Hal. 1 BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pembangunan merupakan suatu upaya perubahan ke arah yang lebih baik.

Pembangunan

yang

berhasil

adalah

pembangunan

kependudukan sebagai titik sentral pembangunan itu sendiri.

yang

memperhatikan

Pembangunan kependudukan merupakan isu strategis dan bersifat lintas

sektor. Data kependudukan memegang peran penting dalam menentukan kebijakan, perencanaan dan evaluasi hasil pembangunan, baik bagi pemerintah maupun swasta dan masyarakat. Oleh karena itu ketersediaan data kependudukan di semua tingkat administrasi pemerintahan menjadi faktor kunci keberhasilan program-program pembangunan.

Penyelenggaraan sistem informasi administrasi kependudukan di Kabupaten

Serang dilaksanakan berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 23 tahun 2006 sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang administrasi kependudukan dan ditindaklanjuti dengan Peraturan Daerah Kabupaten

Serang Nomor 2 tahun 2007 tentang Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil, yang bertujuan untuk :

a. memberikan keabsahan identitas dan kepastian hukum atas dokumen penduduk

untuk setiap peristiwa kependudukan dan peristiwa penting yang dialami oleh penduduk; memberikan perlindungan status hak sipil penduduk;

b. menyediakan data dan informasi kependudukan mengenai pendaftaran penduduk

dan pencatatan sipil pada berbagai tingkatan secara akurat, lengkap, mutakhir,

dan mudah diakses sehingga menjadi acuan bagi perumusan kebijakan dan pembangunan pada umumnya;

c. mewujudkan tertib administrasi kependudukan secara nasional dan terpadu; dan

d. menyediakan data penduduk yang menjadi rujukan dasar bagi sektor terkait dalam penyelenggaraan kemasyarakatan.

setiap

kegiatan

pemerintahan,

pembangunan,

dan

Berkenaan dengan penyajian data dan informasi kependudukan terutama untuk

perencanaan pembangunan manusia, baik itu pembangunan ekonomi, sosial, politik, lingkungan dan lain-lain yang terkait dengan peningkatan kesejahteraan manusia,

Hal. 1

maka data dan informasi perlu menggunakan data yang valid dan dapat dipercaya dari

sisi kuantitas dan dikemas secara baik, sederhana dan informatif yang disajikan secara berkelanjutan. B. Tujuan

Menyajikan data perkembangan kependudukan Kabupaten Serang semester I

tahun 2016 sebagai acuan dalam penyusunan kebijakan pembangunan berwawasan kependudukan. Data dan Informasi Penduduk yang dihasilkan dari Sistem Informasi

Administrasi Kependudukan dan tersimpan di dalam database kependudukan dapat dimanfaatkan

untuk

berbagai

kepentingan

perumusan

kebijakan

di

bidang

pemerintahan dan pembangunan serta untuk kepentingan penelitian dan swasta. C. Ruang Lingkup

Data yang digunakan dalam buku Data Kependudukan Kabupaten Serang

Semester I Tahun 2016 ini merupakan data kependudukan hasil konsolidasi dan

pembersihan yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri semester I tahun 2016. Pada data kependudukan hasil konsolidasi, penduduk Kabupaten Serang yang dianggap ganda dengan daerah

lain karena berdomisili di lebih dari satu daerah maka dianggap sudah pindah dan harus di hapus dengan dasar domisili terakhir yang dipertahankan atau dianggap

sebagai penduduk daerah yang sah. Buku Data Kependudukan Kabupaten Serang Semester I Tahun 2016 ini meliputi : 1. Data Kuantitas Penduduk,

2. Data Mobilitas Penduduk, dan

3. Data Kepemilikan Dokumen Penduduk Kabupaten Serang

Hal. 2

BAB II GAMBARAN UMUM KABUPATEN SERANG A. Letak Geografis dan Topografis Daerah

Gambar 1. Peta Kabupaten Serang Kabupaten Serang merupakan salah satu dari delapan kabupaten/kota di

Propinsi Banten, terletak diujung barat bagian utara pulau jawa dan merupakan pintu gerbang utama yang menghubungkan Pulau Sumatera dengan Pulau Jawa dengan jarak ± 70 km dari kota Jakarta, Ibukota Negara Indonesia.

Luas wilayah secara administratif tercatat 1.482,21 Km2 yang terbagi atas 29

(dua puluh sembilan) wilayah kecamatan dan 326 desa. Secara Geografis wilayah Kabupaten Serang terletak pada koordinat 5°50’ sampai dengan 6°21’ Lintang Selatan dan 105°0’ sampai dengan 106º22’ Bujur Timur. Jarak terpanjang menurut garis lurus

dari utara keselatan adalah sekitar 60 km dan jarak terpanjang dari Barat ke Timur adalah sekitar 90 km, sedangkan kedudukan secara administratif berbatasan dengan :  Sebelah Utara dibatasi dengan Kota Serang dan Laut Jawa;  Sebelah Timur dibatasi oleh Kabupaten Tangerang;

 Sebelah barat dibatasi oleh Kota Cilegon dan Selat Sunda;

 Sebelah Selatan dibatasi oleh Kabupaten Lebak dan Pandeglang.

Hal. 3

Masyarakat Kabupaten Serang menganut agama Islam dan berlatar budaya

Islam yang taat dan patuh. Masyarakat Kabupaten Serang memiliki religiositas tinggi,

berasas gotong royong, dan hidup secara kekeluargaan. Masyarakat memiliki tanggung jawab besar untuk menjaga ketertiban sehingga Kabupaten Serang relatif

mampu membebaskan diri dari berbagai konflik etnik, sosial dan ekonomi. Suasana

kondusif ini menciptakan kenyamanan untuk dunia usaha. Berbagai usaha besar dan skala menengah telah tumbuh dan berkembang di Serang.

Perjalanan panjang sejarah dan keterbukaan Kabupaten Serang telah

membentuk masyarakat terdiri atas berbagai suku. Bukan hanya Jawa dan Sunda, tapi juga menyambut kedatangan bangsa Arab, Cina, dan India. Kini semuanya telah

menyatu, menjadi masyarakat Serang. Mereka hidup rukun damai dalam komunitas besar, tinggal menyebar di perkotaan dan pedesaan. Jumlah penduduk Kabupaten

Serang hanya 1,4 juta jiwa, dengan komposisi laki-laki dan perempuan berimbang, dan laju populasi 1,2%. Penduduk tersebar merata di wilayah kabupaten seluas 1.482 km2, hidup di dataran rendah dari 0 m sampai 1.778 m di atas permukaan laut. B. Wilayah Administrasi Kabupaten Serang terdiri dari 29 Kecamatan yaitu : 1.

Kecamatan Kramatwatu;

3.

Kecamatan Bojonegara;

2. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Kecamatan Waringinkurung; Kecamatan Pulo Ampel; Kacamatan Ciruas;

Kecamatan Kragilan;

Kecamatan Pontang;

Kecamatan Tirtayasa; Kecamatan Tanara;

10. Kecamatan Cikande; 11. Kecamatan Kibin;

12. Kecamatan Carenang; 13. Kecamatan Binuang; 14. Kecamatan Petir;

15. Kecamatan Tunjungteja; 16. Kecamatan Baros;

17. Kecamatan Cikeusal;

Hal. 4

18. Kecamatan Pamarayan 19. Kecamatan Kopo;

20. Kecamatan Jawilan;

21. Kecamatan Ciomas;

22. Kecamatan Pabuaran;

23. Kecamatan Padarincang; 24. Kecamatan Anyar;

25. Kecamatan Cinangka; 26. Kecamatan Mancak;

27. Kecamatan Gunungsari; 28. Kecamatan Bandung;

29. Kecamatan Lebak Wangi; Jumlah Desa di Kabupaten Serang sebanyak 326 Desa, yaitu : -

Kecamatan Kramatwatu terdiri dari 15 Desa;

-

Kecamatan Bojonegara terdiri dari 11 Desa;

-

Kecamatan Waringinkurung terdiri dari 11 Desa; Kecamatan Pulo Ampel terdiri dari 9 Desa; Kecamatan Ciruas terdiri dari 15 Desa;

Kecamatan Kragilan terdiri dari 12 Desa;

Kecamatan Pontang terdiri dari 11 Desa;

Kecamatan Tirtayasa terdiri dari 14 Desa; Kecamatan Tanara terdiri dari 9 Desa;

Kecamatan Cikande terdiri dari 13 Desa; Kecamatan Kibin terdiri dari 9 Desa;

Kecamatan Carenang terdiri dari 8 Desa; Kecamatan Binuang terdiri dari 7 Desa; Kecamatan Petir terdiri dari 15 Desa;

Kecamatan Tunjungteja terdiri dari 9 Desa; Kecamatan Baros terdiri dari 14 Desa;

Kecamatan Cikeusal terdiri dari 17 Desa;

Kecamatan Pamarayan terdiri dari 10 Desa; Kecamatan Kopo terdiri dari 10 Desa;

Kecamatan Jawilan terdiri dari 9 Desa;

Kecamatan Ciomas terdiri dari 11 Desa;

Kecamatan Pabuaran terdiri dari 8 Desa;

Hal. 5

-

Kecamatan Padarincang terdiri 14 Desa;

-

Kecamatan Cinangka terdiri dari 14 Desa;

-

Kecamatan Anyar terdiri dari 12 Desa;

Kecamatan Mancak terdiri dari 14 Desa;

Kecamatan Gunungsari terdiri dari 7 Desa; Kecamatan Bandung terdiri dari 8 Desa;

Kecamatan Lebak Wangi terdiri dari 10 Desa.

Hal. 6

BAB III

DATA KEPENDUDUKAN A. Sumber Data

Sumber data yang digunakan dalam data kependudukan ini adalah data

registrasi

penduduk

yang

dihasilkan

melalui

Sistem

Informasi

Administrasi

Kependudukan (SIAK) yang telah dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh Direktorat

Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri Semester I Tahun 2016.

B. Kuantitas Penduduk 1.

Jumlah Penduduk

Pada semester I tahun 2016, Kabupaten Serang memiliki jumlah penduduk

sebanyak 1.419.657 jiwa yang terdiri dari 731.430 laki-laki dan 688.227 perempuan yang tersebar di 29 (Dua puluh sembilan) Kecamatan.

Tabel 1. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kecamatan No.

