GOV E RN A NC E IN DE SE M I-P U B LIE K E SEC TOR
L E A D E R S H I P, E N T R E P R E N E U R S H I P, STEWARDSHIP
PROGRAMMA 4 NOVEMBER 2013
NYENRODE. A REWARD FOR LIFE
CON T E N T S Introductie 3 Programma 4 Sprekers 5
2
W E L K E V E R B E T E R I N G E N Z IJ N N O D I G O M D E G OV E R N A N C E I N D E ZO RG , H E T O N D E R W IJ S E N D E S O C I A L E WO N I N G B O U W TO E KO M S T B E S T E N D I G T E M A K E N?
Tijdens dit congres wordt ingegaan op de belangrijke vraag of de verplaatsing van overheidstaken naar semi-publieke en maatschappelijke instellingen van een oplossing tot een nieuw probleem is geworden. Welk besturingsprincipe en welk governancemodel past het best bij deze instellingen? In de sectoren zorg, onderwijs en sociale woningbouw is de laatste decennia sprake van een terugtredende overheid. Deze ontwikkeling wordt onder meer gekenmerkt door decentralisatie, verzelfstandiging en invoering van beperkte marktwerking. Op dit moment is in alle drie de sectoren sprake van incidenten, die bijvoorbeeld te maken hebben met fraude, hoge salariëring, verkeerde beleggingen, onhaalbare ambities of vermenging van publieke en private activiteiten. Het kabinet broedt op plannen om de governance in de semi-publieke sector aan te scherpen om dergelijke incidenten te voorkomen en om de publieke belangen – goede, betaalbare en toegankelijke zorg, onderwijs en woningen – beter te borgen. Welke maatregelen zijn hiertoe nodig? Graag verwelkomen wij u op het congres Governance in de semi-publieke sector. De Kring Public Governance van Nyenrode Alumni VCV organiseert dit congres samen met Nyenrode Business Universiteit.
VCV KRING PUBLIC GOVERNANCE
NYENRODE BUSINESS UNIVERSITEIT
Dré van den Elzen
Prof. dr. Leen Paape
Marike Bezema Dean Jan Boomsma Hemma Honders
Dr. ir. Henk Kievit
Jean-Paul Schaaij
Programmadirecteur Modulair Executive MBA in Public & Private en directeur van het Nyenrode Center for Entrepreneurship Drs. Daniëlle Melis MBA Docent Corporate Governance and Strategic Alignment en verbonden aan het Nyenrode Corporate Governance Institute 3
PROGR A M M A 12.30-13.00 uur Ontvangst en registratie met koffie/thee en broodje 13.00-13.05 uur Opening door mr. Jean-Paul Schaaij MBA, bestuur VCV Kring Public Governance 13.05-13.20 uur Inleiding door dagvoorzitter prof. dr. Goos Minderman, hoogleraar Public Governance en Public law en directeur van het Zijlstra Center, VU Amsterdam 13.20-13.40 uur Speech door drs. Stef Blok, minister voor Wonen en Rijksdienst: Verbetering van de governance bij woningcorporaties in het bijzonder en in de semi-publieke sector in het algemeen 13.40-14.05 uur Hoe kan de governance in de ziekenhuissector worden verbeterd? Drs. Leo Schoots, interim bestuurder, o.a. CEO a.i. ziekenhuis Gelderse vallei, Isala Klinieken, Albert Schweitzer ziekenhuis en Tergooi ziekenhuizen 14.05-14.35 uur
Pauze
14.35-15.00 uur Hoe kan de governance in de onderwijssector worden verbeterd? Dr. Kees Boele, voorzitter College van Bestuur Hogeschool Arnhem en Nijmegen en lid Bestuur Vereniging Hogescholen 15.00-15.25 uur Hoe kan de governance in de sociale woningbouwsector worden verbeterd? Ir. Bert Keijts, voorzitter Raad van Bestuur Portaal en lid Bestuur Aedes, vereniging van woningcorporaties 15.25-16.10 uur Interview van Tweede Kamer-leden door dagvoorzitter en debat - VVD: Drs. Barbara Visser (o.a. woordvoerder wonen) - CDA: Michel Rog (o.a. woordvoerder onderwijs) - SP: Ir. Paulus Jansen (o.a. woordvoerder wonen) - PvdA: Mr. Tanja Jadnanansing (woordvoerder hoger onderwijs) 16.10-16.40 uur
