Handleiding Kernprocedure
2003-2004
schoolbesturen voortgezet onderwijs schoolbesturen basisonderwijs gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam
Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling
Colofon Samengesteld door Schoolbesturen voortgezet onderwijs, Schoolbesturen basisonderwijs en gemeente Amsterdam foto omslag Bernadette Gerats Ontwerp en opmaak Cas de Vries, Buro Dvada druk PlantijnCasparie
Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Afdeling Onderwijs Postbus 1840 1000 BV Amsterdam tel.: 020 - 552 35 77 september 2003
Inhoud 1.
Inleiding
5
1.1 1.2 1.3
Leeswijzer 5 Doelstelling kernprocedure 5 Veranderingen ten opzichte van 2002/2003 5 – vaststellen leerachterstand voor alle leerlingen vmbo-beroepsgericht – geen Cito-eindtoets voor lwoo-leerlingen – plaatsingsbesluit lwoo-leerlingen – voorlopig en definitief basisschooladvies – verbeteren overlegstructuur – aanvullend onderzoek – controleerbaarheid lotingsprocedure – meldpunt niet geplaatste leerlingen – automatisering informatie-uitwisseling
1.4
Overige afspraken 8 – onderwijskundige informatie: SAF – voorrangsregels – hardheidsclausule – monitor vraag en aanbod voortgezet onderwijs – informatie- en klachtenmeldpunt
2.A
Stappenplan activiteiten primair onderwijs : algemeen
2.B
Stappenplan activiteiten primair onderwijs : toeleiding naar praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs 19
3.
Stappenplan activiteiten voortgezet onderwijs
4
Kernprocedure: achtergrondinformatie 4.1 4.2 4.3 4.4
4.5
11
25
31
Voorlichting aan ouders en leerlingen 31 Vaststelling deelname aan Cito-eindtoets 31 – onderwijskundige informatie i.p.v. Citoscore Basisschooladviezen 32 Toelichting voor het geven van vmbo-adviezen – vier leerwegen – opstellen basisschooladvies – vier sectoren Het Aanmeldingsformulier 34 – aanmelden op één school – één aanmeldingsformulier per leerling – het definitieve basisschooladvies – uitreiking aanmeldingsformulier – afgifte aanmeldingsformulier bij aanmelding – deel 2 van het aanmeldingsformulier
32
3
4.6
4.7
4.8
4.9
5.
Het SAF 35 – onderwijskundig rapport Pro en lwoo – het terugkoppelformulier De eerste en tweede aanmeldingsronde 36 – aanmeldingen eerste ronde – plaatsingsmogelijkheden tweede ronde – aanmeldingen tweede ronde De behandeling van de aanmelding 37 – toelatingscommissie VO-PO – basisschooladvies + Citobandbreedtes – specifieke schoolvoorzieningen – plaatsingsbesluiten – plaatsingsbesluiten lwoo-leerlingen – niet-toelaatbare leerlingen – toelaatbare leerlingen – werkwijze bij tekort aan plaatsingsmogelijkheden – voorrangsregels in geval van plaatsingstekort – hardheidsclausule – controleerbare loting Leerlingen van buiten Amsterdam 40 – aanvragen Aanmeldingsformulier
Werkwijze warme overdracht
41
– procedure ‘warme overdracht’
6.
Procedure Toeleiding Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs 42 6.1 Amsterdamse samenwerkingsverbanden VO 28.1 & 28.2 42 6.2 Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs 42
6.3
4
– criteria voor toelaatbaarheid tot Pro en lwoo – 1. leervorderingen (vaststelling leerachterstand) – 2. intelligentie (capaciteitenonderzoek) – 3. sociaal-emotioneel functioneren (sociaal-emotioneel onderzoek) – onderwijskundig rapport Pro en lwoo Het voormalige speciaal voortgezet onderwijs (svo-lom en svo-mlk) 44 – het speciaal onderwijs (so en vso) en Regionale Expertise Centra ( REC’s)
1. Inleiding
1.1 Leeswijzer Dit is de kernprocedure voor schooljaar 20032004. In dit hoofdstuk wordt het doel van de kernprocedure uitgelegd en leest u de veranderingen ten opzichte van de kernprocedure van vorig schooljaar. Hierna volgen drie stappenplannen: twee voor het primair onderwijs, en een voor het voortgezet onderwijs. Voor de duidelijkheid: onder primair onderwijs wordt zowel het basisonderwijs als het speciaal basisonderwijs verstaan. Voor de leesbaarheid gebruiken wij vaak de term ‘basisschool’ in plaats van school voor primair onderwijs. Onder basisschool verstaan wij dan ook de scholen voor speciaal basisonderwijs. In de afzonderlijke stappenplannen vindt u in chronologische volgorde wanneer PO en VO iets moeten doen als een leerling overstapt naar het VO. Hierbij gaat het om leerlingen die overstappen van de basisschool naar de brugklas van een school voor voortgezet onderwijs. Deze stappenplannen vormen de kern van dit document en u vindt ze in de hoofdstukken 2 en 3. De procedure voor toeleiding van leerlingen naar praktijkonderwijs (Pro) en leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) is ook opgenomen in de kernprocedure. Omdat de procedure voor deze leerlingen eerder van start gaat dan die van de overige leerlingen, treft u hiervoor een apart
stappenplan aan: zie hoofdstuk 2.B stappenplan PO, Pro/lwoo. De stappenplannen verwijzen regelmatig naar meer gedetailleerde achtergrondinformatie. Deze achtergrondinformatie vindt u vanaf hoofdstuk 4. Iedere paragraaf beschrijft gedetailleerd een specifiek onderwerp in de kernprocedure. Op een enkel specifiek punt is soms nog niet exact afgesproken hoe dat dient te worden uitgevoerd. Waar dit het geval is wordt hierop gewezen. Via de nieuwsbrief kernprocedure ontvangt u tijdig de ontbrekende informatie. De eerste nieuwsbrief van schooljaar 2003-2004 komt in november 2003 uit. De volledige tekst van de kernprocedure vindt u ook op de onderwijssite van de gemeente Amsterdam: www.onderwijs.amsterdam.nl.
1.2 Doelstelling kernprocedure De Amsterdamse schoolbesturen en de gemeente hebben vastgesteld dat de overstap van de basisschool naar het voortgezet onderwijs van groot belang is voor de verdere schoolcarrière van de leerlingen. Daarom hebben zij afspraken gemaakt over de aanmelding en inschrijving op een school voor voortgezet onderwijs. Deze afspraken zijn vastgelegd de zogenaamde
Inleiding
5
‘kernprocedure’. De afspraken van de kernprocedure gelden voor alle leerlingen die vanaf de basisschool overstappen naar de brugklas van een school voor voortgezet onderwijs in Amsterdam. Wij zetten hieronder voor u de doelstellingen van de kernprocedure op een rij. Het basisschooladvies, de schoolkeuze, de aanmelding en de inschrijving van de leerling op een school voor voortgezet onderwijs staan hierbij centraal. De kernprocedure richt zich op drie onderdelen: • Eerste doel is een zo goed mogelijke advisering van de basisschool voor een onderwijsvorm in het voortgezet onderwijs voor elke betrokken scholier. Een leerling dient terecht te komen op het onderwijstype dat het beste aansluit op zijn/haar mogelijkheden en wensen. Daarbij dient hij/zij zich thuis te voelen op de betreffende school. Het streven is dat de leerling zonder vertragingen het diploma van het gekozen onderwijstype haalt. De bedoeling is dat de scholier niet wordt overvraagd wat betreft zijn/haar capaciteiten en inzet en met zoveel mogelijk plezier werkt. Een aanvullend criterium is dat het geadviseerde onderwijstype aansluit op verdere opleidings- en beroepswensen van de betreffende leerling. • Tweede doel is dat de kernprocedure het proces van schoolkeuze, aanmelding en inschrijving helder en zo eerlijk mogelijk laat verlopen. Voor ouders/verzorgers en leerlingen wil dat zeggen dat zij duidelijke informatie krijgen en de overstap van primair naar voortgezet onderwijs begrijpelijk en soepel verloopt. Voor de scholen en andere betrokken organisaties betekent het dat zij weten welke procedures afgesproken zijn. Men weet wat van iedere betrokkene verwacht mag worden en waar de andere partijen op hun beurt op kunnen rekenen. De kernprocedure dient niet te leiden tot extra werkbelasting dan welke anders nodig zou zijn geweest voor een goede taakuitvoering. • Ten derde dient de kernprocedure aan verschillende partijen gegevens te verschaffen
6
Inleiding
rond het schoolkeuzeproces: – Aan scholen voor primair onderwijs, zodat zij hun advisering kunnen evalueren, bijstellen en verantwoorden; – Aan scholen voor voortgezet onderwijs, zodat zij hun toelating kunnen evalueren, bijstellen en verantwoorden; – Aan de gezamenlijke bestuurlijke partijen om stedelijk beleid te formuleren, te evalueren en waar nodig bij te stellen.
1.3 Veranderingen ten opzichte van 2002/2003 De kernprocedure heeft ten opzichte van vorig schooljaar een aantal veranderingen ondergaan. De belangrijkste vindt u hieronder op een rij. Vaststellen leerachterstand van leerlingen voor praktijkonderwijs, vmbo + lwoo en vmbo-b Of een leerling in aanmerking komt voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs wordt beoordeeld aan de hand van de criteria leerachterstand, intelligentie en eventueel sociaal-emotioneel functioneren. De eerste stap in de Procedure Toeleiding is het vaststellen van de mate van leerachterstand van leerlingen die volgens de basisschool in aanmerking komen voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs. Regelmatig blijkt dat ook leerlingen met een basisschooladvies voor vmbo-beroepsgericht zónder lwoo, eigenlijk in aanmerking komen voor lwoo. Daarom is afgesproken dat ook van deze leerlingen de leerachterstand moet worden vastgesteld. Geen Cito-eindtoets voor lwoo-leerlingen Leerlingen met een advies voor lwoo hoeven niet mee te doen aan de Cito-eindtoets. Als voorwaarde is hierbij gesteld dat voorafgaand aan de Cito-eindtoets de volgende onderwijskundige informatie compleet dient te zijn: – Een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%). De leerachterstand moet aantoonbaar zijn op dezelfde domeinen die de RVC-regeling vraagt om in aanmerking te komen voor leerwegondersteunend onderwijs; – Een positief advies voor lwoo van het capaciteitenonderzoek;
– Een volledig ingevuld SAF (standaardadviesformulier) inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. Procedure Toeleiding. Overigens: Leerlingen met een advies voor lwoo mógen wel meedoen met de Cito-eindtoets. Plaatsingsbesluit lwoo-leerlingen Als een school besluit om een RVC-beschikking aan te vragen voor een leerling, betekent dit dat de school deze leerling plaatst, ook als de RVC een negatieve beschikking afgeeft. Voorwaarden: VO-scholen moeten van tevoren in de Keuzegids VO specificeren wat voor soort lwoo zij aanbieden; Zijn er op een individuele school meer lwooleerlingen aangemeld dan deze school plaatsen beschikbaar heeft, dan wordt er controleerbaar geloot onder de leerlingen die volgens de school in aanmerking komen voor lwoo. Er zal worden onderzocht of het mogelijk/ wenselijk is dat de RVC-beschikking al wordt aangevraagd vóórdat de leerling zich aanmeldt op een VO-school. Voorlopig en definitief basisschooladvies De mogelijkheid van het geven van een voorlopig basisschooladvies op het aanmeldingsformulier wordt geschrapt. Het basisschooladvies wordt pas op het aanmeldingsformulier geschreven als het advies definitief is. Dit houdt in dat het aanmeldingsformulier ook pas kan worden uitgereikt als het definitieve basisschooladvies is opgesteld. De aanmeldingsformulieren moeten worden uitgereikt op 12 en 13 februari 2004 en in principe is het definitieve basisschooladvies dan bekend. In uitzonderingsgevallen kan het uitreiken van het formulier worden uitgesteld omdat het definitieve advies nog niet bekend is. Voorwaarde is wel dat het formulier uitgereikt wordt binnen de aanmeldingsperiode, zodat de leerling zich nog op tijd kan aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs. In de kernprocedure wordt vermeld dat het basisschooladvies richtinggevend is voor het vervolgonderwijs. De Citoscore geeft hierbij aanvullende informatie.
