LT-PLAN BT Épület- és településtervezés Tatabánya, Tátra u. 1/A 2804 Tatabánya, Pf. 406
Munkaszám: 5/2012.
GYERMELY KÖZSÉG SZERKEZETI- ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁS – 2012
ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ
Felelős tervező: Környezetvédelem:
LÁSZLÓ TIBOR okl. építészmérnök településtervező TT-1/11-0086 LAKI FERENC meliorációs üzemmérnök 11-0136 környezetvédelmi szakmérnök 55/OSzSzKvVM
2
TERVI ELŐZMÉNYEK Gyermely Község jelenleg hatályos szerkezeti tervét a 89/2008. (XI. 13.) sz. határozattal hagyta jóvá az Önkormányzat. A település helyi építési szabályzatát 6/2006. (VI. 08) sz. rendelet alkotta meg, melyet a 10/2008. (XI.13.) sz. rendelettel módosította a képviselő testület. Ez évben a 97/2012. (V. 31) sz. önkormányzati határozat kezdeményezte a rendezési tervek módosítását. Ennek alapján az Önkormányzat előzetes véleményezési eljárást indított a véleményező államigazgatási szervek felé.
A SZABÁLYOZÁS MÓDOSÍTÁSAI 1. fedvényterv: Az Iskola utca és a Gyöngyvirág utca közötti telektömbben jelenleg a Semmelweis utcai végén Lke–2 jelű lakóövezet van, a nagyobbik részén pedig Vk központi vegyes területben intézményterület van, oktatási és sportfunkciókkal. A vegyes terület kihasználtsága rossz, teljesen az Iskola utcai frontra koncentrálódik, a Gyöngyvirág utcai oldal funkciótlan. Emiatt a hrsz. 917/15 és 924 telkek hátsó sávját lakóterületbe sorolja át az önkormányzat, és itt 4 lakótelket alakít ki. A jelenleg érvényes épület- és telekállományt alapul véve korrigáltuk a lakóövezet és a vegyes övezet határát, és a telekméretek figyelembevételével a lakóterületet két építési övezetre osztottuk: Lke–1és Lke–2 övezetre.
2. fedvényterv: A hatályos szabályozási terv az Iskola utca és a Csalogány utca közt tartalmaz egy közlekedési területet, gyalogutat a hrsz. 831 telken. A telek magántulajdonban van, szélessége miatt gépkocsi közlekedésre nem alkalmas, nem megvehető, és funkcionálisan sem fontos. Ezért az önkormányzat javasolta a tervből való kivételét. Ráadásul észrevettük, hogy a szerkezeti terven nem is ott van az átkötő út jelölve. (Korábbi alternatíva.) Tiszta helyzet teremtődött azzal, hogy a gyalogutat-kerékpárutat a lakóterülethez csatoltuk, részben az Lke–1, részben az Lke–2 építési övezethez. Ugyanezen a fedvényterven a Béke utca mentén van Lke–3 és Lke–1 jelű építési övezet. Itt az Lke–1 jelű övezetben vetődött föl, hogy a szabályozás nem harmonizál a kialakult beépí-
3
téssel. Több ház is van, ami jelenleg is két szintes, míg az Lke–1 jelű övezet paraméterei: O/30/4,5/600. A probléma megoldására erre a területre létrehoztunk egy új Lke–5 jelű építési övezetet O/30/6,0/600 paraméterekkel. Tehát itt csak az övezeti jel változik a terven.
