Bon CZ Zwdle
Tel; 038425^960 Fax: 0384219166 e-mail:
[email protected] www.natuurmilieu.nl abn-amro Zwolle: reknr: 41.3571-203 Postbank: rek.nr: 30 94 594
natuu
hilieu.. ,
Op loop-afstand (± 3 min.) van NS- en busstation.
279/06/JdV/GvdB Kenmerk: Onderwerp:
Reactie Perspectiefnota en Discussienota Investeren in duurzaam Overijssel
Aan Provinciale Staten t.a.v. de heer J. Alberda van Ekenstein Postbus 10078 8000 GB ZWOLLE
Zwolle, 2 juni 2006.
PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL a,d. D
o nt:
0 6 JUN 2006
Routing
Bijl.:
Geachte leden van Provinciale Staten, In een aantal statencon^ssies staan op 8 juui aanstaande de discussienota Investeren in duurzaam Over.jssel op de agenda. Note s die Natuur oTerfssel gezien haar taak, met grote belangstellmg volgt. In dit kader wil zy voor dne punten uw aandacht vragen. ,e*e s^enhang van * n Ifeu ema ° „ maakt duidclijk op »elke punten tet bdddin.em.vmng ^
^r±rrs,=e^^^^^^^
cdlege besfoten niet te ki4n voor duurzaamheid als prioritau- cntenum voor alle beslSngen maar voor een beperktere mzet. Natuur en Milieu Ovenjssel betreurt deze VooTde 'nieuwe acties' is € 1,32 miljoen gereserveerd. Dat is niet voldoende om de ambities ui^de nota ook echtwL te maken. Naluur en Milieu Overijssel pleit er dan ook voor zwatder tn te zetten op activiteiten die duurzaamheid bevorderen en de financiele gevolgen daarvan in de begroting op te nemen. * , « «»Ove S se, dee,, de zorg en onderschnjf, d= ambi.ie om Honfdstructuur fEHS) op tijd te realisereh; dat wil zeggen: aanwijzen, aankopen, het beheer
kwaHteft van de algerealxseerde EHS geeft extra aanleiding tot zorg op dit punt.
Natuur en Milieu Overijssel ondersteuning aan vrijwilligers beleidsadvisering voorlichting en educatie
De Commissie Beleidsevaluatie stelt het ontbreken van inzicht in de realisatie van de kwalitatieve doelen van de EHS aan de orde. Met name op dit punt heeft de provincie tot op heden verzuimd haar beleid aan te passen. Zo is bijvoorbeeld nog steeds niet duidelijk of agrarisch natuurbeheer de natuurresultaten oplevert die verwacht mogen worden. Natuur en Milieu Overijssel pleit voor een aanmerkelijke verbetering van evaluatie en monitoring van effecten en waar nodig aanpassing van het beleid. Ruimtelijke kwaliteit komt als begrip steeds meer centraal te staan bij ruimtelijke afwegingen. De provincie werkt dan ook voortvarend aan het uitwerken van dit begrip. Natuur en Milieu Overijssel heeft echter de indruk dat binnen dit begrip met name esthetische, landschappelijke en cultuurhistorische aspecten aan bod komen. Zij signaleert dat de milieukwaliteit, waterhuishouding en ecologische stabiliteit onvoldoende onderdeel uitmaken van het begrip. Burgerparticipatie De discussienota Investeren in duurzaam Overijssel formuleert onder het thema 'Mens' een aantal ambities die Natuur en Milieu Overijssel van harte wil steunen. Het is noodzakelijk (jonge) burgers te infoniieren, relevante informatie toegankelijk te maken en handelingsperspectieven te bieden. Daarmee wordt de burger toegerust om keuzes te maken en zijn persoonlijke verantwoordelijklieid te dragen. Bijvoorbeeld natuur- en milieueducatie, de implementatie van het verdrag van Aarhus en het uitdagen van de burger om betrokken te zijn bij zijn leefomgeving zijn onmisbare elementen in een goed duurzaainheidbeleid. Als de burger gevraagd wordt te participeren in ruimtelijke of maatschappelijke vraagstukken dan heeft dat alleen succes als er een basis is van algemene kennis en betrokkenheid. Dat vraagt een extra inspanning ten behoeve van burgers die nog ver afstaan van natuur en milieuproblematiek maar, bijvoorbeeld in him rol als consument, wel een grote invloed kumien uitoefenen. Om hen te bereiken moeten aansprekende media worden ingezet met thema's uit him eigen leefomgeving en belevingswereld, zoals gezondheid en veiligheid. Dat ook het onderwijs een grote rol moet spelen is vanzelfsprekend. Vragen aan Provinciale Staten samengevat 1. Natuur en Milieu Overijssel vraagt Provinciale Staten in te zetten op een hoger ambitieniveau van uitvoering van de discussienota Investeren in Duurzaam Overijssel dan het college van Gedeputeerde Staten nu voorstelt. 2. Natuur en Milieu Overijssel vraagt Provinciale Staten de realisatie van de EHS te evalueren en monitoren als aanbevolen door de Commissie Beleidsevaluatie en de consequenties daarvan door te vertalen naar beleid. 3. Natuur en Milieu Overijssel vraagt Provinciale Staten het belaiig te erkemien van het toerusten van burgers om duurzame keuzes te maken en in te zetten op activiteiten die daaraan fundanienteel bij dragen.