Verbeteren overlegstructuur Elke VO-school vormt met tenminste drie basisscholen een toelatingscommissie, die afspraken maakt over de wijze van behandeling van alle aangemelde leerlingen. Deze toelatingscommissie is niet ter vervanging van het overleg tussen VO en PO over de individuele leerlingen. Voor de agenda van deze commissie wordt een checklist uitgewerkt. Onderdeel hiervan zijn afspraken van VO en PO samen over o.a.: over welke leerlingen wordt overleg gevoerd, welke leerlingen doen aanvullend onderzoek etc. Alle basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs nemen deel aan tenminste één toelatingscommissie. Hierbij moet een dekkende verdeling van de basisscholen over alle toelatingscommissies worden gerealiseerd. De VO-scholen worden verantwoordelijk voor de inrichting van zo’n commissie. De projectgroep kernprocedure initieert en regisseert. Aanvullend onderzoek Als het voorgeschreven aanvullend onderzoek negatief adviseert voor de betreffende onderwijssoort, mag de leerling zich elders niet opnieuw voor dezelfde onderwijssoort aanmelden. Hierbij zijn de volgende voorwaarden gesteld: – Dit geldt alleen voor de leerlingen die zitten in de Citobandbreedte ‘aanvullend onderzoek’; – Het aanvullend onderzoek is vooraf erkend, d.w.z. vooraf is duidelijk welke aanvullende onderzoeken gebruikt mogen worden inclusief mogelijke testresultaten. E.e.a. dient besproken te zijn in de hiervoor beschreven toelatingscommissie; – Ouders hebben toegang tot de uitslag van het aanvullend onderzoek; – Een opvolgende VO-school kan navragen of er aanvullende onderzoek is uitgevoerd en welke beslissing is genomen op grond van de uitslag van het onderzoek. Controleerbaarheid lotingsprocedure Als een school vanwege plaatsgebrek gaat loten, moet de lotingsprocedure controleerbaar zijn. Een controleerbare loting wil zeggen: – De procedure van loting is vooraf besproken in de toekomstige toelatingscommissie VO-PO;
Inleiding
7
– De Citobandbreedtes van de leerlingen die meedoen aan de loting zijn controleerbaar voor deze toelatingscommissie; – De Citobandbreedtes van de uitgelote leerlingen zijn controleerbaar voor deze toelatingscommissie. Meldpunt niet-geplaatste leerlingen De projectgroep kernprocedure vormt een meldpunt voor de niet-geplaatste leerlingen. De basisscholen en de leerplichtambtenaren melden aan het eind van de kernprocedure welke leerlingen nog niet geplaatst zijn. De PCL (Permanente Commissie Leerlingenzorg van het samenwerkingsverband VO) brengt een bindend advies uit voor de meest geschikte school voor deze nog niet-geplaatste leerlingen. Alle VO-scholen van het samenwerkingsverband stellen per locatie 1 plaats beschikbaar voor de plaatsing van deze leerlingen. Automatisering van informatie-uitwisseling Er wordt een elektronisch loket ingericht om de informatie-uitwisseling tussen PO en VO te stroomlijnen en te vergemakkelijken. Elke leerling die de overstap van PO naar VO maakt krijgt een uniek leerlingnummer op het aanmeldingsformulier. Via het loket wisselen PO en VO informatie uit over: – capaciteit VO; – waar de leerlingen zich hebben aangemeld; – of de leerlingen al dan niet geplaatst zijn; – SAF-informatie; – leerlingen die nog niet geplaatst zijn; – terugkoppelinformatie na 1, 2 en 3 jaar. De exacte uitwerking van dit loket wordt beschreven in een notitie die zal worden voorgelegd aan het OSVO en de bestuurlijk vertegenwoordigers van het PO. De vormgeving van dit loket vindt plaats in de periode aprilnovember 2003.
8
Inleiding
1.4 Overige afspraken Onderwijskundige informatie: SAF In de kernprocedure is afgesproken dat de basisscholen voor het overbrengen van onderwijskundige informatie aan de VO-scholen, gebruik maken van het zogenaamde SAFformulier. SAF staat voor Standaard Advies Formulier. SAF-formulieren worden gemaakt met behulp van het SAF-programma. Deze software haalt voor alle betreffende leerlingen informatie uit Esis en brengt dit per leerling automatisch over in het SAF. Er zijn twee soorten formulieren beschikbaar: – één formulier met onderwijskundig rapport voor praktijkonderwijs en lwoo; – één formulier met onderwijskundig rapport voor overige opleidingen. Alle basisscholen ontvangen in de loop van november 2003 een update van het SAFprogramma: SAF-versie 4. Voorrangsregels In de kernprocedure is afgesproken dat VOscholen in het geval van overaanmelding voorrangsregels mogen toepassen. Voorwaarde voor het gebruik van voorrangsregels is dat zij niet in strijd zijn met de afspraken binnen de kernprocedure en vooraf staan opgenomen in de Amsterdamse keuzegids VO 2004. Vóórdat voorrangsregels worden opgenomen in de Keuzegids worden zij ter goedkeuring voorgelegd aan de gezamenlijke scholen voor voortgezet onderwijs. Hardheidsclausule In de kernprocedure is afgesproken dat VO-scholen bij de toelating van leerlingen een hardheidsclausule mogen toepassen voor 2% van de beschikbare plaatsen per VO-instelling. Dit betekent dat, in geval van overaanmelding, de VO-school voor maximaal 2% van de beschikbare plaatsen aan leerlingen voorrang mag verlenen, op basis van zwaarwegende sociale of medische omstandigheden. Ook voor deze leerlingen geldt dat zij moeten voldoen aan de criteria van de kernprocedure (schooladvies en Citobandbreedte).
Monitor ‘vraag en aanbod voortgezet onderwijs’ De deelnemende schoolbesturen aan de kernprocedure hebben afgesproken dat zij er gezamenlijk voor zorgen dat alle kinderen van basisscholen die overstappen naar een Amsterdamse VO-school, ook daadwerkelijk een plek conform hun basisschooladvies krijgen aangeboden. Voor de goede orde moet het duidelijk zijn dat met de kernprocedure niet wordt geregeld en niet kan worden geregeld dat iedere leerling op de school van zijn of haar keuze kan instromen. Wel zal de gemeente Amsterdam waar nodig overleg met scholen voeren over wijziging van aanbod of uitbreiding van capaciteit. De wens van ouders en kinderen en het bereiken van kwalitatief gewild aanbod ook op brede scholengemeenschappen, zal bij dit overleg een rol spelen. De afdeling onderwijs van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling monitort gedetailleerd de aansluiting van vraag en aanbod in het voortgezet onderwijs. De volgende informatie m.b.t. de beschikbare plaatsingscapaciteit wordt hiervoor per VO-instelling, per onderwijssoort, verzameld: – Informatie die van VO wordt gevraagd: • Voor aanvang kernprocedure (decemberjanuari): aantal beschikbare brugklasplaatsen voor het komende schooljaar; • Eind aanmelding 1e ronde: aantal aanmeldingen en eventuele wijzigingen op aantal beschikbare brugklasplaatsen; • Eind behandeling 1e ronde: aantal geplaatste leerlingen en aantal nog beschikbare brugklasplaatsen; • Eind aanmelding 2e ronde: aantal aanmeldingen en eventuele wijzigingen op aantal
nog beschikbare brugklasplaatsen; • Eind behandeling 2e ronde: aantal geplaatste leerlingen en aantal nog beschikbare brugklasplaatsen. – Informatie die aan PO wordt verstrekt: • Aantal beschikbare brugklasplaatsen bij aanvang van 1e en 2e ronde en na afloop van 2e ronde. – Informatie die van PO wordt gevraagd: • Eind behandeling 2e ronde: het aantal nog niet geplaatste leerlingen per onderwijssoort. Informatie- en klachtenmeldpunt Voor zaken die te maken hebben met de kernprocedure bestaat er een informatie- en klachtenmeldpunt. Dit punt functioneert onder verantwoordelijkheid van de convenantpartners (schoolbesturen PO en VO en de gemeente). De uitvoering ervan ligt bij de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam. Doel van het informatieen klachtenmeldpunt is het geven van voorlichting over de overstapprocedure en het bemiddelen bij problemen rond de overstap van leerlingen door het voeren van informeel overleg met betrokken partijen. Ook kan men er terecht voor het indienen van een formele klacht. Ontvangen klachten worden vervolgens onderzocht en ter beoordeling voorgelegd aan de convenantpartners. Het adres van dit informatie- en klachtenmeldpunt is: Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Afdeling onderwijs mevrouw H. Klein Ikkink telefoon: 020 - 552 35 77 e-mail:
[email protected]
Inleiding
9
2.A Stappenplan PO, algemeen
stap 1 april 2003
maandag 11 augustus 2002
Bij de PO-scholen inventariseert het LAS welke leerlingen het komend schooljaar de overstap van PO naar VO gaan maken. Het LAS is het Leerling Administrie Systeem van de gemeente Amsterdam. 1e schooldag PO
2 1 - 12 september 2003
De PO-scholen ontvangen van de gemeente Amsterdam de kernprocedure 2003/2004.
september 2003
Leerlingen voor praktijkonderwijs, leerwegondersteunend onderwijs en vmbo-beroepsgericht Toeleiding van leerlingen naar het praktijkonderwijs (Pro) en het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) verloopt via de Procedure Toeleiding. De Procedure Toeleiding Pro/lwoo start in september en is als apart stappenplan opgenomen in hoofdstuk 2.B Stappenplan PO, Pro/lwoo. Of een leerling in aanmerking komt voor Pro en lwoo wordt beoordeeld aan de hand van de criteria leerachterstand, intelligentie en eventueel sociaalemotioneel functioneren. De eerste stap in de procedure toeleiding is het vaststellen van de mate van leerachterstand van leerlingen die volgens de basisschool in aanmerking komen voor Pro en lwoo. Hiervoor worden onderzocht de leervorderingen op het gebied van spellen, begrijpend lezen, inzichtelijk rekenen en technisch lezen. Regelmatig blijkt dat ook leerlingen met een basisschooladvies voor vmboberoepsgericht zónder lwoo, eigenlijk in aanmerking komen voor lwoo. Daarom is afgesproken dat ook van deze leerlingen de leerachterstand moet worden vastgesteld. Voor meer informatie over de Procedure Toeleiding zie hst. 6.
Stappenplan PO, algemeen
11
stap 3 september 2003
De PO-scholen stellen de voorlopige basisschooladviezen op voor de volgende leerlingen: – praktijkonderwijs – vmbo-b + lwoo – vmbo-t + lwoo – vmbo-beroepsgericht De leerlingen met deze adviezen vallen onder de Procedure Toeleiding. Voor de verdere stappen t.a.v. deze leerlingen verwijzen wij naar hoofdstuk 2.B Stappenplan PO, Pro/lwoo vanaf stap 1. zie achtergrondinformatie 4.3 Basisschooladviezen zie achtergrondinformatie 4.4 Toelichting voor het geven van vmboadviezen zie achtergrondinformatie 6.2 Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs
oktober, november, december 2003 zaterdag 11 oktober t/m
HERFSTVAKANTIE
zondag 19 oktober 2003
4 oktober, november, december 2003
De PO-scholen stellen de overige basisschooladviezen op en voeren hiervoor zonodig gesprekken met de ouders. zie achtergrondinformatie 4.3 Basisschooladviezen zie achtergrondinformatie 4.4 Toelichting voor het geven van vmboadviezen
5 vóór 1 november 2003
De PO-scholen geven aan Cito door welke leerlingen deelnemen aan de Cito-eindtoets. De leerlingen van wie uit de leerachterstandentest blijkt dat zij een leerachterstand hebben van meer dan 1,5 jaar (25%), hoeven niet mee te doen aan de Cito-eindtoets. De overige leerlingen moeten wel deelnemen aan de Cito-eindtoets. zie achtergrondinformatie 4.2 Vaststelling deelname Cito-eindtoets.
6 november 2003
De PO-scholen ontvangen voor alle leerlingen van groep 8 de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. zie achtergrondinformatie 4.1 Voorlichting aan ouders en leerlingen
7 november, december 2003
12
De PO-scholen organiseren voorlichtingsbijeenkomsten over de overstapprocedure voor ouders/leerlingen en delen de keuzegidsen uit aan de leerlingen.
Stappenplan PO, algemeen
stap 8 uiterlijk 1 december 2003
zaterdag 20 december 2003
De PO-scholen geven aan Cito de laatste wijzigingen door over leerlingen die deelnemen aan de Cito-eindtoets.
KERSTVAKANTIE
t/m zondag 4 januari 2004
januari, februari 2004 9 uiterlijk maandag 5 januari vrijdag 9 januari 2004
De PO-scholen geven alle leerlingen een definitief basisschooladvies en bespreken dit met ouders en leerlingen. In uitzonderingsgevallen kan het geven van een definitief basisschooladvies worden uitgesteld tot meer gegevens over de leerling bekend zijn.