3. fedvényterv: Gyermely közigazgatási területéhez tartozik Gyarmatpuszta. A lakóterületet megelőzően Ks különleges sportterület és Z zöldterület található belterületben több mint egy hektáron. A hatályos szabályozás a zöldterület két oldalán két utat, közlekedési területet tervezett. A baloldali út funkciója, hogy feltárja az 1140/6 és az 1140/8 hrsz. lakótelkeket és az erdő alá benyúló pincerendszert. A jobboldali út az 1140/7 és 1144 hrsz. (tulajdonosuk azonos) lakótelket tárta volna fel, és azt a földutat, ami az 1140/7-8 telkeket megkerülve ezeknek a telkeknek a felső végét közelíti meg. A szintkülönbség itt az udvar szintjéhez viszonyítva kb. 5 méter. Az önkormányzat úgy döntött, hogy a zöldterületet és a jellegében azonos sportos közterületet nem kívánja elvágni egymástól úttal, hanem csak a baloldali, lakótelkek menti utat kívánja megépíteni, és innen egy épületek előtt húzódó magánúttal kíván átkötni az 1140/7 hrsz. telekhez. Ezt a megoldást a magántulajdonosokkal megbeszélte az Önkormányzat, a tulajdoni rendezés előkészítve, csak a rendezési terv korrekciója szükséges. Babos László geodéta (FŐTEKISZ) felmérte az épületállomány változását, hogy ahhoz finomíthassuk a szabályozási tervet. Ennek függvényében a megtartott, tervezett út végén változik a magánterület és a közterület határa (szabályozási vonal) mert a pince bejáratok előtti udvart a falusias lakóterülethez csatoljuk. Ez a telek kiegészíthető a pincék feletti magánterületek megvásárlásával és hozzácsatolásával. A helyileg védett épület előtt kiszabályoztunk egy 8 m széles magán utat (saját használatú út), és kivettük a másik utat, aminek a kiszabályozása szükségtelen, és a területét részben a zöldterülethez, részben a lakó övezethez csatoltuk.
A HÉSZ változása: A 2. fedvényterv kapcsán már említettük a Béke utca Lke–1 övezet Lke–5 jelű övezetre módosítását, ahol az építmény magasság 4,5 m-ről 6 m-re változik. A településközpontba vannak Vt településközponti vegyes területek O,Sz/60-40/7,5/500 szabályozási paraméterekkel. Itt is az építmény magasság növelését javasolta az Önkormányzat.
4
Úgy kívánunk ennek eleget tenni, hogy az egységes 7,5 m-es építmény magasság szabályozás helyett megbontjuk funkció függvényében, és intézményekre 9,0 m-es építménymagasságot teszünk lehetővé, de a lakóépületek esetében visszalépünk max. 6,0 m-re.
KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELEM Az 1. és 2. fedvénytervben a módosítás műemléket, műemléki környezetet, régészeti érdekeltségű területet nem érint. A 3. fedvényterven Gyarmatpuszta műemlék kápolnájának műemléki környezet határát érinti a tervezési terület, de azon kívül esik. Az utak, telekhatárok módosítása műemléki, örökségvédelmi vonzattal nem járnak.
KÖRNYEZETALAKÍTÁS Tájrendezés: Az 1. fedvényterven lakótelkek közé ágyazott intézmény terület található. A 924 hrsz. telken iskola és óvoda van, az udvar, a telek körbe fásítva, az utca fronton parkolók sora fákkal megszakítva. Mellette a 917/15 hrsz. telken egy sportcsarnok áll, előtte gyepes parkoló. A sportcsarnok mögött viszont semmilyen hasznosításnak nincs nyoma, ennek megfelelően csak gyep és a Gyöngyvirág u. mentén némi cserjesor található. A 917/13 hrsz. telken kereskedelmi egység állhatott, jelenleg az épület üres, új funkcióra vár. A 780/2 hrsz. telek valamikor sport funkciót látott el, ma már ez a tevékenység áttevődött a sportcsarnokba, emiatt a valamikori pálya is elhanyagolt, és az öltöző épület (faház) is pusztuló állapotban van. A telket fasor és némi cserje veszi körül, a faház mögött pedig sűrű telepítésű gyümölcsös. A módosításban a hasznosítatlan gyepes terület érintett. Családiházas beépítést követően a házkörüli növény telepítéssel a természeti környezet és településkép gazdagodik. A 2. fedvényterven található változásoknak (a lakótelkek lakótelkek maradnak) tájrendezési vonzata nincs. A 3. fedvényterven Gyarmatpuszta közterületei láthatók. Teniszpálya, focipálya, játszótér, és ezek között, ezek körül fás, ligetes területek értékes, vegyes, lombos faállománnyal. Tájrendezési szempontból előnyös, ha a burkolt közutak mennyisége csökken.
