TRIWULAN I 2016
i
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
ii
Triwulan I 2016
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI Jl. Jenderal Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313
iii
Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Jl. Jenderal Sudirman No. 22 PADANG Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto (
[email protected]) Kun Anifatussolikhah (
[email protected]) Hasudungan P. Siburian (
[email protected]) Rizky Shantika Putri (
[email protected]) Reza Hidayat (
[email protected]) Reza Pahlevi Ananda (
[email protected]) Riyan Galuh Pratama (
[email protected])
iv
iring
Piring
v
Piring
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali ini kami menghadirkan kembali publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sumatera Barat periode Triwulan I 2016. Kami mengharapkan publikasi ini memenuhi harapan sebagai rujukan informasi dan bahan masukan tentang perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku kepentingan kami: pemerintah daerah; industri perbankan dan keuangan; akademisi, pelaku usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku (hardcopy), kami juga menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui situs kami: www.bi.go.id. Setelah mengalami perbaikan pada triwulan IV 2015, pada triwulan ini perekonomian Sumatera Barat kembali mengalami perlambatan. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan laporan mencapai 5,484% (yoy), atau melambat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 5,74% (yoy). Perlambatan ekonomi berasal dari hampir semua komponen pengeluaran, yaitu menurunnya tingkat konsumsi swasta seiring dengan masih lemahnya daya beli, terbatasnya realisasi investasi akibat perilaku wait and see pelaku usaha, serta minimnya realisasi belanja pemerintah pada awal tahun. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor tercatat turun akibat masih lemahnya permintaan dari negara mitra dagang. Sementara itu, tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat kembali meningkat setelah menurun signifikan pada akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat triwulan I 2016 tercatat sebesar 6,62% (yoy), meningkat dibandingkan akhir tahun 2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju inflasi tersebut lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, serta tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi nasional ke 2 (dua) tertinggi. Perbedaan pola musim tanam di Sumbar disertai curah hujan yang tinggi di beberapa daerah sentra produksi serta ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera Barat menjadi faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat. Contoh penggalan kajian seperti tersebut di atas kami tuangkan secara lengkap dalam KEKR dan kami sertai dengan data serta informasi yang memadai yang kami olah dan peroleh dari para mitra strategis Bank Indonesia. Dalam kesempatan ini, kami vi
menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan terimakasih yang tak terhingga kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung tersedianya data dan informasi hingga terbitnya publikasi KEKR. Semoga dukungan dan kerjasama yang terjalin selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan datang. Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan saran dari para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi langkah kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri.
Padang, Mei 2016 KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT
(ttd)
Puji Atmoko Direktur
vii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................. vi DAFTAR ISI ........................................................................................................................ viii DAFTAR TABEL..................................................................................................................... x DAFTAR GRAFIK.................................................................................................................. xi RINGKASAN EKSEKUTIF .....................................................................................................xiv 1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ................................................................................. 1 1.1 Perkembangan Umum ............................................................................................. 2 1.2 Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat ................................... 3 1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga .................................................................................... 4 1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT) .................................... 6 1.2.3 Konsumsi Pemerintah .......................................................................................... 6 1.2.4 Investasi................................................................................................................ 7 1.2.5 Ekspor................................................................................................................... 8 1.2.6 Impor .................................................................................................................. 10 1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat .............................. 12 1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan.................................. 13 1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............................................................................................................. 14 1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan ............................................. 16 1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan .............................................................. 17 2 BAB II INFLASI DAERAH................................................................................................. 23 2.1 Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat ........................................ 24 2.2 Inflasi Menurut Kota .............................................................................................. 25 2.2.1 Inflasi Kota Padang............................................................................................ 26 2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi...................................................................................... 26 2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa ................................................... 27 2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa ............................... 27 2.4 Disagregasi Inflasi................................................................................................... 33 2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat ......................................................... 35 3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ......................................... 38 3.1 Perkembangan Bank Umum .................................................................................. 39 3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan ........................................................................ 39 3.1.2 Perkembangan DPK ........................................................................................... 40 3.1.3 Perkembangan Kredit........................................................................................ 42 3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................... 43
viii
3.2 Stabilitas Sistem Keuangan .................................................................................... 44 3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ................................................................ 44 3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah ....................................................... 46 3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM ................................................................................. 48 3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah ..................................................................... 50 3.4 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .................................................... 53 3.5 Perkembangan Sistem Pembayaran ...................................................................... 55 3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai ........................................................................ 55 3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai................................................................. 57 4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ........................................................................................ 63 4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ........................................................................... 64 4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................... 66 5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH ..................................... 69 5.1 Ketenagakerjaan Daerah ....................................................................................... 70 5.2 Kesejahteraan Daerah............................................................................................ 75 5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini ..................................................... 77 5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat............................................... 78 6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ................................................................ 81 6.1. Prospek Ekonomi .................................................................................................... 82 6.2 Prakiraan Inflasi........................................................................................................ 88
ix
DAFTAR TABEL TABEL 1.1. PERTUMBUHAN PENGELUARAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN PENGELUARAN ........................... 4 TABEL 1.2. PERTUMBUHAN PRODUK DOMESTIK BRUTO (PDRB) BERDASARKAN LAPANGAN USAHA......................................... 13 TABEL 2.1. LAJU INFLASI TERTINGGI PADA TW I 2016 ..................................................................................................... 25 TABEL 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA PADANG MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%, YOY) .................................. 26 TABEL 2.3. PERKEMBANGAN INFLASI KOTA BUKITTINGGI MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (%, QTQ) ............................ 26 TABEL 2.4. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG & JASA (%YOY) ................... 28 TABEL 2.5. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (QTQ, %) ......... 29 TABEL 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN SUMATERA BARAT KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ............................ 29 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, DAN TEMBAKAU (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 30 TABEL 2.8. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS, DAN BAHAN BAKAR (QTQ, %) .............................................................................................................................................. 30 TABEL 2.9. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) .................................... 31 TABEL 2.10. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ................................ 31 TABEL 2.11. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA (QTQ, %) ................................................................................................................................................................. 32 TABEL 2.12. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA KEUANGAN (QTQ, %) ........................................................................................................................................ 32 TABEL 3.1. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT ........................................................................... 40 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................................. 50 TABEL 6.1. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI BEBERAPA NEGARA................................................................................ 83 TABEL 6.2. PERTUMBUHAN DAN PROYEKSI HARGA KOMODITAS EKSPOR INDONESIA .............................................................. 86
x
DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI PROVINSI DI KAWASAN SUMATERA PADA TRIWULAN I 2016 .......................................... 2 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ............................................................................ 2 GRAFIK 1.3. PERTUMBUHAN KONSUMSI RUMAH TANGGA.................................................................................................. 5 GRAFIK 1.4. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 5 GRAFIK 1.5. PENJUALAN KENDARAAN BERMOTOR ............................................................................................................ 5 GRAFIK 1.6. PERTUMBUHAN KREDIT KENDARAAN BERMOTOR............................................................................................. 5 GRAFIK 1.7. REALISASI BELANJA APBD PROV. SUMBAR ..................................................................................................... 7 GRAFIK 1.8. INDEKS PERKEMBANGAN INVESTASI (SKDU BI) ............................................................................................... 8 GRAFIK 1.9. PERTUMBUHAN KREDIT INVESTASI ................................................................................................................ 8 GRAFIK 1.10. EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI .............................................................................................................. 9 GRAFIK 1.11. EKSPOR IMPOR ANTAR DAERAH ................................................................................................................. 9 GRAFIK 1.12. PERKEMBANGAN NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA .................................................................. 9 GRAFIK 1.13. PORSI EKSPOR KOMODITAS UTAMA ............................................................................................................ 9 GRAFIK 1.14. HARGA KOMODITAS KARET ..................................................................................................................... 10 GRAFIK 1.15. HARGA KOMODITAS CPO ....................................................................................................................... 10 GRAFIK 1.16. PORSI NEGARA TUJUAN EKSPOR ............................................................................................................... 10 GRAFIK 1.17. AKTIVITAS PERDAGANGAN ANTAR DAERAH MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR ............................................... 10 GRAFIK 1.18. VOLUME IMPOR KOMODITAS UTAMA NON MIGAS ...................................................................................... 11 GRAFIK 1.19. PERKEMBANGAN NILAI IMPOR NON MIGAS ................................................................................................ 11 GRAFIK 1.20. AKTIVITAS PERDAGANGAN LUAR NEGERI MELALUI PELABUHAN TELUK BAYUR .................................................. 12 GRAFIK 1.21. NILAI IMPOR BERDASARKAN KELOMPOK .................................................................................................... 12 GRAFIK 1.22. PORSI IMPOR KOMODITAS NON MIGAS ..................................................................................................... 12 GRAFIK 1.23. ASAL BARANG IMPOR SUMATERA BARAT ................................................................................................... 12 GRAFIK 1.24. KONTRIBUSI PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA ....................................................................................... 14 GRAFIK 1.25. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR .................................................................... 14 GRAFIK 1.26. PERKEMBANGAN KREDIT PERTANIAN ......................................................................................................... 14 GRAFIK 1.27. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA JUAL KOMODITAS PERTANIAN, PETERNAKAN, DAN PERIKANAN (SKDU) ............. 14 GRAFIK 1.28. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA LAPANGAN USAHA PERDAGANGAN (SKDU BI) ........................................... 15 GRAFIK 1.29. PENJUALAN MOTOR .............................................................................................................................. 15 GRAFIK 1.30. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN ................................................................................................... 16 GRAFIK 1.31. PERKEMBANGAN JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENUMPANG BIM ................................................................. 16 GRAFIK 1.32. PERKEMBANGAN TINGKAT HUNIAN HOTEL ................................................................................................. 16 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN KREDIT LAPANGAN USAHA TRANSPORTASI .......................................................................... 17 GRAFIK 1.34. PERTUMBUHAN PRODUKSI INDUSTRI MANUFAKTUR ..................................................................................... 18 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN INDEKS KAPASITAS TERPASANG LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) .............. 18 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN INDEKS HARGA JUAL LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN (SKDU BI) ............................ 18 GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 25 GRAFIK 2.2. LAJU INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ............................................ 33 GRAFIK 2.3. KONTRIBUSI INFLASI TRIWULANAN SUMATERA BARAT BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI................................... 33 GRAFIK 2.4. PERKEMBANGAN KEGIATAN USAHA (SKDU)................................................................................................. 34 GRAFIK 3.1. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM SUMATERA BARAT................................................................................... 40 GRAFIK 3.2. SUKU BUNGA TERTIMBANG DPK DAN KREDIT BANK UMUM SUMBAR ............................................................... 40 GRAFIK 3.3. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) .............................................................. 41 GRAFIK 3.4. PERKEMBANGAN NILAI DPK MENURUT JENIS SIMPANAN................................................................................ 41 GRAFIK 3.5. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM BERDASARKAN JENIS PENGGUNAAN ......................................................... 43 GRAFIK 3.6. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BANK UMUM .............................................................................................. 43 GRAFIK 3.7. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR KORPORASI ............................................................................................ 45 GRAFIK 3.8. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI ............................................................................................................ 45 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN NPL SEKTOR KORPORASI ................................................................................................... 46
xi
GRAFIK 3.10. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR RUMAH TANGGA .................................................................................. 46 GRAFIK 3.11. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA................................................................................................... 47 GRAFIK 3.12. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENTIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ................................................ 47 GRAFIK 3.13. PERKEMBANGAN JUMLAH MOBIL DAN TRUK DI SUMATERA BARAT .................................................................. 48 GRAFIK 3.14. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................... 48 GRAFIK 3.15. PERTUMBUHAN KREDIT UMKM .............................................................................................................. 49 GRAFIK 3.16. PROPORSI KREDIT UMKM SISI SEKTORAL .................................................................................................. 49 GRAFIK 3.17. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ...................................................................................................... 50 GRAFIK 3.18. PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................ 51 GRAFIK 3.19. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ....................................................................... 51 GRAFIK 3.20. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ........................................................... 52 GRAFIK 3.21. PERKEMBANGAN FDR DAN NPF BANK UMUM SYARIAH ............................................................................... 52 GRAFIK 3.22. PERKEMBANGAN ASET BPR DI SUMBAR ..................................................................................................... 53 GRAFIK 3.23. PERKEMBANGAN DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ............................................................................... 53 GRAFIK 3.24. PANGSA DPK BPR MENURUT JENIS SIMPANAN ........................................................................................... 54 GRAFIK 3.25. PERKEMBANGAN KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN........................................................................ 54 GRAFIK 3.26. PANGSA KREDIT BPR MENURUT JENIS PENGGUNAAN ................................................................................... 55 GRAFIK 3.27. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BPR ........................................................................................................ 55 GRAFIK 3.28. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW).............................................. 56 GRAFIK 3.29. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) ................................................................ 56 GRAFIK 3.30. PEMUSNAHAN UTLE DI SUMBAR .............................................................................................................. 57 GRAFIK 3.31. JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMBAR ............................................................................................... 57 GRAFIK 3.32. PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS DI SUMBAR ........................................................................................... 58 GRAFIK 3.33. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ........................................................................................ 58 GRAFIK 3.34. PERKEMBANGAN LAYANAN KEUANGAN DIGITAL DI SUMBAR .......................................................................... 58 GRAFIK 3.35. FREKUENSI DAN JUMLAH REKENING LAYANAN KEUANGAN DIGITAL DI SUMBAR ................................................. 58 GRAFIK 4.1. PERKEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 65 GRAFIK 4.2. PERKEMBANGAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I ................................... 65 GRAFIK 4.3. PERKEMBANGAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .............. 66 GRAFIK 4.4. PORSI KOMPONEN PENDAPATAN DAERAH PADA APBD ................................................................................. 66 GRAFIK 4.5. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH TERHADAP TARGET APBD ........................................................................ 67 GRAFIK 4.6. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .................. 67 GRAFIK 4.7. PORSI KOMPONEN DAN BELANJA DAERAH PADA APBD ................................................................................ 68 GRAFIK 5.1. ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ...................................................................................................... 70 GRAFIK 5.2. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ......................................................................... 70 GRAFIK 5.3. PEKERJA TIDAK PENUH DI SUMATERA BARAT................................................................................................ 71 GRAFIK 5.4. PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA.................................................................................................. 71 GRAFIK 5.5. PEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA ...................................................................................... 72 GRAFIK 5.6. INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA DAN INDEKS PENGHASILAN ................................................................ 72 GRAFIK 5.7. PEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA ........................................................................................... 73 GRAFIK 5.8. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ........................................................... 73 GRAFIK 5.9. UMP SUMATERA BARAT .......................................................................................................................... 74 GRAFIK 5.10. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT .............................................................. 75 GRAFIK 5.11. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT .................................................................................................. 75 GRAFIK 5.12. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ...................................................................................................... 76 GRAFIK 5.13. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN .............................................................................................. 76 GRAFIK 5.14. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN ............................................................................................................ 77 GRAFIK 5.15. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN ............................................................................................................. 77 GRAFIK 5.16. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA PROVINSI DI SUMATERA, 2014 ................................................................ 78 GRAFIK 5.17. GINI RATIO PROVINSI DI SUMATERA, 2015................................................................................................ 78 GRAFIK 5.18. NTP SUMBAR MENURUT SUBSEKTOR........................................................................................................ 79 GRAFIK 5.19. PERBANDINGAN NTP PROVINSI DI SUMATERA ............................................................................................ 79 GRAFIK 6.1. PRAKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI SUMBAR TAHUN 2016 ......................................................................... 82 GRAFIK 6.2. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI RUMAH TANGGA .................................................................................... 84 GRAFIK 6.3. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ................................................................................................................. 84
xii
GRAFIK 6.4. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 85 GRAFIK 6.5. PRAKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 85 GRAFIK 6.6. PRAKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM .............................................................................................. 85 GRAFIK 6.7.PRAKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM .............................................................................. 85 GRAFIK 6.8. PERKEMBANGAN HARGA TBS DAN HARGA CPO DUNIA.................................................................................. 86 GRAFIK 6.9. PROYEKSI INFLASI SUMBAR TAHUN 2016 ..................................................................................................... 88 GRAFIK 6.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ....................................................................................................... 88 GRAFIK 6.11. PROYEKSI HARGA EMAS (USD/TROY) SUMBER : FINANCIAL FORECAST CENTER................................................. 90 GRAFIK 6.12. PROYEKSI HARGA MINYAK MENTAH DUNIA (USD/BARREL) .......................................................................... 90
xiii
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA BARAT TRIWULAN IV 2015 Perekonomian Sumatera Barat kembali melambat.
Perekonomian
Sumatera
Barat
kembali
mengalami
perlambatan pada awal tahun 2016 setelah pada triwulan sebelumnya membaik. Ekonomi Sumatera Barat hanya tumbuh sebesar
5,48%
(yoy)
pada
triwulan
I
2016,
melambat
dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,74% (yoy). Perlambatan ekonomi berasal dari hampir semua komponen pengeluaran.
Perlambatan
ekonomi
berasal
dari
hampir
semua
komponen pengeluaran, yaitu menurunnya tingkat konsumsi swasta seiring dengan masih lemahnya daya beli, terbatasnya realisasi investasi akibat perilaku wait and see pelaku usaha, serta minimnya realisasi belanja pemerintah pada awal tahun. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor tercatat turun akibat masih lemahnya permintaan dari negara mitra dagang. Dari sisi sektoral, sumber perlambatan ekonomi berasal dari penurunan kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan sebagai dampak masih rendahnya harga komoditas dibandingkan pencapaian tahun 2014-2015, serta melemahnya konsumsi masyarakat. Sementara, lapangan
usaha
transportasi
pergudangan
dan
industri
pengolahan mengalami peningkatan sehingga mampu menahan perlambatan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam lagi. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat meningkat di awal tahun 2016.
Tekanan
inflasi
tahunan
Sumatera
Barat
kembali
meningkat setelah menurun signifikan pada akhir tahun 2015. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat triwulan I 2016 tercatat sebesar 6,62% (yoy) atau meningkat cukup signifikan dibandingkan akhir tahun 2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju inflasi tersebut lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera, serta tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi nasional ke 2 (dua) tertinggi. xiv
Perbedaan pola musim tanam di Sumbar disertai curah hujan yang
tinggi
di
beberapa
daerah
sentra
produksi
serta
ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera Barat menjadi faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat. Pertumbuhan aset, DPK, dan kualitas kredit perbankan melambat.
Perlambatan perekonomian Sumatera Barat di awal tahun 2016 berdampak pada penurunan sejumlah indikator perbankan seperti pertumbuhan aset, DPK, kredit, serta kualitas
kredit
perbankan. Perlambatan aset perbankan
tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas kredit secara umum sehingga dapat meningkatkan cadangan bank dan selanjutnya mengurangi aset. Minimnya transfer dana APBN dan realisasi
APBD
di
triwulan
I
2016
turut
mempengaruhi
melambatnya kinerja DPK. Sementara lemahnya kinerja sebagian korporasi
dan
daya
beli
masyarakat
berdampak
pada
melambatnya pertumbuhan kredit dan penurunan kualitas kredit. Di sisi korporasi, perlambatan kredit terutama terjadi pada sektor industri pengolahan, sektor pertanian dan sektor jasa, sedangkan sektor perdagangan mulai meningkat. Sementara itu, kredit pada sektor rumah tangga tumbuh relatif stabil. Intermediasi perbankan sedikit menurun namun tetap berada pada level yang tinggi. Kualitas kredit menurun.
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat sedikit menurun seiring dengan perlambatan ekonomi dan siklus di awal tahun, namun tetap berada pada level yang tinggi. Fungsi intermediasi tersebut tercermin dari indikator Loan to Deposit Ratio (LDR) yang mencapai 141,2% pada triwulan I 2016, dari sebelumnya 145,1% di triwulan IV 2015. Penurunan LDR diikuti
oleh
penurunan
kualitas
kredit,
terindikasi
dari
meningkatnya rasio Non Performing Loans (NPL) kredit dari 2,7% menjadi 3,1%. Transaksi tunai dan non tunai mengalami penurunan.
Dari sistem pembayaran, transaksi tunai dan nontunai mengalami penurunan di triwulan I 2016. Net inflow uang kartal tercatat sebesar Rp2,49 triliun pada triwulan I 2016 atau tumbuh sebesar minus 1,7% (yoy), membaik dibandingkan triwulan IV 2015 tumbuh sebesar minus 50,7% (yoy). Demikian pula dengan volume dan nominal transaksi kliring melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami penurunan sebesar 3,3% (yoy) dan 1,8% (yoy). Penurunan tersebut ditengarai didorong oleh masih minimnya realisasi belanja pemerintah daerah di awal tahun, siklus ekonomi di awal tahun dan kondisi xv
perekonomian yang masih melambat. Realisasi pendapatan daerah mengalami penurunan. Realisasi belanja daerah meningkat.
Melambatnya pertumbuhan ekonomi berdampak pada
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja meningkat. Tingkat pengangguran terbuka menurun.
Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang
turunnya realisasi penerimaan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Barat. Berbeda dengan pos pendapatan, realisasi belanja
daerah
selama
triwulan
I
2016
sedikit
membaik
dibandingkan periode yang sama tahun 2015.
melambat
pada
angkatan
triwulan
kerja
I
(TPAK)
2016,
tingkat
meningkat
partisipasi sedangkan
pengangguran terbuka menurun. Meningkatnya kapasitas utilisasi perusahaan dan membaiknya lapangan pekerjaan yang tersedia menjadi faktor utama peningkatan TPAK dan penurunan pengangguran. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh lapangan pekerjaan utama yakni
pertanian,
perkebunan,
kehutanan,
perburuan
dan
perikanan serta lapangan pekerjaan utama perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi, dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan tingkat pendidikan yang masih rendah. Selain itu, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi. Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat meningkat
Kualitas
hidup
masyarakat
Sumatera
Barat
terus
meningkat. Kondisi ini tercermin dari peningkatan Indeks Pembangunan
Manusia
(IPM)
Provinsi
Sumatera
Barat.
Peningkatan kualitas hidup masyarakat juga diikuti dengan perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Hal ini tercermin dari membaiknya nilai rasio gini provinsi Sumatera Barat. Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan tumbuh lebih tinggi di triwulan II 2016.
Perekonomian Sumbar di triwulan II 2016 diprakirakan tumbuh
lebih
tinggi.
Perekonomian
Sumatera
Barat
diproyeksikan tumbuh di kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) yang ditopang oleh konsumsi dan investasi serta perbaikan aktivitas ekspor. Berdasarkan
sisi
penawaran,
faktor
peningkatan
terutama
bersumber dari lapangan usaha pertanian, perdagangan besar
xvi
dan
eceran,
industri
pengolahan
serta
transportasi
dan
pergudangan. Tekanan inflasi Sumatera Barat di triwulan II 2016 diprakirakan berada pada level moderat.
Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan berada pada level moderat dalam rentang 4,5% - 4,9% (yoy). Faktor utama pendorong laju inflasi di triwulan II 2016 adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu kenaikan inflasi kelompok volatile foods memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi yakni penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat serta panen padi yang terjadi di berbagai sentra produksi di Sumbar.
Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi tahun 2016 diprakirakan meningkat disertai dengan tekanan inflasi lebih tinggi dibandingkan tahun 2015
Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar tahun
2016
diperkirakan
cenderung
meningkat
pada
kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), dibandingkan pertumbuhan tahun 2015 (5,41%, yoy). Pertumbuhan ekonomi tahun 2016 diperkirakan ditopang oleh perbaikan kinerja konsumsi rumah tangga, investasi dan ekspor (sisi permintaan) serta peningkatan kinerja sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan (sisi penawaran). Inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016 diprakirakan berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy). Faktor bencana banjir pada triwulan I 2016, belum optimalnya sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura serta ekspektasi perbaikan ekonomi dan daya beli masyarakat diperkirakan menjadi pendorong utama inflasi di tahun 2016.
xvii
INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT INDIKATOR
2014
2012
2013
127.69 127.69
134.55 134.55
140.15 140.15
155.39 155.39
7.84 7.84
5.37 5.37
4.16 4.16
10.87 10.87
59,403 61,661 1,114 1,147 14,319 14,545 30,724 34,084 (25) 499 17,891 21,313 7,864 8,815 (10,543) (12,754)
64,224 1,189 14,991 36,256 692 17,556 9,907 (6,276)
66,819 17,159 17,333 17,704 17,814 1,309 377 389 368 377 15,715 2,960 3,612 3,766 5,877 37,947 9,465 9,868 10,098 10,512 378 (34) 111 20 (28) 19,295 4,781 4,810 4,867 5,463 8,477 2,133 2,000 2,305 2,443 (7,112) (318) (1,259) (462) (3,434)
70,010 17,884 18,069 18,498 18,569 1,511 377 378 397 410 16,215 3,004 3,787 3,991 6,191 39,943 9,927 10,230 10,565 10,954 69 (46) 94 83 (50) 19,922 4,942 5,838 5,068 5,236 8,881 2,133 2,135 2,136 2,323 (5,472) 74 (1,595) (732) (2,889)
73,021 18,613 1,562 401 16,974 3,104 41,676 10,305 81 (142) 21,084 4,404 8,727 2,077 (5,142) 1,287
II
III
IV
I
II
III
IV
2015
2016
2011
I
2014
2015
2010
I
MAKRO
IHK Sumatera Barat * IHK Kota Padang IHK Kota Bukittinggi Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (yoy %) Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (yoy %) Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (yoy %) PDRB - harga konstan (miliar Rp) ** PDRB berdasarkan sisi Permintaan - Konsumsi Rumah Tangga - Konsumsi LNPRT - Konsumsi Pemerintah - Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) - Perubahan Inventori - Ekspor Luar Negeri - Impor Luar Negeri - Net Ekspor Antar Daerah PDRB berdasarkan Lapangan Usaha - Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan - Pertambangan dan Penggalian - Industri Pengolahan - Pengadaan Listrik, Gas - Pengadaan Air - Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor - Transportasi dan Pergudangan - Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum - Informasi dan Komunikasi - Jasa Keuangan - Real Estate - Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib - Jasa Pendidikan - Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial - Jasa lainnya Pertumbuhan PDRB (yoy %)
113.12 113.58 109.82 8.63 8.87 6.94
113.43 113.89 110.17 6.16 6.26 5.44
116.79 117.30 113.21 6.00 5.95 6.37
125.06 126.03 118.22 11.58 11.90 9.24
125.06 126.03 118.22 11.58 11.90 9.24
120.22 120.99 114.79 6.28 6.52 4.53
122.70 123.48 117.15 8.17 8.42 6.34
124.09 124.83 118.87 6.25 6.42 5.00
126.41 127.10 121.52 1.08 0.85 2.79
126.41 127.10 121.52 1.08 0.85 2.79
128.19 127.72 121.09 6.62 4.97 7.20
27,278 4,782 12,277 103 114 8,279
28,535 5,028 12,859 108 118 8,925
29,285 5,321 13,690 117 123 9,814
30,286 5,726 14,394 121 129 10,825
7,613 1,475 3,676 30 33 2,865
8,175 1,460 3,679 32 33 2,803
8,563 1,455 3,818 32 34 2,852
7,795 1,534 3,967 39 34 3,018
32,147 5,924 15,140 133 134 11,537
7,892 1,569 3,822 32 35 2,945
8,227 1,541 3,851 33 36 3,031
8,702 1,543 3,859 32 35 3,132
8,718 1,482 3,887 37 36 3,219
33,539 6,136 15,419 134 142 12,327
8,299 1,514 3,885 35 37 3,102
15,896
16,837
18,288
19,442
4,971
5,099
5,314
5,163
20,547
5,229
5,345
5,470
5,551
21,595
5,598
10,939 1,069 5,763 3,035 2,153 459
11,872 1,120 6,296 3,317 2,240 482
12,794 1,179 7,035 3,641 2,343 510
13,877 1,249 7,676 3,870 2,472 548
3,603 323 2,038 994 643 145
3,626 332 1,993 1,013 646 147
3,754 336 2,098 1,006 655 147
3,966 338 2,182 1,028 666 148
14,950 1,329 8,312 4,041 2,610 586
3,943 339 2,233 1,063 658 150
4,011 348 2,261 1,005 669 152
4,101 362 2,357 1,046 692 156
4,102 371 2,280 1,074 728 163
16,156 1,420 9,131 4,188 2,748 622
4,176 377 2,468 1,119 704 161
6,637
7,225
7,236
7,363
1,828
1,802
1,903
1,973
7,506
1,915
1,931
1,959
2,054
7,860
2,027
3,366 1,259 1,610
3,651 1,361 1,706 6.34
4,020 1,504 1,822 6.31
4,358 1,621 1,918 6.02
1,103 422 495 7.52
1,091 427 506 4.97
1,137 436 516 5.44
1,296 465 526 5.59
4,627 1,750 2,044 5.85
1,231 440 533 5.86
1,233 446 547 5.48
1,261 471 556 4.93
1,314 521 560 5.74
5,040 1,877 2,196 5.41
1,341 484 571 5.48
30.3 20.9 3.6 11.8 5.5 21.6 7.5 4.5 9.6 103.0 2.1
34.1 22.6 4.3 11.9 6.4 29.4 10.6 4.9 13.8 130.0 2.3
40.2 25.6 4.9 13.2 7.6 34.2 13.1 5.3 15.8 133.4 2.3
43.6 26.3 4.3 14.2 7.8 38.7 14.4 7.1 17.2 147.1 2.2
47.6 27.0 4.9 13.0 9.1 38.9 14.6 6.8 17.4 144.2 3.2
46.8 29.2 6.0 13.3 9.8 40.4 15.5 7.2 17.8 138.6 2.9
48.7 30.8 6.2 14.3 10.3 41.3 15.8 7.0 18.4 134.1 3.1
48.1 29.7 4.3 15.3 10.2 42.8 16.0 7.6 19.1 143.8 2.9
48.1 29.7 4.3 15.3 10.2 42.8 16.0 7.6 19.1 143.8 2.9
50.8 31.8 6.6 14.0 11.2 44.2 16.3 8.5 19.5 139.0 3.0
52.9 33.0 7.4 14.5 11.2 45.8 16.9 8.8 20.1 138.8 3.0
53.8 34.0 6.8 15.5 11.7 47.4 17.2 9.3 20.8 139.4 3.1
54.3 33.1 4.9 17.5 10.7 48.0 17.1 10.0 20.9 145.1 2.7
54.3 33.1 4.9 17.5 10.7 48.0 17.1 10.0 20.9 145.1 2.7
55.5 34.2 7.1 16.0 11.0 48.2 17.0 9.8 21.4 141.2 3.0
PERBANKAN Bank Umum
Total Aset (Rp triliun) DPK (Rp Triliun) - Giro (Rp Triliun) - Tabungan (Rp Triliun) - Deposito (Rp Triliun) Kredit (Rp Triliun) - Modal Kerja - Investasi - Konsumsi LDR (%) NPL (gross, %)
Keterangan : * IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100 ** PDRB menggunakan tahun dasar 2010 Sumber : - Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS - Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia
xviii
1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH Perekonomian Sumatera Barat mengalami perlambatan pada awal tahun 2016. Ekonomi Sumatera Barat hanya tumbuh sebesar 5,48% (yoy) pada triwulan I 2016, melemah dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,74% (yoy). Melambatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat juga dialami oleh sebagian besar provinsi di kawasan Sumatera dan nasional. Perlambatan ekonomi terjadi di hampir semua komponen pengeluaran, yaitu menurunnya tingkat konsumsi swasta seiring dengan masih lemahnya daya beli, terbatasnya realisasi investasi akibat perilaku wait and see pelaku usaha, serta minimnya realisasi belanja pemerintah sesuai dengan siklus awal tahun. Dari sisi eksternal, kinerja ekspor tercatat turun akibat masih lemahnya permintaan dari negara mitra dagang. Dari sisi sektoral, sumber perlambatan ekonomi berasal dari penurunan kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan sebagai
dampak belum membaiknya harga
komoditas seperti pencapaian tahun 2014-2015, serta melemahnya konsumsi masyarakat. Sementara, lapangan usaha transportasi pergudangan dan industri pengolahan mengalami peningkatan sehingga mampu menahan perlambatan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam lagi.