Kecamatan

(1)

(2)

1

KRAMATWATU

3

BOJONEGARA

2 4 5 6 7 8 9

WARINGINKURUNG

Laki-laki (L) n (jiwa) % (3)

46,824 21,724

22,404

18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

1.44

1.49

90,642 42,149

43,509

6.38 2.97

3.06

36,941

2.60

KRAGILAN

35,782

2.52

33,789

2.38

69,571

4.90

PONTANG

TIRTAYASA TANARA

21,682 20,756 18,337

17,384

17

21,105

3.09

1.28

CARENANG

16

20,425

%

(8)

18,114

12

15

1.58

43,818

(7)

1.33

37,324

47,722

14

1.53

(6)

18,827

CIRUAS

CIKANDE

13

3.30

(5)

Jumlah n (jiwa)

PULO AMPEL

10 11

(4)

Perempuan (P) n (jiwa) %

KIBIN

BINUANG PETIR

TUNJUNGTEJA

23,443 13,513 27,375

20,518

2.63 1.53 1.46 1.29

35,954 21,158 20,333 17,961

3.36

45,298

1.22

17,379

1.65 0.95 1.93

1.45

22,515 12,922 25,510

19,332

2.53 1.49 1.43 1.27

3.19 1.59 1.22 0.91 1.80

1.36

73,278 42,840 41,089 36,298

93,020 45,958 34,763 26,435 52,885

39,850

5.16 3.02 2.89 2.56 6.55 3.24 2.45 1.86 3.73

2.81

BAROS

25,634

1.81

23,317

1.64

48,951

3.45

PAMARAYAN

26,293

1.85

24,399

1.72

50,692

3.57

CIKEUSAL KOPO

JAWILAN

33,223

26,386

28,320

2.34

1.86

1.99

32,344

23,995

26,115

2.28

1.69

1.84

65,567

50,381

54,435

CIOMAS

20,538

1.45

18,631

1.31

39,169

PADARINCANG

33,562

2.36

31,324

2.21

64,886

PABUARAN

21,068

1.48

19,228

1.35

40,296

4.62

3.55

3.83

2.76 2.84 4.57

ANYAR

27,449

1.93

25,655

1.81

53,104

3.74

MANCAK

23,162

1.63

20,731

1.46

43,893

3.09

CINANGKA GUNUNGSARI BANDUNG

LEBAK WANGI

TOTAL KABUPATEN

28,542 10,790 16,515 16,333

731,430

2.01 0.76

25,899 9,723

1.16

15,272

51.52

688,227

1.15

15,981

1.82 0.68 1.08 1.13

48.48

54,441 20,513 31,787 32,314

1,419,657

3.83 1.44 2.24 2.28

100.00

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serang Semester 1 Tahun 2016

Hal. 7

Jika diperhatikan menurut jenis kelamin nampak bahwa penduduk laki-laki lebih

banyak dibandingkan dengan penduduk perempuan. Gambaran ini terlihat di seluruh Kecamatan.

Gambar 2. Grafik Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0

Laki-laki (L)

Perempuan (P)

Jumlah


2. Kepadatan Penduduk

Kabupaten Serang tergolong daerah yang padat, hal ini dapat dilihat pada tabel

2 di bawah ini. Dengan luas wilayah 1.482,21 Km2 didiami oleh 1.419.657 jiwa atau dengan kepadatan sebesar 957,8 jiwa/km2. Dengan kata lain rata-rata setiap

km2 wilayah Kabupaten Serang didiami sebanyak 957,8 jiwa.Jika diperhatikan di setiap Kecamatan, tampak bahwa Kecamatan Cikande dengan luas wilayah 41,92

Km2 didiami oleh penduduk sebanyak 93.020 jiwa yang tersebar di 13 Desa atau

rata-rata tingkat kepadatan penduduk tertinggi dengan 2.218 jiwa/Km 2, dengan kata lain di Kecamatan Cikande untuk setiap Km 2 didiami sebanyak 2.218 jiwa.

Kemudian untuk tingkat kepadatan penduduk terendah terdapat di Kecamatan Gunungsari dengan kepadatan penduduk rata-rata 318 jiwa untuk setiap Km 2. Kepadatan penduduk per wilayah di

Kabupaten

Serang perlu mulai

diperhatikan, terutama dalam perencanaan persebaran penduduk, tata ruang dan tata guna tanah. Jika ketiga hal ini tidak diperhatikan dengan baik, maka kedepan Kabupaten Serang akan menjadi daerah yang padat dengan implikasi penurunan daya dukung dan daya tampung, terutama di kecamatan dengan tingkat kepadatan penduduk yang cukup tinggi.

Hal. 8

Tabel 2. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan

No. (1)

Kecamatan (2)

1

KRAMATWATU

3

BOJONEGARA

2 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Penduduk (3)

90,642

WARINGINKURUNG

42,149

PULO AMPEL

36,941

CIRUAS

43,509 73,278

KRAGILAN

69,571

PONTANG

42,840

TIRTAYASA

41,089

TANARA

36,298

Luas Wilayah (4)

111.47 99.12

48.53 79.14 34.49 36.33 58.09

Kepadatan (5)

813.15

425.23

896.54 466.78

2,124.62 1,914.97 737.48

39.52

1,039.70

88.25

411.31

CIKANDE

93,020

41.92

2,218.99

CARENANG

34,763

32.8

1,059.85

PETIR

52,885

50.53

1,046.61

KIBIN

45,958

BINUANG

25.18

1,825.18

26,435

44.69

TUNJUNGTEJA

39,850

33.51

1,189.20

CIKEUSAL

65,567

51.29

1,278.36

BAROS

48,951

PAMARAYAN

50,692

KOPO

50,381

JAWILAN

54,435

PABUARAN

40,296

CIOMAS

PADARINCANG ANYAR

56.81 30.3

40.61

1,597.78

36.4

1,495.63 318.23

43,893

64.85 26.17

20,513

64.46

LEBAK WANGI

32,314

31.71

31,787

TOTAL KABUPATEN

886.83

1,796.53

64,886

48.59

GUNUNGSARI BANDUNG

684.75

32.56

54,441

MANCAK

74.03

949.40

39,169 53,104

CINANGKA

51.56

591.52

1,419,657

49.3

1,482.21

1,202.98 829.31 818.87

1,677.23 644.77

1,019.05

957.80


3. Pertumbuhan Penduduk Pertumbuhan penduduk merupakan angka yang menggambarkan penambahan

penduduk. Angka pertumbuhan penduduk dapat digunakan untuk memperkirakan jumlah dan struktur penduduk beberapa tahun ke depan.

Pertambahan penduduk adalah perubahan populasi sewaktu-waktu, dan dapat

dihitung sebagai perubahan dalam jumlah individu dalam sebuah populasi menggunakan "per waktu unit" untuk pengukuran. Pertumbuhan

penduduk

dapat

dibedakan

menjadi tiga macam,

yaitu

pertumbuhan penduduk alami, pertumbuhan penduduk migrasi, dan pertumbuhan penduduk total.

Hal. 9

Angka pertumbuhan penduduk Kabupaten Serang dapat dilihat pada tabel 3.

Jumlah penduduk tahun sekarang adalah data penduduk bulan Juni 2016,

sedangkan jumlah peduduk tahun sebelumnya merupakan data penduduk bulan Juni tahun 2015. Pertumbuhan penduduk yang dihitung merupakan penambahan penduduk dalam kurun waktu satu tahun.

Angka pertumbuhan penduduk Kabupaten Serang tergolong relatif cukup

rendah. Selama kurun waktu Juni 2015 sampai dengan Juni 2016, pertumbuhan

penduduk mencapai 1,20 persen. Angka pertumbuhan penduduk ini dihitung berdasarkan data hasil SIAK yang telah dikonsolidasikan dan dibersihkan oleh Direktorat Jenderal Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kementerian Dalam Negeri Semester I Tahun 2016.

Tabel 3. Angka Pertumbuhan Penduduk No.

Kecamatan

(1)

(2)

Jumlah Penduduk Tahun Sekarang

n (jiwa) (3)

(5)

3

BOJONEGARA

43,509

3.06

43,533

3.10

CIRUAS

73,278

5.16

76,314

4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

PULO AMPEL KRAGILAN

PONTANG

TIRTAYASA TANARA

42,149

36,941

2.97

2.60

69,571

4.90

41,089

2.89

42,840

3.02

92,626

%

(6)

KRAMATWATU

WARINGINKURUNG

6.38

n (jiwa)

1 2

90,642

%

(4)

Jumlah Penduduk Tahun Sebelumnya

41,940

37,095

72,356 43,031 40,752

2.99

-191

2.91

BINUANG

26,435

1.86

27,200

1.94

TUNJUNGTEJA

39,850

2.81

39,838

2.84

CIKEUSAL

65,567

4.62

65,044

4.64

BAROS

PAMARAYAN KOPO

52,885

48,951

50,692

50,381

2.65

-2,785 337

34,749

2.48

14

3.57

3.55

50,206 50,933

46,841

0.82

-1.10

2.45

3.45

-0.45

-507

-3,189

54,295

-4.00 -2.50

6.86 3.31

-0.42

-907

96,209

3.73

0.50

3.07

-154

6.55

46,465

-2.19

-4.14

5.16

3.24

PETIR

209

-3,036

45,958 34,763

-1,984

(8)

5.44

2.64

KIBIN

CARENANG

%

(7)

-0.06

2.56

93,020

n (jiwa)

-24

36,298

CIKANDE

37,205

6.60

Angka Pertumbuhan Penduduk

-765

-3.43 0.04

-2.89

3.87

-1,410

3.58

-1,255

-2.56

3.63

-241

-0.48

3.34

12

523

3,540

-2.67 0.03 0.80 7.03

JAWILAN

54,435

3.83

50,984

3.63

3,451

6.34

PABUARAN

40,296

2.84

37,258

2.66

3,038

7.54

CIOMAS

39,169

PADARINCANG

64,886

CINANGKA

54,441

ANYAR

MANCAK

GUNUNGSARI BANDUNG

LEBAK WANGI

TOTAL KABUPATEN

53,104

43,893

20,513

2.76 4.57 3.74 3.83 3.09 1.44

36,400 60,093 49,808 50,174 40,419 19,109

2.60 4.28 3.55 3.58 2.88 1.36

2,769 4,793 3,296 4,267 3,474 1,404

31,787

2.24

29,261

2.09

2,526

1,419,657

100

1,402,609

100

17,048

32,314

2.28

32,471

2.32

-157

7.07 7.39 6.21 7.84 7.91 6.84

7.95

-0.49 1.20


Hal. 10

4. Penduduk Wajib KTP

Penduduk Wajib KTP merupakan penduduk dengan usia 17 (tujuh belas)

Tahun ke atas atau mereka yang berusia di bawah 17 (tujuh belas) tahun dengan status perkawinan Kawin, Cerai Hidup atau Cerai Mati.

Penduduk Wajib KTP biasanya mendapat perhatian yang lebih khususnya

dalam partisipasi politik berhubungan dengan hak pilihnya, mereka yang tidak

berprofesi sebagai TNI/Polri akan masuk ke dalam daftar penduduk potensial pemilih pemilu (DP4).

Di Kabupaten Serang terdapat 1.043.623 jiwa penduduk wajib KTP atau

sebesar 73,51 persen dari jumlah penduduk sebanyak 1.419.657 jiwa penduduk,

terdiri dari 536.913 orang laki-laki (51,45%) dan 506.710 orang perempuan (48,55%).

Tabel 4. Penduduk Wajib KTP

No.

