GRS LUBBEEK Openbaar Onderzoek – 28 mei t.e.m. 25 augustus Informatievergadering bewoners 23 juni 2008
Verwelkoming Burgemeester – Schepen Ruimtelijke Ordening
Doel infovergadering Burgemeester - Schepen Ruimtelijke Ordening
Wat en waarom structuurplanning? Bart Antheunis – projectleider – ARCADIS
Wat is een ruimtelijk structuurplan?
• DORO Art. 18 -Een ruimtelijk structuurplan is een beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de gewenste ruimtelijke structuur. -Het geeft een langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van een gebied.
• Niet verordenend op perceelsniveau = RUP • Legt geen bestemmingen vast = RUP
Wat gebeurt er met het gewestplan?
• Niets !!! • Blijft als verordend plan behouden tot dat het vervangen wordt door een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP).
Waarom een GRS Lubbeek?
• Opvangen van de behoeften -wonen: ruimte voor bijkomende woningen -werken: ruimte voor lokale bedrijven -recreatie: ruimte voor lokale sportinfrastructuur
• Werken aan ruimtelijke kwaliteit -werken aan de beeldvorming van de gemeente (vb. behoud landelijk karakter dorpskernen en open ruimte) -werken aan reconversie van gebieden
• Een visie voor de lange termijn -duurzame ruimtelijke ordening “opvangen huidige behoeften houdt rekening met toekomstige behoeften” -in relatie tot ruimtelijke draagkracht van de omgeving “niet overal is alles mogelijk - ontwikkelingen houden rekening met gewenste ruimtelijke kwaliteit, verkeersveiligheid, milieu…”
Hoe het GRS Lubbeek lezen?
Ruimtelijk Structuurplan Bindend deel • selecties
Richtinggevend deel • algemene visie
Informatief deel • planningscontext • bestaande ruimtelijke structuur • prognoses • knelpunten en potenties
• ontwikkeling volgens deelstructuren en deelruimten • maatregelen en acties
• prioritaire maatregelen en acties
Rekening houden met de hogere overheid Bart Antheunis – projectleider – ARCADIS
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) en Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (PRS-VB) • RSV - Regionaalstedelijk gebied Leuven - Buitengebied - Hoofdwegen - VEN – HAG •
• RSV-VB - Kernselectie - Hoofddorpen - Woonkernen - kernen-in-het-buitengebied
- Secundaire wegen - natuurverbindingen
Integratie gemeentelijke beleidsplannen
• Mobiliteitsplan • GNOP • Milieubeleidsplan • Jeugdruimteplan •…
Krachtlijnen GRS Lubbeek Bart Antheunis – projectleider – ARCADIS
Algemene visie en ruimtelijke concepten
LUBBEEK, T(R)OEVEN IN RUSTIG GROEN • Landelijke woongemeente • Nieuwe kwalitatieve woonontwikkelingen sluiten aan bij de kernen • Maximaal beschermen van de open ruimte met kansen voor landbouw en recreatie • Creëren van ruimte voor de uitbreiding van ambachtelijke bedrijven • Rechtszekerheid inzake zonevreemd ruimtegebruik • Tegemoetkomen aan de ruimtenoden van de jeugd • Duidelijke hiërarchie van wegen
Gewenste structuur van de open ruimte natuur, landbouw, landschap • Molenbeek als blauwgroen lint door de gemeente • Bewaren en versterken van de bossen en parken in het westen van de gemeente • Verbinden van verschillende natuurlijke structuren • Behoud en versterken van waardevolle agrarische zones • Grondgebonden landbouw in Molenbeek • Behoud van de landbouw in versnipperde gebieden met belangrijke natuurfunctie • De landbouwgebieden in Linden als open ruimtekamers tussen beboste en bebouwde gebieden • Valleien en ruggen als dragers van de landschappelijke structuur • Omgeving Linden als uitloper van het stedelijk weefsel • Veldbossenlandschap als drager van belangrijke erfgoedwaarden • De bossen en parken in het westen van Lubbeek als belangrijke landschappelijke elementen
Gewenste structuur van de open ruimte = afwegingskader voor ontwikkelingen (nieuwe en bestaande zonevreemde)
Gewenste structuur van de bebouwde ruimte Wonen en werken