1
1.1
Perkembangan Umum
Mengawali tahun 2016, pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat tidak hanya melambat tetapi juga mencapai titik terendah dalam kisaran pertumbuhan rata-rata selama 3 (tiga) tahun terakhir yang sebesar 5,86% (yoy). Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 sebesar 5,48% (yoy), atau melambat dibandingkan triwulan IV 2015 yang mampu mencapai 5,74% (yoy) (Grafik 1.1). Melambatnya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan laporan disebabkan oleh masih lemahnya tingkat konsumsi masyarakat, rendahnya investasi dan minimnya belanja pemerintah pada awal tahun, serta tertahannya kinerja ekspor seiring belum membaiknya harga komoditas. Dari sisi sektoral, perlambatan ekonomi terjadi karena menurunnya kinerja lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan, serta lapangan usaha perdagangan besar, eceran, dan reparasi mobil dan motor. Sementara itu, lapangan
usaha
industri
pengolahan
dan
transportasi
dan
komunikasi
menujukkan peningkatan. % yoy Provinsi di Sumatera
Sumatera
4.92
4
4.18
2
Sumatera Barat
7
5
3
Nasional
%, yoy
Nasional
6
6 5 4
5.48 5.05 5.02 4.99 4.94 4.58
3 3.66 3.42 3.30
2.34
1
5.50
5.48
4.93
2 1
0
4.68
4.71
5.74 5.04
5.48
4.92
4.73
0
I
II
III 2015
IV
I 2016
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi di Kawasan Sumatera pada Triwulan I 2016
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional
Secara regional, perlambatan ekonomi juga terjadi di kawasan Sumatera. Pertumbuhan ekonomi Sumatera melambat dari 4,56% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 4,18% (yoy) pada triwulan I 2016, seiring dengan masih rendahnya realisasi investasi, minimnya pengeluaran pemerintah pada awal tahun, serta menurunnya kinerja ekspor antar daerah. Dalam periode laporan, setidaknya tercatat
6
(enam)
provinsi
di
Sumatera
yang
mengalami
perlambatan
pertumbuhan, yaitu Sumatera Barat (5,48 %, yoy), Lampung (5,05%, yoy),
2
Sumatera Utara (5,02%, yoy), Kepulauan Riau (4,58%, yoy), Kepulauan Bangka Belitung (3,42%, yoy), dan Riau (2,34%, yoy). Sedangkan Bengkulu (4,99%, yoy), Sumatera Selatan (4,94%, yoy), Aceh (3,66%, yoy), dan Jambi (3,42%, yoy) tumbuh lebih tinggi bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dengan realisasi tersebut, perekonomian Sumatera Barat masih mencatatkan sebagai provinsi dengan pertumbuhan ekonomi tertinggi dibandingkan 9 (sembilan) provinsi lain di kawasan Sumatera (Grafik 1.1). Meski demikian, kontribusi Sumatera Barat hanya sebesar 7% dari total PDRB Sumatera dan menempati urutan ke-6 di antara provinsi lain atau masih berada di bawah Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Lampung, dan Kepulauan Riau. Sejalan dengan regional Sumatera, kinerja ekonomi nasional juga mengalami perlambatan pada awal tahun 2016. Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada triwulan I 2016 hanya mampu tumbuh sebesar 4,92% (yoy), melambat dibandingkan pencapaian triwulan sebelumnya sebesar 5,04% (yoy) (Grafik 1.2). Lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan I 2016 terjadi karena masih terbatasnya konsumsi pemerintah sesuai dengan pola historisnya di awal tahun, serta minimnya realisasi investasi akibat perilaku menunggu (wait and see) dari investor swasta. Sementara itu, masih kuatnya konsumsi rumah tangga seiring terjaganya perkembangan harga dan membaiknya ekspektasi pendapatan, terbukti mampu menahan perlambatan ekonomi lebih lanjut. 1.2
Dinamika Sisi Pengeluaran Perekonomian Sumatera Barat
Ditinjau dari kelompok pengeluaran, melambatnya perekonomian Sumatera Barat pada triwulan I 2016 terjadi pada hampir semua komponen (Tabel 1.1). Rendahnya daya beli masyarakat, perilaku menunggu investor swasta, terbatasnya pengeluaran belanja modal Pemerintah pada awal tahun, serta masih lemahnya permintaan negara mitra dagang, menjadi pendorong utama menurunnya kinerja perekonomian Sumatera Barat pada triwulan laporan.
3
Tabel 1.1. Pertumbuhan Pengeluaran Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Pengeluaran Komponen Pengeluaran (%, yoy) Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Pengeluaran Konsumsi LNPRT Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pembentukan Modal Tetap Bruto Perubahan Inventori Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri Net Ekspor Antar Daerah Ekspor Antar Daerah Impor Antar Daerah PDRB
I
II
2014 III
IV
Total 2014
I
II
2015 III
IV
Total 2015
2016 I
4.6 21.5 3.6 4.4 -123.7 3.0 11.4 -78.9 12.4 5.2
4.4 22.4 4.2 5.6 -0.2 2.4 -9.7 23.8 6.9 7.8
3.9 9.7 4.3 5.6 -75.6 15.2 3.2 43.8 4.7 5.4
4.0 2.3 2.0 5.3 -137.5 -4.5 15.6 -25.4 10.0 2.4
4.2 13.4 3.3 5.2 -83.4 3.3 4.8 -26.5 8.4 5.1
4.2 0.0 1.5 4.9 33.3 3.4 0.0 -123.3 6.5 4.4
4.2 -2.8 4.9 3.7 -15.8 21.4 6.7 26.7 4.1 5.5
4.5 7.9 6.0 4.6 308.0 4.1 -7.3 58.5 -1.9 -0.6
4.2 8.7 5.3 4.2 77.3 -4.2 -4.9 -15.9 13.9 9.3
4.3 3.4 4.7 4.3 17.4 5.8 -1.7 -6.0 5.4 4.7
4.1 6.5 3.3 3.8 212.5 -10.9 -2.6 1,633.6 11.3 5.6
7.52
4.97
5.44
5.59
5.86
5.50
5.48
4.93
5.74
5.41
5.48
Sumber: BPS, diolah
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga Lemahnya daya beli masyarakat akibat meningkatnya tekanan inflasi dan berkurangnya pendapatan masyarakat karena kegiatan ekonomi yang lesu berdampak pada penurunan tingkat konsumsi rumah tangga pada triwulan awal 2016. Konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2016 hanya tumbuh sebesar 4,08% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 4,24% (yoy) (Grafik 1.3). Menurunnya konsumsi rumah tangga berdampak pada penurunan kinerja perekonomian Sumatera Barat mengingat kontribusi konsumsi rumah tangga masih mendominasi PDRB secara keseluruhan, dengan sumbangan sebesar 51,9% (Grafik 1.4). Belum membaiknya daya beli masyarakat menjadi faktor utama penyebab melambatnya pengeluaran rumah tangga untuk keperluan makanan dan non makanan. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga untuk makanan turun dari 3,39% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 3,29% (yoy) pada triwulan I 2016. Sedangkan konsumsi untuk non makanan, seperti pembelian pakaian dan alas kaki, perumahan dan perlengkapan rumah tangga, biaya kesehatan dan pendidikan, transportasi dan komunikasi, serta konsumsi lainnya pada triwulan I 2016 hanya tumbuh sebesar 4,84% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 5,10% (yoy).
4
Konsumsi RT
Miliar Rp
Net Ekspor Antar Daerah; 12.3%
%, yoy
Pertumbuhan (%, yoy) - sisi kanan 19,000,000 18,500,000 18,000,000 17,500,000 17,000,000 16,500,000 16,000,000 15,500,000 15,000,000
5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0
4.08
I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
Net Ekspor LN; -0.4% Investasi; 28.7% Konsumsi RT; 51.9%
Konsumsi Pemerintah; 8.6%
I 2016 Konsumsi LNPRT; 1.1%
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah Grafik 1.3. Pertumbuhan Konsumsi Rumah
Grafik 1.4. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan
Tangga
Turunnya konsumsi rumah tangga tercermin dari sejumlah indikator konsumsi. Indikator yang menunjukkan pelemahan konsumsi rumah tangga terpantau dari penjualan kendaraan bermotor yang menceriminkan turunnya pengeluaran masyarakat untuk kebutuhan non makanan. Secara agregat, volume penjualan kendaraan bermotor turun dari 26.671 unit pada triwulan IV 2015 menjadi 26.080 unit triwulan I 2016 (Grafik 1.5).
Penurunan konsumsi rumah
tangga, tercermin juga dari kontraksi pertumbuhan kredit kendaran bermotor (KKB) yang makin dalam dari -14,5% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi -15,2% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik1.6). Mobil
Motor
g.Mobil - sisi kanan
g.Motor - sisi kanan
40
35,000
30
30,000 25,000
10
-20
5,000
0
-30 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
120 100 80
1,500
-10
10,000
g. KKB - sisi kanan
2,500 2,000
0
15,000
KKB
3,000
20
20,000
% yoy
Miliar (Rp)
% (yoy) Thousands
Unit 40,000
60 40 20
1,000 -15.2
500
-20
0
-40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
2014
2015
2016
2016
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah,diolah
Grafik 1.5. Penjualan Kendaraan Bermotor
Grafik 1.6. Pertumbuhan Kredit Kendaraan Bermotor
5
0
1.2.2 Konsumsi Lembaga Non Profit Rumah Tangga (LNPRT) Berakhirnya masa pilkada pasca telah dilantiknya 13 kepala daerah baru di Sumatera Barat berdampak pada turunnya aktivitas LNPRT pada triwulan awal tahun 2016. Pertumbuhan LNPRT pada triwulan I 2016 mencapai 6,46% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 8,69% (yoy) (Grafik 1.1). Melambatnya pertumbuhan konsumsi LNPRT merupakan salah satu pendorong turunnya kinerja perekonomian Sumatera Barat pada triwulan laporan. 1.2.3 Konsumsi Pemerintah Pola musiman belanja pemerintah yang relatif terbatas pada awal tahun berdampak pada perlambatan konsumsi pemerintah pada triwulan laporan. Konsumsi pemerintah pada triwulan I 2016 hanya tumbuh sebesar 3,33% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 5,33% (yoy). Meski pengesahan APBD Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 sudah dilakukan sejak 26 November 2015, pengeluaran pemerintah pada awal tahun 2016 masih terbatas mengingat secara historis kegiatan fisik proyek pemerintah baru akan dilaksanakan menjelang triwulan kedua tahun berjalan. Selain itu, masa transisi pemerintahan dan pelantikan kepala daerah yang baru dilaksanakan menjelang akhir triwulan I 2016, serta sikap kehati-hatian Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam penyerapan belanja seiring dengan ketatnya regulasi dari Pemerintah Pusat terindikasi menjadi salah satu penyebab masih terbatasnya belanja pemerintah pada triwulan laporan. Kondisi ini tercermin dari penyerapan belanja daerah Pemda Provinsi Sumatera Barat triwulan I 2016 yang hanya mencapai 11,7% dari target APBD, lebih rendah dibandingkan periode sama tahun 2015 sebesar 12,1% dari target APBD.
6
Miliar (Rp) 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0
Belanja Daerah
1,772 1,399
1,276
733
492
384
334
I
1,077
899
802
771
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
681
II
563
III
2015
IV
I 2016
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, diolah
Grafik 1.7. Realisasi Belanja APBD Prov. Sumbar
1.2.4 Investasi Masih berlanjutnya perilaku menunggu (wait and see) investor ditengah masa peralihan pemerintahan yang baru, serta permasalahan struktural di Sumatera Barat menjadi faktor terhambatnya realisasi investasi pada triwulan laporan. Berdasarkan FGD dengan SKPD dan pelaku usaha, proses pembebasan lahan yang panjang menjadi kendala utama pelaksanaan proyek di Sumatera Barat. Selain itu, faktor infrastruktur listrik yang belum memadai turut mempengaruhi keputusan pelaku usaha untuk berinvestasi di Sumatera Barat.1 Kinerja investasi tercatat melambat dari 4,21% (yoy) pada triwulan I 2016 menjadi 3,81% (yoy) pada triwulan IV 2015. Hal ini diperkuat oleh informasi liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menyebutkan bahwa menurunnya permintaan selama tahun 2015 menyebabkan sebagian besar perusahaan kontak menahan investasinya pada tahun 2016. Kondisi ini tercermin dari semakin turunnya nilai skala likert investasi, yaitu dari 1,50 pada triwulan IV 2015 menjadi 0,31 pada triwulan I 2016. Indikator lain tercermin pula dari penurunan indeks perkembangan investasi hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat, yaitu dari 13,44 pada triwulan IV 2015 menjadi 3,87 pada triwulan I 2016. (Grafik 1.8). Dari sisi pembiayaan, penyaluran
1
Di
mbar Alami Banyak Masalah
menyebabkan banyak pengusaha berpikir ulang untuk mendirikan perusahaan di Sumbar.
7
kredit investasi perbankan juga menurun dari 30,76% (yoy) pada triwulan IV 2015
Indeks
Triliun Rupiah
menjadi 15,92% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.9).
Perkembangan Investasi
16 14 12
Kredit Investasi
% yoy
Pertumbuhan - sisi kanan
12
40 35
10
30 8
25
10 6
8 6
14.93
13.85
11.44
12.25
13.63
14.12
13.44
20 15
4
10
4 4.83
2
2
3.87
5
-
0 I
II
III
IV
I
2014
II
III 2015
IV
0
I
I
II III IV 2011
2016
Grafik 1.8. Indeks Perkembangan Investasi
I
II III IV 2012
I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
II III IV 2015
I 2016
Grafik 1.9. Pertumbuhan Kredit Investasi
(SKDU BI)
1.2.5 Ekspor Masih terbatasnya permintaan seiring dengan pelemahan ekonomi negara mitra dagang berdampak pada turunnya kinerja ekspor Sumatera Barat pada triwulan I 2016. Kegiatan ekspor luar negeri pada triwulan I 2016 tercatat tumbuh sebesar minus 10,88% (yoy), semakin terkontraksi dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar minus 4,16% (yoy) (Grafik 1.10). Perlambatan kinerja ekspor luar negeri tercermin dari menurunnya nilai ekspor non migas dari USD361,41 juta pada triwulan IV 2015 menjadi USD315,8 juta pada triwulan I 2016 (Grafik 1.11). Ditinjau dari komoditasnya, penurunan ekspor non migas terutama berasal dari menurunnya volume ekspor 2 (dua) komoditas utama, yaitu CPO dan karet yang masing masing turun dari 505,83 ribu ton dan 43,49 ribu ton pada triwulan IV 2015 menjadi 431,40 ribu ton dan 32,74 ribu ton pada triwulan I 2016. Sementara dari sisi pertumbuhan, volume ekspor CPO meningkat dari minus 1,03% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 0,40% (yoy) pada triwulan I 2016. Sedangkan, volume ekspor karet pada triwulan I 2016 mengalami kontraksi sebesar 20,05% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tumbuh sebesar 11,55% (yoy).
Begitupula dengan nilai ekspor CPO dan karet
pada triwulan I 2016 yang masing-masing turun menjadi USD237,18 juta dan USD36,61 juta, dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar USD258,50 juta dan USD54,63 juta (Grafik 1.12). Penurunan ekspor karet juga disebabkan pula oleh adanya penerapan kuota ekspor yang mulai diberlakukan sejak tahun 2016. 8
Aturan tersebut merupakan bagian dari konsensus 3 (tiga) negara penghasil karet terbesar di dunia (Indonesia, Malaysia, dan Thailand) yang dicetuskan pada tahun 2015 untuk membatasi total ekspor sebesar 615 ribu ton guna meningkatkan kembali harga karet internasional.
Berdasarkan informasi liaison, belum
membaiknya kinerja penjualan ekspor hingga awal tahun 2016 disebabkan oleh kondisi harga komoditas utama CPO dan karet yang masih berada di bawah harga komoditas pada tahun 2014 dan 2015 (Grafik 1.14 dan 1.15). Kondisi ini tercermin pula dari skala likert penjualan ekspor hasil liasion Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan adanya penurunan dari 0,60 pada triwulan IV 2015 menjadi -0,88 pada triwulan I 2016. %, yoy 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 -5.0 -10.0 -15.0
Ekspor Luar Negeri
%, yoy
Impor Luar Negeri
16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0
21.39 6.75
0.03
4.13
3.35 -4.91
-7.34
-10.88
-4.16
I
II
III
IV
-2.62
I
2015
Ekspor Antar Daerah
Impor Antar Daerah 13.94
6.48
9.25
11.34 5.56
4.08 5.46
4.41
-1.94 -0.61
I
2016
II
III
IV
I
2015
Sumber: BPS, diolah
2016
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.10. Ekspor dan Impor Luar Negeri
Nilai Ekspor Nonmigas Nilai Ekspor Karet Nilai Ekspor CPO Vol. Ekspor CPO Vol. Ekspor Karet (skala kanan)
600
ribu ton
0.8%
1.7% 2.1%
Minyak dan lemak nabati atau hewani
3.9% 600
500
500
400
400
300
300
200
200
100
100
0
Millions
Juta USD
Grafik 1.11. Ekspor Impor Antar Daerah
11.6%
Karet dan barang dari karet 75.1%
Limbah dari industri makanan
0 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III IV
2015
Kopi, teh dan rempahrempah
Lainnya
I 2016
Grafik 1.12. Perkembangan Nilai dan Volume
Grafik 1.13. Porsi Ekspor Komoditas Utama
Ekspor Komoditas Utama
Melambatnya permintaan domestik turut berdampak pada penurunan kinerja
perdagangan
antar
daerah.
Meskipun
sedikit
membaik
bila
dibandingkan dengan triwulan IV 2015, permintaan domestik masih lemah
9
sebagaimana ditunjukkan oleh berada
di
area
negatif
skala likert permintaan domestik yang masih
yaitu
-0,29
pada
triwulan
laporan,
Akibatnya,
pertumbuhan ekspor antar daerah pada triwulan I 2016 melambat menjadi 11,34% (yoy), dibandingkan pencapaian triwulan IV 2015 sebesar 13,94% (yoy). , Turunnya kinerja perdagangan antar daerah juga tercermin dari turunnya volume aktivitas muat barang melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 961,28 ribu ton pada triwulan IV 2015 menjadi 949,39 ribu ton pada triwulan I 2016 (Grafik 1.17).
Rata-rata Harga Bokar Rata-rata Harga Karet Dunia - sisi kanan
50
600 500
40
Rata-rata Harga TBS Rata-rata Harga CPO Dunia - sisi kanan
2
USD/MT 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 -
2
400
30 20 10
300
1
200
1
100
-
-
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
2014
2015
2011
2016
Grafik 1.14. Harga Komoditas Karet
Bangladesh 4% Mianmar Belanda
Tiongkok 2%
Juta Ton
Lainnya 13%
Amerika Serikat 13%
2013
2014
2015
2016
Grafik 1.15. Harga Komoditas CPO
Muat
Bongkar
g. Bongkar - sisi kanan
g. Muat - sisi kanan
% yoy
2,500
India 44% Pakistan 5%
2012
Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan
Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan
50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 (10.00) (20.00) (30.00)
2,000
1,500 1,000
Singapura 13%
500 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010
2011
2012
2013
2014
2015 2016
Sumber: Pelindo Grafik 1.16. Porsi Negara Tujuan Ekspor
Grafik 1.17. Aktivitas Perdagangan Antar Daerah Melalui Pelabuhan Teluk Bayur
1.2.6 Impor Kinerja impor luar negeri Sumatera Barat terpantau semakin membaik, meski masih mengalami kontraksi sebesar 2,62% (yoy) pada triwulan I 2016, kontraksinya tidak sedalam bila dibandingkan dengan triwulan IV 2015 sebesar -4,91% (yoy). Penguatan impor tersebut terutama masih ditopang 10
oleh peningkatan impor komoditas non migas. Nilai impor komoditas utama non migas mencatatkan perbaikan menjadi USD27,02 juta pada triwulan I 2016, dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar USD22,82 juta (Grafik 1.19). Perbaikan impor, terutama berasal dari impor limbah dari industri dan pupuk yang masingmasing naik dari USD2,33 juta dan USD5,73 juta pada triwulan IV 2015 menjadi USD6,91 juta dan USD8,36 juta (Grafik 1.20). Indikator perbaikan impor tercermin dari meningkatnya aktivitas impor melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 117,61 ribu ton pada triwulan IV 2015 menjadi 129,04 ribu ton pada triwulan I 2016 (Grafik 1.22).
300
Vol. Impor Nonmigas Ribu Ton Vol. Impor Limbah dari Industri Makanan - sisi kanan Vol. Impor Pupuk - sisi kanan 120 Vol. Impor Mesin - sisi kanan
250
100
juta USD
150 100
60
40
40
20
50
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
30
20 10 0 I
I
II
III IV
2012
2016
Grafik 1.18. Volume Impor Komoditas Utama Non Migas
Nilai Impor Mesin-sisi kanan
0
-20 I
40
Nilai Impor Pupuk-sisi kanan
20
0
0
Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan
80
60
50
Nilai Impor Nonmigas
100
80
200
juta USD
120
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I
2016
Grafik 1.19. Perkembangan Nilai Impor Non Migas
Ditinjau dari komoditasnya, hampir seluruh impor luar negeri Sumatera Barat merupakan bahan baku (80%), sementara sisanya merupakan barang konsumsi (18%) dan barang modal (2%). Selama triwulan I 2016, nilai impor bahan baku tercatat sebesar USD21,56 juta, meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar USD13,42 juta (Grafik 1.21). Berdasarkan negara asal, impor Sumatera Barat pada triwulan I 2016 didominasi dari negara India (34,59%), Singapura (12,33%), dan Amerika Serikat (11,19%) (Grafik 1.23).
11
Millions
Ribu Ton
Ekspor
Juta Ton
Juta US$
Impor
g. Impor - sisi kanan
g. Ekspor - sisi kanan
% yoy
1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 -
350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 (50.00) (100.00)
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2010
2011
2012
2013
2014
Barang Konsumsi
120
Barang Modal
Bahan Baku
100 80 60 40 20 I
II
III
IV
I
2011
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
IV
I
II
III IV
2015
I 2016
2015 2016
Grafik 1.20. Aktivitas Perdagangan Luar Negeri
Grafik 1.21. Nilai Impor Berdasarkan Kelompok
Melalui Pelabuhan Teluk Bayur Tiongkok 2%
Mesin Lainnya 4% 4% Sereal 19% Garam, sulfur, dan batu-batuan 11% Kertas 5%
Limbah dari industri makanan 26%
Bangladesh Pakistan Australia 7%
Pupuk 31%
Kanada 9%
Grafik 1.22. Porsi Impor Komoditas Non Migas
1.3
Lainnya 12% Mianmar 2%
India 35%
Amerika Serikat 11%
Singapura 12%
Grafik 1.23. Asal Barang Impor Sumatera Barat
Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat
Dari sisi lapangan usaha, perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 disebabkan oleh menurunnya kinerja lapangan usaha pertanian dan lapangan usaha perdagangan. Sementara itu, lapangan usaha industri pengolahan dan transportasi pergudangan masih tumbuh meningkat dan mampu menahan pelemahan ekonomi lebih lanjut. Masih rendahnya insentif petani untuk meningkatkan produksi seiring dengan harga komoditas yang belum sebaik tahun sebelumnya berdampak pada turunnya kinerja lapangan usaha pertanian. Sementara itu, kinerja perdagangan turun akibat masih terbatasnya tingkat konsumsi dan daya beli masyarakat.
12
Tabel 1.2. Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB) Berdasarkan Lapangan Usaha Kategori
Uraian
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik dan Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan dan Asuransi Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO TANPA MIGAS
I
II
2014 III
IV
Total
I
II
2015 III
IV
Total
2016 I
7.31 5.23 3.52 2.13 3.10 10.13 10.44 8.95 6.19 11.48 1.81 6.36 6.83 4.66 4.94 13.60 6.12 7.52 7.52
5.48 3.64 1.11 5.53 3.41 7.60 5.26 6.02 6.79 6.53 2.45 6.18 7.28 -1.48 12.10 10.81 6.31 4.97 4.97
6.22 4.32 5.22 8.32 2.67 4.02 4.21 6.10 6.75 8.30 5.72 5.27 6.39 2.09 7.97 7.33 6.60 5.44 5.44
4.41 1.05 11.11 22.78 6.44 4.87 3.30 9.81 6.05 6.98 9.39 4.51 7.40 2.61 1.24 1.59 7.05 5.59 5.59
5.84 3.51 5.22 9.85 3.89 6.58 5.68 7.73 6.44 8.27 4.79 5.56 6.97 1.95 6.18 7.97 6.52 5.86 5.86
3.66 6.37 3.97 6.47 6.47 2.77 5.18 9.43 5.12 9.56 6.93 2.49 4.04 4.78 11.65 4.25 7.56 5.50 5.50
0.63 5.56 4.66 2.45 7.25 8.13 4.84 10.59 4.87 13.44 -0.74 3.56 3.95 7.19 13.00 4.34 7.99 5.48 5.48
1.62 6.05 1.06 0.78 4.44 9.84 2.94 9.23 7.44 12.35 3.99 5.74 6.32 2.96 10.91 7.97 7.92 4.93 4.93
11.84 -3.33 -2.00 -4.88 5.84 6.69 7.52 3.42 9.84 4.48 4.41 9.25 10.24 4.08 1.40 12.03 6.39 5.74 5.74
4.33 3.58 1.84 0.84 5.99 6.85 5.10 8.07 6.85 9.86 3.63 5.30 6.15 4.71 8.92 7.27 7.46 5.41 5.41
5.16 -3.51 1.65 7.87 4.39 5.36 7.06 5.92 11.09 10.52 5.21 6.87 6.84 5.80 8.95 9.84 7.08 5.48 5.48
Sumber: BPS, diolah
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Kinerja lapangan usaha pertanian pada triwulan I 2016 turun seiring dengan masih rendahnya insentif petani untuk meningkatkan produksi tanaman perkebunan akibat harga kelapa sawit dan karet yang masih di bawah rata-rata tahun 2014 dan 2015. Pertumbuhan lapangan usaha pertanian tercatat melambat dari 11,84% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 5,16% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.25). Harga TBS dan Bokar pada awal tahun 2016 mulai menunjukkan perbaikan, namun pencapaian harga yang masih berada
di
bawah
rata-rata
tahun
sebelumnya
diyakini
belum
mampu
meningkatkan insentif petani untuk menambah produksinya. Rata-rata harga TBS dan Bokar selama triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp1.448/kg dan Rp12.398/kg, lebih rendah dibandingkan harga rata-rata pada periode sama tahun 2014 (Rp1.793/kg untuk TBS dan Rp21.183/kg untuk Bokar) dan tahun 2015 (Rp1.551/kg untuk TBS dan Rp15.090/kg untuk Bokar) (Grafik 1.14 dan Grafik 1.5). Masih rendahnya volume produksi sejalan dengan masih terbatasnya penyerapan komoditas tersebut melalui ekspor Sumatera Barat. Penurunan kinerja lapangan usaha pertanian tercermin dari sejumlah indikator. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa indeks perkembangan harga jual pertanian, perkebunan, dan perikanan pada triwulan I 2016 turun hingga hampir separuh dibandingkan triwulan IV 2015 (Grafik 1.27). Indikator lain yang
menunjukkan
perlambatan
kinerja
13
pertanian
tercermin
pula
dari
pertumbuhan pembiayaan perbankan untuk sektor pertanian yang turun signifikan dari 15,30% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 2,13% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.26). %, yoy
Jasa - Jasa 12.3%
Pertanian 23.1%
Lainnya 17.9%
Industri Pengolahan 10.8%
Transportasi dan Pergudangan 11.6%
Perdagangan 15.6%
Konstruksi 8.6%
5.50 I
5.48 II
Grafik 1.24. Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha
Triliun Rp
5.74 IV
4.93 III
5.48 I
2015
2016
Grafik 1.25. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar
15
%,yoy Kredit Pertanian
40
Pertumbuhan - sisi kanan
4.5
8.7
5
3.0
25
2.5
20
2.0
(5)
5
0.5 0.0 II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2011
2012
2013
2014
2015
-4.5
4.2
2.5
3.9
5.1
-5.2 -7.3
I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2011
2012
2013
2014
2015
Grafik 1.27. Perkembangan Indeks Harga Jual Komoditas Pertanian, Peternakan, dan Perikanan (SKDU)
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor membaiknya
2016
2016
Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Pertanian
Belum
2.7
-2.9
(10)
II III IV I
3.0
5.2
-
10
1.0
4.8 0.6
15
1.5
8.9 4.9
6.1
30
3.5
11.4
10.8
9.8 9.8
10
35
4.0
I
Pertanian Perdagangan
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
5.0
Sumatera Barat Industri Pengolahan Transportasi dan Pergudangan
14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4
daya
beli
masyarakat
pada
triwulan
I
2016
berdampak pada penurunan kinerja lapangan usaha perdagangan. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan pada triwulan I 2016 tercatat sebesar 7,06% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 7,52% (yoy) (Grafik 1.25). Perlambatan kinerja terkonfirmasi dari hasil SKDU Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan indeks perkembangan
14
kegiatan usaha perdagangan yang semakin terkontraksi pada triwulan I 2016 (Grafik 1.28). Minimnya permintaan seiring dengan lemahnya daya beli masyarakat diyakini sebagai penyebab tertahannya aktivitas perdagangan. Indeks
8.0
Unit
Perdagangan 5.56
6.0
4.43 2.51 0.23
20 10
25,000
0.0 -2.0
30
30,000
1.28
2.0
% (yoy)
g.Motor - sisi kanan
35,000
3.33
4.0
Motor
40,000
20,000 -1.15
-1.28
-4.0
-3.45
0
15,000 -3.68
-6.0
-10
10,000
-4.35 -4.59
-20
5,000
-5.93
0
-8.0 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
-30 I
I
II
III
IV
2013
2016
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
Sumber: DPKD, diolah
Grafik 1.28. Perkembangan Kegiatan Usaha Lapangan Usaha Perdagangan (SKDU BI)
Grafik 1.29. Penjualan Motor
Kondisi ini sejalan dengan hasil liaison Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan masih negatifnya skala likert permintaan domestik pada triwulan I 2016. Indikator lain melambatnya kinerja perdagangan tercermin dari penurunan volume penjualan motor dari 22.651 unit pada triwulan IV 2015 menjadi 22.129 pada triwulan I 2016 (Grafik 1.29). Sementara laju pertumbuhan penjualan motor pada triwulan I 2016 masih tercatat kontraksi sebesar 17% (yoy), namun tidak sedalam triwulan IV 2015 sebesar minus 21% (yoy). Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit perbankan untuk lapangan usaha perdagangan juga tercatat melambat dari 11,34% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 11,27% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.30). Turunnya aktivitas perdagangan disebabkan juga oleh periode low season kunjungan wisata seiring dengan berakhirnya masa liburan. Kondisi ini tercermin dari menurunnya jumlah penumpang Bandara Internasional Minangkabau (BIM) dari 880,08 ribu orang pada triwulan IV 2015 menjadi 836,81 ribu orang pada triwulan I 2016 (Grafik 1.31). Begitu pula dengan tingkat hunian hotel di Sumatera Barat pada triwulan I 2016 yang turun menjadi 47,64, dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 59,25 (Grafik 1.32).
