GRANTOVÉ SCHÉMA REGIONÁLNÍ PODPORA PODNIKŮM V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI 2006 PŘÍLOHA A K POKYNŮM PRO ŽADATELE PRO 4. KOLO VÝZVY

GRANTOVÉ SCHÉMA REGIONÁLNÍ PODPORA PODNIKŮM V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI 2006 PŘÍLOHA A K POKYNŮM PRO ŽADATELE PRO 4. KOLO VÝZVY Počet stran přílohy: 17

1

OBSAH 1. ÚVOD.......................................................................................................................4 2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O GRANTOVÉM SCHÉMATU.......................................4 2.1 Číslo grantového schématu .........................................................................................4 2.2 Název grantového schématu........................................................................................4 2.3 Číslo a název programu/opatření/podopatření...........................................................4 2.4 Kategorie oblastí intervence SF ..................................................................................4 2.5 Poskytování informací ke grantovému schématu......................................................4 2.6 Umístění grantového schématu...................................................................................4

3. CÍLE GRANTOVÉHO SCHÉMATU ........................................................................5 3.1 Širší cíle grantového schématu.................................................................................... 5 3.2 Specifický cíl grantového schématu............................................................................5

4. KONEČNÍ UŽIVATELÉ / PŘÍJEMCI PODPORY.....................................................5 4.1 Podrobnější členění příjemců podpory.......................................................................5 4.2 Územní vymezení příjemců podpory............................................................................6

5. PODPOROVANÉ AKCE..........................................................................................6 6. PODMÍNKY GRANTOVÉHO SCHÉMATU..............................................................7 6.1 Všeobecné podmínky grantových schémat................................................................7 6.2 Specifické podmínky grantového schématu...............................................................7 6.3 Doba realizace akcí...................................................................................................... ..8 6.4 Místo realizace akcí.......................................................................................................8 6.5 Uznatelné náklady .........................................................................................................8

7. FORMA A VÝŠE PODPORY.................................................................................13 7.1 Forma podpory.............................................................................................................13 7.2 Dělení akcí do etap......................................................................................................13 7.3 Disponibilní zdroje pro 4. kolo výzvy.........................................................................14

2

7.4 Účast v dalších programech podpory........................................................................14

8. JAK POSTUPOVAT PŘI VYPLŇOVÁNÍ A PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTI................14 9. HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ........................................................................................14 10. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE.................................................................................14 10.1 Seznam příloh Žádosti o financování akce.............................................................14 10.2 Přílohy předkládané při podpisu Smlouvy.............................................................15 10.3 Přílohy předkládané spolu s Žádostí nebo při podpisu Smlouvy.........................15 10.4 Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele.............................................15 10.5 Monitorovací ukazatele (monitorovací ukazatele, definované pro příslušné kolo výzvy).........................................................................................................................17

3

1. ÚVOD Tento dokument blíže specifikuje podmínky níže uvedeného grantového schématu. Před studiem této přílohy si musí žadatel prostudovat Pokyny pro žadatele pro grantová schémata Moravskoslezského kraje, kde jsou uvedeny obecně platné informace, požadavky, podmínky a pravidla vztahující se k předkládání a realizaci akcí v grantových schématech, která jsou v působnosti Moravskoslezského kraje.

2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O GRANTOVÉM SCHÉMATU 2.1

Číslo grantového schématu

Bude doplněno podle informace od Řídícího orgánu. 2.2

Název grantového schématu

Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji 2006 Akronym : RPP 2.3

Číslo a název programu/opatření/podopatření

Program :

Společný regionální operační program

Číslo a název priority:

1 Regionální podpora podnikání

Číslo a název opatření:

1.1. Podpora podnikání ve vybraných regionech

2.4

Kategorie oblastí intervence SF

Investice do fixního kapitálu (závody a zařízení, spolufinancování státní pomoci)

161

Poradenské služby v oblasti podnikání (informace, podnikatelské plánování, konzultační služby, uvádění zboží na trh, řízení, návrhářství, internacionalizace, export, ekologické řízení, nákup technologií)

163

2.5

Poskytování informací ke grantovému schématu

Grantové schéma realizuje Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava. Průběžné informace poskytuje: Oddělení řízení grantových schémat odboru regionálního rozvoje. Zodpovědnými pracovníky jsou Ing. Anna Jeziorská, tel. 595 622 994, e-mail: [email protected] a Mgr. Martin Štefka, tel. 595 622 932, e-mail: [email protected]. 2.6

Umístění grantového schématu

NUTS II Moravskoslezsko NUTS III – Moravskoslezský kraj Grantové schéma pokrývá celé území kraje viz Příloha C Programového dodatku SROP, verze 0.13 z 24. 4. 2006.