10 januari 2004
De PO-scholen controleren de op naam gestelde Aanmeldingsformulieren die zij van het LAS hebben ontvangen. De PO-school neemt bij fouten en ontbrekende Aanmeldingsformulieren z.s.m. contact op met het LAS (tel. 552 37 00). Het LAS is het Leerling Administratie Systeem van de gemeente Amsterdam. Zie achtergrondinformatie 4.5 Het Aanmeldingsformulier
11 De PO-school noteert het definitieve basisschooladvies op het Aanmeldingsformulier. De aanmeldingsformulieren mogen niet eerder dan 12 en 13 februari 2004 aan de leerlingen worden uitgereikt.
maandag 12 januari t/m vrijdag 13 februari 2004
ORIËNTATIEPERIODE VOORTGEZET ONDERWIJS Ouders en leerlingen gaan op zoek naar een geschikte school en bezoeken de open dagen van VO-scholen. In deze periode beschikken de leerlingen nog niet over het Aanmeldingsformulier en kunnen zij zich dus nog niet aanmelden op een VO-school. Dat kan vanaf 14 februari, zie bij die datum.
12 januari - februari t/m vrijdag 19 maart 2004
De PO-scholen stellen van alle leerlingen het SAF-onderwijskundig rapport op. Het SAF is het Standaard Advies Formulier. Alle Amsterdamse scholen hebben afgesproken dat zij voor het overbrengen van onderwijskundige informatie aan de VO-scholen het SAF gebruiken. Alle basisscholen krijgen in november een nieuwe versie van het SAF toegezonden. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
Stappenplan PO, algemeen
13
stap 13 dinsdag 10 februari +
De leerlingen nemen deel aan de Cito-eindtoets.
woensdag 11 februari + donderdag 12 februari 2004
14 donderdag 12 februari + vrijdag 13 februari 2004
zaterdag 14 februari t/m vrijdag 19 maart 2004
zaterdag 28 februari t/m
De PO-scholen delen de Aanmeldingsformulieren uit aan de leerlingen. Op het Aanmeldingsformulier staat het definitieve basisschooladvies vermeld. In uitzonderingsgevallen kan het uitreiken van het formulier worden uitgesteld omdat het definitieve advies nog niet bekend is. Voorwaarde is wel dat het formulier wordt uitgereikt binnen de aanmeldingsperiode (dus vóór 19 maart 2004), zodat de leerling zich nog op tijd kan aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs. Zie achtergrondinformatie 4.5 Het Aanmeldingsformulier
AANMELDINGSPERIODE 1E RONDE De leerlingen melden zich aan op een VO-school door afgifte van het Aanmeldingsformulier. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde
VOORJAARSVAKANTIE
zondag 7 maart 2004
maart 2004 15 maandag 8 maart t/m
De PO-scholen ontvangen de uitslagen van de Cito-eindtoets.
vrijdag 12 maart 2004
16 uiterlijk maandag
De PO-scholen delen de Citoscore mee aan de ouders en leerlingen.
15 maart 2004
17 tot vrijdag 19 maart 2004
De PO-scholen controleren of alle leerlingen zich hebben aangemeld bij een VO-school.
18 vrijdag 19 maart 2004
maandag 22 maart t/m maandag 19 april 2004
14
SLUITING AANMELDINGSPERIODE 1E RONDE
BEHANDELPERIODE 1E RONDE De VO-scholen nemen alle aangemelde leerlingen in behandeling. zie achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding
Stappenplan PO, algemeen
stap 19 uiterlijk maandag 29 maart 2004
De PO-scholen sturen op verzoek van de VO-scholen de SAFonderwijskundig rapporten op van de betreffende leerlingen. De VO-scholen vragen deze SAF-rapporten uiterlijk 26 maart op, m.b.v. deel 2 van het Aanmeldingsformulier: het aanvraagformulier aanvullende informatie. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
april 2004 vrijdag 9 april t/m
PASEN
maandag 12 april 2004
20 uiterlijk dinsdag 20 april 2004
De PO-scholen ontvangen bericht van toelating of afwijzing van de VO-scholen over de leerlingen die zich in de 1e ronde bij hen hebben aangemeld. Voor de toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VO-school het Terugkoppelformulier uit het SAF retour. Voor de niet toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VOschool het Aanmeldingsformulier en het complete SAF retour. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
21 dinsdag 20 april 2004
De PO-scholen geven de retour ontvangen Aanmeldingsformulieren opnieuw aan de leerlingen die in de 1e ronde zijn afgewezen.
22 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen geven indien nodig de namen op van de toegelaten leerling voor overdracht van vertrouwelijke informatie. zie achtergrondinformatie 5. Werkwijze warme overdracht
23 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen en VO-scholen ontvangen van de gemeente een overzicht van het aantal beschikbare plaatsen op VO-scholen voor de 2e aanmeldingsronde.
24 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen informeren ouders over de scholen waar zij hun kind in de 2e ronde kunnen aanmelden.
Data 2e ronde woensdag 21 april t/m vrijdag 14 mei 2004
woensdag 21 april + donderdag 22 april 2004
AANMELDINGSPERIODE 2E RONDE De in de 1e ronde afgewezen leerlingen melden zich opnieuw aan op een VO-school door afgifte van het Aanmeldingsformulier zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en de tweede aanmeldingsronde
Alle leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 aanmelden op een VOschool, worden behandeld alsof zij gelijktijdig zijn aangemeld.
Stappenplan PO, algemeen
15
stap De leerlingen die zich na 22 april aanmelden, worden behandeld en geplaatst op volgorde van binnenkomst van de aanmelding. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde Als het Aanmeldingsformulier niet op tijd is terug ontvangen van de VOschool, dient de PO-school hiervoor in de plaats een getekende verklaring aan de ouders te geven (maximaal 1). Hiermee kan de leerling zich aanmelden op een VO-school.
vrijdag 23 april 2004
De VO-scholen nemen alle leerlingen die zich op 21 en 22 april hebben aangemeld in behandeling. Bij plaatsgebrek gaan de VO-scholen loten onder deze leerlingen.
25 De ouders en de PO-scholen ontvangen bericht over toelating of afwijzing van de VO-scholen over de leerlingen die zich op 21 en 22 april bij hen hebben aangemeld.
April, mei 2004 maandag 26 april t/m
MEI-VAKANTIE
zondag 9 mei 2004
vrijdag 23 april t/m vrijdag 14 mei 2004
VERVOLG AANMELDINGSPERIODE 2E RONDE Alle leerlingen die zich in deze periode aanmelden, worden behandeld en geplaatst op volgorde van binnenkomst van de aanmelding. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde
26 vóór vrijdag 14 mei 2004
vrijdag 23 april t/m vrijdag 28 mei 2004
De PO-scholen informeren bij alle leerlingen uit de 2e aanmeldingsronde of zij zich hebben aangemeld op een VO-school en geven ouders en leerlingen zonodig gericht advies.
BEHANDELPERIODE 2E RONDE De VO-scholen nemen alle leerlingen die zich op 21 en 22 april hebben aangemeld in behandeling alsof zij gelijktijdig zijn aangemeld. De VO-scholen nemen alle leerlingen die zich tussen 23 april en 14 mei hebben aangemeld op volgorde van binnenkomst in behandeling.
27 vanaf woensdag 21 april 2004
De PO-scholen sturen op verzoek van de VO-scholen de SAFonderwijskundig rapporten op van de betreffende leerlingen. De VO-scholen vragen deze SAF-rapporten op m.b.v. deel 2 van het Aanmeldingsformulier: het aanvraagformulier aanvullende informatie. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
16
Stappenplan PO, algemeen
stap donderdag 20 mei +
HEMELVAART
vrijdag 21 mei 2004
zondag 30 mei +
PINKSTEREN
maandag 31 mei 2004
28 uiterlijk dinsdag 1 juni 2004
De PO-scholen ontvangen bericht van toelating of afwijzing van de VOscholen over de leerlingen die zich in de 2e ronde bij hen hebben aangemeld. Voor de toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VO-school het Terugkoppelformulier uit het SAF retour. Voor de niet toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VOschool het Aanmeldingsformulier en het complete SAF retour.
Data ná 2e ronde 29 z.s.m. na plaatsingsbesluit
In geval van toelating geven de PO-scholen indien nodig de namen op van de toegelaten leerling voor overdracht van vertrouwelijke informatie. Zie achtergrondinformatie 5 Werkwijze warme overdracht. In geval van afwijzing geven de PO-scholen de retour ontvangen Aanmeldingsformulieren opnieuw aan de leerlingen die in de 2e ronde zijn afgewezen.
30 De PO-scholen ontvangen van de gemeente een overzicht van het aantal beschikbare plaatsen op VO-scholen ná de 2e aanmeldingsronde. 31 De PO-scholen zoeken samen met de ouders een geschikte school voor de nog niet geplaatste leerlingen. 32 De PO-scholen melden aan de leerplichtambtenaar welke leerlingen nog niet geplaatst zijn op een VO-school. De PO-school blijft ervoor verantwoordelijk om samen met de ouders een geschikte school te zoeken voor haar leerlingen. 33 De PO-scholen geven aan de gemeente het aantal nog niet geplaatste leerlingen door. Over de wijze van melding volgt nadere informatie.
donderdag 17 juni 2004
KENNISMAKINGSMIDDAG Alle leerlingen bezoeken de kennismakingsmiddag op de VO-school waar zij zijn ingeschreven.
Stappenplan PO, algemeen
17
stap De VO-scholen die op 17 juni 2004 geen kennismakingsmiddag kunnen organiseren, kunnen deze organiseren op woensdagmiddag 16 juni 2004. De VO-scholen dienen de basisscholen hiervan tijdig op de hoogte te stellen.
vrijdag 9 juli 2004
maandag 30 augustus 2004
18
LAATSTE SCHOOLDAG PO
1E SCHOOLDAG VO
Stappenplan PO, algemeen
2.B Stappenplan PO, Pro/lwoo
stap
september, oktober 2003 Toeleiding van leerlingen naar het praktijkonderwijs (Pro) en het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) verloopt via de Procedure Toeleiding. Deze procedure valt onder verantwoordelijkheid van het Samenwerkingsverband van de gezamenlijke vmbo- en praktijkscholen. Voor meer informatie over de Procedure Toeleiding: zie hst. 6. Voorlichtingsbijeenkomsten Het Samenwerkingsverband organiseert per regio een voorlichtingsbijeenkomst over de Procedure Toeleiding en de kernprocedure. De basisscholen ontvangen hiervoor een uitnodiging van het Samenwerkingsverband. dinsdag 9 september 2003, 15.30 - 17.00 uur Voorlichtingsbijeenkomst voor scholen in Oost en Zuidoost donderdag 11 september 2003, 15.30 - 17.00 uur Voorlichtingsbijeenkomst voor scholen in Zuid, Centrum en buiten Amsterdam dinsdag 16 september 2003, 15.30 - 17.00 uur Voorlichtingsbijeenkomst voor scholen in West donderdag 24 september 2003, 13.00 uur Voorlichtingsbijeenkomst voor scholen in Noord Leerlingen voor praktijkonderwijs, leerwegondersteunend onderwijs en vmbo-beroepsgericht Of een leerling in aanmerking komt voor Pro en lwoo wordt beoordeeld aan de hand van de criteria:
Stappenplan PO, Pro/lwoo
19
stap 1. leerachterstand 2. intelligentie en 3. eventueel sociaal-emotioneel functioneren. Regelmatig blijkt dat leerlingen met een basisschooladvies voor vmboberoepsgericht zónder lwoo, toch ook in aanmerking komen voor lwoo. Om dit te beoordelen heeft het Samenwerkingsverband afgesproken dat ook van deze leerlingen de leerachterstand moet worden vastgesteld. 1 september 2003
De PO-scholen stellen de voorlopige basisschooladviezen op voor de volgende leerlingen: – praktijkonderwijs – vmbo-b + lwoo – vmbo-t + lwoo – vmbo-beroepsgericht zie achtergrondinformatie 4.3 Basisschooladviezen zie achtergrondinformatie 4.4 Toelichting voor het geven van vmboadviezen zie achtergrondinformatie 6.2 Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs.
2 september 2003
De PO-school meldt deze leerlingen aan bij Atlas voor de leerachterstandentest. Deze test wordt aangeboden via Atlas: tel. 625 75 86. Contactpersonen: Leo Koster, Eva Breuker.
3 vóór zaterdag 11 oktober 2003
zaterdag 11 oktober t/m
De PO-scholen ontvangen de leerachterstandentesten en nemen deze test op school af bij de leerlingen die hiervoor zijn aangemeld. De PO-scholen sturen de gemaakte testen terug naar Atlas.
HERFSTVAKANTIE
zondag 19 oktober 2003
4 maandag 20 oktober t/m vrijdag 24 oktober 2003
Atlas rapporteert aan de PO-scholen over de leerachterstand van de leerlingen die de test hebben gemaakt en geeft een advies over deelname aan het capaciteitenonderzoek. De leerlingen die een leerachterstand hebben van minder dan 1,5 jaar (25%) komen niet in aanmerking voor Pro en lwoo. Deze leerlingen moeten deelnemen aan de Cito-eindtoets. zie achtergrondinformatie 4.2 Vaststelling deelname Cito-eindtoets. Zie voor verdere stappen m.b.t. tot deze leerlingen: Hoofdstuk 2A Stappenplan PO (algemeen), vanaf stap 5
5 vóór eind oktober 2003
20
De PO-scholen bespreken de voorlopige basisschooladviezen van kinderen
Stappenplan PO, Pro/lwoo
stap die in aanmerking komen voor het capaciteitenonderzoek met betreffende ouders. De PO-scholen vragen aan de ouders schriftelijk toestemming voor uitvoering van het capaciteitenonderzoek. 6 vóór eind oktober 2003
De PO-scholen melden de leerlingen met een leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%) bij Atlas aan voor het capaciteitenonderzoek. Atlas: tel. 625 75 86. Contactpersonen: Leo Koster, Eva Breuker
november, december 2003 november 2003
Atlas voert het capaciteitenonderzoek uit bij alle leerlingen die hiervoor zijn aangemeld.