15
Triliun Rp
Ribu Orang 1,000
%,yoy
14.0
Kredit Perdagangan
60
Pertumbuhan - sisi kanan
900
12.0
50
10.0
Persen 40
Total penumpang Pertumbuhan penumpang - sisi kanan
30
800 700
40
20
600
8.0 30
500
20
400
6.0 4.0
10
0
300
2.0
10
200
0.0
-
100
I
II III IV
I
2011
II III IV 2012
I
II III IV
I
II III IV
2013
2014
I
II III IV 2015
I
-10
0
-20
I
2016
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Sumber: PT. Angkasa Pura, BIM
Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Perdagangan
Grafik 1.31. Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penumpang BIM
Persen 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 I
II
III
IV
I
2011
II
III
IV
I
2012
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
I 2016
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.32. Perkembangan Tingkat Hunian Hotel
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM berdampak pada perbaikan
kinerja
lapangan
usaha
transportasi
karena
mampu
menurunkan biaya operasional sektor tersebut. Lapangan usaha transportasi dan pergudangan pada triwulan I 2016 tumbuh sebesar 5,92% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 3,42% (yoy) (Grafik 1.25). Berdasarkan hasil FGD dengan pelaku usaha, hampir separuh biaya operasional perusahaan angkutan merupakan komponen BBM. Dengan demikian, penyesuaian harga BBM diyakini berdampak signifikan terhadap perbaikan sektor transportasi karena mampu menekan biaya perusahaan. Kondisi ini tercermin dari hasil liaison yang menunjukkan bahwa penurunan harga BBM mengikuti harga minyak dunia sejak semester II 2015 hingga awal 2016 berpengaruh terhadap penurunan biaya energi
16
perusahaan kontak, dengan pangsa biaya energi terhadap total biaya yang dikeluarkan kontak berkisar 15-20%. Membaiknya kinerja lapangan usaha transportasi tercermin dari meningkatnya permintaan kredit transportasi pada triwulan I 2016 yang mencapai Rp436,47 miliar, dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar Rp433,70 miliar (Grafik 1.33). Miliar Rp
%,yoy
700.0
Kredit Transportasi
80
Pertumbuhan - sisi kanan
600.0
60
500.0
40
400.0 20 300.0 -
200.0
(20)
100.0
0.0
(40) I
II
III IV
2011
I
II
III IV
2012
I
II
III IV
2013
I
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I 2016
Grafik 1.33. Perkembangan Kredit Lapangan Usaha Transportasi
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan Kinerja lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan laporan mencatatkan perbaikan, namun masih terbatas seiring dengan masih lemahnya permintaan. Lapangan usaha industri pengolahan pda triwulan I 2016 tumbuh sebesar 1,65% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 yang mengalami kontraksi sebesar minus 2,00% (yoy). Perbaikan tersebut tercermin dari positifnya pertumbuhan produksi industri manufaktur besar dan sedang, dan industri manufaktur mikro dan kecil. Masing-masing industri tumbuh dari 5,31% (yoy) dan 5,38% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 9,77% (yoy) dan 8,74% (yoy) pada triwulan I 2016 (Grafik 1.34). Membaiknya kinerja industri pengolahan tercermin dari hasil SKDU Kantor Perwakilan BI Provinsi Sumatera Barat yang menunjukkan adanya peningkatan indeks kapasitas terpakai dari 68,13 pada triwulan IV 2015 menjadi 70,79 pada triwulan I 2016 (Grafik 1.35). Indikator lain tercermin pula dari indeks perkembangan harga jual industri pengolahan pada triwulan I 2016 yang mencatat peningkatan menjadi 3,03, dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar minus 0,38 (Grafik 1.36).
17
%, yoy
Industri Besar dan Sedang
12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 IV
I
2014
Indeks 100 90 80 70 60 50 86.6 86.4 40 78.1 82.0 83.1 73.7 74.6 68.1 70.8 69.5 67.9 65.1 30 53.5 20 10 I II III IV I II III IV I II III IV I
Industri Mikro dan Kecil
II
III
IV
I
2015
2013
2014
2015
2016
Sumber: BPS, diolah Grafik 1.34. Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur
Grafik 1.35. Perkembangan Indeks Kapasitas Terpasang Lapangan Usaha Industri Pengolahan (SKDU BI)
Indeks 8
7 6 5 4
7.3
3 2 1
5.5
5.2 3.6
3.2
4.8
6.3
4.3
4.0
-
3.0
2.4
1.0
-0.4
(1)
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
Grafik 1.36. Perkembangan Indeks Harga Jual Lapangan Usaha Industri Pengolahan (SKDU BI)
18
I 2016
2016
BOKS 1: Meminimalisir Kesenjangan Informasi UMKM Melalui Penelitian Komoditas/Produk/Jenis Usaha (KPJU) UMKM UNGGULAN Pengalaman krisis ekonomi dan moneter telah membuktikan bahwa Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) mempunyai peranan dan kontribusi yang nyata dalam memperkuat ketahanan ekonomi nasional. Kondisi tersebut dapat dilihat dari berbagai data yang mendukung bahwa peran UMKM cukup dominan dalam perekonomian Indonesia. Pertama, berdasarkan data Kementerian Koperasi dan UMKM tahun 2014 tercatat sebanyak 56,5 juta unit atau 99,99% dari total unit usaha yang ada di Indonesia merupakan pelaku UMKM. Kedua, potensi yang besar dalam penyerapan tenaga kerja. Setiap unit investasi pada sektor UMKM dapat menciptakan lebih banyak kesempatan kerja dibandingkan dengan investasi yang sama pada usaha besar. Sektor UMKM mampu menyerap 97,3% dari total angkatan kerja yang bekerja. Ketiga, kontribusi UMKM dalam pembentukan PDB cukup signifikan yakni sebesar 57,9% dari total PDB. Meskipun UMKM mempunyai peran yang signifikan dalam perekonomian Indonesia, berbagai permasalahan masih dihadapi oleh pelaku UMKM, antara lain kualitas produk dan daya saing, informasi pasar, kualitas SDM, keahlian dalam pemasaran, dan permodalan. Sebagai bentuk dukungan Bank Indonesia dalam pengembangan UMKM, Bank Indonesia memiliki strategi untuk mendorong UMKM agar mampu meningkatkan kelayakan dan kapabilitasnya. Strategi dimaksud terdiri dari peningkatan kapasitas UMKM, peningkatan akses keuangan, meminimalisir kesenjangan informasi, dan peningkatan koordinasi serta kerja sama dengan stakeholder. Salah satu program kerja yang dilaksanakan oleh Bank Indonesia dalam rangka meminimalisir kesenjangan informasi terkait pengembangan UMKM adalah program penyediaan kajian (penelitian), antara lain penelitian Baseline Economic Survey (BLS) yang dilakukan setiap 5 (lima) tahun sekali. Penelitian ini berupaya mengidentifikasi berbagai peluang investasi di daerah yang bermuara pada penyediaan informasi mengenai potensi ekonomi suatu daerah. Dalam perkembangannya, sejak tahun 2006, penelitian BLS lebih diarahkan kepada penelitian pengembangan potensi ekonomi daerah yang memberikan informasi
19
kepada stakeholder mengenai Komoditas/Produk/Jenis Usaha (KPJU) yang potensial untuk menjadi unggulan daerah. Ragam dan rentang usaha UMKM yang sangat bervariasi dan mencakup hampir semua sektor ekonomi, membuat penelitian KPJU Unggulan UMKM sangat diperlukan untuk penetapan atau identifikasi komoditas, produk atau jenis usaha UMKM yang diunggulkan di setiap daerah. Penelitian ini pada akhirnya juga dapat memberikan arah dan sasaran yang tepat dalam pembinaan UMKM dimaksud yang pada akhirnya dapat meningkatkan perekonomian di suatu wilayah. Informasi tentang KPJU UMKM yang ada di suatu wilayah sangat strategis dan penting, yang digunakan antara lain 1) sebagai informasi mendasar untuk pembinaan pengembangan UMKM; 2) memfokuskan perumusan kebijakan dan program untuk pembinaan dan pengembangan UMKM pada KPJU yang unggul; 3) menentukan KPJU UMKM yang berpotensi dan mempunyai prospek dalam rangka pengembangan ekonomi
wilayah, penyerapan tenaga kerja dan
peningkatan daya saing; 4) Membantu pihak perbankan dalam pembiayaan usaha dan investor untuk pengembangan usahanya. Beberapa tujuan penelitian KPJU UMKM tersebut antara lain 1) membantu mengenalkan profil daerah, profil UMKM, peran perbankan termasuk kebijakan pemerintah yang terkait dalam upaya pengembangan UMKM; 2) memberikan informasi
terkait
KPJU
UMKM
yang
perlu
mendapat
prioritas
untuk
dikembangkan di tingkat provinsi, kabupaten/kota maupun kecamatan; dan 3) memberikan rekomendasi berupa KPJU yang perlu dikembangkan di masingmasing daerah, peran perbankan dalam pengembangan KPJU dan kebijakan pemerintah dalam upaya pengembangan KPJU UMKM. Pada penelitian KPJU UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2011, telah teridentifikasi beberapa KPJU UMKM di berbagai Kab./Kota seperti perikanan dan ayam potong untuk Kota Padang, tanaman hias dan produk olahan pertanian bagi Kota Bukittinggi, serta kakao dan pisang untuk Kab. Kep. Mentawai. Selain itu, 5 (lima) KPJU UMKM tingkat Provinsi lintas sektor meliputi kakao, karet, kepala sawit, ayam ras petelur, dan sapi potong. Melalui hasil penelitian ini pemerintah daerah dapat lebih memfokuskan arah pengembangan masing-
20
masing daerah sesuai dengan komoditas/produk/jenis usaha unggulan yang dimilikinya. Penelitian KPJU dilakukan dalam jangka waktu 5 tahun sekali, sehingga di tahun 2016, KPw BI Provinsi Sumatera Barat kembali melaksanakan penelitian KPJU UMKM sebagai proses pengkinian penelitian tahun 2011,. Penelitian KPJU UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 ini mencakup 19 Kab./Kota serta 179 Kecamatan yang ada di Sumatera Barat. Penelitian ini akan menghasilkan informasi terkait KPJU yang bersifat unggulan dan potensial yang perlu atau dapat dikembangkan di masing-masing kabupaten dan kota di Sumatera Barat. KPJU yang tergolong unggulan adalah KPJU di masing-masing sektor dan lintas sektor yang menempati rangking 1 s.d. 5 berdasarkan hasil penjaringan dan penyaringan pada tingkat kecamatan. Selanjutnya dilakukan penetapan KPJU yang sifatnya unggulan di tingkat kabupaten atau kota, serta penetapan KPJU yang bersifat unggulan di tingkat provinsi. Sektor ekonomi yang masuk dalam cakupan penelitian merupakan kelompok sektor ekonomi yang ada dalam Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) 2009 yang diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Dukungan
kepada
pelaku
UMKM
menjadi
isu
penting
ditengah
perlambatan ekonomi saat ini. UMKM sebagai tulang punggung perekonomian bangsa memiliki kontribusi signifikan dalam menggerakkan roda perekonomian Indonesia. Melalui penelitan KPJU UMKM Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 ini diharapkan dapat dihasilkan data tentang komoditas produk maupun jenis usaha unggulan dan potensial di setiap daerah. Oleh karenanya, pelaksanaan penelitian KPJU UMKM perlu mendapatkan dukungan penuh dari seluruh pihak terkait, seperti dinas/instansi terkait, asosiasi usaha, Kadin, Bappeda, BPS, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), perbankan dan peneliti/dosen perguruan tinggi. Diharapkan data yang dihasilkan oleh penelitian ini dapat menjadi acuan bagi seluruh pihak terkait untuk dapat memajukan perekonomian Sumatera Barat secara umum dan mengembangkan sektor UMKM pada khususnya.
21
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
22
2 BAB II INFLASI DAERAH Laju inflasi tahunan Sumatera Barat selama triwulan I 2016 cenderung meningkat. Laju inflasi tahunan Sumatera Barat pada akhir periode triwulan I 2016 tercatat sebesar 6,63% (yoy), meningkat dibandingkan laju inflasi triwulan IV 2015 yang mencapai 1,08% (yoy). Laju inflasi tersebut juga jauh lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional dan rata-rata laju inflasi provinsi di regional Sumatera yang masing-masing tercatat 4,45% (yoy) dan 5,71% (yoy). Dengan besaran inflasi tersebut, Provinsi Sumatera Barat tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi tertinggi kedua secara nasional. Perbedaan pola musim tanam di Sumbar disertai curah hujan yang tinggi di beberapa daerah sentra produksi serta ketergantungan pasokan beberapa komoditas dari luar Sumatera Barat menjadi faktor meningkatnya inflasi Sumatera Barat. Pergerakan
harga
di
Sumatera
Barat
secara
triwulanan
masih
menunjukkan peningkatan namun dengan laju yang lebih rendah. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat pada periode laporan tercatat sebesar 1,4% (qtq), lebih rendah dari laju inflasi triwulan IV 2015 yang mencapai level 1,87% (qtq). Kondisi inflasi Sumatera Barat masih diwarnai oleh keterbatasan pasokan bahan makanan utama khususnya cabai merah, beras dan bawang merah. Namun, laju inflasi selama periode laporan sedikit tertahan dengan penurunan harga BBM serta penurunan tarif listrik yang dilakukan secara bertahap sejak Desember 2015.
23
2.1
Perkembangan Umum Inflasi Provinsi Sumatera Barat
Pergerakan indeks harga kelompok barang dan jasa Sumatera Barat meningkat signifikan pada periode triwulan I 2016. Secara tahunan, inflasi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 telah mencapai 6,63% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan IV 2015 yang hanya mencapai 1,08% (yoy). Beberapa faktor penyebab tingginya inflasi pada periode laporan ini antara lain terganggunya pasokan bahan pangan akibat gagal panen di sejumlah sentra produksi, pergeseran pola tanam di Sumatera Barat khususnya komoditas beras, peningkatan harga tiket angkutan udara, kenaikan tarif cukai rokok serta tren peningkatan harga emas global yang turut mempengaruhi peningkatan harga emas domestik. Sumatera Barat tercatat sebagai provinsi dengan laju inflasi tertinggi ke2 (dua) secara nasional pada periode triwulan laporan. Laju inflasi nasional pada periode triwulan laporan tercatat sebesar 4,45% (yoy), sementara inflasi rata-rata provinsi di regional Sumatera telah berada di atas nasional yaitu sebesar 5,71% (yoy). Dibandingkan dengan seluruh provinsi di regional Sumatera dan Indonesia, inflasi tahunan provinsi Sumatera Barat merupakan yang tertinggi kedua secara nasional (Tabel 2.1). Perkembangan inflasi tersebut perlu perhatian serius mengingat capaian inflasi Sumatera Barat pada tahun 2015 hanya mencapai 1,08% (yoy) dan menjadikan Sumatera Barat sebagai provinsi dengan pencapaian inflasi
terendah
secara
nasional.
Laju
inflasi
yang
fluktuatif
tersebut
mengindikasikan adanya permasalahan struktural yang harus dibenahi oleh pemerintah daerah Sumatera Barat agar volatilitas inflasi dapat dikendalikan dan menciptakan besaran inflasi yang tetap rendah dan stabil. Di sisi lain, meskipun laju inflasi tahunan Sumatera Barat meningkat signifikan, laju inflasi secara triwulanan sedikit mereda. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat menurun dari 1,87% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi 1,40% (qtq) pada triwulan I 2016. Keterbatasan pasokan bahan makanan utama khususnya cabai merah dan beras akibat cuaca buruk, serta kenaikan harga tiket transportasi udara menjadi faktor utama pendorong meningkatnya laju inflasi tersebut.
24
Tabel 2.1. Laju Inflasi Tertinggi Pada Tw I 2016
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Provinsi Sumatera Utara Provinsi Sumatera Barat Provinsi Bengkulu Provinsi Sumatera Selatan Provinsi Kepulauan Riau Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Provinsi Lampung Provinsi Jambi Provinsi Riau Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Sumatera Nasional Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Sumatera Barat dan Nasional
2.2
Provinsi
Inflasi Tw I-16 (%, yoy)
7,15 6,63 5,93 5,05 5,59 5,49 5,29 4,95 4,42 3,56 5,71 4,45
Inflasi Menurut Kota
Secara
spasial, tingginya laju inflasi Kota Padang dan Bukittinggi
menjadi pemicu tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat. Pada triwulan I 2016, inflasi tahunan Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing tercatat sebesar 6,55% (yoy) dan 7,20% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan IV 2015 yang masing-masing hanya tercatat sebesar 0,85% (yoy) dan 2,79% (yoy). Secara nasional, Kota Padang tercatat sebagai kota dengan pencapaian laju inflasi tertinggi ke-6 (enam) dan Kota Bukittinggi di posisi ke-3 (tiga) dari seluruh 82 kota sampel inflasi di Indonesia. Pada regional Sumatera, laju inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi masing-masing berada pada urutan ke-5 (lima) dan ke-3 (tiga) dari 23 kota sampel inflasi se-Sumatera. Dibandingkan dengan posisi triwulan sebelumnya, laju inflasi Kota Padang dan Kota Bukittinggi menunjukkan kecenderungan peningkatan tercermin dari peringkat nasional dan regional Sumatera yang cenderung meningkat.
25
2.2.1 Inflasi Kota Padang Inflasi
tahunan
Kota
Padang
pada
awal
tahun
2016
mengalami
peningkatan. Tekanan inflasi meningkat dari 0,85% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 6,55% (yoy) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.2). Terganggunya pasokan bahan makanan strategis baik yang berasal dari Sumatera Barat maupun yang dipasok dari luar Sumatera Barat akibat cuaca buruk berkontribusi terhadapnya tingginya
inflasi
pada
subkelompok
bahan
makanan
sekaligus
menjadi
subkelompok dengan inflasi tertinggi pada kelompok barang dan jasa. Gangguan pasokan tersebut tercermin dari capaian inflasi subkelompok bahan makanan yang mencapai 14,96% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan IV 2015 yang tercatat deflasi 5,20% (yoy). Peningkatan harga-harga pada subkelompok bahan makanan diikuti dengan peningkatan harga pada seluruh subkelompok lainnya pada kelompok barang dan jasa. Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Kota Padang Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, yoy) No
Kelompok
Umum 1 Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, 2 Rokok Dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas 3 dan Bahan Bakar 4 Sandang 5 Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan 6 Olah Raga Transpor, Komunikasi dan 7 Jasa Keuangan
2014 2015 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 8,87 6,26 5,95 11,90 6,52 8,42 6,42 0,85 11,52 2,75 10,75 21,73 4,21 12,15 4,91 -5,20
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Kota Bukittinggi Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%, qtq)
2016 TW I 6,55 14,96
No
Umum 1 Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, 2 Rokok Dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas 3 dan Bahan Bakar 4 Sandang 5 Kesehatan Pendidikan, Rekreasi dan 6 Olah Raga Transpor, Komunikasi dan 7 Jasa Keuangan
7,61 7,66 3,95 3,70 6,08 5,94 5,53 5,49 3,70 4,73 5,18 6,22 11,04 11,00 9,54 7,80 3,96 2,57 7,43 7,38 1,58 -0,56 1,13 2,51 2,19 2,75 1,65 4,21 4,38 5,09 8,97 12,81 12,56 12,03 7,75 4,69 1,13 2,26 5,53 7,45 8,51 8,08 11,22 9,35 7,88 16,13 12,91 3,01 13,78 5,35 6,02 6,44 -2,40 3,76
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Kelompok
2014 2015 TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV 6,94 5,44 6,37 9,24 4,53 6,34 5,00 2,79 9,86 5,04 11,63 15,45 0,28 3,73 -1,10 -0,59
2016 TW I 7,20 16,59
5,06 5,08 4,92 3,20 3,41 4,29 5,39 7,32 7,95 4,49 4,46 7,32 9,09 10,49 12,26 9,78 6,78 3,49 3,15 3,99 2,15 1,03 0,50 2,16 3,77 2,98 3,56 2,78 2,57 2,58 3,28 4,88 5,07 5,05 3,72 2,22 4,01 4,01 6,63 6,85 5,70 5,78 5,99 5,94 5,88 13,24 10,36 2,09 14,57 6,16 7,85 8,27 -3,79 1,04
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi Sebagaimana terjadi di Kota Padang, peningkatan harga bahan pangan menjadi pendorong utama tingginya inflasi tahunan Kota Bukittinggi pada triwulan I 2016. Inflasi tahunan Kota Bukittinggi meningkat dari 2,79% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 7,20% (yoy) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.3). Sama halnya dengan Kota Padang, subkelompok bahan makanan menjadi penyumbang inflasi tertinggi dibandingkan subkelompok lainnya yaitu tercatat sebesar 16,59% (yoy), lebih tinggi dari Kota Padang. Tekanan inflasi tersebut selama ini ditengarai diakibatkan oleh tingginya permintaan komoditas pangan
26
lokal dari provinsi lain seperti provinsi Riau yang secara geografis dekat dengan Kota Bukittinggi. 2.3
Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa
2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa Pergerakan harga kelompok bahan makanan mendominasi naiknya laju inflasi tahunan Sumatera Barat pada periode laporan. Secara tahunan, inflasi Sumatera Barat triwulan I 2016 mencapai 6,63% (yoy), sedikit menurun dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai 6,28% (yoy). Terganggunya sejumlah pasokan bahan pangan strategis akibat cuaca buruk berimplikasi terhadap tingginya laju inflasi triwulan I 2016. Terganggunya pasokan bahan pangan strategis mendorong tekanan inflasi kelompok volatile food. Pergerakan harga kelompok bahan pangan meningkat dari deflasi 5,30% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi inflasi 15,59% (yoy) pada triwulan I 2016. Tekanan inflasi pada kelompok ini berasal dari peningkatan harga beras, cabai merah, dan bawang merah mengingat komoditas tersebut masing-masing memiliki andil sebesar 5,98%, 3,34%, dan 1,13% terhadap pembentuk inflasi Sumatera Barat. Tingginya curah hujan menyebabkan beberapa komoditas pangan mengalami gagal panen seperti beras, cabai merah dan bawang merah. Berkurangnya pasokan cabai merah dan bawang merah dari daerah penghasil di Jawa akibat banjir2 berdampak pada meningkatnya kedua komoditas tersebut. Selain itu, intensitas curah hujan yang masih tinggi menyebabkan kondisi cuaca tidak kondusif dalam mendukung proses penjemuran gabah sehingga berdampak pada peningkatan harga beras. Namun demikian, peningkatan laju inflasi yang lebih tinggi dapat tertahan akibat menurunnya harga beberapa komoditas seperti daging ayam ras dan telur ayam ras, seiring dengan mulai meningkatnya pasokan day old chicken (DOC) dan turunnya harga pakan ternak. Penyesuaian tarif cukai hasil tembakau yang dilakukan oleh Pemerintah mulai tahun 2016 turut berkontribusi mendorong tekanan inflasi
2
Harian Haluan, 31 Maret 2016
27
kelompok administered price. Laju inflasi kelompok administered price pada triwulan I 2016 meningkat menjadi 4,96% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2015 sebesar 0,88% (yoy). Peningkatan harga cukai menyebabkan meningkatnya harga rokok kretek filter, rokok kretek, dan rokok putih yang masing-masing memiliki andil sebesar 2,25%, 1,74%, dan 1,00% dari pembentuk inflasi. Tekanan inflasi kelompok inti tercatat mereda seiring dengan masih moderatnya daya beli masyarakat. Laju inflasi kelompok inti pada triwulan I 2016 turun menjadi 3,19% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2015 4,67% (yoy). Ditinjau dari komoditasnya, tekanan inflasi kelompok ini berasal dari peningkatan harga komoditas emas perhiasan seiring dengan masih berlanjutnya kenaikan harga emas global. Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang & Jasa (%yoy)
Kelompok / Subkelompok
2013
2014
2015
I II III IV I II III IV I II III Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil UMUM/TOTAL 6,50 6,50 7,94 7,94 10,03 10,03 10,87 10,87 8,63 8,63 6,16 6,16 6,00 6,00 11,58 11,58 6,28 6,28 8,17 8,17 6,25 6,25 Bahan Makanan 9,04 2,68 11,34 3,41 13,50 3,97 16,21 4,78 11,31 2,91 3,03 0,76 10,86 2,87 20,98 5,88 3,73 0,94 11,10 2,88 4,18 1,08 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 8,47 1,64 8,29 1,60 9,43 1,85 8,52 1,68 7,31 1,34 7,35 1,36 4,06 0,74 3,64 0,62 5,77 1,06 5,75 1,04 5,51 0,99 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2,49 0,47 3,09 0,57 4,34 0,79 4,66 0,85 4,70 0,93 5,09 1,02 6,35 1,27 10,80 2,11 10,94 2,26 9,87 2,01 8,04 1,63 Sandang 4,12 0,26 1,43 0,09 4,67 0,30 3,01 0,19 6,91 0,47 6,97 0,47 1,65 0,11 -0,37 -0,02 1,06 0,07 2,47 0,16 2,38 0,15 Kesehatan 3,27 0,12 3,04 0,11 4,28 0,15 5,16 0,18 4,03 0,15 4,15 0,16 4,77 0,18 8,24 0,31 11,80 0,47 11,62 0,46 11,16 0,44 Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 12,32 0,75 11,74 0,71 1,92 0,13 1,83 0,12 1,47 0,10 2,47 0,18 5,66 0,41 7,38 0,51 8,17 0,59 7,81 0,56 10,59 0,80 Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 3,57 0,58 8,92 1,44 17,51 2,85 19,00 3,07 15,78 2,90 12,60 2,33 2,90 0,52 13,88 2,59 5,45 0,99 6,24 1,13 6,66 1,19 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2016 IV I Inflasi Andil Inflasi Andil 1,08 1,08 6,62 6,62 -4,67 -1,23 15,15 4,11 5,70 1,02 4,19 0,75 4,30 0,87 2,68 0,53 2,78 0,17 1,87 0,11 7,26 0,29 4,39 0,17 8,95 0,66 7,65 0,56 -2,57 -0,46 3,43 0,61
2.3.2. Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa Peningkatan harga bahan pangan menjadi pemicu tekanan inflasi triwulanan Sumatera Barat pada periode laporan. Laju inflasi triwulanan Sumatera Barat sedikit menurun dari 1,87% (qtq) di triwulan IV 2015 menjadi 1,40% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.5). Bila dibandingkan dengan periode sama tahun 2015, pergerakan indeks harga triwulanan meningkat dari deflasi 3,87% (qtq) pada triwulan I 2015 menjadi inflasi 1,40% (qtq) pada triwulan I 2016. Laju inflasi triwulanan (qtq) berasal dari kelompok bahan makanan (4,17%), diikuti kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau (1,29%); kelompok sandang (1,64%) dan kelompok kesehatan (1,14%). Sementara itu, kelompok lainnya tercatat deflasi dengan deflasi terdalam pada kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan (0,29%) diikuti kelompok perumahan,
28
