Handleiding Subsidieregeling milieumaatregel SCR-Katalysatoren binnenvaart Zuid Holland 2014
Hier wordt geïnvesteerd in uw toekomst. Dit project is mede mogelijk gemaakt dankzij een bijdrage uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling van de Europese Unie.
Inhoud
1.
Inleiding: de Subsidieregeling milieumaatregel SCR-katalysatoren binnenvaart Zuid Holland 2014.. 2
2.
De omvang van de subsidie ................................................................................................................ 2
3.
Staatssteun ......................................................................................................................................... 2
4.
Het opstellen en indienen van een aanvraag ...................................................................................... 3
5.
Het beoordelingstraject ....................................................................................................................... 4
6.
Aanvraag tot vaststelling van de subsidie ........................................................................................... 4
7.
Meldingsplicht ..................................................................................................................................... 5
1
1.
Inleiding: de Subsidieregeling milieumaatregel SCR-katalysatoren binnenvaart Zuid
Holland 2014
De Subsidieregeling milieumaatregel SCR-katalysatoren binnenvaart Zuid-Holland en de aanvraagformulieren vindt u op www.noxvrij.nl en op de website van de provincie Zuid-Holland. De aanvragen moeten worden ingediend bij de Provincie Zuid-Holland in de periode van 1 september 2014 tot en met 30 september 2014 16.00 uur. Eerder ontvangen aanvragen dan 1 september 2014 alsmede te laat ontvangen aanvragen worden niet in behandeling genomen. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland t.a.v. Bureau Subsidies Postbus 90602 2509 LP Den Haag Voor advies, vragen en feedback op uw conceptplannen kunt u terecht bij Netherlands Maritime Technology B.V. Het is aan te raden om uw aanvraag voordat u deze indient, ter controle bij Netherlands Maritime Technology B.V. Hiermee kunt u voorkomen dat uw aanvraag bij indiening onvolledig blijkt te zijn. U versnelt hiermee de doorlooptijd van uw aanvraag na indiening. U kunt hen bereiken via telefoon: 010 4444 333 of e-mail:
[email protected].
2.
De omvang van de subsidie
De subsidieregeling richt zich op maatregelen die de NOx-uitstoot verminderen. De omvang van de subsidie wordt gerelateerd aan de mate van effectiviteit van de maatregel om NOx te reduceren in de Rotterdamse regio. De subsidie wordt berekend volgens een formule: A x B x C. De hoogte van de maximale subsidie is afhankelijk van het motorvermogen van het schip (Basiswaarde A). Basiswaarde A vertegenwoordigt de maximaal te verkrijgen subsidie, wanneer 100% wordt gescoord op waarde B (effectiviteit van de maatregel) en C (aanwezigheid in Rotterdam). De waarde is zo ingesteld dat de installatie van SCR-katalysatoren voor CCR 0 en CCR 1 motoren aantrekkelijk kan worden voor ondernemers. Met deze berekeningsmethode ontvangt u meer subsidie naarmate de maatregel effectiever is. De subsidie zal nooit meer bedragen dan 100% van de extra investeringskosten (inclusief extra verbruikskosten gedurende 5 jaar). Afhankelijk onder welk staatssteunregime de subsidie wordt aangevraagd bedraagt de subsidie een lager bedrag dan berekend via A x B x C. Deze subsidie kunt u inzetten voor; a. de kosten van aanschaf en installatie van de SCR-katalysator en het logsysteem; b. de kosten van een emissie-rapport; c. de kosten voor een controleverklaring door een accountant; d. de ureum-verbruikskosten over een periode vijf jaar, forfaitair vast te stellen op basis van de volgende formule: € 0,014 maal waarde B als bedoeld in het eerste lid, maal het motorvermogen (kW) maal het aantal vaaruren in 2013;1 Kosten die niet direct toe te rekenen zijn aan de SCR-katalysator, zoals de aanschaf van een roetfilter zijn niet subsidiabel. Ook arbeidskosten van subsidieaanvrager of haar personeel en kosten voor verlet zijn niet subsidiabel.
