Grondstrategie in projecten Susan Koerselman Actieprogramma Water en Ruimte
Rol eigendomsposities bij wateropgaven Ruimtedruk in Nederland, Sectorale en integrale opgaven, Zonder grond geen opgaven!
29-6-2011
2
Praktijk
‘De boer op’ Keukentafelgesprekken vanuit meerdere belangen Kosten Tijd Draagvlak
STRATEGISCH OMGAAN MET GROND
29-6-2011
3
Grondstrategie Doel Inzicht krijgen in de haalbaarheid en complexiteit van het gebiedsproces. Resultaat Een advies/analyse over de eigendomsposities*, met betrekking tot de omvang en ligging van het gebied, het prijsniveau en de mobiliteit gericht op de gebiedsopgave. Grondgebruikersanalyse en grondruil als hulpmiddelen voor de allocatie en verwerving van ruimte voor de gebiedsopgaven. * grond, vastgoed, belemmeringen, transacties
29-6-2011
4
Planfasen & variabelen beleidscyclus
29-6-2011
bestuurscyclus
uitvoering - cyclus
Variabelen
Variabelen
Variabelen
Beleidsdoele n, zoals de WILG, KRW, EHS etc
Organisatie vormen, aansturing, tijdsdruk, politiek draagvlak
Instrument keuze, kavelruil, planmatig of wettelijke verkaveling
5
maatsch. cyclus
Variabelen Belangengroepen, publieke opinie, initiatiefgroepen en draagvlak
Welk instrument kan ik kiezen?
Onteigening Hoe groter de gebieds complexiteit en hoe groter het aantal beleidsdoelen, hoe meer behoefte er bestaan aan sturing.
Echter, keuze van instrument kan ook worden ingegeven door draagvlak discussie, bestuurlijke ambitie en de tijdsdruk waaronder doelen gerealiseerd moeten worden.
Wettelijke herverkaveling
Integrale planmatige kavelruil
Sectorale kavelruil
Minnelijke grondaankoop
Gebruiksovereenkomst
29-6-2011
Hoge mate van complexiteit van planproces
6
Lage mate van complexiteit van planproces
Waarom strategisch omgaan met eigendommen? Feitelijke onderbouwing impact maatregel Waardevolle informatie bij besluitvorming Onmisbaar bij communicatie richting eigenaren en belanghebbenden (draagvlak) Snellere grondverwervingsprocessen ‘Warme’ en ‘Koude’ gronden in beeld Indirecte bouwsteen KBA Direct bouwsteen actorenanalyse Verbeteren kavelstructuur Realiseren integrale doelen
29-6-2011
7
29-6-2011
8
Projectadvisering
Advisering tijdens de gehele looptijd van een project.
Quick-scan / Quick-scan plus
Onderzoek naar verkavelingstructuur en daarmee het draagvlak bij agrariërs. Adviseert ook over in te zetten instrumenten, zo nodig in relatie met de te realiseren doelstellingen. Als ‘plus’ product wordt de quick-scan aangevuld met andere producten.
Vooroverleg grond
Een overleg waarin wordt bekeken of de grondcapaciteit toereikend is en waar eventueel grond verworven moet worden.
Vooroverleg inrichting
Een overleg waarin wordt besproken wat de te realiseren doelen zijn en welke instrumenten kunnen worden ingezet.
Onderzoeken/vaststellen grens
Onderzoek ten behoeve van het bepalen van een goed afgewogen gebiedsgrens voor het project.
Eigenarenkaart
Kaart met daarop alle eigendommen van de eigenaren die binnen een bepaald projectgebied liggen.
Adressenbestand eigenaren
Actueel adressenbestand met hierin alle eigenaren binnen een projectgebied.
Advisering tijdens PSU
Het adviseren over instrumentkeuze, processen, proceduremomenten en eigendomssituaties tijdens een zogenaamde Project Start Up (PSU).
Informatiefundament
Het verzamelen en beheren van digitale gegevens ten behoeve van het inrichtingsplan.
Concept Ruilplan
Het op basis van verschillende criteria weergeven van ruilmogelijkheden binnen een bepaald gebied met hierbij een analyse van de knelpunten.
Advisering Inrichtingsplan
Het adviseren over processen, proceduremomenten, eigendomssituaties en het meeschrijven aan het inrichtingsplan.
Analyse grondprijsontwikkeling en grondmobiliteit
Geeft inzicht in de ontwikkeling van de grondtransacties binnen een gebied.
Advies grondaankoop
Adviseren van de grondaankoper ten aanzien van de aankoopstrategie.
Aanvullende producten Landbouw Effect Rapportage
Levert inzicht in de gevolgen en mogelijke oplossingen voor de landbouw bij het realiseren van doelstellingen in een gebied. (In samenwerking met Dienst Landelijk Gebied)
Onderzoek vrijmaken EHS
Een onderzoek naar de mogelijkheden bij het vrijmaken van een gebied ten behoeve van de EHS.
Onderzoek waterbergingsgebied
Een onderzoek naar de mogelijkheden bij het vrijmaken van een gebied ten behoeve van waterberging.
Tracé-studie
Onderzoek naar het best mogelijke tracé bij de aanleg van bijvoorbeeld wegen of waterlopen. Hierbij worden meerdere alternatieven voorgelegd zodat een goed onderbouwde keuze gemaakt kan worden.
Informatieproducten
Dit zijn producten zoals een bedrijvenkaart, kavelkaart, onteigeningsstukken of gegevens t.b.v. de wegenlegger.
29-6-2011
9
Vragen / kennisuitwisseling
29-6-2011
10
Kadaster. Goed plan! Voor planvorming en uitvoering
Kadaster Ruimte en Advies adviseert en faciliteert bij ruimtelijke vraagstukken. Dit doen wij vanuit het perspectief van eigendom en locatiegebonden informatie. Onze klanten kunnen hiermee een goed plan voorbereiden, maken, uitvoeren en/of monitoren
29-6-2011
11