Kecamatan

(1)

(2)

< 17 Tahun & Sudah Menikah Laki-laki Perempuan n(jiwa) % n(jiwa) % (3)

1

KRAMATWATU

3

BOJONEGARA

0

CIRUAS

0

2 4 5 6 7 8 9

WARINGINKURUNG PULO AMPEL KRAGILAN PONTANG

TIRTAYASA

14 15 16 17 18 19 20 21 22

1

0.00

0.00

0.00

34105

15796

16699

3.27

1.51

1.60

(9)

32,079

14,725

15,740

(10)

3.07

1.41

1.51

n(jiwa) (11)

66,186

%

(12)

6.34

30,522

2.92

32,440

3.11

13770

1.32

13,309

1.28

27,082

2.59

0

0.00

2

0.00

25802

2.47

24,773

2.37

50,577

4.85

0

0.00

5

0.00

15830

1.52

15,750

1.51

31,585

3.03

0

0

TUNJUNGTEJA

1

(8)

0.00

BINUANG PETIR

0.00

2

(7)

3

2

CARENANG

0.00

(6)

0.00

KIBIN

12

0.00

(5)

Jumlah Wajib KTP

0

0

CIKANDE

13

0

TANARA

10 11

0

(4)

17 Tahun Keatas Laki-laki Perempuan n(jiwa) % n(jiwa) %

0.00 0.00 0.00

0 2 1

0

0.00

1

0

0.00

0

0

0

0.00 0.00 0.00

0.00

0 1 3

3

0.00 0.00 0.00

27098 16612 13927

2.60 1.59 1.33

26,524 16,391 13,837

2.54 1.57 1.33

53,622

5.14

33,005

3.16

27,765

2.66

0.00

34740

3.33

33,359

3.20

68,100

6.53

0.00

13140

1.26

13,362

1.28

26,502

2.54

0.00 0.00 0.00

0.00

17398 10190 20188

14978

1.67 0.98

17,012 9,768

1.93

18,843

1.44

14,069

1.63 0.94 1.81

1.35

34,412

3.30

19,959

1.91

39,034

3.74

29,050

2.78

BAROS

0

0.00

1

0.00

18643

1.79

16,826

1.61

35,470

3.40

PAMARAYAN

0

0.00

3

0.00

19173

1.84

17,722

1.70

36,898

3.54

JAWILAN

0

0.00

6

0.00

20125

1.93

18,558

1.78

38,689

3.71

CIKEUSAL KOPO

CIOMAS

0 0

0

0.00 0.00 0.00

1 6 5

0.00 0.00 0.00

24153 18810 15053

2.31 1.80 1.44

23,949 16,866 13,286

2.29 1.62 1.27

48,103

4.61

35,682

3.42

28,344

2.72

PABUARAN

1

0.00

1

0.00

15285

1.46

13,709

1.31

28,996

2.78

ANYAR

0

0.00

5

0.00

19962

1.91

18,519

1.77

38,486

3.69

MANCAK

0

0.00

1

0.00

16798

1.61

14,972

1.43

31,771

3.04

BANDUNG

0

0.00

2

0.00

12375

1.19

11,329

1.09

23,706

2.27

TOTAL KABUPATEN

3

0.00

59

0.01

536,910

51.45

506,651

48.55

1,043,623

100.00

23 24 25 26 27 28 29

PADARINCANG CINANGKA GUNUNGSARI LEBAK WANGI

0 0 0

0

0.00 0.00 0.00

0.00

2 1 0

0

0.00 0.00 0.00

0.00

24732 21449 7879

12200

2.37 2.06 0.75

1.17

22,986 19,470 6,952

11,966

2.20 1.87 0.67

1.15

47,720

4.57

40,920

3.92

14,831

24,166

1.42

2.32


Hal. 11

C. Penduduk Menurut Karakteristik Demografi

1. Jumlah dan Proporsi Penduduk menurut Umur dan Jenis Kelamin

Karakteristik penduduk menurut umur dan jenis kelamin berguna dalam

membantu menyusun perencanaan pemenuhan kebutuhan dasar bagi penduduk

sesuai dengan kebutuhan kelompok umur masing. Tabel 5. menunjukkan bahwa penduduk Kabupaten Serang sebagian besar merupakan penduduk usia produktif

yaitu pada kelompok umur antara 15-64 tahun (73,13%) dengan komposisi

terbesar berada pada penduduk kelompok umur 20-24 tahun (10,14%) dan kelompok umur 25-29 tahun (10,10%).

Demikian pula dengan komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin, tampak

bahwa penduduk laki-laki yang terbesar berada pada kelompok umur 25-29 tahun,

begitu pula pada penduduk perempuan berada pada kelompok umur 25-29 tahun. Kondisi ini sangat menguntungkan karena sebagian besar merupakan penduduk

usia kerja (usia produktif) dan sisanya sebanyak 22,73 persen merupakan penduduk usia muda (berusia di bawah 15 tahun) dan 4,15 persen merupakan penduduk usia lanjut (65 ke atas).

Tabel 5. Proporsi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin

Kelompok Umur (1) 00-04 05-09 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 > 75

Jumlah

Laki-laki (L) n (jiwa) % (2) (3) 42,694

3.01

63,351

4.46

60,883 67,858 74,497 74,912 68,670 60,076 54,376 47,727 37,244 30,129 19,533 13,000 8,789

7,691

731,430

4.29 4.78 5.25 5.28 4.84 4.23 3.83 3.36 2.62 2.12 1.38 0.92 0.62

0.54

51.52

Perempuan (P) n (jiwa) % (4) (5) 39,542

2.79

59,353

4.18

56,836 63,793 69,454 68,432 64,628 60,538 52,705 45,158 33,815 27,548 17,033 12,889 8,645 7,858

688,227

Jumlah n (jiwa) % (6) (7) 82,236

5.79

122,704

8.64

4.00

117,719

4.49

131,651

4.89 4.82 4.55 4.26 3.71 3.18 2.38 1.94 1.20 0.91 0.61

0.55

48.48

8.29 9.27

143,951

10.14

133,298

9.39

143,344 120,614 107,081 92,885 71,059 57,677 36,566 25,889 17,434

15,549

1,419,657

10.10

8.50 7.54 6.54 5.01 4.06 2.58 1.82 1.23

1.10

100.00


Penduduk berusia kurang dari 15 tahun harus menjadi perhatian karena 5

tahun mendatang kelompok ini akan menjadi kelompok tenaga kerja baru yang

memerlukan skill dan kualitas sumber daya manusia yang memadai baik keterampilan maupun etos kerja dan kepribadian.

Hal. 12

Struktur umur penduduk menurut jenis kelamin dapat digambarkan dalam

bentuk piramida penduduk. Dasar piramida menunjukkan jumlah penduduk, dan

badan piramida menunjukkan banyaknya penduduk laki-laki dan perempuan menurut kelompok umur lima tahunan.

Gambar 3. Piramida Penduduk Kabupaten Serang > 75 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 05-09 00-04 -80,000

-60,000

-40,000

-20,000

0

Perempuan

20,000

Laki-laki

40,000

60,000

80,000

100,000

Interpretasi

Gambar piramida menunjukkan bahwa jumlah penduduk kelompok umur 0-4

tahun yang terletak pada dasar piramida mulai mengecil. Ini berarti angka kelahiran mulai menurun dibanding tahun-tahun sebelumnya, walaupun dari segi

jumlah absolut tidak kecil. Demikian pula pada jumlah penduduk di kelompok umur 5-14 tahun, berarti dibutuhkan fasilitas pendidikan dasar dan menengah yang cukup untuk menampung penduduk kelompok ini. Demikian

pula

jumlah

penduduk

pada

kelompok

umur

20-29

tahun

menunjukkan jumlah yang paling besar. Kelompok umur ini merupakan kelompok usia produktif, dibutuhkan fasilitas pendidikan tinggi dan lapangan kerja untuk menampung penduduk kelompok ini.

Penduduk lansia (65 tahun ke atas) menunjukkan proporsi yang masih kecil

yaitu 4,15 persen. Namun dimasa depan proporsi penduduk lansia akan terus merambat naik, karena pergeseran umur penduduk serta usia harapan hidup yang semakin meningkat.

Pertambahan jumlah penduduk lansia ini harus mulai di antisipasi, karena

kelompok ini akan terus membesar di masa depan, sehingga diperlukan kebijakan

seperti ketenagakerjaan, kesehatan, pelayanan lansia serta kebutuhan sosial dasar lainnya.

Hal. 13

2. Rasio Jenis Kelamin

Rasio Jenis Kelamin adalah perbandingan antara banyaknya jumlah penduduk

laki-laki dengan banyaknya jumlah penduduk perempuan pada waktu tertentu.

Biasanya dinyatakan dalam banyaknya jumlah penduduk laki-laki per 100 penduduk perempuan.

Data rasio jenis kelamin ini berguna untuk pengembangan perencanaan

pembangunan yang berwawasan gender, terutama yang berkaitan dengan

perimbangan pembangungan laki-laki dan perempuan secara adil. Selain itu

informasi rasio jenis kelamin juga penting diketahui oleh para politisi, terutama untuk meningkatkan keterwakilan perempuan dalam parlemen.

Kelompok Umur (1)

00-04 05-09 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 > 75

Jumlah

Tabel 6. Rasio Jenis Kelamin Laki-laki

Perempuan

Sex Ratio

(2)

(3)

(4)

42,694 60,883 63,351 67,858 74,497 74,912 68,670 60,076 54,376 47,727 37,244 30,129 19,533 13,000 8,789

7,691

731,430

39,542 56,836 59,353 63,793 69,454 68,432 64,628 60,538

Keterangan (5)

107.97

Dalam 100 Pr ada 108 Lk

106.74


107.12 106.37 107.26 109.47 106.25

99.24

Dalam 100 Pr ada 107 Lk Dalam 100 Pr ada 106 Lk Dalam 100 Pr ada 107 Lk Dalam 100 Pr ada 109 Lk Dalam 100 Pr ada 106 Lk Dalam 100 Pr ada 99 Lk

52,705

103.17


33,815

110.14


45,158 27,548 17,033 12,889 8,645

7,858

688,227

105.69 109.37

Dalam 100 Pr ada 106 Lk Dalam 100 Pr ada 109 Lk

114.68


101.67


100.86 97.87

106.28

Dalam 100 Pr ada 101 Lk Dalam 100 Pr ada 98 Lk



Tabel 6. menunjukkan bahwa rasio jenis kelamin atau sex ratio di Kabupaten

Serang adalah 107,43 yang berarti bahwa setiap 100 orang penduduk perempuan terdapat 106-107 orang penduduk laki-laki.

Jika dilihat dari kelompok umur menunjukkan bahwa jumlah penduduk laki-laki

lebih besar dari pada jumlah penduduk perempuan kecuali pada kelompok umur 35-99 tahun dan kelompok umur diatas 75 tahun, sedangkan jika dilihat pada

kelompok umur 0-4 tahun sebesar 107,97 yang artinya terdapat 107-108 balita berjenis kelamin laki-laki dari 100 balita perempuan. Secara biologis jumlah kelahiran bayi laki-laki pada umumnya lebih besar dibanding dengan kelahiran bayi perempuan.

Hal. 14

3. Rasio Ketergantungan (Dependency Ratio) Rasio ketergantungan atau rasio beban tanggungan (dependency ratio) adalah

angka yang menyatakan perbandingan antara banyaknya penduduk usia non

produktif (penduduk usia di bawah 15 tahun dan penduduk usia 65 tahun atau lebih) dengan banyaknya penduduk usia produktif (penduduk usia 15-64 tahun).

