HALAMAN JUDUL UPAYA INDONESIA DALAM PENYELAMATAN SANDERA WNI DARI KELOMPOK ABU SAYYAF (2016) Indonesia’s Effort to Free the Indonesian Hostages From Abu Sayyaf Group in 2016
SKRIPSI
Disusun Guna Memenuhi persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politk Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: DWI NANDARI PRAPTININGTYAS 20130510443
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017
i
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi Berjudul:
UPAYA INDONESIA DALAM PENYELAMATAN SANDERA WNI DARI KELOMPOK ABU SAYYAF (2016) Indonesia’s Effort to Free the Indonesian Hostages From Abu Sayyaf Group in 2016
DWI NANDARI P. 20130510443 Telah dipertahankan, dinyatakan Lulus dan disahkan dihadapanTim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Hubungan InternasionalFakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politk Universitas Muhammadyah Yogyakarta Pada : Hari/Tanggal : Jumat, 7 April 2017 Pukul : 08.00 WIB Tempat : Ruang HI.E
Tim Penguji
Dr. Surwandono, M.Si. Ketua Penguji
Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si. Penguji Samping IPenguji Samping II
Ratih Herningtyas, S.IP., M.A.
ii
Surat Pernyataan Keaslian Letter of Authenticity Statement
Dengan ini saya menyatakan bahwaskripsi saya adalah asli dan belum pernah diajukanuntuk mendapatkan gelar akademik sarjana, baik di Universitas Muhammadiyah Yoyagkartamaupun di perguruan tinggi lain. Dalam skripsi saya ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis ataudipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuandalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapatketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuaiaturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 26 April 2017
Dwi Nandari Praptiningtyas
iii
MOTTO
Man Sara Ala Darbi Washala (Siapa menapaki jalan-Nya akan sampai ke tujuan) Hasbunallah Wani’mal Wakil, Ni’mal Maula Wani’man Nasir (Cukuplah Allah menjadi Penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik Pelindung) If you fall a thousand times, stand up millions of times, because you do not know how close you are to success Every action has a reaction, every act has a consequence, every kindness has kind reward If the chance never comes, builds it! “And He is With You Wherever You Are” (Al Hadiid: 4)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Sebuah karya kecil yang mendeskripsikan perjalanan studiku di jurusan Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, ku persembahkan kepada orang-orang yang tercinta :
My Best Regard To
Allah SWT yang maha pengasih, atas semua nikmat dan karunia yang telah dianugerahkan kepada penulis.
Nabi Muhammad SAW yang menjadi panutan dan pencerahan umat manusia dalam mencapai jalan yang diridhoi Allah SWT.
Ibuku, Ibuku, Ibuku, Ayahku, Kakak dan Adikku yang tak pernah lelah memberikan support dan mencari nafkah untuk membiayai studi ku sampai ke tingkat perguruan tinggi. Terimakasih untuk setiap untaian doa yang kalian panjatkan untukku. Semoga Allah selalu melimpahkan kasih sayang dan karunia-Nya. Dan teruntuk semua keluarga besar dimanapun yang juga ikut mendukung terselesaikannya skripsi ini.
Kepada keluarga baru di Jogja, Keluarganya Farhan yang sudah sangat baik selama ini dan semoga tetap bisa menjalin silaturahmi.
Kepada Ananta Cipta Mangunsong, yang sengaja saya pisahkan karena paling direpotkan di antara yang lain. Terimakasih setulus hati untuk segala kebaikannya yang tidak pernah putus bahkan hingga sekarang. Terimakasih sudah berperan menjadi apapun selama saya di Jogja. Dari menjadi yang menjaga, menjadi yang melindungi, menjadi tempat pelepas penat, menjadi yang menerima dan peduli, menjadi yang memberi nasehat, dan sampai menjadi pengantar setia dikala pinky tidak ada dalam jarak kampus 7 km. Dan semua kebaikan yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Gomawo oppaaaaaa.
v
Yang tersayang di Banjarnegara yang selalu mendukung, yang mau dengerin curhatan larut malam dan selalu nyuruh fokus kuliah tapi ngrengek nanyain kapan pulang terus Melani Setyowati, yang mau dateng pendadaran meskipun gatau kampusnya Sesilia Ayu P, dan teman tersayang satu komplotan, Aning Luis Sicuwati, Gangsar Nastiti, Dieva Bunga, Melani Sahara, Rizky Widi yang keberadaannya entah dimana sekarang. Hahaha. I miss you guys.
Teman seperjuangan yang menemani perjuangan kuliah dan tak hentihentinya direpotkan dari semester satu sampai sekarang dan semoga selamanya, kita sebut diri kita ini burik. Buat kalian yang tersayang, Salmiatun Budi Utami, Fatimah Mutiara Siregar, Yessy Aniesha Liendriani, Dian Sutani, dan Rizky Putri Pratami Arin Apriandari. Love youuuuuuu guys!
Teman-teman kontrakan dan kos yang memberi banyak hiburan dan pelajaran.
Teman-teman angkatan HI 2013 Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Teman seperjuangan anak didik bimbingan Bapak Surwandono yang sama sama bekerja keras untuk menyelesaikan skripsi.
Teman-teman KKN yang telah menjadi keluarga baru dalam menjalani masa-masa KKN
Semua penjual makanan di Jogja yang tidak bisa disebutkan satu-satu, terimakasih selama bertahun-tahun menyediakan menu makanan yang bisa saya makan, terimakasih sudah buka sampai larut malam juga, coba kalau gak ada kalian, larut malem laper makan apa. Terimakasih banyak.