4

3. CÍLE GRANTOVÉHO SCHÉMATU 3.1

Širší cíle grantového schématu

Cílem grantového schématu je:  rozvoj stávajících malých a středních podniků zaměřený na vytváření nových pracovních míst,  diverzifikace ekonomické základny regionu,  posílení a zefektivnění stávajících podniků nákupem konzultačních a poradenských služeb. 3.2

Specifický cíl grantového schématu

Toto grantové schéma bude zaměřeno zejména na takové podniky, které přispívají k vytváření pracovních míst a udržování zaměstnanosti v Moravskoslezském kraji. Specifickým cílem grantového schématu je poskytnout podporu zejména investičním akcím malých a středních podniků, které vytvoří nová pracovní místa a na konzultační nebo poradenskou podporu související s přípravou a realizací akcí a rozvojem podniku.

4. KONEČNÍ UŽIVATELÉ / PŘÍJEMCI PODPORY Příjemce podpory musí k k datu podání žádosti splňovat všeobecné požadavky uvedené v kapitole 5.2.2 Pokynů pro žadatele a dále tyto specifické požadavky:  má méně než 250 zaměstnanců a splňuje další charakteristiky malého a středního podnikatele v souladu s Nařízením Komise (EK) č. 70/2001 ve znění Nařízení Komise (EK) č. 364/2004,  jedná se o existující podnik, který má uzavřeno účetnictví (nebo daňovou evidenci) minimálně za poslední tři účetní roky1,  je evidován jako plátce daně z příjmu podle § 33 odst.(1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění. 4.1

Podrobnější členění příjemců podpory

Příjemci podpory jsou malí a střední podnikatelé splňující charakteristiky stanovené Nařízením Komise (EK) č. 70/2001 ve znění Nařízení Komise (EK) č. 364/2004, které jsou podrobně uvedeny v Pokynech pro žadatele v rámci grantových schémat Moravskoslezského kraje. Kategorie malých a středních podnikatelů se pro účely tohoto grantového schématu dále dělí na: A) drobné podnikatele Drobní podnikatelé (fyzické i právnické osoby) jsou takoví, kteří zaměstnávají méně než 10 pracovníků. B) malé podnikatele Malí podnikatelé (fyzické i právnické osoby) zaměstnávají 10 – 49 pracovníků.

1

Účetně uzavřený rok znamená, že je provedena účetní závěrka. V případě transformace podniku (např. ze spol. s ručením omezeným na akciovou společnost, přechod podnikání fyzické osoby na právnickou osobu), kdy nově vzniklý subjekt plně přebírá závazky původního subjektu, se počítá celková doba vedení účetnictví u obou subjektů. Zakládající subjekt musí současně prokázat ukončení své ekonomické činnosti k datu založení nástupnické firmy.

5

C) střední podnikatele Střední podnikatelé (fyzické i právnické osoby) zaměstnávají 50 až 249 pracovníků. Všichni podnikatelé musí současně splňovat i další kriteria Nařízení Komise (ES) č. 69/2001 a č. 70/2001 pro drobné, malé a střední podnikatele – podrobnosti viz příloha 8 Pokynů pro žadatele. 4.2

Územní vymezení příjemců podpory

Podpora se bude týkat podpory podnikatelů, kteří mají sídlo na území České republiky a budou svůj podnikatelský záměr realizovat na území Moravskoslezského kraje (NUTS II Moravskoslezsko).

5. PODPOROVANÉ AKCE Podporovány budou rozvojové akce podnikatelů, které vytvářejí nové, dlouhodobě stabilní pracovní příležitosti v Moravskoslezském kraji, poskytují rovné pracovní příležitosti pro muže i ženy, zaměřují se na aktivity s vysokou přidanou hodnotou, posilují export z území Moravskoslezského kraje. Podpora bude poskytnuta zejména na investiční akce drobných, malých a středních podnikatelů, spojených s tvorbou nových pracovních míst a na nákup konzultačních a poradenských služeb spojených s rozvojem podniku, zejména pak na: 

zlepšení řídících a organizačních struktur,



zlepšení plánovacích činností,



podporu odbytu, exportu, zavádění výrobků na trh.

Podpora na nákup služeb bude poskytnuta pouze v souvislosti s podpořenou investiční akcí, přičemž se nesmí jednat o trvalé aktivity, nebo obvyklé podnikové provozní náklady jako jsou daňové poradenské služby, právní služby nebo reklama. Místem realizace akce je území Moravskoslezského kraje. Podpora v rámci tohoto grantového schématu se nevztahuje na  podnikatelské subjekty, které provozují zemědělskou výrobu či prvovýrobu a na soukromé zemědělce, kteří jsou zapsáni do evidence podle zvláštního předpisu,  podnikatele v cestovním ruchu (budou podporováni v prioritě 4 SROP),  výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků, jejichž seznam je uveden v příloze E Programového dodatku SROP, verze 0.13 z dubna 2006,  na drobné podnikatele podnikající v oboru dopravy,  na malé a střední podnikatele podnikající v uhelném průmyslu,  na činnosti spojené s vývozem, zejména na zavedení a provoz distribuční sítě nebo na jiné běžné výdaji při vývozní činnosti,  na vývoz a na přednostní používání domácího zboží na úkor zboží importovaného.

