GRANTOVÉ SCHÉMA PODPORA MÍSTNÍ INFRASTRUKTURY PRO CESTOVNÍ RUCH 2006
PŘÍLOHA D K POKYNŮM PRO ŽADATELE PRO 4. KOLO VÝZVY POČET STRAN PŘÍLOHY: 13
OBSAH
1. ÚVOD ....................................................................................................................3 2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O GRANTOVÉM SCHÉMATU ..........................3 2.1. Číslo grantového schématu .......................................................................................3 2.2. Název grantového schématu.......................................................................................3 2.3. Číslo a název programu/opatření/podopatření..........................................................3 2.4. Kategorie oblastí intervence SF .................................................................................3 2.5. Poskytování informací ke grantového schématu......................................................3 2.6. Umístění grantového schématu..................................................................................3
3. CÍLE GRANTOVÉHO SCHÉMATU .................................................................4 3.1. Širší cíle grantového schématu..................................................................................4 3.2. Specifický cíl grantového schématu..........................................................................4
4. KONEČNÍ UŽIVATELÉ / PŘÍJEMCI PODPORY .........................................4 4.1. Územní vymezení příjemců podpory..........................................................................5
5. PODPOROVANÉ AKCE ....................................................................................5 6. PODMÍNKY GRANTOVÉHO SCHÉMATU ....................................................7 6.1. Všeobecné podmínky grantových schémat...............................................................7 6.2. Specifické podmínky grantového schématu.............................................................7 6.3. Doba realizace akcí......................................................................................................8 6.4. Místo realizace akcí......................................................................................................8 6.5. Podmínky přijatelnosti akce........................................................................................8 6.6. Uznatelné náklady .......................................................................................................8
7. FORMA A VÝŠE PODPORY ..........................................................................11 7.1. Forma podpory...........................................................................................................11 7.2. Minimální výše uznatelných nákladů akce...............................................................11 7.3. Dělení akcí do etap.....................................................................................................11 7.4. Maximální výše podpory............................................................................................11 7.5. Disponibilní zdroje pro 4. kolo výzvy.......................................................................12 7.6. Účast v dalších programech podpory......................................................................12
8. JAK POSTUPOVAT PŘI VYPLŇOVÁNÍ A PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ 12 9. HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ ..................................................................................12 10. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE .........................................................................12 10.1. Seznam příloh Žádosti o financování akce............................................................12 10.2. Přílohy předkládané nejpozději při podpisu Smlouvy..........................................13 10.3. Přílohy předkládané spolu se Žádostí nebo při podpisu Smlouvy.....................13 10.4. Monitorovací ukazatele (pro 4. kolo výzvy)............................................................13
2
1. ÚVOD Tento dokument blíže specifikuje podmínky níže uvedeného grantového schématu. Před studiem této přílohy si musí žadatel prostudovat Pokyny pro žadatele pro grantová schémata implementovaná v rámci SROP v Moravskoslezském kraji pro 4. kolo výzvy, kde jsou uvedeny obecně platné informace, požadavky, podmínky a pravidla vztahující se k předkládání a realizaci akcí v grantových schématech, která jsou v působnosti Moravskoslezského kraje.
2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O GRANTOVÉM SCHÉMATU 2.1. Číslo grantového schématu Bude doplněno podle informace od Řídícího orgánu. 2.2. Název grantového schématu Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch 2006 Akronym : ICR 2006 2.3. Číslo a název programu/opatření/podopatření Program :
Společný regionální operační program
Číslo a název priority:
4 - Rozvoj cestovního ruchu
Číslo a název opatření:
4.2 - Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
Číslo a název podopatření: 4.2.2 - Podpora regionální a místní infrastruktury cestovního ruchu 2.4. Kategorie oblastí intervence SF Fyzické investice (informační centra, turistické ubytování, stravování, zařízení)
171
Nehmotné investice (rozvoj a poskytování turistických služeb, sportovní, kulturní 172 a rekreační činnost, dědictví) 2.5. Poskytování informací ke grantového schématu Grantové schéma realizuje Moravskoslezský kraj se sídlem 28.října 117, 702 18 Ostrava. Průběžné informace poskytuje: oddělení řízení grantových schémat odboru regionálního a ekonomického rozvoje. Zodpovědným pracovníkem je Ing. Blanka Děnglová, telefon 595 622 963, email:
[email protected]. 2.6. Umístění grantového schématu NUTS II Moravskoslezsko NUTS III – Moravskoslezský kraj Grantové schéma pokrývá celé území kraje viz Příloha C Programového dodatku SROP, verze 0.12 z 20. 10. 2005.