Rasio ketergantungan menunjukkan beban yang harus ditanggung oleh

penduduk produktif (15-64 tahun) terhadap penduduk tidak produktif (<15 tahun

dan 65 tahun ke atas). Semakin tinggi persentase dependency ratio menunjukkan semakin tinggi beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi.

Penduduk muda berusia di bawah 15 tahun umumnya dianggap sebagai

penduduk yang belum produktif karena secara ekonomis masih tergantung pada

orang tua atau orang lain yang menanggungnya. Demikian pula penduduk berusia diatas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi sesudah melewati masa pensiun.

Penduduk usia 15-64 tahun adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah

produktif. Atas dasar konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah penduduk yang tergantung pada penduduk usia kerja. Rasio ketergantungan ini

merupakan indikator yang secara kasar dapat menunjukkan keadaan ekonomi suatu daerah.

Tabel 7. Penduduk menurut Kelompok Umur Muda, Umur Produktif, Umur Tua Kelompok Umur (1)

00-14 (Umur Muda)

Laki-laki (L) n (jiwa) % (2) (3) 166,928

11.76

Perempuan (P) n (jiwa) % (4) (5) 155,731

10.97

Jumlah n (jiwa) % (6) (7) 322,659

22.73

15-64 (Umur Produktif)

535,022

37.69

503,104

35.44

1,038,126

73.13

Total Kabupaten

731,430

51.52

688,227

48.48

1,419,657

100.00

> 65 (Umur Tua)

29,480

2.08

29,392

2.07

58,872

4.15


Dari Tabel 7 tampak bahwa 73,13 persen penduduk Kabupaten Serang

merupakan penduduk usia produktif (usia kerja) yang berpotensi sebagai modal pembangunan, sedangkan penduduk yang berpotensi sebagai beban yaitu penduduk yang belum produktif (0-14 tahun) sebesar 22,73 persen dan penduduk yang dianggap sudah tidak produktif lagi sebesar 4,15 persen.

Hal. 15

Jika diperhatikan menurut jenis kelamin, jumlah penduduk usia produktif laki-

laki lebih besar daripada penduduk usia produktif perempuan. Hal yang sama terlihat juga pada penduduk usia belum produktif (0-14 tahun), demikian halnya pada kelompok usia tidak produktif lagi (diatas 65 tahun) terlihat bahwa penduduk laki-laki lebih besar daripada penduduk perempuan.

Memperhatikan komposisi penduduk menurut kelompok usia muda, usia

produktif dan usia tua yang demikian, diketahui rasio ketergantungan Kabupaten Serang pada semester 1 tahun 2016 sebesar 26,88 per 100 penduduk usia kerja,

yang berarti bahwa setiap 100 penduduk usia produktif (usia kerja) di Kabupaten Serang mempunyai tanggungan sekitar 26-27 penduduk usia non produktif 22,73 persen diantaranya berasal dari kelompok usia muda dan 4,15 persen lainnya berasal dari kelompok usia lanjut.

Tabel 8. Rasio Ketergantungan

Jenis Kelamin (1)

Laki-laki

Perempuan Jumlah

Muda (3)

Rasio Ketergantungan

11.76

10.97

22.73

Tua (5)

2.08

2.07

4.15

Total (7)

13.84

13.04

26.88


Rasio ketergantungan total Kabupaten Serang jika dirinci menurut jenis

kelamin, tampak bahwa angka beban tanggungan laki-laki lebih besar daripada

perempuan, demikian pula pada usia lanjut angka beban tanggungan laki-laki menjadi lebih tinggi daripada perempuan. Perempuan yang berusia lanjut terus bertambah jumlahnya melebihi laki-laki karena usia perempuan relatif lebih panjang.

D. Komposisi Penduduk Menurut Karakteristik Sosial

1. Komposisi Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Yang Ditamatkan

Tingkat pendidikan merupakan salah satu ukuran untuk kualitas penduduk.

Semakin tinggi tingkat pendidikan yang ditamatkan semakin baik kualitas sumber daya manusia di wilayah tersebut.

Tamat sekolah didefinisikan sebagai jenjang pendidikan yang telah berhasil

diselesaikan oleh seseorang dibuktikan dengan adanya ijazah atau surat tanda

Hal. 16

tamat belajar. Tetapi jika menggunakan ukuran menurut jenjang tertinggi merupakan jenjang atau kelas tertinggi yang pernah ditempuh oleh seseorang. Tabel 9. Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan No.

Pendidikan

(1)

(2)

Laki-laki

n(Jiwa) (3)

1

Tidak/Belum Sekolah

140,671

3

Tamat SD/Sederajat SLTA/Sederajat

2 4 5 6 7 8 9

10

Belum Tamat SD/Sederajat SLTP/Sederajat Diploma I/II

Akademi/Diploma III/S. Muda Diploma IV/Strata I Strata II

Strata III Total Kabupaten

%

(4)

Perempuan

n(Jiwa) (5)

9.91

136,556

271,352

19.11

110,423

7.78

61,478

131,076 2,393

3,089

10,345 563

40 731,430

4.33 9.23 0.17 0.22 0.73 0.04 0.00

51.52

%

(6)

Jumlah

n(Jiwa) (7)

%

(8)

9.62

277,227

277,590

19.55

548,942

38.67

78,050

5.50

188,473

13.28

59,661

121,601 2,786 3,205 8,527

223

28 688,227

4.20 8.57 0.20 0.23 0.60

0.02

0.00

121,139 252,677 5,179 6,294

18,872

786

68 48.48 1,419,657

19.53

8.53

17.80 0.36 0.44 1.33

0.06 0.00

100.00


Dari Tabel 9. dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan yang ditamatkan masih

relatif rendah, lebih dari sepertiga penduduk Kabupaten Serang (38,67%) tamat

SD/Sederajat. Jika dilihat menurut jenis kelamin, persentase penduduk yang tamat SD/Sederajat tersebut untuk penduduk perempuan lebih tinggi dari penduduk laki-

laki. Namun untuk persentase penduduk yang tamat SLTP/Sederajat untuk laki-

laki lebih tinggi dari persentase penduduk perempuan. demikian pula pada jenjang pendidikan SLTA/Sederajat, proporsi penduduk yang tamat SLTA/Sederajat untuk penduduk laki-laki lebih tinggi daripada penduduk perempuan. 2. Komposisi Penduduk menurut Jenis Pekerjaan

Status ekonomi keluarga dapat dilihat dari kegiatan ekonomi kepala keluarga

maupun anggota serta seberapa besar sumbangan mereka terhadap pot ekonomi keluarga. Oleh sebab itu informasi mengenai kepala keluarga menurut status

pekerjaan perlu diketahui untuk perencanaan pelayanan kebutuhan dasar penduduk.

Dilihat dari kegiatan ekonomi, bahwa sekitar 31,44 persen penduduk di

Kabupaten Serang bekerja. Angka ini lebih tinggi pada laki-laki dibandingkan

perempuan, ini menunjukkan bahwa akses terhadap pekerjaan untuk perempuan terbatas.

Hal. 17

Tabel 10. Penduduk Bekerja No.

Jenis Pekerjan

(1)

(2)

Laki-laki (L)

n (jiwa)

%

(3)

1

BELUM/TIDAK BEKERJA

216,353

3

PELAJAR/MAHASISWA BEKERJA

2 4 5

MENGURUS RUMAH TANGGA PENSIUNAN

TOTAL KABUPATEN

(4)

Perempuan (P)

n (jiwa)

%

(5)

(6)

336,738

23.72

15.23

179,076

127,932

9.01

110,311

384,972

27.12

61,403

0

2,173

731,430

0.00

0.15

51.52

699

688,227

Jumlah

n (jiwa) (7)

%

(8)

12.61

395,348

7.77

238,243

16.78

4.33

446,375

31.44

0.05

48.48

336,819 2,872

1,419,657

27.85

23.73 0.20

100.00


3. Jumlah dan Proporsi Penduduk Bekerja menurut Jenis Pekerjaan

Indikator ini menunjukkan proporsi penduduk yang bekerja menurut jenis

pekerjaan terhadap jumlah penduduk yang bekerja di setiap lapangan pekerjaan.

Proporsi penduduk yang bekerja menurut jenis pekerjaan menunjukkan distribusi atau penyebaran penduduk yang bekerja. Indikator ini berguna untuk membantu pemerintah dalam memfokuskan kebijakan ketenagakerjaan.

Tabel 11. Proporsi Penduduk menurut Jenis Pekerjaan No. (1)

Jenis Pekerjan (2)

Laki-laki (L) n (jiwa) % (3)

1

BELUM/TIDAK BEKERJA

216,353

3

PELAJAR/MAHASISWA

2 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

MENGURUS RUMAH TANGGA PENSIUNAN

PEGAWAI NEGERI SIPIL

TENTARA NASIONAL INDONESIA KEPOLISIAN RI

PERDAGANGAN

PETANI/PEKEBUN PETERNAK

NELAYAN/PERIKANAN INDUSTRI

KONSTRUKSI

TRANSPORTASI

KARYAWAN SWASTA KARYAWAN BUMN KARYAWAN BUMD

KARYAWAN HONORER BURUH HARIAN LEPAS

BURUH TANI/PERKEBUNAN

BURUH NELAYAN/PERIKANAN BURUH PETERNAKAN

PEMBANTU RUMAH TANGGA TUKANG CUKUR

TUKANG LISTRIK

(4)

Perempuan (P) n (jiwa) % (5)

(6)

336,738

23.72

15.23

179,076

127,932

9.01

110,311

6,278

0.44

4,124

0.04

23

0

2,173

470 567

0.00

0.15

0.03

699

17

7.77

238,243

16.78

0.29

10,402

0.73

0.00

590

0.05

0.00

1,143

0.08

92

0.01

9

0.00

5,371

(8)

395,348

0.54

2.93

(7)

12.61

7,624

41,573

Jumlah n (jiwa) % 336,819 2,872

487

8,767

0.38

46,944

101

27.85

23.73 0.20 0.03 0.04

0.62

3.31

0.01

3,434

0.24

38

0.00

3,472

0.24

66

0.00

7

0.00

73

0.01

60,500

4.26

23,210

1.63

83,710

55

0.00

16

0.00

71

177

236

1,958

1,240

0.01

0.02

0.14 0.09

64 6

163

1,518

0.11

11,617

1,446

0.10

18

27

14

0.01 0.07

11.06

106

0.00

991

157,005

13,159

0.00

241 242

2,121

2,231

0.02 0.02

5.90 0.15

0.01

0.16

0.82

168,622

11.88

35

0.00

1,481

0.10

0.00

539

0.04

557

0.04

0.00

2

0.00

29

0.00

0.93 0.01 0.00

27 2

0.00 0.00

14,677 133 16

1.03 0.01 0.00

Hal. 18

(1)

(2)

26

TUKANG BATU

28

TUKANG SOL SEPATU

27 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

(3)

TUKANG KAYU

75

109

7

TUKANG LAS/PANDAI BESI

81

TUKANG JAHIT

115

TUKANG GIGI

PENATA BUSANA MEKANIK

PENTERJEMAH PENDETA

0.00

0.00 0.01 0.00 0.00

75

0.00

110

0.00

82

0.00

11

3

0.00

0 0 2

4

0.00

103

0.00

14

0.00

6

0.01 0.00 0.00

17 1

0.00

0.05

0

0.00

4

47

0.05

26

0.00

775

PROMOTOR ACARA

1

0.00

0

0.00

1

6

0.00

0.00

0.00

749

0.00

0.00

555

2

3

0.01

0.04

USTADZ/MUBALIGH

2

0.01

0.00

0.00

0.00

JURU MASAK

0.00

1

2

0

0.00

0.01

0.00

3

0.00

42

0.01

25

0.00

1

WARTAWAN

(8)

0.00

5

0.00

(7)

14

1

0.00

47

0.00

144

552

0.00

(6)

0.00

0.00

2

12

IMAM MASJID

1

0.00

3

PERANCANG BUSANA

4

2

12

PARAJI

0.01

1

0.00

6

TABIB

0.00

0

11

103

SENIMAN

0.01

(5)

29

2

PENATA RAMBUT

0.01

0.01

2

PENATA RIAS

(4)

0.00 0.00

45 8

0.04

0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

ANGGOTA BPK

1

0.00

0

0.00

1

0.00

ANGGOTA DPRD PROP.

