GRUNDTVIG seminář pro schválené dobrovolnické projekty 2013–2015
1
PROGRAM SEMINÁŘE
úvod: struktura DZS/NAEP Program celoživotního učení (2007–2013) Program celoživotního učení po roce 2013 (2014–2020)
dobrovolnické projekty Grundtvig: procedura hodnocení a schvalování žádostí grantová smlouva, finanční pravidla, kontrola projektu setkání s již úspěšně realizovaným projektem
2
Dům zahraničních služeb (DZS) příspěvková organizace, zřízená MŠMT ČR zajišťování školských vzdělávacích a dalších styků se zahraničím podle pokynů ministerstva součástí Národní agentura pro evropské vzdělávací programy
3
Dům zahraničních služeb (DZS) AIA Aktion CEEPUS
LLP Tempus FM EHP/Norska EUROGUIDANCE ERASMUS Mundus
Lektoráty Krajané Studijní oddělení
eTwinning + European Schoolnet
Eurydice PIAAC
PROGRAM CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ (2007–2013)
Comenius primární a sekundární vzdělávání
Leonardo da Vinci
Erasmus
Grundtvig
odborné vzdělávání a příprava
terciární vzdělávání
vzdělávání dospělých a celoživotní učení
Průřezový program Evropská jazyková cena Label Studijní návštěvy pro experty v oblasti vzdělávání (SVES)
Program Jean Monnet podpora výuky, výzkumu a diskuze v oblasti studií evropské integrace na úrovni vysokoškolských institucí
33 evropských zemí (28 členských států EU + Norsko, Island, Lichtenštejnsko, Turecko, Švýcarsko) •5
Programceloživotníhoučeníporoce2013
→ „Erasmus+“ (2014–2020)
LLP Comenius Erasmus Leonardo Grundtvig SVES
Erasmus Mundus, Tempus
Mládež v akci
I. Mobility 63 % II. Projekty 25 % III. Podpora politik 3% Specifické aktivity: • Jean Monnet 2 % • Sport 2 % 6
Programceloživotníhoučeníporoce2013
→ „Erasmus+“ (2014–2020)
MOBILITY → 63 % zaměstnanci (školitelé, učitelé) studenti, žáci mládež (výměna mládeže a dobrovolnické pobyty)
PROJEKTY → 25 % strategická partnerství (aktuální projekty partnerství) „znalostní aliance“ (aktuální multilaterální projekty) IT platformy (nová platforma pro vzdělávání dospělých, pokračovat bude e-Twinning)
PODPORA POLITIK →3% dialog politik v zapojených zemích a ve 3. zemích podpora otevřené strategie (ET 2020)
Specifické aktivity: • Jean Monnet 2 % • Sport 2 % 7
Program celoživotního učení po roce 2013
→ „Erasmus+“ (2014–2020) CÍLE:
Účast až 5 milionů osob na mezinárodních mobilitách X LLP 2,8 milionu 2 200 000 VŠ studentů a 730 000 studentů VET (studijní pobyty a pracovní stáže) 540 000 dobrovolnických pobytů mládeže 20 000 strategických partnerství (115 000 institucí a organizací) 400 znalostních aliancí půjčky pro magisterské studium v zahraničí
ZAPOJENÉ STÁTY: -
základ: 33 států LLP, západní Balkán spolupráce: zj. země sousedství, ale také 3. země
8
Program celoživotního učení po roce 2013
→ „Erasmus+“ (2014–2020) ROZPOČET: cca 19 miliard EUR (LLP cca 7 miliard) 77,5 % vzdělávání a odborná příprava (až 5 % navýšení sektorům = 15 % flexibilních) • • • •
min. 43 % VŠ (33,3 % celkového rozpočtu) min. 22 % VET (17 % celkového rozpočtu) min. 15 % školního vzdělávání (11,6 % celkového rozpočtu) 5 % vzdělávání dospělých (3,9 % celkového rozpočtu)
10 % mládež 3,5 % nástroj pro záruky za studentské půjčky 1,9 % Jean Monnet 1,8 % sport 5,3 % provozní granty a administrativa programu 9
GRUNDTVIG DOBROVOLNICKÉ PROJEKTY 50+ procedura hodnocení & schvalování projektových žádostí
GRUNDTVIG – DOBROVOLNICKÉ PROJEKTY mezinárodní spolupráce 2 dobrovolnických organizací dvouleté projekty Grant pro vyslání a přijetí dobrovolníků + organizaci a realizaci projektu každá z organizací vyšle „Nové obzory “ Hodina H a přijme 2–6 dobrovolníků ve věku 50+ výměnný pobyt dobrovolníka 3–8 týdnů jakákoliv nezisková činnost (S.O.S. vesničky, kulturní centra, domy s pečovatelskou službou, zahradnické práce, zdravotnická zařízení …)
