CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL MŰSZAKI ENGEDÉLYEZÉSI ÉS FOGYASZTÓVÉDELMI FŐOSZTÁLY MÉRÉSÜGYI ÉS MŰSZAKI BIZTONSÁGI OSZTÁLY Ügyiratszám: CSS/01/5353-15/2016.
Tárgy: Röszke, 0216/3 hrsz - IBH energia ellátása KIF csatlakozással – Határátkelő - CSMRFK, 22kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor állomás építése. Hiv. szám: EDF DÉMÁSZ Kft.:308/17315/2016. Melléklet:
Ügyintéző: Máring Lajos Tel.: 62/680-380
EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. Szeged Kossuth Lajos sugárút 64-66. 6724 A tárgyi ügyben meghozom az alábbi határozatot: HATÁROZAT Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged Kossuth Lajos sugárút 64-66.) - a továbbiakban: hálózati engedélyes - részére a tárgyban megnevezett közcélú villamos elosztó hálózat (szabadvezeték és transzformátor állomás) építését és a nem közterületi ingatlanokra a vezetékjogot az alábbi feltételekkel E N G E D É L Y E Z E M. Megkeresem Röszke Község Jegyzőjét, Budapest XIII. kerület Jegyzőjét, Budapest IX. kerület Jegyzőjét, Kaposszekcső Község Jegyzőjét, Budapest II. kerület Jegyzőjét, Makó Város Jegyzőjét, Budakeszi Város Jegyzőjét és Szeged Város Jegyzőjét, hogy a határozatomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 78. és 80.§.-ban foglaltak szerint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapon való megjelentetéssel azonos időpontban hirdetményi úton és közhírré tétel útján közölje hatósági engedélyezés által érintett ingatlanok bejegyzett jogosultjaival, az érintett ügyfelekkel. Kifüggesztés napja: 2016. 10. 13. Levétel napja: 2016. 10. 28. A hirdetménynek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 80. § (5) bekezdés alapján a döntés kifüggesztésének és az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapon való megjelentetésének azonos napon kell megtörténnie. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény 2. § (2) bekezdés értelmében, a döntés közlésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő ötödik nap. Postacím: Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztály 6721 Szeged, Tisza Lajos krt. 11. 6701 Szeged, Pf. 28. +36 (62) 680-380 +36 (62) 425-543 www.csmkh.hu
[email protected]
1. A közcélú villamos elosztó hálózat tervezett nyomvonalát az alábbi dokumentumok rögzítik: A közcélú villamos elosztó hálózat nyomvonalát és műszaki megoldását az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Pulz utca 42.) által készített RSZK2-4147-16/T. (2016. 07. 12.) számú építési rajz rögzíti. A közcélú hálózat és biztonsági övezete által érintett ingatlanokat (Röszke: 0209/57, 0211/2, 0214/3, 0219/7, 0220, 0221/16, 0221/24, 0221/23, 0216/3 hrsz.), az egyes ingatlanokat érintő terület mértékét, valamint a tartószerkezetek által elfoglalt terület nagyságát a területkimutatás tartalmazza. 2. A hálózati engedélyes a vezetékjog és az építési engedély alapján a közcélú hálózat és biztonsági övezete által érintett ingatlanokon föld alatti és feletti vezetéket, valamint távközlési összeköttetést helyezhet el, tartószerkezetet és azon elhelyezett átalakító vagy kapcsoló berendezést építhet, külső kezelőterű átalakító vagy kapcsoló berendezést építhet, a közcélú hálózat mentén lévő, a biztonsági övezetet sértő növényzetet eltávolíthatja. Az engedélyes a jelen határozat alapján tartószerkezeteket helyezhet el és a következő biztonsági területeket veheti igénybe: 22 kV-os szabadvezeték: - Biztonsági területsáv legnagyobb mértéke: 7,00 m - Nyomvonal hossz: 533 m 22/0,4kV-os oszlop-transzformátor állomás: - Biztonsági területsáv legnagyobb mértéke: 11 m - Nyomvonal hossz: 11 m 3. A vezetékjog megszűnik, ha a hálózati engedélyes a határozat 2. pontjaiban meghatározott építményeket a jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított két éven belül nem építi meg, vagy az említett építményeket véglegesen eltávolítja. A vezetékjog megszűnését az engedélyes az azt követő 30 napon belül köteles bejelenteni a Hatóságunknak. 4. Megkeresem az ingatlanügyi hatóságot (Járási Földhivatalt), hogy a vezetékjogot a határozat jogerőre emelkedését követően a jogerős határozat alapján az engedélyes javára a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. 