1
MAGYAR KERESKEDELMI ENGEDÉLYEZÉSI HIVATAL SZEGEDI MÉRÉSÜGYI ÉS MŰSZAKI BIZTONSÁGI HATÓSÁG
Glencore Grain Hungary Kft. 1135 Budapest, Hun u. 2.
Iktató szám: Ügyintéző: Hiv.szám:
3-14 /2008. György Tibor
Tárgy: Biomassza erőmű építési engedélye A tárgyi ügyben meghoztam a következő
H A T Á R O Z A T O T. A Glencore Grain Hungary Kft. – a továbbiakban engedélyes - részére a PI-Hun Mérnöki Tervező Kft. 1117 Budapest, Irinyi József u. 4.- 20. által készített építészeti-műszaki dokumentáció szerinti biomassza erőmű sajátos energeiaellátási építmény építését a Foktő 04/2 és 07 hrsz. ingatlanra a következők szerint
E N G E D É L Y E Z E M. Az engedélyezett építési munka során az alábbi előírások és feltételek maradéktalanul teljesítendők: 1. Szakhatóságok, szolgáltatók: Bács-Kiskun Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 2008. 01. 07-én 12.2/29/1-TAL/2008 számon szakhatósági hozzájárulását adta az alábbi kikötésekkel: • •
•
A beruházás megkezdése előtt gondoskodni kell az építkezéssel érintett felületen a humuszos termőréteg mentéséről, a letermelt humusz deponálásáról, végleges elhelyezéséről, rendeltetésszerű felhasználásáról. A munkaterület szomszédságában lévő mezőgazdasági művelésben álló területeken a talajvédő gazdálkodás feltételei a beruházás miatt nem korlátozódhatnak, illetve romolhatnak. Az erőmű üzemelése során a környező mezőgazdasági területek talaját semmilyen károsító hatás nem érheti. Az erőmű működése során képződő melléktermékek (olajsajtolás melléktermékei, pernye és rostélyhamu) megfelelő elhelyezéséről előre gondoskodjon az üzemeltető.
2 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Bajai Kirendeltsége 2008. 07. 03-án 52661-1-4/2008 számon hozzájárult az alábbi kikötésekkel: 1. Jelen hozzájárulás csak a DDKTVF 4957-3/2008. iktatószámú döntésének megfelelő – a gazdasági társaság saját tevékenységéből származó napraforgóhéj hasznosítását szolgáló – erőmű létesítésére vonatkozik. 2. A környezetvédelmi alapnyilvántartásban rögzített adatok változását (pld. üzemeltető adatai, telephelyi tevékenysége, telephely helyrajzi száma) a 78/2007. (IV. 24.) Kormányrendelet 10. § (1) bekezdés szerinti módon, a változást követő 15 napon belül be kell jelenteni a felügyelőségnek. 3. A létesítmény a növényolajgyár többi építményéhez illeszkedő, és csak tájba könnyen illeszthető földszínű lehet, a rikító élénk színek (pld. kék) nem alkalmazhatók. 4. Az építés helyszínén gépkarbantartás (pl. olajcsere) nem végezhető. 5. A tevékenységből esetlegesen keletkező veszélyes hulladékok gyűjtésére, tárolására a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni (gyűjtés, anyagmérleg, engedéllyel rendelkező kezelőnek átadás). 6. A kivitelezés során keletkező nem veszélyes hulladéknak minősülő építési hulladékok kezeléséről, lehetőség szerinti hasznosításáról (helyszíni hasznosítás, vagy erre engedéllyel rendelkező hasznosítónak történő átadás) gondoskodni kell. 7. A nem hasznosított, vagy nem hasznosítható építési hulladékok ártalmatlanításáról engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadással kell gondoskodni. 8. A hulladékok nyilvántartását és az adatszolgáltatást a módosított 164/2003. (X. 18.) Kormányrendelet szerint kell teljesíteni. (Az építési hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségnek e rendelet alapján is eleget kell tenni.) 9. Az építési tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon kell végezni, az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezésről a felügyelőséget haladéktalanul értesíteni kell. 10. A használatbavételi engedély feltétele a technológiai vízellátást és szennyvízkezelést biztosító növényolajgyár jogerős vízjogi üzemeltetési engedélyének megléte. 