Hazai és nemzetközi helyzetkép és teendők a állategészségügyben dr. Gombos Zoltán főosztályvezető Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály Földművelésügyi Minisztérium
Járványügyi politika Jelenlegi Uniós szabályrendszer: Harmonizált szabályozás – azonos minimumintézkedések – egységesülés irányába mutató állategészségügyi helyzet Betegségek felosztása: 1. Azon betegségek, melyek nem fordulnak elő az EU-ban: – Unióban való megjelenés esetében azonnali, harmonizált fellépés: pl. RSZKF, HPAI, ASP, stb… – alapirányelvekben, rendeletekben foglalt minimumintézkedések végrehajtása – korlátozó intézkedések elfogadása határozatban – érintett tagállamokra vonatkoztatva – mentesítési intézkedésekhez a vészhelyzeti alapból uniós támogatás áll rendelkezésre – kötelező mentesítési programok: pl. Mo. KSP vaddisznókban
Járványügyi politika 2.
Önkéntes mentesítési programok: 64/432/EGK irányelv E. melléklete: pl. Aujeszky-betegség: a mentesítési programokat végrehajtó és a mentes tagállamok ún. „külön garanciákat” kérhetnek az alacsonyabb státuszú tagállamoktól – határozatban rögzített (pl. 2008/185 – Mo. Aujeszky mentesítési tervet hajt végre – ösztönző a magasabb státuszú tagállamnak
3. Speciális esetek: „Monitoring” programok: BSE monitoring program Ellenőrzési programok – Salmonella baromfiban Megfigyelési programok: aktív – passzív
Új állategészségügyi uniós kerettörvény: „Animal Health Law” Az alaprendszert meg kívánja tartani, egységes rendszerben • 2013-2020 EU állategészségügyi stratégiája: „A megelőzés jobb, mint a gyógyítás” • Cél: – a stratégia elemeinek átültetése egységes jogi keretbe – a megelőzés-központú megközelítés érvényesítése
• Az új kerettörvény főbb tisztázandó kérdései: – Az egyes állatbetegségek prioritási sorrendje – Járványvédelem és megelőzés szigorítása – Kapcsolódó pontok egyéb jogszabályokkal (különösen a takarmányozás, állatvédelem, élelmiszerbiztonság és közegészségügy területén, illetve kiemelten a 882/2004/EK) – A nemzetközi standardoknak való megfelelés (OIE, Codex) kérdése
Új állategészségügyi uniós kerettörvény: „Animal Health Law” Betegségek kategorizálása 1. Betegségek, amelyek normál helyzetben nem fordulnak elő az Unió területén és amelyek ellen előfordulásuk esetén azonnali intézkedéseket kell alkalmazni 2. Betegségek, amelyek ellen a mentesség szem előtt tartásával kell fellépni az Unió területén (kötelező mentesítési program) 3. Betegségek, amelyek bizonyos tagállam számára jelentősek, és a cél az eddig mentes vagy mentesítési tervet végrehajtó tagállamok védelme 4. Betegségek, melyek ellen intézkedni kell, hogy azok ne jussanak be az Unió területére (tagállamok közti mozgatás révén sem) 5. Egyéb betegségek melyek ellen megfigyelési programra van szükség az Unióban + újonnan felbukkanó betegségek (emerging diseases) – külön szabályok
Új állategészségügyi uniós kerettörvény: „Animal Health Law” Betegségek listázási kritériumai, betegséglista Jelenlegi javaslat: • az alaprendeletben kerülnének rögzítésre:
– ragadós száj- és körömfájás – klasszikus sertéspestis – afrikai sertéspestis – magas pathogenitású madárinfluenza – afrikai lópestis • a többi betegség végrehajtási jogi aktusban kerülne listázásra.
Ragadós száj- és körömfájás Észak-Afrikában • A betegség újbóli felbukkanása: • 2014 április: Tunézia • 2014 július: Algéria (Korábbi kitörések 1999-ben) • Már több mint száz kitörés • Marokkóra nézve is nagy kockázatot jelent (ők 2007 óta nem vakcináznak) • Az „O” szerotípus 99%-os hasonlóságot mutat a 2013-as líbiai vírustörzzsel • Betegség behurcolásának kockázata Dél-Európába!!