Pauze
16.40-17.05 uur Reflectie op lopende initiatieven Rijksoverheid en op visies van de sprekers. Over verbetering van de governance in de semipublieke sector. Prof. dr. ir. Gert van Dijk, hoogleraar Cooperative Business & Governance, Nyenrode Business Universiteit 17.05-17.35 uur
Discussie met de bestuurders uit de drie sectoren
17.35-17.45 uur
Afsluiting door dagvoorzitter
17.45 uur Netwerkborrel
4
SPREKERS PROF. DR. MR. G.D. (GOOS) MINDERMAN Hoogleraar Public Governance en Public law en directeur van het Zijlstra Center, VU Amsterdam. Goos Minderman (1962) is hoogleraar Public Governance aan de Faculteit der Economische Wetenschappen en Bedrijfskunde van de Vrije Universiteit Amsterdam. Hij is vice-dean van het Zijlstra Center voor Public Governance en Public Controlling, waarbij hij zich richt op bestuurlijke ontwikkelingen in het Nederlandse middenveld van non-profitorganisaties. Minderman studeerde rechten aan de Universiteit Utrecht. Na een loopbaan van bijna 13 jaar bij de ministeries van Financiën en OCW werd hij in 1998 universitair hoofddocent bestuur en recht aan de Vrije Universiteit. In 2000 promoveerde hij in Utrecht. Goos Minderman geeft les aan meerdere universiteiten, onder meer in de commissarissenleergang op Nyenrode Business Universiteit. Minderman is daarnaast voorzitter van de Commissie Monitoring Governance in de Volkshuisvesting en lid van het presidium van de Conference of European Churches in Brussel/Geneve. Hij was voorzitter geschillencommissie governancecode MBO-sector en lid van de Raad van Toezicht van het Westfriesgasthuis te Hoorn. Goos Minderman was in het verleden verder voorzitter van de IKON (2000-2001) en lid van de GroenLinks-fractie van de Eerste Kamer der Staten-Generaal (2006-2007).
5
DRS. S.A. (STEF) BLOK Minister voor Wonen en Rijksdienst Stef Blok (1964) is sinds november 2012 minister voor Wonen en Rijksdienst in het kabinet Rutte-Asscher. Blok studeerde bedrijfskunde aan de Rijksuniversiteit Groningen. Hij begon zijn loopbaan bij ABN AMRO. Van augustus 1998 tot mei 2002 en van september 2002 tot aan zijn huidige ministerschap was hij Tweede Kamerlid voor de VVD (de laatste jaren fractievoorzitter). Hij hield zich in de Tweede Kamer vooral bezig met financiën, economische zaken, sociale zaken en rijksuitgaven. Van december 2002 tot september 2004 was hij voorzitter van de Tijdelijke Commissie Onderzoek Integratiebeleid. In 2010 en 2012 was hij campagneleider van de VVD bij de Tweede Kamerverkiezingen. Vóór zijn Kamerlidmaatschap was hij fractievoorzitter van de VVD in de gemeenteraad van Nieuwkoop (1994-1998). Daarnaast bekleedde hij functies bij organisaties op het gebied van maatschappelijke dienstverlening en natuurbescherming, zoals bestuurslid bij de Stichting Het Zuid-Hollands Landschap en lid van de Raad van Toezicht bij het zorgcentrum voor geestelijke gezondheidszorg Rivierduinen.
DRS. L.L. (LEO) SCHOOTS Interim-bestuurder in de zorg Leo Schoots (1949) is vanaf 1996 interimmanager. Hij heeft interim-opdrachten gedaan in onder meer de Arbo-wereld en bij een zorgverzekeraar. Hij was voorzitter/lid Raad van Bestuur a.i. van acht ziekenhuizen (o.a. Zorggroep Leveste, Tergooi ziekenhuizen, Albert Schweitzer ziekenhuis, Curamare, Isala klinieken en Gelderse Vallei ziekenhuis) en in die hoedanigheid verantwoordelijk voor omvangrijke transities.