123. § (3a) bek. és a 125. § (1) bek. alapján a nem közterületi ingatlanokra (Röszke: 0209/57, 0211/2, 0214/3, 0219/7, 0220, 0221/16, 0221/24, 0221/23, 0216/3 hrsz.) - melyeket az ingatlannyilvántartás nem közterületként tart nyilván - a Járási Földhivatal által záradékolt Royal-Geo Kft. (6729 Szeged, Gera Sándor utca 4/a.) által készített 162/2016., E 26/2016. számú területkimutatásban és a változási vázrajzban foglaltaknak megfelelően – az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze be. 5. A vezetékjogi engedély érvényessége a hálózati engedélyes által az érvényességi idő lejárta előtt benyújtott kérelem alapján, külön jogszabályban meghatározott esetben, legfeljebb két alkalommal legfeljebb két- két évvel meghosszabbítható, amennyiben az engedély a meghosszabbítás idején hatályban lévő jogszabályi előírásoknak megfelel. 6. A vezetékjog gyakorlása során az ingatlan használatának akadályozásával vagy korlátozásával okozott kárral összefüggésben fizetendő kártalanítás összegében a hálózati engedélyes és az ingatlan tulajdonosa közvetlenül állapodik meg. Megállapodás hiányában a hálózati engedélyes a jogerős engedélyben foglalt jogainak gyakorlását csak akkor kezdheti meg, ha a saját költségére készítendő szakvéleményben foglalt kártalanítás összegét az ingatlan tulajdonosnak átadta, illetőleg részére teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt tartozáselismerő nyilatkozatot vagy egyéb fizetési biztosítékot ad, és arról az ingatlan tulajdonosát hitelt érdemlően értesíti. 7. A jelen határozat alapján elvégzendő munkák megkezdéséről és várható befejezéséről köteles a hálózati engedélyes az ügyfeleket a helyben szokásos módon, továbbá a Hatóságot, valamint a települési önkormányzat jegyzőjét – 15 nappal korábban – írásban értesíteni. Az értesítésnek tartalmaznia kell az engedély számát, a kivitelező felelős műszaki vezetőjének nevét, címét névjegyzéki számát és elérhetőségét (telefonszámát). Amennyiben a kivitelezés során műszaki ellenőrt alkalmaznak, úgy annak az adatait is be kell jelenteni. Amennyiben a hálózati engedélyes az értesítési kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a Hatóságunk a kivitelezést leállíthatja. 8. Az ingatlanok tulajdonosai és használói kötelesek minden olyan tevékenységtől tartózkodni, amely a hálózati engedélyest a vezetékjog gyakorlásában akadályozná, vagy amely az építmények biztonságát, az
2
életet és a testi épséget, vagy a vagyon biztonságot veszélyeztetné. A villamosmű biztonsági övezetén és térségén belül a 2/2013. (I.22.) NGM rendeletben leírt korlátozásokat be kell tartani, jogszabály alól felmentés nem adható. 9. A vezetékjog a mindenkori engedélyest illeti meg, és az ingatlan mindenkori tulajdonosát terheli. A vezetékjog a jogerős határozat alapján a bejegyzés előtt is gyakorolható. A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. 123. § (3a) bek. alapján a közterületen elhelyezendő közcélú hálózatra és ennek köz területet érintő biztonsági övezetére nem kell vezetékjogot alapítani. A közcélú hálózat közterületen történő elhelyezését a közterület tulajdonosa tűrni köteles. A közterület igénybevételével – beleértve a közterület használati korlátázását is – okozott károkért a hálózati eszköz beruházója köteles kártalanítást fizetni. 10.1 A hálózati engedélyes köteles betartani az építésre vonatkozó jogszabályi előírásokat valamint a következő szakhatósági állásfoglalásokban foglaltakat: Röszke Község Jegyzője Röszke, 2016. 07. 18-án kelt, 2547-2/2016. számú szakhatósági hozzájárulásában hozzájárult az alábbi feltételekkel: Az EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Kossuth Lajos sgt. 64-66.) kérelmére a „Röszke határátkelő IBH megtáplálása” tárgyú megkeresésére, a rendelkezésre bocsátott beadványi tervdokumentációban foglaltak alapján, a szakhatósági hozzájárulásomat megadom. Döntésem ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.
Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Budapest, 2016. szeptember 6-án kelt, 1660/110/62901/2016/hho. számú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárult az alábbi feltételekkel: AZ EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged Kossuth L. sgt. 64-66.) 17315 hivatkozási számon megküldött szakhatósági megkeresésére, a Röszke, 0216/3 hrsz-ú ingatlan IBH energia ellátása KIF csatlakozással (Határátkelő) (CSMRFK) tárgyában az alábbi szakhatósági állásfoglalást adom: A beruházás megvalósításához HOZZÁJÁRULOK. Ezen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.