3
3. CÍLE GRANTOVÉHO SCHÉMATU 3.1. Širší cíle grantového schématu Všeobecným cílem grantového schématu je zvýšit podíl cestovního ruchu na hospodářské prosperitě Moravskoslezského kraje, zvýšit objem přímých investic pro rozvoj cestovního ruchu a vytvářet nové pracovní příležitosti. 3.2. Specifický cíl grantového schématu Cílem grantového schématu je:
zvýšení standardu ubytovacích zařízení včetně jejich zázemí,
zlepšení úrovně poskytovaných služeb zařízení cestovního ruchu,
dosažení lepší nabídky a využití turistického potenciálu,
zkvalitnění turistické infrastruktury regionu,
zvýšení přitažlivosti regionu pro návštěvníky.
4. KONEČNÍ UŽIVATELÉ / PŘÍJEMCI PODPORY Příjemci podpory musí k datu podání Žádosti splňovat všeobecné požadavky uvedené v kapitole 5.2.2 Pokynů pro žadatele a dále tyto specifické požadavky:
Malí a střední podnikatelé - podnikatelé (fyzické i právnické osoby), kteří zaměstnávají méně než 250 pracovníků a splňují přitom i další kritéria stanovená pro malé a střední podniky v rámci Nařízení Komise (ES) č.70/2001 ve znění Nařízení Komise (ES) č. 364/2004;
Malí a střední podnikatelé podnikající v cestovním ruchu – dokládá se živnostenským listem s nabytím živnostenského oprávnění nejpozději v den podání Žádosti o financování akce;
Podnikatelé s uzavřeným účetnictvím (nebo daňovou evidencí) minimálně za poslední dva účetní roky1.
1 Účetně uzavřený rok znamená, že je provedena účetní závěrka. V případě transformace podniku (např. ze spol. s ručením omezeným na akciovou společnost, přechod podnikání fyzické osoby na právnickou osobu), kdy nově vzniklý subjekt plně přebírá závazky původního subjektu, se počítá celková doba vedení účetnictví u obou subjektů. Zakládající subjekt musí současně prokázat ukončení své ekonomické činnosti k datu založení nástupnické firmy.
4
4.1. Územní vymezení příjemců podpory Podpora se bude týkat podpory podnikatelů, kteří mají sídlo na území České republiky a budou svůj podnikatelský záměr realizovat na území Moravskoslezského kraje (NUTS II Moravskoslezsko).
5. PODPOROVANÉ AKCE Podpora se bude týkat následujících aktivit v rámci dvou Priorit: Priorita A
Zvýšení standardu ubytovacích zařízení a jejich zázemí
Priorita B
Výstavba a modernizace další turistické infrastruktury
Priorita A: Zvýšení standardu ubytovacích zařízení a jejich zázemí Podmínkou pro získání dotace v rámci Priority A bude certifikace dokládající standard ubytovacích služeb. Podrobněji je otázka certifikace rozvedena v kapitole 6.2. Vznik zcela nových ubytovacích zařízení (netýká se obnovy dříve fungujících ubytovacích zařízení) bude podporován pouze v případech, kdy ubytovací zařízení bude součástí určité komplexní akce v oblasti cestovního ruchu. Komplexností je myšleno zajištění sportovního a rekreačního zázemí nového ubytovacího zařízení. Budou podporovány aktivity v těchto oblastech: Zvýšení standardu ubytovacích zařízení na certifikovanou úroveň V rámci tohoto cíle budou podporovány aktivity jako:
Zvýšení standardu vybavení pokojů ve všech typech ubytování (hotely, penziony, kempy apod.)
Modernizace sociálního zařízení
Estetizace společných interiérů v ubytovacích zařízeních
Přehledné značení v ubytovacích zařízeních a prostorách kempů.
