Artim Katalin Vidékfejlesztési szakértő Vidékfejlesztési és Szaktanácsadási Igazgatóság
Helyi pénzek rendszere, helyi gazdaságélénkítés Székesfehérvár, 2014. november 27.
Helyi pénz fogalma Kisebb térségeket összefogó, saját kibocsátású, többször felhasználható forgatható „készpénz-helyettesítő” utalvány A kibocsátott utalványoknak 100% valódi likvid pénz fedezettel kell rendelkezniük (forint). Vonatkozó jogszabályok:
• 2013. évi CCXXXVII. törvény a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról (Hpt.) • 2013. évi CCXXXV. törvény az egyes fizetési szolgáltatókról
Helyi pénz célja A helyi vállalkozások, boltok, vendéglátóegységek árbevételének növelése, az identitástudat és a lokálpatrioták számának növelése. „Helyi gazdaságélénkítés” Magyarországi helyi pénzek Soproni Kékfrank (Sopron és környéke) Balatoni Korona (Veszprém és környéke) Bocskai Korona (Hajdúnánás) Rigac (Alsómocsolád)
• Svájc
Helyi pénzek világszerte
- Kiss zeit (szociális juttatások és idősgondozás) - WIR (B2B üzletek közötti pénz, virtuális, állam elismeri, a vállalkozók adózni is tudnak vele!)
• Dél-Amerika ⁻ C3 Uruguay (Brazília, adóhivatal elfogadja, digitális ) ⁻ C3 Brazília (B2B, Rio Grande do Sul városban, CompRaS üzleti körként)
• Anglia ⁻ Brixton Pound (London, digitális, Cyclos alapú, helyi kerületi önkormányzat elfogadja)
• Németország ⁻ Chimgau (virtuális számlapénz és kártyás fizetés, minden elfogadóhelyen külön terminál) Világszerte 270 db helyi pénz, papír alapú vagy virtuális számlapénz változatban, tehát elterjedt gyakorlatról van szó
Általános jellemzők • helyben előállított termékek és nyújtott szolgáltatások igénybevételére ösztönöz
• mindenhol egyedi megoldások léteznek • adót hivatalosan csak Svájcban lehet fizetni vele • mindenhol létezik egy közös gyökér, az ötletgazdák a térségi identitásból merítenek ötletet és hajtóerőt, ahogy a bevezetett eszköz is újra megerősíti az identitást • ahogy a készpénzes fizetést egyre inkább kiváltja a kártyás módozat, úgy a helyi pénz is egyre inkább informatikai alapokra kerül
Hivatalos nemzeti valuta vs. Helyi pénz Hivatalos nemzeti valuta banki lekötések, befektetések, kamatozik, önmagában felhalmozva is képes profitot termelni nő a kereslet máshol ezzel egy időben hiány keletkezik ez drágítja a forintot (magas kezelési költségek) és gátolja a szabad áramlását, ellensúly újabb kibocsátások
Helyi pénz nem kamatozik ezáltal kíméli a forintot nem konkurenciája a nemzeti valutának (a helyi gazdaság élénkítésében, erősítésben meghatározó szerepe van dinamikus árucsere és pénzmozgás) rendelkezik minden biztonsági elemmel a hosszabb ideig történő fennmaradáshoz
Helyi pénz működése helyi önkormányzat vagy szövetkezet, vagy cég (kibocsátó)
Pénzintézeti háttér - 100% valódi likvid pénz fedezet, elszámolás hitelességének biztosítása, technikai kibocsátás
helyi kisvállalkozások, boltok, szolgáltatók (elfogadó)
helyi lakos (felhasználó-utalvány birtokosa)
s z e r z ő d é s
Helyi pénz működése • Kiadhatja: önkormányzat vagy erre a célra létrejött szövetkezet, vagy cég, általában önkormányzati részvétellel
• Formája: papír alapú készpénz (vagy virtuális számlapénz - bankkártya vagy banki átutalás) – címletek: forint papírpénz címletei • Váltópénz: forint, átváltási aránya 1:1-hez
• Kibocsátás: névértéken történik. A visszaváltásért (kibocsátó kondíciós listájában meghatározott) 1-2 % jutalék számolható fel • Pénzintézet: hiteles elszámolás, technikai kibocsátás (készpénznél), likvid pénz fedezet. Előtérbe kerülnek a helyi, magyar pénzintézetek, különösen a takarékszövetkezeti szektor. (pl: Balatoni Korona számlavezetője pedig a Kinizsi Bank Zrt.)
• Használata: Elfogadása és a használata önkéntes. Többször felhasználható, nem kell rögtön beváltani. Így az utalványban lévő pénz nagyobb forgási sebességet tesz lehetővé. Elfogadóhelyek ált. 2-3%, esetleg 5, 10% kedvezményeket biztosítanak (szerződéses kötelezettsége).