3.
Staatssteun
De omvang van de subsidie is daarnaast gerelateerd aan de maximaal toelaatbare steun onder de Europese vrijstellingsverordeningen betreffende de-minimissteun en de Algemene groepsvrijstellingsverordening (verder: AGV). Afhankelijk onder welk staatssteunregime de subsidie wordt aangevraagd, bedraagt de subsidie daarmee een lager percentage dan 100.
1 De verbruikskosten voor ureum zijn niet subsidiabel wanneer u subsidie aanvraagt onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening.
2
Wanneer u subsidie aan wilt vragen onder de de-minimisregeling, dient u een ondertekende de-minimis verklaring als bijlage toe te voegen aan de aanvraag. Hiermee geeft u aan hoeveel subsidie u heeft ontvangen in de afgelopen drie jaren. Een onderneming mag namelijk volgens deze Europese staatssteunregels (vrijstelling) niet meer dan € 200.000,00 subsidie ontvangen in 3 jaar. Als onderneming wordt gezien een moederonderneming met al haar dochters. Als u (of uw moeder danwel een andere dochter) in de afgelopen drie jaar nog geen subsidie hebt ontvangen onder de de-minimis regeling voor € 200.000,00 in de afgelopen 3 jaar, dan kunt u subsidie ontvangen tot 100% van de extra investeringskosten met een maximum van € 200.000,00. De extra investeringskosten worden berekend op basis van marktconforme prijzen. U vindt deze de-minimis verklaring op www.noxvrij.nl. Als een subsidieaanvrager geen gebruik kan of wil maken van steun onder de de-minimisregeling kan steun worden gevraagd onder de AGV. De subsidie bedraagt dan, uit hoofde van artikel 36 van de AGV, ten hoogste 40 procent van de extra investeringskosten, te vermeerderen met maximaal 20 procent voor kleine zelfstandige ondernemingen of met maximaal 10 procent voor middelgrote zelfstandige ondernemingen. Indien uw organisatie meerdere schepen bezit of dochterorganisaties heeft kunt u het best onder de groepsvrijstellingsverordening een aanvraag indienen, gelet op hoe een onderneming onder de-minimis gezien moet worden. Mocht uw onderneming gelieerd zijn aan andere ondernemingen dan is het niet mogelijk om de de-minimissteun voor de ene onderneming te combineren met de AGV voor de andere onderneming.
4.
Het opstellen en indienen van een aanvraag
Het aanvraagformulier vindt u op www.noxvrij.nl. Het aanvraagformulier bestaat uit vijf onderdelen. A. Aanvrager: Hier geeft u uw bedrijfsgegevens op door de vragen te beantwoorden. B. Projectgegevens: Hier beantwoordt u een aantal vragen over het schip en de motor waarop de maatregel van toepassing is. Ook beantwoordt u in het derde onderdeel een reeks vragen over het aantal actieve dagen (goederen geladen of gelost) dat u met uw schip in het werkgebied bent geweest (de vaarwateren Nieuwe Maas, Oude Maas, Nieuwe Waterweg, Hartelkanaal en alle aanliggende havens in de regio Rotterdam, voor zover zich bevindend in de provincie Zuid-Holland). C. Financiën: In dit deel vragen we u om de financiële aspecten van de aanvraag te benoemen. Bij de aanvraag wordt een projectbegroting ingediend. Het gaat om een gespecificeerde opgave van de te verwachten extra investeringskosten incl. uitgavenplanning. U dient de kosten te onderbouwen met offertes en/of specificaties. D. Verplichte bijlagen: Een aantal bijlagen dient u verplicht toe te voegen aan de aanvraag. 1.
2.
3.
4.
5.
6. 7.