Natuur en Milieu Overijssel is graag bereid een bijdrage te leveren aan een verdere concretisering van wat zij u vraagt. Voor de volledigheid stuur ik u als bijlage mijn mail van 6 maart aan u met suggesties voor nieuwe acties in het kader van de discussienota Investeren in duurzaam Overijssel. Met vriendelijke groet,
Ir. J.B.M. de Vrieze Directeur Cc: College van Gedeputeerde Staten (per post), Statenfracties (per mail)
pagiria 1 van 2
Zijistra, Jolande Van:
Vrieze, Jan de
Verzonden: maandag 6 maart 2006 16:17 Aan:
Dhr. C.H.D. Beckmann; Dhr. drs. A. Beugelink; Dhr. EA Knoeff; Dhr. H. Kerkdijk MMO; Dhr. H.G.M. Schulten; Dhr. H.J. Siijkhuis; Dhr. H.M. Wichers-Schreur; Dhr. ing. P.P. Antuma; Dhr. ing. R.H.J. Engbers; Dhr. ir. R.G.M. Koopman; Dhr. J.G.H. Evering; Dhr. M.A Schipper; Dhr. mr. C.J. Netjes; Dhr. mr. drs. R.G. Welten; Dhr. R.W. Leussink; Dhr. T.J.J. Morskate; Mevr. D. Weegenaar-Bosch; Mevr. H.A. Visser-Hendriks; Mevr. H.G.M. Koggel-Alferink; Mevr. L.T. Antuma-Duisterwinkel; Mevr. mr. drs. D. Husselman-Oosterom; Mevr. R. Broeze-van der Kolk; Mevr. Y.T. Nijhof-Sander; Dhr. F.J. Nieuwenhuis; Dhr. J. Oldenburger; Dhr. Tj. Oostra; Mevr. M.A. van der Bent-van den Hout; Dhr. G. van Dijk; Mevr. M.J. de Greef-Moes; Dhr. ing. W. Vruggink; Mevr. M.G. van Olphen; Mevr. S. de Bruin; Dhr. C.H.J. Dijkhuis; Dhr. F.C.M. Weijnen; Dhr. G. Relker; Dhr. I. Mercanoglu; Dhr. J. terSchegget; Dhr. J.E.F. Harmelink; Dhr. K.J.M. Lulofs; Dhr. N. Zwart; Dhr. W.J. Dalhuisen; M.C. van der Lied-Homeijer; Mevr. A. Tune; Mevr. drs. E.F.M. Pot; Mevr. H. Leusink-Jonker; Mevr. S.M.H. Voortman; Dhr. D. van Dijk; Dhr. J. Slagman; Dhr. D. Yildirim; Dhr.J. Rouwet; Mevr. drs. M. van Ommen; Dhr. B.J. Bussink; Dhr. drs. P.J. Schipper CMC; Dhr. G. Dijkslag; Dhr. G.J. Kok; Dhr. H.D. Haan; Dhr. J.J. Visscher; Dhr. mr. ing. B.J. Sijbom; Mevr.J.F. van Harsseiaar-Timmer
CC:
Zijistra, Jolande; Naber, Ans
Onderwerp: Investeren in Duurzaam Overijssel
Geacht statenlid. In haar brief van 27 September 2005 heeft GS de nota Investeren in Duurzaan Overijssel gepresenteerd. Zij vraagt daarin te kiezen voor een duurzaamheidsimpuls: een nadrukkelijker en duidelijker inzetten op duurzame ontwikkeling binnen het bestaande beleid, te versterken door een programma met verschillende acties. De nota zal voor defmitieve besluitvorming aan PS worden voorgelegd. Van u zal instemming gevraagd worden met een van de drie door GS voorgestelde richtingen. NMO wil de ambities van de nota en de genoemde Nieuwe Acties graag ondersteunen en hoopt op uw keuze voor een zware provinciebrede inzet, waarbij "duurzaam'1 het prioritaire criterium voor alle beslissingen wordt. Om deze optie dichter bij te brengen en de mogelijkheid van concrete actie op korte termijn te benadrukken heeft NMO een beknopte lijst van aanvullende nieuwe acties opgesteld. Wenst u meer informatie over de aangestipte ideeen of kan NMO op andere wijze van dienst zijn, neem dan contact op met mij of een van de medewerkers. Ik hoop dat de gepresenteerde acties een bijdrage leveren aan de discussie. Jan de Vrieze
Jan de Vrieze Natuur en Milieu Overijssel Directeur
2-6-2006
pagina 2 van 2 Stationsweg 3 8011 CZ Zwolle Tel: 038 425 09 60 Fax: 038421 91 66 E-mail:
[email protected] bezoek onze site www.natuurmilieu.nl
2-6-2006