GRUNDTVIG – DOBROVOLNICKÉ PROJEKTY Cíle: umožnit občanům 50+ vyzkoušet dobrovolnickou činnost v jiné zemi (neformální vzdělávání) iniciace zavedení trvalé spolupráce mezi organizacemi Přínos pro zapojené organizace: navázání mezinárodní spolupráce, výměna know-how, vzájemná motivace Přínos pro dobrovolníky 50+: nová zkušenost (neformální vzdělávání) zdokonalení osobních, jazykových, sociálních a mezikulturních dovedností pomoc druhým posílení sebevědomí, předání vlastních zkušeností a znalostí, aktivní trávení volného času, nové kontakty
Dobrovolnické projekty 50+ přijaté žádosti schválené žádosti
13
13 6
1
1
2009
3
2
2010
1
3 0
2011
2012
Pozn.: předpoklad schválení ještě 2 projektů ve Výzvě 2013
2013
Dobrovolnické projekty 50+ počet vyslaných dobrovolníků 50+ počet přijatých dobrovolníků 50+ 35
33
18 12 4
12
4
2009-2011
18
0
2010-2012
0
2011-2013
2012-2014
2013-2015
Pozn.: předpoklad schválení ještě 2 projektů ve Výzvě 2013 (cca 12 vyslaných a 12 přijatých dobrovolníků)
HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ KROK ZA KROKEM 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Podání žádosti o projekt (28. března 2013) → každý partner své NA Formální hodnocení žádostí všech zapojených stran projektu Oboustranné kvalitativní hodnocení žádostí → 2 nezávislí hodnotitelé v každém státě → Ø ze 2 nezávislých hodnocení v každém státě Matching Process (komunikace mezi NA) = na základě počtu bodů z kvalitativního hodnocení každé ze stran + rozpočet NA v každém ze států Odeslání schvalovacích/zamítacích dopisů žadatelským organizacím → červenec 2013 Příprava grantové smlouvy → červenec 2013 Podpis grantové smlouvy organizací a DZS → srpen 2013
15
PO PODPISU GRANTOVÉ SMLOUVY…
Realizace projektu (1. srpen 2013 – 31. července 2015) Výplata 1. splátky grantu (80 % grantu) → do 30 dnů po podpisu smlouvy ze strany DZS Průběžná zpráva vůči NAEP → 1. května 2014! Formulář bude zaslán na email kontaktní osoby na jaře 2014.
Závěrečná zpráva vůči NAEP → 30. září 2015!
1) 2)
formulář Final Report (bude zaslán kontaktní osobě v létě 2015) vyplnění údajů do databáze EST (přihlašovací údaje budou zaslány kontaktní osobě projektu ze strany NAEP v létě 2015)
Doplatek grantu (20 % grantu) do 60 dnů od obdržení závěrečné zprávy → listopad 2015
16
DŮLEŽITÉ! NEZBYTNÉ INFORMOVAT NAEP O JAKÝCHKOLIV ZMĚNÁCH V RÁMCI PROJEKTU! (změna kontaktní osoby, sídlo organizace, předčasné ukončení projektu, změny v plánu…)
17
Řídící výbor programu Grundtvig Pracovní orgán MŠMT ČR vytvořený za účelem zajištění řádné, efektivní a transparentní implementace programu Grundtvig v ČR spadá pod odbor vyššího odborného a dalšího vzdělávání MŠMT řešení otázek koncepčního charakteru → stanoviska a doporučení k materiálům ze strany EK k chodu programu Grundtvig → sledování a vyhodnocování implementace programu Grundtvig v ČR → priority a administrativní kritéria programu pro dané období → finální schvalování/zamítání žádostí o granty
složení: předseda (Mgr. Jan Brůha – MŠMT ČR), tajemnice (Mgr. Petra E. Krňanská – DZS), členové (6 členů) ŘV se odpovídá činností Radě LLP
18
GRUNDTVIG grantová smlouva & finanční pravidla projektu partnerství
Grantová smlouva uzavřena mezi DZS a organizací v návaznosti na schválení žádosti o grant přílohy grantové smlouvy: I. Žádost o poskytnutí grantu II. Závěrečná zpráva – ke stažení na webu www.naep.cz/grundtvig v sekci Dobrovolnické projekty / Dokumenty a formuláře