Begroting met onderbouwing. Deze begroting is cf. het format en geeft een gespecificeerde opgave van de te verwachten investeringskosten. U dient de kosten te onderbouwen met offertes en/of specificaties. Tevens dient u deze begroting te voorzien van een liquiditeitsprognose in de vorm van een uitgavenplanning Kopie van typegoedkeuring motor (niet van toepassing voor CCR0 motoren). Motoren met een CCR type goedkeuring (vanaf bouwjaar 2003) of een PbEU L225/3 type goedkeuring (bouwjaar vanaf 2004) dienen een kopie van deze typegoedkeuring mee te sturen. De door de fabrikant opgegeven NOx-waarde na inbouw (uitgedrukt in gram per kilowattuur). De fabrikant dient in de offerte te specificeren wat de NOx-waarde na inbouw zal zijn. Een kopie kadastrale registratie van het schip waarop de reductiemaatregel wordt gerealiseerd. De aanvrager van de subsidie dient eigenaar te zijn van het schip waarop de maatregel van toepassing wordt. Om dit aan te tonen dient u een kopie kadastrale registratie van het schip als bijlage mee te sturen. Een uittreksel van het KvK. Dit mag maximaal 2 jaar oud zijn mits de gegevens niet zijn gewijzigd. Let wel op dat de namen van de ondertekenaars genoemd zijn bij de uittreksels en hoe de ondertekenaars bevoegd zijn (zelfstandig of gezamenlijk). Een ingevulde MKB verklaring. De-minimisverklaring (indien van toepassing). Zoals uitgelegd onder 2. Europese staatssteun dient u een ondertekende de-minimisverklaring toe te voegen waarin u aangeeft hoeveel subsidie (staatssteun) u indien u (en uw moeder en andere 3
8.
9.
dochters) in de afgelopen 3 jaar heeft ontvangen van alle overheden gezamenlijk. U mag maar maximaal € 200.000,00 aan staatsteun/subsidie ontvangen in 3 kalenderjaren onder de-minimisverklaring. Uw laatst opgemaakte jaarrekening of financieel verslag. Dit hoeft u alleen mee te sturen indien u voor het eerst subsidie aanvraagt bij de Provincie Zuid-Holland: uw laatst opgemaakte jaarrekening of financieel verslag met verklaring van de accountant. Hiervoor geldt dat de controleverklaring alleen verplicht is indien u op basis van de jaarverslaggevingsregels verplicht bent om uw jaarrekening te laten controleren door een accountant. Machtiging. Indien een andere persoon of organisatie dan uzelf de aanvraag namens u zal gaan indienen, dient u de bij het aanvraagformulier aanwezige machtiging te ondertekenen. Let op, deze moet u beide – volmachtgever als volmachtontvanger ondertekenen. Kijk ook hierbij na of en hoe de ondertekenaar(s) namens de volmachtgever zijn opgenomen in de KvK gegevens. In geval van gezamenlijke bevoegdheid, is dus meer dan 1 handtekening nodig namens de volmachtgever.
E. Ondertekening: De aanvrager is een bevoegd persoon blijkens de KvK-gegevens van de organisatie of een gemachtigde namens een bevoegd persoon. Dit kunnen dus meerdere handtekeningen zijn in geval van gezamenlijke bevoegdheid – zie KvK gegevens. U kunt uw aanvraag indienen bij de Provincie Zuid Holland. Wij adviseren u dit op 1 september 2014 te doen.
5.