Pihak-pihak lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum wr wb.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat dan karuania-Nya, serta shalawat dan salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa umat islam menuju zaman pencerahan dari zaman kegelapan. Alhamdulillah, penulis telah menyelesaikan skripsi strata-1 program studi Ilmu Hubungan Internasional berjudul “UPAYA INDONESIA DALAM PENYELAMATAN SANDERA WNI DARI KELOMPOK ABU SAYYAF 2016”.Skripsi ini menjadi sebuah mahakarya yang ditulis setelah menempuh perjalanan kuliah selama 4 tahun di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Peneliti sangat berharap bahwa skripsi ini dapat memberikan manfaat dan ilmu bagipembacanya, dan melalui tulisan ini peneliti sangat berharap dapat menjadi salah satu sarjana yang berguna bagi bangsa dan negara Indonesia. Dalam menyusun skripsi ini penulis tidak lepas dari bantuan banyak pihak, karena itu dari hati yang paling dalam, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada beberapa pihak, antara lain:
1. Bapak Dr.Ir Gunawan Budiyanto, M.P selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Ali Muhammad, M.A., Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
vii
3. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si. selaku Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Ibu Siti Muslikhati, S.IP., M.Si. selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 5. Bapak Dr. Surwandono, M.Si.selaku dosen pembimbing yang mengarahkan peneliti dalam penulisan skripsi tersebut. 6. Bapak Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si. selaku dosen penguji sidang pendadaran skripsi tersebut. 7. Ratih Herningtyas, S.IP., MA. selaku dosen penguji dalam sidang pendadaran skripsi tersebut. 8. Kepada seluruh rekan civitas akademika HI UMY; Bapak Ibu dosen HI UMY yang telah memberikan saya pengetahuan sehingga dapat menyelesaikan studi 9. Administrasi TU HI pak Jumari, pak Ayub dan pak Waluyo yang membantu proses adiminstrasi di jurusan berjalan lancar, dan teman-teman HI UMY angkatan 2013 yang senantiasa memberikan dukungan sehingga senang dan susah masa studi dapat terlewati.
Semoga amal kebaikan dan segala bimbingan serta bantuan yang telah diberikan
kepada
penulis
mendapatkan
pahala
dari
Allah
SWT.
Aamiin.Mengakhiri kata pengantar ini, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi seluruh pembaca. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu dengan rendah hati dan lapang dada penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
viii
Wassalamu alaikum wr wb.
Yogyakarta, 26 April 2017
Dwi Nandari Praptiningtyas
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN............................................................................................. ii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................................. iii MOTTO ..............................................................................................................................iv HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................................... v KATA PENGANTAR .......................................................................................................vii DAFTARISI......................................................................................................................x ABSTRAK ............................................................................Error! Bookmark not defined. BAB IPENDAHULUAN ......................................................Error! Bookmark not defined. A.
Alasan Pemilihan Judul.............................................Error! Bookmark not defined.
B.
Latar Belakang Masalah............................................Error! Bookmark not defined.
C.
Rumusan Masalah .....................................................Error! Bookmark not defined.
D.
Kerangka Pemikiran..................................................Error! Bookmark not defined.
1.
Konsep Total Diplomacy ...................................Error! Bookmark not defined.
2.
Konsep Multitrack Diplomacy ...........................Error! Bookmark not defined. E.
Hipotesa ....................................................................Error! Bookmark not defined.
F.
Tujuan Penelitian ......................................................Error! Bookmark not defined.
G.
Metode Penelitian .....................................................Error! Bookmark not defined.
H.
Jangkauan Penelitian .................................................Error! Bookmark not defined.
I.
Sistematika Penulisan ...............................................Error! Bookmark not defined.
BAB II POLITIK LUAR NEGERI REPUBLIK INDONESIADI ASIA TENGGARA ..............................................................................................Error! Bookmark not defined. A.
Politik Luar Negeri Indonesia ...................................Error! Bookmark not defined.
B.
ASEAN Sebagai Lingkaran Konsentris Utama Politik Luar Negeri Indonesia ..................................................................................Error! Bookmark not defined.
C.
Aktor-aktor Yang Terlibat Dalam Pembuatan Kebijakan Luar Negeri ...........Error! Bookmark not defined.
BAB IIIDINAMIKA PENYANDERAAN TERHADAP WNI .......... Error! Bookmark not defined. A.
Sekilas Tentang Kelompok Abu Sayyaf (Abu Sayyaf Group) Error! Bookmark not defined. x
B.
Dinamika Penyanderaan WNI ..................................Error! Bookmark not defined.
C.
Penyanderaan Warga Negara Indonesia Oleh Kelompok Abu Sayyaf ............Error! Bookmark not defined.
D.
Beberapa Kasus Pembebasan Sandera WNI .............Error! Bookmark not defined.
E.
Dilema Pembebasan Sandera ....................................Error! Bookmark not defined.
1.
Tuntutan Abu Sayyaf .........................................Error! Bookmark not defined.
2.
Upaya dari Filipina ............................................Error! Bookmark not defined.
BAB IVUPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MEMBEBASKAN SANDERA WNI DARI KELOMPOK ABU SAYYAF ......Error! Bookmark not defined. A.
Pemerintah Indonesia Meningkatkan Hubungan Politik Dengan Pemerintah Filipina .....................................................................Error! Bookmark not defined.
B.
Pemerintah Indonesia Membuka Akses dengan Pihak Non-Negara ................Error! Bookmark not defined.
BAB V ..................................................................................Error! Bookmark not defined. KESIMPULAN .....................................................................Error! Bookmark not defined. DAFTAR PUSTAKA ...........................................................Error! Bookmark not defined.
xi
