GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO ZITTING VAN 2 MAART 2009

GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO ZITTING VAN 2 MAART 2009 001 002 003 004 005 006 007

008

009 010 011

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 02 februari 2009. Financiën. Belasting op het afleveren van administratieve stukken voor het aanslagjaar 2009. Aanpassing raadsbesluit van 15 december 2008. Overheidsopdrachten. Wegen- en rioleringswerken in Renderstraat/deel Zoerle-Parwijs. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Patrimonium. Verhuren van lokaal in kleuterschool Voortkapel aan gezinsbond. Goedkeuring huurovereenkomst. Patrimonium. Gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 77. Voorlopige beraadslaging. Artikel 22. Kristof Welters. Huisvesting van voetbalclub KFC Heultje. Stand van zaken. Artikel 22. Frans De Cock. Dringende bijeenroeping van de werkgroep "behoud en bevordering van de tewerkstelling in de gemeente Westerlo". Vaststelling van de vergaderdatum, concrete agenda en lijst van de uit te nodigen organisaties en personen voor deze noodzakelijke lokale werkgelegenheidsconferentie. Bespreking en beslissing. Artikel 22. Frans De Cock. Opstart van een project "dagopvang voor ouderen" in een CADO: Collectief Autonome Dagopvang. Behoeftenonderzoek - survey van geschikte locaties. Bespreking en beslissing. Artikel 22. CD&V-fractie. Gevolgen van de economische en financiële crisis voor onze regio en gemeente. Artikel 22. Esther Engels. Opvoedingsondersteuning. Artikel 22. Frans De Cock. Huisvesting van voetbalclub KFC Heultje. Vragen omtrent het GRUP. Timing en afspraken.

Aanwezig :

Verontschuldigd : Afwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy - schepenen Harry Plettinx - OCMW-voorzitter - schepen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Louis Thys, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Carina Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Denis Smets, Kris Van Dael - raadsleden Leon Gielis - secretaris Nancy Ceuppens - raadslid Assunta Geens vanaf punt 006 aanwezig.

Te 20.00 uur opent de burgemeester – voorzitter de vergadering. OPENBARE ZITTING 001

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 02 februari 2009.

De notulen van de zitting van 02 februari 2009 worden goedgekeurd. Met twintig ja-stemmen en vijf onthoudingen. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 2 maart 2009

Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde.

002

Financiën. Belasting op het afleveren van administratieve stukken voor het aanslagjaar 2009. Aanpassing raadsbesluit van 15 december 2008.

Samenvatting De dringende en zeer dringende procedure zijn ook van toepassing op de afgifte van elektronische vreemdelingenkaarten en moeten dus ook voorzien worden in het retributiereglement. Voorgeschiedenis Op 15 december 2008 heeft de gemeenteraad het belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken voor het aanslagjaar 2009 goedgekeurd. De dringende en zeer dringende procedure waren enkel van toepassing op de afgifte van elektronische identiteitskaarten aan Belgen. Feiten en context De dringende en zeer dringende procedure dienen in die zin te worden aangepast dat zij ook van toepassing zijn op de afgifte van elektronische vreemdelingenkaarten. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet Stemming unaniem. BESLUIT Artikel 1 Vanaf de inwerkingtreding van onderhavige beslissing zal het besluit van 15 december 2008 houdende belasting op het afleveren van administratieve stukken voor het aanslagjaar 2009 worden ingetrokken. Artikel 2 Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2009, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de afgifte van diverse administratieve stukken. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de persoon of de instelling aan wie deze stukken door de gemeente op hun verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Artikel 4 Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld: A. 1. Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten aan Belgen en elektronische vreemdelingenkaarten: - volgens de gewone procedure bedraagt het tarief 10,00 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart; - volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4 bedraagt het tarief 87,12 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart; - volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4 bedraagt het tarief 139,15 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart; 2. Op de afgifte van papieren verblijfsvergunningen aan vreemdelingen bedraagt het tarief 0,80 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de verblijfsvergunning. 3. Op de afgifte van identiteitsbewijzen en -stukken ten behoeve van kinderen jonger dan 12 jaar, die in het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister zijn ingeschreven: 1,24 EUR per identiteitsbewijs of Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 2 maart 2009