Zvýšení standardu stravovacího zázemí v ubytovacích zařízeních (certifikovaných nebo se závazkem k certifikaci) (Vždy je nutná vazba na certifikované ubytovací zařízení, není určeno pro podporu čistě stravovacích prostor jako hostince, restaurace apod. U tříhvězdičkových hotelů povinnost poskytovat minimálně snídani.)
Navýšení kapacity stravovacích prostor
Estetizace a modernizace vybavení stravovacích prostor
Modernizace kuchyně
Venkovní zahrádky
Zkvalitnění sportovně-rekreačního zázemí ubytovacích zařízení (certifikovaných nebo se závazkem k certifikaci)
Hřiště pro míčové sporty, kurty
Dětská hřiště, průlezky 5
Modernizace a výstavba koupališť a vnitřních bazénů
Vnitřní relaxační zařízení – sauna, stolní tenis, stolní fotbal apod.
Zázemí pro koupele, masáže a další aktivity v lázeňských objektech
Modernizace společenských a konferenčních místností
Další sportovní aktivity pro zvýšení standardu zázemí pro hosty - ruské kuželky, šachová pole z dlaždic apod.
Zkvalitnění technického zázemí ubytovacích zařízení (certifikovaných nebo se závazkem k certifikaci) Tyto aktivity bude možné realizovat pouze jako doplňkovou činnost k předchozím aktivitám.
Úschovny a půjčovny jízdních kol a lyží
Krby, ohniště, gril
Rozšíření parkovacích kapacit pro hosty
Úprava příjezdové komunikace
Rekonstrukce chodníků ve vnitřních areálech ubytovacích zařízení a kempů
Zvýšení počtu elektropřípojek v autokempu
Venkovní osvětlení
Zlepšení podmínek pro tělesně postižené (bezbariérové prostory, plošiny u schodišť apod.).
Priorita B: Výstavba a modernizace další turistické infrastruktury V rámci Priority B budou podporovány akce modernizace a výstavby v těchto oblastech: Zázemí pro zimní sporty
Výstavba a modernizace lyžařských vleků
Nákup technického zázemí pro úpravu svahů a běžeckých tratí – sněhová děla, skútry, rolby apod.
Osvětlení skiareálů pro večerní lyžování
Zázemí pro lyžaře – úschovny zavazadel, možnost stravování, parkoviště.
Zázemí pro letní sporty
Vodní sporty a rekreace – koupaliště a jejich zázemí, půjčovny lodiček, rekreační plavba, vodní vleky apod.
Další aktivity jako horolezecké stěny, letní bobové dráhy, skateparky, lanová centra, bungee jumping apod.
Zázemí pro celoroční turistiku
Zázemí pro léčebná a relaxační zařízení
6
Modernizace a výstavba lanových drah
Turistické značení (naučné, pěší, cyklo i hippostezky) v návaznosti na určitou atraktivitu provozovanou totožným subjektem
Minizoo, jízdárny a ranče pro veřejnost apod. – zázemí a vybavení areálu pro návštěvníky
Úprava a zatraktivnění parků, zahrad a přírodních atraktivit.
Rekonstrukce kulturních a technických památek
Rekonstrukce a zpřístupnění rozhleden, tématických muzeí a skanzenů, technických památek apod.