6

6. PODMÍNKY GRANTOVÉHO SCHÉMATU 6.1

Všeobecné podmínky grantových schémat

Všeobecné podmínky jsou uvedeny v kapitole 5. Pokynů pro žadatele grantových schémat Moravskoslezského kraje. 6.2

Specifické podmínky grantového schématu

Podmínkou pro účast v grantovém schématu je závazek na zvýšení celkového počtu zaměstnanců příjemce dotace: a) pro drobné podnikatele bude muset závazek činit minimálně 1 zřízené a obsazené pracovní místo pro každou jednotlivou akci, b) pro malé podnikatele od 10 do 49 zaměstnanců minimálně 3 zřízená a obsazená pracovní místa pro každou jednotlivou akci, c) pro střední podnikatele od 50 do 249 zaměstnanců bude muset závazek činit minimálně a 10 zřízených a obsazených pracovních míst pro každou jednotlivou akci. K navýšení počtu zaměstnanců musí dojít nejpozději do 1 roku po dokončení realizace akce. Pracovní místa musí vzniknout v přímé souvislosti s předkládanou akcí. Závazek udržení této zvýšené zaměstnanosti musí trvat minimálně 5 let ode dne nabytí účinnosti Smlouvy mezi žadatelem a konečným příjemcem. Výchozím počtem zaměstnanců, ke kterému je navýšení zaměstnanosti porovnáváno, je průměrný přepočtený počet zaměstnanců za poslední uzavřené kalendářní pololetí před podáním Žádosti2. Minimální výše uznatelných nákladů akce Akce musí dále splňovat minimální hodnoty celkových uznatelných nákladů akce, a to u:  drobných podnikatelů do 9 zaměstnanců minimálně 500 000 Kč,  malých a středních podnikatelů od 10 do 249 zaměstnanců minimálně 2 000 000 Kč. Na akce s nižšími náklady nemůže být dotace poskytnuta. Minimální výše grantu Minimální výše grantu činí pro akce:  drobných podnikatelů do 9 zaměstnanců minimálně 250 000 Kč,  malých a středních podnikatelů od 10 do 249 zaměstnanců minimálně 1 000 000 Kč. Maximální výše grantu Akce musí splňovat požadavek maximálně 50 % podílu grantu na celkových uznatelných nákladech akce. Žadatel může získat max. 35 % podílu grantu na celkových uznatelných nákladech ze strukturálních fondů a max. 15 % podílu grantu na celkových uznatelných nákladech z rozpočtu kraje.

2

Vypočítá se jako podíl celkového počtu hodin odpracovaných všemi zaměstnanci žadatele o podporu, zvýšený o neodpracované hodiny v důsledku čerpání dovolené na zotavenou, překážek v práci a pracovní neschopnosti, za níž jsou poskytovány dávky nemocenského pojištění, a poloviny ročního fondu pracovní doby připadající na jednoho zaměstnance pracujícího na stanovenou týdenní pracovní dobu.

7

Maximální výše podpory pro drobné podnikatele činí 100 000 EUR. Od této částky budou odečteny všechny podpory poskytnuté podnikateli v posledních třech letech v souladu s pravidlem „de minimis“. Rozhodným datem pro výpočet výše podpory stanovené ve Smlouvě o financování akce je datum registrace Žádosti o financování akce (bude přepočítáno devizovým kurzem ČNB platným k tomuto dni). Rozhodným datem pro výpočet výše podpory proplacené konečnému uživateli po předložení etapové/Závěrečné zprávy, vč. Žádosti o proplacení výdajů etapy/akce, je datum nabytí účinnosti Smlouvy o financování akce (bude přepočítáno devizovým kurzem ČNB platným k tomuto dni). Maximální výše podpory pro malé a střední podnikatele (s 10 – 249 zaměstnanci) není v absolutní částce stanovena. Hodnocení finančního zdraví žadatele – hodnocení je vyhovující (hodnocení hodnotícího kritéria 3.1 Finanční hodnocení žadatele – ratingová známka A, B+, B, B-, C+). 6.3