air, listrik, gas dan bahan bakar (0,09) dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga (0,08%). Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Menurut Kelompok Barang dan Jasa (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok UMUM/TOTAL Bahan Makanan Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
2013
2014 2015 2016 III IV I II III IV I II III IV I Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil 2,33 2,33 2,61 2,61 3,74 3,74 1,78 1,78 0,92 0,92 0,28 0,28 2,97 2,97 7,08 7,08 -3,87 -3,87 2,06 2,06 1,14 1,14 1,87 1,87 1,40 1,40 5,48 1,61 5,04 1,53 1,17 0,36 3,68 1,12 0,57 0,15 -1,70 -0,44 7,80 2,00 13,51 3,57 -13,76 -3,46 5,29 1,37 1,09 0,28 3,86 1,02 4,17 1,10 1,95 0,38 0,72 0,14 4,58 0,88 1,07 0,21 0,69 0,13 0,83 0,15 1,18 0,21 0,89 0,16 2,76 0,50 0,81 0,15 0,95 0,17 1,07 0,19 1,29 0,23 1,53 0,28 0,96 0,17 1,26 0,22 0,83 0,14 1,35 0,27 1,67 0,33 2,32 0,46 5,08 1,01 1,48 0,31 0,69 0,14 0,62 0,13 1,44 0,29 -0,09 -0,02 -2,12 -0,14 -0,97 -0,06 6,41 0,38 -0,14 -0,01 1,10 0,07 -0,59 -0,04 1,08 0,07 -1,93 -0,13 2,55 0,16 0,80 0,05 1,00 0,06 -1,55 -0,10 1,64 0,10 0,74 0,03 1,53 0,05 1,76 0,06 1,04 0,03 0,61 0,02 1,21 0,05 1,97 0,07 4,25 0,16 3,92 0,16 1,05 0,04 1,55 0,06 0,59 0,02 1,14 0,04 0,39 0,03 -0,32 -0,02 1,64 0,10 0,13 0,01 0,38 0,03 0,71 0,05 4,39 0,32 1,75 0,13 1,12 0,08 0,38 0,03 7,08 0,50 0,24 0,02 -0,08 -0,01 0,87 0,14 5,00 0,80 10,58 1,73 1,61 0,28 1,44 0,26 0,94 0,17 -0,78 -0,15 12,10 2,16 -6,07 -1,11 1,69 0,31 -0,39 -0,07 2,40 0,43 -0,29 -0,05 I
II
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Subkelompok bumbu-bumbuan kembali menjadi penggerak tingginya inflasi pada kelompok bahan makanan di triwulan I 2016. Inflasi kelompok bahan makanan meningkat signifikan menjadi 4,17% (qtq) pada triwulan laporan dari sebelumnya yang hanya sebesar 3,86% (qtq) pada triwulan IV 2015. Peningkatan tersebut terutama disebabkan oleh harga subkelompok bumbubumbuan dengan kenaikan 10,95% (qtq), sedikit mereda dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 17,61% (qtq). Inflasi subkelompok bumbu-bumbuan sangat berdampak pada laju inflasi Sumatera Barat yang tercermin dari pergerakan harganya yang selalu berfluktuasi (Tabel 2.6). Sementara itu, subkelompok bahan makanan yang juga mengalami inflasi triwulan (qtq) cukup tinggi adalah subkelompok padi-padian (7,71%); dan subkelompok daging dan hasil-hasilnya (3,93%). Secara umum andil kelompok bahan makanan terhadap keseluruhan inflasi Sumatera Barat pada triwulan I 2016 mencapai 1,10% (qtq). Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulan Sumatera Barat Kelompok Bahan Makanan (qtq, %) Kelompok / Subkelompok Bahan Makanan Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya Daging dan Hasil-hasilnya Ikan Segar Ikan Diawetkan Telur, Susu dan Hasil-hasilnya Sayur-sayuran Kacang - kacangan Buah - buahan Bumbu - bumbuan Lemak dan Minyak Bahan Makanan Lainnya
I 1,07 17,01 1,93 1,84 2,59 2,45 3,53 -0,16 2,96 -29,96 10,26 3,68
2011 II III -5,17 6,14 -9,98 2,00 2,17 1,25 6,28 3,57 6,56 0,04 1,05 6,31 2,14 7,57 0,53 0,38 -1,64 3,02 -32,77 38,27 0,33 4,28 3,46 2,97
IV 3,46 5,77 -3,03 -6,14 -2,00 1,19 0,84 -0,03 2,53 27,75 -0,71 3,72
I -3,00 3,73 1,41 4,74 1,51 3,89 -6,85 7,45 0,25 -35,41 0,41 0,15
2012 II III 2,87 -0,77 -9,93 2,95 0,15 3,65 1,57 1,29 0,18 14,70 0,05 2,03 4,47 5,14 -1,75 14,46 2,88 4,48 54,77 -28,80 0,71 1,95 0,00 0,00
IV 1,27 2,52 2,36 0,90 0,44 -0,41 -2,89 -0,20 -0,03 6,34 -1,29 -0,92
29
I 5,48 1,42 1,53 3,51 0,82 2,34 6,81 0,29 1,73 34,97 -0,02 0,00
2013 II III 5,04 1,17 -1,26 4,14 1,82 4,35 1,56 2,58 2,06 1,80 4,13 3,46 6,06 4,86 3,60 12,15 3,62 5,89 28,58 -15,06 0,26 4,47 1,23 3,51
IV 3,68 6,17 -2,28 -1,85 5,47 0,54 2,61 0,26 2,26 15,76 0,44 0,12
I 0,57 1,56 0,19 8,04 7,84 2,61 3,19 7,69 2,17 -12,57 1,41 0,38
2014 II III -1,70 7,80 0,01 11,64 4,50 0,07 -1,69 -2,61 -3,35 10,54 4,35 3,02 7,38 8,64 -0,07 0,07 2,37 2,60 -22,45 35,89 2,50 -1,44 1,68 0,15
IV 13,51 8,24 -4,58 -1,83 -8,86 0,43 -3,54 0,06 1,28 89,29 -1,12 0,21
I -13,76 -5,02 -0,84 2,00 4,48 0,45 -2,93 1,00 1,02 -53,69 1,26 0,95
2015 II III 5,29 1,09 -1,75 -0,24 7,72 0,24 1,48 -0,54 -2,47 5,30 2,82 2,57 1,91 8,64 0,78 0,16 0,83 6,06 33,49 -2,33 -0,01 -2,16 0,81 1,96
IV 3,86 4,94 -1,54 -0,02 4,57 0,11 0,34 -0,01 1,84 17,61 -3,06 0,20
2016 I 4,17 7,71 3,93 2,36 0,95 -0,14 -0,54 -1,41 -0,41 10,95 -1,45 3,86
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Peningkatan harga cukai rokok mendorong peningkatan harga kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau. Inflasi triwulanan (qtq) kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau tercatat sebesar 1,29% pada triwulan laporan, sedikit meningkat dari triwulan IV 2015 yang hanya 1,07% (Tabel 2.7). Meningkatnya tekanan inflasi tersebut terutama berasal dari subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Kebijakan penyesuaian tarif cukai hasil tembakau yang dilakukan oleh pemerintah mulai tahun 2016 mendorong peningkatan harga komoditas rokok, seperti rokok kretek, rokok kretek filter dan rokok putih. Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau Makanan Jadi Minuman yang Tidak Beralkohol Tembakau dan Minuman Beralkohol
2011 I 1,29 1,16 0,93 1,78
2012
II 2,17 2,16 1,63 2,49
III 3,08 1,84 2,34 6,31
IV 1,32 0,46 0,18 3,77
I 1,67 0,09 1,61 5,06
II 0,89 0,47 2,67 0,85
2013 III 3,49 1,90 5,63 5,61
IV 1,91 0,15 -0,12 6,36
I 1,95 1,17 0,40 4,07
II 0,72 0,20 -0,29 2,08
2014 III 4,58 6,24 3,47 2,16
IV 1,07 1,17 -1,26 1,91
I 0,69 0,41 0,83 1,23
II 0,83 0,45 0,23 2,00
2015 III 1,18 1,01 0,56 1,92
IV 0,89 1,03 0,93 0,59
I 2,76 3,47 0,74 2,42
II 0,81 0,21 1,05 2,02
III 0,95 0,74 0,61 1,58
IV 1,07 0,39 1,29 2,39
2016 I 1,29 0,57 0,60 3,21
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Penurunan
tarif
listrik
mendorong
penurunan
indeks
harga
pada
kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar. Pergerakan harga triwulanan pada kelompok ini tercatat menurun atau deflasi menjadi 0,09% dari sebelumnya inflasi 1,44% pada triwulan IV 2015. (Tabel 2.8). Deflasi kelompok ini disumbang oleh deflasi subkelompok biaya tempat tinggal dan bahan bakar, penerangan dan air yang masing-masing tercatat sebesar 0,16% (qtq) dan 0,39% (qtq). Laju deflasi kelompok ini tertahan dengan inflasi pada subkelompok perlengkapan rumah tangga dan penyelenggaraan rumah tangga yang masingmasing tercatat sebesar 0,23% (qtq) dan 0,98% (qtq). Inflasi subkelompok barang ini diakibatkan adanya kebijakan penyesuaian tarif listrik bagi pelanggan rumah tangga dengan daya 1300 VA dan 2200 VA. Sejak tanggal 1 Desember 2015, kedua golongan listrik tersebut akan mengalami tariff adjustment secara berkala akibat adanya penyesuaian atas perubahan nilai tukar mata uang Dollar Amerika terhadap mata uang rupiah, harga minyak, dan inflasi bulanan. Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar Biaya Tempat Tinggal Bahan Bakar, Penerangan dan Air Perlengkapan Rumahtangga Penyelenggaraan Rumahtangga
2011 I 3,79 6,52 0,40 0,40 0,19
II -0,09 -0,61 0,00 2,39 1,30
III -0,34 -0,76 0,16 0,22 0,34
2012 IV 0,38 -0,09 1,39 0,00 0,32
I 2,00 3,41 0,08 -0,14 0,74
II 0,37 0,56 0,04 0,03 0,60
2013 III IV 0,05 0,51 0,01 0,92 30 0,00 0,00 0,00 -0,25 0,53 0,18
I 1,53 1,05 2,97 0,38 0,79
II 0,96 1,74 -0,48 -0,18 1,49
2014 III 1,26 1,18 1,20 3,65 0,12
IV 0,83 0,31 1,90 1,07 0,56
I 1,35 0,40 3,99 0,72 0,80
II 1,67 3,23 -1,56 1,19 1,19
2015 III 2,32 0,15 7,50 0,75 4,11
IV 5,08 3,98 9,81 2,63 0,40
I 1,48 0,88 2,64 2,98 0,36
II 0,69 0,17 2,01 0,81 0,52
III 0,62 0,44 0,78 0,96 1,08
IV 1,44 2,17 0,49 0,79 0,24
2016 I -0,09 -0,16 -0,39 0,23 0,98
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tren peningkatan harga emas global menjadi penyumbang peningkatan harga pada kelompok sandang. Pergerakan harga triwulanan (qtq) kelompok sandang tercatat mengalami inflasi sebesar 1,64% pada triwulan laporan, meningkat signifikan dari triwulan IV 2015 yang tercatat deflasi -1,55% (Tabel 2.9). Seluruh subkelompok sandang mengalami inflasi dengan inflasi tertinggi disumbang oleh subkelompok barang pribadi dan sandang lain. Kondisi tersebut merupakan implikasi dari meningkatnya harga emas global yang turut meningkatkan harga emas domestik. Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Sandang (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok Sandang Sandang Laki-laki Sandang Wanita Sandang Anak-anak Barang Pribadi dan Sandang Lain
2011 I 0,12 0,26 0,37 0,34 -0,50
II 2,71 3,54 1,97 1,68 3,52
III 6,77 5,38 1,80 2,85 16,91
2012 IV 4,04 0,52 0,11 0,41 13,81
I 0,54 0,90 0,25 0,12 0,70
II 1,66 2,83 1,97 1,29 0,63
2013 III 3,12 1,17 0,54 0,73 8,53
IV 1,48 0,60 0,00 0,13 4,13
I -2,12 0,38 0,74 -0,08 -7,40
II -0,97 0,48 0,37 0,50 -4,19
III 6,41 0,72 0,12 0,80 20,50
2014 IV -0,14 0,00 0,27 0,21 -0,71
I 1,10 1,71 1,20 -0,15 1,28
II -0,59 0,33 0,54 0,38 -2,97
III 1,08 1,95 1,56 1,90 -0,65
2015 IV -1,93 0,50 0,65 0,17 -7,88
I 2,55 2,04 0,60 1,82 5,04
II 0,80 0,57 0,39 0,24 1,81
III 1,00 1,07 0,66 1,80 0,73
IV -1,55 0,04 0,17 0,05 -5,84
2016 I 1,64 1,28 0,02 0,21 4,65
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tekanan inflasi pada kelompok kesehatan meningkat dibandingkan triwulan IV 2015. Pergerakan indeks harga triwulanan meningkat dari 0,59% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi 1,14% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.10). Meningkatnya tekanan inflasi tersebut terutama berasal dari kenaikan harga pada subkelompok jasa perawatan jasmani, seperti facial dan tarif gunting rambut. Sementara perkembangan harga pada subkelompok obat-obatan terpantau masih relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya. Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Kesehatan (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok Kesehatan Jasa Kesehatan Obat-obatan Jasa Perawatan Jasmani Perawatan Jasmani dan Kosmetika
2011 I 1,11 0,18 0,02 0,76 2,25
II 1,90 0,00 6,32 0,00 1,86
2012 III 1,81 2,95 4,70 0,00 0,21
IV 0,15 0,00 0,00 1,56 0,07
I 1,23 3,44 0,04 0,00 0,35
II 1,76 2,53 4,02 0,00 0,59
2013 III 0,55 0,00 1,16 0,00 0,78
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
31
IV 0,19 0,00 0,45 0,00 0,25
I 0,74 0,00 0,47 0,00 1,50
II 1,53 0,00 2,20 2,08 2,27
2014 III 1,76 0,00 2,56 5,68 2,03
IV 1,04 0,00 0,99 4,05 1,27
I 0,61 0,02 0,72 0,93 0,98
II 1,21 1,81 0,36 1,40 0,98
2015 III 1,97 2,69 0,11 0,03 2,35
IV 4,25 8,77 0,00 2,36 2,25
I 3,92 6,83 1,75 0,00 2,76
II 1,05 0,79 2,64 4,04 0,29
III 1,55 0,05 0,00 0,01 3,61
IV 0,59 0,67 0,02 0,00 0,77
2016 I 1,14 0,21 0,01 6,96 1,20
Perkembangan indeks harga pada kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga mengalami deflasi pada triwulan I 2016. Secara triwulanan, pergerakan harga kelompok ini turun dari sebelumnya inflasi 0,24% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi deflasi 0,08% (qtq) pada triwulan I 2016 (Tabel 2.11). Meredanya
tekanan
inflasi
berasal
dari
penurunan
harga
subkelompok
perlengkapan/peralatan pendidikan. Sementara itu, indeks harga subkelompok pendidikan dan subkelompok kursus-kursus/pelatihan stabil pasca mengalami kenaikan iuran sekolah dan tarif bimbingan belajar yang terjadi pada triwulan sebelumnya. Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga (qtq, %) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Kelompok / Subkelompok I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga -0,03 0,14 5,25 0,56 0,38 0,20 11,43 0,21 0,39 -0,32 1,64 0,13 0,38 0,71 4,39 1,75 1,12 0,38 7,08 0,24 -0,08 Pendidikan 0,00 0,00 7,85 0,00 0,00 0,00 17,06 0,00 0,00 0,00 2,08 0,00 0,22 0,72 3,30 0,00 0,00 0,00 11,76 0,00 0,00 Kursus-kursus / Pelatihan 0,00 0,00 0,18 0,00 0,00 0,00 6,97 0,00 2,17 0,43 0,00 0,00 0,34 1,95 0,49 20,61 0,00 0,00 0,49 0,00 0,00 Perlengkapan / Peralatan Pendidikan -0,29 0,84 2,47 -0,60 2,74 -0,41 1,26 0,00 1,81 -1,33 0,00 0,10 -0,04 0,07 2,39 1,44 8,25 1,69 0,44 0,06 -0,66 Rekreasi 0,00 0,13 0,00 4,54 0,02 1,77 0,00 1,57 0,00 -1,36 1,93 0,73 1,59 0,73 12,95 0,80 -0,16 0,80 0,15 1,53 0,03 Olahraga 0,00 0,16 0,00 0,59 0,00 0,00 0,00 0,00 0,42 0,19 1,00 2,20 0,21 0,00 7,07 0,00 0,01 0,00 0,03 0,00 0,08 Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM seiring dengan masih rendahnya harga minyak dunia menyebabkan deflasi pada kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Kelompok ini tercatat mengalami deflasi sebesar 0,29% (qtq) pada triwulan I 2016, turun dibandingkan triwulan sebelumnya yangmencatat inflasi sebesar 2,40% (qtq) (Tabel 2.12). Sumber deflasi pada kelompok ini terutama berasal dari turunnya harga pada subkelompok transpor dari 3,14% (qtq) menjadi 0,44% (qtq) pada triwulan I 2016. Penurunan harga BBM yang dilakukan pada Januari 2016 menyebabkan harga komoditas bensin turun sebesar 4,30% (qtq). Tabel 2.12. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan (qtq, %)
Kelompok / Subkelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan Transpor Komunikasi Dan Pengiriman Sarana dan Penunjang Transpor Jasa Keuangan
2011 I 0,87 1,00 0,00 1,72 0,00
II 0,43 0,61 -0,16 0,00 0,00
III 0,48 1,21 -2,66 0,00 0,00
2012 IV -0,49 -0,66 0,00 0,14 0,00
I 1,41 2,10 -2,92 4,25 0,00
II -0,16 -0,01 -1,18 0,33 0,00
2013 III 2,50 3,25 0,03 0,08 1,40
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
32
IV 0,33 0,42 0,00 0,15 0,00
I 0,87 1,30 -0,94 0,02 0,81
II 5,00 6,41 0,00 1,05 0,00
III 10,58 13,57 0,00 0,31 0,00
2014 IV 1,61 1,99 0,00 0,32 0,00
I 1,44 1,84 0,31 0,41 0,00
II 0,94 1,19 0,18 0,36 0,00
III -0,78 -1,17 -0,19 2,04 0,00
2015 IV 12,10 16,31 -0,29 0,97 8,44
I -6,07 -8,05 0,00 1,13 0,00
II 1,69 2,25 0,00 0,40 0,00
III -0,39 -0,58 0,00 0,69 0,00
IV 2,40 3,19 0,02 -0,01 0,00
2016 I -0,29 -0,44 0,00 0,35 1,47
2.4
Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, tekanan inflasi pada triwulan I 2016 terutama berasal dari kelompok volatile food dan administered price. Berkurangnya pasokan bahan pangan bergejolak berpengaruh pada pergerakan harga di Sumatera Barat mengingat kontribusinya mencapai 23,5% terhadap pembentuk inflasi. Selain itu, kenaikan harga barang yang diatur pemerintah (administered price) turut menambah tekanan inflasi karena peran kelompok tersebut mencapai 21,6%. Sementara itu, pergerakan harga pada kelompok inti relatif terjaga meski pangsanya mencapai 54,9% dari pembentuk inflasi Sumatera Barat. Masih terbatasnya daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat sert terjaganya ekspektasi terindikasi menjadi penyebab utama moderatnya realisasi inflasi inti.
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.2. Laju Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Grafik 2.3. Kontribusi Inflasi Triwulanan Sumatera Barat Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Tekanan inflasi di Sumatera Barat pada triwulan I 2016 secara triwulanan meningkat dibandingkankan periode sebelumnya, berasal dari kelompok volatile food. Laju inflasi triwulanan (qtq) kelompok volatile food pada triwulan I 2016 tercatat sebesar 4,46% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan IV 2015 yang mencapai 3,92% (qtq) (Grafik 2.2). Peningkatan harga komoditas bahan pangan bergejolak disebabkan oleh berkurangnya pasokan cabai merah dan bawang merah akibat gagal panen dari sejumlah sentra produksi di Pulau Jawa. Selain itu, harga komoditas beras mengalami peningkatan seiring dengan musim penghujan
yang
kurang
mendukung
33
untuk
proses
pengeringan
gabah.
Meningkatnya harga beras dan cabai merah berpengaruh besar terhadap tekanan inflasi di Sumatera Barat mengingat kedua komoditas tersebut masing-masing memiliki andil inflasi sebesar 0,44% (qtq). Kebijakan Pemerintah yang menurunkan harga BBM seiring dengan tren penurunan harga minyak dunia mengurangi tekanan inflasi kelompok administered price. Kontribusi inflasi triwulanan (qtq) kelompok administered price turun dari 0,51% pada triwulan IV 2015 menjadi 0,05% pada triwulan I 2016 (Grafik 2.3). Secara keseluruhan, pergerakan harga kelompok administered price dibentuk oleh subkelompok bahan bakar, penerangan, dan air; subkelompok transpor; dan subkelompok tembakau dan minuman beralkohol. Turunnya indeks harga kelompok barang yang diatur pada triwulan laporan, terutama disebabkan oleh penurunan harga BBM subsidi dan nonsubsidi sejak awal tahun 2016. Kebijakan penurunan harga LPG 12kg yang dilakukan sebanyak 2 (dua) kali, yaitu sebesar Rp11.500/tabung pada tanggal 3 Januari 2016 dan Rp2.400/tabung pada 5 Januari 2016 turut meredakan laju inflasi kelompok administered price. Masih rendahnya daya beli dan tingkat konsumsi masyarakat berdampak pada turunnya permintaan pada kelompok inflasi inti. Secara triwulanan, pergerakan indeks harga kelompok inti turun dari 2,34% (qtq) pada triwulan IV 2015 menjadi 0,24% (qtq) pada triwulan I 2016. Melemahnya permintaan seiring dengan perlambatan ekonomi terindikasi menyebabkan turunnya aktivitas produksi pelaku usaha. Indikator pelemahan tersebut tercermin dari penurunan indeks perkembangan kegiatan dunia usaha dari 16,37 pada triwulan IV 2015 menjadi 3,04 pada triwulan I 2016 (Grafik 2.4). % 25 20 15 23 21 10 16 16 13 12 5 10 12 9 8 7 7 6 1 6 4 2 (5) -11 -10 -14 -14 (10) (15) (20) I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2011
2012
2013
2014
2015
2016
Grafik 2.4. Perkembangan Kegiatan Usaha (SKDU)
34
2.5
Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat
Seiring dengan meningkatnya tekanan harga pada triwulan I 2016, TPID Provinsi Sumbar telah menggelar rapat koordinasi TPID seluruh Provinsi Sumbar pada tanggal 30 Maret 2016 untuk merumuskan sejumlah strategi pengendalian harga khususnya pada kelompok bahan pangan bergejolak. Langkah tersebut segera diambil setelah upaya operasi pasar di 17 lokasi pasar yang tersebar di wilayah Padang dengan total kumulatif penyaluran beras sebanyak 2.075 ton (periode Desember 2015 sampai dengan Februari 2016) belum mampu menahan kenaikan harga beras secara optimal. Upaya pengendalian harga beras akan ditingkatkan melalui implementasi Toko Tani Indonesia (TTI) yang direncanakan mulai berjalan pada bulan Mei 2016 di Kota Padang, Bukittinggi dan Solok. TTI memiliki mekanisme pemasaran beras secara langsung dari petani melalui Gapoktan ke masyarakat, sehingga memotong jalur distribusi yang panjang dan harga beras dapat dijual kepada masyarakat dibawah harga pasarnya. Selain itu, komoditas strategis lainnya seperti cabai merah dan bawang merah juga memerlukan penanganan serius agar pasokannya dapat tetap terjaga mengingat komoditas tersebut selama ini dipasok dari luar Sumbar. Oleh karena itu, TPID Prov. Sumbar perlu menyinkronkan pogram kerja SKPD yang berkaitan dengan pengendalian harga,
yaitu
melalui
pemberian
payung
pengendalian inflasi Provinsi Sumbar.
35
hukum
peta
jalan
(roadmap)
BOKS 2: Pemberian Payung Hukum Peta Jalan (Roadmap) Pengendalian Inflasi Daerah Sumatera Barat Tahun 2016 - 2019 Dalam rangka memperkuat strategi pengendalian Inflasi di Sumatera Barat, TPID Provinsi Sumatera Barat menggelar High Level Meeting (HLM) yang diadakan pada tanggal 10 Mei 2016 di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat. HLM tersebut membahas beberapa isu antara lain diseminasi roadmap pengendalian inflasi Sumbar sekaligus penandatanganan komitmen bersama pelaksanaan roadmap oleh walikota/bupati serta persiapan TPID se-Sumatera Barat menghadapi bulan puasa dan lebaran. Roadmap pengendalian inflasi daerah berisi sejumlah strategi pengendalian inflasi baik jangka pendek maupun jangka panjang untuk setiap komoditas penyumbang inflasi terpilih. Komoditaskomoditas yang termasuk ke dalam roadmap pengengalian inflasi Sumbar antara lain beras, cabai merah, daging ayam ras, telur ayam ras, tarif angkutan udara, tarif listrik dan tarif angkutan antar kota dalam provinsi.
Diseminasi roadmap pengendalian
Penandatanganan komitmen bersama
inflasi Sumbar oleh Kepala Perwakilan
pelaksanaan roadmap di masing-masing
BI Prov. Sumbar
daerah oleh Walikota/Bupati
Salah satu program yang akan dijalankan terkait roadmap pengendalian inflasi Sumbar adalah Kerjasama Antar Daerah (KAD). KAD pertama kali diinisiasi oleh Pemko Padang dengan telah ditandatanganinya perjanjian kerjasama antara Pemko Padang dengan Pemko Solok, Pemkab Solok, Pemko Bukittinggi, Pemkab
36
Lima Puluh Kota dan Pemko Padang Panjang terkait penyediaan bahan pangan strategis. Mencermati risiko inflasi ke depan dalam menghadapi bulan puasa dan lebaran, TPID Provinsi Sumbar melalui HLM akan memperkuat sinergi dengan SKPD dan instansi terkait. Beberapa strategi yang akan ditempuh antara lain: (i) penguatan koordinasi dengan BULOG Sumbar dalam melakukan operasi pasar beras sekaligus mendorong BULOG agar memasukkan cabai merah ke dalam cakupan operasi pasar; (ii) percepatan implementasi Toko Tani Indonesia (TTI) yang direncanakan berjumlah 28 TTI yang tersebar di 12 kota/kabupaten di Sumbar dengan perbandingan 1 (satu) gapoktan bekerjasama dengan 2 (dua) TTI.
37
3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH Perlambatan
perekonomian
Sumatera
Barat
di
awal
tahun
2016
berdampak pada penurunan sejumlah indikator
perbankan seperti
pertumbuhan
kredit
aset,
DPK,
kredit,
serta
kualitas
perbankan.
Perlambatan aset perbankan tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas kredit secara umum sehingga dapat meningkatkan cadangan bank dan selanjutnya mengurangi aset. Minimnya transfer dana APBN dan realisasi APBD di triwulan I 2016 turut mempengaruhi melambatnya kinerja DPK. Sementara lemahnya kinerja sebagian korporasi dan daya beli masyarakat berdampak pada melambatnya pertumbuhan kredit dan penurunan kualitas kredit . Di sisi korporasi, perlambatan kredit terutama terjadi pada sektor industri pengolahan, sektor pertanian dan sektor jasa, sedangkan sektor perdagangan mulai meningkat. Sementara itu, kredit pada sektor rumah tangga tumbuh relatif stabil. Perlambatan ekonomi berdampak pada penurunan fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat dicermin oleh Loan to Deposit Ratio (LDR) yang turun dari 145,1% pada triwulan IV 2015 menjadi sebesar 141,2% pada triwulan I 2016. Kualitas kredit bank umum di Sumbar juga memburuk seperti ditunjukkan oleh peningkatan rasio Non Performing Loans (NPL) perbankan dari 2,7% menjadi 3,1%.
38
3.1 Perkembangan Bank Umum 3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan Pertumbuhan aset bank umum Sumatera Barat (Sumbar) pada awal 2016 kembali melambat seiring dengan perlambatan kredit dan pertumbuhan ekonomi Sumbar. Total aset bank umum pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp55,5 triliun atau tumbuh sebesar 9,3% (yoy), melambat setelah sebelumnya mampu tumbuh sebesar 12,9% (yoy) pada triwulan IV 2015 (Grafik 3.1). Namun, pertumbuhan aset di awal 2016 tersebut relatif lebih baik dibandingkan awal tahun 2015 yang hanya mencapai 6,7% (yoy). Perlambatan aset perbankan tersebut juga dipengaruhi oleh menurunnya kualitas kredit yang berdampak pada peningkatan cadangan bank atau Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN). Selain itu, meningkatnya biaya dana akibat penurunan suku bunga tertimbang kredit yang cukup besar ditengah perkembangan suku bunga DPK tertimbang yang relatif meningkat diindikasi dapat memengaruhi kinerja laba perbankan dan berdampak padapenurunan pertumbuhan aset perbankan. Pada triwulan laporan, suku bunga tertimbang kredit menurun terbatas menjadi 12,23% dari sebelumnya sebesar 12,34% pada triwulan IV 2015, sementara suku bunga tertimbang DPK meningkat dari 3,68% menjadi 3,80% pada awal 2016.
39
Tabel 3.1. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat Indikator Perbankan
Nilai Kredit Pertumbuhan Pangsa (miliar Rupiah) (% ,yoy) (% ) II-15 III-15 IV-15 I-16 I-15 II-15 III-15 IV-15 I-16 I-16 52.854 53.803 54.316 55.528 6,7 13,0 10,4 12,9 9,3 7.377 6.815 4.900 7.131 36,0 22,9 10,8 13,9 7,9 20,9 14.481 15.488 17.458 15.986 8,3 8,6 8,4 14,4 13,8 46,8 11.163 11.670 10.724 11.049 22,4 13,6 12,9 5,4 -1,0 32,3
Aset Giro Tabungan Deposito
I-15 50.815 6.609 14.047 11.164
Total DPK
31.820 33.020 33.973 33.083 34.165
18,1
13,2
10,4
11,3
Modal Kerja Investasi Konsumsi
16.257 16.907 17.213 17.124 17.040 8.468 8.815 9.324 9.983 9.817 19.515 20.120 20.833 20.897 21.379
11,7 23,6 11,9
9,0 23,1 13,3
9,2 32,3 12,9
6,9 4,8 30,8 15,9 9,3 9,6
35,3 20,4 44,3
Total Kredit Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Bersih Konstruksi Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. Jasa-jasa Kredit Rumah Tangga
44.240 45.842 47.370 48.003 48.236 13,9 13,4 14,8 12,2 9,0 4.339 4.378 4.594 4.523 4.432 17,1 17,5 21,3 15,3 2,1 478 472 450 436 420 11,2 4,5 4,3 -6,4 -12,2 4.367 5.126 6.091 5.920 5.717 34,8 44,7 68,0 57,2 30,9 73 84 105 120 124 59,2 175,1 296,9 288,6 68,7 914 884 948 891 715 26,5 8,8 4,9 2,0 -21,8 11.958 12.163 12.117 12.981 13.306 12,9 7,7 6,7 11,3 11,3 651 507 396 434 436 23,4 -21,6 -28,9 -22,4 -33,0 958 1.037 988 954 928 -37,9 -16,3 -17,3 -19,1 -3,2 975 1.065 841 839 775 62,5 45,1 -0,9 -18,3 -20,5 19.515 20.120 20.833 20.897 21.379 11,9 13,3 12,9 9,3 9,6
16,5 1,6 21,3 0,5 2,7 49,5 1,6 3,5 2,9
LDR (% )
139,0
138,8
139,4
145,1
141,2
NPL (% )
3,0
3,0
3,1
2,7
3,0
7,4
*Kredit berdasarkan lokasi proyek.