7 uiterlijk 15 - 19 december 2003
De PO-scholen ontvangen de resultaten van het capaciteitenonderzoek en bespreken deze met Atlas.
8 De PO-scholen melden leerlingen aan bij Atlas voor aanvullend sociaalemotioneel onderzoek, als de uitslag van het capaciteitenonderzoek daartoe aanleiding geeft.
zaterdag 20 december 2003 t/m
KERSTVAKANTIE
zondag 4 januari 2004
januari 2004 9 uiterlijk maandag 5 januari t/m vrijdag 9 januari 2004
De PO-scholen geven alle leerlingen een definitief basisschooladvies en bespreken dit met ouders en leerlingen. Voor de leerlingen die nog moeten deelnemen aan een sociaal-emotioneel onderzoek wacht de PO-school met het geven van een definitief advies tot de uitslag hiervan bekend is (uiterlijk 23 januari).
10 De PO-scholen controleren de op naam gestelde Aanmeldingsformulieren VO die zij van het LAS hebben ontvangen. De PO-school neemt bij fouten en ontbrekende Aanmeldingsformulieren z.s.m. contact op met het LAS (tel. 552 37 00). Het LAS is het Leerling Administratie Systeem van de gemeente Amsterdam. Zie achtergrondinformatie 4.5 Het Aanmeldingsformulier. 11 De PO-school noteert het definitieve basisschooladvies op het Aanmeldingsformulier.
Stappenplan PO, Pro/lwoo
21
stap De aanmeldingsformulieren mogen niet eerder dan 12 en 13 februari 2004 aan de leerlingen worden uitgereikt. 12 januari, vóór 10 februari 2004
De PO-scholen maken voor de leerlingen met een definitief basisschooladvies voor Pro en lwoo de volgende informatie compleet: 1. uitslag leerachterstandentest: – voor Pro een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); – voor lwoo een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek, als dit is afgenomen; 4. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. Pro en lwoo. Toelichting Leerlingen met een definitief basisschooladvies voor Pro en lwoo hoeven niet deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Voorwaarde hierbij is dat vóórafgaand aan de Cito-eindtoets de hierbovengenoemde informatie compleet is. zie achtergrondinformatie 6.2 Criteria voor toelaatbaatheid tot Pro of lwoo Het SAF is het Standaard Advies Formulier. Alle Amsterdamse scholen hebben afgesproken dat zij voor het overbrengen van onderwijskundige informatie aan de VO-scholen het SAF gebruiken. Alle basisscholen krijgen in november een nieuwe versie van het SAF toegezonden. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
maandag 12 januari t/m vrijdag 13 februari 2004
5 - 16 januari 2004
ORIËNTATIEPERIODE VOORTGEZET ONDERWIJS Ouders en leerlingen gaan op zoek naar een geschikte school en bezoeken de open dagen van VO-scholen. In deze periode beschikken de leerlingen nog niet over het Aanmeldingsformulier en kunnen zij zich dus nog niet aanmelden op een VO-school. Dat kan vanaf 14 februari, zie bij die datum.
Atlas voert sociaal-emotioneel onderzoek uit bij de leerlingen die de POscholen hiervoor hebben aangemeld.
13 uiterlijk vrijdag 23 januari 2004
De PO-scholen ontvangen de resultaten van het sociaal-emotioneel onderzoek en bespreken de resultaten met Atlas.
14 vóór 10 februari 2004
22
De PO-scholen geven aansluitend hierop ook deze leerlingen een definitief basisschooladvies. Vervolgens maken zij voor de leerlingen met een advies voor Pro en lwoo de benodigde onderwijskundige informatie compleet: zie punt 13 van dit stappenplan.
Stappenplan PO, Pro/lwoo
stap
Februari, maart 2004 15 dinsdag 10 februari + woensdag 11 februari + donderdag 12 februari 2004
Leerlingen met een advies voor Pro en lwoo hoeven niet, maar mogen wel, deelnemen aan de Cito-eindtoets. zie achtergrondinformatie 4.2 Vaststelling deelname Cito-eindtoets
16 donderdag 12 februari + vrijdag 13 februari 2004
zaterdag 14 februari t/m maandag 19 maart 2004
maandag 16 februari t/m maandag 19 april 2004
De PO-scholen delen de Aanmeldingsformulieren uit aan de leerlingen. Op het Aanmeldingsformulier staat het definitieve basisschooladvies vermeld. zie achtergrondinformatie 4.5 Het Aanmeldingsformulier
AANMELDINGSPERIODE 1E RONDE De leerlingen melden zich aan op een VO-school door afgifte van het Aanmeldingsformulier. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde
BEHANDELPERIODE 1E RONDE De VO-scholen nemen alle aangemelde leerlingen in behandeling. De scholen voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs vragen z.s.m. na aanmelding bij de PO-scholen de onderwijskundige informatie op over de leerlingen die zich hebben aangemeld voor Pro en lwoo. zie achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding
17 vanaf maandag 16 februari 2004
De PO-scholen sturen op verzoek van de VO-scholen de volgende informatie op van de leerlingen voor Pro en lwoo: 1. uitslag leerachterstandentest: – voor Pro een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); – voor lwoo een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek als dit is afgenomen; 4. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. Pro en lwoo zie achtergrondinformatie 6.2 Criteria voor toelaatbaarheid tot Pro en lwoo
18 uiterlijk dinsdag 20 april 2004
De PO-scholen ontvangen bericht van toelating of afwijzing van de VOscholen over de leerlingen die zich bij hen hebben aangemeld. Als de VO-school besluit om een RVC-beschikking aan te vragen voor een leerling die zich heeft aangemeld voor lwoo, betekent dit dat de school deze leerling plaatst, ook als de RVC een negatieve beslissing afgeeft. Zijn er op een individuele school meer lwoo-leerlingen aangemeld dan deze school kan plaatsen, dan wordt er controleerbaar geloot onder de leerlingen die volgens de school in aanmerking komen voor lwoo.
Stappenplan PO, Pro/lwoo
23
stap zie achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding Voor de toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VO-school het Terugkoppelformulier uit het SAF retour. Voor de niet toegelaten leerlingen ontvangt de PO-school van de VOschool het Aanmeldingsformulier en het complete SAF retour. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF 19 dinsdag 20 april 2004
De PO-scholen geven de retour ontvangen Aanmeldingsformulieren opnieuw aan de leerlingen die in de 1e ronde zijn afgewezen.
20 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen geven indien nodig de namen op van de toegelaten leerling voor overdracht van vertrouwelijke informatie. zie achtergrondinformatie 5. Werkwijze warme overdracht
21 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen en VO-scholen ontvangen van de gemeente een overzicht van het aantal beschikbare plaatsen op VO-scholen voor de 2e aanmeldingsronde.
22 z.s.m. na 20 april 2004
De PO-scholen informeren ouders over de scholen waar zij hun kind in de 2e ronde kunnen aanmelden.
Data 2e ronde De in de 1e ronde afgewezen leerlingen melden zich opnieuw aan op een VO-school door afgifte van het Aanmeldingsformulier. De werkwijze en de data van de 2e aanmeldingsronde zijn voor de leerlingen voor Pro en lwoo hetzelfde als voor de overige leerlingen. zie achtergrondinformatie 4.7 Eerste en de tweede aanmeldingsronde Voor werkwijze en data van de 2e ronde verwijzen wij u vanaf hier naar: hoofdstuk 2.A. Stappenplan PO algemeen, vanaf stap 23
24
Stappenplan PO, Pro/lwoo
3. Stappenplan VO
stap
augustus – december 2003 maandag 19 augustus 2003
1E SCHOOLDAG VO
1 1 – 12 september 2003
De VO-scholen ontvangen van de gemeente Amsterdam de kernprocedure 2003/2004
2 januari 2004
maandag 12 januari t/m
De VO-scholen doen opgave aan de gemeente van het aantal beschikbare brugklasplaatsen per onderwijssoort voor volgend schooljaar. Over de wijze van opgave volgt nadere informatie.
ORIËNTATIEPERIODE VOORTGEZET ONDERWIJS
vrijdag 13 februari 2004
3 De VO-scholen ontvangen ouders en leerlingen die zich oriënteren op een geschikte school en houden hiervoor de open dagen. In deze periode beschikken de leerlingen nog niet over het Aanmeldingsformulier en kunnen zij zich dus nog niet aanmelden op een VO-school. Dat kan vanaf 14 februari. zie achtergrondinformatie 4.5 Het Aanmeldingsformulier
zaterdag 14 februari t/m vrijdag 19 maart 2004
AANMELDINGSPERIODE 1E RONDE De leerlingen melden zich aan op een VO-school
Stappenplan VO
25
stap 4 zaterdag 14 februari t/m vrijdag 19 maart 2004
De VO-scholen nemen de aanmeldingen in ontvangst van de leerlingen die zich aanmelden. Dit kan alleen door inname van het Aanmeldingsformulier. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde Alleen leerlingen met een basisschooladvies voor een opleiding die door de betreffende VO-school wordt aangeboden mogen in behandeling worden genomen. Leerlingen van buiten Amsterdam dienen op dezelfde wijze in behandeling te worden genomen. zie achtergrondinformatie 4.9 Leerlingen van buiten Amsterdam
maandag 16 februari t/m maandag 19 april 2004
BEHANDELPERIODE 1E RONDE De VO-scholen nemen alle aangemelde leerlingen in behandeling. Omdat de toeleiding van leerlingen naar Praktijkonderwijs (Pro) en leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) een langer traject is dan van de overige leerlingen, start de behandeling van deze leerlingen al vanaf 16 februari, meteen na de aanmelding. zie achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding zie achtergrondinformatie 6 Procedure toeleiding Pro en lwoo
5 maandag 16 februari t/m uiterlijk 26 maart 2004
De VO-scholen vragen de PO-scholen om het SAF-onderwijskundig rapport van de leerlingen die zich bij hen hebben aangemeld. De VO-scholen vragen deze SAF-rapporten uiterlijk 26 maart 2004 op m.b.v. deel 2 van het Aanmeldingsformulier: het aanvraagformulier aanvullende informatie. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF Toelichting onderwijskundig rapport Pro en lwoo Leerlingen met een definitief basisschooladvies voor Pro en lwoo hoeven niet deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Voorwaarde hierbij is dat van deze leerlingen, voorafgaand aan de Cito-eindtoets, de volgende informatie compleet is: 1. uitslag leerachterstandentest: – voor Pro een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); – voor lwoo een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek als dit is afgenomen; 4. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. Pro en lwoo. zie achtergrondinformatie 6.2 Criteria voor toelaatbaarheid tot Pro of lwoo
zaterdag 28 februari t/m
VOORJAARSVAKANTIE
zondag 7 maart 2004
26
Stappenplan VO
stap
maart, april 2004 vrijdag 19 maart 2004
SLUITING AANMELDINGSPERIODE 1E RONDE Alle leerlingen die zich tot en met deze dag met het Aanmeldingsformulier hebben aangemeld worden geacht zich gelijktijdig voor de 1e ronde te hebben aangemeld.
6 maandag 22 maart 2004
De VO-scholen geven aan de gemeente het aantal aanmeldingen door en eventuele wijzigingen in het aantal beschikbare brugklasplaatsen. Over de wijze van opgave volgt nadere informatie.
7 uiterlijk dinsdag 30 maart 2004
vrijdag 9 april t/m
De VO-scholen ontvangen de SAF-onderwijskundige rapporten van de leerlingen van de betreffende PO-scholen.