Doba realizace akcí

Akce musí být ukončeny do 30. 4. 2008. 6.4

Místo realizace akcí

Místem realizace akce je Moravskoslezský kraj. 6.5

Uznatelné náklady

Veškeré náklady uváděné v rozpočtu akce jsou vykazovány bez DPH. Uznatelné náklady pro drobné podnikatele Uznatelné3 budou následující aktivity přímo související s akcí, vynaložené nejdříve po registraci Žádosti o financování akce (s výjimkou nákladů vztahujících se k projektové dokumentaci, které jsou uznatelné už od 1. 5. 2004) a nejpozději do data předložení Závěrečné zprávy včetně vyúčtování akce (tj. včetně Žádosti o proplacení výdajů akce, nejpozději však do 30. dubna 2008. a) Hlavní náklady  projektová dokumentace u stavebních akcí (tj. akcí, k jejichž realizaci je nutné stavební povolení) do 5 % celkových uznatelných nákladů akce (projektová dokumentace včetně rozpočtu k územnímu a stavebnímu řízení; výdaje na průzkum staveniště – zejména poskytnutí informací o charakteru podloží, jeho vhodnosti pro zamýšlený projekt, vliv spodních vod apod., za podmínky, že jsou výsledky takového průzkumu uvedeny v projektové dokumentaci ke stavebnímu řízení, dokumentace k EIA a Natuře 2000; zpracování Žádosti o financování akce, studie proveditelnosti) a u ostatních akcí do 2 % celkových uznatelných nákladů akce,

3 Směrodatným datem pro posouzení uznatelnosti nákladů je datum zdanitelného plnění; u nákladů, které nejsou předmětem daně z přidané hodnoty pak datum úhrady příslušného nákladu. Datum zdanitelného plnění musí být v rozmezí od data registrace Žádosti do termínu ukončení realizace akce uvedeného ve Smlouvě o financování akce. Příslušný uznatelný náklad musí být uhrazen nejpozději do data předložení Závěrečné zprávy, včetně vyúčtování akce (tj. včetně Žádosti o proplacení výdajů akce) uvedeného ve Smlouvě o financování akce.

8

 stavební část stavby (inženýrská činnost - tj. odměny za odbornou práci při realizaci smlouvy – řízení projektu a dohled spojený s realizací projektových prací, vč. stavebního dozoru; příprava staveniště – demolice stávajících objektů; stavební práce dle projektové dokumentace – externí rekonstrukce současných prostor, vč. střechy, úprava vnitřního rozčlenění současných prostor, nově postavené prostory, vč. střechy, vnější povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu, vnitřní povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu; terénní úpravy a práce; nelze zahrnout bytovou výstavbu, náklady na rutinní údržbové práce a opravy, ani jakýkoli druh stavebního umění jako je např. sochařská výzdoba budov apod.),  technologická část stavby,  náklady na pořízení nových strojů a zařízení (nelze zahrnout náklady na opravu a údržbu strojů; nelze zahrnout nákup strojů a zařízení, na jejichž pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU),  nákup počítačů včetně základního vybavení a SW a nákup speciálního SW,  nákup použitého strojního a technologického zařízení (pořízení musí být doloženo prohlášením prodejce, ve kterém prodejce uvede původ zařízení a potvrdí, že na pořízení tohoto majetku nebo zařízení nebyla poskytnuta státní dotace nebo dotace z evropských fondů v průběhu uplynulých 7 let od data podání Žádosti; použité zařízení musí být oceněno nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a kupní cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, kupní cena použitého zařízení musí být nižší než náklady na obdobné nové zařízení, znalecký posudek nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti, zařízení má technické parametry nutné pro danou činnost a pořízení bude doloženo dokladem, že zařízení splňuje platné normy a standardy),  nákup pozemku do 10 % celkových uznatelných nákladů akce (pozemek bude oceněn nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší 6 měsíců od podání Žádosti; nákup pozemku musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; pozemek nesmí být nakoupen od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti; nelze zahrnout nákup pozemku, na jehož pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU),  nákup ostatních nemovitostí - staveb (stavba bude oceněna nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nebude vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti; bude doloženo, že stavba vyhovuje všem zákonným předpisům, především stavebním, hygienickým, bezpečnostním, a zejména ustanovením stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, stavba je určena pro daný účel využití a v tomto smyslu je vydáno kolaudační rozhodnutí nebo rozhodnutí o předčasném užití stavby, nevyhovuje-li stavba vnitrostátním předpisům v některých bodech a předpokládá-li se v rámci dané činnosti jejich náprava, kterou provede konečný příjemce, uvedou se tyto body rovněž v osvědčení znalce týkajícího se technického stavu dané nemovitosti; nákup stavby musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; nelze zahrnout nákup nemovitosti, na jejíž pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU; nemovitost nesmí být nakoupena od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti),  základní vnitřní vybavení (nezbytné předměty, které jsou přímo a výhradně spojené s účelem akce – např. vybavení kanceláří a pracovních prostor ve formě stolů, židlí, skříní, polic, lamp a jiných svítidel apod.),  náklady na označení akce (informační tabule, pamětní desky), 9

 nákup specifického dopravního prostředku (např. jeřáb, vysokozdvižný vozík, dodávkové auto; nelze zahrnout nákup osobního automobilu),  náklady na pořízení nehmotných aktiv, které jsou tvořeny patenty, licencemi, knowhow a nepatentovanými technickými znalostmi (za podmínky, že využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu po dobu nejméně 5 let), 