11. Az építéssel kapcsolatos szállítási tevékenységet, amennyiben az építés kezdetére a tervezett Foktő elkerülő út elkészül, kizárólag ezen új útvonalon kell lebonyolítani. 12. Az üzemi tevékenység során a 8/2002. (III. 22.) KöM-EüM együttes rendelettel előírt zajterhelési határértékeket be kell tartani a teljes létesítményre és tevékenységre vonatkozóan. 13. Be kell tartani a technológiai és kezelési előírásokat, utasításokat. 14. A létesülő pontforráson a légszennyező anyagok emissziójának mérésére szolgáló szabványos mérési helyet kell kialakítani a 17/2001. (VIII. 3.) KöM rendelet 11. §-ának megfelelően. 15. A 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet 9. § (7) bekezdése értelmében a létesítmény használatbavételi engedélyezési eljárását megelőzően - próbaüzem során - szabványos emisszióméréssel igazolni szükséges, hogy az új pontforrások légszennyező anyag kibocsátási határértékei teljesülnek. A próbaüzemet előírom, időpontjáról és időtartamáról a felügyelőséget előzetesen értesíteni kell! 16. A próbaüzem akkor megfelelő, ha a jelen határozattal megállapított légszennyező anyagok technológiai kibocsátási határértékei, továbbá a 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együtes rendelet szerinti légszennyezettségi egészségügyi határértékek teljesülnek. 17. A tervezett technológia hőenergia termelés, a P1 pontforrás a szilárd biotüzelésű kazánok 30 méter magas kéménye, melyhez 2 db, egyenként 24,9 MW teljesítményű fluid rendszerű szilárd tüzelésű biomassza kazán és kazánonként egy darab, zsákos leválasztó vagy elektrofilter tartozik
3 A tervezett P1 pontforrás kibocsátási határértékei az alábbiak • szilárd anyag: 150 mg/m3 • szén-monoxid: 250 mg/m3 • nitrogén-oxidok: 200 mg/m3 • kén-oxidok: 1000 mg/m3 • elégetlen szerves szénvegy.-k C-ben 50 mg/m3 • a határértékek meghatározása a 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet 1. sz. melléklete alapján történt a következő megjegyzéssel: a mg/m3-ben kifejezett koncentrációk száraz (vízmentes), 273 K hőmérsékletű, 101,3 kPa nyomású, 11% oxigéntartalmú füstgázra vonatkoznak 18. A szabványos emissziómérés jegyzőkönyvének egy példányát a használatbavételi eljárás megkezdéséig a felügyelőségnek meg kell küldeni. 19. A mérést végző szervezetnek meg kell felelni a 17/2001. (VIII. 3. ) KöM rendelet 19.§ (1) bekezdésben foglalt minőségügyi követelményeknek 20. A pontforrások üzembe helyezéséhez a használatbavételi engedélyezési eljárás során a felügyelőségnek be kell nyújtani a 21/2001. (II. 14.) Kormányrendelet 9. §-a szerinti, a 4.1. sz. melléklet szerint összeállított levegővédelmi működési engedélykérelmet és meg kell fizetni a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendeletben megadott, szükséges összegű igazgatási szolgáltatási díjat. (A levegővédelmi működési engedély kérelemnek tartalmaznia kell a próbaüzem során, arra akkreditált mérőszervezettel elvégeztetett, a P1 pontforrásra megadott határértékek alatti kibocsátásokat igazoló, szabványos mérés jegyzőkönyvét is.) 21. Az üzemeltetési engedélykérelemmel együtt meg kell küldeni a szükséges KAR- és LAL adatlapokat is. 22. A fűtőanyagot és a keletkező szilárd végtermékeket (hamu, pernye) kiporzás-mentesen kell mozgatni és tárolni 23. A szállításhoz kapcsolódó diffúz kiporzást a lehető legalacsonyabb szinten kell tartani. 