Az OTrT-nek és a megyei területrendezési tervnek való megfeleltetés:
5
Az OTrT 6. § (2) e) pontja szerint a hagyományosan vidéki települési térség a nagyvárosias lakóterület kivételével bármely területfelhasználási egységbe sorolható.
Biológiai aktivitás érték vizsgálata: A 9/2007. (IV. 3.) ÖTM rendelet alapján. 1. fedvényterven a különbség a 2720 m2 –nyi 4 új telken jelentkezik. Területfelhasználás Jelenlegi terv szerint: Központi vegyes terület Módosított terv szerint: Kertvárosias lakóterület Különbözet
Telekterület (ha)
Aktivitás/ha
BA érték
0,27
0,5
0,135
0,27
3,0
0,81 + 0,675
2. fedvényterven a megszűntetett úttelek. Területfelhasználás Telekterület (ha) Jelenlegi terv szerint: Közlekedési és közműterület 0,19 Módosított terv szerint: Kertvárosias lakóterület 0,19 Különbözet
Aktivitás /ha
BA érték
0,6
0,114
3,0
0,57 + 0,456
3. fedvényterven Területfelhasználás Telekterület (ha) Jelenlegi terv szerint: Falusias lakó terület 0,49 Zöld terület 0,24 Közlekedési és közműerület 0,36 Összesen: 1,09
Aktivitás /ha 2,4 6,0 0,6
Módosított terv szerint: Falusias lakó terület 0,74 2,4 Zöld terület 0,30 6,0 Közlekedési és közműterület 0,05 0,6 Összesen: 1,09 Különbözet Különbözet a három területen összesen: Tehát a módosítások biológiai aktivitásérték többlettel járnak.
BA érték 1,18 1,44 0,22 2,84
1,77 1,80 0,03 3,60 + 0,76 + 1,89
6
Közlekedés és közművek: A módosítások a meglévő, üzemelő úthálózatot nem érintik. A tervezett, de még meg nem valósított közutakból elhagytuk azokat, amik nem időszerűek, megvalósításukat nem is tervezi az önkormányzat, és közlekedés szerkezeti jelentőségük nincs. Fentiekre való tekintettel közlekedéstervezői alátámasztó munkarész nem készült. A módosítással érintett területeken a szükséges közművek kiépítettek, és a módosítás a közműhálózat változtatásával nem jár. Erre való tekintettel közmű- és hírközlési alátámasztó munkarészek nem készülnek. Környezetvédelem: Környezeti állapot vizsgálat A 2003-ban jóváhagyott Gyermely rendezési terve az elmúlt években többször lett módosítva. Önkormányzati kezdeményezésre az alábbi módosításokat tervezzük 1. A Gyöngyvirág utcán a Vk központi vegyes területből 4 teleknyi területet Lke kertvárosias lakóterületbe sorolása tervezett. 2. Az Iskola utca és a Csalogány utca között a hrsz. 831 telket KÖu közlekedési- és közmű területről Lke kertvárosias lakóterületre soroljuk át. 3. A korábban tervezett 1160 hrsz. úttól az 1121 hrsz. erdőig vezető KÖu utat megszünteti, és a területét részben az Lf falusias lakóterülethez, részben a Z zöldterülethez csatoljuk. A pince bejáratok udvarát falusias lakóterülethez csatoljuk Levegőtisztaság-védelmi vizsgálat Az ÁNTSZ KEM Intézete Gyermely község közigazgatási területén immissziós mérőállomást nem üzemeltet. Légszennyezés közlekedésből és a fűtésből eredően lehetséges. Széntüzelésnél a gázfűtésre történő átállás miatt jelentősen csökkent a légszennyezettség. A közlekedésből eredő légszennyezés nem jelentős, mivel alacsony a gépjárműforgalom.