3

0.00

2

0.00

5

0.00

53

0.00

32

0.00

WAKIL BUPATI

0

ANGGOTA DPRD KAB./KOTA

25

DOSEN GURU

0.00

0.00

1

5

0.00

1

0.00

30 85

0.00

0.00 0.01

1,700

0.12

2,283

0.16

3,983

0.28

PENGACARA

7

0.00

2

0.00

9

0.00

ARSITEK

1

0.00

0

0.00

1

0.00

11

0.00

2

0.00

13

0.00

0.03

358

PILOT

3

NOTARIS

2

AKUNTAN

2

KONSULTAN DOKTER

34

BIDAN

1

PERAWAT

APOTEKER PELAUT

PENELITI PIALANG

0.00 0.00

0.00

3

0 58

357

0.01

177

1

0.00

0

0.00

92

0.01

253

0.00

1

0.00 0.01

0.03

0.02

7

0.00

0.00

47

0.00

2082

0.15

6

0.00

2,088

0.15

6

0.00

1

0.00

7

0.00

0.00

1

419

KEPALA DESA

223

0.02

WIRASWASTA

80020 731,430

449 1

359

TOTAL KABUPATEN

2

0.00

0.00

0.17

PEKERJAAN LAINNYA

5

0.00

0

2424

BIARAWAN/BIARAWATI

0.00

0.00

48

PERANGKAT DESA

0.00

6

0.00

PEDAGANG

0.00

5

0.00

7

PARANORMAL

0.00

47

4

SOPIR

0.00

2

76 1

PSIKIATER/PSIKOLOG

0.00

0.00

0.00

5

55

0.00

0.00

0.03

2,843

9

0.00

232

0.02

5.64

8165

0.58

88,185

6.21

51.52

688,227

48.48

1,419,657

100.00

0.03 0.00

0.03

30 0

223

0.00 0.00

0.02

479 1

582

0.20 0.03 0.00

0.04


4. Komposisi Penduduk Menurut Agama

Informasi tentang jumlah penduduk berdasarkan agama diperlukan untuk

merencanakan

penyediaan

sarana

dan

prasarana

peribadatan

serta

Hal. 19

merencanakan suatu program kegiatan yang berkaitan dengan kerukunan antar umat beragama.

Tabel 12. Jumlah Penduduk Menurut Agama No.

Agama

(1)

(2)

1

Islam

3

Katholik

2 4 5 6 7

Kristen Hindu

Budha

Konghuchu

Kepercayaan

Total Kabupaten

Jumlah n(Jiwa)

%

(3)

1,408,817 7,743

(4)

99.24 0.55

2,254

0.16

528

0.04

301

1

13

1,419,657

0.02 0.00 0.00

100.00


Penduduk Kabupaten Serang pada umumnya memeluk agama Islam sebesar

99,24 persen, diikuti kemudian pemeluk agama Kristen sebesar 0,55 persen dan Katholik sebesar 0,16 persen.

5. Komposisi Penduduk Menurut Status Perkawinan

Informasi tentang struktur perkawinan penduduk pada waktu tertentu berguna

bagi para penentu kebijakan dan pelaksana program kependudukan. Terutama dalam hal pembangunan keluarga, kelahiran dan upaya-upaya peningkatan

kualitas keluarga. Dari informasi penduduk berstatus kawin, Umur Perkawinan Pertama, lama kawin akan berguna untuk mengestimasi angka kelahiran yang akan terjadi.

Umur perkawinan pertama misalnya berkaitan dengan lamanya seseorang

perempuan beresiko untuk hamil dan melahirkan. Perkawinan umur dini juga akan berakibat pada besarnya angka perceraian, ketidaksiapan orang tua untuk

pengasuhan anak serta kurang matangnya perempuan menjalankan tugas dan fungsinya dalam rumah tangga.

Bagian ini menggambarkan jumlah dan proporsi penduduk menurut status

kawin di Kabupaten Serang. Status kawin meliputi belum kawin, kawin, cerai hidup dan cerai mati.

Dalam hal ini konsep perkawinan difokuskan pada keadaan dimana seorang laki-

laki dan perempuan hidup bersama dalam jangka waktu lama secara sah (de jure) maupun tanpa pengesahan perkawinan (de facto). Indikator perkawinan berguna bagi penentu kebijakan dalam mengembangkan program-program pembangunan

Hal. 20

keluarga dan upaya-upaya peningkatan kualitas keluarga dan perencanaan keluarga berencana/pembangunan keluarga.

Tabel 13. Penduduk menurut Staatus Perkawinan No.

Status Perkawinan

(1)

(2)

1

Belum Kawin

3

Cerai Hidup

2 4

Laki-laki n(jiwa) % (3)

381,899

Kawin

341,143 3,022

Cerai Mati

Total Kabupaten

5,366

731,430

(4)

Perempuan n(jiwa) % (5)

26.90

295,543

0.21

13,996

24.03 0.38

51.53

340,092 38,596

688,227

(6)

Jumlah n(jiwa) % (7)

20.82

677,442

0.99

17,018

23.96

681,235

2.72

43,962

48.49 1,419,657

(8)

47.72 47.99

1.20

3.10

100.00


Tabel di atas menyajikan komposisi penduduk menurut status perkawinan,

dalam komposisi di atas terlihat bahwa persentase penduduk laki-laki belum kawin

di Kabupaten Serang lebih tinggi dari pada penduduk Perempuan. Di samping itu,

terlihat pula persentase penduduk yang berstatus cerai penduduk laki-laki lebih rendah daripada penduduk perempuan. Hal ini terjadi pula di semua wilayah kecamatan.

Proporsi penduduk dengan status cerai hidup dan cerai mati lebih tinggi pada

perempuan dibandingkan laki-laki. Hal ini disebabkan laki-laki yang bercerai baik

karena perceraian maupun karena ditinggal meninggal istri lebih cepat melakukan perkawinan

kembali

dibandingkan

perempuan.

Perempuan

lebih

banyak

pertimbangan untuk menikah kembali terutama apabila perempuan tersebut mandiri secara ekonomi.

Menarik untuk diperhatikan pada status cerai hidup, bahwa proporsi penduduk

berstatus cerai hidup lebih besar pada perempuan daripada laki-laki. Kemandirian perempuan secara ekonomi serta peningkatan kesadaran tentang hak-hak

perempuan dalam rumah tangga, seringkali menjadi penyebab keberanian perempuan menggugat cerai.

Bila dilihat status kawin menurut kelompok umur pada tabel 14 terlihat untuk

status kawin paling tinggi terdapat pada kelompok umur 35-39 tahun sebesar

108.462 jiwa atau 7,64 persen dari jumlah penduduk, pada status kawin cerai

hidup paling banyak terdapat di kelompok umur 35-39 tahun sebesar 2.269 jiwa

atau 0,17 persen dari jumlah penduduk, sedangkan untuk status kawin cerai mati

Hal. 21

paling banyak terdapat di kelompok umur 55-59 tahun sebesar 6.735 jiwa atau 0,47 persen dari jumlah penduduk Kabupaten Serang.

Tabel 14. Penduduk menurut Kelompok Umur dan Status Kawin No. (1)

(2)

1

00-04

3

10-14

2 4 5 6 7 8 9

117,717

15-19

129,770

16

65,060

30-34

27,898

35-39

10,377

40-44

55-59

15

114,983

25-29

12 14

122,700

20-24

45-49

13

(3)

82,236

05-09

10 11

Belum Kawin n(Jiwa) %

Kelompok Umur

3,767 1,503

50-54

528 304

60-64

149

65-69

159

70-74

126

> 75

165

Total Kabupaten

677,442

(4)

5.79 8.29 8.64 9.14

Kawin n(Jiwa) % (5)

0 2 4

1,853

8.10

28,652

1.97

102,967

0.27

98,642

4.58 0.73 0.11 0.04 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01

47.72

77,033

106,628

85,185 63,500 48,879 29,008 18,774 11,343 8,765

681,235

(6)

0.00

Cerai Hidup n(Jiwa) % (7)

0

0.00 0.00 0.13

1,725

6.95

2,275

4.47 3.44 2.04 1.32 0.80 0.62

47.99

0.00

0

7.25

6.00

0.00 0.00

22

245

7.51

0.00

0

2.02 5.43

(8)

0.02

950

0.05

752

0.06

843

17,018

71

4,040

0.07

940

6

0.15

0.09

1,309

0

1,450

0.13

1,776

0

0.15

0.13

1,865

0

301

0.16

2,157

(9)

0.07 0.12

2,159

Cerai Mati n(Jiwa) %

1.20

708

2,397 5,166 6,718 6,100 6,016 5,213 5,776

43,962

(10)

0.00

Jumlah n(Jiwa) % (11)

82,236

0.00

117,719

0.00

131,651

0.00 0.01 0.02 0.05 0.10 0.17 0.28 0.36 0.47 0.43 0.42 0.37 0.41

122,704

(12)

5.79

8.29 8.64 9.27

143,951

10.14

133,298

9.39

143,344 120,614 107,081

92,885 71,059 57,677 36,566 25,889 17,434 15,549

3.10 1,419,657

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serang Tahun 2015

10.10 8.50 7.54

6.54 5.01 4.06 2.58 1.82 1.23 1.10

100.00

Menarik untuk diperhatikan adalah mereka yang berstatus cerai baik cerai

hidup maupun cerai mati. Proporsi penduduk yang berstatus cerai hidup lebih

banyak berada pada umur 40-44 tahun, sementara penduduk yang berstatus cerai

mati lebih banyak berada pada kelompok umur di atasnya yakni 50 tahun ke atas.

Penduduk berumur muda yang cerai hidup biasanya segera melakukan perkawinan kembali sehingga proporsi mereka lebih rendah dibandingkan dengan penduduk yang berstatus cerai mati.