10.2. Az engedélyezési eljárás során vizsgált szakkérdésekben előírt feltételek. A környezetvédelmi és a természetvédelmi szakkérdésben a Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály, Szeged, 2016. szeptember 23-án kelt, CSZ/01/14216-2/2016. számú szakmai véleménye: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztálya (6701 Szeged, Tisza L. krt. 11.) mint engedélyező hatóság megkeresése alapján a Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya a hatáskörébe tartozó szakkérdések tekintetében az alábbi véleményt adja a Röszke 0216/3 hrsz. – IBH energia ellátása KIF csatlakozással – Határátkelő – CSMRFK, 22 kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor-állomás építése tárgyú engedélyének a kiadásához. Táj- és természetvédelmi szakkérdés: Az engedélyt az alábbi természetvédelmi előírásokkal javasoljuk kiadni. 1. Vízszintes kereszttartó, csupasz légvezeték és álló helyzetű szigetelő alkalmazása esetén, a légvezeték oszlopokon a kereszttartót és/vagy a szigetelőt madárvédelmi burkoló idommal vagy szigetelőburkolattal kell ellátni. 2. Kereszttartó-burkolat alkalmazása esetén a burkolóidomot teljes szélességben, hézagmentesen kell felhelyezni, a leesést megakadályozó rögzítéssel ellátva. 3. Át- és lekötés a kereszttartó alatt vezetett vezetékkel, vagy felső átbuktatás esetén burkolt vezetékkel történhet. Zaj- és rezgésvédelmi szakkérdés: A létesítési engedélyt zaj- és rezgésvédelmi előírások nélkül javasoljuk kiadni.
A kulturális örökségvédelmi szakkérdés vizsgálata során a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Szeged, 2016. szeptember 27-én kelt, CS-06D/01/28542/2016 számú szakmai véleménye: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztály által a Röszke, 0216/3 hrsz-ú határátkelő IBH villamos energia ellátása tárgyában benyújtott
3
kérelmet és tervdokumentációt megvizsgálva megállapítom, hogy a tervezett beruházás a kulturális örökség védelme jogszabályban rögzített követelményeinek a kérelemben foglaltak szerint megfelelnek, az alábbi feltételekkel: 1. A tárgyi létesítmények által érintett nyilvántartott régészeti lelőhelyen régészeti megfigyelést kell végezni. A beruházó és/vagy a kivitelező vegye fel a kapcsolatot a területileg illetékes megyei hatókörű városi múzeummal (Móra Ferenc Múzeum, 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3.; tel: (62)549-040) és állapodjon meg a régészeti tevékenység elvégzéséről. Továbbá az engedélyes tartozik a munkák megkezdése előtt legalább 30 nappal, írásban dokumentálható módon (fax, levél) értesíteni a területileg illetékes megyei hatókörű városi múzeum régészeti osztályát, hogy a munkálatokat figyelemmel kísérhessék. Az engedélyes tartozik továbbá a munkakezdés és a műszaki átadás-átvételi eljárás időpontjáról a Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Osztályt tájékoztatni. A műszaki átadás-átvételhez csak akkor áll módunkban hozzájárulni, ha kérelemhez csatolják a régészeti megfigyelésről szóló jelentést. Ha a régészeti megfigyelés közben bebizonyosodik a beruházásra szánt terület régészeti érintettsége, akkor a munkálatokat fel kell függeszteni, és az érintett területen régészeti bontómunka keretében a feltárást el kell végezni. Ezen állásfoglalásom ellen jogorvoslattal csak az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.
A növény és talajvédelmi szakkérdésben a Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztály Hódmezővásárhely, 2016. október 11-én kelt, CSF/01/3821-2/2016. számú szakmai véleménye: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztálya, mint I. fokú talajvédelmi hatóság, az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Kossuth Lajos sgt. 64–66.), mint kérelmező által villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési eljárás tárgyában benyújtott kérelem kapcsán, a Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztályának CSS/01/5353-7/2016. számú megkeresésére kiadja az alábbi NYILATKOZATOT A Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztálya, a Röszke, 0216/3 hrsz – IBH energia ellátása KIF csatlakozással – Határátkelő – CSMRFK, 22kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor építése tárgyú eljárásban, a beküldött dokumentáció alapján a kivitelezéshez a következő kikötések mellett hozzájárul: - Termőföldön hulladékot és építési anyagot lerakni, tárolni tilos. - A beruházás kivitelezését úgy kell megvalósítani, hogy taposási kár termőföldet a lehető legcsekélyebb mértékben érjen. - A taposással károsított területeket a taposási kárból származó talajtömörödöttség és levegőtlenség vonatkozásában agronómiai műveletekkel helyre kell állítani. - A környező termőterületek megközelíthetőségét és rendeltetésszerű használatát biztosítani kell.
Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdőfelügyeleti és Hatósági Osztály Szeged, 2016. szeptember 26-án kelt, BKG/001/8990-2/2016. számú szakmai véleménye: Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Kossuth L. sgt. 64-66.) által a Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztálynál - a Röszke 0216/3 hrsz. IBH energia ellátása KIF csatlakozással - Határátkelő CSMRFK - 22kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor állomás építése tárgyában - kezdeményezett eljárás során, a jelzett villamos létesítmény vezetékjogi engedélyének kiadásához h o z z á j á r u l o k. azzal a feltétellel, miszerint: - A kivitelezési munkálatok megkezdése előtt az alábbi erdő, valamint erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületek, villamos létesítmény építéséhez, illetve biztonsági övezetéhez szükséges érintett része igénybevételének (rendeltetésszerű használata akadályozásának) az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) 78. § (2) bekezdése szerinti engedélyezése is megtörténik. Erre vonatkozóan a kérelmezőnek a 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 54. § (1) bekezdésében felsorolt mellékletek benyújtásával külön eljárást kell kezdeményeznie hatóságunknál. Település Helyrajzi szám, alrészlet Erdőtervi jel Röszke 0221/23 15A, 15TI Röszke 0221/24 15A, 15NY - A vezetéképítés miatt szükségessé váló fakitermelés előzetes bejelentése a tervezett végrehajtás előtt legalább 30 nappal korábban megtörténik az Evt. 70. §, illetve a Vhr. 42. § előírásai szerint.
A tárgyi ügyben érintett közművek, kezelők, üzemeltetők nyilatkozatai: - Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Földhivatali Osztály Szeged, 2016. 07. 28-án kelt, 10510-16/2016. számú engedélyező határozata a termőföld időleges más célú hasznosítása engedélyezéséről.
4
- Égáz-Dégáz Zrt. Szegedi Üzemegység Szeged, 2016. augusztus 01-én kelt, F7181-71063-2/2016. számú hozzájáruló közműnyilatkozata. - Invitel Zrt Szeged, 2016. július 18-án kelt, NM517/2016. számú hozzájáruló közmű-üzemeltetői nyilatkozata. - Magyar Közút Nonprofit Zrt. Csongrád Megyei Igazgatósága Szeged, 2016. július 19-én kelt, CSO874/2/2016. számú közútkezelői hozzájárulása. - Röszke Község Jegyzője Röszke, 2016. 07. 18-án kelt, 2546-2/2016. számú közútkezelői és Röszke 2016. 07.13-án kelt , 2515-2/2016. számú tulajdonosi, útkezelői és fakivágási hozzájáruló nyilatkozatai. 11. A döntés egyidejű megküldése mellett tájékoztatom Röszke Község Jegyzőjét, hogy az engedélyes részére építést és vezetékjogot engedélyezek. 12. A benyújtott nyomvonalrajzot és területkimutatást záradékkal és hivatali bélyegző lenyomattal láttam el. 13. A hatályos jogszabályokban foglalt műszaki és egyéb előírásokat be kell tartani. A vonatkozó, hatályos szabványokban, műszaki irányelvekben előírtakat, valamint a közművek, kezelők, üzemeltetők nyilatkozataiban foglaltakat a jogszabályokban előírtak szerint be kell tartani. A jogszabályokban előírt, szabvány, műszaki irányelv szerint szükséges műszaki intézkedések, kiváltások megtétele, egyeztetések, engedélyeztetések lefolytatása, jelen engedély szerinti munkák végrehajtásának feltétele. Jelen engedély nem mentesít más, jogszabályok által előírt engedélyezési kötelezettségek alól. A jelen határozat alapján az engedélyes a megvalósult sajátos energetikai építményt a 8/2001 (III.30.) GM rendelettel hatálybalépett Villamosmű Műszaki-biztonsági Követelményei Szabályzat előírásainak megfelelően üzembe helyezheti. Az engedélyes a sajátos energetikai építményt a rendeltetésszerű biztonságos használatra alkalmassá válásakor a használatba vételre a 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 25.§-ában foglaltak szerint üzemeltetési engedélyt köteles a hivatalomtól megkérni. 14. Jelen döntés ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal központi szervének címzett (1124 Budapest, Németvölgyi út 37-39.), a Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztálynál (6721 Szeged, Tisza L. krt. 11.) benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. Az ügyfél a fellebbezés díját a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-00282448-00000000 számú számlára előre köteles megfizetni. A fellebbezés díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a, de legfeljebb ötvenezer forint. A befizetést a fellebbezés benyújtásával egyidejűleg igazolni kell. Fellebbezési díj: 50000 Ft. A Magyarország Szerbiával határos határszakaszán kiépítésre került ideiglenes biztonsági határzár technikai megerősítését szolgáló infrastrukturális fejlesztések megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 147/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján jelen közigazgatási hatósági ügy, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy. A Magyarország Szerbiával határos határszakaszán kiépítésre került ideiglenes biztonsági határzár technikai megerősítését szolgáló infrastrukturális fejlesztések megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 147/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése szerinti közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. INDOKOLÁS A hálózati engedélyes a jelen határozatom rendelkező részében megjelölt közcélú hálózat építésére építési engedélyt és vezetékjogot kért. A kérelemhez csatolt műszaki dokumentációt átvizsgálva megállapítottam,