(1200 jármű/nap) Az 1/2005. (I.13..) KvVM rendelet 1. számú melléklete alapján Gyermely a 10. zónába és az alábbi zónacsoportba tartozik: Kéndioxid Nitrogénoxidok Benzol Szénmonoxid Talaj közeli ózon Szilárd
F F F F B E
7
Vízminőségi-védelem Felszíni vizek: A község területe az Únyi-patak vízgyűjtő területéhez tartozik, melynek vízminősége a Dunába torkolás előtt ,,erősen szennyezett” volt az oxigénháztartás és a tápanyagháztartás, ,,szennyezett” az egyéb paraméterek és ,,Tűrhető” a mikroszennyezők komponenscsoportja tekintetében. A Gyermelyi és a Bajna-Epöli vízfolyás partélétől 10-10 m-es sávja nem beépíthető a vizes élőhelyek védelme érdekében és a vízfolyások fenntarthatósága miatt. Felszín alatti vizek: Gyermely község területe a szennyeződés érzékenységi besorolása szerint az érzékeny kategóriába tartozik, és beletartozik a felszín alatti vizek szempontjából kiemelten érzékeny települések kategóriájába. Szennyvízkibocsátás: Gyermely község területén négy felszíni vizet terhelő szennyező forrás található: a Szövetkezet Rt. régi gyáregysége, és az új gyáregysége melyeknek az ipari vizeit a Gyermelyi – patakba vezetik. A harmadik szennyező forrás a Szövetkezeti Rt. szennyvíztelepe, melynek tisztított szennyvizeit a ,,tésztagyári” csatornán keresztül vezetik a befogadó Bajna-Epöli vízfolyásba. 2001-ban átadták a Gyermely-Szomor községek szennyvíztisztító telepét, melynek kapacitása 305 m3/d, a tisztított szennyvizet szintén a Bajna-Epöli vízfolyásba vezetik. Ivóvíz ellátása a tatabányai vízbázison alapuló BIRV rendszeren keresztül történik. A regionális vízellátás kiépítése előtt (1980-as évek) saját kúttal rendelkezett a község. Gyermely és Szomor között lévő kút megszüntetésre került. A község közigazgatási területének közel fele nyitott karsztterületre esik, ezért felszíni szenynyeződésekre érzékeny a terület. Gyermely területe mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezésre érzékeny. A szennyvízelvezetés és tisztítás megoldásával csökkent a felszín alatti vizek szennyezettsége. A csapadékvizek Gyermelyi és Bajna-Epöli vízfolyásokon keresztül jutnak az Únyi–patakba. A vízfolyások nagy része föld medrű árok. Burkolt medrek, a belterületen találhatóak. A dombvidéki jelleg és az eróziós völgyek miatt a felszíni vizek szennyezettsége intenzív csapadék esetén jelentés. Hulladékok vizsgálata A kommunális hulladékot heti egy alkalommal az AVE Tatabánya Rt. a tatabányai regionális hulladéklerakóba szállítja.
