dit ten koste van mensen met een uitkering, minimum inkomen of klein pensioen. Juist in moeilijke tijden wil het CDA haar sociale gezicht laten zien. Het CDA: • wil de mensen met een inkomen op het sociaal minimum en ouderen met een klein pensioen zo veel mogelijk ontzien. • wil, ondanks de onrust op de arbeidsmarkt, een blijvende maximale inzet op uitstroom naar werk vanuit de bijstand. • vindt dat de aandacht voor huiselijk geweld blijvend noodzakelijk is. Levensbeschouwingen in Doesburg
Van oudsher hebben levensbeschouwelijke zaken onze bijzondere belangstelling. Het CDA • wil levensbeschouwelijke organisaties (kerken, moskee) betrekken bij sociale problemen en voorzieningen; een goede relatie tussen de diverse kerken en de gemeente biedt een goed fundament voor sociaal, cultureel en maatschappelijk beleid. • wil een terughoudend beleid voeren ten aanzien van de openstelling van winkels op zondagen. De openstelling op de culturele zondagen blijft zoals hij nu is. De economie van Doesburg We missen een echt economisch beleidsplan voor Doesburg. Ondernemers en potentiële ondernemers die zich in Doesburg willen vestigen kunnen moeilijk achterhalen wat hun mogelijkheden zijn. Veel aandachtspunten en informatie zijn “verpakt” in allerlei deelproducten van de gemeente (bestemmingsplannen enz). Zichtbaar is het nauwelijks of niet. Er is een stadsmanager wiens rol op dit moment voornamelijk vanuit de Doesburgse ondernemers wordt ingevuld. Maar er is ook een direct Doesburgs gemeentelijk belang: een winkelbestand dat aandacht vraagt, leegstand van winkelpanden en een afnemende industriële bedrijvigheid. Het CDA: • wil een overzichtelijk en toegankelijk economisch beleidsplan. • wil de rol van de stadsmanager verdiepen vanuit de belangen van de gemeente Doesburg. • wil dat de gemeente, samen met de stadsmanager, actief (groot)winkelbedrijven en dienstverlenende instellingen (ook zorginstellingen) benadert om ze binnen onze stadsgrenzen te halen. • wil een professionele presentatie van Doesburg als vestigingsstad voor ondernemers, zorginstellingen en andere dienstverleners. • wil dat de gemeente ondernemers zoveel mogelijk faciliteert: snelle en efficiënte vergunningverlening, maximale inspanning voor gemeentelijke-, provinciale en Europese subsidies. • wil ondernemers helpen die het niet makkelijk hebben nu de consument en het bedrijfsleven de hand op de knip houden. Komt een ondernemer in zwaar weer terecht, kan hij of zij een beroep doen op gemeentelijke
regelingen. • wil dat de gemeente alles doet om de huidige industriële en dienstverlenende bedrijvigheid te behouden voor Doesburg. • is voorstander van de aanleg van een loswal bij de Koninklijke Rotra. Toerisme in Doesburg Toerisme is een belangrijke peiler van de Doesburgse economie. Doesburg staat bekend als Hanzestad en dat moet zo blijven, nationaal en internationaal. Het VVV speelt een belangrijke rol bij het promoten van onze stad. Veel vrijwilligers staan klaar voor onze gasten met informatie, rondleidingen en torenbeklimmingen. De cultuurhistorische binnenstad met zijn vele monumenten, de nieuwe IJsselkade en de vestingwerken zijn grote toeristische trekpleisters. Daar moeten we zuinig op zijn. Het CDA: • zet zich in voor behoud van het VVV-kantoor en zijn informatievoorziening. • wil dat de stadsmanager een coördinerende rol krijgt bij de vele activiteiten die worden georganiseerd. • wil dat Doesburg zich blijft promoten tijdens de Internationale Hanzedagen. • zet zich in voor voldoende gratis parkeerplaatsen (zie elders in dit programma). • wil de mogelijkheden onderzoeken voor het plaatsen van een openbaar (invaliden)toilet. • wil een snelle realisatie van de uitbreiding van de passantenhaven. Aanzien van Doesburg Niet alleen de toeristen zien graag een schone, verzorgde en leefbare stad. Dat wil ook de Doesburger. Het CDA: • wil een snelle verwijdering van zwerfvuil, graffiti en het periodiek legen van alle afvalbakken, ook buiten de binnenstad.