PASEN
maandag 12 april 2004
8 uiterlijk maandag 19 april 2004
De VO-scholen met teveel plaatsbare leerlingen bepalen door middel van een controleerbare loting welke leerlingen worden geplaatst. Voor de loting kunnen eerst eventuele voorrangsregels van de VO-school worden toegepast. Deze voorrangsregels dienen vooraf te zijn vastgelegd in de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. Lwoo-leerlingen: Als de VO-school besluit om een RVC-beschikking aan te vragen voor een leerling die zich heeft aangemeld voor lwoo, betekent dit dat de school deze leerling plaatst, ook als de RVC een negatieve beslissing afgeeft. Zijn er op een individuele school meer lwoo-leerlingen aangemeld dan deze school kan plaatsen, dan wordt er controleerbaar geloot onder de leerlingen die volgens de school in aanmerking komen voor lwoo. Zie verder achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding
9 De VO-scholen versturen bericht van toelating of afwijzing naar de leerlingen en de betreffende PO-scholen over de leerlingen die zich in de 1e ronde bij hen hebben aangemeld. Als een VO-school besluit om een RVC-beschikking aan te vragen voor een leerling die zich heeft aangemeld voor lwoo, betekent dit dat de school deze leerling plaatst, ook als de RVC een negatieve beslissing afgeeft. Met het sturen van het plaatsingsbesluit hoeft de VO-school dus niet te wachten tot de RVC-beschikking binnen is. Voor de toegelaten leerlingen stuurt de VO-school aan de PO-school het Terugkoppelformulier uit het SAF retour. Voor de niet toegelaten leerlingen stuurt de VO-school aan de PO-school het Aanmeldingsformulier en het complete SAF retour. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF
Stappenplan VO
27
stap 10 De VO-scholen geven aan de gemeente het aantal geplaatste leerlingen in de 1e ronde en het aantal nog beschikbare brugklasplaatsen voor de 2e aanmeldingsronde door. Over de wijze van melding volgt nadere informatie. 11 z.s.m. na 19 april 2004
De PO-scholen en VO-scholen ontvangen van de gemeente een overzicht van het aantal beschikbare plaatsen op VO-scholen voor de 2e aanmeldingsronde.
Data 2e ronde woensdag 21 april t/m vrijdag 14 mei 2004
AANMELDINGSPERIODE 2E RONDE De in de eerste ronde afgewezen leerlingen melden zich opnieuw aan op een VO-school.
12 De VO-scholen nemen de aanmeldingen in ontvangst van de leerlingen die zich aanmelden in de 2e ronde door middel van de inname van het aanmeldingsformulier VO. Als de leerling het Aanmeldingsformulier niet op tijd heeft terugontvangen van de vorige school, kan hij/zij zich aanmelden door afgifte van een door de basisschool getekende verklaring hiervan (maximaal 1). zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde
woensdag 21 april + donderdag 22 april 2004
Alle leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 aanmelden op een VO-school, worden behandeld alsof zij gelijktijdig zijn aangemeld.
13 vrijdag 23 april 2004
BEHANDELING LEERLINGEN van 21 en 22 APRIL 2004 De VO-scholen nemen een plaatsingsbesluit over de leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 hebben aangemeld. Bij plaatsgebrek gaan de VO-scholen loten onder de leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 bij hen hebben aangemeld. zie achtergrondinformatie 4.8 De behandeling van de aanmelding
14 vrijdag 23 april 2004
28
De VO-scholen versturen bericht over toelating of afwijzing naar de leerlingen en de betreffende PO-scholen over de leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 bij hen hebben aangemeld. In geval van plaatsing zijn er 2 mogelijkheden: 1. De VO-school meldt dat de leerling zeker wordt geplaatst, of 2. De VO-school meldt dat de leerling zal worden geplaatst, maar wel pas nadat gebleken is dat de leerling geschikt is voor betreffende opleiding.
Stappenplan VO
stap
april, mei 2004 maandag 26 april t/m
MEI-VAKANTIE
zondag 9 mei 2004 vrijdag 23 april t/m vrijdag 14 mei 2004
vrijdag 23 april t/m
VERVOLG AANMELDINGEN 2E RONDE Alle leerlingen die zich in deze periode aanmelden, worden behandeld en geplaatst op volgorde van binnenkomst van de aanmelding. zie achtergrondinformatie 4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde
VERVOLG BEHANDELING 2E RONDE
vrijdag 28 mei 2004
15 De VO-scholen behandelen en plaatsen alle leerlingen die zich tussen 23 april en 14 mei hebben aangemeld op volgorde van binnenkomst van de aanmelding. 16 vanaf woensdag 21 april 2004
De VO-scholen vragen de PO-scholen om het SAF-onderwijskundig rapport van de leerlingen die zich bij hen hebben aangemeld. De VO-scholen vragen deze SAF-rapporten op m.b.v. deel 2 van het Aanmeldingsformulier: het aanvraagformulier aanvullende informatie. zie achtergrondinformatie 4.6 Het SAF zie achtergrondinformatie 6.2 Criteria voor toelaatbaarheid tot Pro en lwoo
donderdag 20 mei +
HEMELVAART
vrijdag 21 mei 2004
17 uiterlijk vrijdag 28 mei 2004
De VO-scholen versturen bericht van toelating of afwijzing naar de leerlingen en de betreffende PO-scholen over de leerlingen die zich in de 2e ronde bij hen hebben aangemeld. Voor de toegelaten leerlingen stuurt de VO-school het Terugkoppelformulier uit het SAF retour. Voor de niet toegelaten leerlingen stuurt de VO-school het Aanmeldingsformulier en het complete SAF retour.
18 De VO-scholen geven aan de gemeente het aantal geplaatste leerlingen 2e ronde en het aantal beschikbare brugklasplaatsen ná de 2e ronde door. Over de wijze van melding volgt nadere informatie.
zondag 30 mei +
PINKSTEREN
maandag 31 mei 2004
Stappenplan VO
29
stap 19 donderdag 17 juni 2004
vrijdag 9 juli 2004
maandag 30 augustus 2004
30
KENNISMAKINGSMIDDAG Alle VO-scholen organiseren een kennismakingsmiddag voor de nieuwe leerlingen. De VO-scholen die op 17 juni 2004 geen kennismakingsmiddag kunnen organiseren, kunnen deze organiseren op woensdagmiddag 16 juni 2004. De VO-scholen moeten de basisscholen hiervan tijdig op de hoogte stellen.
LAATSTE SCHOOLDAG PO
1E SCHOOLDAG VO
Stappenplan VO
4. Kernprocedure: achtergrondinformatie
4.1 Voorlichting aan ouders en leerlingen Alle scholen ontvangen in november 2003 de ‘Amsterdamse Keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. Deze keuzegids is ook te zien op de website van de afdeling onderwijs van de gemeente Amsterdam: www.onderwijs.amsterdam.nl De scholen dragen zorg voor de verspreiding van deze gids. De Keuzegids is bestemd voor ouders, leerlingen en docenten van groep 8 van de basisschool. Wij stellen voor de Keuzegids actief aan de orde te stellen op de voorlichtingsbijeenkomsten voor ouders en leerlingen over de overstap van primair naar voortgezet onderwijs. De gids geeft uitgebreide informatie over het doel en het tijdpad van de kernprocedure. Daarnaast geeft het een overzicht van alle scholen voor voortgezet onderwijs in Amsterdam, met per school specifieke informatie over het schoolprofiel, mogelijke voorrangsregels bij tekort aan plaatsingsmogelijkheden, en data van informatieavonden en open dagen.
heeft dan zij kan plaatsen, kan de school voorrangsregels gebruiken. Voorwaarde voor het gebruik van voorrangsregels is dat zij niet in strijd zijn met de afspraken binnen de kernprocedure en vooraf staan opgenomen in de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. Voordat deze voorrangsregels worden opgenomen in de Keuzegids worden zij getoetst door de projectgroep kernprocedure in overleg met de bestuurlijke vertegenwoordigers uit primair en voortgezet onderwijs. Veel scholen voor voortgezet onderwijs sturen ook in januari informatiefolders naar leerlingen en basisscholen met informatie over het toelatingsbeleid en data van informatieavonden en open dagen.
4.2 Vaststelling deelname aan Cito-eindtoets In het kader van de uitvoering van de kernprocedure zijn afspraken gemaakt over deelname van basisschoolleerlingen aan de Citoeindtoets. Voor de leerlingen uit het basisonderwijs en het speciaal basisonderwijs gelden hierbij dezelfde regels.
Als een school voor voortgezet onderwijs in maart/april 2004 meer toelaatbare leerlingen
Kernprocedure: achtergrondinformatie
31
Géén Cito-eindtoets 1. Leerlingen die verwezen worden naar het voortgezet speciaal onderwijs, het praktijkonderwijs en naar een vorm van leerwegondersteunend onderwijs, hoeven niet deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Voor de duidelijkheid: deze leerlingen mógen wel meedoen aan de Cito-eindtoets. Dit wordt bepaald door de basisschool zelf. 2. Leerlingen met een niet-Nederlandstalige achtergrond die op 1 januari 2002 nog geen onderwijs in Nederland volgden, hoeven niet deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Ook voor deze leerlingen geldt dat zij wel mogen meedoen aan de Cito-eindtoets. Dit wordt bepaald door de basisschool zelf. Wél Cito-eindtoets Alle overige leerlingen nemen deel aan de Citoeindtoets. Onderwijskundige informatie i.p.v. Citoscore Leerlingen met een advies voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs hoeven niet deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Hierbij is als voorwaarde gesteld dat de basisschool, vóórdat de Cito-eindtoets wordt afgenomen, voor deze leerlingen de volgende onderwijskundige informatie compleet heeft: 1. uitslag leerachterstandentest: • voor praktijkonderwijs een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); • voor leerwegondersteunend onderwijs een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek als dit relevant is; 4. definitief basisschooladvies Pro of lwoo; 5. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. toeleiding Pro en lwoo. Zie verder achtergrondinformatie 6 Procedure Toeleiding
32
Kernprocedure: achtergrondinformatie
4.3 Basisschooladviezen De basisschool kan de volgende basisschooladviezen voor het voortgezet onderwijs geven: – praktijkonderwijs (zie achtergrondinformatie 6.2) – leerwegondersteunend onderwijs (lwoo): (zie achtergrondinformatie 6.2) • vmbo-beroepsgericht met lwoo • vmbo-theoretisch gericht met lwoo – vmbo: (zie achtergrondinformatie 4.4) • vmbo-beroepsgericht: dit omvat de basisberoepsgerichte én de kaderberoepsgerichte leerweg vmbo • vmbo-kaderberoepsgericht • vmbo-theoretisch gericht: dit omvat de gemengde én de theoretische leerweg vmbo – havo – havo/vwo – vwo Het basisschooladvies is richtinggevend voor het vervolgonderwijs. De Citoscore of de vastgestelde leerachterstand + capaciteitenonderzoek geven hierbij aanvullende informatie. De schoolbesturen hebben afgesproken dat de basisschool het definitieve basisschooladvies moet vermelden op het Aanmeldingsformulier van de betreffende leerling. Basisschooladvies en Citoscore De school voor voortgezet onderwijs beoordeelt het basisschooladvies in combinatie met de Citoscore. Zij doet dit aan de hand van de Citobandbreedtes in hoofdstuk 4.8
4.4 Toelichting voor het geven van vmbo-adviezen Het voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, het vmbo, bestaat sinds 1999. Oude, bekende namen zijn: ivbo, vbo en mavo. Het vmbo, leidt leerlingen op voor het middelbaar beroepsonderwijs (mbo). Een deel van de leerlingen kan ook doorstromen naar de havo. Het vmbo duurt vier jaar en biedt veel keuzemogelijkheden.
De eerste twee leerjaren krijgen de leerlingen de basisvorming. In het tweede leerjaar wordt de keuze gemaakt voor ‘een leerweg’ en ‘een sector’ vanaf het derde leerjaar. Vier ‘leerwegen’ Vanaf de derde klas kent het vmbo vier verschillende ‘leerwegen’: – de basisberoepsgerichte leerweg – de kaderberoepsgerichte leerweg – de gemengde leerweg – de theoretische leerweg Een leerweg is een manier van leren. Sommige leerlingen hebben weinig moeite met studeren uit boeken, anderen leren het liefst door te werken met hun handen. Het is de bedoeling dat iedere leerling een leerweg volgt die goed past bij zijn/haar mogelijkheden en wensen. De leerwegen sluiten aan op het middelbaar beroepsonderwijs dat gegeven wordt in regionale opleidingscentra (ROC’s). Verderop leest u meer over de vier leerwegen en de verschillende sectoren. Opstellen basisschooladvies Bij het opstellen van het basisschooladvies voor een van de leerwegen van het vmbo, is het van belang rekening te houden met de verwachte doorstroom-mogelijkheden van leerlingen naar het vervolgonderwijs. De basisberoepsgerichte leerweg en de kaderberoepsgerichte leerweg onderscheiden zich door het uitstroomniveau naar het vervolgonderwijs: – Met de basisberoepsgerichte leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 1 en 2 van het middelbaar beroepsonderwijs. – Met de kaderberoepsgerichte leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 3 en 4 van het middelbaar beroepsonderwijs. Zowel met de gemengde als met de theoretische leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 3 en 4 van het middelbaar beroepsonderwijs. Omdat het niveau van de gemengde leerweg en de theoretische leerweg zo dicht bij elkaar liggen, zijn deze adviezen gecombineerd tot één advies,
aangeduid als ‘theoretisch gericht vmbo’. De basisberoepsgerichte leerweg In de basisberoepsgerichte leerweg krijgen leerlingen tenminste twaalf uur per week praktijkvakken. Deze zijn gericht op een beroep, bijvoorbeeld bouwtechniek of verzorging. Daarnaast krijgen ze een aantal algemene vakken, zoals Nederlands. Leerlingen leren heel gericht voor één vak of werkgebied. Met de basisberoepsgerichte leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 1 en 2 van het middelbaar beroepsonderwijs. De kaderberoepsgerichte leerweg In de kaderberoepsgerichte leerweg krijgen leerlingen algemene vakken en gemiddeld twaalf uur per week praktijkvakken gericht op één beroep. Met de kaderberoepsgerichte leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 3 en 4 van het middelbaar beroepsonderwijs. De gemengde leerweg In de gemengde leerweg krijgen leerlingen algemene vakken en gemiddeld vier uur per week praktijkvakken gericht op één beroep. Met de gemengde leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 3 en 4 van het middelbaar beroepsonderwijs. De theoretische leerweg In de theoretische leerweg richten leerlingen zich nog niet op één beroep. Ze volgen alleen algemene vakken en kiezen daaruit hun examenpakket. Met deze leerweg kunnen leerlingen doorstromen naar opleidingen op niveau 3 en 4 van het middelbaar beroepsonderwijs of naar de havo. Vier ‘sectoren’ Leerlingen die voor de basisberoepsgerichte, kaderberoepsgerichte of gemengde leerweg kiezen, moeten ook een beroepsrichting uitkiezen: een sector. Er kan worden gekozen uit vier sectoren. Binnen de meeste sectoren kan (vanaf het derde of vierde leerjaar) gekozen worden voor een afdeling. Let er bij de schoolkeuze op dat er in de vmbo-school voldoende te kiezen valt. De meeste scholen bieden niet alle mogelijkheden aan.