• Bundelen van ontwikkelingen in de kernen • Beperken van ontwikkelingen in de rest van Lubbeek • Bedrijvigheid waar mogelijk verweven of gekoppeld aan grote weginfrastructuren • Lokale ontwikkelingen sluiten aan bij bestaande bedrijventerreinen • Een gedifferentieerd lokalisatiebeleid • 2 zoekzones voor ontwikkeling windmolenpark
Bebouwde valleirand Kern Lubbeek - Globale ontwikkelingsvisie
• Hoofddorp en uitgewaaierde bebouwing op de overgang tussen valleirand en landbouwgebied • Duidelijke afbakening van de kern • Nieuwe voorzieningen in de kernen • Versterken van relaties in het centrum • Open ruimtefuncties verweven in de Molenbeekvallei
Bebouwde valleirand Kern Lubbeek - Strategische actiegebieden
ONTWIKKELING WUG HAZEPUTSTRAAT/UILENKOT • Voorzien in een aanbod aan sociale woningen en bejaardenwoningen in centrum van Lubbeek • Reeds in uitvoering via principieel akkoord
VERSTERKEN DORPSCENTRUM • RUP dorscentrum Lubbeek -Verruimen bouwmogelijkheden ifv handel en diensten
• Herinrichting openbaar domein -Van een vnl verkeersgerichte naar verblijfsgerichte inrichting
Bebouwde valleirand Kern Lubbeek - Strategische actiegebieden
AFWEGINGSKADER RUSTHUIS • 6 zoeklocaties 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Kliniek St. André Dolaagweg St. Martinus Oude Molen Molenbeek Klooster
• Locatie 3 En 6 krijgen de voorkeur
Verdichte kern Linden Kern Linden - Globale ontwikkelingsvisie
• • • • • •
Een duidelijk centrum voor de kern Lokale recreatieve voorzieningen sluiten aan bij het centrum De Abdijbeek als groen lint door Linden Versterken van de relatie tussen de woonparken en het dorp Behouden van open ruimte-elementen in een verstedelijkte omgeving Kanaliseren van de ontwikkelingen langsheen de N2 • Een goed ontsloten lokaal bedrijventerrein aansluitend bij bestaande bedrijvigheid Chartreuzebos
Bleekbos
Rondebos 2 Kasteel de Beauffort
3
Abdijbeek
Rood Kasteel
4
1
P+R
Verdichte kern Linden Kern Linden - Strategische actiegebieden
KERKENDREEF/NACHTENGALENDREEF
Herlokalisatie voetbalplein
Verdichte kern Linden Kern Linden - Strategische actiegebieden
LOKAAL BEDRIJVENTERREIN SINT MAARTENSBERG • • • • •
Uitbreiding bestaand bedrijventerrein volgens optie 1, 3 of 5 Eerste fase: ca. 4,8 ha (= nieuwe en herlokalisatie bedrijven) Tweede fase: ca. 1,2 ha (= reservegebied) Bedrijven tussen 2.500 en 5.000 m² Ontwikkeling via RUP
Grootschalig open ruimtegebied Kern Sint-Bernard – Strategische actiegebieden
AFBAKENEN ONTWIKKELINGSMOGELIJKHEDEN VAN VOORZIENINGEN (grootschalige kleinhandel, kleinhandel, bedrijven…) • Twee locaties voor grotere Lange termijn kleinhandel = max. 1.000 m²
Korte termijn
• Gemengde nabestemming voor bestaand bedrijventerrein
Grootschalig open ruimtegebied Kern Pellenberg - Strategische actiegebieden
HERLOKALISATIE SCHOOL EN VOETBALTERREIN • Herlokalisatie voetbal: - 3 zoekzones naast elkaar afgewogen - Zoekzone 2 krijgt de voorkeur
• Herlokalisatie school: - Scenario 1: maximale benutting huidige locatie - Scenario 2: gedeeltelijke herlokalisatie - Scenario 3: volledige herlokalisatie MAXIMAAL SCENARIO
Herinrichting turnzaal en refter als ontmoetingscentrum voor Pellenberg (multifunctionele cultuurzaal)
Ontwikkeling van een centrumplein (deels herstel historisch dorpsgezicht) - verwijderen schoolgebouwen - bibliotheek naar ontmoetingscentrum
MINIMAAL SCENARIO Herstructureren (verbouwen en deels herbouwen) van het bestaande schoolgebouw tot een gebouw met diensten en voorzieningen op gelijkvloers en doelgroepenhuisvesting op de verdieping. - nieuwe wand dient gerealiseerd te worden t.a.v. Dorpsplein - opwaarderen van de bestaande wanden
Herinrichting turnzaal en refter als ontmoetingscentrum voor Pellenberg (multifunctionele cultuurzaal)
Ontwikkeling van een centrumplein (deels herstel historisch dorpsgezicht) - verwijderen prefab-gebouwen - deels verwijderen schoolgebouwen
Kleinschalig landelijk weefsel Kern Binkom - Globale ontwikkelingsvisie
• • • •
Bewoning tussen een driehoek van voorzieningen Een leefbaar straatgehucht langs de N223 Versterken van het veldbossengebied Bestendigen van kleinschalige landbouw in het zuidelijk deel
VRAGEN ?