5
hogy a közcélú hálózat létesítése annak szükséges fejlesztése érdekében indokolt, és az érintett ingatlanok használatát lényegesen nem akadályozza, így a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. A kérelemhez csatolt műszaki dokumentáció megfelelt a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 4. pontjában meghatározott tartalomnak. Az építendő hálózatot a Magyar Energia Hivatal a 2003.07.03-án kelt, ES-54/03. ügyszámú és 303/2003. számú határozatával közcélúvá minősítette. A Magyarország Szerbiával határos határszakaszán kiépítésre került ideiglenes biztonsági határzár technikai megerősítését szolgáló infrastrukturális fejlesztések megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 147/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján jelen közigazgatási hatósági ügy, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy. A határozatom 10.1. pontjában foglalt szakhatósági állásfoglalások indoklásai a következők: Röszke Község Jegyzője Röszke, 2016. 07. 18-án kelt, 2547-2/2016. számú szakhatósági állásfoglalását a következőkkel indokolta: Az EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Kossuth Lajos sgt. 64-66.) a „Röszke határátkelő IBH megtáplálása” tárgyú ügyiratával megkereste hatóságomat előzetes szakhatósági hozzájárulás megadása céljából. A villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 6. § (1) bekezdése szerint az első és másodfokú villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési eljárásban - a 37. § (1) bekezdés f) és g) pontjában foglalt kivételekkel - a 4. számú melléklet 1. pontjában meghatározott feltételek fennállása esetén és szakkérdésben a 4. számú melléklet 1. pontjában meghatározott hatóságok szakhatóságként járnak el. A Korm. rendelet 4. számú melléklet 1. A villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési eljárásokban kijelölt szakhatóságokról 4. pontja szerint minden eljárás esetén be kell vonni, illetve közre kell működnie az elsőfokú eljárásban a települési önkormányzat jegyzőjének a helyi településrendezési eszközökkel való összhang megállapítása kérdésében, valamint annak elbírálása kérdésében, hogy az építmény vagy tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel- e. Eljárásom során Röszke Község Önkormányzat Képviselő-testületének a község közigazgatási területére vonatkozó Helyi Építési Szabályzatról szóló 11/2007. (VII. 26.) Kt. Ör. számú rendelete alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett beruházás a rendelkezésre bocsátott tervdokumentációban foglaltak szerint a helyi településrendezési eszközökkel összhangban van, valamint a Röszke helyi jelentőségű természeti területeinek és értékeinek védelméről szóló 8/2007. (IV. 11.) Kt. rendeletében meghatározott természetvédelmi követelményeknek az építmény, illetve a tevékenység a kérelemben, a rendelkezésre bocsátott beadványi tervdokumentációban foglaltak alapján megfelel. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (8) bekezdése szerint, ha törvény vagy kormányrendelet azt lehetővé teszi, az ügyfélnek az eljárás megindítása előtt - a szakhatósági eljárásért fizetendő illeték vagy díj megfizetése mellett - benyújtott kérelmére a szakhatóság a szakhatósági állásfoglalásra vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával - az ügyfél meghatározott joga érvényesítésére irányuló eljárásban, törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott időpontig felhasználható - előzetes szakhatósági állásfoglalást (a továbbiakban: előzetes szakhatósági hozzájárulás) ad ki. A hatóság a kérelemhez benyújtott előzetes szakhatósági hozzájárulást szakhatósági állásfoglalásként használja fel azzal, hogy a 44. § (7) bekezdése nem alkalmazható. A fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem az előzetes szakhatósági hozzájárulás megadásáról. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki. Hatóságom hatáskörét és illetékességét a Ket. 21. §, és 44. §, valamint a Korm. rendelet 6. § és a 4. számú melléklete l.A villamosenergia-ipari építésügyi engedélyezési eljárásokban kijelölt szakhatóságok 4. pontja állapítja meg.
Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Budapest, 2016. szeptember 6-án kelt, 1660/110/62901/2016/hho. számú szakhatósági állásfoglalását a következőkkel indokolta: AZ EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 17315 hivatkozási számon szakhatósági megkeresést küldött Röszke, 0216/3 hrsz-ú ingatlan IBH energia ellátása KIF csatlakozással (Határátkelő) (CSMRFK) tárgyában. A megkeresésben foglaltakat megvizsgáltam és megállapítottam, hogy a tárgyi beruházás a katonai szervezetek tevékenységét nem befolyásolja, a Magyar Honvédség nemzeti és szövetségi védelmi feladatai végrehajtása biztosított, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Állásfoglalásom a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 1. § (1), 21. § (1) d), 36. § (1) a), c)-e), 80. § g) pontján alapszik. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. melléklet 6. pontja, a szakhatósági állásfoglalás elleni önálló jogorvoslat kizárására vonatkozó előírást a Ket. 44. §-ának (9) bekezdése tartalmazza.
6
A határozatom 10.2. pontjában foglalt szakkérdések indoklásai a következők: A környezetvédelmi és a természetvédelmi szakkérdésben a Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály, Szeged, 2016. szeptember 23-án kelt, CSZ/01/14216-2/2016. számú szakmai véleményét a következőkkel indokolta: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztálya (6701 Szeged, Tisza L. krt. 11.) mint engedélyező hatóság a 2016. szeptember 22-én érkezett, CSS/01/5353-5/2016. számú megkeresésében hatóságunk állásfoglalását kérte az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged, Kossuth L. sgt. 64-66.) kérelmére, a Röszke 0216/3 hrsz. – IBH energia ellátása KIF csatlakozással – Határátkelő – CSMRFK, 22 kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor-állomás építése tárgyú engedélyének a kiadásához. A Csongrád Megyei Kormányhivatal természet- és tájvédelmi hatáskörét az eljárásban a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 4/A. §-a illetve 4. számú melléklet 3. fejezetének 3. pontja, illetékességét a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. számú melléklete állapítja meg. A szakkérdés vizsgálatával kapcsolatos eljárás a 78/2015. (III. 31.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 8.2. pontja alapján 10 000 forint szakértői díj köteles. A kérelmező a díjat megfizette, erről az igazolást a kérelemhez mellékelte. A benyújtott kérelem áttanulmányozása után az alábbiakat állapítottam meg: A tevékenység a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete szerint előzetes környezeti vizsgálat elvégzéséhez kötött. A tárgyi ügyben a környezetvédelmi hatóság lefolytatta az előzetes vizsgálatot, amely a CSZ/01/11721-15/2016. ügyiratszámú, 111134-1-17/2016. iktatási számú határozattal zárult. A határozatban megállapításra került, hogy a létesítés nem okoz jelentős környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. Természet- és tájvédelem: A tárgyi létesítmény külterületen található, egyedi táj értéket, természeti területet, országos jelentőségű védett természeti területet, Natura 2000 területet vagy barlang védőövezetét nem érint. A tervezett tevékenység megfelel a természet védelmére vonatkozó nemzeti és közösségi jogi követelményeknek, valamint a tájvédelem jogszabályban rögzített követelményeinek. Madárvédelemi előírásaink alapja: a középfeszültségű, csupasz légvezeték és szigeteletlen oszlop-kereszttartói védett és fokozottan védett madárfajok áramütéses pusztulását okozhatják, amely ellentétes a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (Tvt.) 43. § (1) bekezdésében foglaltakkal: „Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása”. A villamos áramütés bekövetkezésének megelőzése és megakadályozása érdekében, Hatóságunk a fenti műszaki megoldások alkalmazását tartja szükségesnek, amely a védett állatfajokra vonatkozó, fent idézett törvényi tilalom biztosítása érdekében született. A Tvt. 7. § (5) bekezdése szerint: „Elektromosenergia-szállító légvezetékek létesítésekor, valamint középfeszültségű szabad légvezeték teljes szakaszhosszra kiterjedő felújításakor olyan műszaki megoldásokat kell alkalmazni, amelyek a vadon élő madarakat nem veszélyeztetik.” Zaj- és rezgésvédelem: A létesítés Röszke határátkelő mellett, gazdasági övezetben történik. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. § (3) bekezdése szerinti vélelmezett hatásterületen (100 m) belül nincs védendő épület. A szakkérdésre vonatkozó nyilatkozatunkat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 14. § (5) bekezdése alapján adtuk ki.