výdaje v naturáliích do 10 % celkových uznatelných nákladů akce (tj. poskytnutí pozemků (za podmínek viz nákup pozemku), ostatních nemovitostí - staveb (za podmínek viz nákup ostatních nemovitostí – staveb) a dodávek stavebních prací; jde o výdaje, kdy konečný příjemce příslušný majetek nakoupil v minulosti nebo vykonává osobně činnost bez nároku na odměnu; dodávky stavebních prácí musí být: -

specifikovány a označeny v podrobném rozpočtu k akce už při podání Žádosti,

-

řádně vedeny ve stavebním deníku,

-

oceněny zejména na základě stavební projektové dokumentace a dle ceníků stavebních prací (např. Katalogu popisů a směrných cen stavebních prací, vydaného URS Praha; Sborníků cen stavebních prací, vydaných RTS a.s. Brno apod.).

b) Vedlejší náklady (mohou dosáhnout maximálně výše 10 % celkových uznatelných nákladů akce)  finanční náklady (bankovní poplatky za zřízení a vedení zvláštního bankovního účtu, náklady na bankovní záruky, vč. závazného úvěrového příslibu; pojištění majetku – souvisí-li s realizace akce a jen po dobu realizace akce; notářské poplatky za ověření dokumentů; uznatelnými náklady nejsou úroky z úvěru, finanční náklady charakteru pokut, penále a výdajů na právní spory, daně z příjmů, silniční daň, daň z nemovitostí, daň z převodu nemovitostí, daň dědická a darovací a správní poplatky, které jsou příjmem státního rozpočtu, rozpočtu krajů a obcí – např. poplatky za výpis z katastru nemovitostí, výpis z obchodního rejstříku apod.),  nákup konzultačních (souvisejících zejména se zaváděním certifikátů ISO, EMAS, TQM, EFQM nebo jejich obdoby, náklady na poradenství v souvislosti s realizací akce; odborné posudky - např. odborné posudky dle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a další expertní posudky související s realizací akce; náklady na audit nejsou uznatelným nákladem) a jiných služeb (překlady, náklady na výběrové řízení), c) DPH za podmínky, že konečný uživatel není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu.

10

Uznatelné náklady pro malé a střední podnikatele Uznatelné4 budou následující aktivity přímo související s akcí, vynaložené nejpozději po registraci Žádosti o financování akce a nejpozději do data předložení Závěrečné zprávy včetně vyúčtování akce (tj. včetně Žádosti o proplacení výdajů akce, nejpozději však do 30. dubna 2008. a) Hlavní náklady  projektová dokumentace u stavebních akcí do 5 % celkových uznatelných nákladů akce (projektová dokumentace včetně rozpočtu ke stavebnímu řízení a výdaje na průzkum staveniště – zejména poskytnutí informací o charakteru podloží, jeho vhodnosti pro zamýšlený projekt, vliv spodních vod apod., za podmínky, že jsou výsledky takového průzkumu uvedeny v projektové dokumentaci ke stavebnímu řízení, a u ostatních akcí do 2 % celkových uznatelných nákladů akce,  stavební část stavby (inženýrská činnost - tj. odměny za odbornou práci při realizaci smlouvy – řízení projektu a dohled spojený s realizací projektových prací, vč. stavebního dozoru; příprava staveniště – demolice stávajících objektů; stavební práce dle projektové dokumentace – externí rekonstrukce současných prostor, vč. střechy, úprava vnitřního rozčlenění současných prostor, nově postavené prostory, vč. střechy, vnější povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu, vnitřní povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu, terénní úpravy a práce; nelze zahrnout bytovou výstavbu, náklady na rutinní údržbové práce a opravy, ani jakýkoli druh stavebního umění jako je např. sochařská výzdoba budov apod.),  technologická část stavby,  náklady na pořízení nových strojů a zařízení (nelze zahrnout náklady na opravu a údržbu strojů; nelze zahrnout nákup strojů a zařízení, na jejichž pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU),  nákup počítačů včetně základního vybavení a SW a speciálního SW,  nákup použitého strojního a technologického zařízení (pořízení musí být doloženo prohlášením prodejce, ve kterém prodejce uvede původ zařízení a potvrdí, že na pořízení tohoto majetku nebo zařízení nebyla poskytnuta státní dotace nebo dotace z evropských fondů v průběhu uplynulých 7 let od data podání Žádosti; použité zařízení musí být oceněno znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a kupní cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, kupní cena použitého zařízení musí být nižší než náklady na obdobné nové zařízení, znalecký posudek nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti, zařízení má technické parametry nutné pro danou činnost a pořízení bude doloženo dokladem, že zařízení splňuje platné normy a standardy),  nákup pozemku do 10 % celkových uznatelných nákladů (pozemek bude oceněn nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší 6 měsíců od podání Žádosti; nákup pozemku musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; pozemek nesmí být nakoupen od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti; nelze zahrnout nákup pozemku, na jehož pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU),

4 Směrodatným datem pro posouzení uznatelnosti nákladů je datum zdanitelného plnění; u nákladů, které nejsou předmětem daně z přidané hodnoty pak datum úhrady příslušného nákladu. Datum zdanitelného plnění musí být v rozmezí od data registrace Žádosti do termínu ukončení realizace akce uvedeného ve Smlouvě o financování akce. Příslušný uznatelný náklad musí být uhrazen nejpozději do data předložení Závěrečné zprávy, včetně vyúčtování akce (tj. včetně Žádosti o proplacení výdajů akce) uvedeného ve Smlouvě o financování akce.