Menarik untuk diperhatikan adalah adanya penduduk usia remaja (15-19

Tahun) yang sudah berstatus kawin yang jumlahnya cukup tinggi yakni 1.853 orang, status cerai hidup 22 orang dan yang berstatus cerai mati sebesar 6 orang.

Hal ini memerlukan perhatian pemerintah Kabupaten Serang yang berkaitan masalah kehamilan, persalinan dan paska melahirkan (kesehatan reproduksi) dan pelayanan KB.

6. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kecacatan Informasi

tentang

banyaknya

penduduk

penyandang

cacat

dan jenis

kecacatannya sangat diperlukan dalam memberikan program pelayanan publik

yang ramah penyandang cacat. Selama ini perhatian pemerintah dianggap kurang

Hal. 22

dan masih banyak perlakuan diskrimintaif dalam pelayanan publik kepada

kelompok ini. Berbagai kantor pelayanan publik belum ramah penyandang cacat terutama cacat fisik, bahkan untuk pelayanan administrasi kependudukan.

Informasi jumlah penyandang cacat terutama cacat fisik dapat digunakan untuk

dasar perencanaan

pembangunan berbagai fasilitas umum

yang ramah

penyandang cacat, pelayanan fasilitas penddikan, kesehatan, kesempatan kerja dan lain sebagainya. Data SIAK mencakup data tentang penyandang cacat ini.

Pada Tabel 15. terlihat bahwa jumlah penduduk penyandang cacat di

Kabupaten Serang tidak terlalu besar yaitu 593 jiwa, jika dibandingkan dengan

jumlah seluruh penduduk Kabupaten Serang yaitu 1.419.657 jiwa (0,04%).

Meskipun proporsinya kecil, penduduk penyandang cacat tetap harus menjadi perhatian pemerintah Kabupaten Serang untuk tetap memberikan pelayanan sosial bagi mereka seperti pendidikan, kesehatan dan fasilitas layanan umum lainnya.

Tabel 15. Penduduk menurut Jenis Penyandang Cacat

No. (1)

Jenis (2)

Laki-laki (3)

Perempuan

Jumlah

Fisik

3

Rungu/Wicara

47

59

106

Fisik Mental

20

5

25

4 5 6

Netra/Buta

Mental/Jiwa Lainnya

Total Kabupaten

61

53

49

337

79

(5)

1 2

107

(4)

39

25

49

256

186 100 78

98

593


E. Data Keluarga

Keluarga merupakan unit masyarakat terkecil dalam kehidupan. Data keluarga

menjadi penting untuk menyusun berbagai program pembangunan seperti peningkatan ekonomi, penghasilan dan penanganan kemiskinan dan lain sebagainya. Keluarga sebagai unit terkecil dari masyarakat merupakan tempat pertama dan utama dalam

tumbuh kembang anak, baik dari sisi fisik, pembentukan karakter dan pengembangan intelektual. Oleh sebab itu perencanaan keluarga menjadi penting, tidak hanya jumlah anggota keluarga tetapi juga kualitasnya.

Hal. 23

Informasi tentang keluarga dan komposisi anggota keluarga, diperlukan dalam

perencanaan maupun implementasi kebijakan pemenuhan pelayanan dasar. Keluarga

didefinisikan sebagai sekumpulan orang yang tinggal dalam satu rumah yang masih mempunyai hubungan kekerabatan/hubungan darah karena perkawinan, kelahiran,

adopsi dan lain sebagainya. Keluarga dapat dibagi menjadi dua tipe yaitu keluarga inti (Nuclear family) dan keluarga luas (extended family)

Keluarga inti (Nuclear family) yaitu keluarga yang terdiri dari ayah, ibu dan

anak-anak kandung, anak angkat maupun adopsi yang belum kawin, atau ayah dengan anak-anak yang belum kawin atau ibu dengan anak-anak yang belum kawin.

Keluarga luas (extended family) adalah keluarga yang terdiri dari ayah, ibu,

anak-anak baik yang sudah kawin atau belum, cucu, orangtua, mertua maupun kerabat-kerabat lain yang menjadi tanggungan kepala keluarga. Jumlah Keluarga dan Rata-rata Jumlah Anggota Keluarga

Banyaknya jumlah anggota keluarga dapat digunakan untuk menggambarkan

kondisi lingkungan dan kesejahteraan dalam satu keluarga, dimana diasumsikan semakin kecil jumlah anggota keluarga biasanya akan semakin baik tingkat kesejahteraannya. Rata-rata jumlah anggota keluarga biasanya digunakan untuk melihat perubahan paradigm dari keluarga luas menjadi keluarga kecil. Penduduk Kabupaten Serang

pada Semester 1 Tahun 2016 sebesar

1.419.657 jiwa dan terdiri dari 421.480 keluarga, maka rata-rata jumlah anggota keluarga adalah 3,37 artinya bahwa rata-rata jumlah anggota keluarga di Kabupaten Serang berkisar antara 3-4 orang. Ini menunjukkan bahwa keluarga di Kabupaten

Serang lebih banyak merupakan keluarga inti dengan jumlah anggota keluarga 3-4 orang. Bila diperhatikan menurut kecamatan, rata-rata jumlah anggota keluarga di setiap kecamatan juga terdiri dari 3-4 orang per keluarga

Jumlah keluarga di Kabupaten Serang sebanyak 421.480 keluarga ini tersebar

di 29 kecamatan. Kecamatan Cikande memiliki jumlah keluarga terbesar yaitu 28.275 keluarga (6,71%) kemudian di ikuti oleh Kecamatan Kramatwatu sebanyak 25.189

keluarga (5,98%). Sedangkan jumlah keluarga terkecil berada di Kecamatan Gunungsari yaitu 5.579 keluarga (1,32%).

Hal. 24

Informasi tentang rata-rata jumlah anggota keluarga ini dapat digunakan

sebagai tolok ukur keberhasilan program keluarga berencana di wilayah Kabupaten Serang.

Tabel 16. Jumlah Penduduk, Keluarga dan Rata-rata Anggota Keluarga No.

Kecamatan

(1)

(2)

Penduduk

n (jiwa) (3)

1

KRAMATWATU

3

BOJONEGARA

43,509

3.06

CIRUAS

73,278

5.16

2 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

WARINGINKURUNG PULO AMPEL KRAGILAN

90,642

%

(4)

42,149

36,941

69,571

6.38 2.97

2.60

4.90

Keluarga

n (jiwa) (5)

25,189

%

(6)

Rata-rata Anggota Keluarga (7)

5.98

3.60

13,303

3.16

3.27

21,859

5.19

3.35

11,863

11,414

21,186

2.81

2.71

5.03

3.55

3.24

3.28

PONTANG

42,840

3.02

13,116

3.11

3.27

TANARA

36,298

2.56

10,854

2.58

3.34

TIRTAYASA CIKANDE KIBIN

CARENANG BINUANG PETIR

TUNJUNGTEJA BAROS

CIKEUSAL

PAMARAYAN KOPO

JAWILAN CIOMAS

PABUARAN

PADARINCANG ANYAR

CINANGKA MANCAK

GUNUNGSARI BANDUNG

LEBAK WANGI

TOTAL KABUPATEN

41,089

93,020 45,958 34,763 26,435 52,885 39,850 48,951 65,567 50,692 50,381 54,435 39,169 40,296 64,886 53,104 54,441 43,893

20,513

2.89

6.55 3.24 2.45 1.86

28,275 15,100 11,203 8,517

3.73

16,169

3.45

13,759

2.81 4.62 3.57 3.55 3.83 2.76 2.84 4.57 3.74 3.83 3.09

1.44

31,787

2.24

1,419,657

100.00

32,314

12,746

2.28

12,369 21,142 15,601 13,775 15,571 10,784 10,670 18,022 15,336 16,034 12,055

5,579

3.02

6.71 3.58 2.66 2.02 3.84 2.93 3.26 5.02 3.70 3.27 3.69 2.56 2.53 4.28 3.64 3.80 2.86

1.32

3.22

3.29 3.04 3.10 3.10 3.27 3.22 3.56 3.10 3.25 3.66 3.50 3.63 3.78 3.60 3.46 3.40 3.64

3.68

9,698

2.30

3.28

421,480

100.00

3.37

10,291

2.44

3.14


Hal. 25

BAB IV MOBILITAS PENDUDUK Mobilitas

penduduk

mempunyai

peran

yang

sangat

signifikan

dalam

mempengaruhi laju pertumbuhan dan struktur penduduk di suatu wilayah.Selain itu mobilitas penduduk juga mempunyai peran terhadap pengembangan wilayah,

pembangunan sosial ekonomi dan budaya di wilayah yang bersangkutan. Mobilitas

penduduk ada dua tipe yaitu mobilitas permanen atau yang disebut dengan migrasi

dan mobilitas non permanen. Kedua tipe ini berpengaruh positif maupun negatif di daerah asal maupun di daerah tujuan. Oleh sebab itu pengarahan mobilitas perlu dilakukan agar persebaran penduduk sesuai dengan daya dukung maupun daya tampung lingkungan baik fisik maupun sosial

Migrasi adalah perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap dari suatu

tempat ke tempat lain melewati batas administratif (migrasi internal) atau batas politik/negara (migrasi internasional). Atau dengan kata lain, migrasi diartikan perpindahan permanen dari suatu daerah ke daerah lain.

Migrasi dipengaruhi oleh daya dorong (push factor) suatu wilayah dan daya

tarik (pull factor) wilayah lainnya. Daya dorong menyebabkan orang pergi ke tempat lain, misalnya karena di daerah itu tidak tersedia sumber daya yang memadai untuk

memberikan jaminan kehidupan, yang biasanya tidak terlepas dari kemiskinan dan

pengangguran. Sedangkan daya tarik wilayah meliputi peluang ekonomi, perbedaan

upah maupun fasilitas pelayanan publik, yang menarik seseorang untuk memutuskan pindah ke wilayah tersebut. Selain daya dorong dan daya tarik terdapat pula faktor

antara yang mempengaruhi keputusan seseorang untuk pindah ke tepat lain, misalnya

kebijakan pemerintah, kondisi sosial politik dan lain sebagainya dan biasanya migrasi lebih banyak disebabkan oleh faktor ekonomi.

Dalam Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) Terdapat 5 (lima)

klasifikasi migrasi penduduk antara lain pindah/datang : 1. Dalam Satu Desa/Kelurahan

Mobilitas perpindahan penduduk Kabupaten Serang dalam satu Desa selama

kurun waktu satu semester di tahun 2016 tercatat dalam SIAK sebanyak 3.626 penduduk.

Hal. 26

2. Antar Desa/Kelurahan

Perpindahan penduduk Kabupaten Serang antar Desa dalam satu Kecamatan

yang sama selama satu semester di tahun 2016 tercatat sebanyak 4.767 penduduk.

3. Antar Kecamatan

Perpindahan penduduk antar Kecamatan di Kabupaten Serang dalam kurun waktu satu semeser di tahun 2016 tercatat dalam SIAK sebanyak 3.825 penduduk.

