Help, de kleine school verzuipt

Help, de kleine school verzuipt

“Help, de kleine school verzuipt!”

inleiding project dag

© KAW

HELP de kleine school verzuipt Dik Breunis

|

19 september 2013

RTL onderzoek ….

© KAW

Schoolgrootte

Score

< 100

6,4

101 - 164

6,6

165 - 223

7

224 - 309

7,3

> 310

7,6

HELP de kleine school verzuipt

|

19 september 2013

Opzet Periode van onduidelijkheid Ontwikkelingen binnen het primair onderwijs Schaalniveaus en partijen

Vraagstukken uit de praktijk De kleine school groeit (schoolbesturen / gemeenten) Business cases i.p.v. IHP

Uw mening ? © KAW


|

19 september 2013

Wel aanpakken of wachten …. Wet- en regelgeving verandert

-

Advies Onderwijsraad – 100 leerlingen (wordt niet overgenomen)

-

Reactie Staatssecretaris: financiële prikkel voor samenwerking

-

Kleine scholentoeslag gaat eraf / budget wel naar regio’s in krimpgebieden

-

Betaalbaarheid staat centraal bij overheid

-

Buitenonderhoud gaat naar de scholen

-

Onderwijstijd wordt gemoderniseerd (resultaat Sleutelexperimenten)

-

Kwaliteit kinderopvang verbeteren / afstemmen op PO

-

Krimpgebieden: noodzaak en mogelijkheden fusie tot samenwerkingsscholen

-

Krimpgebieden: voorschoolse educatie binnen de school organiseren

Gemeentelijke verkiezingen Gemeentelijke herindeling © KAW


|

19 september 2013

© KAW


|

19 september 2013

Ontwikkelingen binnen PO Minder

-

Leerlingenaantallen / kleinere groepen / combiklassen van 2 – 3 of meer leeftijden

-

Effect: minder lokalen / leegstand / scholen clusteren / opheffen

-

Bekostiging kleine scholen duurder

Gelijk -

Pluriform aanbod / er moet wat te kiezen zijn voor ouders en kinderen

-

Kwaliteit onderwijs / spreiding en bereikbaarheid

-

Verschillende leermethoden / functionaliteit scholen / flexibel vastgoed

Meer -

Excellente scholen

-

Verbreding onderwijs / kinderopvang / VVE / Passend onderwijs / sport / cursussen

-

Beheerexploitatie / integraal ontwikkelen en beheren / duurzaamheid

© KAW


|

19 september 2013

Schaalniveau dorp Dorp met schoollocatie

-

School / veilige routes

-

Kinderopvang / peuterspeelzaal

-

Voorzieningen: gymzaal / sportveld / dorpshuis / winkels

-

Belanghebbenden zijn vooral ouders / kinderen / schoolteams

-

Uiteindelijk kiezen ouders ‘met hun voeten’

.

© KAW


|

19 september 2013

Uw mening ?

1

Dorp

Wat is een vitaal dorp ? 2

Schoolbesturen

Hoe samenwerking tussen openbaar en bijzonder onderwijs ?

3

Gemeente

Hoe kom je tot een krachtige mix in dorpen ?

4

Ouders

Hoe betrek je ouders bij clustering van scholen ? © KAW


|

19 september 2013

Schaalniveau gemeente Gemeente: Integraal Huisvestings Plan

-

Primair verantwoordelijk voor vastgoed

-

Politiek / Onderwijsbeleid / schoolgebouwen / (nog) onderhoud

-

Goede spreiding en bereikbaarheid / leerlingenvervoer

-

Openbaar en bijzonder onderwijs / schoolgym / voorzieningen

.

© KAW


|

19 september 2013

Schaalniveau regio

Regio -

Schoolbesturen primair verantwoordelijk voor onderwijs

-

Werkgebied met meerdere denominaties

-

Concurrentieposities / kwaliteit onderwijs / identiteit / onderscheid

-

Regionale aanpassingsplannen / overleg scholen en gemeenten

© KAW


|

19 september 2013

Vraagstukken Dorpen

-

Kleine scholen verdwijnen uit woondorpen

-

Voorzieningendorpen met bovenlokale functies kunnen zich versterken

-

Winkels / dorpshuis / zorg / onderwijs / sport

-

Clustering scholen / samenwerking tussen openbaar en bijzonder onderwijs

-

Is een school belangrijk voor een vitaal dorp?