• wil actief handhaven op overtreders, ook bij hondenpoep, dumpen (zwerf)afval en hufterig gedrag. • wil periodiek onderhoud van straatmeubilair, groenonderhoud en onkruidbestrijding; • wil een verzorgde en aangeklede rotonde op de provinciale weg als entree voor Doesburg (N 317). • wil snelle afhandeling van klachten en opmerkingen die via de wijkenlijn worden gemeld. Sport in Doesburg Een bloeiend en gevarieerd (sport)verenigingsleven in de breedste zin van het woord gaat ons aan het hart. Sport, deelname aan een (sport)vereniging is een smeermiddel voor de Doesburgse samenleving. Sport, deelname aan een (sport)vereniging verbroedert en bindt. Sport vermindert eveneens de overlast van hangjongeren en vandalisme. Veel sportverenigingen hebben het moeilijk. Worden de huidige sportaccommodaties efficiënt gebruikt? Het CDA: • wil dat de gemeente, samen met de (sport)verenigingen, een sportnota ontwikkelt waarin de toekomst voor de sportverenigingen voor de komende 10 jaar wordt vastgelegd. • wil dat de sportverenigingen zo veel mogelijk samenwerken, mogelijk op een (nieuwe) gezamenlijke locatie, de gemeente speelt hierbij een duidelijke sturende rol. • wil dat de gemeentelijke subsidieverordening wordt geëvalueerd en vernieuwd. • wil dat de scholen in Doesburg intensiever gebruik maken van de voorzieningen van de (sport)verenigingen, met name de buitensport. • wil gezonde verenigingen met zoveel mogelijk leden. • wil dat sport en deelname aan sport betaalbaar blijft voor alle Doesburgers. • wil een beroep doen op het Jeugd Sportfonds van de Gelderse Sportfederatie voor kinderen uit gezinnen met een minimuminkomen. • wil de vrijwilligers bij (sport)verenigingen zoveel mogelijk faciliteren
en stimuleren. Jeugd en jong zijn in Doesburg Opvoeding van onze jeugd en jongeren is natuurlijk een zaak van de ouders. Het zal u niet verbazen, voor het CDA vormt het gezin de basis. Maar, kinderen worden meer en meer gevormd door zaken die zich buiten hun eigen omgeving afspelen: school, sport, TV en internet. Het CDA is zich hiervan bewust. Het CDA: • wil maximale benutting Centrum jeugd en Gezin en de mogelijkheden van de nieuwe Wet Investeren in Jongeren. • wil maximale benutting van de mogelijkheden die jongencentrum 0313 de jongeren kan bieden (openstelling en activiteiten), maar wel kritisch beoordelen of het geld goed wordt besteedt. • vindt dat de jongerenwerker vooral ondersteunend moet zijn bij uitwerking van eigen ideeën van jongeren en geen uitvoerder is van jongerenactiviteiten. • vindt dat het jongerenwerk niet alleen in het jongerencentrum moet plaatsvinden maar ook daarbuiten. • wenst naar aanleiding van het financiële drama rondom IJsselgraaf (openbaar onderwijs in Doesburg) extra toezicht op de financiën voor het openbaar onderwijs. • wil deelname van peuters aan peuterspeelzalen bevorderen. • wil terugdringing en aanpak van schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten zonder (voldoende) diploma’s. • vindt dat de maatschappelijke stage van scholieren moet worden gestimuleerd. • wil voortzetting van de activiteiten van Breedtesport. • wil regelmatig en goed onderhoud van de speeltoestellen in de diverse speeltuinen. Oud zijn en oud worden in Doesburg
Nederland vergrijst, en dat is in Doesburg niet anders. Ouderen willen graag in hun vertrouwde omgeving van hun oude dag genieten. Dit moet mogelijk blijven. De ouderenbonden vervullen hierbij een prima signalerende en adviserende rol. Het CDA: • wil op korte termijn een nieuwe nota ouderenbeleid vaststellen. Daarin moet duidelijk worden aangegeven wat men wil en wat mogelijk is. • wil dat de gewijzigde voorwaarden van de AWBZ voldoende aandacht krijgen. Mensen met een handicap mogen niet tussen de wal en het schip vallen. • vindt dat een goede en vaste huishoudelijke hulp voor degenen die daar recht op hebben, onontbeerlijk is. • vindt dat de (beroeps)ouderenadviseur voor Doesburg behouden moet