6. PODMÍNKY GRANTOVÉHO SCHÉMATU 6.1. Všeobecné podmínky grantových schémat Všeobecné podmínky jsou uvedeny v kapitole 5 Pokynů pro žadatele pro grantová schémata implementovaná v rámci SROP v Moravskoslezském kraji pro 4. kolo výzvy. 6.2. Specifické podmínky grantového schématu Certifikace ubytovacího zařízení – podmínka zisku dotace Podmínkou pro získání dotace v rámci Priority A bude certifikace dokládající standard ubytovacích služeb, protože problémem zůstává nedostatek zařízení odpovídajících certifikovanému standardu. V případě kraje kvantita převyšuje kvalitu. Jak vyplývá také ze SWOT analýzy prezentované v Marketingové strategii SMaS, limitem je nevyhovující struktura ubytovacích zařízení, konkrétně absence hotelů s třemi a více hvězdičkami. Proto je cílem Priority A tohoto GS zvýšit kvalitu ubytovacích zařízení na požadovanou certifikovanou úroveň. Podnikatelské subjekty, usilující v rámci GS o dotaci, budou při předložení Žádosti o financování akce povinny doložit závazek k certifikaci ubytovacího zařízení, a to včetně uvedení standardu, kterého hodlají dosáhnout. Při předložení závěrečné zprávy je pak nutné doložit doklad o certifikaci ubytovacího zařízení. Pokud bude certifikační řízení v době odevzdání závěrečné zprávy probíhat, doloží konečný uživatel doklad o této skutečnosti. Doklad o certifikaci bude poté povinen doložit nejpozději do šesti měsíců od ukončení akce. Konečný uživatel bude povinen získat certifikaci pro druh, kategorii či třídu ubytovacího zařízení, ke kterému se zavázal při předložení Žádosti. Pokud tak neučiní, nebude mu dotace vyplacena. Certifikace dle doporučených standardů kvality služeb v cestovním ruchu vychází z následujících dokumentů:
Oficiální jednotná klasifikace ubytovacích zařízení ČR – Kategorie hotel, hotel garni, penzion a motel – zpracováno profesními sdruženími HO.RE.KA ČR a NFHR ČR, ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj a ČCCR (dnes CzechTourism);
Doporučený standard ubytování v soukromí, kempech, chatových osadách a turistických ubytovnách – zpracovali ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj Svaz podnikatelů ČR ve venkovské turistice a agroturistice (ubytování v soukromí), Kempy a chatové osady ČR – Živnostenské společenstvo (ubytování v kempech a chatových osadách) a Klub českých turistů (ubytování v turistických ubytovnách).
Oba dokumenty jsou k dispozici souhrnně na webových stránkách www.nuts2moravskoslezsko.cz, www.mmr.cz či www.czechtourism.cz, případně na oddělení
7
řízení grantových schémat odboru regionálního a ekonomického rozvoje. Informace k certifikaci jsou uvedeny také přímo na stránkách jednotlivých výše uvedených organizací, tj. www.horeka.cz, www.nfhr.cz, www.eceat.cz, www.camp.cz a www.klubturistu.cz. Z možnosti získat dotaci budou vyloučeny čtyř- a pěti hvězdičkové hotely. Podmínkou pro účast v grantovém schématu je závazek na zvýšení celkového počtu zaměstnanců příjemce dotace:
závazek bude muset činit minimálně 1 zřízené a obsazené pracovní místo na každých započatých 2 500 000,- Kč dotace.
K navýšení počtu zaměstnanců musí dojít nejpozději do 1 roku po dokončení realizace akce. Pracovní místa musí vzniknout v přímé souvislosti s předkládanou akcí. Závazek udržení této zvýšené zaměstnanosti musí trvat minimálně 5 let ode dne nabytí účinnosti Smlouvy o financování akce mezi žadatelem a konečným příjemcem. Výchozím počtem zaměstnanců, ke kterému je navýšení zaměstnanosti porovnáváno, je průměrný přepočtený počet zaměstnanců za poslední uzavřené kalendářní pololetí před podáním Žádosti.2 6.3. Doba realizace akcí Akce musí být ukončeny do 30. dubna 2008 (včetně odevzdání závěrečné zprávy k akci). 6.4. Místo realizace akcí Místem realizace akce je Moravskoslezský kraj. 6.5. Podmínky přijatelnosti akce Podmínky přijatelnosti, které jsou společné pro všechna grantová schémata, jsou uvedeny v Pokynech pro žadatele pro grantová schémata implementovaná v rámci SROP v Moravskoslezském kraji pro 4. kolo výzvy. Níže jsou uvedeny pouze podmínky specifické pro grantové schéma ICR:
Akce se týká infrastruktury regionálního a místního významu – celkové uznatelné náklady nepřesahují hranici 3 mil. €.
Akce splňuje kritérium minimální hodnoty celkových uznatelných nákladů 2 000 000,Kč.
Akce splňuje požadavek maximálně 50 % podílu dotace na celkových uznatelných nákladech akce (max. 35 % podílu grantu na celkových uznatelných nákladech ze strukturálních fondů a max. 15 % podílu grantu na celkových uznatelných nákladech z rozpočtu kraje).