11

 nákup ostatních nemovitostí - staveb (stavba bude oceněna nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nebude vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti; bude doloženo, že stavba vyhovuje všem zákonným předpisům, především stavebním, hygienickým, bezpečnostním, a zejména ustanovením stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, stavba je určena pro daný účel využití a v tomto smyslu je vydáno kolaudační rozhodnutí nebo rozhodnutí o předčasném užití stavby, nevyhovuje-li stavba vnitrostátním předpisům v některých bodech a předpokládá-li se v rámci dané činnosti jejich náprava, kterou provede konečný příjemce, uvedou se tyto body rovněž v osvědčení znalce týkajícího se technického stavu dané nemovitosti; nákup stavby musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; nelze zahrnout nákup nemovitosti, na jejíž pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU; nemovitost nesmí být nakoupena od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti),  základní vnitřní vybavení (nezbytné předměty, které jsou přímo a výhradně spojené s účelem akce – např. vybavení kanceláří a pracovních prostor ve formě stolů, židlí, skříní, polic, lamp a jiných svítidel apod.),  náklady na označení akce (informační tabule, pamětní desky),  nákup specifického dopravního prostředku (např. jeřáb, vysokozdvižný vozík, dodávkové auto; nelze zahrnout nákup osobního automobilu),  náklady na pořízení nehmotných aktiv, které jsou tvořeny patenty, licencemi, knowhow a nepatentovanými technickými znalostmi (za podmínky, že využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu po dobu nejméně 5 let),  výdaje v naturáliích do 10 % celkových uznatelných nákladů akce (tj. poskytnutí pozemků (za podmínek viz nákup pozemku), ostatních nemovitostí – staveb (za podmínek viz nákup ostatních nemovitostí – staveb) a dodávek stavebních prací; jde o výdaje, kdy konečný příjemce příslušný majetek nakoupil v minulosti nebo vykonává osobně činnost bez nároku na odměnu; dodávky stavebních prací musí být: -

specifikovány a označeny v podrobném rozpočtu k akci už při podání Žádosti,

-

řádně vedeny ve stavebním deníku,

-

oceněny zejména na základě stavební projektové dokumentace a dle ceníků stavebních prací (např. Katalogu popisů a směrných cen stavebních prací, vydaného URS Praha; Sborníků cen stavebních prací, vydaných RTS a.s. Brno apod.).

b) Vedlejší náklady (mohou dosáhnout maximálně výše 10 % celkových uznatelných nákladů):  nákup konzultačních (souvisejících zejména se zaváděním certifikátů ISO, EMAS, TQM, EFQM nebo jejich obdoby, náklady na poradenství v souvislosti s realizací akce; odborné posudky - např. odborné posudky dle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a další expertní posudky související s realizací akce; náklady na audit nejsou uznatelným nákladem) a jiných služeb (překlady, náklady na výběrové řízení). c) DPH za podmínky, že konečný uživatel není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu.

12

Placení způsobilého výdaje v hotovosti je omezeno pouze na nevyhnutelné platby v hotovosti. Všechny ostatní výdaje musí být hrazeny ze zvláštního bankovního účtu, případně podúčtu, zřízeného pro účely akce, popřípadě z bankovního úvěrového účtu, ze kterého mohou být také hrazeny výdaje akce. Při vytváření znaleckého posudku se postupuje podle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů.

7. FORMA A VÝŠE PODPORY 7.1

Forma podpory

Formou podpory bude nevratná přímá pomoc (dotace), poskytovaná konečným uživatelům prostřednictvím Moravskoslezského kraje: a) podpora bude propočítávána k celkovým uznatelným nákladům akce a nepřekročí 50 % celkových uznatelných nákladů akce, b) zahrne rovněž spolufinancování poradenských služeb, týkajících se pořízení podnikatelských plánů nebo dalších aktivit, spojených s rozvojem podniku; nemůže se přitom jednat o trvalé aktivity ani o obvyklé podnikové provozní náklady, jako jsou daňové poradenské služby, pravidelné právní služby nebo reklama (článek 5 Nařízení Komise (ES) č. 70/2001). Podpora bude poskytována podnikům ve dvou úrovních: 1. podpora kompatibilní s pravidlem „de minimis“ (dle Nařízení Komise (ES) č. 69/2001 ze dne 12.1. 2001) v případě podpory pro drobné podnikatele, 2. podpora poskytovaná v souladu se skupinovou výjimkou pro malé a střední podniky (dle Nařízení Komise (ES) č. 70/2001). 7.2

Dělení akcí do etap

Etapizovat lze akce, pouze pokud jsou splněny následující podmínky:  celkové uznatelné náklady akce jsou rovny nebo vyšší než 2 mil. Kč,  uznatelné náklady jednotlivé etapy dosahují minimálně 2 mil. Kč,  Smlouva o financování akce uzavřená mezi Moravskoslezským krajem a konečným uživatelem obsahuje ustanovení o platbách za etapy, včetně definice jednotlivých etap.