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

identiteitsstuk, plastiekzakje inbegrepen. De aflevering van het identiteitsstuk bij geboorte gebeurt ambtshalve en is gratis. B. Op de afgifte van trouwboekjes: 11,40 EUR per trouwboekje. C. Op de afgifte van reispassen: 5,00 EUR voor een reispas, aangevraagd volgens de gewone of de uitzonderingsprocedure, geldig gedurende vijf jaar, afgeleverd aan personen ouder dan 18 jaar. De belasting wordt contant geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Het bewijs van betaling wordt vastgesteld door het aanbrengen van een kleefzegel op het stuk waarop het geïnd bedrag vermeld staat of tegen afgifte van een betalingsbewijs. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van de aanvraag een bedrag gelijk aan de belasting in bewaring geven in handen van de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde die er kosteloos een betalingsbewijs van aflevert, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt op het ogenblik van de afgifte van het belastbaar stuk. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd wordt ze een kohierbelasting. De particulieren en de privé-instellingen, die wensen dat de gevraagde administratieve bescheiden hun per post zouden toegezonden worden, dienen het bedrag van de verzendingskosten vooraf aan de betrokken dienst over te maken. Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken welke krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door de gemeente dienen te worden afgegeven; b) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening; c) de stukken die aan behoeftige personen worden afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; d) de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties; e) de mededelingen door de politie aan de verzekeringsmaatschappijen van inlichtingen omtrent het gevolg dat gegeven werd inzake verkeersongevallen op de openbare weg; f) de stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut; g) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S., de V.V.M. De Lijn en de openbare autobusdiensten; h) de bescheiden welke sommige personen nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren; de vrijstelling mag enkel gelden ten voordele van al dan niet uitkerings-gerechtigde werklozen, pas afgestudeerden, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enig inkomen het bestaansminimum is; de belanghebbende personen zelf dienen het bewijs te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor ze de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn; i) afgifte van paspoorten, geldig voor vijf jaar, voor personen jonger dan 18 jaar en aangevraagd volgens de gewone of de uitzonderingsprocedure. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII, (vestiging en invordering van de belastingen) hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 2 maart 2009

Artikel 9

003

inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Overheidsopdrachten. Wegen- en rioleringswerken in Renderstraat/deel Zoerle-Parwijs. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning.

Samenvatting De bevoegde minister besliste op 17 december 2004 om een gewestbijdrage toe te kennen van 690.881,57 euro voor het uitvoeren van o.m. het rioleringsproject A202264 in de Renderstraat/deel Zoerle-Parwijs. In het kader van de stapsgewijze uitvoering van rioleringsprojecten in Westerlo wordt nu het ontwerp voor de Renderstraat in Zoerle-Parwijs ter goedkeuring voorgelegd. De totale kosten worden geraamd op 1.558.799,24 excl. btw of 1.604.976,45 euro incl. btw (enkel btw van toepassing op weggedeelte). Voorgeschiedenis - De ambtelijke commissie van de VMM keurde op 11 februari 2003 het aangepast voorontwerp goed voor de wegen- en rioleringswerken in Renderstraat/deel ZoerleParwijs (project A202264). De raming bedroeg 1.534.962,36 euro inclusief btw. - De bevoegde minister besliste op 17 december 2004 om een gewestbijdrage toe te kennen van 690.881,57 euro (begrotingsjaar 2004). - Omdat de limietdatum voor het indienen van de eindafrekening verstreek in januari 2008 werd bij VMM op 18 oktober 2007 een afwijking van de termijn aangevraagd. De ambtelijke commissie stelde op 13 november de nieuwe uiterste datum vast op 1 februari 2010. Argumentatie Het ontwerpbureau NV Groep Infrabo te Westerlo maakte op 9 februari 2009 een ontwerp op voor wegen- en rioleringswerken in de Renderstraat/deel Zoerle-Parwijs. Het bijhorend technisch verslag i.v.m. grondverzet werd opgemaakt door het Provinciaal Instituut voor Hygiëne Antwerpen in januari 2009. De kostenraming bedraagt op 1.604.976,45 euro inclusief btw, uitgesplitst in: Betoelaagbaar btw medecontractant: 813.638,25 Niet-betoelaagbaar btw medecontractant: 525.269,53 Niet-betoelaagbaar met btw 266.068,67 De vastgelegde toelage bedraagt 690.881,57 euro. Het bestek voorziet de openbare aanbesteding als gunningwijze. Financiële weerslag Er is een totaal krediet van 1.650.000 ingeschreven in de begroting 2009 op de functioneeleconomische code 87705/732-60. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding. Op basis van het subsidiebesluit van 1 februari 2002 voor de aanleg van gemeentelijke rioleringen, kan men een subsidie van 75 % bekomen wanneer men een gescheiden stelsel aanlegt waarbij niet al het hemelwater wordt afgekoppeld van de afvalwaterleiding. Stemming met eenparigheid van stemmen.


BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het ontwerp goed voor het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Renderstraat/deel Zoerle-Parwijs. De totale kosten worden geraamd op 1.558.799,24 excl. btw of 1.604.976,45 euro incl. btw (enkel btw van toepassing op weggedeelte). Artikel 2 De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de werken openbaar aan te besteden na het bekomen van de nodige vergunningen. Artikel 3 De gemeente doet beroep op de toekenning van de aanvullende bijdrage van het Vlaamse Gewest voor de aanleg of verbetering van gemeentelijke rioleringen. Artikel 4 De kosten verbonden aan de uitvoering van de werken moeten verrekend worden op de functioneel-economische code 87705/732-60 van de buitengewone begroting 2009.

004

Patrimonium. Verhuren van lokaal in kleuterschool Voortkapel aan gezinsbond. Goedkeuring huurovereenkomst.

Samenvatting De gezinsbond van Voortkapel wil het vroegere KWB-lokaal (met aparte opslagruimte) in de kleuterschool van Voortkapel gebruiken voor hun vergaderingen en het stockeren van materialen. Voorgeschiedenis - Op 1 september 2008 bekrachtigde de gemeenteraad de beslissing van het college van 28 juli 2008 over de vroegtijdige beëindiging van het huurcontract met de KWBVoortkapel over een lokaal in de kleuterschool van Voortkapel. - Michel Janssens, voorzitter van de Gezinsbond Voortkapel, deelde in zijn mailbericht van 19 oktober 2008 mee dat de Gezinsbond het vroegere KWB-lokaal in de kleuterschool van Voortkapel wil gebruiken. - Op 22 december 2008 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord met het verhuren van het lokaal (met aparte opslagruimte) op de bovenverdieping van de kleuterschool van Voortkapel na de schooluren aan de Gezinsbond. Feiten en context De Gezinsbond van Voortkapel wil het lokaal met aparte opslagruimte (vroegere KWBlokaal) in de kleuterschool van Voortkapel gebruiken voor hun vergaderingen en het stockeren van materialen. Adviezen - Het bodemattest is reeds aangevraagd door de gemeente. - De Gezinsbond is akkoord met de bepalingen van de ontwerpovereenkomst. Argumentatie Het vroegere KWB-lokaal in de kleuterschool van Voortkapel is vrij gekomen sinds 1 september 2008. Overdag maken de leerkrachten van de kleuterschool gebruik van dit lokaal. De directeur Fried Helsen van de school is op de hoogte van de vraag van de Gezinsbond en gaat akkoord met het gebruik van het lokaal (met aparte opslagruimte) door de Gezinsbond. Hiervoor wordt best terug een huurovereenkomst opgemaakt, zoals destijds met de KWB. Financiële weerslag Voor deze huur wordt een jaarlijkse huurprijs van 25 EUR gevraagd en 1/20 van de jaarlijkse energiekosten. Stemming met eenparigheid van stemmen.