Závazek certifikace ubytovacích zařízení – žadatel se zavázal, že realizací akce bude vytvořeno certifikované ubytovací zařízení.
Jedno vytvořené pracovní místo na každých započatých 2 500 000,- Kč dotace.
6.6. Uznatelné náklady Veškeré náklady uváděné v rozpočtu akce jsou vykazovány bez DPH. Uznatelné budou následující aktivity přímo související s akcí, vynaložené nejdříve po registraci Žádosti o financování akce a nejpozději do data předložení Závěrečné zprávy včetně vyúčtování akce (tj. včetně Žádosti o proplacení výdajů akce), nejpozději však do 30. dubna 2008:
2
Vypočítá se jako podíl celkového počtu hodin odpracovaných všemi zaměstnanci žadatele o podporu, zvýšený o neodpracované hodiny v důsledku čerpání dovolené na zotavenou, překážek v práci a pracovní neschopnosti, za níž jsou poskytovány dávky nemocenského pojištění, a poloviny ročního fondu pracovní doby připadající na jednoho zaměstnance pracujícího na stanovenou týdenní pracovní dobu.
8
a) hlavní náklady
projektová dokumentace u stavebních akcí do 5 % celkových uznatelných nákladů akce - projektová dokumentace včetně rozpočtu ke sloučenému územnímu a stavebnímu řízení a projektová dokumentace ke stavebnímu řízení; projektová dokumentace u ostatních akcí do 2 % celkových uznatelných nákladů akce; projektová dokumentace je uznatelná pouze v případě, že náklady na tuto dokumentaci vznikly po registraci Žádosti o financování akce;
stavební část stavby (inženýrská činnost - tj. odměny za odbornou práci při realizaci smlouvy – řízení projektu a dohled spojený s realizací projektových prací, vč. stavebního dozoru; příprava staveniště – demolice stávajících objektů; stavební práce dle projektové dokumentace – externí rekonstrukce současných prostor, vč. střechy, úprava vnitřního rozčlenění současných prostor, nově postavené prostory, vč. střechy, vnější povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu, vnitřní povrchová úprava a související práce jako součást většího projektu; terénní úpravy a práce); pozn. nelze zahrnout bytovou výstavbu, náklady na rutinní údržbové práce a opravy, ani jakýkoli druh stavebního umění jako je např. sochařská výzdoba budov apod.
technologická část stavby;
náklady na pořízení nových strojů a zařízení; pozn. nelze zahrnout náklady na opravu a údržbu strojů
nákup počítačů včetně základního vybavení a SW a nákup speciálního SW;
nákup použitého strojního a technologického zařízení (pořízení musí být doloženo prohlášením prodejce, ve kterém prodejce uvede původ zařízení a potvrdí, že na pořízení tohoto majetku nebo zařízení nebyla poskytnuta státní dotace nebo dotace z evropských fondů v průběhu uplynulých 7 let od data podání Žádosti; použité zařízení musí být oceněno nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a kupní cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, kupní cena použitého zařízení musí být nižší než náklady na obdobné nové zařízení, znalecký posudek nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti, zařízení má technické parametry nutné pro danou činnost a pořízení bude doloženo dokladem, že zařízení splňuje platné normy a standardy);
nákup pozemku do 10 % celkových uznatelných nákladů akce (pozemek bude oceněn nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nesmí být vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší 6 měsíců od podání Žádosti; nákup pozemku musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; pozemek nesmí být nakoupen od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti; nelze zahrnout nákup pozemku, na jehož pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU);