8
A hulladék mennyisége 11,2 t/hét (Szomorral együtt). Illegális hulladéklerakót a közigazgatási területen nem találtunk. Bontási törmeléklerakó (inert hulladék) nincs kijelölve. Dögkút, dögtemető nem található. Az állati tetemeket az ATEV elszállítja. A folyékony szippantott szennyvizek a szennyvíztisztítóba kerülnek. Az előtisztító kapacitása 30 m3/nap. A szennyvízcsatornára rákötött ingatlanok aránya 90% fölötti, ezért a szippantott szennyvizek mennyisége folyamatosan csökken. Állati eredetű hígtrágya tárolás nincs a közigazgatási területen. Természetvédelemi vizsgálat Gyermely község közigazgatási területén országosan védett természetvédelmi terület vagy érték nem található. A természetvédelmi jogkör a rendszerváltás után a helyi polgármesteri hivatalok jegyzőihez kerültek. Helyileg védett természetvédelmi terület és érték:
Vadgesztenye fasorok (Gyarmatpuszta térségben) 10/30/TT/77 Vadgesztenye erdő (Gyarmatpuszta)13 ha 10/32/TT/77 250 éves kocsonyás tölgy (a gyarmatpusztai bekötőút mellett) 10/31/TT/77 Fekete diófa (Gyarmatpuszta) 10/34/TT/77 Kocsonyás tölgy hagyás fák a Pacalosi réten, 2 ha 10/35/TT/77 Kocsonyás tölgy hagyás fák a Csenkei réten, 3 ha 10/36/TT/77
Az Által-ér Vízgyűjtő Helyreállítási és Fejlesztési Szövetség 1998-ban a KEM Madártani Egyesülettel felmérette a megye területén lévő természeti értékeket, és javaslatot tett a helyi önkormányzatoknak a védetté nyilvánításra. A védetté nyilvánított területen a jegyző I. fokú természetvédelmi hatósági jogkört lát el, ezért lehetősége a kedvezőtlen folyamatok megakadályozása (bányanyitás, erdők tarvágása, vizes élőhelyek megszüntetése, stb.). Zaj és rezgésvédelemi vizsgálat Zaj és rezgésvédelmi szempontból csupán a közlekedés okozta zajterheléssel, kell számolni. A forgalom nagysága az 1123 számú úton 2010 évben 1 215 jármű/nap volt. Határérték feletti zajterhelés 6000 egységjármű/nap elhaladása esetén várható, ezért Gyermely közlekedéséből eredő zaj terhelése határérték alatti. Jelentős forgalomnövekedéssel nem kell számolni. Zajterhelési problémát a betakarítási időszakban a tehergépjárművek okozhatnak. Talajvédelmi vizsgálat Gyemely község a Dorogi és tatabányai medencék közötti dombvidék, mely kis völgyekkel és medencékkel taglalt, a Bicskei medence É-i pereméhez csatlakozva. A medence aljzatában paleotós gránit és filit perm, valamint triász képződmények fordulnak elő. A felszín közelében pleisztocén lösz és holocén ártéri üledék található.
9
A helyszíni szemle során dög kutat, hígtrágya tárolót, illegális szemétlerakót nem találtunk, amely potenciálisan szennyezhetné a talajt. A talaj szennyezettségét a nagyüzemi mezőgazdasági művelés (műtrágyázás, vegyszerezés) az elszikkasztott szennyvizek és az utakról bemosódó szennyező anyagok okozhatják. A közigazgatási terület közel fele nyitott karsztterület, ezért felszíni szennyeződésre érzékeny a terület. Gyermely község területe mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezésre is érzékeny.