Triliun Rp 60
Nominal
Pertumbuhan (sisi kanan)
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
50 40
30 20 10 -
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
Suku Bunga Tertimbang Kredit
%
% yoy
I
14
%
7
Suku Bunga Tertimbang DPK
6
13
5 12
4
11
3 2
10
1
9
2016
0 I
II
III
2013
Grafik 3.1. Pertumbuhan Aset Bank Umum Sumatera Barat
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
Grafik 3.2. Suku Bunga Tertimbang DPK dan Kredit Bank Umum Sumbar
3.1.2 Perkembangan DPK Perlambatan ekonomi Sumbar pada awal tahun juga berdampak pada perlambatan DPK yang dihimpun bank umum. Sesuai siklusnya, minimnya transfer dana APBN, realisasi APBD dan perlambatan kinerja perekonomian secara umum di Sumbar berdampak pada perlambatan DPK pada triwulan I 2016. Penghimpunan DPK oleh perbankan pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp34,1
40
triliun atau tumbuh melambat sebesar 7,4% (yoy) dibandingkan triwulan IV 2015 yang dapat tumbuh mencapai 11,3% (yoy). Dana pemerintah yang mencapai pangsa 22% dari total DPK bank umum di Sumbar tumbuh melambat hanya sebesar sebesar 6,6% (yoy) dibandingkan akhir tahun 2015 yang mampu tumbuh 9,7% (yoy). Perlambatan pertumbuhan DPK pada awal tahun 2016 tersebut terutama terjadi pada jenis giro dan deposito, sementara tabungan relatif masih tumbuh cukup baik (Grafik 3.3). Masih belum turunnya dana transfer APBN ke daerah menyebabkan pertumbuhan giro dari 13,9% (yoy), menjadi 7,9% (yoy). Hal ini terindikasi dari pertumbuhan dana giro pemda pada triwulan I 2016 yang hanya sebesar 3,8% (yoy). Sementara itu, jenis tabungan relatif masih tumbuh cukup tinggi mencapai 13,8% (yoy). Berdasarkan focus group discussion (fgd) yang dilakukan bersama perbankan di Sumbar, peningkatan DPK khususnya tabungan hanya terjadi pada periode/bulan-bulan tertentu (khususnya setiap akhir dan awal tahun) dan bersifat situasional. Struktur DPK bank umum Sumatera Barat cenderung didominasi dana murah seperti tabungan dan giro, dibandingkan deposito. Pangsa tabungan dan giro masing-masing mencapai 46,8% dan 20,9%, sementara porsi deposito sebesar 32,3% (Grafik 3.4). %, yoy
DPK DEPOSITO
40
Rp triliun 40
TABUNGAN GIRO
DEPOSITO
TABUNGAN
GIRO
35
30
30
20
11,0
25
10
20
15
0
16,0
10
-10
5
-20
-
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Grafik 3.3. Pertumbuhan DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan (yoy)
7,1
I
II
III 2013
IV
I
II
III 2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
Grafik 3.4. Perkembangan Nilai DPK Menurut Jenis Simpanan
Penurunan suku bunga tertimbang deposito berdampak pada penurunan deposito yang cukup dalam mencapai -1,0% (yoy) dari triwulan sebelumnya yang masih tumbuh 5,4% (yoy). Melambatnya pertumbuhan deposito sejak akhir tahun 2014 juga ditengarai akibat kurang menariknya simpanan deposito karena bankbank melakukan efisiensi dengan mengurangi komponen dana berbiaya mahal yang terlihat dari adanya penurunan rata-rata suku bunga deposito dari 7,45% di 41
akhir tahun 2015 menjadi 7,23% di awal tahun 2016. Selain itu, tersedianya alternatif produk investasi lain dengan imbal hasil lebih tinggi seperti Obligasi Ritel
Indonesia
(ORI),
ditengarai
juga
memberikan
pengaruh
terjadinya
perpindahan dana deposito kepada produk investasi tersebut 3.1.3 Perkembangan Kredit3 Melambatnya perekonomian Sumbar pada awal tahun 2016 berdampak pada penurunan kinerja kredit. Pertumbuhan kredit bank umum melambat menjadi 9,0% (yoy) pada triwulan I 2016 dari sebelumnya sebesar 12,2% (yoy) pada triwulan IV 2015. Pertumbuhan tersebut merupakan yang terendah dalam satu tahun terakhir. Perlambatan terjadi khususnya pada kredit produktif terutama pada kredit investasi yang melambat dari 30,8% (yoy) menjadi 15,9% (yoy). Sementara, kredit konsumsi relatif stabil dengan pertumbuhan sebesar 9,6% (yoy) (Grafik 3.5). Berdasarkan pangsanya, kredit produktif yang terdiri dari kredit modal kerja dan investasi masing-masing memiliki pangsa sebesar 35,3% dan 20,4%, sementara kredit konsumsi memiliki pangsa sebesar 44,3%. Porsi kredit produktif bank umum di Sumatera Barat yang hanya sebesar 56% dari total kredit, dinilai masih relatif kecil dibandingkan dengan rata-rata porsi kredit produktif di regional Sumatera yang mencapai porsi di atas 70% dari total kredit. Hal ini mencerminkan bahwa peran kredit dalam mendukung investasi dan percepatan pertumbuhan ekonomi di Sumatera Barat masih relatif terbatas. Sejumlah kebijakan moneter dan makroprudensial yang dikeluarkan Bank Indonesia mampu menahan perlambatan kredit lebih dalam. Bank Indonesia menurunkan BI rate sebanyak 3 kali sejak bulan Januari hingga Maret 2016 dengan total penurunan mencapai 75 basis point (bps). Meski belum signifikan, penurunan BI rate diikuti dengan penurunan suku bunga kredit tertimbang sebesar 11 bps dari 12,34% pada bulan Desember 2015 menjadi 12,23% pada Maret 2016. Didukung dengan berbagai kebijakan pemerintah dan lembaga/otoritas terkait lainnya, diharapkan suku bunga dapat terus turun hingga mencapai single digit di akhir tahun 2016. Selain itu, Bank Indonesia juga kembali mengeluarkan kebijakan makroprudensial antara lain menurunkan Giro
3
Data kredit berdasarkan lokasi proyek
42
Wajib Minimum (GWM) Primer dalam Rupiah, dari sebelumnya 7,5% menjadi 6,50%, berlaku efektif sejak 16 Maret 2016. Pelonggaran kebijakan moneter melalui penurunan GWM Primer diharapkan dapat meningkatkan kapasitas pembiayaan perbankan untuk mendukung kegiatan ekonomi. Berbagai kebijakan moneter dan makroprudensial tersebut diharapkan dapat mendorong akselerasi pertumbuhan kredit dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan perbaikan kesejahteraan masyarakat khususnya Sumbar. %, yoy 40
Total Kredit
Kredit Modal Kerja
Kredit Investasi
Kredit Konsumsi
%
%
170
35
141,2
150
30
130
25 20
110
15
90
10
3,0
70
5
50
0 I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
IV
2015
I 2016
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I
2016
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit Bank Umum
Grafik 3.6. Perkembangan LDR dan NPL Bank
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Umum
3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat pada triwulan I 2016 sedikit menurun namun konsisten tetap berada di level yang tinggi. Menurunnya fungsi intermediasi tercermin dari nilai rasio Loan to Deposit Ratio (LDR), yaitu rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank terhadap jumlah DPK bank, yang pada triwulan I 2016 ini tercatat menurun menjadi 141,2% dari sebelumnya sebesar 145,1% (Grafik 3.6). Nilai rasio LDR di atas 100% menunjukkan bahwa terdapat penggunaan dana dari luar provinsi sebagai salah satu sumber penyaluran kredit untuk membiayai proyek yang berlokasi di Sumatera Barat. Selain itu, nilai rasio tersebut memberikan informasi bahwa perbankan diharapkan tetap terus meningkatkan penghimpunan DPK di Sumatera Barat dengan berbagai program yang menarik, karena pada saat ini DPK yang berhasil dihimpun masih lebih kecil bila dibandingkan dengan penyaluran kreditnya oleh perbankan.
43
5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 -
Sementara itu, perlambatan kredit turut berdampak pada penurunan kualitas kredit bank umum di Sumbar. Pada triwulan I 2016 rasio Non Performing Loans (NPL) perbankan kembali meningkat menjadi 3,1% dari sebelumnya sebesar 2,7% pada triwulan IV 2015. Penurunan kualitas kredit tersebut terjadi khususnya pada sektor korporasi. Meski pemerintah melalui Otoritas Jasa Keuangan (OJK) telah mengeluarkan sejumlah kebijakan di bidang perbankan khususnya terkait perbaikan kualitas melalui restrukturisasi kredit, masih rendahnya kegiatan usaha dan daya beli masyarakat berdampak pada penurunan kualitas kredit tersebut. 3.2
Stabilitas Sistem Keuangan
3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah Kinerja beberapa sektor ekonomi utama yang masih lemah berdampak pada perlambatan kredit sektor korporasi Sumbar pada triwulan I 2016. Kredit korporasi dengan total penyaluran kredit Rp26,8 triliun pada triwulan laporan, tercatat hanya tumbuh sebesar 8,6% (yoy), melambat dari sebelumnya tumbuh sebesar 14,6% (yoy) pada triwulan IV 2015. Perlambatan kredit terutama pada sektor industri pengolahan, sektor pertanian, dan sektor jasa dengan pangsa kredit masing-masing sebesar 21%, 17%, dan 3%. Kredit sektor pertanian melambat dari 15,3% (yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi hanya tumbuh 2,1% (yoy) pada awal 2016. Berdasarkan informasi perbankan Sumbar, sejumlah perbankan membatasi penyaluran kredit kepada sektor perkebunan akibat harga komoditas yang belum membaik secara signifikan. Imbas lemahnya harga komoditas tersebut sangat berdampak pada kredit untuk perkebunan karet dan kelapa sawit yang mengalami kontraksi sebesar 6,37% (yoy) dan 1,07% (yoy) pada awal 2016. Selain itu, meski tumbuh cukup tinggi, pertumbuhan kredit sektor ekonomi industri pengolahan melambat menjadi 30,9% (yoy) dari sebelumnya sebesar 57,2% (yoy), dengan didominasi subsektor utama adalah industri pengolahan semen, kapur dan gips yang tumbuh sangat signifikan sebesar 291,53%(yoy). Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI Provinsi Sumatera Barat, pertumbuhan kredit industri pengolahan yang tinggi tersebut terutama disebabkan oleh ekspansi investasi perusahaan semen di Sumatera Barat. Dalam 2 (dua) tahun terakhir, perusahaan sedang melakukan pembangunan pabrik baru dan diprakirakan selesai pada semester 2 tahun 2016. 44
Setelah terus melambat sejak awal tahun 2015, pertumbuhan kredit sektor perdagangan sebagai kredit dengan pangsa terbesar relatif stabil. Sektor perdagangan sebagai sektor ekonomi penyumbang penyaluran kredit terbesar yang mencapai sebesar 50% dari total penyaluran kredit, kinerjanya sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan kredit Sumatera Barat secara keseluruhan. Pada triwulan laporan, kinerja kredit pada sektor perdagangan tercatat tumbuh stabil sebesar 11,3% (yoy). Perkembangan tersebut sejalan dengan kondisi permintaan masyarakat yang relatif stabil. Total Kredit Korporasi g. Pertanian g. Perdagangan g. Ind Pengolahan (sisi kanan) g. Jasa (sisi kanan)
%, yoy
3%
10%
60
17%
50
Pertanian
80 60
40
Ind. Pengolahan
21%
%, yoy 100
40 30
30,9
20
Perdagangan
20
0
Jasa-jasa 10
Lainnya
8,6
50%
0
-40 I
II
III
2013
Grafik 3.7. Pangsa Kredit Menurut Sektor
11,3
-20 (18,3)
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
2,1
I 2016
Grafik 3.8. Pertumbuhan Kredit Korporasi
Korporasi
Perlambatan kredit turut berdampak pada penurunan kualitas kredit sektor korporasi pada triwulan I 2016. Pada triwulan laporan NPL kredit korporasi tercatat meningkat menjadi 4,5% dari sebelumnya sebesar 3,9% pada triwulan IV 2015 (Grafik 3.9). Secara umum, peningkatan NPL terjadi pada seluruh sektor ekonomi utama seperti perdagangan, pertanian, industri pengolahan, dan jasa-jasa. Pada triwulan laporan NPL Sektor perdagangan tercatat naik menjadi 5,5% dari sebelumnya sebesar 5,0% pada triwulan IV 2015, sementara NPL sektor pertanian naik dari 2,7% menjadi 3,0%. Masih lemahnya kinerja pelaku usaha mengakibatkan sejumlah kebijakan pemerintah di bidang restrukturisasi kredit belum mampu secara efektif memperbaiki kualitas kredit bank umum.
45
NPL. Kredit Korporasi NPL. Ind Pengolahan NPL. Jasa-jasa
% 8 7
NPL. Pertanian NPL. Perdagangan
6
KPR
14%
5
KKB
4
9%
3
Multiguna
50%
2
Kredit RT Lainnya
1
26%
0 I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I 2016
Kredit Lain-lain
1%
Grafik 3.9. Perkembangan NPL Sektor Korporasi
Grafik 3.10. Pangsa Kredit Menurut Sektor Rumah Tangga
3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah Perlambatan konsumsi rumah tangga terindikasi dari belum optimalnya pertumbuhan kredit sektor rumah tangga pada triwulan I 2016. Belum membaiknya harga komoditas perkebunan, lemahnya realisasi investasi dan infrastruktur, serta masih rendahnya realisasi dana desa berdampak pada masih lemahnya pendapatan dan daya beli masyarakat yang berpengaruh pada perlambatan kredit sektor Rumah Tangga. Kredit sektor rumah tangga yang mencapai porsi 44,3% dari total kredit bank umum, tercatat sebesar Rp 21,4 triliun atau relatif stabil sebesar 9,6% (yoy) pada triwulan laporan dari sebelumnya tumbuh sebesar 9,3% (yoy) pada triwulan IV 2015 (Grafik 3.11). Pertumbuhan kredit tersebut relatif rendah bila dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan triwulan
setahun
terakhir
yang
mencapai
lebih
dari
12%.
Rendahnya
pertumbuhan kredit sektor terutama terjadi pada jenis kredit rumah tangga seperti kredit kendaraan bermotor (KKB), kredit pemilikan rumah (KPR), dan kredit rumah tangga lainnya. Pertumbuhan kredit kendaraan bermotor (KKB) tercatat tumbuh negatif sebesar 15,2% (yoy) atau turun semakin dalam dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -14,5% (yoy). Berlanjutnya kontraksi penjualan kendaraan bermotor baik mobil maupun motor di Sumatera Barat sejak awal tahun 2015 menjadi penyebab utama perlambatan kredit sektor rumah tangga (Grafik 3.13). Berdasarkan informasi dari Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, penjualan mobil dan motor mengalami kontraksi masing-masing sebesar 10% (yoy) dan 17%
46
(yoy) hingga awal 2016. Di sisi lain, pertumbuhan kredit multiguna relatif stabil 21,9% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu, peningkatan kredit pemilikan rumah (KPR) belum optimal meskipun telah dilakukan revisi kebijakan rasio LTV untuk kredit properti. Pada triwulan laporan, KPR tercatat tumbuh sedikit melambat menjadi sebesar 9,8% (yoy) dari sebelumnya yang tumbuh 11,6% (yoy). Namun demikian, sejak dikeluarkan penyesuaian ketentuan mengenai LTV pada 18 Juni 2015, KPR terindikasi mulai meningkat pada semester II 2015, setelah terjadi kontraksi pertumbuhan di awal tahun 2015. Kebijakan tersebut membantu masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah dalam memenuhi kebutuhan rumah pertamanya untuk tempat tinggal. Selain itu, peningkatan permintaan kredit sektor perumahan juga disebabkan oleh program pada akhir April 2015. Sebagian besar kabupaten/kota di Sumatera Barat mengajukan permohonan permintaan kredit perumahan yang disubsidi bunganya oleh pemerintah. Sebagai dampak meningkatnya permintaan kredit sektor perumahan tersebut harga properti secara umum di Sumatera Barat mulai merangkak naik sesuai hasil Survei Harga Properti dan Residensial (SHPR) yang dilakukan oleh Bank Indonesia (Grafik 3.12). % yoy
g.Total Kredit Rumah Tangga g.KKB g.Multiguna (sisi kanan)
50
% yoy
g.KPR g.Kredit lain-lain
400 350 300 250 200 150 100 50 0 -50
40 30 20 10 0 -10 -20 -30
I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
% yoy
TOTAL
TIPE MENENGAH
12
TIPE BESAR
TIPE KECIL - Skala Kanan
% yoy
10
20
8
15
6 10
4
5
2 0
0 I
II
I
III
2011
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
IV
2013
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
Grafik 3.12. Perkembangan Harga Properti Residential (SHPR) di Sumatera Barat
Di tengah perlambatan kredit, kualitas penyaluran kredit sektor rumah tangga sedikit menurun. Secara keseluruhan nilai rasio NPL rumah tangga hanya
sebesar
1,1%
IV
2016
Grafik 3.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga
tercatat
25
pada
triwulan
I
2016,
sedikit
meningkat
dibandingkan akhir 2015 yang mencapai 1,0% (Grafik 3.14). Meskipun demikian, NPL tersebut relatif rendah, mengindikasikan bahwa risiko kredit kepada sektor
47
rumah tangga di Sumatera Barat masih dinilai relatif rendah. Walaupun secara keseluruhan menunjukkan risiko kredit yang rendah, potensi peningkatan risiko masing-masing jenis kredit tetap perlu diwaspadai khususnya pada KPR dengan NPL yang lebih tinggi dibandingkan jenis kredit rumah tangga lainnya. Pada triwulan laporan, nilai rasio NPL KPR meningkat menjadi sebesar 3,9%, sementara NPL pada KKB dan Multiguna hanya sebesar masing-masing 1,3% dan 1,2%. Unit
Mobil
Motor
40.000
g.Mobil - sisi kanan
g.Motor - sisi kanan
% (yoy) 40
35.000
%
30.000
20
25.000
Total Kredit Rumah Tangga KPR KKB Multiguna
5
30
4
10
20.000
3
0
15.000
2
-10
10.000
1,3
-20
5.000 0
3,9
1
-30 I
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I
1,1
0 I
2016
II
III
IV
2013
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I 2016
Sumber : Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat
Grafik 3.13. Perkembangan Jumlah Mobil dan Truk
Grafik 3.14. Perkembangan NPL Kredit Rumah
di Sumatera Barat
Tangga
3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM Perlambatan
kinerja
penyaluran
kredit
sangat
berdampak
pada
rendahnya pertumbuhan kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM). Kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada awal 2016 tercatat mencapai Rp15,0 triliun atau tumbuh 3,4% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan IV 2015 yang tumbuh sebesar 2,7% (yoy) Grafik 3.15). Meskipun demikian, pertumbuhan kredit UMKM tersebut masih sangat rendah. Sejak akhir tahun 2014, pertumbuhan kredit UMKM terus melambat dan rendah. Berdasarkan diskusi bersama perbankan, penyebab utama rendahnya pertumbuhan kredit UMKM antara lain disebebkan kondisi perekonomian yang melambat, dan terbatasnya bank penyalur KUR dengan skema terbaru hingga awal tahun 2016, serta adanya pengendalian ekspansi kredit akibat peningkatan risiko yang berasal dari peningkatan NPL kredit UMKM. Kontribusi terbesar dalam perlambatan pertumbuhan UMKM terjadi pada kredit skala menengah yang terus mengalami perlambatan sejak setahun terakhir dan bahkan terjadi kontraksi sebesar 17,2%
48
(yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu pertumbuhan kredit skala mikro dan skala kecil tumbuh meningkat, dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 25,7% (yoy) dan 11,9% (yoy). Berdasarkan sektor ekonomi, rendahnya pertumbuhan kredit UMKM terutama terjadi pada sektor ekonomi industri pengolahan dan jasa-jasa. Sektor industri pengolahan dan jasa-jasa mengalami kontraksi pertumbuhan pada triwulan I 2016 sebesar minus 45,6% (yoy) dan minus 25,6% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan kredit sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), yang memiliki pangsa tertinggi yaitu mencapai 66%, tumbuh sedikit meningkat menjadi 14,1% (yoy) pada triwulan laporan dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 13,6% (yoy). UMKM Kecil
% 50
Mikro Menengah
Jasa-jasa 4%
40
Lain-lain 10%
Pertanian Industri 14% Pengolahan 4%
30
25,7
20
10
11,9
3,4
Perdagangan, 68%
0 -10
I
II
III 2013
IV
I
II
III 2014
IV
I
II
III
IV
2015
-20
I 2016
(17,2)
-30
Grafik 3.15. Pertumbuhan Kredit UMKM
Grafik 3.16. Proporsi Kredit UMKM Sisi Sektoral
Rendahnya pertumbuhan kredit UMKM masih diwarnai dengan kualitas kredit yang terus memburuk. Pada triwulan laporan, rasio NPL kredit UMKM meningkat cukup tinggi mencapai 7,2% (Grafik 3.17). Rasio NPL tersebut melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar 5% sehingga perlu menjadi perhatian perbankan daerah untuk terus melakukan pengawasan secara mendalam terhadap kinerja debitur UMKM dan meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kreditnya. Upaya tersebut sangat penting dilakukan, mengingat sektor UMKM mempunyai porsi yang cukup besar di Sumatera Barat. Selain itu, potensi risiko meningkatnya NPL kredit UMKM ke depan diperkirakan masih cukup besar sebagai dampak dari masih tingginya tingkat suku bunga rata-rata kredit UMKM yang mencapai 13,7% pada triwulan laporan. Hal tersebut menyebabkan sektor UMKM dinilai sebagai sektor yang paling sangat terpengaruh akibat tingginya tingkat suku bunga kredit perbankan.
49
% 14,0
UMKM
Mikro
Kecil
Menengah
12,0
11,8
10,0 7,2
8,0
6,4
6,0 4,0
3,2
2,0 I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
2014
I
II
III
IV
2015
I
2016
Grafik 3.17. Perkembangan NPL Kredit UMKM
3.3
Perkembangan Bank Umum Syariah Tabel 3.2. Perkembangan Bank Umum Syariah Sumatera Barat Nilai Kredit (miliar Rupiah) II-15 III-15 IV-15
Indikator Perbankan I-15
I-16
Pertumbuhan (%,yoy) II-15 III-15 IV-15
I-15
Pangsa (%) I-16
I-16
Aset
4.033.353
4.024.682
4.087.033
4.124.909
4.131.886
-1,5
-1,2
-2,0
3,9
2,4
DPK Giro Tabungan Deposito
2.331.620 119.843 1.196.870 1.014.907
2.393.036 130.539 1.221.145 1.041.352
2.498.879 129.780 1.275.302 1.093.796
2.563.731 158.213 1.377.920 1.027.599
2.593.066 140.022 1.320.261 1.132.783
0,7 -11,6 27,5 -18,2
-3,9 -26,2 8,5 -12,3
-0,9 -22,3 7,5 -6,4
7,6 5,0 12,8 1,8
11,2 16,8 10,3 11,6
5,4 50,9 43,7
Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan Modal Kerja Investasi Konsumsi
3.587.113 958.635 468.616 2.159.862
3.621.651 982.591 477.493 2.161.568
3.550.140 954.952 457.572 2.137.615
3.570.307 953.854 511.820 2.104.633
3.630.999 1.044.900 485.558 2.100.542
-2,7 -6,4 31,9 -6,4
-3,6 -7,6 16,7 -5,4
-3,6 -10,3 12,4 -3,4
-3,0 -9,6 14,8 -3,4
1,2 9,0 3,6 -2,7
28,8 13,4 57,9
Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi Pertanian Pertambangan Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Konstruksi Perdagangan Transportasi dan Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan Jasa Sosial Kredit Rumah Tangga
3.587.113 135.625 8.963 55.156 227 22.508 652.052 27.312 325.608 199.299 2.159.862
3.621.651 141.657 7.969 60.993 203 21.831 657.035 32.131 347.324 190.940 2.161.568
3.550.140 144.264 7.856 58.204 381 16.497 614.521 29.721 338.054 203.025 2.137.615
3.570.307 175.148 7.151 60.461 251 17.703 621.485 60.486 326.818 196.171 2.104.633
3.631.000 150.113 130.577 60.186 326 17.251 632.742 42.841 306.624 189.798 2.100.542
-2,7 70,4 21,7
-3,6 32,3 21,0 43,4
-3,6 -3,0 1,2 21,3 46,6 10,7 33,8 -14,4 1356,8 17,5 13,4 9,1
411,0 38,5 524,3 -48,7 52,5 -6,4
108,1 5,9 36,0 14,9 14,0 -12,7
Financing-to-Deposit Ratio (FDR)
153,8
151,3
142,1
139,3
140,0
Non-Performing Financing (NPF)
3,8
3,9
4,1
4,0
4,4
Setelah
terus
mengalami
kontraksi
pertumbuhan
-13,7 -9,3 -6,0 2,3 19,2 193,2 13,9 -10,9 -15,7 -35,6 -6,0 -3,4
selama
-23,4 -3,0 56,9 -5,8 -4,8 -2,7
4,1 3,6 1,7 0,0 0,5 17,4 1,2 8,4 5,2 57,9
setahun
terakhir, kinerja perbankan syariah di Sumatera Barat mulai mengalami perbaikan.
Beberapa
indikator
perbankan
syariah
mulai
mengalami
pertumbuhan pada awal tahun 2016 terutama pada DPK dan pembiayaan, sementara
pertumbuhan
aset
relatif
menurun.
Secara
tahunan
(yoy),
pertumbuhan aset bank umum syariah pada triwulan IV 2016 tumbuh sebesar
50
2,4% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp4,13 triliun, menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,9% (yoy) (Tabel 3.2). Melambatnya aset tersebut disebabkan oleh menurunnya kualitas pembiayaan dengan nilai rasio NPL yang kembali meningkat sehingga memberikan pengaruh terhadap bertambahnya nilai cadangan yang diperlukan bank. Penghimpunan DPK terus mengalami peningkatan. Setelah mulai tumbuh positif pada triwulan sebelumnya, DPK bank umum syariah di Sumatera Barat terus menunjukkan perbaikan dan mampu tumbuh sebesar 11,2% (yoy) pada triwulan laporan, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 7,6% (yoy). Peningkatan pertumbuhan terjadi pada jenis simpanan baik deposito, tabungan dan giro. Pertumbuhan tertinggi terjadi pada jenis giro yang mampu tumbuh 16,8% (yoy), sedangkan deposito dan tabungan masing-masing mampu tumbuh 11,6% (yoy)dan 10,3% (yoy) pada awal tahun 2016. Pertumbuhan DPK perbankan syariah tersebut lebih tinggi dibandingkan perbankan umum di Sumbar (Grafik 3.19). Berdasarkan pangsanya, jenis tabungan masih mendominasi penghimpunan DPK pada perbankan syariah yang mencapai 50,9%, sementara deposito dan giro memiliki pangsa masing-masing sebesar 43,7% dan 5,4%. %, yoy 35 30 25 20 15 10 5 0 I -5 -10
%, yoy
Aset DPK Pembiayaan
DPK Tabungan
50
Giro Deposito
40 30
20 10 0 II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I 2016
-10
I
-20
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
I 2016
-30 -40
Grafik 3.18. Pertumbuhan Aset, DPK dan
Grafik 3.19. Perkembangan Pertumbuhan DPK
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Bank Umum Syariah
Setelah
selama
setahun
terus
mengalami
kontraksi,
pertumbuhan
pembiayaan perbankan syariah mulai membaik. Pembiayaan perbankan syariah secara nominal mulai mengalami peningkatan menjadi Rp3,63 triliun dari sebelumnya sebesar Rp3,57 triliun, dan mulai tumbuh positif sebesar 1,2% (yoy)(Grafik 3.20). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada pembiayaan modal kerja yang mampu tumbuh 9,0% (yoy), sementara investasi hanya mampu tumbuh 51
3,6%(yoy). Kontraksi pembiayaan perbankan syariah masih terjadi pada jenis penggunaan pembiayaan konsumsi, yaitu tercatat sebesar -2,7% (yoy) pada triwulan laporan. Pelemahan daya beli masyarakat yang masih berlangsung menjadi penyebab melambatnya pembiayaan di sektor rumah tangga. Kontraksi pembiayaan sektor rumah tangga tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja pembiayaan bank syariah mengingat pangsanya yang sangat besar yakni mencapai 57,9%. %, yoy 40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15
Pembiayaan
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
%
FDR
200
%
NPF (sisi kanan)
8,0
160
140,0
7,0 6,0 5,0
120
4,0
4,4
80
I
II
III
IV
I
2013
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I 2016
1,0
0
0,0 I
II
III
IV
I
II
2013
III
IV
2014
I
II
III
2015
IV
I
2016
Grafik 3.20. Perkembangan Pertumbuhan
Grafik 3.21. Perkembangan FDR dan NPF Bank
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Umum Syariah
Seperti halnya bank umum konvensional, fungsi intermediasi perbankan syariah di Sumatera Barat tetap konsisten berada pada level yang tinggi. Pada triwulan laporan, nilai Financing to Deposit Ratio (FDR) meningkat menjadi sebesar 140,0% dibandingkan akhir 2015 yang mencapai 139,3% (Grafik 3.21). Nilai FDR tersebut tetap konsisten berada di atas 100% sehingga memberikan informasi bahwa masih adanya penggunaan dana dari luar provinsi atau dana dari kantor pusat bank syariah sebagai salah satu sumber penyaluran pembiayaan untuk proyek yang berlokasi di Sumatera Barat. Selain itu, niai FDR tersebut juga menunjukkan bahwa penghimpunan simpanan di bank Syariah masih sangat terbatas bila dibandingkan dengan penyaluran pembiayaannya. Ditengah
mulai
membaiknya
pertumbuhan
pembiayaan,
kualitas
pembiayaan perbankan syariah justru menurun. Rasio Non Performing Financing (NPF) pada triwulan laporan meningkat menjadi 4,4% dari sebelumnya sebesar 4,0% pada triwulan IV 2015. Nilai rasio NPF tersebut cukup tinggi dan mendekati batas maksimum yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5% dan terus mengalami peningkatan yang cukup tinggi dalam 1 tahun terakhir dibandingkan tahun sebelumnya. Oleh karena itu, perbankan syariah di Sumatera
52
3,0 2,0
40
Barat perlu terus mewaspadai peningkatan nilai rasio NPF dengan melakukan pengawasan secara mendalam terhadap kinerja debitur dan meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran pembiayaannya. 3.4
Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Perlambatan berbagai indikator perbankan juga dialami oleh Bank Perkreditan
Rakyat
(BPR).