Kernprocedure: achtergrondinformatie
33
De vier sectoren en de daarbij behorende afdelingen zijn: • Techniek Bouwtechniek Grafische techniek Metaaltechniek Voertuigentechniek Elektrotechniek Installatietechniek Transport en logistiek • Economie Administratie Consumptief Handel & verkoop Mode & commercie Handel & administratie Consumptief breed • Landbouw Landbouw en natuurlijke omgeving Levensmiddelentechnologie • Zorg en Welzijn Uiterlijke verzorging Verzorging Zorg & welzijn breed De theoretische en/of praktijkvakken die een leerling krijgt zijn in iedere sector en afdeling deels anders. Scholen kunnen ook combinaties van sectoren aanbieden (intrasectorale programma’s). De scholen informeren ouders en leerlingen uitvoerig als er keuzes gemaakt moeten worden. In de tweede klas zijn er speciale lessen die leerlingen op hun keuze voorbereiden.
4.5 Het Aanmeldingsformulier Een leerling meldt zich aan op een school voor voortgezet onderwijs door afgifte van het op naam gestelde Aanmeldingsformulier. Op het Aanmeldingsformulier vermeldt de basisschool het definitieve basisschooladvies voor het vervolgonderwijs. Aanmelden op één school Alle basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs hebben met elkaar afgesproken dat de
34
Kernprocedure: achtergrondinformatie
scholen alle aanmeldingen zorgvuldig in behandeling nemen en ook zorgvuldig afhandelen. Dit kan alleen als iedere aanmelding ook een werkelijke aanmelding is. Amsterdam kende van oudsher het probleem van aanmelding van leerlingen op meerdere scholen tegelijk. De feitelijke behandelingsprocedure verliep hiermee ondoorzichtig, chaotisch en onzorgvuldig. Om een zorgvuldige en transparante behandeling van iedere aanmelding te garanderen is afgesproken dat iedere leerling zich maar op één school kan aanmelden. Hierbij zijn de volgende afwegingen gemaakt: – De kansen voor toelating zullen niet wezenlijk verschillen bij één of meer aanmeldingsmogelijkheden. In het geval van twee of meer aanmeldingsmogelijkheden zullen alle kinderen zich ook op twee of meer scholen gaan aanmelden. – Bij meer aanmeldingsmogelijkheden moeten alle scholen voor voortgezet onderwijs veel meer aanmeldingen behandelen, waarvan maximaal één aanmelding per kind leidt tot feitelijke toelating. – Bij meer aanmeldingsmogelijkheden moeten alle basisscholen veel meer informatie verstrekken aan scholen voor voortgezet onderwijs, voor dezelfde groep te plaatsen leerlingen. Hierbij is vooraf duidelijk dat een groot deel van de verzonden informatie per leerling niet zal leiden tot een plaatsing. – Dit geheel zal leiden tot een aanzienlijke verzwaring van de administratieve last van alle partijen. Hierbij zal juist de zorgvuldige en transparante behandeling van de aanmeldingen in het geding komen. Eén Aanmeldingsformulier per leerling Om te regelen dat elke leerling zich maar op één school kan aanmelden, ontvangt elke leerling het op naam gestelde Aanmeldingsformulier. De leerling kan zich alleen officieel aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs door afgifte van dit Aanmeldingsformulier. Het Aanmeldingsformulier wordt gemaakt door het Leerling Administratie Systeem van de gemeente Amsterdam: het LAS. De basisschool krijgt in januari 2004 van het LAS een op naam gesteld Aanmeldingsformulier voor
iedere leerling die aan het eind van het schooljaar de overstap naar het voortgezet onderwijs maakt. Het LAS verstuurt die Aanmeldingsformulieren begin januari. Bij fouten of ontbrekende formulieren meldt de basisschool dit zo snel mogelijk aan het LAS, dat op haar beurt zo snel mogelijk de gecorrigeerde formulieren verzendt. Het definitieve basisschooladvies De basisschool vermeldt op het Aanmeldingsformulier het definitieve basisschooladvies voor de betreffende leerling. Het is niet meer mogelijk, zoals voorgaande jaren, op dit formulier het voorlopige basisschooladvies te vermelden. In uitzonderingsgevallen kan het uitreiken van het Aanmeldingsformulier worden uitgesteld tot het definitieve basisschooladvies bekend is. Voorwaarde is wel dat het formulier wordt uitgereikt binnen de aanmeldingsperiode, d.w.z. vóór 19 maart 2004, zodat de leerling zich nog op tijd kan aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs. Uitreiking Aanmeldingsformulier op 12 en 13 februari 2004 De oriëntatieperiode loopt van maandag 12 januari t/m vrijdag 13 februari 2004. In deze periode organiseren alle scholen voor voortgezet onderwijs informatiedagen of -avonden. In deze periode beschikken de leerlingen nog niet over het Aanmeldingsformulier en kunnen zij zich dus nog niet aanmelden. Zij kunnen zich gaan oriënteren op scholen voor voortgezet onderwijs. Deze periode is ingevoerd om ouders en leerlingen in de gelegenheid te stellen zich te oriënteren op verschillende scholen voor voortgezet onderwijs, zonder dat zij zich onder druk van de omstandigheden genoodzaakt zien zich vroegtijdig op een school aan te melden. Aan het eind van de oriëntatieperiode, op 12 en 13 februari en niet eerder, verstrekt de basisschool het op naam gestelde Aanmeldingsformulier aan de leerlingen, waarmee zij zich kunnen aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs. Op het Aanmeldingsformulier staat het definitieve basisschooladvies vermeld (zie hierboven).
Afgifte Aanmeldingsformulier bij aanmelding De eerste aanmeldingsperiode loopt van 14 februari t/m 19 maart 2004. De tweede aanmeldingsperiode loopt van 21 april t/m 14 mei 2004. Een leerling kan zich alleen aanmelden op een VO-school binnen deze periodes. Als een leerling zich wil aanmelden op de school voor voortgezet onderwijs van keuze, geeft hij/zij op die school het Aanmeldingsformulier af. Deze school moet de soort onderwijs aanbieden die in het basisschooladvies staat. Het kan zijn dat een leerling zich in de tweede ronde opnieuw moet aanmelden op een VOschool. Als de leerling het Aanmeldingsformulier op dat moment nog niet retour heeft ontvangen van de vorige VO-school, dan dient de basisschool hiervoor in de plaats een getekende verklaring af te geven (maximaal 1 per leerling). Met deze verklaring kan de leerling zich aanmelden op een VO-school. Deel 2 van het Aanmeldingsformulier De betreffende VO-school neemt het Aanmeldingsformulier in ontvangst. Vervolgens neemt zij de aanmelding in behandeling: zij stuurt deel 2 van het Aanmeldingsfomulier, het Aanvraagformulier aanvullende informatie, terug naar de basisschool. Hiermee vraagt zij de basisschool om het SAF-onderwijskundig rapport van de betreffende leerling op te sturen.
4.6 Het SAF In de kernprocedure is afgesproken dat de basisscholen het SAF gebruiken voor het overbrengen van onderwijskundige informatie aan de VO-school waar hun leerling zich heeft aangemeld. SAF staat voor Standaard Advies Formulier. SAF-formulieren worden gemaakt met behulp van het SAF-programma. Deze software haalt voor alle betreffende leerlingen informatie uit Esis en brengt dit per leerling automatisch over in het SAF. Er zijn twee soorten formulieren beschikbaar: – één formulier met onderwijskundig rapport voor praktijkonderwijs en lwoo.
Kernprocedure: achtergrondinformatie
35
– één formulier zonder onderwijskundig rapport voor praktijkonderwijs en lwoo, Alle basisscholen ontvangen in de loop van november 2003 een update van het SAFprogramma: SAF-versie 4. Onderwijskundig rapport Pro en lwoo Voor leerlingen met een advies voor praktijkonderwijs (Pro) en leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) moet de basisschool, naast het SAF, ook de volgende onderwijskundige informatie leveren aan de school waar betreffende leerling zich heeft aangemeld: 1. uitslag leerachterstandentest: • voor Pro een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); • voor lwoo een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek als dit relevant is; 4. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. toeleiding Pro en lwoo. Zie achtergrondinformatie 6 Procedure Toeleiding Terugkoppelformulier In het SAF zit een zogenaamd ‘terugkoppelformulier’. Na behandeling van de aanmelding meldt de school voor voortgezet onderwijs met dit terugkoppelformulier aan de basisschool of de leerling wel of niet is toegelaten. Als de leerling na behandeling niet wordt geplaatst, dan stuurt de school voor voortgezet onderwijs z.s.m. het op naam gestelde Aanmeldingsformulier + verdere bescheiden terug naar de basisschool. De basisschool geeft het weer aan de leerling, zodat deze zich in de tweede ronde opnieuw op een school voor voortgezet onderwijs kan aanmelden.
4.7 De eerste en tweede aanmeldingsronde De eerste en tweede aanmeldingsronde kennen elk hun eigen aanmeldingsperiode: – eerste aanmeldingsronde: zaterdag 14 februari t/m vrijdag 19 maart 2004;
36
Kernprocedure: achtergrondinformatie
– tweede aanmeldingsronde: woensdag 21 april t/m vrijdag 14 mei 2004. Aanmeldingen eerste ronde Vanaf 14 februari t/m 19 maart 2004 kunnen ouders/leerlingen zich aanmelden door het op naam gestelde Aanmeldingsformulier af te geven op de school voor voortgezet onderwijs van hun keuze. Deze school moet wel de soort onderwijs aanbieden die in het basisschooladvies staat. Leerlingen die zich binnen deze periode aanmelden worden geacht zich gelijktijdig voor die betreffende ronde te hebben aangemeld. In de eerste periode van aanmelding wordt door het voortgezet onderwijs niet het instrument van volgorde van aanmelding toegepast voor toelating van een leerling. De scholen voor voortgezet onderwijs informeren de ouders/leerling bij aanmelding over de toelatingscriteria van de kernprocedure, eventuele voorrangsregels bij overaanmelding en eventuele eigen aanvullende toelatingscriteria voor bijzondere brugklassen. De voorrangsregels en aanvullende criteria mogen niet in strijd zijn met de kernprocedure en dienen ook in de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’ vermeld te staan. Bij een dreigend tekort aan plaatsingsmogelijkheden moet de school de ouders/ leerlingen daarover informeren en mag zij een aanmelding afraden maar niet weigeren. De leerlingen die in de eerste ronde niet zijn geplaatst op een school voor voortgezet onderwijs, kunnen zich in de tweede ronde opnieuw aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs. Plaatsingsmogelijkheden tweede ronde Aan het eind van de eerste behandelingsronde, d.w.z. circa 16 april 2004, vraagt de gemeente bij de VO-scholen het aantal beschikbare brugklasplaatsen op voor de tweede ronde. De basisscholen ontvangen vervolgens z.s.m. na de eerste ronde van de gemeente een overzicht van scholen voor voortgezet onderwijs en hun plaatsingsmogelijkheden voor leerlingen van de tweede ronde.