III. Průběžná zpráva – ke stažení na webu www.naep.cz/grundtvig v sekci Dobrovolnické projekty / Dokumenty a formuláře
20
Článek 2 – doba platnosti smlouvy smlouva vstupuje v platnost dnem podpisu dobrovolnický projekt probíhá v období 1. srpna 2013 – 31. července 2015
21
Článek 3 – financování akce v grantové smlouvě uvedena maximální výše grantu
vyslání dobrovolníků
přijetí dobrovolníků
cestovní náklady (včetně víz)
XXX
skutečné výlohy
organizace vyslání dobrovolníků
800 EUR à dobrovolník
paušál dle počtu dobrovolníků
pobytové náklady
sazby dle počtu týdnů
paušál dle délky pobytu a počtu dobrovolníků
organizace přijetí dobrovolníků
390 EUR à dobrovolník
paušál dle počtu dobrovolníků
XXX
skutečné výlohy
zvýšené náklady pro účast osob se specifickými potřebami
22
Výpočet výše grantu → 6 dobrovolníků k vyslání a 4 dobrovolníci k přijetí na 3 týdny vyslání 6 dobrovolníků
cestovní náklady (odhad v žádosti)
6x 200 EUR
organizace vyslání 6x 800 EUR
1 200 EUR pokud bude v reálu levnější, o rozdíl se krátí grant; pokud vyšší, grant se nenavyšuje 4 800 EUR
přijetí 4 dobrovolníků
pobytové náklady
4x 1 638 EUR 6 552 EUR
organizace přijetí
4x 390 EUR
1 560 EUR
zvýšené náklady
účast osob se specifickými potřebami
10x 150 EUR
1 500 EUR pokud bude v reálu levnější, o rozdíl se krátí grant; pokud vyšší, grant se nenavyšuje
(muselo být už v žádosti!)
GRANT
15 612 EUR
paušál
23
Článek 4 – platební podmínky grant příspěvkem na financování nákladů spojených s projektem v grantové smlouvě uvedena maximální výše grantu •
•
splnění počtu vyslaných a přijatých dobrovolníků na stanovenou délku pobytu → po odevzdání závěrečné zprávy doplatek 20 % grantu (výše grantu se nemění) nižší počet dobrovolníků nebo kratší délka pobytu (nesmí být méně než 3 týdny!) → krácení paušálních částek stanovených dle počtu dobrovolníků a délky pobytu
do 30 dnů po nabytí platnosti smlouvy 1. záloha (80 % grantu) do 60 dnů od obdržení závěrečné zprávy 2. záloha grantu (zbylých 20 %) X výzva k navrácení nevyužité části grantu (možno připomínkovat do 30 dnů od obdržení výzvy) 24
Článek 4 – platební podmínky Veškeré částky obsažené v závěrečné zprávě musí být uvedeny v EUR. → Nutné převést položky účtované dle skutečných výloh dle devizového kurzu Evropské komise ke dni podpisu grantové smlouvy! = cestovní náklady vyslaných dobrovolníků + zvýšené náklady pro osoby se specifickými potřebami 25
Článek 11 – změna smlouvy veškeré změny v rámci projektu musí být dány na vědomí NAEP → dodatek ke grantové smlouvě musí být vystaven nejpozději 1 měsíc před koncem projektu (červen 2015) smlouva může být ukončena v případě neplnění povinností vůči NAEP (průběžná a závěrečná zpráva, monitoring, kontrola dokladů) a vůči projektu úhrada uznatelných nákladů do data ukončení smlouvy
26
Všeobecné podmínky Článek 2: Střet zájmů Nezbytné zamezit jakémukoliv střetu zájmů, jenž by mohl ohrozit nestranné a objektivní plnění smlouvy v důsledku zájmu: ekonomického politického rodinného citového NA může požadovat vysvětlení v případě podezření na střet zájmů! → nutné nastavit si objektivní kritéria pro výběr dobrovolníků!
27
Všeobecné podmínky Článek 5: Zveřejňování informací Příjemce uvede v každém produktu nebo materiálu vytvořeném s podporou grantu a ve všech zveřejňovaných dokumentech, prohlášeních a rozhovorech týkajících se akce informaci o tom, že obdržel grantovou podporu v rámci Programu celoživotního učení. Za touto informací bude následovat prohlášení o vyloučení odpovědnosti, v němž příjemce uvede, že za obsah publikace ručí výhradně vydavatel a že Evropská komise neodpovídá za žádné případné užití dotčených informací. 1. 2. 3.