Környezetvédelmi javaslatok Általános környezetvédelmi javaslatok A környezetvédelmi javaslatok intézkedések a környezeti elemek és a természetvédelem érdekében a szennyezések megelőzésének, csökkentésének, a lakosság környezet-egészségügyi feltételeinek javítása érdekében történik. A környezeti állapot vizsgálatból egyértelműen kiderült, hogy a vizsgált/tervezett terület környezeti állapota kedvező, ezért az elsődleges cél fenntartható fejlődés biztosításával a jelenlegi környezeti helyzet fenntartása, esetleg javítása. A fejlesztési területen belül a környezet és a természetvédelem szempontjait, előírásait érvényre kell juttatni. A 3 hektárnál nagyobb terület igénybevétel esetén környezeti hatásvizsgálatot kell készíteni. Az új telkeknél az építési munkálatokat csak teljes közművesítés után lehet megkezdeni. Levegőtisztaság-védelmi javaslat A tervezett terület és környékének levegőminősége kiváló. Elsődleges cél, hogy a légszennyezettsége ne növekedjen, melyet az alábbiak betartásával lehet elérni: - Az avar, fűnyesedék, nád, kerti hulladékokat, kommunális szerves hulladékot égetés helyett komposztálni kell. - A tüzelőanyag egészségre káros égésterméket kibocsátó anyagot, műanyagot, gumit, vegyszereket nem tartalmazhat. - A fűtést elsődlegesen megújuló energiaforrásból (fa, biomassza, napenergia) vagy gáz felhasználásával javasoljuk biztosítani. - A beépítési területen belül 40%-arányban javasolt zöldterület kialakítása. - A zöldterület kialakításánál a növények fajtáit úgy kell megválasztani, hogy az emberi szervezetben allergiás reakciót kiváltó növények telepítése ne történjen. - A zöldterületek fenntartásáról folyamatosan gondoskodni kell. - A 10. zónacsoportnak megfelelő határértékeket be kell tartani. - A 140 kW-nál nagyobb teljesítményű energiaellátó berendezés esetén ÉD.K:T:V: Felügyelőség felé bejelentést kell tenni. Vízminőség-védelmi javaslat - A felszíni vizekbe csak a 28/2004,(XII.25.) KvVM rendelet szerinti 4. általánosan védett terület vízminőség-védelmi területi kategóriának megfelelő minőségű csapadékvíz, és
10
szennyvíz vezethető, amennyiben a befogadó időszakos vízfolyás úgy a 3. kategóriára vonatkozó határértékeket kell betartani. - A terület, szennyvizeit közcsatornába kell elvezetni a mindenkori hatályos előírások határértékeinek betartásával. - A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezéssel szembeni védelméről szóló Kormány rendelet előírásait be kell tartani. - A vízfolyások mindkét oldalán a rézsűszéltől mért 10-10 méter széles védősávját úgy kell használni hogy a karbantartási munkákat el lehessen végezni. - Az 1995. évi LVII. Vízgazdálkodási tv. 28.§-ában előírtakat be kell tartani. Zaj és rezgésvédelmi javaslat A vizsgált területeken olyan létesítmény nem tervezhető, amely zajvédelmi szempontból védőtávolság betartását igényli. Lakó és pihenőövezet zajvédelmi szempontból védett területnek minősülnek. Talajvédelmi javaslat A tervezési terület talajvédelem hatálya alá tartozó területet nem érint. Az építések során a kivitelező köteles gondoskodni a talaj deponálásáról, hasznosításáról. Víz- és talajvédelem érdekében a tervezési területen szennyvíz elszikkasztása tilos. A tervezési terület gyommentes tartásáról- különös tekintettel az allergén növényekre- a telek tulajdonosok kötelesek gondoskodni. Hulladékgazdálkodási javaslat A kommunális hulladékok szabvány edényzetben történő gyűjtéséről és heti egyszeri elszállításáról gondoskodni szükséges. A szelektív hulladékgyűjtés gyűjtőszigetek kialakításával javasolt. Bontási és építési törmelék lerakása tilos. A szennyvízcsatornára történő rákötés kötelező, közműpótló kialakítása tilos. Állattartás hiánya miatt az állati tetemekkel és a trágyakezeléssel nem kell foglalkozni. A telektulajdonosokat ösztönözni kell a szerves hulladékok komposztálására. Természetvédelmi javaslat A tervezési területen védelmet igénylő terület, fák nincsenek, de javasoljuk a meglévő fák megtartását és újak telepítését. Összességében megállapítható hogy a rendezési terv módosítása a környezeti állapotot érdemben nem változtatja meg.