Ragadós száj- és körömfájás Észak-Afrikában • A 2 ország éves vakcinázási kampányokat folytat • Tunézia: szarvasmarha és kiskérődzők • Algéria: szarvasmarha • Vészvakcinázás • Segély az EU-tól: 1.100.000 adag vakcina • Tunézia: 1.000.000 adag trivalens vakcina (O/A/SAT2) • Algéria: 100.000 adag trivalens vakcina (O/A/SAT2) • Egyéb segélyek Algériának: • 900.000 adag bivalens vakcina (O/TUR, A/TUR) az MSD-től (holland együttműködéssel) • 80.000 adag monovalens vakcina (O) Franciaországtól
Ragadós száj- és körömfájás Észak-Afrikában Intézkedések: • Jelenleg további vakcinák adományozására nincs szükség • A helyzet azonban továbbra is aggasztó (egységes hatósági intézkedések végrehajtása nehézkes) • 2014/689/EU Bizottsági határozat: az észak-afrikai országokból (Algériából, Líbiából, Marokkóból és Tunéziából) az EU-ba érkező állatszállító járművek fertőtlenítését írja elő • A mediterrán tagállamokon keresztül érkező személyek egész Európa számára potenciális veszélyforrást jelentenek (behurcolás) • Általános, EU szintű megközelítésre és fellépésre van szükség • Egyéb hatóságok, pl. a rendőrség bevonása is szükségessé válhat
Klasszikus sertéspestis az Unióban • Legutóbb Lettország jelentett pozitív vaddisznót október 14-én a fehérorosz határ mellett, júniusban házisertés-esetük is volt • 2013/764/EU végrehajtási határozat az egyes tagállamokban előforduló klasszikus sertéspestissel kapcsolatos járványügyi intézkedésekről Bulgária, Románia teljes területe Horvátország 4 megyéje, Lettország számos megyéjében több község •
•
más tagállamokba kiszállítási tilalom élő sertésre, sertésspermára, -petesejtre, -embrióra, friss sertéshúsra egyéb korlátozások
Sertések vírusos (járványos) hasmenése az USA-ban • Első megjelenés: 2013. május 16: USA • Több gazdaságban egyszerre jelent meg, gyors terjedés • 27 államban, Mexikóban, Kanadában is • Alphacoronavirus • 2014. április 15: újonnan felbukkanó betegségként jelentette az USA • Deltacoronavírus (2012: Hong Kong) • 50-100% mortalitás malacokban
PEDV 2014 június-október
Sertések vírusos (járványos) hasmenése az USA-ban Tapasztalatok, következtetések: • Bélsárral történik a fertőződés • Fertőzés forrásai: vágóhidak,piacok, gyűjtőközpontok • Fertőzőképesség: 100 ml bélsár 99.99%-os inaktiválás után is 100 000 sertést képes fertőzni • Emberek és járművek fizikai találkozása • Trágyakezelés • Elhullott állatok ártalmatlanítása • Takarítás, szerves anyagok hatástalanítása • Kontakt idő 1 óra • Száraz felületek kialakítása
Sertések vírusos (járványos) hasmenése az USA-ban Uniós jogszabályok • 206/2010/EU (2010.március 12.) Bizottsági rendelet az egyes állatoknak és a friss húsnak az Európai Unióba való behozatalára engedéllyel rendelkező harmadik országok, e harmadik országok területei vagy területeinek részei jegyzékeinek, valamint az állat-egészségügyi bizonyítványra vonatkozó követelmények megállapításáról. •
élő állatokat vagy friss húst tartalmazó szállítmányok Unióba való behozatalára vonatkozó, az állat-egészségügyi bizonyítvánnyal kapcsolatos követelményeket állapítja meg
• + USA, Kanada: 750/2014/EU (2014. július 10.) Bizottsági rendelet a sertésfélék Unióba való behozatala állat-egészségügyi követelményei tekintetében a sertések járványos hasmenésével kapcsolatos védekezési intézkedésekről •
A jogszabály melléklete szerinti kísérő bizonyítványban kiegészítő garanciák feltüntetése PEDV és PDCoV-ra vonatkozóan
Sertések vírusos (járványos) hasmenése az USA-ban Uniós jogszabályok • A Bizottság májusban kockázatbecslés alapján a sertések takarmányába szánt vérkészítményekre javasolt korlátozást
• 483/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletet a házisertések takarmányának előállítására szánt, porlasztva szárított sertésvér és sertésvérplazma Unióba történő behozatalára vonatkozó állat-egészségügyi követelményeket érintő, a sertések delta-koronavírus okozta hasmenéséhez kapcsolódó védelmi intézkedésekről • 2014. május 14-től 2015. május 31-ig alkalmazandó • sertések takarmányozására szánt, sertés eredetű vértermékek esetében minimum 80°C-os hőkezelést kell alkalmazni, mely kezelést követően a terméket további 6 hétig szobahőmérsékleten kell tárolni. A kezelés megtörténtét a vértermék szállítmányokat kísérő, a fenti rendelet előírásának megfelelő állategészségügyi bizonyítványban kell igazolni.