A kulturális örökségvédelmi szakkérdés vizsgálata során a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály Szeged, 2016. szeptember 27-én kelt, CS-06D/01/28542/2016 számú szakmai véleményét a következőkkel indokolta: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztály megkeresésére a Röszke, 0216/3 hrsz-ú határátkelő IBH villamos energia ellátása ügyében eljárás indult Hivatalomnál. A tárgyi beruházás nyilvántartott régészeti lelőhelyet érint (Röszke 45. lelőhely, nyilvántartási azonosító: 45451). A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (1) bekezdése értelmében a földmunkákkal járó fejlesztésekkel, beruházásokkal beleértve az ásványi vagyon kitermelését is, a nyilvántartott régészeti lelőhelyeket jogszabályban meghatározott esetekben és módon el kell kerülni. A Kötv. 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A tervdokumentáció áttekintése után megállapítottam, hogy a tervezett földmunka csak kis mértékben érinti a lelőhely területét, ezért a Kötv. 22. § a) pontja alapján régészeti megfigyelés és a régészeti bontómunka előírása mellett döntöttem.
7
A Kr. 10. § (1) bekezdése szerint a régészeti megfigyelést annak megkezdése előtt legalább öt nappal be kell jelenteni a járási építésügyi és örökségvédelmi hivatalnak a 4. mellékletben meghatározott tartalommal és mellékletekkel ellátott formanyomtatvány alkalmazásával. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a régészeti örökség és műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III.11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 3. § a) pontja, illetékességét a Kr. 1. mellékletének 5. pontja határozza meg. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.
A növény és talajvédelmi szakkérdésben a Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztály Hódmezővásárhely, 2016. október 11-én kelt, CSF/01/3821-2/2016. számú szakmai véleményét a következőkkel indokolta: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztálya CSS/01/5353-7/2016. iktatószámú levelében kérelemmel fordult hatóságunkhoz az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. ügyében, hogy a Röszke, 0216/3 hrsz – IBH energia ellátása KIF csatlakozással – Határátkelő – CSMRFK, 22kV-os szabadvezeték szakasz és OTRDF 20/160 oszloptranszformátor építése tárgyában indult eljárás keretében, szakkérdés vizsgálatának kérdésében talajvédelmi szakmai állásfoglalásunkat megadjuk. A Magyarország Szerbiával határos határszakaszán kiépítésre került ideiglenes biztonsági határzár technikai megerősítését szolgáló infrastrukturális fejlesztések megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 147/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet a tárgyi beruházást kiemelt jelentőségűvé nyilvánította. A beküldött, Báló Dániel tervező (EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft.) által készített tervdokumentáció áttanulmányozása után megállapítottuk, hogy a beruházás termőföldet a Röszke, külterület 0221/16 hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában érint. A talajvédelmi hatóság megállapította, hogy az ügyféli kérelem teljesíthető, a talajvédelmi hatóság fenti kikötéseinek betartása mellett talajvédelmi érdekeket nem sért, ezért a beruházás megvalósításához a talajvédelmi hatóság a fenti kikötések mellett hozzájárul, a beruházás ellen kifogást nem emel. Az eljárás hatóságunknál 2016. október 11-én indult. A nyilatkozatot a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. tv., a 90/2008. (VII. 18.) FVM rendelet, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv., a 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet előírásai, valamint a becsatolt dokumentáció alapján adtam ki villamosenergia-ipari építési engedélyezési eljáráshoz.
Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdőfelügyeleti és Hatósági Osztály Szeged, 2016. szeptember 26-án kelt, BKG/001/8990-2/2016. számú szakmai véleményét a következőkkel indokolta: A Csongrád Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály, hatóságunk szakmai állásfoglalását kérte - a fenti villamos létesítmény építésével, vezetékjogi engedélyének kiadásával kapcsolatos eljárása során - erdészeti szakkérdés tekintetében. A megkereséséhez mellékelt dokumentáció (BERTA: 17315, PST szám: F/5141-16041/47), valamint hatóságunk nyilvántartása alapján megállapítottam, hogy a tervezett villamos létesítmény építése, illetve biztonsági övezete érinti a fenti - az Evt. hatálya alá tartozó - területeteket ezért hozzájárulásomat feltételhez kötöttem. A fent megjelölt szakkérdés tekintetében kialakított állásfoglalásomat a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági feladatainak meghatározásáról szóló 68/2015. (III.30.) Korm. rendelet 12. § (1) bekezdésében foglalt hatáskörben eljárva, a 2. § (2) bekezdése és 1. melléklete szerinti illetékességi szabályok figyelembevételével, a 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 6. §. (3) bekezdése, 4. számú melléklet 3. táblázat 1b. pontja, illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (1a), (3), (6), és (9) bekezdése alapján adtam ki.
Határozatomat a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 123 - 126. §-a, valamint a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet alapján, a közigazgatási és hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 71.§ (1) bekezdése szerint, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról és a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról szóló 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 13. §-ában valamint a 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 3. §-ában biztosított hatósági jogkörömben hoztam meg. A jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése szerint tájékoztattam. A fellebbezés díját a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal műszaki biztonsági, valamint hatáskörébe utalt építésügyi hatósági eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 20/2010. (XII.31.) NGM rendelet 4. § (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A hatóság döntését a nyitva álló ügyintézési határidőn belül adta ki, ezért a Ket 33/A § (1) bekezdése szerinti díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel.