Suggesties voor aanvullingen op nieuwe acties uit de nota IDO Stilte en duisternis Er is steeds meer maatschappelijke aandacht voor het behoud van stilte en duisternis. De provincie neemt in haar omgevingsbeleid stilte en duisteniis op als kemkwaliteit en biedt instrumentarium om duistemis/stilte in bepaalde gebieden (o.a. PEHS) te behouden of te realiseren. Daarnaast kan zij concreet invulling geven aan het behoud van duisteniis o.a. door slimme en efficiente verlichting toe te passen, en andere partijen te stimuleren (gemeenten, bedrijven, burgers etc.) dit ook te doen. Voortzetting van concrete acties zoals de landelijke campagne "Laat Het Donker Donker" uit 2005. Duurzaam bouwen In aanvulling op de voorgenomen inzet op het consulentschap Duurzaam Bouwen: meer nadruk leggen op aspecten zoals « Het centraal stellen van bewoners en consumenten met onderwerpen zoals gezondheid, comfort en omgevingskwaliteit. • integrale aanpak op woning/gebouw/wijkniveau. « Energiebesparing, luchtkwaliteit en fyn stof • Meer aandacht voor de bestaande woningvoorraad en bestaande bedrijven- en kantorenterreinen. Biomassa In aanvulling op het actieplan bio-energie: • Nadruk op energiewinning uit biomassa zoals beniimaaisel, net en ruigte uit natuurterreinen en dergelijke. Het mes snijdt van twee kanten omdat daamiee belangrijke natuurwinst gehaald wordt (bijvoorbeeld bermverschraling) en het schadelijk verbranden (bijvoorbeeld Riet) of minder gewenste composteren (methaan!) wordt voorkomen. • Bevorderen van (kleinschalige) biomassa-installaties nabij de energieafzet (bijv. glastuinbouw) en de herkomst van het organisch afval (bijvoorbeeld De Weerribben) • Gericht subsidiebeleid op innovaties zoals verbrandingstechnieken, transport en logistiek. • Opwekking van elektriciteit combineren met gebruik van de restwarmte. Restwarmte Twente Als concrete uitwerking van het laatste punt hiervoor: Zowel AKZO Nobel (energie en zout) als Twence (afvalverbranding) beschikken over grote hoeveelheden afvalwamite die tot op heden in de atmosfeer en deels op oppervlaktewater worden geloosd. Op korte afstand van de bedrijven liggen de steden Hengelo en Enschede. De huidige initiatieven (die overigens nog gerealiseerd moeten worden) richten zich op de warmte voorziening voor het stadsvernieuwingsgebied Hart van Zuid en op gebruik bimien het bedrijf (slibdroging). Hiemiee wordt slechts een klein deel van het warmtepotentieel benut. > »* Een betere benutting is mogelijk door de aanleg van een warmtenet voor Hengelo en Enschede. Belangrijk daarin is de cascadering: bedrijven met een continue (proces)warmtevraag worden als eerste aangesloten. Na gebruik van de warmte door deze bedrijven kan de (lagere temperatuur) warmte vervolgens aan huishoudens en bedrijven met een ruimteverwarmingsvraag worden geleverd (m.n. luchtverwarmingssystemen met HRwarmtewisselaars kumien eenvoudig ook in bestaande bouw worden toegepast.
Is een nieuwe locatiekeuze onvermijdelijk, dwing dan bovengemeentelijke afweging af en zorg ervoor dat aspecten als water, natuur, landschap en geomorfologie richtinggevend zijn bij locatiekeuzen. Bouw bij aanleg van nieuwe bedrijventen'emen flexibel en demontabel zodat optimaal ingespeeld kan worden op veranderende omstandigheden en wensen. Gebruik nieuwe terreinen bovendien intensiever.
Natuur en Milieu Overijssel Maart 2006