Het beoordelingstraject
De aanvraag wordt eerst door de Provincie beoordeeld op volledigheid. Als de aanvraag volledig is, wordt deze in behandeling genomen. Bij een onvolledige aanvraag moet u eerst uw aanvraag aanvullen, dit kan nadelig zijn voor uw positie als loting aan de orde is. U krijgt hiervoor in dat geval een brief waarin is aangegeven welke gegevens ontbreken. U krijgt dan 14 kalenderdagen de tijd om deze gegevens schriftelijk aan te leveren. Per mail is niet rechtsgeldig. Levert u deze gegevens niet op tijd aan – ontvangstdatum van provincie is leidend - dan wordt uw aanvraag buiten behandeling gesteld. Nadat uw aanvraag volledig is bevonden, zal de aanvraag verder worden getoetst op het voldoen aan de subsidievereisten en vindt er een inhoudelijke toets plaats. Netherlands Maritime Technology heeft hierin een rol. Er wordt beoordeeld of uw aanvraag aan de voorwaarden voldoet en het subsidiebedrag wordt berekend aan de hand van de A x B x C formule uit de subsidieregeling waarbij rekening wordt gehouden met de gekozen staatssteunmaatregelen. Let hierbij op dat het NOx effect van de te installeren SCR-katalysator bewezen moet kunnen worden om subsidie te kunnen ontvangen. De fabrikant moet bijvoorbeeld garant staan voor de geplande NOx reductie. Binnen de gestelde beslistermijn ontvangt u van de Provincie Zuid-Holland een beschikking waarin wordt aangegeven of u aan de subsidievereisten voldoet en of aan u wel of geen subsidie is verleend voor het berekende subsidiebedrag. Hierin wordt tevens aangegeven hoe het voorschot van 50% van de maximaal verleende subsidie wordt betaald. Voldoet u niet aan de subsidievereisten, dan krijgt u een weigering.
6.
Aanvraag tot vaststelling van de subsidie
U dient binnen 6 maanden de maatregel daadwerkelijk te implementeren. Hierna dient u een aanvraag tot vaststelling in. Het aanvraagformulier voor de aanvraag tot vaststelling vindt u op www.noxvrij.nl. Uiterlijk 10 weken na de datum waarop de activiteit op grond van de subsidiebeschikking moet zijn uitgevoerd moet een aanvraag tot vaststelling worden ingediend. Mochten de activiteiten eerder afgerond zijn, dan moet binnen 10 weken na afronding van de activiteiten een aanvraag tot vaststelling worden ingediend. Het verzoek tot vaststelling bevat een financiële- en inhoudelijke verantwoording. De financiële verantwoording bevat een verslag waarin de subsidiabele projectkosten worden vergeleken met de werkelijke kosten en eventuele verschillen verklaard worden. De verantwoording dient vergezeld te gaan van een, door een accountant afgegeven, controleverklaring. In de controleverklaring geeft de accountant aan of het verslag getrouw- en rechtmatig is. Daarnaast wordt gecontroleerd of de kosten daadwerkelijk gemaakt, gefactureerd en ook daadwerkelijk betaald zijn. Tevens wordt u gevraagd kopieën van de facturen en bewijzen van betaling mee te sturen. 4
In de inhoudelijk verantwoording geeft u aan of de projectactiviteiten gerealiseerd zijn. Daarnaast levert u een meetrapport op. Het meetrapport is een verslag van de emissiemeting die uitgevoerd dient worden door een geaccrediteerd bureau op basis van de voor de motor geldende meetprocedure beschreven in ISO 8178 (toegepast op een varend schip). Hier in worden emissietesten uitgevoerd volgens de E3 cyclus uit dienstinstructie 16 van de ROSR. Een analyse van de brandstof dient onderdeel te zijn van het meetrapport. Op de meetdag dient een brandstofmonster te worden afgetapt via het aftapkraantje dat bij de peilglazen zit. Om een meting te doen, moet er een meetpunt aanwezig zijn (gat in de uitlaat waar de probe in kan). Het is te adviseren om vooraf contact op te nemen met het meetbureau.
7.
Meldingsplicht
Indien u subsidie krijgt, dan staat in de beschikking aangegeven welke activiteiten u zult verrichten, in welke periode u dit zult doen (conform uw aanvraag) en welke subsidieverplichtingen hieraan verbonden zijn. Als u de activiteiten wilt wijzigen, de periode wilt wijzigen of u kunt de verplichtingen niet nakomen, dan dient u onverwijld de provincie te informeren hierover. Indien u dit niet (tijdig) doet, riskeert u een sanctie.
5