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,
pertumbuhan aset BPR pada triwulan I 2016 tumbuh 5,7% (yoy) dengan total aset tercatat mencapai Rp 1,42 triliun, melambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,3% (yoy). Melambatnya pertumbuhan aset disebabkan oleh mulai memburuknya kualitas kredit BPR sehingga meningkatkan Cadangan Kerugian Penurunan Nilai (CKPN) BPR yang berdampak pada penurunan asetnya. Total Aset - sisi kanan
% yoy
Aset
9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
1.500 7,3
1434 1416
II
III 2014
IV
I
II
III 2015
IV
miliar Rp 1.250
25
1.300
1.300
20,4 1.200
1.200
20
1.100
1.100
15
12,1 1.000
1.000
10
900
I
g. Total DPK g. Deposito
30
1.400 5,7
Total DPK - sisi kanan g. Tabungan
% yoy
miliar Rp
800
5
700
0
I
800 700
I
2016
Grafik 3.22. Perkembangan Aset BPR di Sumbar
900 6,6
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
2016
Grafik 3.23. Perkembangan DPK BPR menurut Jenis Simpanan
Meski tumbuh relatif tinggi, perkembangan DPK BPR di Sumatera Barat menunjukkan kecenderungan melambat. Jumlah DPK yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan I 2016 mencapai Rp 1,25 triliun dengan pertumbuhan sebesar 12,1% (yoy), tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 14,6% (yoy). Perlambatan DPK terjadi pada jenis deposito yang tumbuh 20,4% (yoy) pada triwulan laporan, lebih rendah bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mencapai 22,8% (yoy). Meski melambat, pertumbuhan deposito relatif jauh lebih tinggi dibandingkan tabungan. Pertumbuhan deposito yang signifikan tersebut menunjukkan bahwa suku bunga deposito di BPR tetap menarik mengingat besaran suku bunga deposito yang ditawarkan secara ratarata berada di atas level suku bunga deposito bank umum. Sementara itu, jenis
53
tabungan tumbuh melambat dari 9,4% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 6,6% (yoy) pada triwulan laporan. Total Kredit - sisi kanan g. Modal Kerja g. Konsumsi
% yoy 15
g. Total Kredit g. Investasi
miliar Rp 13,2
1.350 1.300
10
Deposito
43%
1.233
1.200 4,3 1.150
5
Tabungan
57%
1.250
0
0,6 1.100
-5
(1,4)1.050 1.000
I
II
III 2014
IV
I
II
III 2015
IV
I 2016
Grafik 3.24. Pangsa DPK BPR menurut jenis
Grafik 3.25. Perkembangan Kredit BPR menurut
simpanan
Jenis Penggunaan
Kontraksi pertumbuhan kredit BPR masih berlanjut hingga awal tahun 2016. Penyaluran kredit BPR pada triwulan I 2016 mengalami kontraksi sebesar 1,4% (yoy), sedikit menurun bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang juga terkontraksi sebesar -2,3% (yoy). Penurunan tersebut terutama disebabkan oleh melambatnya kredit modal kerja dan konsumsi, sementara kredit investasi tumbuh meningkat. Kredit konsumsi tumbuh 4,3% (yoy), melambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 4,8% (yoy). Sementara itu, kredit modal kerja hanya mampu tumbuh rendah sebesar 0,6% (yoy). Di sisi lain, kredit investasi tumbuh sebesar 13,2% (yoy), meningkat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,4% (yoy). Kredit produktif mendominasi penyaluran kredit BPR di Sumbar. Dilihat dari jenis penggunaannya, kredit modal kerja merupakan jenis kredit dengan pangsa tertinggi yang mencapai 61%, sementara kredit investasi dan konsumsi memiliki pangsa masing-masing sebesar 14% dan 24%. Proporsi kredit modal kerja dan investasi yang tinggi mencapai 76% dibandingkan kredit konsumsi mengindikasikan bahwa BPR mulai meningkatkan penyaluran kreditnya pada sektor produktif sehingga dapat mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat di sekitarnya. Namun demikian, tingkat persaingan BPR dalam memperebutkan target pasar kredit mikro dan kredit kecil menjadi relatif tinggi akibat semakin banyaknya unit kredit mikro dan kecil yang dijalankan bank umum di Sumatera Barat. Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit BPR masih didominasi oleh sektor perdagangan dan pertanian yang memiliki pangsa masing-masing sebesar 56% dan 15%. 54
% Konsumsi
24%
Investasi
Modal Kerja
14%
62%
%
160 140 120 100 80 60 40 20 0
9,7 8,0
NPL - sisi kanan
2 0
II
III
IV
I
II
III 2015
IV
I 2016
Grafik 3.27. Perkembangan LDR dan NPL BPR
Penggunaan
Seiring dengan perlambatan kredit, kualitas kredit BPR juga menurun signifikan. Rasio NPL kredit BPR pada triwulan laporan mencapai 9,7% meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,0%. Hal tersebut mengindikasikan bahwa BPR di wilayah Sumatera Barat perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam menyalurkan kreditnya dan melakukan pengawasan secara ketat terhadap kinerja debiturnya. Sementara itu, LDR BPR di Sumatera Barat pada awal tahun 2016 relatif stabil mencapai 98,6%. Perkembangan Sistem Pembayaran
3.5.1 Perkembangan Transaksi Tunai Sesuai karakteristiknya, Sumatera Barat kembali mengalami net inflow pada triwulan I 2016. Net inflow uang kartal tercatat sebesar Rp2,49 triliun pada triwulan I 2016 atau tumbuh sebesar minus 1,7% (yoy), membaik dibandingkan triwulan IV 2015 tumbuh sebesar minus 50,7% (yoy). Net inflow tersebut ditengarai didorong oleh masih minimnya realisasi belanja pemerintah daerah dan kondisi perekonomian yang masih melambat pada triwulan I 2016. Selain itu, aktivitas perekonomian masyarakat juga telah kembali normal pasca berakhirnya musim liburan akhir tahun lalu. Kondisi tersebut berimbas pada derasnya inflow yang mencapai Rp3,02 triliun, sedangkan arus uang keluar (outflow) hanya Rp533 miliar pada triwulan I 2016.
55
6 4
LDR
2014
3.5
10 8
98,6
I
Grafik 3.26. Pangsa Kredit BPR menurut Jenis
12
miliar rupiah 6.000
Inflow
Outflow
Net Inflow-rhs miliar rupiah 3.000
Pemusnahan UTLE (Sisi Kanan)
%
Rasio Pemusnahan UTLE terhadap Inflow
80
triliun rupiah
2,50
70
5.000
2.500
4.000
2.000
3.000
1.500
40
2.000
1.000
30
2,00
60
1.000
500
0
0
I
II III IV I
II III IV
2012
2013
I
II III IV
2014
I
II III IV I
2015
50
1,50 1,00
20
0,50
10 0
0,00 I
2016
II III IV 2012
Grafik 3.28. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk (Inflow) dan Keluar (Outflow)
I
II III IV 2013
I
II III IV 2014
I
II III IV 2015
I 2016
Grafik 3.29. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)
3.5.1.1 Perkembangan Uang Tidak Layak Edar dan Uang Palsu Pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) yang tinggi pada tahun sebelumnya berpengaruh pada penurunan pemusnahan UTLE pada periode laporan. Jumlah pemusnahan UTLE pada triwulan I 2016 tercatat mencapai Rp1,4 triliun, menurun hingga 11,9% (yoy) setelah pada triwulan sebelumnya meningkat 10,9% (yoy). Penurunan juga terjadi pada rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow yang berada di level 46,3%, sedangkan triwulan IV 2015 rasio pemusnahan UTLE sebesar 73,1%. Dari sisi jumlah, jumlah UTLE yang dimusnahkan juga menurun 9,62% (yoy), yakni sebanyak 42,2 juta lembar dari 46,8 juta lembar pada periode yang sama tahun sebelumnya. Besarnya nominal UTLE yang dimusnahkan oleh Bank Indonesia pada triwulan I 2016 perlu mendapat perhatian serius dari seluruh masyarakat. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat gencar melakukan sosialisasi 3D (Didapat, Disayang, Disimpan) agar masyarakat juga semakin peduli menjaga kondisi yang baik terhadap uang rupiah. Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat terus berkomitmen untuk meningkatkan kualitas uang layak edar (clean money policy) di wilayah Sumatera Barat dan sekitarnya. Oleh karena itu, per 1 April 2016 lalu telah dibuka layanan kas titipan di wilayah Kota Sungai Penuh yang masuk ke wilayah administrasi Provinsi Jambi untuk memenuhi kebutuhan uang layak edar di daerah remote. Pembukaan kas titipan tersebut dapat mempermudah perbankan untuk memenuhi kebutuhan uang layak di wilayah Kota Sungai Penuh dan sekitarnya. 56
juta lembar
Lembar 250
Pemusnahan UTLE
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Temuan Uang Palsu 188 194
200 136 132
150 106
100
91 86
100
161
151 114
112
111 86
83
II
III IV
146 104
50 0 I
II
III 2015
IV
I
I
2016
II
III IV
2012
Grafik 3.30. Pemusnahan UTLE di Sumbar
I
2013
I
II
III IV
I
II
2014
III IV
2015
I 2016
Grafik 3.31. Jumlah Temuan Uang Palsu di Sumbar
Temuan uang palsu mengalami penurunan sejalan dengan melambatnya aktivitas perekonomian Sumatera Barat pada awal tahun 2016. Jumlah temuan uang palsu di Sumatera Barat selama triwulan I 2016 tercatat sebanyak 146 lembar atau turun 24,74% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.Kantor Perwakilan Bank indonesia Provinsi Sumatera Barat terus berupaya secara intensif menyosialisasikan ciri-ciri keaslian uang rupiah kepada seluruh masyarakat dan mengintensifkan kerja sama dengan polisi untuk meminimalisir peredaran uang palsu. 3.5.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai 3.5.2.1 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement) Transaksi BI-RTGS Sumatera Barat pada triwulan I 2016 turun nominal maupun jumlah transaksi. Berdasarkan data sementara, transaksi BI-RTGS Sumatera Barat pada triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp3,3 triliun, turun 90,1% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp33,8 triliun. Penurunan nilai transaksi tersebut diikuti dengan penurunan volume transaksi menjadi 1.504 transaksi, atau turun sebesar 93,1% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya. Penurunan transaksi tersebut, selain karena penerapan BIRTGS Generasi II juga disebabkan masih lambatnya aktivitas perekonomian serta siklus ekonomi di awal tahun yang berdampak pada belum banyaknya kegiatan transaksi bernilai besar yakni di atas Rp500 juta.
57
Ribu 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Triliun Rp Nominal
Volume (sisi kanan)
40 35 30 25 20 15 10 5 0 I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
II III IV I
2012
2013
2014
2015
Nominal
triliun rupiah
Volume (Sisi Kanan)
ribu lembar
5,00
110
4,50
108
4,00
106
3,50
104
3,00
102
2,50
100
2,00
98
1,50
96
1,00
94
0,50
92
0,00
90 I
II
III
IV
I
II
2012
2016
Grafik 3.32. Perkembangan Transaksi RTGS di Sumbar
III
IV
I
II
2013
III
IV
I
II
2014
III
2015
IV
I 2016
Grafik 3.33. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar
3.5.2.2 Transaksi Kliring Sesuai pola transaksi kliring di Sumatera Barat, transaksi kliring triwulan I 2016 kembali mengalami penurunan. Tercatat, pada triwulan I 2016, volume transaksi kliring melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami penurunan sebesar 3,3% (yoy) menjadi 97.252 lembar. Begitu pula dengan nominal transaksi kliring yang juga mengalami penurunan hingga 1,8% (yoy) menjadi sebesar Rp3,8 triliun. Penurunan ini disebabkan oleh menurunnya transaksi yang dilakukan oleh pemerintah daerah karena masih minimnya realisasi proyek di awal tahun. Selain itu, sejumlah perusahaan swasta di Sumatera Barat yang memiliki tenggat waktu pembayaran pada triwulan I 2016 juga masih kecil dibandingkan periode akhir tahun. Nominal Transaksi - rhs
Frekuensi Transaksi
juta rupiah 16 14 12 10 8 6 4
Jumlah Rekening
300 Millions
Jumlah Agen 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -
250 200
150 100
2 (2)
I
II
III 2015
IV
I
50 -
I
II
III 2015
2016
Grafik 3.34. Perkembangan Layanan Keuangan Digital di Sumbar
58
IV
I 2016
Grafik 3.35. Frekuensi dan Jumlah Rekening Layanan Keuangan Digital di Sumbar
3.5.2.3 Layanan Keuangan Digital (LKD) Perkembangan agen LKD di Sumatera Barat terus menunjukkan tren yang positif. Hingga triwulan laporan, tercatat sebanyak 1.669 agen LKD telah terbentuk. Bahkan, pertumbuhan agen LKD di Sumatera Barat pada triwulan I 2016 mencapai 464,9% (yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya sebanyak 359 agen. Kota Padang masih mendominasi jumlah agen LKD terbanyak di Sumatera Barat. Pesatnya perkembangan tersebut tidak terlepas dari sosialisasi dan edukasi yang dilakukan oleh Bank indonesia bersama perbankan dalam mendukung program pengembangan keuangan inklusif. Sementara itu, nominal transaksi LKD hingga triwulan laporan tercatat sebesar Rp14,4 juta dengan frekuensi transaksi mencapai 246 transaksi yang sebagian besar didominasi oleh aktivitas tarik tunai. Jumlah pemilik rekening digital juga terus mengalami penambahan. Hingga triwulan I 2016, jumlah pemilik rekening digital sebesar 84 pemilik rekening, jauh meningkat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya dimana belum terdapat pemilik rekening digital. LKD sendiri merupakan program yang digagas oleh Bank Indonesia yang dibentuk dalam rangka mempermudah akses keuangan masyarakat, terutama unbanked maupun underbanked, dengan menggunakan sarana teknologi mobile based maupun web based dengan perantara jasa pihak ketiga (agen).
59
BOKS 3: Penerapan Transaksi Non Tunai Dalam Mempercepat Pertumbuhan Ekonomi di Daerah Transaksi yang dilakukan oleh masyarakat Sumbar saat ini masih didominasi oleh transaksi menggunakan uang tunai. Hal ini dipicu oleh sejumlah hal, antara lain keterbatasan sarana dan prasarana transaksi non tunai dan budaya masyarakat yang masih gemar menggunakan uang tunai dalam bertransaksi. Namun demikian, faktanya, transaksi non tunai terbukti memiliki implikasi terhadap pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Berdasarkan survei yang dilakukan oleh Global Insight (2003) di beberapa negara, setiap peningkatan transaksi non tunai sebesar 10% akan berdampak pada peningkatan pembelanjaan konsumen sebesar 0,5%. Belanja konsumen merupakan salah satu trigger pertumbuhan ekonomi, sehingga survei ini mengindikasikan adanya korelasi positif antara transaksi non tunai dengan pertumbuhan ekonomi di suatu daerah. Persentase Transaksi Tunai (2013)
GDP Perkapita 2013 (USD)
Selain itu, transaksi non tunai juga dapat mempercepat roda perekonomian sebuah daerah. Keuntungan menggunakan transaksi non tunai yakni (i) lebih efisien karena tidak perlu menyediakan uang tunai, (ii) lebih aman karena terdapat kepastian perpindahan dana secara mudah dan aman karena melalui sistem elektronik, dan (iii) lebih lancar karena setiap transaksi dilakukan secara cepat dan tepat, baik dari sisi waktu dan jumlah. Salah satu karakteristik dari transaksi non tunai yaitu transaksi berlangsung secara real time, sehingga dapat berpengaruh terhadap percepatan perputaran uang terutama penerimaan kas
60
daerah.
Penerimaan kas
daerah
secara
non
tunai
dapat
diterima
dan
dikonsolidasikan di rekening kas pemerintah daerah dengan segera. Semakin cepat uang hasil penerimaan daerah diterima, maka semakin cepat pula uang tersebut dapat dialokasikan ke sektor-sektor yang dapat menunjang akselerasi pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Selain itu, dilihat dari sudut pandang pengelolaan anggaran, penggunaan transaksi non tunai dapat memperkuat tata kelola pengelolaan anggaran terutama dari sisi transparansi dan akuntabilitas serta mendukung upaya pemberantasan korupsi dan upaya pencegahan pencucian uang (money laundering). Atas dasar hal tersebut, Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) yang telah dicanangkan oleh Gubernur Bank Indonesia pada tanggal 14 Agustus 2014 lalu perlu mendapatkan dukungan dan perhatian serius dari seluruh pemangku kepentingan di wilayah Provinsi Sumbar. Untuk mendukung pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumbar, Pemerintah Daerah dapat memelopori penggunaan transaksi non tunai di lingkungan instansi pemda baik dalam bentuk pembayaran dari pemerintah daerah kepada masyarakat dan badan usaha swasta maupun sebaliknya. Dalam hal ini, transaksi pemerintah daerah, baik government to person (G2P) maupun person to government (P2G), didorong untuk menggunakan ke transaksi non tunai. juta rupiah
50
17,4%
45 40
Kota Padang 9,2%
35
Kab. Agam Kab. Pesisir Selatan
57,0% 8,7%
Kab. Padang Pariaman Kab/Kota Lainnya
7,8%
30 25
20 15 10 5 -
2010
Grafik 1. Persentase Penduduk Sumbar tahun 2014
2011
2012
2013
2014
Grafik 2. Pendapatan per Kapita Masyarakat Kota Padang tahun 2010-2014
Dalam rangka menumbuhkan transaksi non tunai, Pemerintah Kota (Pemko) Padang berupaya untuk mengubah transaksi yang semula masih didominasi secara tunai menjadi transaksi secara non tunai. Pembayaran G2P yang dilakukan oleh Pemko Padang mulai dialihkan secara bertahap menjadi transaksi non tunai, seperti pembayaran gaji pegawai negeri sipil yang saat ini sudah ditransfer
61
langsung ke rekening bank masing-masing pegawai. Selain itu, Pemko Padang juga mulai menggarap transaksi P2G. Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) sudah dapat dibayarkan melalui automatic teller machine (ATM) beberapa perbankan milik pemerintah. Pemko Padang bekerja sama dengan institusi terkait, juga sedang menggarap transaksi non tunai di sektor-sektor layanan publik lainnya.
Parkir Meter
Kereta Api Bandara
Bis TransPadang
Gambar 1. Proyek Pengembangan Transaksi Non Tunai Sektor Layanan Publik
Saat ini, transaksi non tunai pada layanan transportasi publik telah diterapkan pada bis TransPadang dengan menggunakan uang elektronik sebagai instrumen pembayarannya. Pada tanggal 11 Maret 2016 lalu, telah diresmikan penggunaan uang elektronik BRIzzi (produk uang elektronik BRI) sebagai alat pembayaran tiket bis TransPadang. Acara tersebut langsung diresmikan oleh Walikota Padang dengan didampingi oleh Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat, Kepala Dinas Perhubungan Kota Padang dan Kepala Kanwil BRI Kota Padang dan Kepala KC BRI Kota Padang. Penggunaan uang elektronik sebagai alat pembayaran bis TransPadang merupakan kerja sama antara Dishub Kota Padang dengan Kanwil BRI Kota Padang. Penggunaan uang elektronik ini diharapkan dapat mengoptimalkan dan mempercepat penerimaan kas daerah Kota Padang dari sektor transportasi publik.
62
4 BAB IV KEUANGAN DAERAH Melambatnya pertumbuhan ekonomi berdampak pada turunnya realisasi penerimaan
Pemerintah
Daerah
Provinsi
Sumatera
Barat.
Turunnya
penerimaan daerah pada awal tahun 2016 berasal dari semua komponen pendapatan, baik dari kemampuan daerah sendiri maupun dari transfer dana Pemerintah Pusat ke daerah dan pendapatan hibah. Berbeda dengan pos pendapatan, realisasi belanja daerah selama triwulan I 2016 sedikit membaik dibandingkan periode yang sama tahun 2015. Pengesahan APBD tahun 2016 yang dilakukan lebih awal, serta percepatan mekanisme pengadaan barang dan jasa terindikasi menjadi pendorong perbaikan daya serap belanja. Ditinjau dari komponennya, peningkatan penyerapan belanja terjadi pada pos belanja barang dan jasa serta pos bantuan hibah. Sementara belanja modal masih rendah seiring dengan belum terlaksananya beberapa kegiatan SKPD pada awal tahun, serta permasalahan operasional seperti pembebasan lahan.
63
4.1
Pendapatan Pemerintah Daerah
Realisasi penerimaan Provinsi Sumatera Barat selama triwulan I 2016 menurun dibandingkan periode sama tahun sebelumnya. Hingga akhir triwulan I 2016, penyerapan penerimaan Provinsi Sumatera Barat mencapai 23,7% dari target APBD, atau lebih rendah dibandingkan triwulan I 2015 yang mampu mencapai 25,3% dari target yang ditetapkan (Grafik 4.1). Ditinjau dari komponen pendapatan, melambatnya realisasi penerimaan berasal dari semua komponen, baik dari kemampuan daerah sendiri (Pendapatan Asli Daerah/PAD) maupun dari Pemerintah Pusat (Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan daerah yang Sah). Secara keseluruhan, realisasi PAD triwulan I 2016 mencapai Rp371,9 miliar atau 19,6% dari target, lebih rendah dibandingkan triwulan I 2015 yakni sebesar Rp379,65 miliar atau 21,4% dari target APBD (Grafik 4.2). Turunnya kemampuan daerah tersebut terutama bersumber dari rendahnya penerimaan retribusi dan PAD lainnya yang ditengarai sebagai dampak dari melambatnya aktivitas perekonomian. Sementara itu, pendapatan dari hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan masih nihil mengingat pembagian dividen BUMD baru dilaksanakan pada triwulan II tahun berjalan. Sejalan dengan PAD, transfer Pemerintah Pusat triwulan I 2016 baru mencapai 27,0% dari target APBD, turun dibandingkan periode yang sama tahun 2015, yang mampu mencapai 30,8% (Grafik 4.3). Nihilnya pembagian Dana Bagi Hasil (DBH) sumber daya alam, menurunnya DBH pajak seiring dengan lesunya perekonomian, serta terbatasnya penyaluran Dana Alokasi Khusus (DAK) menjadi penyebab rendahnya daya serap Dana Perimbangan. Perlambatan terbesar terjadi pada komponen Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah, dengan realisasi triwulan I 2016 sebesar Rp1,14 miliar atau 2,2% dari target APBD, turun signifikan dibandingkan triwulan I 2015 sebesar Rp187,34 miliar atau 23,8% dari target yang ditetapkan. Penurunan tersebut terjadi akibat turunnya Penerimaan Hibah Sumatera Barat.
64
2013 35%
120.0%
30%
30.1% 28.5% 27.5% 25.6%
25%
100.0%
20%
80.0%
15%
60.0%
10%
40.0%
5%
5%
20.0%
0%
0%
0.0%
25%
23.8%
20%
25.3% 23.6% 23.7%
26.8% 25.8% 25.3% 24.1%
25.4% 24.0% 23.8% 22.5%
21.0%
15%
10%
I
II
2012 2015 Akumulasi 2013-sisi kanan
III 2013 2016 Akumulasi 2014-sisi kanan
2014
2015
2016
23.2% 21.4% 21.7% 22.2% 22.1% 20.9% 21.8% 20.1% 19.6% 19.7% 19.1% 16.0%
23.4%
14.6%
13.1% 9.7%
Pendapatan Asli Daerah
Pajak Daerah
Retribusi Daerah
PAD Lainnya
IV 2014 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2015 - sisi kanan
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Grafik 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah terhadap Target APBD
Grafik 4.2. Perkembangan PAD dan Komponennya terhadap Target APBD pada Triwulan I
Dari
sisi
kemandirian
fiskal,
berbeda
dengan
tahun
sebelumnya,
kemandirian penerimaan Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2016 menurun. Kondisi ini tercermin dari struktur komponen pendapatan daerah yang lebih banyak didominasi dari transfer Pemerintah Pusat. Porsi PAD terhadap APBD Sumatera Barat tahun 2016 tercatat sebesar 41,2%, turun dibandingkan tahun 2015 yang mencapai 44,4% (Grafik 4.4). Sama halnya dengan PAD, porsi pos Lainlain Pendapatan Daerah yang Sah turun signifikan dari 19,1% pada tahun 2015 menjadi 1,1% pada tahun 2016. Sementara, sumber penerimaan dari Dana Perimbangan saat ini mencapai 57,6% dari keseluruhan pendapatan, atau meningkat signifikan dibandingkan tahun 2015 sebesar 36,5%. Dengan kondisi tersebut, terjadi perubahan struktur penerimaan daerah dari yang semula sebagian besar berasal dari PAD menjadi didominasi oleh transfer Dana Perimbangan.
Turunnya
proporsi
PAD
terhadap
pendapatan
daerah
mengindikasikan bahwa kualitas dan kemampuan daerah untuk membiayai aktivitas belanjanya menurun.
65
2012
2013
2014
2015
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
2016
35% 30% 25%
33.3% 33.4% 33.3% 33%
31%
29.4%
27.7%
27.0%
90% 30.4% 30%
1.1% 18.0%
16.3%
19.1%
40.1%
38.9%
36.5%
41.9%
44.9%
44.4%
41.2%
2013
2014
2015
2016
70% 21.8%
12.4%
Pendapatan Asli Daerah
80%
25.0%
21.9%
20% 15%
Dana Perimbangan
100%
40%
60%
16.9% 14%
57.6%
50% 40%
10%
30%
5%
20%
0%
10%
Dana DBH Perimbangan Pajak/Bukan Pajak
DBH SDA
DAU
DAK
0%
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Grafik 4.3. Perkembangan Dana Perimbangan dan Komponennya terhadap Target APBD pada Triwulan I
Grafik 4.4. Porsi Komponen Pendapatan Daerah Pada APBD
4.2
Belanja Pemerintah Daerah
Sesuai pola historisnya, penyerapan belanja daerah masih terbatas pada awal tahun 2016. Realisasi belanja Provinsi Sumatera Barat selama triwulan I 2016 tercatat sebesar Rp563,19 miliar atau 11,7% dari target APBD, sedikit membaik dibandingkan periode sama tahun 2015 yang mencapai Rp491,63 miliar atau 11,6% dari target (Grafik 4.5). Percepatan pengesahan APBD tahun 2016 yang sudah ditetapkan sejak 26 November 2015, terindikasi menjadi pendorong membaiknya realisasi belanja tersebut. Meskipun demikian, penyerapan belanja daerah triwulan I 2016 hampir sama dengan tahun sebelumnya yang sebagian besar untuk belanja tidak langsung, khususnya untuk belanja pegawai dan bantuan hibah. Percepatan mekanisme pengadaan barang dan jasa terindikasi menjadi penyebab perbaikan realisasi belanja daerah. Berdasarkan komponennya, perbaikan belanja daerah terutama berasal dari belanja barang dan jasa dan belanja bantuan sosial. Penyerapan masing-masing komponen belanja tersebut naik dari Rp85,56 miliar (9,9%) dan Rp185,44 miliar (20,7%) pada triwulan I 2015 menjadi Rp139,10 miliar (14,6%) dan Rp260,46 miliar (24,0%) pada triwulan I 2016 (Grafik 4.6). Sementara itu, daya serap belanja modal Pemerintah tercatat sebesar Rp16,00 miliar (1,4%), turun dibandingkan triwulan I 2015 yang mencapai Rp47,28 miliar (5,4%). Berdasarkan informasi dari Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah (DKPD) Provinsi Sumatera Barat, rendahnya penyerapan belanja modal terjadi
66
karena beberapa kegiatan SKPD memang belum bisa dilaksanakan pada triwulan awal tahun 2016. Permasalahan pembebasan lahan juga menjadi penyebab terhambatnya pelaksanaan proyek Pemerintah yang berdampak pada minimnya realisasi belanja modal pada triwulan laporan. Sejumlah upaya dilakukan oleh Pemerintah Daerah Sumatera Barat untuk meningkatkan penyerapan belanja, termasuk melakukan rapat monitoring dan evaluasi setiap bulan, serta pengenaan sanksi bagi SKPD yang tidak mencapai target yang ditetapkan. 50%
120% 42.1% 41.9% 38.3% 38.3%
40%
100%
24.6% 25.4%
22.0%21.9% 20.2%
20% 10%
23.1% 20.9%
12.1%
II
2012 2015 Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2016 - sisi kanan
III 2013 2016 Akumulasi 2014-sisi kanan
19.9%
22.7%
23.1%
15.8%
11.7% 9.6%
8.0%
5.4%
6.7%
5%
3.1% 0.02%
0% I
21.3%
10%
20%
0%
18.4%
15% 10.5%
40%
2016
24.3% 25.0%
20%
60%
16.1%
10.0% 11.6% 11.7% 10.1% 10.5%
2015
25%
80% 30%
2014
30%
0.3%
0%
IV
Belanja Daerah
2014 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2015 - sisi kanan
Belanja Pegawai
Belanja Belanja Modal Belanja Hibah Belanja Bagi Belanja Tidak Barang dan Hasil Terduga Jasa
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Grafik 4.5. Perkembangan Belanja Daerah terhadap Target APBD
Grafik 4.6. Perkembangan Belanja Daerah dan Komponennya terhadap Target APBD pada Triwulan I
Struktur alokasi anggaran belanja APBD Sumatera Barat tahun 2016 hampir sama dengan tahun 2015, namun kualitasnya relatif membaik yang
ditandai
dengan
meningkatnya
porsi
belanja
modal.