nákup ostatních nemovitostí - staveb (stavba bude oceněna nezávislým znaleckým posudkem vyhotoveným znalcem a sjednaná cena nebude vyšší než cena zjištěná znaleckým posudkem, který nesmí být starší než 6 měsíců od data podání Žádosti; bude doloženo, že stavba vyhovuje všem zákonným předpisům, především stavebním, hygienickým, bezpečnostním, a zejména ustanovením stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, stavba je určena pro daný účel využití a v tomto smyslu je vydáno kolaudační rozhodnutí nebo rozhodnutí o předčasném užití stavby, nevyhovuje-li stavba vnitrostátním předpisům v některých bodech a předpokládá-li se v rámci dané činnosti jejich náprava, kterou provede konečný
9
příjemce, uvedou se tyto body rovněž v osvědčení znalce týkajícího se technického stavu dané nemovitosti; nákup stavby musí být doložen výpisem z katastru nemovitostí; nemovitost nesmí být nakoupena od ovládajících nebo ovládaných společností, nebo od majitelů (společníků) a jejich příbuzných do 2. stupně příbuznosti; nelze zahrnout nákup nemovitosti, na jejíž pořízení v posledních 10 letech majitel obdržel podporu z národních zdrojů, nebo zdrojů EU);
základní vnitřní vybavení (nezbytné předměty, které jsou přímo a výhradně spojené s účelem akce a jsou součástí rozpočtu – např. vybavení kanceláří a pracovních prostor ve formě stolů, židlí, skříní, polic, lamp a jiných svítidel, vybavení pokojů, vnitřní sportovní vybavení apod.);
náklady na označení akce (informační tabule, pamětní desky);
nákup specifického dopravního prostředku (např. dodávkové auto, skútry, rolby); pozn. nelze zahrnout nákup osobního automobilu
náklady na pořízení nehmotných aktiv, které jsou tvořeny patenty, licencemi, know-how a nepatentovanými technickými znalostmi (za podmínky, že využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu po dobu nejméně 5 let);
výdaje v naturáliích do 10 % celkových uznatelných nákladů akce, tj. poskytnutí pozemků (za podmínek viz nákup pozemku), ostatních nemovitostí – staveb (za podmínek viz nákup ostatních nemovitostí – staveb) a dodávek stavebních prací; jde o výdaje, kdy konečný uživatel příslušný majetek nakoupil v minulosti nebo vykonává osobně činnost bez nároku na odměnu;; dodávky stavebních prácí musí být: -
specifikovány a označeny v podrobném rozpočtu akce už při podání Žádosti,
-
řádně vedeny ve stavebním deníku,
-
oceněny zejména na základě stavební projektové dokumentace a dle ceníků stavebních prací (např. Katalogu popisů a směrných cen stavebních prací, vydaného URS Praha; Sborníků cen stavebních prací, vydaných RTS a.s. Brno apod.).
b) vedlejší náklady mohou maximálně dosáhnout nákladů
výše 10 % celkových uznatelných
finanční náklady (bankovní poplatky za zřízení a vedení zvláštního bankovního účtu, náklady na bankovní záruky, vč. závazného úvěrového příslibu; pojištění majetku – souvisí-li s realizace akce a jen po dobu realizace akce; notářské poplatky za ověření dokumentů); pozn. uznatelnými náklady nejsou úroky z úvěru, finanční náklady charakteru pokut, penále a výdajů na právní spory, daně z příjmů, silniční daň, daň z nemovitostí, daň z převodu nemovitostí, daň dědická a darovací a správní poplatky, které jsou příjmem státního rozpočtu, rozpočtu krajů a obcí – např. poplatky za výpis z katastru nemovitostí, výpis z obchodního rejstříku apod.
nákup konzultačních (náklady na poradenství v souvislosti s realizací akce, odborné posudky a další expertní posudky související s realizací akce) a jiných služeb a činností (překlady, náklady na výběrové řízení) - veřejná podpora nesmí přesáhnout 50 % nákladů vynaložených na tyto služby. pozn. náklady na audit jsou neuznatelné
10
c) DPH za podmínky, že konečný uživatel není plátcem DPH a nemá nárok na odpočet DPH na vstupu. Konečný uživatel nesmí platit dodavatelům nebo zhotovitelům v hotovosti ani šekem s výjimkou nevyhnutelných plateb v hotovosti (např. notářské poplatky). Dokladem o provedení těchto plateb budou pokladní doklady. Při vytváření znaleckého posudku se postupuje podle zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ve znění pozdějších předpisů.