Aanmeldingen tweede ronde De tweede aanmeldingsronde is een hectische periode. Ouders en leerlingen zijn teleurgesteld dat hun kind in de eerste ronde niet is geplaatst en willen zo snel mogelijk weten of hun kind in de tweede ronde wel wordt geplaatst. Om ouders en leerlingen zo kort mogelijk in onzekerheid te laten over de plaatsing van de kinderen, is de 2e aanmeldingsronde opgesplitst: – woensdag 21 en donderdag 22 april 2004 – vrijdag 23 april t/m vrijdag 14 mei 2004. Alle leerlingen die zich aanmelden op 21 en 22 april 2004, worden behandeld alsof zij zich gelijktijdig hebben aangemeld. Als de leerling het Aanmeldingsformulier nog niet retour heeft ontvangen van de vorige VO-school, dan dient de basisschool hiervoor in de plaats een getekende verklaring af te geven (maximaal 1 per leerling). Met deze verklaring kan de leerling zich aanmelden op een VO-school. Op vrijdag 23 april neemt de school voor voortgezet onderwijs een plaatsingsbesluit over deze leerlingen. In geval van plaatsgebrek wordt er op 23 april 2004 geloot onder de kinderen die zich op 21 en 22 april 2004 hebben aangemeld. Alle leerlingen die zich aanmelden tussen 23 april en 14 mei 2004, worden behandeld en geplaatst op volgorde van binnenkomst van de aanmelding. Ook de leerlingen die op 23 april zijn uitgeloot kunnen zich in deze periode aanmelden bij de scholen die nog plaats hebben.
4.8 De behandeling van de aanmelding Alle leerlingen die zich overeenkomstig hun basisschooladvies aanmelden voor een opleiding die de betreffende school voor voortgezet onderwijs aanbiedt, moeten door die school in behandeling worden genomen. Resultaat van de behandeling van de aanmeldingen is dat van alle leerlingen bekend is of zij plaatsbaar zijn voor een betreffende opleiding. De eerste en tweede ronde hebben elk hun eigen behandelingsperiode: – eerste behandelingsperiode: maandag 22 maart t/m maandag 19 april 2004
– tweede behandelingsperiode: woensdag 21 april t/m vrijdag 28 mei 2004. Toelatingscommissie VO-PO Elke school voor voortgezet onderwijs vormt met tenminste 3 basisscholen een toelatingscommissie. De toelatingscommissie maakt afspraken over de wijze van behandeling van alle aangemelde leerlingen conform de kernprocedure. In deze commissie wordt onder meer afgesproken over welke leerlingen overlegd wordt met de betreffende basisschool en welke leerlingen aanvullend onderzoek zullen doen. De scholen voor voortgezet onderwijs zijn verantwoordelijk voor de inrichting van deze toelatingscommissie. De projectgroep kernprocedure regisseert de vorming van deze commissies en zal alle scholen voor voortgezet onderwijs benaderen voor het inrichten ervan. Scholen voor primair onderwijs wordt gevraagd deel te nemen aan deze commissies. Verder werkt de projectgroep kernprocedure een checklist uit voor de agenda van deze commissie. Voor de volledigheid: Deze toelatingscommissie vervangt niet het overleg tussen de school voor voortgezet onderwijs en de basisschool over de individuele leerlingen. Basisschooladvies + Citobandbreedtes Het in behandeling nemen van een aanmelding houdt in dat het basisschooladvies wordt beoordeeld in relatie tot de Citoscore, conform de Citobandbreedtes van de kernprocedure. Voor de leerlingen met een basisschooladvies voor praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs zijn geen Citobrandbreedtes van toepassing, omdat deze leerlingen niet hoeven deel te nemen aan de Cito-eindtoets. Voor deze leerlingen wordt het basisschooladvies beoordeeld in relatie tot de didactische leerachterstand en de uitslag van het capaciteitenonderzoek en eventueel de uitslag van het sociaal-emotioneel onderzoek. (Zie achtergrondinformatie 6 procedure Toeleiding.) Indien een leerling van buiten Amsterdam niet over een Citoscore beschikt, neemt de school voor voortgezet onderwijs een andere toets af, bijvoorbeeld de GIVO-toets.
Kernprocedure: achtergrondinformatie
37
Overzicht basisschooladviezen en Citobandbreedtes Advies basisschool
Aanvullend Tussengebied Onderzoek Verplicht Overleg verplicht
Automatisch Toelaatbaar
Brugklastype
Praktijkonderwijs
geen Citobandbreedtes van toepassing
Vorm van leerwegondersteunend onderwijs
geen Citobandbreedtes van toepassing
Beroepsgericht vmbo (basis- + kaderberoepsgerichte leerweg)
514 en lager
515 – 523
523 en hoger
Kaderberoepsgericht vmbo
520 en lager
521 – 529
529 en hoger
Theoretisch gericht vmbo (theoretische + gemengde leerweg)
526 en lager
527 – 534
534 en hoger
havo
531 en lager
532 – 538
538 en hoger
havo/vwo
535 en lager
536 – 541
541 en hoger
vwo
539 en lager
540 – 545
545 en hoger
De Citobandbreedtes leveren de volgende
– Verplicht aanvullend onderzoek. Voor deze leerlingen
handelingsmogelijkheden op:
wordt in opdracht van de school voor voortgezet
– Automatisch toelaatbaar. Deze leerlingen zijn voor de
onderwijs aanvullend onderzoek uitgevoerd (GIVO-
betreffende opleiding zonder meer toelaatbaar op de
toets, e.d.). Op basis van de uitslag van dit onderzoek,
instelling. Hiervoor hoeft geen overleg of verder
gevolgd door overleg met de betreffende basisschool,
onderzoek plaats te vinden.
besluit de school voor voortgezet onderwijs of de
– Overleg verplicht. Over deze leerlingen volgt overleg met de betreffende basisschool om meer
opleiding.
onderwijskundige informatie te krijgen. Na dit overleg
Als het aanvullend onderzoek negatief adviseert voor
besluit de school voor voortgezet onderwijs of de
de betreffende onderwijssoort, mag de leerling zich niet
leerling plaatsbaar is of niet in de betreffende
opnieuw op een andere school voor dezelfde
opleiding.
onderwijssoort aanmelden. Dit laatste geldt alleen voor
Het kan zijn dat de basisschool en de school voor
de leerlingen bij wie aanvullend onderzoek wordt
voortgezet onderwijs vaststellen dat er meer informatie
uitgevoerd omdat zij in de Citobandbreedte voor
nodig is over de leerling. Om die reden kan besloten
aanvullend onderzoek vallen.
worden tot aanvullend onderzoek.
38
leerling plaatsbaar is of niet in de betreffende
Kernprocedure: achtergrondinformatie
Specifieke schoolvoorzieningen Het kan zijn dat een school voor voortgezet onderwijs een speciale onderwijsvoorziening heeft, bijvoorbeeld in de vorm van een aparte muziek-, ballet- of sportklas of tweetalig onderwijs. De school voor voortgezet onderwijs kan voor toelating tot die speciale onderwijsvoorziening aanvullende toelatingscriteria stellen die voortvloeien uit de geboden onderwijsvoorziening. Voorwaarde voor gebruik van deze aanvullende criteria is dat zij niet in strijd zijn met de afspraken binnen de kernprocedure en vooraf staan opgenomen in de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. In deze gids dient de school tevens aan te geven hoe zij deze aanvullende criteria voor de specifieke voorzieningen toepast. Plaatsingsbesluiten De school voor voortgezet onderwijs moet voor elke leerling die zich heeft aangemeld een plaatsingsbesluit nemen, d.w.z. besluiten of zij de leerling als nieuwe leerling inschrijft en zo ja in welke soort klas zij hem plaatst. Het bericht over wel of geen plaatsing geeft de school door aan de basisschool met behulp van het terugkoppelformulier uit het SAF (zie 4.6 Het SAF). Het bericht tot wel of niet plaatsing wordt in de eerste ronde uiterlijk 19 april 2004 aan de leerling en de betreffende school voor primair onderwijs kenbaar gemaakt. Voor de tweede ronde geldt dat de leerlingen die zich op 21 en 22 april 2004 hebben aangemeld, op 23 april bericht krijgen over plaatsing. In geval van plaatsing zijn er twee mogelijkheden: 1. De school meldt dat de leerling zeker wordt geplaatst. 2. De school meldt dat de leerling zal worden geplaatst (d.w.z. er is plaats genoeg of hij/zij is ingeloot), maar wel pas nadat gebleken is dat hij/zij geschikt is voor de betreffende opleiding. De leerlingen die zich vanaf 23 april aanmelden op een school voor voortgezet onderwijs, worden behandeld op volgorde van binnenkomst van de aanmelding en krijgen uiterlijk 28 mei bericht over plaatsing.
Plaatsingsbesluit lwoo-leerlingen Als een school besluit een RVC-beschikking aan te vragen voor een leerling die is aangemeld voor leerwegondersteunend onderwijs, dan betekent dit dat de school deze leerling plaatst, ook als de RVC een negatieve beschikking afgeeft. Voor deze leerlingen gelden dus ook de hierbovengenoemde data voor bericht over wel of geen plaatsing. Niet-toelaatbare leerlingen Als een leerling niet wordt geplaatst als resultaat van overleg of aanvullend onderzoek, stuurt de school voor voortgezet onderwijs per ommegaande het op naam gestelde Aanmeldingsformulier en verdere relevante formulieren van de betreffende leerling terug naar de basisschool. De basisschool is ervoor verantwoordelijk dat de betreffende leerling zich in de 2e ronde respectievelijk na de 2e ronde op een andere school voor voortgezet onderwijs aanmeldt. Toelaatbare leerlingen Als een school geen plaatsingstekort kent, plaatst zij alle toelaatbare leerlingen. Werkwijze bij tekort aan plaatsingsmogelijkheden Een tekort aan plaatsingsmogelijkheden doet zich voor als de school, na bepaling van de toelaatbaarheid van alle aangemelde leerlingen, niet genoeg plaatsen heeft om alle toelaatbare kinderen te kunnen plaatsen. Het kan zijn dat een school voor voortgezet onderwijs aan de hand van alle aanmeldingen verwacht een plaatsingstekort te hebben. In dat geval wacht de school met het nemen van het plaatsingsbesluit voor alle leerlingen, totdat van alle aangemelde leerlingen de toelaatbaarheid is vastgesteld. Vervolgens past de school eventuele voorrangsregels toe en gaat onder de overige toelaatbare leerlingen loten. Zijn er op een school met leerwegondersteunend onderwijs meer lwoo-leerlingen aangemeld dan deze school kan plaatsen, dan wordt er controleerbaar geloot onder de leerlingen die volgens de school in aanmerking komen voor lwoo.
Kernprocedure: achtergrondinformatie
39
Voorrangsregels in geval van plaatstekort Als een school voor voortgezet onderwijs plaatsgebrek heeft kan zij voorrangsregels stellen. Voorwaarde voor gebruik van voorrangsregels is dat zij niet in strijd zijn met de afspraken binnen de kernprocedure en vooraf staan opgenomen in de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. Voordat deze voorrangsregels worden opgenomen in de keuzegids, worden zij door de projectgroep kernprocedure getoetst. Dit gebeurt in overleg met de bestuurlijke vertegenwoordigers uit primair en voortgezet onderwijs. Hardheidsclausule In de de kernprocedure is een hardheidsclausule opgenomen voor 2% van de beschikbare plaatsen per VO-school in het geval van overaanmelding. Dit betekent dat in geval van overaanmelding, de school voor maximaal 2% van de beschikbare plaatsen leerlingen op basis van zwaarwegende sociale of medische omstandigheden voorrang mag verlenen. Ook voor deze leerlingen geldt dat zij moeten voldoen aan de criteria van de kernprocedure (schooladvies + Citobandbreedte). Controleerbare loting Indien na eventuele toepassing van voorrangsregels plaatsgebrek bestaat voor een betreffende opleiding, wordt – voor de aangemelde ouders/leerlingen controleerbaar – geloot onder alle plaatsbare kandidaten. De loting in de eerste ronde vindt plaats op uiterlijk 19 april 2004, in de tweede ronde op 23 april 2004.