6
Schoots is opgeleid als tandarts en bedrijfskundige. Hij was 12 jaar werkzaam als tandarts en daarna 5 jaar directeur Eerstelijnsvoorzieningen Almere (nu Zorggroep Almere). Hij doet ook adviesopdrachten rondom complexe besluitvorming binnen en buiten de zorg en heeft een kleine coachpraktijk voor bestuurders, managers en startende ondernemers. Verder is Leo Schoots onder meer voorzitter van het bestuur van de Foundation for Certification of Medical Specialists, en lid van de Raad van Toezicht van Sioo, interuniversitair centrum voor organiseren, veranderen, vernieuwen en leidinggeven.
DR. C.P. (KEES) BOELE Voorzitter College van Bestuur Hogeschool Arnhem en Nijmegen Kees Boele (1961) is sinds december 2012 voorzitter van het College van Bestuur van de Hogeschool van Arnhem en Nijmegen. Voordien bekleedde hij gedurende negen jaar dezelfde functie aan de Christelijke Hogeschool Ede. Hij studeerde algemene economie aan de Erasmus Universiteit Rotterdam en promoveerde in 1995 aan deze universiteit. Hij behaalde in 1988 tevens een doctoraal-examen filosofie aan de Vrije Universiteit Amsterdam en promoveerde in 2013 aan de VU op een theologisch onderwerp. Tevens is hij bestuurslid (portefeuille onderwijs) en lid van de auditcommissie van de Vereniging Hogescholen. Naast zijn twee dissertaties schreef Kees Boele diverse artikelen en verzorgde hij talrijke lezingen over diverse onderwerpen, vooral onderwijs, leiderschap, ethiek en beleggen. Hij verzorgde diverse modules in de opleiding Master of Arts in Financial Planning. In 2014 verschijnt een nieuw boek van zijn hand over onderwijs. Eerder werkte hij ongeveer tien jaar als economie-docent en opleidingsmanager in het hoger beroepsonderwijs. Ook werkte hij een periode voor Twijnstra Gudde Management Consultants.
7
IR. L.H. (BERT) KEIJTS Voorzitter Raad van Bestuur Portaal Bert Keijts (1952) is sinds 1 januari 2010 voorzitter van de Raad van Bestuur van woningcorporatie Portaal en lid van het bestuur van Aedes, de vereniging van woningcorporaties. Hij is afgestudeerd in civiele techniek aan de Technische Universiteit Delft. Hij startte zijn carrière als medewerker inspraak bij de Provinciale Raad voor de Ruimtelijk Ordening in Zuid-Holland. In 1981 vertrok hij naar het ministerie van Verkeer en Waterstaat, waar hij verschillende functies heeft bekleed. In de periode 1996 – 1999 was hij aangesteld als plaatvervangend DirecteurGeneraal Ruimtelijke Ordening bij het ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieu. Vervolgens heeft hij deze functie vervuld bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat, waar hij in 2001 DirecteurGeneraal Water is geworden. Vanaf 2003 tot 2010 was hij Directeur-Generaal Rijkswaterstaat bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat. In 2008 werd Bert Keijts gekozen als Overheidsmanager van het jaar.
DRS. B. (BARBARA) VISSER Lid VVD-fractie Tweede Kamer Barbara Visser (1977) is lid van de VVD-fractie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal en woordvoerder woningmarkt (Volkshuisvesting, Woningcorporaties,
Eigen
woningbezit
excl.
Hypotheekrenteaftrek,
Huisvestingswet, Huurtoeslag), stedelijke vernieuwing en wijkaanpak. Als kamerlid is haar stelregel: “Niet op de winkel passen, maar dingen veranderen.”
8
Barbara Visser studeerde bedrijfskunde aan de Vrije Universiteit Amsterdam. Zij begon haar loopbaan als junior consultant corporate finance, BDO International New Markets. Zij was van 2002 tot 2006 senior beleidsmedewerker Belastingdienst/FIOD-ECD alvorens zij executive business consultant lokale overheid werd bij Atos Consulting (2007-2010). Van 2010 tot 2012 was zij wethouder in de gemeente Zaanstad.