24. A működtetés feltételeit a felügyelőség első fokú hatósági jogkörében kiadott levegővédelmi működési engedély fogja tartalmazni. 25. A használatbavételi engedély kérelemnek a fentieken túl tartalmaznia kell: − felelős építésvezetői nyilatkozatot, hogy a kivitelezés az engedélyes tervnek, megfelelően készült; − amennyiben a kivitelezés során ténylegesen keletkező építési hulladékok meghaladják a 45/2004. (VII. 26.) Kormányrendelet 1. sz. mellékletében szereplő küszöbértékeket, e rendelet 4. sz. melléklete szerinti építési hulladék nyilvántartó lapot; − a helyszínen hasznosított építési hulladékok vonatkozásában építésvezetői nyilatkozatot a hasznosításról, egyebekben az átvevők bizonylatait; − a keletkező hamu és pernye vonatkozásában vagy a termékké nyilvánításra vonatkozó igazolást, illetve az elhelyezési engedélyt, vagy ezek hiányában a hamu és pernye átvételére kezelési engedéllyel rendelkező átvevővel kötött szerződés másolatát; − az üzemeltetés során keletkező egyéb hulladékok vonatkozásában is csatolni kell, az átvevőkkel kötött szerződések másolatát; − a kommunális hulladékok elszállítására vonatkozóan a közszolgáltatóval kötött szerződés másolatát; − a termelt – és üzemi célra fel nem használt – elektromos energia hálózati betáplálására vonatkozóan a szükséges vezetékjogi engedély(ek) másolatát. Foktő és Dunaszentbenedek Községek Körjegyzője 2008. 01. 15-én kelt, 54-3/2008 sz. levelével kikötés nélkül hozzájárult.
4 A Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatósága 2008. 01. 17-én RT 27 /1/2008. számon hozzájárulását kikötés nélkül megadta. A Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-Alföldi Regionális Igazgatósága 2008. 01. 28-án DA/KA/211/1/2008. számon hozzájárulását megadta az alábbi kikötéssel: • Építtetőnek az érintett út kezelőjének hozzájáruló nyilatkozatát be kell szereznie. (A biomassza erőmű egy folyamatban lévő, engedélyezett beruházás területén egy sajátos építmény (növényi olajsajtoló üzem, ép. eng. száma: 564-2/2008, ehhez az NKH DA/KA/92/1/2007 sz. hozzájárult, az abba foglaltakat be kell tartani), a telephely belső részén, a közúttól 200 m-re fekszik.) Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Iroda 2008. 02. 07-én kelt 490/0188/003/2008. sz. iratában az alábbiakat írta elő: •
A régészeti örökség védelme érdekében a beruházáshoz kapcsolódó földmunkák csak régészeti megfigyelés biztosítása mellett végezhetők.
•
Az engedélyes tartozik a munkák megkezdése előtt 15 nappal, írásban dokumentálható módon (fax, levél) értesíteni a régészeti szakszolgálatot (Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat, 1036 Budapest, Dugovics Titusz tér 13. – 17., tel: (16) 430-6000, hogy a munkálatokat figyelemmel kísérhessék.
•
Az engedélyes tartozik továbbá a munkakezdés és a műszaki átadás-átvételi eljárás időpontjáról a kulturális örökségvédelmi hatóságot tájékoztatni.
Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága 2008. 04. 09-én kelt 1305/3/2008 számon hozzájárult az alábbi kikötésekkel: 1. A létesítendő turbina gépház tetőfödémének térelhatároló szerkezetét nem éghető 0,2 Th épületszerkezetből kell kialakítani, a beépített épületszerkezetek éghetőségi és tűzállósági követelményeinek teljesülését a használatbavételi eljárás során tűzvédelmi megfelelőségi igazolással, vagy ÉMI minősítéssel kell igazolni. 2. A használatbavételi eljáráson minden beépítésre kerülő építési termék (kivéve a 2/2002. BM. r. 5. sz. melléklet I/3. fejezet függelékében szereplő építőanyagok) tűzvédelmi megfelelőségét a jogszabályban meghatározott tanúsítvánnyal kell igazolni.