Secara
keseluruhan, komponen belanja APBD tahun 2016 porsi belanja daerah didominasi oleh belanja modal (24,3%), kemudian diikuti belanja hibah (22,7%), belanja barang dan jasa (19,9%), serta belanja pegawai (15,8%) (Grafik 4.7). Porsi belanja modal terhadap total belanja daerah pada tahun 2016 meningkat dibandingkan porsi tahun 2015 sebesar 20,5%. Sementara porsi untuk belanja pegawai turun dibandingkan porsi tahun sebelumnya yang mencapai 18,9%. Kondisi ini diharapkan dapat berdampak positif bagi pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat mengingat belanja modal dapat memberikan efek multiplier yang lebih besar bagi perekonomian daerah.
67
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Belanja Bagi Hasil Kepada Prov/Kab/Kota dan Desa
Belanja Tidak Terduga
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Prov/Kab/Kota & Pem. Desa
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Hibah
Belanja Modal
Belanja Barang dan Jasa
Belanja Pegawai
15.8% 2.9%
13.9% 3.1%
21.2%
22.7%
20.5%
24.3%
23.4%
20.4%
19.9%
20.3%
18.9%
15.8%
2014
2015
2016
14.9% 2.7% 15.3% 22.8%
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
Grafik 4.7. Porsi Komponen dan Belanja Daerah Pada APBD
68
5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang melambat pada triwulan I 2016, tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) meningkat sedangkan pengangguran terbuka menurun. Meningkatnya kapasitas utilisasi perusahaan (SKDU KPw BI Sumbar) dan membaiknya lapangan pekerjaan yang tersedia menjadi faktor utama peningkatan TPAK dan penurunan pengangguran. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh lapangan pekerjaan utama yakni pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan dan perikanan serta lapangan pekerjaan utama perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi, dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan tingkat pendidikan yang masih rendah. Selain itu, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.
Berdasarkan
data
terkini,
kondisi
kesejahteraan
masyarakat
di
semester kedua tahun 2015 relatif membaik. Kondisi ini tercermin dari menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Penurunan penduduk miskin tersebut terutama terjadi pada masyarakat perdesaan, sementara penduduk miskin masyarakat perkotaan relatif stabil. Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat juga meningkat sebagaimana tercermin dari membaiknya indeks pembangunan manusia yang diikuti dengan perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat.
69
5.1 Ketenagakerjaan Daerah Di tengah kondisi pertumbuhan ekonomi Sumbar yang melambat pada triwulan
I
2016,
tingkat
partisipasi
angkatan
kerja
meningkat
sedangkan pengangguran terbuka menurun. Berdasarkan data terkini, tingkat pengangguran terbuka pada Februari 2016 tercatat sebesar 5,81% atau lebih rendah dibandingkan Februari 2015 sebesar 5,99%. Sementara tingkat partisipasi angkatan kerja di Sumatera Barat pada Februari 2016 adalah sebesar 70,34%, meningkat dibandingkan Februari 2015 sebesar 68,73% dan Agustus 2015 sebesar 64,56% (Grafik 5.2). Membaiknya lapangan kerja yang tersedia, memberikan insentif bagi masyarakat untuk masuk ke dalam angkatan kerja. Meningkatnya
aktivitas
perekonomian
terindikasi
pada
meningkatnya
kapasitas utilisasi perusahaan dan jam kerja pekerja. Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia memperlihatkan terjadinya peningkatan pada
kapasitas
produksi
perusahaan
menjadi
80%
(triwulan
I
2016)
dibandingkan sebelumnya sebesar 77,43% (triwulan I 2015). Selain itu, jenis pekerja dengan rentang waktu kerja tertentu mengalami peningkatan jam kerja dibandingkan periode sebelumnya. Pekerja yang bekerja di atas 35 jam kerja per minggu mengalami peningkatan tertinggi hingga sebanyak 92,8 ribu orang dibandingkan dengan periode sebelumnya. Sementara pekerja yang bekerja selama 1 - 34 jam kerja per minggu mengalami peningkatan terendah yakni sebanyak 2,4 ribu orang. juta orang 3,5
%
% 8,0
72,0
3,0
7,0
70,0
2,5
6,0
68,0
Bekerja
Pengangguran
Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
5,0
2,0
4,0
1,5
3,0
1,0
2,0
0,5
1,0
0,0
0,0 Feb
Agt
2012 Sumber: BPS, diolah
Feb
Agt 2013
Feb
Agt 2014
Feb
Agt 2015
Feb
% 70,34
7,0 6,0 5,81
66,0
3,0
62,0
2,0
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
60,0
1,0
Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
58,0
0,0 Feb
Agt
Feb
Agt
2013
Feb
Agt
2014
Feb
Agt
2015
Feb
2016
Sumber: BPS, diolah
Grafik 5.1. Angkatan Kerja di Sumatera Barat
Grafik 5.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Sumatera Barat
70
5,0 4,0
64,0
2012
2016
8,0
Selain peningkatan tingkat partisipasi angkatan kerja, meningkatnya kualitas ketenagakerjaan di Sumatera Barat juga ditandai dengan tingkat pengangguran yang menurun. Tingkat pengangguran terbuka mengalami penurunan menjadi 5,81% (Februari 2016) bila dibandingkan dengan sebelumnya sebesar 5,99% (Februari 2015) (Grafik 5.1). Secara jumlah, walaupun penduduk yang menganggur tercatat meningkat sebanyak 1000 orang
yakni
menjadi
149,7
ribu
orang
pada
Februari
2016
apabila
dibandingkan periode yang sama tahun 2015, peningkatan jumlah penduduk yang bekerja jauh lebih besar daripada jumlah pengangguran hingga sebanyak 95,2 ribu orang. Meningkatnya jumlah penduduk yang bekerja antara lain disebabkan relaksasi terhadap kebijakan pembatasan penggunaan hotel oleh pemerintah serta upaya perbaikan kinerja beberapa sektor antara lain pariwisata. Kondisi ini tercermin dari peningkatan pangsa penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja di lapangan usaha perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi dari 23,27% pada Februari 2015 menjadi 25,04% pada Februari 2016. ribu orang 1.200
% 60
Setengah Pengangguran Pekerja Paruh Waktu Rasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja-sisi kanan
1.000
Pekerja bebas 12%
50
800
40
600
30
400
20
200
10
0
Pekerja keluarga/tak dibayar 15%
Berusaha sendiri 20%
Buruh/ Karyawan 32%
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 18%
0 Feb
2012 Sumber: BPS, diolah
Agt
Feb
Agt
Feb
2013
Agt 2014
Feb
Agt 2015
Feb
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
2016
Berusaha dibantu buruh tetap 4%
Grafik 5.3. Pekerja Tidak Penuh di Sumatera
Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan
Barat
Usaha
Penyerapan tenaga kerja di Sumatera Barat masih didominasi oleh lapangan pekerjaan utama yakni pertanian, perkebunan, kehutanan, perburuan
dan
perikanan
dan
lapangan
pekerjaan
utama
perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi. Lapangan pekerjaan pertanian menyerap 907,9 ribu pekerja atau sebesar 37,4% dari total penduduk yang bekerja (Grafik 5.4). Pangsa penyerapan tenaga kerja pada lapangan kerja pertanian menurun dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 39%.
71
Sementara itu, lapangan kerja perdagangan menyerap 607,9 ribu pekerja atau mengalami peningkatan menjadi 25,04% (Februari 2016) bila dibandingkan dengan sebelumnya sebesar 23,27% (Februari 2015). Peningkatan jumlah tenaga
kerja
pada
sektor
perdagangan
ditengarai
disebabkan
oleh
membaiknya kinerja hotel dan restoran pasca relaksasi kebijakan yang dilakukan pemerintah terkait pelarangan pelaksanaan kegiatan di hotel. Tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja di Sumatera Barat masih relatif rendah. Jumlah tenaga kerja lulusan Sekolah Dasar (SD) ke bawah masih mendominasi pasar tenaga kerja Sumatera Barat dengan pangsa sebesar 37,2%. Sementara itu tenaga kerja dengan tingkat pendidikan diploma dan universitas hanya mencapai sebesar 13,5% dari total tenaga kerja, relatif kecil apabila dibandingkan dengan tingkat pendidikan lainnya (Grafik 5.5). Secara umum, komposisi tingkat pendidikan tenaga kerja tersebut relatif tidak banyak berubah dari tahun ke tahun. Permasalahan struktural ini perlu segera diatasi mengingat Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) telah diimplementasikan sejak 1 Januari 2016. Dengan tingkat pendidikan yang masih rendah, tenaga kerja Sumatera Barat dikhawatirkan tidak mampu bersaing dengan tenaga kerja asing. Namun demikian, kualitas penduduk yang bekerja mulai membaik, tercermin dari menurunnya jumlah pekerja yang berpendidikan rendah yaitu tingkat pendidikan SMP ke bawah. Dalam setahun terakhir, tenaga kerja berpendidikan rendah mencatat penurunan sebanyak 16,6 ribu orang. Sementara itu, tenaga kerja lulusan SMA, SMK, dan diploma mengalami peningkatan sebanyak 96,7 ribu orang. Lainnya 4,1% Transportasi 3,5%
Jasa 18,0%
Indeks 140,0
Pertanian 37,4%
Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja
120,0 100,0 80,0
Perdagangan 25,0%
Industri Pengolahan Konstruksi 7,1% 4,9%
60,0 40,0 20,0 0,0
I
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
IV
2015
Grafik 5.5. Pekerja Menurut Lapangan
Grafik 5.6. Indeks Ketersediaan Lapangan
Pekerjaan Utama
Kerja dan Indeks Penghasilan
72
I 2016
Membaiknya kondisi ketenagakerjaan telah dirasakan masyarakat Sumatera Barat hingga triwulan I 2016. Perbaikan persepsi masyarakat terhadap lapangan usaha tersebut tercermin dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, terindikasi dari indeks ketersediaan lapangan kerja yang pada triwulan I 2016 mencapai level 94,5 atau meningkat bila dibandingkan dengan triwulan I 2015 sebesar 73. Kondisi ini menunjukkan bahwa persepsi masyarakat terhadap lapangan usaha di Sumatera Barat semakin membaik dan cenderung bersikap optimis bila dibandingkan dengan tahun lalu. Sementara itu, tingkat pendapatan masyarakat juga meningkat dan telah berada pada level optimis dengan indeks penghasilan konsumen sebesar 103,5 pada triwulan I 2016. Secara umum hal ini mencerminkan kondisi masyarakat yang mulai optimis terhadap tingkat pendapatan dan daya belinya sebagai akibat tetap tingginya pertumbuhan ekonomi Sumbar (Grafik 5.6). Status pekerjaan di Sumatera Barat sebagian besar masih bersifat informal. Berdasarkan enam kategori status pekerjaan, definisi pekerja formal diklasifikasikan mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan sehingga sisanya diklasifikasikan sebagai pekerja informal. Dengan demikian pada posisi Februari 2016, pangsa pekerja formal di Sumatera Barat hanya mencapai 34,9% atau berjumlah 848,9 ribu orang, sedangkan pekerja non formal berjumlah 1.578,5 ribu orang (Grafik 5.7). Apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya pangsa pekerja formal cenderung mengalami penurunan dari 36,9% (Februari 2015) menjadi 34,9% (Februari 2016). Pekerja keluarga/tak dibayar Pekerja bebas 15% 12%
Berusaha sendiri 20%
Buruh/ Karyawan 32%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
Total
5,81
Universitas
Berusaha dibantu buruh tidak tetap 18%
10,12
Diploma
13,69
SMK
7,66
SMA
5,66
SMP
2,65
SD ke bawah
Berusaha dibantu buruh tetap 4%
4,81
0
5
10
15
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2016
Grafik 5.7. Pekerja Menurut Status Pekerjaan
Grafik 5.8. Tingkat Pengangguran Terbuka
Utama
Menurut Pendidikan Tertinggi
73
%
Dari
sisi
tingkat
tergolong
tinggi
pekerjaan
di
pendidikannya, sebagai
sektor
dampak
formal.
pengangguran masih
Tingkat
terdidik
terbatasnya
pengangguran
masih
lapangan
terbuka
yang
berpendidikan universitas dan diploma tercatat double digit, masing-masing mencapai 10,1% dan 13,7% sedangkan yang berpendidikan SMK ke bawah tercatat single digit (Grafik 5.8). Secara keseluruhan, tingkat pengangguran terbuka yang berpendidikan diploma bahkan tercatat paling tinggi sedangkan yang berpendidikan SMP justru paling rendah. Masih tingginya pengangguran terdidik ini mengindikasikan bahwa peningkatan angkatan kerja lulusan diploma dan universitas tidak diimbangi oleh ketersediaan lapangan kerja formal. Kondisi ini disebabkan oleh kegiatan usaha di Sumatera Barat masih didominasi oleh kegiatan informal seperti sektor pertanian serta sektor perdagangan besar dan eceran sebagai lapangan usaha utama. ribu Rp 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -
% (yoy) UMP
Pertumbuhan
1.801
1.615 1.490
1.350 940
2010
1.055
2011
1.150
2012
2013
2014
2015
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 -
2016
Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov.Sumatera Barat
Grafik 5.9. UMP Sumatera Barat
Ke depan, kondisi ketenagakerjaan di Sumatera Barat relatif membaik didukung peningkatan upah tenaga kerja. Pemerintah provinsi Sumatera Barat menetapkan Upah Minimum Provinsi (UMP) tahun 2016 sebesar Rp1.800.725,
naik
11,5%
(yoy)
dibanding
tahun
sebelumnya
sebesar
Rp1.615.000 (Grafik 5.9). Kenaikan UMP tahun 2016 relatif baik dan meningkat dibandingkan pertumbuhan tahun sebelumnya yang hanya mencapai 8,4% (yoy). Penentuan besaran UMP tahun 2016 berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya, dimana tahun lalu besaran UMP didapat dari survei Kondisi Hidup Layak (KHL), namun tahun ini tidak lagi memakai standar KHL. Mulai tahun 2016 penentuan UMP merujuk kepada Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 78
74
Tahun 2015 tentang Pengupahan dimana penghitungannya didasarkan dari UMP tahun 2015, data inflasi nasional dan pertumbuhan
ekonomi/Produk
Domestik Bruto (PDB) tahun berjalan. 5.2 Kesejahteraan Daerah Di tengah pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat yang melambat, kondisi kesejahteraan masyarakat justru menunjukkan perbaikan. Membaiknya kesejahteraan masyarakat tercermin dari menurunnya jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin. Jumlah penduduk miskin di Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 349,5 ribu jiwa (September 2015) bila dibandingkan dengan sebelumnya sebesar 379,6 ribu jiwa (Maret 2015),
sehingga
menyebabkan
persentase
penduduk
miskin
terhadap
keseluruhan penduduk Sumatera Barat mengalami penurunan menjadi 6,71% dari sebelumnya yang mencapai sebesar 7,31% (Grafik 5.10). Penurunan jumlah penduduk miskin terutama terjadi pada masyarakat perdesaan Sumatera Barat. Jumlah penduduk miskin di perdesaan menurun sebanyak 30,5 ribu jiwa, dengan total penduduk miskin mencapai 231 ribu jiwa. Sementara penduduk miskin di perkotaan sedikit meningkat sekitar 400 jiwa, dengan total penduduk miskin mencapai 118,5 ribu jiwa. Mayoritas penduduk miskin berdomisili di daerah perdesaan yaitu mencapai 66%, sementara penduduk miskin yang tinggal di daerah perkotaan hanya berkisar 34% dari total keseluruhan penduduk miskin di Sumatera Barat (Grafik 5.11). Jumlah Penduduk Miskin Kota
Jumlah Penduduk Miskin Desa
Penduduk Miskin Kota-rhs
Penduduk Miskin Desa-rhs
ribu Rp/kapita/bulan 500 Kota 450 g.Kota-sisi kanan 400 350 300 250 200 150 100 50 Mar Sep Mar
Total Penduduk Miskin-rhs Sumber: BPS, diolah
ribu jiwa
%
500
12
400
10
118
118 8
300
7,3
6,7
200
6 4
262
100
231
-
2 0
Mar
Mar
2009 2010
Mar
Sep
2011
Mar
Sep
2012
Mar
Sep
2013
Mar
Sep
2014
Mar
Sep
2012 Sumber: BPS, diolah
2015
Desa
Kota+Desa 384,3
g.Desa-sisi kanan
% (yoy) 24 403,9 19 14
9 4 (1) Sep 2013
Mar
Sep 2014
Mar
Sep 2015
Grafik 5.10. Jumlah dan Persentase Penduduk
Grafik 5.11. Garis Kemiskinan di Sumatera
Miskin di Sumatera Barat
Barat
75
Meskipun
garis
kemiskinan
terindikasi
meningkat,
kondisi
kesejahteraan masyarakat relatif membaik. Garis kemiskinan4 mencapai Rp403.947 per kapita/bulan (September 2015), meningkat dari sebelumnya sebesar Rp384.277 per kapita/bulan (Maret 2015) (Grafik 5.11). Terkait pengeluaran terhadap komoditas makanan/non makanan, komoditas makanan mempunyai peran jauh lebih besar terhadap garis kemiskinan dibandingkan komoditas non makanan. Di perdesaan pertumbuhan garis kemiskinan yang meningkat cukup signifikan terutama ditujukan untuk pengeluaran komoditas makanan, sedangkan garis kemiskinan untuk makanan di perkotaan relatif stabil (Grafik 5.12). Sementara itu, garis kemiskinan untuk pengeluaran komoditas non makanan mengalami peningkatan yang cukup tinggi baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.13). ribu Rp/kapita/bulan 400 Kota 350
% (yoy) Desa
g.Kota-sisi kanan
g.Desa-sisi kanan 301,4 313,3
300
20 18 14
140
250
12
120
200
10
100
150 100
8
80
6
60
4
50 Sep 2012
Mar
Sep
Mar
2013
Sep 2014
Mar
Desa
g.Kota-sisi kanan
g.Desa-sisi kanan 122,0 117,9
76,0
8 4
Mar
2015
Sep
2012 Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik 5.12. Garis Kemiskinan untuk Makanan
16 12
-
Sep
24 20
77,9
20
Mar
Kota
40
2
-
% (yoy)
ribu Rp/kapita/bulan
16
Mar
Sep
Mar
2013
Sep 2014
Mar
Sep 2015
Grafik 5.13. Garis Kemiskinan untuk Non Makanan
Perbaikan kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat belum diikuti dengan menurunnya kesenjangan masyarakat. Kondisi tersebut tercermin dari meningkatnya Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 5 dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) 6. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Provinsi Sumatera Barat mengalami kenaikan dari Maret 2015 ke September 2015 (Grafik 5.14), sehingga memberikan sinyal negatif dalam upaya pengentasan kemiskinan.
4
Garis kemiskinan merupakan rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan untuk mengklasifikasikan
penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin. 5
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), bertujuan untuk mengukur seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk miskin
relatif terhadap garis kemiskinan. 6
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), yang mengindikasikan ketimpangan pengeluaran diantara penduduk miskin
76
Apabila dilihat berdasarkan daerah, indeks P1 baik di perdesaan maupun perkotaan
mengalami
peningkatan.
Semakin
meningkatnya
indeks
P1
mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran per kapita per bulan penduduk miskin semakin besar, sehingga tidak terdapat kesempatan untuk menabung bagi penduduk miskin serta berdampak semakin jauh di bawah garis kemiskinan. Sementara itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) juga meningkat baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.15). Kondisi ini menunjukkan bahwa ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga meningkat. Indeks 1,6
Indeks
1,26
1,2 0,98 0,8
0,4 0,3
0,75
0,29 0,21
0,2
0,4
0,15
Sumber: BPS, diolah
0,1
0 Mar
Sep 2012
Kota
Mar
Sep 2013
Mar
Sep 2014
Desa
Mar
Sumber: BPS, diolah
Sep 0
2015
Mar
Kota+ Desa
Sep
Mar
2012 Kota
Grafik 5.14. Indeks Kedalaman Kemiskinan
Sep 2013
Mar
Sep 2014
Desa
Mar
Sep 2015
Kota+ Desa
Grafik 5.15. Indeks Keparahan Kemiskinan
5.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Rasio Gini Kualitas hidup masyarakat Sumatera Barat terus meningkat. Kondisi ini tercermin dari peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Sumatera Barat sebesar 69,36 (tahun 2014), meningkat bila dibandingkan dengan sebelumnya 68,91 (tahun 2013). Dibandingkan provinsi lainnya di regional Sumatera dan secara nasional, IPM Sumatera Barat relatif cukup baik dan berada pada peringkat ke-3 (tiga) tertinggi di Sumatera, serta sedikit berada di atas rata-rata IPM nasional yang sebesar 68,90. Indikator IPM digunakan untuk mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup seperti angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah, dan pengeluaran riil per kapita yang disesuaikan.
77
Kep. Riau
73,40
Riau
70,33
Sumatera Barat
69,36
Sumatera Utara
68,87
Aceh
68,81
Kep. Bangka Belitung
68,27
Jambi
68,24
Bengkulu
68,06
Sumatera Selatan
66,75
Lampung
66,42
Nasional
68,90 62
64
66
68
70
72
74
Grafik 5.16. Indeks Pembangunan Manusia
Grafik 5.17. Gini Ratio Provinsi di Sumatera,
Provinsi di Sumatera, 2014
2015
Peningkatan kualitas hidup masyarakat juga diikuti dengan perbaikan pada ketimpangan atau ketidakmerataan ekonomi penduduk di Sumatera Barat. Hal ini tercermin dari membaiknya nilai rasio gini provinsi Sumatera Barat yang pada September 2015 mencapai 0,32. Nilai tersebut lebih baik
dibandingkan
angka
rasio
gini
nasional
yang
mencapai
0,40.
Dibandingkan dengan provinsi lain di regional Sumatera, angka rasio gini Sumatera Barat cukup baik yaitu berada pada urutan ke-2 (dua) terendah di Sumatera, lebih baik dari bulan Maret 2015 yang berada pada urutan ke-3 (tiga) terendah di Sumatera. Semakin kecil angka rasio gini maka akan semakin baik, karena mengindikasikan bahwa pemerataan distribusi ekonomi penduduk di suatu wilayah yang semakin baik atau semakin minimnya ketimpangan ekonomi penduduk suatu wilayah. 5.4 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sumatera Barat Nilai Tukar Petani (NTP) pada triwulan laporan mengalami peningkatan yang ditopang oleh mulai membaiknya harga komoditas perkebunan. Pada bulan Maret 2016, NTP Sumbar tercatat sebesar 98,38 lebih tinggi dari posisi Desember 2015 sebesar 97,75. Berdasarkan data NTP Sumbar menurut subsektor pada bulan Maret 2016, subsektor perikanan tercatat memiliki NTP tertinggi 106,69 diikuti subsektor peternakan 102,23 dan tanaman pangan 98,62. Sementara NTP subsektor hortikultura secara relatif tercatat paling rendah dibandingkan subsektor lainnya 94,71.
78
Sejak bulan November 2014 hingga triwulan I 2016, angka NTP Sumbar secara perlahan cenderung menurun dan berada di bawah indeks 100 (indeks yang dibayar lebih besar daripada indeks yang diterima). Penurunan NTP tersebut didorong oleh adanya penurunan indeks yang diterima petani khususnya pada subkelompok perkebunan rakyat seiring dengan
penurunan
harga
komoditas
CPO
dan
karet
domestik
dan
internasional. Di samping itu adanya bencana banjir dan curah hujan yang terjadi pada triwulan awal 2016 ikut mewarnai kurang optimalnya kinerja subsektor tanaman pangan. Ke depan, NTP Sumbar diperkirakan membaik seiring dengan peningkatan NTP subsektor perkebunan rakyat yang telah mencapai 100,34 pada April 2016. Indeks tersebut pertama kali berada diatas 100 sejak November 2014 seiring peningkatan harga pada komoditas CPO dan karet yang menjadi insentif bagi petani di sisi pendapatan. 110
Indeks
96,93
Lampung
Babel
Sumut
Sumbar
Kepri
Riau
Aceh
Jambi
92,61
97,25
NTP Perikanan
97,36
NTP Peternakan 85
98,04
NTP Perkebunan Rakyat
90
98,38
NTP Hortikultura
99,17
NTP Tanaman Pangan 95
NTP Nasional
101,85
NTP
100
NTP Maret 2016
102,73
105
94,48
104 102 100 98 96 94 92 90 88 86
Sumsel Bengkulu
Sumber : BPS Prov. Sumbar
80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2014
2015
2016
Grafik 5.18. NTP Sumbar Menurut Subsektor
Grafik 5.19. Perbandingan NTP Provinsi di Sumatera
Kinerja NTP petani Sumbar masih perlu ditingkatkan. Dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sumatera, NTP petani Sumatera Barat berada di urutan keempat setelah Provinsi Lampung, Bangka Belitung, dan Sumatera Utara.
Nilai NTP Sumatera Barat
tersebut masih berada di
bawah nasional sebesar 101,32. Ke depan, berbagai upaya perlu terus dilakukan
untuk
meningkatkan
indeks
yang
diterima
petani
dan
mengefisienkan indeks yang dibayar petani. Salah satu upaya untuk memperbaiki kesejahteraan petani adalah dengan meningkatkan produksi baik melalui
kegiatan
intensifikasi
maupun
79
ekstensifikasi
pertanian
serta
memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat meningkatkan posisi tawar pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Selain itu pemerintah perlu melakukan inisiasi penetapan jadwal tanam untuk menjaga kesinambungan pasokan dan stabilitas harga yang seringkali turun drastis pada saat panen.
80
6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH Perekonomian Sumbar di triwulan II 2016 diperkirakan tumbuh lebih tinggi yang ditopang oleh konsumsi dan investasi serta perbaikan aktivitas ekspor. Perekonomian Sumatera Barat diproyeksikan tumbuh dikisaran 5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan II 2016, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi triwulan I 2016 yang sebesar 5,48% (yoy). Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang utama dan diperkirakan meningkat khususnya menjelang Ramadhan dan Idul Fitri sebagaimana tercermin dalam Survei Konsumen (BI). Investasi diperkirakan mulai meningkat dengan penggerak utama dari sisi belanja modal pemerintah. Sementara dari aktivitas ekspor, walaupun ekonomi negara tujuan ekspor masih menghadapi risiko stagnasi, perbaikan harga komoditas internasional menjadi insentif kinerja kelompok ekspor. Berdasarkan sisi penawaran, faktor peningkatan terutama bersumber dari lapangan usaha pertanian, perdagangan besar dan eceran, industri pengolahan serta transportasi dan pergudangan. Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan berada pada level moderat dalam rentang 4,5% - 4,9% (yoy). Faktor utama pendorong laju inflasi di triwulan II 2016 adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu
memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi yakni penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat serta panen padi yang terjadi di berbagai sentra produksi di Sumbar. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar tahun 2016 diperkirakan cenderung meningkat pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), dibandingkan
pertumbuhan
tahun
2015
(5,41%,
yoy).
Pertumbuhan
ekonomi tahun 2016 diperkirakan ditopang oleh perbaikan kinerja konsumsi rumah tangga, investasi dan ekspor (sisi permintaan) serta peningkatan kinerja
81
sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan (sisi penawaran). Faktor pendorong utama perekonomian tahun 2016 antara lain realisasi investasi beberapa perusahaan besar, penyaluran dana desa,
membaiknya harga
komoditas ekspor utama serta paket kebijakan fiskal dan moneter yang lebih kondusif. Inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016 diprakirakan berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy). Faktor bencana banjir pada triwulan I 2016, belum optimalnya sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura serta ekspektasi perbaikan ekonomi dan daya beli masyarakat diperkirakan menjadi pendorong utama inflasi di tahun 2016. 6.1.