7. FORMA A VÝŠE PODPORY 7.1. Forma podpory V podopatření 4.2.2 bude v rámci grantového schématu poskytována veřejná podpora malým a středním podnikům (v návaznosti na článek 1 Nařízení Rady (ES) č.994/98), která bude v souladu se skupinovou výjimkou pro malé a střední podniky, definovanou v rámci Nařízení Komise (ES) č.70/2001 ve znění Nařízení Komise (ES) č. 364/2004. Formou podpory bude nevratná přímá pomoc (dotace), poskytovaná konečným uživatelům prostřednictvím Moravskoslezského kraje.
podpora bude propočítávána k celkovým uznatelným nákladům akcí a nepřekročí 50 % celkových uznatelných nákladů akce
Doporučená struktura financování grantových schémat v rámci 4.2.2 (v %)
Malí a střední podnikatelé
Celkem
Veřejné celkem
EU (ERDF)
Státní rozpočet
Kraj
Obec
Soukromé MSP
100
50
35
0
15
0
50
7.2. Minimální výše uznatelných nákladů akce Minimální výše celkových uznatelných nákladů na 1 akci činí 2 mil. Kč. Na akce s nižšími náklady nemůže být dotace poskytnuta. 7.3. Dělení akcí do etap Etapizovat lze akce, pouze pokud jsou splněny následující podmínky:
celkové uznatelné náklady akce jsou rovny nebo vyšší než 2 mil. Kč,
uznatelné náklady jednotlivé etapy dosahují minimálně 2 mil. Kč,
Smlouva o financování akce uzavřená mezi Moravskoslezským krajem a konečným uživatelem obsahuje ustanovení o platbách za etapy, včetně definice jednotlivých etap,
konečný uživatel prokáže, že uhradil veškeré náklady příslušné etapy akce.
7.4. Maximální výše podpory Na GS se vztahuje skupinová výjimka, u níž maximální výše podpory z veřejných zdrojů není stanovena.
11
Ve všech případech bude však přihlíženo k efektivitě využití poskytnutých prostředků, a proto bude požadováno jedno vytvořené pracovní místo na každých započatých 2 500 000,- Kč dotace. Na poskytnutí dotace z grantového schématu není právní nárok. 7.5. Disponibilní zdroje pro 4. kolo výzvy Celková výše veřejných zdrojů (v Kč) pro toto kolo výzvy je stanovena takto: Veřejné zdroje celkem Celkem
Strukturální fondy EU Moravskoslezský kraj
99 532 121
69 672 485
29 859 636
Alokované prostředky byly navýšeny o nevyčerpané prostředky z předchozího kola výzvy v podopatření 4.1.2 a dále o 15.000.000,- Kč převedených z alokace 2006 u podopatření 4.1.2. 7.6. Účast v dalších programech podpory Účast akce v grantovém schématu vylučuje možnost čerpání dotace v dalších českých nebo zahraničních programech. Kritérium „neslučitelnosti podpory“ z více dotačních programů bude posuzováno až před podpisem Smlouvy o financování akce, vzhledem k tomu, že žadatel v době předložení Žádosti do grantového schématu o přiznání podpory z jiného zdroje ještě nemusí vědět.
8. JAK POSTUPOVAT PŘI VYPLŇOVÁNÍ A PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ Postup při přípravě a předkládání Žádostí je popsán v Pokynech pro žadatele pro grantová schémata implementovaná v rámci SROP v Moravskoslezském kraji pro 4. kolo výzvy.
9. HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ Postup hodnocení Žádostí je uveden v příloze 4 Pokynů pro žadatele pro grantová schémata implementovaná v rámci SROP v Moravskoslezském kraji pro 4. kolo výzvy.
10.DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE 10.1.Seznam příloh Žádosti o financování akce
Soulad s rozvojovou strategií,
Čestné prohlášení (tato příloha bude vytištěna jako součást elektronické žádosti ELZA),
Podrobný rozpočet akce (bude dodán v tištěné i elektronické podobě na formuláři v příloze D1 Pokynů pro žadatele),
Podklady pro ekonomické hodnocení akce – studie proveditelnosti,
Doklady o právní subjektivitě žadatele,
Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele,
Doklad o partnerství,
Doklad o prokázání vlastnických vztahů, 12
Doklad o prohlášení objektu za nemovitou kulturní památku,
Doklad o posouzení vlivu akce na životní prostředí (dle Pokynu MŽP č. 3/2004 a seznamů vyloučených záměrů z hlediska posuzování vlivu na ŽP a NATURA 2000),
Příslib spolufinancování ze Státního fondu dopravní infrastruktury,
Potvrzení o certifikaci služby nebo zařízení cestovního ruchu, nebo závazek k takové certifikaci3,
Územní rozhodnutí nebo sdělení stavebního úřadu o sloučení územního a stavebního řízení,
Žádost o příspěvek z rozpočtu kraje (žádost se vytiskne přímo z elektronické žádosti ELZA),
Doklad o přepočteném stavu zaměstnanců4,
Seznam příloh.