13

7.3

Disponibilní zdroje pro 4. kolo výzvy

Celková výše veřejných zdrojů pro toto kolo výzvy je stanovena takto: Veřejné zdroje celkem

Strukturální fondy EU

Moravskoslezský kraj

Mil.Kč Celkem

275 475 944

192 833 161

82 642 783

Z toho orientačně Akce drobných podnikatelů (15 % alokace GS)

41 321 391

28 924 974

12 396 417

Akce malých a středních podnikatelů (85 % alokace GS)

234 154 553

163 908 187

70 246 366

V případě nevyčerpání alokace jednou ze skupin žadatelů, bude nevyčerpaná alokace přesunuta na akce předložené druhou skupinou žadatelů. Zároveň může být alokace navýšena o nevyčerpané prostředky z předchozích kol výzev. 7.4

Účast v dalších programech podpory

Účast akce v grantovém schématu vylučuje možnost čerpání dotace v dalších českých nebo zahraničních programech. Kritérium „neslučitelnosti podpory“ z více dotačních programů bude posuzováno až před podpisem Smlouvy o financování akce, vzhledem k tomu že žadatel v době předložení Žádosti do grantového schématu o přiznání podpory z jiného zdroje ještě nemusí vědět.

8. JAK POSTUPOVAT PŘI VYPLŇOVÁNÍ A PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTI Postup při přípravě a předkládání Žádosti je popsán v Pokynech pro žadatele pro grantová schémata Moravskoslezského kraje.

9. HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ Postup hodnocení Žádostí je uveden v příloze č. 4 Pokynů pro žadatele.

10. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE 10.1 Seznam příloh Žádosti o financování akce  Podrobný rozpočet akce (v tištěné i elektronické formě na formuláři uvedeném v příloze A1 Pokynů pro žadatele).  Čestné prohlášení (tato příloha bude vytištěna jako součást elektronické Žádosti ELZA).  Podklady pro ekonomické hodnocení akce – studie proveditelnosti.  Doklady o právní subjektivitě žadatele.  Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele (finanční výkazy CI budou dodány v tištěné i elektronické formě na formulářích uvedených v této příloze).  Doklad o prokázání vlastnických vztahů.

14

 Doklad o posouzení vlivu akce na životní prostředí (dle Pokynu MŽP č. 3/2004 a seznamů vyloučených záměrů z hlediska posuzování vlivu na ŽP a NATURA 2000).  Územní rozhodnutí nebo sdělení stavebního úřadu o sloučení územního a stavebního řízení.  Žádost o příspěvek z rozpočtu kraje (žádost se vytiskne přímo z elektronické Žádosti ELZA).  Doklad o přepočteném stavu zaměstnanců5.  Seznam příloh. 10.2

Přílohy předkládané při podpisu Smlouvy

 Stavební povolení nebo sloučené územní rozhodnutí a stavební povolení.  Smlouva o vedení účtu.  Doklad o zajištění finančního krytí akce,  Čestné prohlášení o nesouběžném čerpání finančních prostředků z jiných dotačních programů.  Výpis z rejstříku trestů. 10.3 Přílohy předkládané spolu s Žádostí nebo při podpisu Smlouvy  Projektová dokumentace. Při předložení Žádosti je vyžadována projektová dokumentace do úrovně k územnímu rozhodnutí. Při podpisu Smlouvy žadatel předkládá projektovou dokumentaci do úrovně ke stavebnímu povolení (pokud je pro projekt vyžadováno stavební řízení). Pokud tato dokumentace není zpracována (což vyplývá z charakteru akce, např. u nákupu technologie, počítačů, softwaru a nezbytného doprovodného vybavení apod.), pak žadatel v rámci této přílohy zdůvodní její nerelevantnost. 10.4 Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele Podnikatelské subjekty v Žádosti pro grantové schéma Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji předkládají: 1. Daňová přiznání za období posledních tří let6 existence podniku potvrzená finančním úřadem, vč. zprávy auditora (pokud existuje). Tento podklad se předkládá v listinné podobě. Blíže viz příloha č. 1 Pokynů pro žadatele. 2. Účetní závěrky za předcházející tři uzavřená účetní období. Tento podklad se předkládá v listinné podobě. Blíže viz příloha č. 1 Pokynů pro žadatele.