NAEP a EK mohou v jakémkoliv médiu uvést tyto informace: jméno a adresa příjemce předmět a účel grantu výše poskytnuté částky 28
Všeobecné podmínky Článek 7: Přerušení akce Příjemce může přerušit/ukončit projekt z důvodu výjimečných okolností (vyšší moc). → nezbytné neodkladně informovat NA!: přerušení projektu X výpověď smlouvy
29
Všeobecné podmínky Článek 9: Zadávání zakázek Dodavatel musí být vybrán podle zásad transparentnosti. Zadání zakázky musí být odůvodněné a nezbytné (pokud na to organizace řešící projekt nestačí sama). Zadáním zakázky dodavateli není příjemce grantu zproštěn svých závazků vůči NA.
30
Všeobecné podmínky Článek 11: Ukončení smlouvy A) Vypovězení smlouvy příjemcem. B) Vypovězení smlouvy ze strany NA vůči příjemci: neplnění povinností vyplývajících ze smlouvy (předkládání zpráv, přístup ke kontrole dokumentů…) úpadek příjemce profesní provinění podvodné jednání …
31
Všeobecné podmínky Článek 13: Ukončení smlouvy Veškeré změny podmínek grantu musí být provedeny ve formě písemného dodatku. Pokud změna smlouvy ze strany příjemce, nutné informovat NA nejpozději měsíc před ukončením projektového období! (červen 2015)
32
Všeobecné podmínky Kontroly a audity Po dobu do 5 let od doplatku grantu nutné uchovávat originály všech dokladů!
33
Monitorování, hodnocení a kontrola → důležité termíny!! • 1. května 2014: průběžná zpráva vůči NAEP • 30. září 2015: závěrečná zpráva + vyplnění údajů do databáze EST → mimo tyto termíny se může přihodit: • monitoring ze strany NAEP či EK (v průběhu projektu) • kontrola dokladů ze strany NAEP či EK (v průběhu či po ukončení projektu) – vyžádaní dokladů (desk check) X kontrola na místě (on the spot check) • finanční kontrola projektu ze strany Finančního úřadu (kdykoliv) + žádost NAEP o prezentaci projektu (příklad dobré praxe)
34
Doklady pro kontrolu NAEP či EK: cestovní náklady vyslání dobrovolníků (odhad v žádosti)
cestovní doklady (jízdenky, letenky, palubenky, platba za víza)
organizace vyslání
potvrzení o účasti vysílaných dobrovolníků (přesné datum pobytu, potvrzení vysílající organizací, věk dobrovolníků 50+)
pobytové náklady přijetí dobrovolníků
potvrzení o účasti přijatých dobrovolníků (přesné datum pobytu, potvrzení hostitelskou organizací, věk dobrovolníků 50+)
organizace přijetí
zvýšené náklady
účast osob se specifickými potřebami
veškeré doklady (účtenky)
35
Doklady pro kontrolu Finančního úřadu Zaúčtování každého eura dle interních účetních pravidel organizace = nutné schovávat všechny doklady i pro paušální částky a mít transparentně zaevidováno!
36
DOBROVOLNICKÝ PROJEKT GRUNDTVIG rady a tipy
37
Grundtvig – dobrovolnictví 50+ Dobrovolnický pobyt Grundtvig by měl být: neziskového charakteru poskytující učení se novému novou zkušeností cestou pomoci druhým
Dobrovolnický pobyt Grundtvig nesmí být: studijní návštěvou čistě jazykovým kurzem náhradou pracovní síly v hostitelské organizaci (odborná stáž)
38
Klíčové elementy kvalitního dobrovolnického projektu 50+
intenzivní spolupráce a komunikace mezi partnerskými organizacemi zapojení zaměstnanců organizace do výměny dobrovolníků nastavení objektivních výběrových kritérií nezanedbání přípravy dobrovolníků a zaměstnanců organizace určení mentora příprava dobrovolníků už na lokální úrovni pečlivá příprava praktické stránky výměny dobrovolníků (ubytování, cesta, dobrovolnická činnost) průběžné a zpětné hodnocení (zapojené organizace i dobrovolníci) setkání vyslaných a přijatých dobrovolníků tolerance a připravenost na specifické potřeby dobrovolníků 50+ … 39
Tipy a doporučení databáze EST: est.dzs.cz/search.php EK: Tips and Resources for a good project Česká sekce DCI: Průvodce dobrovolnictvím 50+ (in Program Grundtvig a podpora dobrovolnických aktivit v rámci Evropy) akce NAEP: Evropa zblízka (16. října) Valorizační konference (4. prosince)
40
www.naep.cz/grundtvig → Publikace
Děkuji za pozornost! www.naep.cz/grundtvig