10.2.Přílohy předkládané nejpozději při podpisu Smlouvy
Stavební povolení nebo sloučené územní rozhodnutí a stavební povolení,
Smlouva o vedení účtu,
Doklad o zajištění finančního krytí akce,
Čestné prohlášení o nesouběžném čerpání finančních prostředků z jiných dotačních programů,
Výpis z rejstříku trestů.
10.3.Přílohy předkládané spolu se Žádostí nebo při podpisu Smlouvy
Projektová dokumentace Při předložení Žádosti je vyžadována projektová dokumentace do úrovně k územnímu rozhodnutí. Při podpisu Smlouvy žadatel předkládá projektovou dokumentaci do úrovně ke stavebnímu povolení (pokud je pro akci vyžadováno stavební řízení). Pokud tato dokumentace není zpracována (což vyplývá z charakteru akce, např. u nákupu technologie, počítačů, softwaru, vnitřního vybavení penzionu apod.), pak žadatel v rámci této přílohy zdůvodní její nerelevantnost.
10.4.Monitorovací ukazatele (pro 4. kolo výzvy) Ukazatele slouží k vyhodnocení akce v rámci předkládaných průběžných, etapových a závěrečných zpráv.
3 V závazku k certifikaci musí být uvedena kategorie a standard ubytovacího zařízení. 4 Jedná se o vlastní výpočet dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele v kapitole 3. Výsledné číslo (přepočtený stav zaměstnanců k datu registrace Žádosti za předchozí uzavřené kalendářní pololetí) se musí shodovat s číslem uvedeným v elektronické Žádosti ELZA v záložce „Ukazatele“, výchozí hodnota.
13
Monitorovací ukazatel
Povinný
14
Měrná jednotka
Počet vytvořených hrubých pracovních míst Počet vytvořených hrubých pracovních míst - muži Počet vytvořených hrubých pracovních míst - ženy Produkty lázeňské turistiky Produkty kulturní a církevní turistiky Produkty ekoturistiky Revitalizace kulturních a technických památek a kulturního dědictví Revitalizace přírodních památek Rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu Rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu Rozvoj a obnovu cyklostezek a cyklotras Rozvoj a obnovu turistických stezek, hippostezek a naučných stezek Rozvoj a obnovu doplňkového zařízení turistických a naučných stezek a hippostezek, cyklostezek, cyklotras v obcích a infrastruktury rekreační plavby Výstavbu či obnovu ubytovacích a stravovacích kapacit Výstavbu či obnovu ubytovacích a stravovacích kapacit Výstavbu či obnovu ubytovacích a stravovacích kapacit Výstavbu či obnovu sportovních a kulturních kapacit Výstavbu či obnovu sportovních a kulturních kapacit Výstavbu či obnovu sportovních a kulturních kapacit Terénní, povrchové a parkové úpravy bezprostředního okolí akce Počet vytvořených stálých lůžek v penzionech a obdobných ubytovacích zařízeních
X
počet počet počet počet počet počet počet počet počet systémů počet zapojených aktérů km km počet zařízení počet zařízení kapacita m2 počet zařízení kapacita m2 m2 počet
Komentář: Počet vytvořených hrubých pracovních míst (muži, ženy) - výchozím stavem je přepočtený stav zaměstnanců za poslední uzavřené kalendářní pololetí před podáním Žádosti, konečným stavem je přepočtený stav zaměstnanců max. 1 rok po ukončení realizace akce. Počet vytvořených stálých certifikovaných lůžek v penzionech a obdobných ubytovacích zařízeních – žadatel uvede vždy, pokud v rámci akce dochází k navýšení počtu lůžek. Výstavbu či obnovu ubytovacích a stravovacích kapacit – žadatel prostřednictvím tohoto ukazatele uvede pouze zvýšení kapacity stravovacího zařízení.
15