Vragenronde en discussie
VRAGEN ?
Verdere procedure Bart Antheunis – projectleider – ARCADIS
Hoe dient u een geldig bezwaarschrift in?
• Hoe gaat u te werk: -
paginanummer van het ontwerp u citeert de tekst waarover u een opmerking wil maken uw opmerking naam en adres duidelijk vermelden Enkel op GRS zelf, niet op samenvatting !!
• Uiterlijk op 25 augustus 2008: -
aangetekend opsturen of afgeven tegen ontvangstbewijs
• Aan: -
Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) p/a Gemeentehuis Lubbeek Gellenberg 16, 3210 Lubbeek
Waar kan u het document inkijken?
• Op het gemeentehuis -
Dienst Ruimtelijke Ordening, gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gellenberg 16, 3210 Lubbeek
-
alle werkdagen van 8.30 tot 11.55 uur dinsdag en woensdag van 12.30 tot 16.00 uur donderdagavond van 17.30 tot 19.45 uur
-
of via tel: 016 47 97 32 of via email:
[email protected]
• In de hoofdbibliotheek -
Oude pastorij - Binkomstraat 12 - 3210 Lubbeek
• Op de website -
www.lubbeek.be
Wat gebeurt er na het openbaar onderzoek?
• GECORO: -
bespreekt alle adviezen en bezwaren brengt hierover advies uit bij de gemeenteraad (september, oktober, november 2008)
• Gemeenteraad: -
stelt het structuurpan definitief vast (december 2008) het document wordt overgemaakt aan de Bestendige Deputatie
• Bestendige Deputatie (provincie): -
keurt het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goed (voorjaar 2009)
Slotwoord
Gewenste toeristisch-recreatieve structuur
• Linden inschakelen in de groene vinger van Leuven • Uitbouwen van recreatieve routes ten behoeve van het recreatief medegebruik van de open ruimte • Lokale recreatieve infrastructuur in de kernen • Lokale recreatieve voorzieningen • Te versterken wandelgebieden -
recreatief medegebruik natuurgebieden Startplaatsen recreatief routes (illustratief) Recreatieve knopen (Kasteeldomein, bouwkundig erfgoed)
Gewenste lijninfrastructuur
• Categorisering van wegen, elk met eigen functie • Een netwerk van veilige fietsverbindingen • Openbaar vervoersverbindingen tussen de kernen en geënt op de omliggende stedelijke gebieden
• • • • • •
Regionale ontsluitingsweg Lokale wegen (type I en II) Vrijliggende fietspaden OV-knooppunt Snelbus BB-net Park en ride suggestie
Zonevreemde constructies Afwegingskader klasse 0
klasse 1
Het betreft bedrijven die moeten geherlokaliseerd worden, ook indien ze geen uitbreiding nodig hebben.
Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse
klasse 2
klasse 3
De bedrijven mogen niet uitbreiden, herlokalisatie op korte of middellange termijn is aangewezen, bij stopzetting mag hier geen nieuwe bedrijvigheid worden toegelaten.
De bedrijven mogen niet zonevreemd uitbreiden, maar wel inbreiden in het woongebied
De bedrijven hebben beperkte uitbreidingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk mits dit geen echte schaalvergroting inhoudt. De toegelaten activiteiten worden beperkt. Nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan bestaande, zowel wat betreft dynamiek als wat betreft aard van de activiteiten betreft.