Jelenlegi felhasználási lehetőségek, elfogadóhelyek • • • • • • • • • • • • • • • •
élelmiszerbolt, italbolt műszaki cikkek építőipari termékek asztalosipari termékek étterem, kávézó mezőgazdasági, kertészei termékek ruházati termékek, cipőbolt papír-írószer, nyomda gyógyszertár virágbolt bútorbolt antikvárium borszaküzlet optika étrendkiegészítők
• • • • • • • • •
T e r m é k e k • • • • • •
vendéglátás, szállás, konferencia, Tourinform Irodai szolgáltatás wellness, fitness, gyógyfürdő, strand, szépségszalon állatkert, színház, mozi, múzeum, kalandpark művelődési központ (belépőjegy) sport-szabadidő tevékenység temetkezés állatorvos, kutyakozmetika egészségügy (fogászat, eü. magánrendelések) média hirdetések, kiadványszerkesztés lakossági távhőszolgáltatás és hulladékszolgáltatás (fizetési elmaradás esetén) lakó- középület tervezés gépi földmunkavégzés tanácsadások (vállalkozásfejlesztési, jogi, üzleti, biztosítási) takarító szolgálat könyvelés pályázatírás
S z o l g á l t a t á s o k
Helyi pénzek előnyei • Helyben tartja a keletkező bevételeket előny az önkormányzatnak: a helyben keletkező források, jövedelmek közösség általi megtartása. Vállalkozások növekvő bevétele által Iparűzési adó bevétel növekedés. előny a lakosságnak: helyi vállalkozások árengedményeket nyújtanak a felhasználó számára (hűségakció, törzsvásárlói program) előny a helyi vállalkozásoknak: biztos piac, kereslet, bevétel növekedés, vásárlói réteg szerzés • Járulékos bevételeket generál A turisták számára a helyi szolgáltatásokat a helyi pénzben vásárolva kedvezményekhez juthat (településkártyák, kuponok), időbeli kötöttség nélkül vásárolhat Marketingeszköz külső célcsoportok megnyerésére
Idegenforgalmi bevételek növekedése
Helyi pénzek előnyei • Helyi gazdaság fejlesztése ⁻ ⁻ ⁻ •
Helyi vállalkozásnak bevétel növekedés. Vállalkozási szándék növekedése. Munkahely teremtési lehetőségek. Eszköz a helyi gazdaság irányítására
⁻ Az önkormányzat tőkeáramokat saját szándékai szerint tudja alakítani. ⁻ Önkormányzat által folyósított segélyek elköltése (alapélelmiszerek, tanszerek, higiéniai cikkek kedvezményes vásárlása). ⁻ Közmunka programban előállított termékek vásárlása. Járulékos haszon • Helyi gazdasági szereplők preferálása. Vásárlói ingázás és árufuvarozás csökkenése. • Helyi közösség, helyi identitás erősítése, így a gazdasági együttműködések erősítése. Fokozza a helyi polgárok lojalitását az önkormányzat iránt. • Szemléletformáló erő a lakossági vásárlási szokásokban.
További előnyök, felhasználási lehetőségek • Kontroll a helyi pénzügyek felett az önkormányzat kezében
⁻ helyi közszolgáltatások díja (szemétszállítás, távfűtés, víz- és csatornadíjak) ⁻
önkormányzati dolgozók, köztisztviselők és közalkalmazottak jutalmának kifizetése, pénzjutalmak, tiszteletdíjak folyósítása
⁻ helyi adók helyi pénzben fizetése ⁻ kereskedelmi egységek és más önkormányzati tulajdonú bérlemények bérleti díjának fizetése ⁻ közterületfoglalási díjak, esetleg a parkolási díjaknak helyi pénzben fizetése ⁻ Az önkormányzatok közösségépítő szerepének növelése ⁻ helyi kulturális rendezvényeken, szórakoztató- és sportlétesítményekben, uszodákban, állatkertben belépők megfizetése.
További előnyök, felhasználási lehetőségek
• Cafetéria rendszerbe integrálásának lehetősége ⁻ Helyi pénz utalványnak minősül
⁻ Évente több százmillió forint étkezési utalványok vásárlására (kisebb önk.). Utalvány-kibocsátó cégeknek komoly haszon (8-10 %-os jutalékkal). A jegyeket többségében élelmiszerlánc-multik fogadják el. ⁻ A helyi és térségbeli kisvállalkozások, boltok (pl: CBA hálózat), éttermekkel kötne szerződést a kibocsátó. Számukra bevételi forrás. Országosan működő multiknak ez nem éri meg.
⁻ Visszaváltásért 1-2 % jutalék, így használata olcsóbb, mint az étkezési jegy 6-10 %-os költsége. ⁻ Javaslat: virtuális számlapénz, bankkártyás fizetéssel. A helyi pénz egyre inkább informatikai alapokra kerül, a kártyás fizetési eszközök használata növekszik (nincs kibocsátási költség; van terminál kihelyezés, kezelés és konvertálási költség). Utalványkibocsátó: önkormányzati részvétellel létrehozott cég/szövetkezet preferálása
Kapcsolódó Információk Helyi Pénzek Szövetsége – 2013 - (Kékfrank, Balatoni Korona, Bocskai Korona) – tapasztalatok kicserélése, jó gyakorlatok terjesztése, közösségek fizetőeszközök bevezetésének elősegítése Angol nyelvű tematikus internetes portál www.complementarycurrency.org Szoftveres támogatás a helyi pénzek kezelésére (bevezetés, elszámolás) és a helyi áruk adás-vételére http://helyipenzszoftver.blogspot.hu/ (Cyclos - multifunkcionális, mobil kompatibilis, sajátszerver-alapú vagy felhőalapú kiegészítő pénznem vállalkozásoknak, civil közösségeknek)
szoftver
önkormányzatoknak
Cikkek, tanulmányok http://helyipenzszoftver.blogspot.hu/p/helyi-penzek-kiegeszitopenznemek_4414.html Köszönöm a figyelmet!
és