8
Az engedélyes díjfizetési kötelezettsége a 20/2010. (XII.31.) NGM rendelet díjszabási előírásán alapul, melyet a jogszabályban meghatározott módon teljesített. Az eljárás díja: 123700 Ft. A jegyző szakhatósági eljárás díja: 3000 Ft. A környezetvédelmi és természetvédelmi szakkérdés eljárás díja: 10000 Ft. Határozatomat az engedélyesnek, a biztonsági övezet által érintett ingatlanok bejegyzett jogosultjainak, az ügyfeleknek, az engedélyezésbe bevont szakhatóságoknak és az érintett közműveknek a külön lista szerint megküldöm.
Szeged, 2016. október 12. P.H. Dr. Juhász Tünde kormánymegbízott megbízásából
Kelemen János főosztályvezető-helyettes
A határozatról értesítést kapnak: Melléklet: - Hálózati engedélyes 1 db rajz + területkimutatás - Illetékes Jegyző - Szakhatóságok, Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, közművek, egyéb szervek - Ügyfelek Hirdetmény útján a határozat 1. pontjában felsorolt ingatlanok bejegyzett jogosultjai és az egyéb ügyfelek - Irattár 1 db rajz + területkimutatás Jogerő után: - Járási Földhivatal
9
Irattári példány része Kapják:
Mellékletek:
Személyesen: 1 EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6724 Szeged Kossuth Lajos sugárút 64-66.)
rajz 1 db, vázrajz, ter. kimutatás
Postai tértivevényes levél: 9 de számolni elég 8
Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., 1133 Budapest, Pozsonyi út 56. Vám és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1095 Budapest, Mester utca 7. Terra Innova Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., 7361 Kaposszekcső, Liget lakótelep 10. Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ, 1024 Budapest, Lövőház utca 39. Csertus és Társa Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., 6900 Makó, Erdei Ferenc tér 13. Röszke Község Önkormányzata, 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84. Laczi Attila Tamás, 2092 Budakeszi, Szüret utca 3/F. Laczi Attila Tamás, 2030 Érd, Toboz utca 23. új cím Dr. Michna Csaba, 6726 Szeged, Bérkert utca 47/A. fsz. 2. e-mail:17 Röszke Község Jegyzője, 6758 Röszke, Felszabadulás u. 84.
[email protected], Budapest XIII. kerület Jegyzője, 1139 Budapest, Béke tér 1.
[email protected] Budapest IX. kerület Jegyzője, 1092 Bakáts tér 14.
[email protected] Döbröközi Közös Önkormányzati Hivatal Kaposszekcsői Kirendeltség Jegyzője, 7361 Kaposszekcső, Táncsics u. 30.
[email protected], Budapest II. kerület Jegyzője, 1024 Budapest, Mechwart liget 1.
[email protected] Makó Város Jegyzője, 6900 Makó, Széchenyi tér 22.
[email protected], Budakeszi Város Jegyzője 2092 Budakeszi, Fő utca 179.
[email protected], Szeged Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzője, 6720 Szeged, Széchenyi tér 10-11.
[email protected] Csongrád Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály, 6721 Szeged, Felső-Tisza part 17.,
[email protected], Csongrád Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Földművelésügyi Főosztály Növény- és Talajvédelmi Osztály, 6800 Hódmezővásárhely, Rárósi út 110.
[email protected], Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, 6721 Szeged, Berlini körút 16-18.
[email protected], Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály,6722 Szeged, Rákóczi tér 1.
[email protected], Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály Erdészeti Osztály 1., (6000 Kecskemét, József Attila u. 2.)
[email protected], Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, 1135 Budapest, Lehel utca 35-37. (1555 Budapest, Pf.: 70.)
[email protected] Égáz-Dégáz Zrt. Szegedi Üzemegység, 6724 Szeged, Vásárhelyi Pál utca 6.
[email protected] Invitel Zrt., 6724 Szeged, Rókusi körút
[email protected] Magyar Közút Nonprofit Zrt. Csongrád Megyei Igazgatósága, 6721 Szeged, Juhász Gyula utca 9.
[email protected] Helyben: Irattár
rajz 1 db, vázrajz, ter. kimutatás
Jogerő után:2
Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Földhivatali Osztály, 6724 Szeged, Kálvária sgt. 41-43. 2 db hat., 3 db vázrajz, ter. kimutatás Nyomtatási példány: Tértivevények száma:
I + ( Sz + JT + JN + PT + PN + FH ) = 1 + ( 1 + 0 + 0 + 9 + 0 + 2 ) = 1 + 12 JT + PT = 0 + 9 = 9
10