Kéknyelv betegség
Kéknyelv betegség
Afrikai sertéspestis az Unióban Litvánia: • 2 pozitív vaddisznó a fehérorosz határ közelében • ugyanaz a vírustörzs • Terjedés módját nem erősítették meg
Afrikai sertéspestis az Unióban Lengyelország: • 2 pozitív vaddisznó a fehérorosz határ közvetlen közelében (900 m és 3 km) • ugyanaz a vírustörzs • valószínűsítik a fehérorosz vaddisznók általi fertőzést
Kéknyelv betegség
Afrikai sertéspestis az Unióban Intézkedések az Unióban: • Állatszállító-járművek fertőtlenítve léphetnek csak be az Unió területére (Oroszország, Fehéroroszország) (2013/426/EU Bizottsági végrehajtási határozat) • Pénzügyi hozzájárulás a fertőzött és a fertőzött harmadik országokkal szomszédos országoknak a megfigyelési és sürgősségi intézkedésekre (jelenleg Lengyelország, Litvánia, Észtország, Lettország) • Magyarország is nyújtott be tervet a 2014-es évre: laboratóriumi vizsgálatok, fertőtlenítés, szimulációs gyakorlat, figyelemfelkeltő kampány, vektorvizsgálatok stb. kofinanszírozására
Afrikai sertéspestis az Unióban • Személyes poggyász fokozott vizsgálata (206/2009/EK Bizottsági rendelet) • Lengyelországban és Litvániában az ASP irányelv (2002/60/EK) 15. cikkének + végrehajtási határozatnak (2014/178/EU) a végrehajtása – csak a nem fertőzött területeikről szállíthatnak ki élő sertést más tagállamba, illetve az enyhébb korlátozás alatt álló területeikről (a vaddisznóesetek megyéivel határos megyékből) külön feltételek mellett (pl. 15 napon belüli negatív laboratóriumi eredmény), az állategészségügyi bizonyítványon speciális kitétel feltüntetésével – sertéshús, előkészített hús, hústermék, sertéssperma, -embrió, - petesejt, állati eredetű melléktermék szintén csak az enyhébb korlátozás alatt álló területekről, speciális feltételek mellett szállítható ki más tagállamba.
Állategészségügyi mentességi programok Aujeszky-betegség • A mentességi kérelmet az Európai Bizottságnak benyújtottuk, az elbírálás jelenleg is folyamatban van. PRRS • 3/2014. (I. 16.) VM rendelet a sertésállományoknak a sertés reprodukciós zavarokkal és légzőszervi tünetekkel járó szindrómájától való mentesítéséről • PRRS Nemzeti Mentesítési Bizottság Gümőkór • Magyarország megszerezte a hivatalosan mentes tagállam státuszt (2014/91/EU Bizottsági végrehajtási határozat)
OIE mentességek Egyes betegségekre vonatkozóan, speciális eljárás (egyszeri alkalom) keretében lehetőség nyílt a történelmi mentesség elismertetésére. Afrikai lópestis – 2013 Kiskérődzők pestise – 2014
OIE mentességek • BSE: • negligible risk – elhanyagolható kockázat • Klasszikus sertéspestis: • új lehetőség a mentesség megszerzésére – szeptemberben nyújtottuk be a dokumentációt, tudományos ülésen bírálják el novemberben és terjesztik fel a jövő májusi közgyűlésen szavazásra.
Exportlehetőségek bővülése • Japán 2014. július 23-án feloldásra került a korábban a vaddisznókban előforduló klasszikus sertéspestis miatti tiltás (Pest, Nógrád, Heves és Borsod-Abaúj-Zemplén) és jóváhagyták Magyarország teljes területéről származó sertéshús importját.
• Kanada 2014 május - Élősertés exportbizonyítvány elfogadása - a szállításoknak állategészségügyi akadálya nincs
• USA 2014. augusztus – új bizonyítványok elfogadása sertéshús- és melléktermékek, valamint sertéshús-készítmények elfogadására vonatkozóan – jelenleg minden sertéshús és sertéshúskészítmény exportja engedélyezett magyar fél kezdeményezte az élősertés-szállítások megindulását is
Exportlehetőségek bővülése • Kína sertéshús és belsőség-export várható megindulása az idei évben Marhahús-protokoll aláírása várhatóan az idei évben, a szállítások várható elindulása 2015-ben
• Tunézia 2014. május - tenyésztésre szánt szarvasmarha, vágásra szánt juh-kecske, valamint friss marha-, juh- és kecskehús és húskészítményre vonatkozó exportbizonyítvány elfogadása
• Azerbajdzsán 2014. február - szarvasmarhahús és nyers húskészítményekre vonatkozó exportbizonyítvány elfogadása
• Algéria 2014. január – szarvasmarhahús exportbizonyítvány elfogadása
• Szerbia 2014. augusztus – tenyészsertés és sertéshús exportbizonyítványok elfogadása
• Ukrajna 2014. január – sertéshús- és húskészítmény exportbizonyítvány elfogadása 2014. május – tenyészmarha exportbizonyítvány elfogadása
Köszönöm a figyelmet!