4. Antar Kabupaten/Kota a. Migrasi Masuk

Migrasi masuk penduduk ke Kabupaten Serang (datang) antar Kabupaten/Kota dalam satu propinsi Banten sesuai hasil pendaftaran penduduk pindah datang

yang terekam dalam database SIAK di semester satu Tahun 2016 adalah sebesar 4.291 penduduk. b. Migrasi Keluar

Migrasi keluar penduduk Kabupaten Serang (pindah) antar Kabupaten/Kota

dalam satu propinsi Banten sesuai hasil pendaftaran penduduk pindah datang

yang terekam dalam database SIAK selama satu semester di Tahun 2016 adalah sebesar 8.481 penduduk. 5. Antar Provinsi

a. Migrasi Masuk

Migrasi masuk penduduk ke Kabupaten Serang (datang) antar Kabupaten/Kota dari luar propinsi Banten sesuai hasil pendaftaran penduduk pindah datang

yang terekam dalam database SIAK selama satu semester di Tahun 2016 adalah sebesar 4.220 penduduk. b. Migrasi Keluar

Migrasi keluar penduduk Kabupaten Serang (pindah) antar Kabupaten/Kota ke luar propinsi Banten sesuai hasil pendaftaran penduduk pindah datang yang

terekam dalam database SIAK dalam kurun waktu satu semester di Tahun 2016 adalah sebesar 7.047 penduduk.

Hal. 27

Tabel 17. Mobilitas Penduduk No 1 1 2 3 4 5

Migrasi Penduduk Berkurang/Bertambah Masuk/Datang Keluar/Pindah 2 3 4 5 Dalam Satu Desa/Kelurahan 3,626 3,626 Antar Desa/Kelurahan 4,767 4,767 Antar Kecamatan 3,825 3,825 Antar Kab./Kota 4,291 8,481 Berkurang 4.190 Antar Provinsi 4,220 7,047 Berkurang 2.827 Total 20,729 27,746 Berkurang 7.017 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serang Tahun 2015 Klasifikasi Pindah

Dari Tabel 17 di atas, dapat diketahui mobilitas migrasi jumlah penduduk yang

pindah ke luar Kabupaten Serang lebih besar dari jumlah penduduk masuk ke wilayah Kabupaten Serang, demikian pula pada mobilitas penduduk antar propinsi,

mereka yang pindah keluar Kabupaten Serang menuju wilayah di luar propinsi Banten lebih banyak dari pendatang masuk Kabupaten Serang yang berasal dari luar propinsi Banten.

Hal. 28

BAB V KEPEMILIKAN DOKUMEN KEPENDUDUKAN Dokumen Kependudukan seperti Kartu Tanda Penduduk elektronik (KTP-el),

Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, Akta Kematian dan Akta Perkawinan/Perceraian wajib

dimiliki oleh penduduk Indonesia. Dokumen kependudukan ini mempunyai kekuatan hukum yang mengikat secara perdata bagi pemiliknya. Kepemilikan dokumen ini selain mempunyai kekuatan legal, juga dapat digunakan untuk memperoleh pelayanan sosial dasar yang dibutuhkan dalam kehidupan sehari-hari. A. Kepemilikan Kartu Keluarga Kartu Keluarga merupakan salah satu dari beberapa dokumen kependudukan

yang wajib dimiliki oleh keluarga. Kartu keluarga menunjukkan hubungan kekerabatan antara kepala keluarga dengan anggota keluarganya.

Tabel 18. Kepemilikan Kartu Keluarga SIAK No.

Kecamatan

(1)

(2)

1

KRAMATWATU

3

BOJONEGARA

2 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

WARINGINKURUNG PULO AMPEL

Keluarga Memiliki KK SIAK n(KK) % (3)

22,398

10,621 11,259

(4)

88.92

89.53 84.64

Keluarga Belum Memiliki KK SIAK n(KK) % (5)

2,791

1,241 2,044

(6)

11.08

10.46 15.36

Keluarga

n(KK) (7)

25,189

11,863 13,303

%

(8)

100.00

100.00 100.00

9,949

87.16

1,465

12.84

11,414

100.00

KRAGILAN

19,101

90.16

2,085

9.84

21,186

100.00

TIRTAYASA

10,969

86.06

1,776

13.93

12,746

100.00

CIKANDE

23,831

84.28

4,444

15.72

28,275

100.00

11,203

100.00

CIRUAS

PONTANG TANARA KIBIN

CARENANG BINUANG

18,584 10,747 8,774

13,044 9,637 7,378

85.02 81.94 80.84 86.38 86.02 86.63

3,275 2,369 2,080

2,055 1,566 1,139

14.98 18.06 19.16 13.61 13.98 13.37

21,859 13,116 10,854 15,100 8,517

100.00 100.00 100.00

100.00 100.00

PETIR

12,925

79.94

3,243

20.06

16,169

100.00

BAROS

11,043

80.26

2,715

19.73

13,759

100.00

PAMARAYAN

13,399

85.89

2,202

14.11

15,601

100.00

TUNJUNGTEJA CIKEUSAL KOPO

JAWILAN CIOMAS

PABUARAN

10,619

17,626 11,620 13,782

8,819

85.85

83.37 84.36 88.51

81.78

1,750

3,515 2,155 1,789

1,965

14.15

16.63 15.64 11.49

18.22

12,369

21,142 13,775 15,571

10,784

9,243

86.63

1,427

13.37

10,670

13,202

86.09

2,134

13.91

15,336

100.00

100.00

12,881

80.34

3,153

19.66

16,034

100.00

4,728

84.75

851

15.25

5,579

100.00

BANDUNG

LEBAK WANGI

TOTAL KABUPATEN

9,569 8,005 8,643

357,069

79.38

2,486

82.54

1,693

84.72

64,405

83.99

1,648

20.62 17.46 16.01

15.28

18,022

100.00

CINANGKA GUNUNGSARI

18.58

100.00

14,673

MANCAK

3,349

100.00

PADARINCANG ANYAR

81.42

100.00

12,055

9,698

10,291

421,480

100.00 100.00 100.00

100.00

100.00

100.00

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serang Tahun 2015

Hal. 29

Untuk menghindari kepala keluarga ganda, maka perempuan bisa menjadi

kepala keluarga karena status perkawinan nya janda maupun karena menjadi istri kedua, ketiga maupun keempat dari seorang laki-laki, sedangkan suaminya menjadi

kepala keluarga hanya di salah satu istri, sesuai kesepakatan di dalam keluarga tersebut.

Di Kabupaten Serang dari

421.480 keluarga, sejumlah 357.069 (84,72%)

keluarga telah memiliki Kartu Keluarga dengan format Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK).

Yang perlu diperhatikan ternyata masih terdapat 64.405

keluarga yang belum memiliki Kartu Keluarga SIAK (15,28%) sehingga perlu dicari faktor penyebabnya. Bila menurut kecamatan, maka persentase keluarga yang belum

memiliki Kartu Keluarga SIAK yang paling tinggi di Kecamatan Mancak (20,62%), sedangkan capaian kepemilikan Kartu Keluarga SIAK paling tinggi terdapat di Kecamatan Kragilan (90,16%).

B. Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk elektronik ( KTP-el ) Kartu Tanda Penduduk ( KTP ) merupakan salah satu identitas legal bagi

penduduk yang menjadi bukti bahwa orang tersebut diakui sebagai penduduk di suatu wilayah administrasi di Indonesia.

Berdasarkan UU Nomor 23 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah dengan UU

Nomor 24 Tahun 2013 tentang administrasi kependudukan, KTP wajib dimiliki oleh

semua penduduk di Indonesia yang sudah berumur 17 tahun ke atas atau mereka yang berumur di bawah 17 tahun tetapi sudah pernah kawin, dalam buku ini disebut penduduk wajib KTP.

Dengan memiliki KTP penduduk dapat dengan mudah

mengurus semua yang berkaitan dengan legalitas serta memperoleh pelayanan sosial dan ekonomi dasar lainnya; misalnya urusan perbankan, mengurus sertifikat tanah, mengurus perkawinan, pendidikan, pekerjaan dan sebagainya.

Menurut Tabel 19 dapat diketahui bahwa di Kabupaten Serang dari 1.15.448

wajib KTP sebanyak 879.841 jiwa Wajib KTP (86,65%) sudah memiliki KTP Elektronik dan sebanyak 135.607 jiwa Wajib KTP (13,35%) masih menggunakan KTP lama yang non KTP Elektronik atau belum memiliki KTP.

Hal. 30

Tabel 19 . Kepemilikan KTP Elektronik

No.

Kecamatan

Jumlah Penduduk

Jumlah Wajib KTP

(1)

(2)

(3)

(4)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

KRAMATWATU WARINGINKURUNG BOJONEGARA PULO AMPEL CIRUAS KRAGILAN PONTANG TIRTAYASA TANARA CIKANDE KIBIN CARENANG BINUANG PETIR TUNJUNGTEJA BAROS CIKEUSAL PAMARAYAN KOPO JAWILAN CIOMAS PABUARAN PADARINCANG ANYAR CINANGKA MANCAK GUNUNGSARI BANDUNG LEBAK WANGI

TOTAL KABUPATEN

n(jiwa)

90,642 42,149 43,509 36,941 73,278 69,571 42,840 41,089 36,298 93,020 45,958 34,763 26,435 52,885 39,850 48,951 65,567 50,692 50,381 54,435 39,169 40,296 64,886 53,104 54,441 43,893 20,513 31,787 32,314

1,419,657

n(jiwa)

66,186 30,522 32,440 27,082 53,622 50,577 33,005 31,585 27,765 68,100 34,412 26,502 19,959 39,034 29,050 35,470 48,103 36,898 35,682 38,689 28,344 28,996 47,720 38,486 40,920 31,771 14,831 23,706 24,166

1,043,623

Kepemilikan KTP-el n(jiwa)

%

(5)

(6)

887,674

85.06

59,013 27,133 26,040 24,112 44,433 37,701 28,416 26,751 22,931 57,016 28,770 25,981 16,512 34,483 26,492 31,304 44,414 32,166 31,479 33,448 23,120 23,583 38,034 31,968 33,914 25,880 12,551 19,203 20,826

87.33 90.14 85.58 89.03 83.53 78.16 82.10 85.95 82.53 82.23 85.32 89.24 82.45 84.80 90.78 88.38 92.11 87.48 90.17 91.64 88.22 89.34 87.09 86.43 90.43 89.12 92.17 87.67 84.97

Belum Memiliki KTP-el n(jiwa) (7)

7,173 3,389 6,400 2,970 9,189 12,876 4,589 4,834 4,834 11,084 5,642 521 3,447 4,551 2,558 4,166 3,689 4,732 4,203 5,241 5,224 5,413 9,686 6,518 7,006 5,891 2,280 4,503 3,340

155,949

%

(8)

12.67 9.86 14.42 10.97 16.47 21.84 17.90 14.05 17.47 17.77 14.68 10.76 17.55 15.20 9.22 11.62 7.89 12.52 9.83 8.36 11.78 10.66 12.91 13.57 9.57 10.88 7.83 12.33 15.03