40
Kernprocedure: achtergrondinformatie
4.9 Leerlingen van buiten Amsterdam Ook de leerlingen op basisscholen buiten Amsterdam zijn gehouden aan de kernprocedure bij de aanmelding en plaatsing op een Amsterdamse school voor voortgezet onderwijs. Hiervoor dienen zij te beschikken over een op naam gesteld Aanmeldingsformulier. Het toelaten van deze leerlingen zonder een op naam gesteld Aanmeldingsformulier is niet toegestaan. De basisscholen buiten Amsterdam krijgen echter voor de leerlingen die zich willen aanmelden op een Amsterdamse VO-school deze Aanmeldingsformulieren niet automatisch toegezonden van het LAS. Aanvragen Aanmeldingsformulier Alle in de omgeving bekende basisscholen worden geïnformeerd over de kernprocedure. Voor alle leerlingen die zich willen aanmelden op een Amsterdamse school voor voortgezet onderwijs, kunnen zij een Aanmeldingsformulier aanvragen en de ‘Amsterdamse keuzegids voortgezet onderwijs 2004’. Over de wijze van aanvragen krijgen alle basisscholen in de omgeving in oktober 2003 bericht. Meldt een leerling van buiten Amsterdam zich aan op een Amsterdamse VO-school, maar heeft deze leerling nog geen Aanmeldingsformulier, dan kan de VO-school dit formulier aanvragen bij het LAS (020-5523700). Het LAS controleert of deze leerling niet al een Aanmeldingsformulier heeft ontvangen. Zo niet, dan maakt het LAS een op naam gesteld Aanmeldingsformulier aan op basis van de gegevens die de ouders/verzorgers aan de VO-school hebben doorgegeven. Na plaatsing op de school voor voortgezet onderwijs worden de leerlingen door deze school doorgegeven aan het LAS.
5 Werkwijze warme overdracht
In Amsterdam is een procedure ontwikkeld om (zorg)informatie over risicoleerlingen op een zorgvuldige en effectieve manier over te dragen van de basisschool naar de school voor voortgezet onderwijs. Belangrijk uitgangspunt hierbij is dat betrokken scholen garanderen dat met de overdracht van deze gegevens aan de vereiste privacyzorgvuldigheid wordt voldaan. Over de data van de bijeenkomsten voor het overdragen van informatie van de basisschool aan de school voor voortgezet onderwijs, worden alle scholen geïnformeerd door het Samenwerkingsverband. Voor informatie over de procedure van warme overdracht kunt u terecht bij de Samenwerkingsverbanden voortgezet onderwijs: – Samenwerkingsverband 28.1 (boven het IJ): Hester Baggerman, telefoon 020 - 799 00 10, – Samenwerkingsverband 28.2 (beneden het IJ): Frits Otto, telefoon 020 - 422 36 73. Procedure warme overdracht De procedure berust op de volgende onderdelen: – Alle scholen voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs hebben een vaste contactpersoon voor de overdracht van leerlingen van het primair naar het voortgezet onderwijs. – Op een introductiebijeenkomst voor basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs wordt de overdrachtsprocedure helder uiteengezet en maken alle
contactpersonen kennis met elkaar. – De basisscholen bepalen welke leerlingen uit groep 8 als risicoleerlingen aangemerkt moeten worden (hiervoor is een richtlijn en een hulpmiddel beschikbaar). – De scholen voor voortgezet onderwijs vragen de ouders van alle leerlingen bij inschrijving toestemming voor het uitwisselen van informatie met de contactpersoon van de basisschool. – Op een overdrachtsmiddag voor de basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs, die plaatsvindt ná de inschrijving op het voorgezet onderwijs, worden informatie en handelingsadviezen over betreffende risicoleerlingen mondeling overgedragen door de contactpersoon van de basisschool naar de contactpersoon van de school voor voortgezet onderwijs (hiervoor is een leidraad voor gesprek beschikbaar). – De scholen voor voortgezet onderwijs stellen een protocol op voor het beheer en de verspreiding van (zorg)informatie over leerlingen (voor dit protocol is een model beschikbaar). – Op een terugkoppelingsmiddag tussen de basisscholen en de scholen voor voortgezet onderwijs, halverwege het brugjaar, wordt door de contactpersoon van het voortgezet onderwijs gemeld welke extra zorg voor betreffende leerlingen eventueel is ingesteld en wat er is gedaan met de handelingsadviezen vanuit de basisschool.
Werkwijze warme overdracht
41
6.
Procedure Toeleiding Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs
6.1 Amsterdamse samenwerkingsverbanden 28.1 & 28.2 Toeleiding van leerlingen naar het praktijkonderwijs, en vmbo met leerwegondersteunend onderwijs verloopt via de Procedure Toeleiding Pro en lwoo. Die procedure valt onder de verantwoordelijkheid van het samenwerkingsverband. Bij het samenwerkingsverband (SWV) zijn de besturen van de vmbo-scholen en praktijkscholen aangesloten: – 28.1: hieraan nemen de scholen in Noord deel (boven het IJ) – 28.2: hieraan nemen de scholen beneden het IJ deel. Voor een zo goed mogelijk verloop van het schoolkeuzeproces is afgesproken de kernprocedure en de Procedure Toeleiding zoveel mogelijk op elkaar af te stemmen. Echter, omdat de toeleiding van leerlingen naar het praktijkonderwijs en het leerwegondersteunend onderwijs eerder van start gaat dan van de leerlingen naar het overige voortgezet onderwijs, treft u hiervoor in de kernprocedure een apart stappenplan PO aan. Zie hoofdstuk 2B stappenplan PO, toeleiding Pro/lwoo. Voor meer informatie over de Procedure
42
Procedure toeleiding
Toeleiding kunt u contact opnemen met de coördinator van het samenwerkingsverband. Ook hebben beide samenwerkingsverbanden een brochure uitgegeven met informatie over de Procedure Toeleiding: – Samenwerkingsverband 28.1 (boven het IJ): coördinator Hester Baggerman, telefoon 020 – 799 00 10, brochure ‘Handwijzer leerwegondersteunend onderwijs en praktijkonderwijs’. – Samenwerkingsverband 28.2 (beneden het IJ): coördinator Frits Otto, telefoon 020 - 422 36 73, brochure ‘Naar het leerwegondersteunend onderwijs of praktijkonderwijs, Procedure Toeleiding’.
6.2 Praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs Het vmbo kent een zogenaamde hulpstructuur bij de leerwegen in de vorm van het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo). Het leerwegondersteunend onderwijs is dus geen apart onderwijstype, maar is er op gericht om leerlingen met extra hulp een diploma in een van de leerwegen te laten behalen.
Beroepsgericht vmbo + lwoo Leerlingen waarvan u denkt dat zij leerwegondersteunend onderwijs nodig hebben om met succes deel te kunnen nemen aan de basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg, kunt u het advies beroepsgericht vmbo met indicatie leerwegondersteunend onderwijs geven (beroepsgericht vmbo + lwoo).
Daarom heeft het bestuur van het samenwerkingsverband afgesproken dat ook van alle leerlingen die het voorlopig advies vmboberoepsgericht krijgen, de mate van leerachterstand moet worden vastgesteld. Minimaal noodzakelijk is inzicht in de leervorderingen op het gebied van spellen, begrijpend lezen, inzichtelijk rekenen en technisch lezen.
Theoretisch vmbo + lwoo Leerlingen waarvan u denkt dat zij leerwegondersteunend onderwijs nodig hebben om met succes vanuit de eerste twee jaar basisvorming door te kunnen stromen naar de gemengde of theoretische leerweg, geeft u het advies gemengde/theoretische leerweg met indicatie leerwegondersteunend onderwijs (theoretisch gericht vmbo + lwoo).
De mate van leerachterstand dient te worden vastgesteld met een aparte leerachterstandentest. Hiervoor is een korte test ontwikkeld die wordt aangeboden aan de basisscholen via Atlas. Alle Amsterdamse basisscholen kunnen gebruik maken van deze leerachterstandentest.
Criteria voor toelaatbaarheid tot praktijkonderwijs of lwoo Voordat een leerling wordt toegelaten tot praktijkonderwijs of leerwegondersteunend onderwijs zal de VO-school voor die leerling een beschikking aanvragen bij de regionale verwijzingscommissie (RVC). De RVC beoordeelt een aanvraag aan de hand van de criteria 1. leervorderingen 2. intelligentie 3. eventueel sociaal-emotioneel functioneren. De VO-school dient over deze drie punten informatie te leveren aan de RVC. 1. Leervorderingen: vaststelling leerachterstand van leerlingen met een voorlopig basisschooladvies voor praktijkonderwijs, lwoo én vmboberoepsgericht Als eerste stap van de Procedure Toeleiding dient de mate van leerachterstand van de leerling te worden vastgesteld. Voor praktijkonderwijs dient sprake te zijn van tenminste 3 jaar (50%) leerachterstand , voor leerwegondersteunend onderwijs geldt tenminste 1,5 jaar (25%) leerachterstand. Regelmatig blijkt dat leerlingen met een basisschooladvies vmbo-beroepsgericht zónder lwoo, ook in aanmerking komen voor leerwegondersteunend onderwijs.
De werkwijze in het gebruik van deze test is als volgt: de test moet worden afgenomen op de basisschool. De basisschool stuurt de afgenomen test naar Atlas en Atlas geeft op basis van het resultaat van de test een advies over deelname aan het capaciteitenonderzoek van betreffende leerling. 2. Intelligentie (capaciteitenonderzoek) Bij alle leerlingen bij wie een leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%) is vastgesteld, wordt als tweede stap het capaciteitenonderzoek uitgevoerd. De uitslag van het capaciteitenonderzoek kan in combinatie met de vastgestelde leerachterstand voldoende zijn voor een positieve RVC-beschikking voor lwoo of pro. Is er sprake van leerachterstand van tenminste 1,5 jaar (25%) maar kan deze niet verklaard worden door beperkte cognitie (capaciteitenonderzoek) dan is sociaal-emotioneel onderzoek noodzakelijk. 3. Sociaal-emotioneel functioneren (sociaalemotioneel onderzoek) Als, in het geval van leerwegondersteunend onderwijs, de cognitieve capaciteiten van de leerling niet de mate van leerachterstand verklaart (als IQ hoger dan 90), kan het vermoeden bestaan dat de leerachterstand voortkomt uit het sociaal-emotionele functioneren van de leerling. In dit geval dient aanvullend sociaal-emotioneel onderzoek te worden verricht en dient de aanwezigheid van een zekere mate van sociaal-emotionele problematiek de
Procedure toeleiding
43
leerachterstand te verklaren. Voor uitgebreide informatie over de indikatiestelling praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs: zie de brochure van het ministerie van OCenW ‘Wat basisscholen moeten weten over indikatiestelling praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs in het schooljaar 2003/2004’. Onderwijskundig rapport Pro en lwoo De VO-school vraagt een RVC-beschikking aan. Om dit te kunnen doen, moet de basisschool voor leerlingen met een advies voor praktijkonderwijs (Pro) en leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) de volgende onderwijskundige informatie leveren aan de school waar betreffende leerling zich heeft aangemeld: 1. uitslag leerachterstandentest: • voor Pro een aantoonbare leerachterstand van meer dan 3 jaar (50%); • voor lwoo een aantoonbare leerachterstand van meer dan 1,5 jaar (25%); 2. uitslag capaciteitenonderzoek; 3. uitslag sociaal-emotioneel onderzoek indien relevant; 4. volledig ingevuld SAF (Standaard Advies Formulier), inclusief onderwijskundig rapport t.b.v. toeleiding Pro en lwoo.
6.3 Het voormalig speciaal voortgezet onderwijs (svolom en svo-mlk) Het speciaal voortgezet onderwijs valt tegenwoordig onder de vernieuwde ‘Wet Voortgezet Onderwijs’. De voormalige zelfstandige svo-mlk scholen in Amsterdam zijn omgezet in zelfstandige scholen voor praktijkonderwijs. Aan een aantal vmboscholen in Amsterdam zijn afdelingen voor
44
Procedure toeleiding
praktijkonderwijs gestart. Hierdoor is het aantal plaatsingsmogelijkheden voor het praktijkonderwijs flink verruimd. De voormalige svo-lom scholen in Amsterdam zijn per 1 augustus 2002 bestuurlijk ondergebracht bij grotere schoolgemeenschappen. Zij zijn dan niet langer meer scholen voor speciaal onderwijs, maar zijn nu afdelingen vmbo met leerwegondersteunend onderwijs, vaak als ‘nevenvestiging zorg’. De besturen van deze scholen erkennen vooralsnog het bijzondere karakter van deze scholen en hun functie in de zorgstructuur. Om leerlingen naar deze speciale scholen voor leerwegondersteunend onderwijs te adviseren, moet men denken aan zwaardere problematiek, een ernstige specifieke problematiek, bijvoorbeeld ADHD, of problemen in de sociaalemotionele ontwikkeling. Het speciaal onderwijs (so en vso) en Regionale Expertise Centra ( REC’s) De scholen voor speciaal onderwijs zijn in de nieuwe wet ingedeeld in zogenoemde ‘clusters’, afhankelijk van de specifieke deskundigheid die zij hebben over het onderwijs aan kinderen met een bepaalde stoornis of beperking. De scholen zijn ingedeeld in de volgende clusters: – Cluster 1: visueel gehandicapte leerlingen – Cluster 2: auditief gehandicapte leerlingen – Cluster 3: (meervoudig) gehandicapte leerlingen (ZMLK) – Cluster 4: leerlingen met ernstige gedragsproblemen en/of psychiatrische stoornissen (ZMOK) De scholen in een cluster werken samen in een Regionaal Expertise Centrum (REC).