Prospek Ekonomi
Perekonomian Sumatera Barat pada triwulan II 2016 diprakirakan tumbuh di kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan di triwulan I 2016 sebesar 5,48% (yoy). Setelah pada awal tahun pengeluaran pemerintah dan investasi cenderung melambat, pada triwulan II kinerja kedua kelompok PDRB tersebut akan meningkat dan diprakirakan menjadi faktor penopang pertumbuhan ekonomi. Sementara berdasarkan lapangan usaha, kinerja pertanian, perdagangan besar dan eceran, industri pengolahan serta transportasi dan pergudangan diprakirakan tumbuh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Beberapa faktor utama penyebab terjadinya peningkatan tersebut antara lain mulai meningkatnya harga komoditas ekspor utama seperti CPO dan karet, panen padi di sejumlah daerah, perayaan keagamaan Ramadhan dan
Idul
Fitri,
perbaikan
pendapatan
dan
daya
beli
masyarakat
meningkatnya realisasi anggaran pemerintah di triwulan II 2016. %, yoy 8,00
7,52
7,50
7,02
7,00
6,40
6,50 6,00
6,60 6,67
6,47 6,19
5,54
5,44
5,50 5,00
5,74
5,59 5,50 5,48
4,97
5,48
4,93
4,57
4,50 4,00
2013 6,08
2012 6,31
3,50
2014 5,86
2015 5,41
2016* 5,4 - 5,8
3,00 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
II
III
IV
2016
Grafik 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Sumbar Tahun 2016
82
serta
Dengan mempertimbangkan kondisi domestik dan global, ekonomi Sumbar
untuk
keseluruhan
tahun
2016
diperkirakan
cenderung
meningkat pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy), dibandingkan pertumbuhan tahun 2015 (5,41%, yoy). Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi 2016 utamanya ditopang oleh kinerja konsumsi swasta,investasi dan ekspor. Dari sisi penawaran, lapangan usaha yang diperkirakan menopang pertumbuhan antara lain industri pengolahan dan perdagangan besar/eceran. Faktor pendorong utama perekonomian tahun 2016 antara lain realisasi investasi beberapa perusahaan besar, penyaluran dana desa, membaiknya harga komoditas ekspor utama dan peningkatan permintaan negara mitra dagang Sumbar khususnya India dan China, ekspektasi peningkatan pendapatan dan daya beli masyarakat serta paket kebijakan fiskal dan moneter yang lebih kondusif. Tabel 6.1. Perkiraan Pertumbuhan Ekonomi Beberapa Negara
Pertumbuhan Ekonomi (%,yoy) Amerika Serikat Kawasan Eropa Kawasan Asia India China Jepang Kawasan ASEAN*
2015 2,5 1,5
WEO (IMF) Jan 2016 2016p 2,6 1,7
2017p 2,6 1,7
2015 2,4 1,6
7,3 6,9 0,6 4,7
7,5 6,3 1 4,8
7,5 6 0,3 5,1
7,3 6,9 0,5 4,7
WEO (IMF) Apr 2016 2016p 2,4 1,5 7,5 6,5 0,5 4,8
2017p 2,5 1,6 7,5 6,2 -0,1 5,1
Sumber : IMF *) Terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam p) Proyeksi Keterangan : Sama dengan perkiraan sebelumnya Lebih rendah dari perkiraan sebelumnya Lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya
6.1.1 Prospek Sisi Permintaan Meningkatnya
pertumbuhan
perekonomian
di
triwulan
II
2016
diprakirakan berasal dari membaiknya kinerja konsumsi rumah tangga, investasi dan ekspor. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diprakirakan cenderung meningkat yang dipicu oleh kebijakan pemerintah berupa penurunan harga BBM dan elpiji yang diharapkan dapat berimbas pada penurunan harga barang/jasa lainnya. Selanjutnya, meningkatnya alokasi dana desa pada tahun 2016 diharapkan dapat menstimulus kegiatan ekonomi masyarakat di pedesaan.
83
Disamping itu, meningkatnya harga komoditas utama seperti CPO dan karet diharapkan
memberikan
perbaikan
pada
penghasilan
utama
masyarakat
khususnya pada lapangan usaha pertanian. Sementara itu, berdasarkan siklusnya, konsumsi masyarakat diprakirakan meningkat menjelang akhir triwulan II 2016 sering dengan masuknya bulan Ramadhan dan persiapan lebaran. Peningkatan konsumsi swasta ini sejalan dengan ekspektasi perbaikan konsumsi ke depan sebagaimana ditunjukkan oleh tingkat keyakinan konsumen yang menunjukkan peningkatan optimisme memasuki awal triwulan II 2016. Rp triliun
Indeks
yoy
25 Kredit Konsumsi
pertumbuhan (yoy)
20
15 9,55% 10
5
16%
140
14%
120
12%
100
10%
80
8%
60
6%
40
4%
20
2% -
0
0% I
II
III
2013
IV
I
II
III
IV
I
2014
II
III
2015
IV
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK) Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) Baseline Positif
I
I
II
III IV
2012
I
II
III IV
I
2013
II
III IV
2014
I
II
III IV
2015
I 2016
2016
Grafik 6.2. Perkembangan Kredit Konsumsi
Grafik 6.3. Indeks Ekspektasi Konsumen
Rumah Tangga
Realisasi
investasi
pada
triwulan
II
2016
diprakirakan
meningkat
dibandingkan triwulan I 2016, seiring dengan mulai dilaksanakannya sejumlah proyek infrastruktur pemerintah. Meningkatnya realisasi belanja modal pemerintah sejalan dengan mulai dilaksanakannya pengerjaan fisik proyek infrastruktur pemerintah. Upaya perbaikan pencairan anggaran dilakukan dengan memanfaatkan teknologi informasi dalam proses monitoring/evaluasi sehingga dapat mempercepat realisasi belanja pemda. Dari sisi swasta, Pemprov Sumbar memberikan dukungan untuk mempermudah proses investasi bagi investor swasta yang serius berinvestasi di Sumbar antara lain melalui perbaikan kebijakan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP). Keputusan Dewan Gubernur BI yang tidak menaikkan BI rate pada bulan April 2016 (tetap sebesar 6,75%) diharapkan mampu memberikan stimulus bagi kegiatan usaha. Indikator lain yaitu Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia, mengkonfirmasi bahwa terdapat perbaikan investasi secara umum di triwulan II 2016 (Grafik 6.5 ).
84
Rp triliun
%, saldo bersih tertimbang 8
yoy
12
40% Kredit Investasi
pertumbuhan (yoy)
35%
10
4
30% 8
25%
6
20%
0
15%
4
15,92%
2
10%
-4 Realisasi Tw I 2016
5%
-
0% I
II
III
IV
I
2013
II
III
IV
I
II
2014
III
IV
2015
I 2016
Grafik 6.4. Perkembangan Kredit Investasi
Prakiraan Tw II 2016
Pertanian
PHR
Industri Pengolahan
Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan
Pertambangan
Keuangan
Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
Grafik 6.5. Prakiraan Investasi Secara Umum %, saldo bersih tertimbang 8
%, saldo bersih tertimbang 12 8 4 0 -4 -8 -12 -16 -20 Realisasi Tw I 2016
4
0
-4
Realisasi Tw I 2016
Prakiraan Tw II 2016
Pertanian
PHR
Industri Pengolahan
Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan
Pertambangan
Keuangan
Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
Pertanian Industri Pengolahan Bangunan Keuangan Listrik, Gas dan Air Bersih
Prakiraan Tw II 2016 PHR Pengangkutan dan Komunikasi Pertambangan Jasa-jasa
Grafik 6.6. Prakiraan Kegiatan Usaha Secara
Grafik 6.7.Prakiraan Penggunaan Tenaga
Umum
Kerja Secara Umum
Kinerja
ekspor
pada
triwulan
II
2016
diprakirakan
meningkat
dibandingkan triwulan I 2016. Faktor pendorong ekspor yaitu terjadinya perbaikan harga komoditas CPO sehingga diprakirakan dapat mendorong perbaikan kinerja ekspor Sumatera Barat. Beberapa indikator menunjukkan terjadinya peningkatan nilai ekspor CPO dari USD99,1 juta pada Februari 2016 menjadi USD106,5 juta pada Maret 2016 serta meningkatnya volume ekspor melalui pelabuhan Teluk Bayur dari 177.319 ton pada Februari 2016 menjadi 267.219 ton pada Maret 2016. Sementara itu pada periode Maret 2016, harga TBS dan CPO masing-masing mencapai Rp1.587/kg dan USD 625/MT atau mengalami kenaikan masing-masing sebesar 26,50% dan 23,79% dibandingkan akhir tahun 2015 yang dapat menjadi insentif perbaikan kinerja ekspor ke depan. Namun demikian, masih terdapat faktor dan indikator yang berpotensi menghambat kinerja ekspor untuk tumbuh lebih tinggi lagi seperti masih rendahnya permintaan negara importir seiring dengan berlanjutnya pelemahan ekonomi pada negara tersebut.
85
Rp/kg 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 -
Harga TBS
USD/MT 1.000,0 900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 -
Harga CPO Dunia-sisi kanan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 2013
2014
2015
2016
Grafik 6.8. Perkembangan Harga TBS dan Harga CPO Dunia
Tabel 6.2. Pertumbuhan dan Proyeksi Harga Komoditas Ekspor Indonesia
Pertumbuhan Komoditas
Satuan
Tembaga USD/Metric Ton Batubara USD/Metric Ton Palm Oil MYR/Metric Ton Karet USD/kg Nikel USD/Metric Ton Timah USD/Metric Ton Alumunium USD/Metric Ton Kopi USD/Pound Others IHKEI NM 8 IHKEI NM Total
2015 -19,5 -24,7 -8,9 -20,2 -28,7 -26,7 -10,6 -24,3 -4,1 -19,3 -15,0
Maret 2016 Q1'16 Q2'16 Q3'16 Q4'16 2016 -26,6 -26,1 4,4 -28,6 -47,5 -25,6 -19,5 -31,8 -0,7 -19,1 -13,8
-28,9 -26,7 12,0 -31,5 -42,3 -8,1 -16,3 -20,9 -1,6 -16,6 -12,3
-18,6 -27,1 15,1 -24,9 -28,7 -5,7 -7,4 -9,7 -2,3 -13,1 -10,0
-12,2 -21,4 7,0 -12,3 -19,7 -5,8 0,3 -3,7 -2,3 -10,2 -8,0
-21,6 -25,3 9,6 -24,3 -34,5 -11,3 -10,7 -16,5 -1,7 -14,7 -11,0
April 2016 2017 Q1'16 Q2'16 Q3'16 Q4'16 2016 0,5 1,3 1,5 -5,6 1,0 0,0 0,3 7,8 0,0 0,6 0,4
-19,7 -25,4 8,4 -24,5 -40,8 -16,7 -16,4 -27,4 -1,0 -15,9 -11,6
-24,8 -26,7 12,0 -18,2 -38,6 2,1 -20,2 -11,5 -1,8 -14,1 -10,6
-14,2 -30,1 18,1 -10,4 -24,2 4,8 -11,2 0,8 -2,3 -10,7 -8,3
-7,5 -28,9 10,8 4,6 -14,5 4,7 -3,5 7,2 -2,3 -9,1 -7,2
-16,5 -27,8 12,3 -12,1 -29,5 -1,3 -12,8 -7,7 -1,8 -12,4 -9,4
Sumber : Bank Indonesia
6.1.2 Prospek Sisi Penawaran Beberapa lapangan usaha seperti pertanian, perdagangan besar dan eceran,
industri
pengolahan
dan
transportasi
dan
pergudangan
diprakirakan meningkat dan masih menjadi sumber utama pertumbuhan ekonomi
Sumatera
Barat.
Kinerja
sektor
pertanian
diprakirakan
meningkat seiring dengan panen padi di berbagai daerah serta mulai membaiknya harga komoditas perkebunan. Kinerja subsektor tanaman bahan makanan (tabama) membaik seiring dengan panen yang diperkirakan berlangsung pada triwulan II 2016. Kinerja subsektor perkebunan meningkat, terindikasi dari perbaikan harga TBS dan Bokar (bahan olahan karet) pada Maret 2016. Hasil SKDU juga menunjukkan bahwa prakiraan perkembangan kegiatan
86
2017 0,5 1,3 1,5 -5,6 1,0 0,0 0,3 7,8 0,0 0,6 0,4
usaha sektor
pertanian pada triwulan II 2016 membaik menjadi
-3,42
dibandingkan realisasi triwulan I 2016 yang sebesar -6,76. Kinerja sektor perdagangan pada triwulan II 2016 diprakirakan meningkat bila dibandingkan dengan triwulan I 2016, seiring dengan peningkatan aktivitas konsumsi masyarakat saat Ramadhan dan persiapan lebaran. Penurunan harga BBM, LPG dan tarif listrik pada April 2016 akan memberikan ruang penurunan harga barang dan jasa lainnya, dan selanjutnya dapat meningkatkan daya beli masyarakat. Di sisi produsen, kebijakan ini dapat menjadi insentif untuk mendorong menunjukkan
aktivitas bahwa
pelaku
usaha
prakiraan
di
sektor
perdagangan.
perkembangan
kegiatan
Hasil
usaha
SKDU sektor
perdagangan pada triwulan II 2016 membaik menjadi -0,54 dibandingkan realisasi triwulan I 2016 yang mencapai -4,59. Sesuai hasil liaison, kinerja sektor perdagangan juga ditopang oleh membaiknya kinerja sektor hotel dan restoran. Awal tahun 2016 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) naik mencapai hampir 65% atau lebih tinggi dibandingkan akhir tahun 2014 dan 2015 masing-masing sebesaar 62,3% dan 62,5%. Kinerja hotel dan restoran ini diprakirakan terus meningkat hingga akhir tahun seiring pelonggaran kebijakan pemerintah dan berbagai strategi seperti peningkatan penjualan melalui online, penguatan kerjasama korporasi,
adanya sistem dynamic rate, dan adanya dukungan
pemerintah daerah dalam meningkatkan pariwisata di berbagai daerah. Kinerja sektor industri pengolahan diprakirakan meningkat, namun masih pada level yang terbatas.. Perbaikan harga CPO dan karet diperkirakan menjadi stimulus bagi industri pengolahan untuk meningkatkan kapasitas produksi dan ekspornya di triwulan II 2016. Di sisi lain kebijakan pemerintah untuk mempercepat penyaluran dan penyerapan KUR di tahun 2016, berpotensi meningkatkan produksi sektor pengolahan khususnya pada UMKM. Kinerja UMKM di triwulan II 2016 juga ditopang oleh peningkatan permintaan makanan jadi dan makanan olahan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri. Perkiraan peningkatan kinerja industri pengolahan terkonfirmasi dari hasil SKDU yang menunjukkan
adanya
perbaikan
kegiatan
usaha
khususnya
di
industri
pengolahan. Kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan cenderung meningkat. Aktivitas
ekonomi
yang
mulai
meningkat
87
di
triwulan
II
membutuhkan
peningkatan usaha ikutan dan pendukung seperti transportasi dan pergudangan. Disamping
itu, tingginya jumlah masyarakat minang yang akan merayakan
Ramadhan dan Idul Fitri menjadi pemicu tingginya permintaan transportasi khususnya angkutan udara. Ekspektasi meningkatnya permintaan terhadap barang
menjelang
perayaan
keagamaan
juga
menjadi
faktor
utama
meningkatnya aktivitas pergudangan di triwulan II 2016. 6.2 Prakiraan Inflasi Laju inflasi triwulan II 2016 secara umum diperkirakan berada pada level moderat dalam rentang 4,5% - 4,9% (yoy). Faktor utama pendorong laju inflasi di triwulan II 2016 adalah perayaan keagamaan yang dapat memicu kenaikan inflasi kelompok volatile foods memberikan tekanan pada kelompok administered price. Namun demikian, terdapat faktor penahan laju inflasi khususnya penyesuaian penurunan harga BBM dan LPG 12 kg yang dilakukan pemerintah pusat serta panen padi yang terjadi di berbagai sentra produksi di Sumbar. Indeks
%, yoy 14,00 12,00 10,00 6,50
6,19 6,00
170,0
8,63
7,93 8,00 4,74 3,95
190,0
11,58
10,87 10,03
150,0
8,17 6,28
6,16 6,00
6,62
6,25
130,0
Perubahan harga sec umum 3 bln mendatang dibandingkan saat ini Ekspektasi Harga Umum dalam 6 bulan yang akan datang
110,0
4,16
4,00
90,0
2016* 5,1 - 5,5
2,00 1,08
70,0
50,0
0,00 I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
IV
I
II
III
2016
Grafik 6.9. Proyeksi Inflasi Sumbar Tahun 2016
IV
I
II
III
2012
IV
I
II
III
2013
IV
I
II
III
2014
IV
I
II
III
2015
I 2016
Grafik 6.10. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan
Kelompok volatile food diperkirakan memberikan tekanan inflasi yang kuat di triwulan II 2016. Tekanan inflasi volatile food pada triwulan II 2016 diprakirakan berasal dari permintaan bahan pangan yang tinggi menjelang/saat Ramadhan dan Idul Fitri. -. Berdasarkan historisnya, beberapa komoditas pokok seperti beras, cabai, daging ayam dan telur ayam sering menjadi penyumbang inflasi utama Provinsi Sumbar baik pada saat Ramadhan maupun Lebaran. Komoditas lainnya seperti bawang merah menunjukkan tren peningkatan harga
88
IV
sejak April hingga Mei 2016 sehingga perlu diwaspadai mengingat kondisi serupa terjadi di berbagai daerah di Indonesia. Namun demikian, kenaikan harga volatile food lebih jauh pada triwulan II 2016 dapat tertahan oleh panen padi yang berlangsung di sejumlah sentra produksi di Sumbar. Inflasi administered price diprakirakan relatif meningkat khususnya menjelang
perayaan
Ramadhan
dan
Lebaran.
Berdasarkan
siklusnya,
perayaan keagamaan ini memberikan tekanan pada sisi permintaan tiket angkutan udara. Khusus wilayah Sumbar, dampak kenaikan tiket angkutan udara bahkan dirasakan lebih lama dibandingkan provinsi lain seiring dengan tradisi
diprakirakan ikut memberikan tekanan inflasi di sisi administered price. Namun demikian, potensi kenaikan administered price dapat tertahan oleh penurunan harga BBM yang dilakukan oleh pemerintah serta dampak ikutannya seperti penurunan tarif angkutan umum. Pada bulan April 2016, pemerintah menurunkan harga bensin Premium RON 88 dari Rp6.950/ltr menjadi Rp6.450/ltr dan minyak solar subsidi dari Rp5.650/ltr menjadi Rp5.150/ltr. Selain BBM, pemerintah juga menurunkan biaya tarif tenaga listrik, dan bahan bakar rumah tangga (LPG) pada April 2016 dengan masing-masing penurunan sebesar 1,61% (mtm), dan 1,02% (mtm). Inflasi kelompok inti diprakirakan sedikit meningkat seiring dengan mulai membaiknya daya beli masyarakat dan meningkatnya ekspektasi masyarakat menjelang perayaan keagamaan. Membaiknya pendapatan dan daya beli masyarakat ditopang oleh perkiraan membaiknya kinerja ekspor dan kinerja ekonomi secara umum. Kenaikan komoditas pokok menjelang Ramadhan dan Idul Fitri diperkirakan memberikan dampak lanjutan terhadap harga makanan jadi. Sementara itu, harga komoditas emas domestik diperkirakan cenderung stabil pada triwulan II 2016 seiring pergerakan harga emas internasional (Financial Forecast Center). Hasil Survei Konsumen (SK) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat menunjukkan bahwa pada bulan April 2016 terjadi kenaikan ekspektasi konsumen terhadap perubahan harga untuk 3 bulan ke depan seiring dengan faktor historis meningkatnya tekanan inflasi menjelang Ramadhan dan Lebaran
89
Grafik 6.11. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)
Grafik 6.12. Proyeksi Harga Minyak Mentah
Sumber : Financial Forecast Center
Dunia (USD/barrel) Sumber : Financial Forecast Center
Dengan pertimbangan berbagai faktor pendorong dan penahan serta risiko inflasi ke depan, inflasi Provinsi Sumbar pada akhir tahun 2016 diprakirakan berada pada rentang 5,1% - 5,5% (yoy) atau meningkat dibandingkan tahun 2015 sebesar 1,08% (yoy). Risiko inflasi di Sumatera Barat ke depan masih berasal dari kelompok volatile food sebagai dampak meningkatnya permintaan yang tidak dapat diimbangi oleh kecukupan pasokan, belum optimalnya sistem buffer capacity untuk beberapa komoditas hortikultura serta masih besarnya transaksi komoditas pangan ke luar daerah Sumbar. Khusus kelompok administered price masih terdapat risiko seiring dengan adanya rencana pemerintah untuk menaikkan tarif listrik menjelang Ramadhan dan Idul Fitri serta rencana pengalihan pelanggan listrik rumah tangga dari daya 900VA ke daya 1300VA. Inflasi inti diperkirakan sedikit meningkat seiring dengan berbagai paket kebijakan fiskal dan moneter yang kondusif dalam mendorong peningkatan kapasitas ekonomi di tahun 2016. Kondisi tersebut, disertai ekspektasi masyarakat yang tetap optimis, memberikan perbaikan pada pendapatan dan daya beli masyarakat yang pada akhirnya dapat memberikan tekanan inflasi pada sisi permintaan. Mencermati risiko inflasi ke depan, TPID Provinsi Sumatera Barat telah menggelar rapat koordinasi TPID se-Provinsi Sumatera Barat membahas persiapan implementasi Kerja Sama Antar Daerah (KAD) serta melakukan pengesahan peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi Sumatera Barat. Saat ini, terdapat beberapa daerah yang telah berkomitmen melakukan KAD dengan Kota Padang seperti Kota Solok, Kabupaten Solok, Kabupaten Lima Puluh
90
Kota, Kota Padang Panjang dan Kota Bukittinggi. Upaya implementasi KAD perlu didukung dengan ketersediaan data yang komprehensif. Untuk itu, TPID tingkat provinsi menyepakati perlunya ada pemetaan ketahanan pangan seperti pola tanam dan rencana panen di masing-masing sentra produksi, kebutuhan riil konsumen, kebutuhan pasar, neraca surplus/defisit pangan dan arus distribusi komoditas pangan penyumbang inflasi serta data pemasok/pedagang besar. Selain KAD, TPID tingkat provinsi mengharapkan agar BULOG dapat segera merealisasikan upaya pengendalian harga cabai melalui operasi pasar cabai. Ke depan, dalam rangka memperkuat kebijakan stabilisasi harga dan pasokan pangan, Pemprov Sumbar juga telah mengesahkan peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi sesuai dengan Surat Keputusan Gubernur No: 500-500-2016 tanggal 4 Mei 2016 tentang Roadmap Pengendalian Inflasi Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016-2019 dan berencana menerbitkan Pergub sebagai turunan dari Perda Prov. Sumbar No. 3 Tahun 2015 tentang Kemandirian Pangan. Dengan adanya Pergub tersebut, maka masing-masing daerah diharapkan dapat merumuskan peraturan tentang kemandirian pangan di tingkat kota dan kabupaten. Dalam rangka menjaga stabilitas harga khususnya pada kota sampel inflasi, TPID Provinsi Sumbar akan meningkatkan fokus pengendalian inflasi di Kota Bukittinggi mengingat laju inflasi Bukittinggi sejak April 2015 cenderung lebih tinggi dari Kota Padang.
91
Halaman ini sengaja dikosongkan This page is intentionally blank
92
Lampiran
93
Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Berlaku 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah) Provinsi Sumatera Barat Kategori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Sub Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
2010
2011
2012
2013
27,278 30,542 32,887 36,256 4,782 5,292 5,838 6,757 12,277 13,903 15,149 16,186 103 100 96 92 114 118 126 130 8,279 9,540 11,000 12,884 15,896 17,862 19,861 21,697 10,939 12,606 13,902 16,493 1,069 1,219 1,376 1,571 5,763 6,409 7,312 7,731 3,035 3,492 4,150 4,633 2,153 2,346 2,527 2,837 459 501 556 627 6,637 7,558 8,393 9,245 3,366 3,939 4,549 5,418 1,259 1,456 1,735 1,969 1,610 1,792 1,979 2,373 105,018 118,674 131,436 146,900
2014 2015 2016 I II III IV Total I II III IV Total I 9,559 10,446 10,977 10,236 41,219 10,418 10,891 11,539 11,565 44,412 11,296 1,911 1,959 2,035 2,144 8,049 2,267 2,262 2,193 2,109 8,831 2,176 4,085 4,184 4,496 4,660 17,424 4,565 4,604 4,637 4,516 18,321 4,636 24 26 25 41 116 40 32 33 48 153 46 34 34 35 37 140 39 40 41 42 161 43 3,496 3,609 3,825 4,085 15,015 4,022 4,150 4,296 4,425 16,893 4,283 5,586 5,790 6,196 6,171 23,742 6,262 6,435 6,671 6,880 26,248 7,061 4,456 4,634 4,969 5,364 19,422 5,192 5,333 5,502 5,523 21,550 5,605 421 453 474 504 1,852 512 533 561 584 2,190 605 2,039 2,093 2,092 2,226 8,451 2,090 2,121 2,214 2,145 8,571 2,337 1,241 1,275 1,275 1,328 5,119 1,391 1,335 1,407 1,451 5,584 1,517 775 795 820 853 3,244 857 872 907 966 3,603 945 166 171 174 180 692 186 188 194 205 774 205 2,368 2,369 2,563 2,403 9,703 2,338 2,382 2,433 2,553 9,705 2,524 1,390 1,401 1,479 1,663 5,933 1,600 1,617 1,668 1,741 6,626 1,817 505 517 538 550 2,110 525 534 568 630 2,257 596 634 654 677 700 2,665 710 730 743 749 2,932 784 38,692 40,411 42,651 43,144 164,899 43,013 44,056 45,608 46,132 178,810 46,477
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Konstan 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah) Provinsi Sumatera Barat Kategori 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Sub Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Pengadaan Listrik, Gas Pengadaan Air Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estate Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa lainnya PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO
2010
2011
2012
2013
27,278 4,782 12,277 103 114 8,279 15,896 10,939 1,069 5,763 3,035 2,153 459 6,637 3,366 1,259 1,610 105,018
28,535 5,028 12,859 108 118 8,925 16,837 11,872 1,120 6,296 3,317 2,240 482 7,225 3,651 1,361 1,706 111,679
29,285 5,321 13,690 117 123 9,814 18,288 12,794 1,179 7,035 3,641 2,343 510 7,236 4,020 1,504 1,822 118,724
30,373 5,723 14,389 121 129 10,825 19,442 13,878 1,249 7,676 3,857 2,472 548 7,363 4,358 1,621 1,918 125,941
Sumber: Badan Pusat Statistik
94
I 7,613 1,475 3,676 30 33 2,865 4,971 3,603 323 2,038 994 643 145 1,828 1,103 422 495 32,257
II 8,175 1,460 3,679 32 33 2,803 5,099 3,626 332 1,993 1,013 646 147 1,802 1,091 427 506 32,865
2014 III 8,563 1,455 3,818 32 34 2,852 5,314 3,754 336 2,098 1,006 655 147 1,903 1,137 436 516 34,056
IV 7,795 1,534 3,967 39 34 3,018 5,163 3,966 338 2,182 1,028 666 148 1,973 1,296 465 526 34,138
Total 32,147 5,924 15,140 133 134 11,537 20,547 14,950 1,329 8,312 4,041 2,610 586 7,506 4,627 1,750 2,044 133,316
I 7,892 1,569 3,822 32 35 2,945 5,229 3,943 339 2,233 1,063 658 150 1,915 1,231 440 533 34,030
II 8,227 1,541 3,851 33 36 3,031 5,345 4,011 348 2,261 1,005 669 152 1,931 1,233 446 547 34,666
2015 III 8,702 1,543 3,859 32 35 3,132 5,470 4,101 362 2,357 1,046 692 156 1,959 1,261 471 556 35,736
IV 8,718 1,482 3,887 37 36 3,219 5,551 4,102 371 2,280 1,074 728 163 2,054 1,314 521 560 36,097
2016 Total I 33,539 8,299 6,136 1,514 15,419 3,885 134 35 142 37 12,327 3,102 21,595 5,598 16,156 4,176 1,420 377 9,131 2,468 4,188 1,119 2,748 704 622 161 7,860 2,027 5,040 1,341 1,877 484 2,196 571 140,529 35,896
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHB Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah) No
Komponen Pengeluaran
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT
2014 2015 I II III IV Total I II III IV Total 59.422 65.668 72.192 80.266 21.237 21.581 22.392 23.063 88.273 23.283 23.708 24.628 24.954 96.573 2010
2011
2012
2013
1.112
1.212
1.335
1.580
456
469
451
474
1.849
471
479
510
537
1.997
3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)
14.298 15.856 17.676 19.684 3.741 4.774 5.305 7.960 21.780 4.048 5.370 6.140 8.979 24.537
4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.)
30.697 35.968 40.214 43.709 11.486 12.089 12.589 13.595 49.759 13.077 13.617 14.233 14.905 55.833
5 Perubahan Inventori
-89
6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) PDRB
597
1.469
767
-39
125
22
-36
71
-51
128
122
-47
152
17.901 22.730 19.641 21.012 6.019 5.780 5.553 5.974 23.326 5.342 6.593 5.489 5.349 22.772 7.854 10.478 12.715 12.263 3.463 3.242 3.718 3.421 13.844 2.416 2.564 2.492 2.376 -10.469 -12.879 -8.374 -7.854 -744 -1.163
9.847
56 -4.464 -6.316 -742 -3.275 -3.023 -6.168 -13.207
105.018 118.674 131.436 146.900 38.692 40.411 42.651 43.144 164.899 43.013 44.056 45.608 46.132 178.810
Sumber: Badan Pusat Statistik
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah) No
Komponen Pengeluaran
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT
2014 2015 I II III IV Total I II III IV Total 59.422 61.709 64.299 67.182 17.159 17.333 17.704 17.814 70.010 17.884 18.069 18.498 18.569 73.021 2010
1.112
2011
1.147
2012
2013
1.189
1.332
377
389
368
377
1.511
377
378
397
410
1.562
3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.)
14.298 14.528 14.973 15.696 2.960 3.612 3.766 5.877 16.215 3.004 3.787 3.991 6.191 16.974
4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.)
30.697 34.098 36.281 37.957 9.465 9.868 10.098 10.512 39.943 9.927 10.230 10.565 10.954 41.676
5 Perubahan Inventori 6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) PDRB
-89
517
1.021
415
-34
111
20
-28
69
-46
94
83
-50
81
17.901 21.313 17.556 19.281 4.781 4.810 4.867 5.463 19.922 4.942 5.838 5.068 5.236 21.084 7.854
8.815
9.907
8.477 2.133 2.000 2.305 2.443
-10.469 -12.816 -6.686 -7.445
-318 -1.259
8.881 2.133 2.135 2.136 2.323
-462 -3.434 -5.472
74 -1.595
8.727
-732 -2.889 -5.142
105.018 111.679 118.724 125.941 32.257 32.865 34.056 34.138 133.316 34.030 34.666 35.736 36.097 140.529
Sumber: Badan Pusat Statistik
95
Daftar Istilah
96
Istilah
Penjelasan BI-rate
Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik
BI-RTGS
Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito
Financing-to-Deposit Ratio (FDR)
Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.
Inflasi
Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).
97
Kliring
Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang
Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.
Kredit menurut Lokasi Proyek
Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.
Kualitas Kredit
Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Loan-to-Deposit Ratio (LDR)
Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)
mtm
Persentase month)
perubahan bulanan
(month-to-
Non-Perfoming Loan (NPL)
Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.
Non-Performing Financing (NPF)
Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah
98
nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah. qtq
Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.
yoy
Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).
ytd
Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-topoint dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).
99