MR. T.M. (TANJA) JADNANANSING Lid PvdA-fractie Tweede Kamer Tanja Jadnanansing (1967) is sinds juni 2010 lid van de PvdA-fractie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Zij houdt zich bezig met het voortgezet onderwijs en het beroepsonderwijs. Sinds november 2012 is zij voorzitter van de Vaste Commissie voor Veiligheid en Justitie. Tanja Jadnanansing groeide op in Suriname en studeerde rechten aan de Vrije Universiteit te Amsterdam. Zij was mede-oprichter en directeur Communicatie van een Informatiecentrum voor Jongeren in Amsterdam (2000-2003). Daarna was ze diversiteitsmanager bij de Nederlandse Publieke Omroep (2004-2006), adviseur Jongeren bij de NOS (2006-2007) en presentator en programmamaker bij Multiculturele Televisie Nederland en de Omroep Organisatie Hindoe Media (2007-2008), samensteller en eindredacteur bij NOS Headlines van 2007-2009 en projectmanager van de Permanente Nieuwscampagne bij de NOS van 2009-2010. Jadnanansing won in 2002 de Diversiteitsprijs van de Gemeente Amsterdam en in 2003 de Publieksprijs op het Hollandse Nieuwe Schrijversfestival.
IR. P.F.C. (PAULUS) JANSEN Lid SP-fractie Tweede Kamer Paulus Jansen (1954) is sinds november 2006 lid van de SP-fractie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Momenteel is hij woordvoerder energie en wonen. Sinds november 2012 is hij tevens voorzitter van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu. Jansen studeerde bouwkunde aan de Technische Universiteit Eindhoven. Tussen 1978 en 1996 was hij werkzaam in de bouwsector, onder meer als kostendeskundige en hoofd proces- en productontwikkeling bij bouwbedrijf Nevanco Groep BV en hoofd bouwautomatisering bij ingenieursbureau DHV. Daarna trad hij in dienst van de SP, waar hij tot zijn entree als kamerlid werkzaam was als beleidsmedewerker van de Tweede Kamer-fractie en als algemeen secretaris/directeur van het landelijk partijbureau. Paulus Jansen is sinds 1974 lid van de SP en was onder meer voorzitter van de SP-afdelingen Eindhoven en Utrecht. Tussen 1995 en 2003 was hij fractievoorzitter van de SP in Provinciale Staten in Utrecht, en van 2001 en 2006 fractievoorzitter in de gemeenteraad van Utrecht.
10
M.R.J. (MICHEL) ROG Lid CDA-fractie Tweede Kamer Michel Rog (1973) is sinds 2012 lid van de CDA-fractie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal en woordvoerder Onderwijs. Hij studeerde aan Vrije Hogeschool in Driebergen en de Fontys Hogeschool in Tilburg en volgde onder meer de NCD. Hij begon zijn carrière als docent maatschappijleer, waarna hij achtereenvolgens teamleider en vakbondsbestuurder van De Unie (1999-2006) was. Daarna werd hij vicevoorzitter (2006-2008) en voorzitter (2008-2012) van CNV Onderwijs. Michel Rog was al op jonge leeftijd geïnteresseerd in politiek. Op zijn 13e was hij al lid van een politieke jongerenorganisatie. In 2002 werd hij lid van de stadsdeelraad de Baarsjes in Amsterdam.
PROF. DR. IR. G. (GERT) VAN DIJK Hoogleraar Cooperative Business & Governance, Nyenrode Business Universiteit Gert van Dijk (1946) is al jaren verbonden aan Nyenrode Business Universiteit. Hij is hoogleraar Cooperative Business & Governance. Daarnaast is hij hoogleraar aan Wageningen University. Aan deze universiteit studeerde hij veeteelt en genetica. Van Dijk studeerde eveneens aan de University of Aberdeen in Schotland waar hij promoveerde in de economie. Als hoogleraar is Van Dijk actief betrokken bij nationale en internationale bedrijven in de agribusiness, en ook bij financiële, gouvernmentele en non-gouvernmentele organisaties. Gert van Dijk is ook commissaris bij verschillende bedrijven en not-for-profit organisaties. In 2010 was Gert van Dijk voorzitter van de Evaluatiecommissie Q-koorts.
11
Nyenrode Business Universiteit
www.nyenrode.nl
Straatweg 25, 3621 BG Breukelen
[email protected]
Postbus 130, 3620 AC Breukelen
0346 291 211
NYENRODE. A REWARD FOR LIFE