© KAW


|

19 september 2013

Vraagstukken Schoolbesturen

1 Schoolgrootte -

Formele opheffingsgrens 23 leerlingen valt weg

-

Voorgestelde norm 100 leerlingen (Onderwijsraad) wordt niet overgenomen

-

Scholen < 120 leerlingen komen meestal geld tekort

2 Onderwijskwaliteit -

Pedagogisch-didactisch / klassenmanagement

-

4 combiklassen x 20 leerlingen veelal ondergrens

-

Kleine scholen kwetsbaar door uitval / ziekte

3 Samenwerking -

Er ontstaat behoefte aan samenwerking uit nood

-

Wanneer wel / niet samenwerking tussen OBS en CBS ?

© KAW


|

19 september 2013

Vraagstukken Gemeenten

1 Budget huisvesting -

IHP : nieuwbouw / renovatie / functionaliteit / (nog even) onderhoud

-

Kapitaalslasten van investeringen lopen 40 jaar door

-

Bij clusteren / opheffen van scholen: afboeken

2 Schoolgebouwen -

Bouwtechnisch meestal voldoende

-

Energetisch meestal onvoldoende: matige isolatie / verouderde installaties

-

Binnenklimaat meestal goed

3 Integraal beleid -

Relatie met leefbaarheid / voorzieningen / sport / wonen / zorg / welzijn

-

Waar moet een gemeente op sturen bij schoollocaties ?

© KAW


|

19 september 2013

Vraagstukken Ouders en kinderen

-

Nabijheid gaat boven identiteit / denominatie

-

Sociaal- emotionele ontwikkeling / leeftijdsgenootjes

-

Veranderingen moeten in overleg

-

Ouders kiezen ‘met hun voeten’

-

Hoe betrek je ouders bij clustering van scholen ?

© KAW

Kunnen kiezen


|

19 september 2013

De kleine school groeit 1

Schoolbesturen

Acute problemen oplossen

-

De ‘kurk’ waarop kleine scholen drijven valt weg

-

< 23 Leerlingen geen item meer

-

Acute problemen oplossen met mix van maatregelen:

> 145 is de focus

uitruil van schoollocaties / bevoegd gezag verdelen twee scholen onder 1 dak naar elkaar toe laten ‘groeien’ -

Samenwerkingsschool starten / bestuurlijke ongehoorzaamheid

2

Onderzoek samenwerking openbaar en bijzonder onderwijs

-

Bestuurlijke fusie voor OBS / CBS / Samenwerkingsschool

-

Op weg naar grotere financieel krachtige clusters

© KAW


|

19 september 2013

De kleine school groeit

Gemeenten

1

Knopen tellen / beleid en draagvlak ontwikkelen

-

Rol je IHP in stappen uit / factor TIJD meenemen

-

Energetische kwaliteit verbeteren / lagere energielasten

-

Scenario’s met overlevingskansen schoolgebouwen

-

Vooraf budgettaire reikwijdte aangeven

-

Integraal beleid ontwikkelen / draagvlak politiek en inwoners

2

Toekomst

-

Regionale aanpak

-

Duurzame en flexibele schoolgebouwen ontwikkelen

-

Integrale kindvoorziening ontwikkelen (kinderopvang / VVE / Passend onderwijs)

© KAW


|

19 september 2013

Business cases i.p.v. IHP

© KAW

Vraag

Aanbod

Duo telling

Aantal scholen

Prognoses aantallen leerlingen

Spreiding en bereikbaarheid

Schoolbesturen / denominaties

Kwaliteit /functionaliteit

Aantal groepen

Aantal klassen

Bekostiging

Boekwaarden / kapitaalslasten

Binnen denominaties

Scenario’s opschalen

Samenwerking OBS / CBS

Scenario’s clustering / opheffen

Kinderopvang / sport Voorschoolse opvang / VVE Integrale kindvoorziening

Investeringen / afboekingen Modellen / locatiestudies Ontwikkeling + beheer

Politiek / ouders / inwoners

Draagvlak

Opschalen

RAP HELP de kleine school verzuipt

|

19 september 2013

Uw mening ?

© KAW


|

19 september 2013

Uw mening ? 1

Dorp

Is een school belangrijk voor een vitaal dorp ? 2

Schoolbesturen

Wanneer wel / niet samenwerking tussen OBS en CBS ?

3

Gemeente

Waar moet een gemeente op sturen bij schoollocaties ?

4

Ouders

Hoe betrek je ouders bij clustering van scholen ? © KAW


|

19 september 2013

Help, de kleine school verzuipt

Recommend Documents