blijven. • wil de Plusbus en de Regiotaxi als vervoersvoorziening in stand houden. • wil dat ouderen zolang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen, al dan niet met aanpassingen en voorzieningen (levensbestendig wonen). • wil een boodschappenservice voor ouderen en bijzondere doelgroepen. Dit zou prima kunnen in een (arbeids)reïntegratietraject en/of maatschappelijke stage voor jongeren. • vindt dat ouderen niet mogen vereenzamen. Een betere coördinatie van activiteiten en projecten wordt dringend gewenst om de beschikbare instrumenten zo goed mogelijk in te kunnen zetten. • wil dat de gemeente zich hard maakt voor een uitleenservice van Thuiszorg Midden Gelderland op de Linie (nu moet men daarvoor naar Zevenaar of Doetinchem). • wil een goede ondersteuning en faciliteiten voor vrijwilligers en mantelzorgers. • wil dat de gemeente medewerking verleent aan de totstandkoming van een nieuw Huize St. Elisabeth. Leven met beperkingen in Doesburg Onze stad en haar voorzieningen moeten toegankelijk zijn voor alle inwoners
dus ook voor mensen met beperkingen. Dat geldt niet alleen voor de fysieke zaken zoals stoepen e.d. maar ook voor het verkrijgen van informatie. Het CDA: • wil ruimere tijden voor het telefonische WMO spreekuur (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). • wil een betere (fysieke) toegankelijkheid van het WMO-loket in het stadhuis. • vindt dat het budget voor het PGB uurloon niet verlaagd mag worden. (PGB: Persoonsgebonden budget voor hulp bij het huishouden). • wil een evaluatie van het functioneren van de WMO-klankbordgroep. • wil meer aandacht voor mantelzorgers. • wil dat de gemeente meewerkt aan het organiseren van contactbijeenkomsten en de ‘dag voor de mantelzorgers’. Veiligheid en vandalisme in Doesburg In de binnenstad, de Ooi, op Beinum en de IJsselkade is het met (het gevoel van) veiligheid, droevig gesteld. Toezicht en handhaving van de openbare orde wordt gemist. De politie is buiten kantoortijden in geen velden of wegen te bekennen. Bij een deel van de Doesburgse bevolking leeft een gevoel van angst en onveiligheid. Wat doet de gemeente? Extra politie-inzet krijgen we niet. De huidige landelijke bezuinigingen op de politie doen het ergste vermoeden. We zullen dus als gemeente zelf aan de bak moeten. Het CDA: • wil extra toezicht in de avonduren. Desnoods door een beveiligingsbedrijf. Dit kost veel geld. • wil cameratoezicht en/of inzet musquito-apparaten op de plaatsen die nu al tot overlast leiden. • wil een concrete aanpak van drugsoverlast: handhaving van de openbare orde! • wil dat de gemeente zich maximaal inzet om de aanrijtijden voor ambulances binnen de gestelde normtijden te krijgen (nu worden deze normtijden vaak overschreden).
Verkeer en milieu in Doesburg Doesburg is een kleine en compacte stad met een specifieke verkeersvraag en aanbod. Er zijn een aantal onveilige kruispunten en oversteekplaatsen in de stad die aangepakt moeten worden. Daarnaast wordt er al jaren gesproken over het verkeersluw maken van de singels. Hiervoor zijn veel plannen gemaakt maar die hebben nog niet tot uitvoering geleid. Milieu is “hot”, leeft en houdt ook de bewoners van Doesburg bezig. Het CDA: • wil het verkeersveilig maken van het kruispunt Barend Ubbinkweg/Koppelweg. • wil het verkeersveilig maken van fietspaden, fietsstroken en oversteekplaatsen in het bijzonder voor de fietsende schoolgaande jeugd richting Dieren en Doetinchem. • zet zich in voor een verkeersveilig fietspad langs de Zomerweg (richting Achter Drempt). • wil veilige oversteekplaatsen creëren voor fietsers en voetgangers op de Koepoortwal, de Barend Ubbinkweg ter hoogte van De Linie én de oversteek op de Didamseweg van het toeristische fietspad richting LaagKeppel (bij de sluis), • wil blijvende aandacht voor de toegankelijkheid en bereikbaarheid van voorzieningen voor de gehandicapte en oudere medemens. De diverse belangenorganisaties spelen