5 Jedná se o vlastní výpočet dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele v kapitole 3. Výsledné číslo (přepočtený stav

zaměstnanců k datu registrace Žádosti za předchozí uzavřené kalendářní pololetí) se musí shodovat s číslem uvedeným v elektronické Žádosti ELZA v záložce „Ukazatele“, výchozí hodnota).

6

pokud se jedná o nový podnikatelský subjekt, založený subjekty splňující podmínku 3 let existence, musí být výše uvedené podklady předloženy za všechny tyto zakladatelské subjekty,

15

3. Finanční formuláře dle typu subjektu žadatele (vedoucí daňovou evidenci nebo účetnictví) a finanční plán akce, které jsou dostupné na webové stránce CzechInvestu: http://srop.czechinvest.org, kde jsou rovněž zveřejněny návody k vyplňování těchto formulářů a odkaz na předběžný prescoring, neboli předběžné hodnocení finančního zdraví. 

finanční výkaz pro žadatele vedoucí účetnictví, (http://rating.czechinvest.org/formulare/vykaz_ucetnictvi_2005.xls),



finanční výkaz pro žadatele, kteří vedli daňovou evidenci a přecházejí na účetnictví, (http://rating.czechinvest.org/formulare/vykaz_evid-ucetnictvi_2005.xls),



finanční výkaz pro žadatele vedoucí daňovou evidenci, (http://rating.czechinvest.org/formulare/vykaz_evidence_2005.xls),



finanční plán projektu, (http://rating.czechinvest.org/formulare/financni_plan_projektu.xls).

Finanční výkazy musí být předloženy v elektronické a listinné podobě. Finanční výkazy v tištěné podobě musí být podepsány statutárními zástupci. Kromě finančních výkazů, vyplněných na základě podaných daňových přiznání včetně příloh, předloží každý žadatel i formulář finanční plán projektu. Žadatel vyplní výhled do doby vyplacení (poslední části) dotace. Do finančního plánu projektu zohlední žadatel i požadovanou výši dotace. Údaje z finančních formulářů jsou použity pro hodnocení žadatele. Hodnocení je prováděno analytickou metodou, která objektivně popisuje celkový stav posuzovaného subjektu (žadatele), jeho schopnost splácení závazků vůči věřitelům, respektive obchodním partnerům, a případně jeho atraktivitu pro investory. Při vyplňování výše uvedených formulářů mohou žadatelé využít nápovědy (http://srop.czechinvest.org/web/pwci.nsf/dwnl/264AD363B7C6BDADC1256FE1004A10B1/$ File/navod_financni%20vykazy.pdf a http://srop.czechinvest.org/web/pwci.nsf/dwnl/264AD363B7C6BDADC1256FE1004A10B1/$F ile/navod_financni%20plan%20projektu.pdf).

16

10.5 Monitorovací ukazatele (monitorovací ukazatele, definované pro příslušné kolo výzvy) Ukazatele slouží k vyhodnocení průběžných/etapových/závěrečných zpráv.

akce

Monitorovací ukazatel

v

rámci

předkládaných

Povinný

Měrná jednotka

Očekávaný nárůst obratu podniku (v důsledku realizace akce)1

X

%

Počet vytvořených hrubých pracovních míst2

X

počet

Počet vytvořených hrubých pracovních míst – muži2

počet

Počet vytvořených hrubých pracovních míst – ženy

počet

2

Nakoupené informační a poradenské služby pro MSP3

X

počet hodin

Počet nakoupených nových technologií

počet

Aplikace, inovace výrobků, či technologie

počet

Nové nebo rozšířené prostory k podnikání podpořených MSP

m2 budov

Počet nově postavených, zrekonstruovaných nebo adaptovaných provozoven

počet

Počet nakoupených strojů a zařízení

počet

Počet nakoupených patentů, licencí a know-how

počet

Venkovní úpravy ploch

m2

Výstavba a rekonstrukce obslužné komunikace

m2

Komentář: 1

Očekávaný nárůst obratu podniku (v důsledku realizace akce) – výchozím stavem je roční obrat dosažený za kalendářní rok předcházejí roku podání Žádosti, konečným stavem je roční obrat dosažený v kalendářním roce následujícím po ukončení realizace akce. Optimálním nárůstem je 20 % - této a vyšším hodnotám růstu obratu je přiřazeno vyšší bodové ohodnocení v rámci hodnocení akce (příloha č. „Hodnotící kritéria“). 2

Počet vytvořených hrubých pracovních míst (muži, ženy) - výchozím stavem je přepočtený stav zaměstnanců za poslední uzavřené kalendářní pololetí před podáním Žádosti, konečným stavem je přepočtený stav zaměstnanců max. 1 rok po ukončení realizace akce. 3

Nakoupené informační a poradenské služby pro MSP – jedná se zejména o nákup konzultačních služeb v souvislosti se zaváděním norem ISO, EMAS, TQM, EFQM nebo jejich obdoby.

17