2. Az építési engedély a jogerőssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított két év elteltével érvényét veszti, ha az építést ez idő alatt nem kezdik meg. Amennyiben az engedélyes elmulasztotta az építési engedély érvényét meghosszabbíttatni, és az építmény a használatbavételi engedély megadására még nem alkalmas, úgy az engedélyesnek az építési engedélyt ismételten kérnie kell. 3. Építési engedély alapján az engedélyes jogosult az építési engedélyhez tartozó terv által meghatározott ingatlanon műtárgyat elhelyezni
5 4. A kivitelezési munkálatokat az OTÉK, az építésügyi törvény, a vonatkozó jogszabályi valamint az általános érvényű hatósági előírásoknak, az engedélyezett tervdokumentációnak megfelelően kell végezni. A jóváhagyott tervektől eltérni csak hatóságunk újabb előzetes engedélyével szabad, kivéve ha az eltérés önmagában nem engedélyhez kötött építési munka. 5. Ezen engedély az építési munkákkal kapcsolatos polgári jogi igényt nem dönt el. 6. Az engedélyes csak a jogerős és végrehajtható építési engedély és ahhoz tartozó – engedélyezési záradékkal ellátott - tervdokumentáció alapján, az engedély érvényességének időtartama alatt, továbbá saját felelősségére és veszélyére építkezhet. 7. A jelen határozat alapján elvégzendő munkák megkezdéséről és befejezéséről az engedélyes köteles az ingatlan tulajdonosát, a települési önkormányzat jegyzőjét, valamint az engedélyező hatóságot 15 nappal korábban értesíteni. Az értesítésnek tartalmazni kell a sajátos építményfajták felelős műszaki vezetőjének adatait. (név, cím, telefonszám, nyilvántartási szám) Az értesítés elmulasztása esetén – annak pótlásáig – hatóságunk a kivitelezési munkák végzését leállíthatja. 8. A létesítés során be kell tartani a Villamosmű Műszaki-Biztonsági Követelményeiről szóló 8/2001. (III. 30.) GM rendelet előírásait is. 9. Az engedélyes köteles az építmény rendeltetésszerű és biztonságos használatra alkalmassá válásakor az építmény használatba vételére a használatbavételi engedélyt hivatalomtól megkérni. Ezen határozat ellen a határozat közlésétől számított 15 napon belül hivatalomnál benyújtandó fellebbezéssel lehet élni, melyet a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalnak (1024 Budapest Margit krt. 85.) kell címezni. A fellebbezés díját, mely az eljárási díj fele, a 129/2005. (XII.29.) GKM. rendelet szerint a fellebbezés benyújtásával egy időben kell megfizetni.
INDOKOLÁS Kérelmező jelen határozatom rendelkező részében megjelölt – az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 18. szerinti sajátos energiaellátási építmény építésének engedélyezését kérte. Az engedélyes rendelkezik építési jogosultsággal, mert azt az érintett telek tulajdonosának (Foktő Község Önkormányzata) hozzájáruló nyilatkozatával igazolta. A tervező nyilatkozatát csatolta arról, hogy az építészeti-műszaki terveket az érdekelt szakhatóságokkal és a közművekkel a tervezés során egyeztette, továbbá a tervezett építészetiműszaki megoldás megfelel a vonatkozó jogszabályoknak és a hatósági előírásoknak. Megállapítottam, hogy a kérelem teljesítésének jogszabályi akadálya nincs, így a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. A benyújtott dokumentációt záradékkal és hivatali bélyegző lenyomattal láttam el. Határozatomat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 52. § (6) és a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 297/2005. Korm. rendelet alapján hoztam.
6 A jelen határozatom kötelezettségek alól.
nem
mentesít
más
jogszabályokban
előírt
engedélyezési
Szeged, 2008-07-17 György Tibor igazgató Kapják: Címzett PI-Hun Mérnöki Tervező Kft. 1117 Budapest, Irinyi József u. 4-20. Bács-Kiskun Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Bajai Kirendeltsége Kalocsa Város Címzetes Főjegyzője, mint I. fokú Építésügyi Hatóság Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatósága Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Iroda Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága Foktő és Dunaszentbenedek Községek Körjegyzője Gabonatároló és Logisztikai Kft. 1135 Budapest, Hun u. 2. Irattár