8
8
8 8 8 8 8 8 8
Berghen F. – Spicht 3 De verbeeldingskracht bvba – Krapweg 2 Debecker R. – Lubbeekstraat 48 Dethier Robert – Tiensesteenweg 121 Het Bakhuis – Heide 2* Ritske NV – Paashofweg 2 Vleminckx Maurits – Herendaal 3 Wera Willem – Helstraat 26
Cortoos Albert – Terkeyen 12 Gillis Roger – Ganzendries 92 en 108 Gulisano – Diestesteenweg 20 Janssens Henri – Kalenberg 3 Lambrechts Jozef – Staatsbaan 320 Meeus en zoon nv – Meenselstraat 111 Meurrens L. – Staatsbaan 239 Sempels gebr. Bvba – Gellenberg 131 Stas Geert – Gellenberg 121 Verama bvba – Diestsesteenweg 39 Verotrans nv (pvba Verhoeven) – Heide (Drogenhofstraat) 43 WLC – J. Davidtstraat 70
8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Beken Mischel – Latstraat 27 Berghen René NV – Molenberg 15 Everaerts Albert – SintAnnastraat 13 Gille groenvoorziening bvba – Plein 99 Het bakhuis – Heide 2* Vaes en zonen – Staatsbaan 72 Van Inthout Prosper – Pijpenveldstraat 3
8 8 8 8 8 8
klasse 5
De bedrijven hebben beperkte uitbreidingsmogelijkheden. verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk mits dit geen echte schaalvergroting inhoudt. Beperkingen voor de aard van de activiteiten worden evenwel niet opgelegd.
De bedrijven kunnen ontwikkelen. De randvoorwaarden voor de uitbreiding worden per bedrijf vastgelegd ifv de omgeving. De toegelaten activiteiten worden beperkt, nieuwe activiteiten moeten qua milieuhinder in principe minder storend zijn dan de bestaande, zowel wat betreft dynamiek als wat de aard van de activiteiten betreft.
8 8 8 8 8 8
Firma Marco (Brams Roger) – Staatsbaan 235 CD Vanhumbeeck J. – Staatsbaan 241 Dakwerken Van Goethem bvba – Staatsbaan 30 Mertens Roger – Gellenberg 68 Van Goethem nv – Bollenberg 33 Vervoer Schrevers – Gellenberg 70
8 8
André Celis – Staatsbaan 77 Meurens NV – Gellenberg 13
Sluit de recreatieve voorziening aan bij een geselecteerde kern of woonlint (type I en II)?
NEE
JA STAP 2
Is de recreatieve voorziening gelegen in een landbouwlandschap (I, II, III of IV) of een te behouden open ruimte kamer?
NEE
JA
NEE
JA
Is de recreatieve voorziening gelegen in een ruimtelijk kwetsbaar gebied? (conform DORO art. 145bis §1 )
STAP 3
NEE
klasse 6
klasse 7
De bedrijven kunnen ontwikkelen. De randvoorwaarden voor de uitbreiding worden vastgelegd per bedrijf in functie van de omgeving. Beperkingen voor de aard van de activiteiten worden evenwel niet opgelegd.
De bedrijven hebben beperkte ontwikkelingsmogelijkheden. Verbouwingen en beperkte uitbreidingen zijn mogelijk, mits dit geen schaalvergroting inhoudt. De toegelaten activiteiten worden beperkt. Bij stopzetting van de huidige bedrijvigheid wordt geen nieuwe storende zonevreemde bedrijvigheid toegelaten.
Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse
Er werden geen bedrijven opgenomen in deze klasse
Mogelijkheid tot opmaak bedrijfsRUP indien ontwikkeling in van het bedrijf in overeenstemming is met de vooropgestelde bedrijfsontwikkeling
Geen acties ter uitvoering van het GRS
STAP 1
8
klasse 4
NEE
NEE
JA
TYPE 4: ruime ontwikkeling
TYPE 3: beperkte ontwikkeling
TYPE 2: behoud
TYPE 1: herlocaliseren
De recreatieve infrastructuur krijgt alle mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor zover deze geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving.
De recreatieve infrastructuur kan in relatie tot hun omgeving beperkt* uitbreiden op voorwaarden dat de uitbreidingen geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving.
De recreatieve infrastructuur kan onder zijn huidige vorm behouden blijven.
De recreatieve infrastructuur gelegen in ruimtelijk kwetsbare gebieden dient te worden geherlokaliseerd.
Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur.
Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur.
*onder beperkt uitbreiden wordt een uitbreiding op schaal van de omgeving verstaan, deze uitbreiding moet individueel beoordeeld worden op basis van een analyse van de bebouwde en open ruimtestructuur waarin de recreatieve infrastructuur gelegen is **bijzondere overlast heeft zowel betrekking op de aard of dynamiek van de activiteiten (aantal leden, lawaaihinder, lichthinder...), de schaal van de recreatieve infrastructuur (grootte van de gebouwen en de terreinen in relatie tot hun omgeving), de landschappelijke integratie, de ontsluiting, als de verkeersintensiteiten die de recreatieve infrastructuur met zich meebrengen.
Uitbreidingen van de gebouwen en terreinen zijn niet mogelijk vanwege de inname van landbouwgronden.
Uitzondering hierop zijn maneges: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte (noodzaak aan weilanden). Deze activiteit kan beperkt uitbreiden indien deze uitbreiding geen bijzondere overlast ** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur
Uitzondering hierop zijn visvijvers: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte. De activiteit kan behouden blijven, maar is ondergeschikt aan de natuurfunctie. De inrichting van de visvijver dient zicht te schikken naar de inrichtingsbepalingen die voor het ruimtelijk kwetsbaar gebied worden uitgewerkt.
Zonevreemde constructies Strategische actiegebieden RUP zonevreemde recreatie
STAP 1
Sluit de recreatieve voorziening aan bij een geselecteerde kern of woonlint (type I en II)?
NEE
JA STAP 2
Is de recreatieve voorziening gelegen in een landbouwlandschap (I, II, III of IV) of een te behouden open ruimte kamer?
NEE
JA
NEE
JA
Is de recreatieve voorziening gelegen in een ruimtelijk kwetsbaar gebied? (conform DORO art. 145bis §1 )
STAP 3
NEE
NEE
NEE
JA
TYPE 4: ruime ontwikkeling
TYPE 3: beperkte ontwikkeling
TYPE 2: behoud
TYPE 1: herlocaliseren
De recreatieve infrastructuur krijgt alle mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden voor zover deze geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving.
De recreatieve infrastructuur kan in relatie tot hun omgeving beperkt* uitbreiden op voorwaarden dat de uitbreidingen geen bijzondere overlast** creëren voor hun omgeving.
De recreatieve infrastructuur kan onder zijn huidige vorm behouden blijven.
De recreatieve infrastructuur gelegen in ruimtelijk kwetsbare gebieden dient te worden geherlokaliseerd.
Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur.
Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur.
*onder beperkt uitbreiden wordt een uitbreiding op schaal van de omgeving verstaan, deze uitbreiding moet individueel beoordeeld worden op basis van een analyse van de bebouwde en open ruimtestructuur waarin de recreatieve infrastructuur gelegen is **bijzondere overlast heeft zowel betrekking op de aard of dynamiek van de activiteiten (aantal leden, lawaaihinder, lichthinder...), de schaal van de recreatieve infrastructuur (grootte van de gebouwen en de terreinen in relatie tot hun omgeving), de landschappelijke integratie, de ontsluiting, als de verkeersintensiteiten die de recreatieve infrastructuur met zich meebrengen.
Uitbreidingen van de gebouwen en terreinen zijn niet mogelijk vanwege de inname van landbouwgronden.
Uitzondering hierop zijn maneges: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte (noodzaak aan weilanden). Deze activiteit kan beperkt uitbreiden indien deze uitbreiding geen bijzondere overlast ** creëren voor hun omgeving. Dit wordt afgetoetst op basis van ontsluiting, schaal, dynamiek, landschappelijke integratie van de recreatieve infrastructuur
Uitzondering hierop zijn visvijvers: Deze infrastructuur is inherent verbonden met de open ruimte. De activiteit kan behouden blijven, maar is ondergeschikt aan de natuurfunctie. De inrichting van de visvijver dient zicht te schikken naar de inrichtingsbepalingen die voor het ruimtelijk kwetsbaar gebied worden uitgewerkt.
Zoekzones windmolenpark
• Twee zoekzones worden weerhouden: - Omgeving lokaal bedrijventerrein Sint Maartensberg - Oostelijke bergflank Pellenberg, bij hoogspanningsleiding