hierbij nadrukkelijk een signalerende en adviserende rol. • wil een daadwerkelijke start met het verkeersluw maken van de singels, ook met het oog op een beter milieu. Het oversteken van fietsers van de Ooipoort naar de Barend Ubbinkweg moet veiliger worden. • wil behoud en onderhoud van het “groen” (flora en fauna) dat we hebben. Het liefst zien we meer groen in de wijken. • wil instandhouding van de huidige afsluiting van De Hoge Linie voor het publiek. Slechts onder deskundige begeleiding een beperkte openstelling toestaan. Parkeren in Doesburg Al een aantal jaren kennen we in Doesburg het fenomeen van betaald parkeren
en parkeervergunningen in de binnenstad. Twee jaar geleden had het parkeerbeleid al geëvalueerd moeten worden maar dat is tot nu niet toe niet gebeurd. Er zitten best goede elementen aan het huidige parkeerbeleid. Er zitten ook grote nadelen aan. Het wordt tijd dat we echt gaan evalueren. Het CDA: • wil niet dat de parkeertarieven verder stijgen. • wil dat het betaald parkeren in de hele stad wordt begrensd tot uiterlijk 18.00 uur, ook op de koopavonden. • is blij met het gratis parkeren op De Bleek en op het Mauritsveld maar dit biedt niet voldoende capaciteit. Het CDA wil zo snel mogelijk de maximale hoeveelheid parkeerplekken realiseren op het terrein van de Betoncentrale Doesburg. • wil het parkeerprobleem op de Beinum zo snel mogelijk aanpakken. Extra parkeerplekken maken waar het kan en zo veel mogelijk rekening houden met het bestaande “groen” in de wijk. • wil een efficiënter gebruik van de parkeergelegenheid op De Linie buiten de kantoortijden realiseren. • wil (extra) parkeerplaatsen voor kortparkeerders bij de huisartsenpraktijk en de apotheek op De Linie. • wil het parkeerprobleem serieus aanpakken voor de Doesburgers en de toeristen.
Cultuur en monumenten in Doesburg We zijn trots op onze vele en mooie monumenten in de binnenstad, een binnenstad waar economie en cultuurhistorie hand in hand gaan. Het is belangrijk dat de cultuurhistorische waarde van onze binnenstad voldoende aandacht krijgt. Het CDA: • wil dat het historisch karakter en het behoud van cultuurhistorische waarden het uitgangspunt is bij besluitvorming over diverse aanvragen en het nemen van maatregelen. • wil een Gemeentelijke Monumentenlijst.
• wil dat ook het historische gedeelte van de algemene begraafplaats aandacht krijgt.
Buitengebied van Doesburg De agrarische bedrijven, de leefbaarheid, de infrastructuur en de natuurhistorische waarde in het buitengebied zijn belangrijk voor onze stad en haar omgeving. Op dit moment krijgt het buitengebied van Doesburg te weinig aandacht. Het CDA: • wil dat de gemeente zodanige randvoorwaarden stelt dat de agrarische sector zich voldoende kan ontwikkelen. • vindt dat de gemeente de toegestane maatvoering in het bestemmingsplan toereikend moet laten zijn voor een bedrijf van voldoende omvang. • vindt dat functieverandering (nevenfunctie of volledige functieverandering) alleen kan worden toegestaan onder de voorwaarde dat dit niet de ontwikkeling van omliggende agrarische bedrijven belemmert. • vindt dat nieuwe functies in beginsel plaats moeten vinden binnen de bestaande bebouwing (evt. met een beperkte aanpassing) en het agrarisch karakter niet mogen aantasten. • vindt dat de gemeente ter voorkoming van overlast van overwaaiende onkruidzaden naar agrarische cultuurgronden, haar bermen en andere terreinen tijdig moet maaien. • vindt dat de gemeente haar eigen sloten jaarlijks moet schonen (maaien en/of graven) om een efficiënte waterafvoer te garanderen en om wateroverlast te voorkomen.
Naleven van regels in Doesburg Vertrouwen in de politiek begint met duidelijkheid naar de inwoners toe. Wanneer de gemeente haar eigen regels en verordeningen niet handhaaft leidt dit vaak tot ergernis. Het CDA: •
vindt het belangrijk dat de gemeente regels handhaaft. Soms moet dat met harde hand, een andere keer juist publieksvriendelijk.