14.94


C. Penerbitan Akta Pencatatan Sipil Pencatatan sipil adalah pencatatan peristiwa penting yang dialami oleh

seseorang dalam register instansi pelaksana pencatatan sipil. Kegunaan Akta Catatan Sipil antara lain sebagai alat bukti otentik yang mempunyai kekuatan hukum

seseorang, memberikan kepastian hukum tentang kejadian-kejadian mengenai kelahiran, perkawinan, perceraian, pengakuan / pengesahan anak, pengangkatan anak, kematian dan ganti nama. Serta dapat dipergunakan sebagai tanda bukti otentik

untuk keperluan administrasi seperti pengurusan paspor, kewarganegaraan, masuk

sekolah, masuk kepegawaian / TNI ataupun POLRI, sangat penting dalam menentukan status ahli waris, dan lain sebagainya,

Hal. 31

Jenis Pelayanan Catatan Sipil antara lain : 

Akta Kelahiran



Akta Perceraian

    

Akta Perkawinan/Nikah Akta Kematian

Akta Pengakuan Anak Pengesahan Anak Perubahan Nama

1. Akta Kelahiran Akta kelahiran adalah akta catatan sipil hasil pencatatan terhadap peristiwa

kelahiran seseorang. Sampai saat ini masih banyak anak Indonesia yang identitasnya

tidak/belum

tercatat

dalam

akta

kelahiran,

secara

de

jure

keberadaannya dianggap tidak ada oleh negara. Hal ini mengakibatkan anak yang lahir tersebut tidak tercatat namanya, silsilah dan kewarganegaraannya serta tidak

terlindungi keberadaanya. Banyak permasalahan yang terjadi berpangkal dari manipulasi identitas anak. Semakin tidak jelas identitas seorang anak, maka semakin mudah terjadi eksploitasi terhadap anak seperti anak menjadi korban perdagangan bayi dan anak, tenaga kerja dan kekerasan. Oleh karenanya

diharapkan kepada seluruh masyarakat di Indonesia jangan takut dan enggan

untuk mendaftarkan segera kelahiran anaknya, untuk memberikan perlindungan terbaik bagi anak dan mencegah munculnya segala bentuk eksploitasi bagi anak,

beban tugas kepada pemerintah tidaklah mudah dan harus melibatkan semua pihak oleh karenanya harus ada kerjasama dan koordinasi yang sinergi untuk melahirkan kebijakan-kebijakan yang terbaik bagi anak-anak di Indonesia.

Hak Identitas Berdasarkan KHA dan UU No. 23 /2002 Versi Komisi

Perlindungan Anak Salah satu hal penting yang melekat pada diri kita adalah Akta Kelahiran. Akta Kelahiran menjadi isu global dan sangat asasi karena menyangkut

identitas diri dan status kewarganegaraan. Disamping itu Akta Kelahiran merupakan hak identitas seseorang sebagai perwujudan Konvensi Hak Anak (KHA) dan UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak.

Hal. 32

Akta Kelahiran bersifat universal, karena hal ini terkait dengan pengakuan

negara atas status keperdataan seseorang. Selain itu jika seorang anak manusia yang lahir kemudian identitasnya tidak terdaftar, kelak akan menghadapi berbagai masalah yang akan berakibat pada negara, pemerintah dan masyarakat. Dalam

perspektif KHA, negara harus memberikan pemenuhan hak dasar kepada setiap anak, dan terjaminnya perlindungan atas keberlangsungan, tumbuh kembang anak.

Posisi Anak dalam Konstitusi UUD 1945, terdapat dalam pasal 28 B ayat 2

yaitu : “Setiap Anak Berhak Atas Kelangsungan Hidup, Tumbuh dan Berkembang, Serta Berhak Atas Perlindungan Dari Kekerasan dan Diskriminasi”. Hak-hak Anak

diberbagai Undang-Undang, antara lain UU No. 39/1999 tentang HAM maupun UU No. 23/2002 tentang Perlindungan Anak, jelas menyatakan Akta Kelahiran menjadi

hak anak dan tanggung jawab pemerintah untuk memenuhinya. Terdapat

sejumlah manfaat atau arti penting dari kepemilikan akta kelahiran, yakni : menjadi bukti bahwa negara mengakui atas identitas seseorang yang menjadi warganya,

sebagai alat dan data dasar bagi pemerintah untuk menyusun anggaran nasional

dalam bidang pendidikan, kesehatan, sosial dan perlindungan anak, merupakan

bukti awal kewarganegaraan dan identitas diri pertama yang dimiliki anak, menjadi bukti yang sangat kuat bagi anak untuk mendapatkan hak waris dari orangtuanya,

mencegah pemalsuan umur, perkawinan di bawah umur, tindak kekerasan terhadap anak, perdagangan anak, adopsi ilegal dan eksploitasi seksual, anak

secara yuridis berhak untuk mendapatkan perlindungan, kesehatan, pendidikan, pemukiman, dan hak-hak lainnya sebagai warga negara. 2. Akta Perkawinan/Nikah Perkawinan adalah ikatan lahir dan bathin antara seorang pria dan seorang

wanita sebagai suami istri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa (Pasal 1 UU

Nomor 1 Tahun 1974). Perkawinan yang sah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan wajib dilaporkan oleh Penduduk kepada Instansi Pelaksana di tempat terjadinya peristiwa perkawinan paling lambat 60 (enam puluh) hari sejak tanggal perkawinan.

Berdasarkan laporan kemudian Pejabat Pencatatan Sipil mencatat pada

Register Akta Perkawinan dan menerbitkan Kutipan Akta Perkawinan. Kutipan Akta Perkawinan masing-masing diberikan kepada suami dan istri.

Hal. 33

3. Akta Perceraian Perceraian wajib dilaporkan oleh yang bersangkutan kepada Instansi

Pelaksana paling Iambat 60 (enam puluh) hari sejak putusan pengadilan tentang perceraian yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Berdasarkan laporan Pejabat Pencatatan Sipil mencatat pada Register Akta Perceraian dan menerbitkan Kutipan Akta Perceraian. 4. Akta Kematian Setiap kematian wajib dilaporkan oleh ketua rukun tetangga atau nama

lainnya di domisili Penduduk kepada Instansi Pelaksana setempat paling lambat

30 (tiga puluh) hari sejak tanggal kematian. Berdasarkan laporan Pejabat

Pencatatan Sipil mencatat pada Register Akta Kematian dan menerbitkan Kutipan

Akta Kematian. Pencatatan kematian dilakukan berdasarkan keterangan kematian dari pihak yang berwenang. Dalam hal terjadi ketidakjelasan keberadaan

seseorang karena hilang atau mati tetapi tidak ditemukan jenazahnya, pencatatan oleh Pejabat Pencatatan Sipil baru dilakukan setelah adanya penetapan pengadilan. Dalam hal terjadi kematian seseorang yang tidak jelas identitasnya,

Instansi Pelaksana melakukan pencatatan kematian berdasarkan keterangan dari kepolisian.

5. Akta Pengakuan Anak Pengakuan anak wajib dilaporkan oleh orang tua pada Instansi Pelaksana

paling lambat 30 (tiga puluh) hari sejak tanggal surat pengakuan anak oleh ayah dan disetujui oleh ibu dari anak yang bersangkutan. Pengakuan anak hanya

berlaku bagi anak yang orang tuanya telah melaksanakan perkawinan sah menurut hukum agama, tetapi belum sah menurut hukum negara. Berdasarkan laporan Pejabat Pencatatan Sipil mencatat pada register akta pengakuan anak dan menerbitkan kutipan akta pengakuan anak.

Hal. 34

6. Pengesahan Anak Setiap pengesahan anak wajib dilaporkan oleh orang tua kepada Instansi

Pelaksana paling lambat 30 (tiga puluh) hari sejak ayah dan ibu dari anak yang bersangkutan melakukan perkawinan dan mendapatkan akta perkawinan. Pengesahan anak

hanya berlaku

bagi anak yang orang tuanya

telah

melaksanakan perkawinan sah menurut hukum agama dan hukum negara.

Berdasarkan laporan Pejabat Pencatatan Sipil mencatat pada register akta pengesahan anak dan menerbitkan kutipan akta pengesahan anak. 7. Perubahan Nama Pencatatan perubahan nama dilaksanakan berdasarkan penetapan

pengadilan negeri tempat pemohon. Pencatatan perubahan nama wajib dilaporkan oleh Penduduk kepada Instansi Pelaksana yang rnenerbitkan akta Pencatatan Sipil paling lambat 30 (tiga puluh) hari sejak diterimanya salinan penetapan

pengadilan negeri oleh Penduduk. Berdasarkan laporan Pejabat Pencatatan Sipil membuat catatan pinggir pada register akta Pencatatan Sipil dan kutipan akta Pencatatan Sipil.

Tabel 20 . Realisasi Penerbitan Akta-akta Pencatatan Sipil Semester 1 Tahun 2016 NO

NO 2

1 1

A K TA K E LA HIRA N

-Dispensasi -Umum

2 3 4 5 6 7

A K TA K EM A TIAN A K TA PE RK A WINA N A K TA PE RCE RA IA N A K TA PE NGA NGK A TA N A NAK ( A DOPS I ) A K TA PE NGA K UA N DAN PE NGES A HA N A NAK A K TA PE RUB A HA N J UML AH

URAIAN

JANUARI

F E BRUARI

MARE T

APRIL

ME I

J UNI

J UL I

AG US T US

3381

2830

2640

2192

2332

1698

0

0

3707

3115

2905

2477

2695

2085

0

0

1

1

5

2

3

326

3

4

285

1

5

265 5

1

4

6

285

3

6

7

363

8

387 6

3

2

7

9

0

1

1 1

3

10

0

1

3

3

S E PT E MBE R

11 0

OK T OBE R

12 0

NOPE MBE R DE S E MBE R

13 0

0

0

0

4

4

3

2

0

2

0

1

0

7

JUML AH

14

15

0

15073

0

16984

5

32

0

3

1911

27 2

33

30

27

41

48

44

34

34

37

48

30

36

36

445

3742

3143

2956

2539

2744

2134

40

44

54

38

45

44

17523


Hal. 35

BAB VI PENUTUP Data kependudukan dapat memberikan gambaran mengenai status dan SIAK

yang ada saat ini di Kabupaten Serang, termasuk kesenjangan. Dari gambaran tersebut dapat memberikan sejumlah rekomendasi untuk menyusun kebijakan daerah, penelitian, dan sebagai dasar bagi pendataan yang lain misalnya menggambarkan proporsi dan jumlah pengangguran dan sebagainya.

Buku Data Kependudukan Kabupaten Serang Semester 1 Tahun 2016 ini kami

harapkan dapat digunakan oleh instansi pemerintah/swasta maupun pihak-pihak lain

yang membutuhkan. Dalam buku ini telah disajikan data kependudukan berdasarkan registrasi kependudukan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Serang.

Kami menyadari bahwa buku ini masih jauh dari sempurna sehingga kritik dan

saran untuk

perbaikan di masa mendatang, baik dari pengguna data maupun

pemerhati masalah kependudukan, sangat kami harapkan.

Hal. 36

Hal. 1 BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang

Recommend Documents