BESLUIT Artikel 1 De raad keurt de huurovereenkomst goed tussen de gemeente Westerlo en de Gezinsbond van Voortkapel over het lokaal met aparte opslagruimte op de bovenverdieping van de kleuterschool van Voortkapel, na de schooluren. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor 9 jaar, tegen de jaarlijkse huurprijs van 25 EUR en 1/20 van de jaarlijkse energiekosten, en onder de andere voorwaarden opgesomd in de ontwerpovereenkomst. Opdrachten burgemeester en gemeentesecretaris

005

De gemeente Westerlo vertegenwoordigen bij het ondertekenen van de huurovereenkomst.

Patrimonium. Gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 77. Voorlopige beraadslaging.

Samenvatting De familie Wouters wil een perceel grond in Geneinde verkavelen. Dwars doorheen deze grond ligt voetweg nr. 77. Daarom vragen ze deze voetweg gedeeltelijk te verleggen. Voorgeschiedenis - Marjan De Groot vraagt in haar brief van 20 februari 2008 om de voetweg nr. 77 gelegen Geneinde, ter hoogte van de perceelnrs. 180L8, 180s5, 180t5, 180a10 en 180p8/dl, sectie D, tweede afdeling Tongerlo, gedeeltelijk te verleggen. - Ludo Melis vraagt in zijn brief van 31 oktober 2008 om hetzelfde deel van dezelfde voetweg nr. 77 af te schaffen. - Met ons schrijven van 16 december 2008 werd aan de erven Wouters gevraagd welk dossier er nu dient behandeld te worden. - De erven Wouters delen in de brief van 26 januari 2009 mee dat ze de procedure over de verlegging, ingediend door Marjan De Groot, wensen verder te zetten. - Op 9 februari 2009 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord om de procedure over de gedeeltelijke verlegging verder te zetten. Feiten en context De erven Wouters zijn eigenaar van de perceelnrs. 180L8, 180s5, 180t5, 180a10 en 180p8, sectie D, tweede afdeling Tongerlo, gelegen Geneinde. Ze willen deze percelen verkavelen in 3 bouwgronden voor vrijstaande woningen. Voetweg nr. 77 ligt dwars doorheen deze gronden. Daarom vragen zij deze voetweg gedeeltelijk te verleggen. Adviezen - Het plan waarop de gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 77 is weergegeven, is opgemaakt door Marjan De Groot, landmeter-expert te Westerlo, op 10 februari 2008. - Het schattingsverslag over deze verlegging is opgemaakt door de eerstaanwezend inspecteur van het tweede registratiekantoor te Herentals, op 5 september 2008. Argumentatie De laatste tijd wordt er heel veel belang gehecht aan de bestaande voetwegen en kerkpaden. De overheid wil deze “trage wegen” zoveel mogelijk blijven behouden. Daarom is het aangewezen dat de gemeente doorgaat met het dossier over de verlegging van de voetweg en niet start met de afschaffing ervan. Financiële weerslag De vergoeding die de erven Wouters moeten betalen voor deze verlegging bedraagt 2.232 EUR. De opbrengst wordt aangewend voor de aanschaf, verbetering, oprichting en aanpassing van de gemeentelijke eigendommen. Juridische grond Voor de verlegging van een voetweg dient de procedure volgens de wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gevolgd te worden. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 2 maart 2009

Stemming unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad stelt voorlopig voor aan de bestendige deputatie om voetweg nr. 77 gedeeltelijk te verleggen, zoals aangeduid op het plan van 10 februari 2008, opgemaakt door Marjan De Groot. Artikel 2 Als het openbaar onderzoek geen bezwaren oplevert, zal deze beraadslaging als definitief beschouwd worden. Artikel 3 Daarna zal, voor verder gevolg, het dossier overgemaakt worden aan de heer gouverneur van de provincie. Opdrachten College

Financiële dienst

006

Een openbaar onderzoek “de commodo et incommodo” instellen door gebruikelijke aanplakking en afkondiging en door individuele verwittiging van alle boordeigenaars. De vergoeding van 2.232 EUR die de erven Wouters moeten betalen te gepasten tijde in de begroting bij ontvangstkredieten in te schrijven.

Artikel 22. Kristof Welters. Huisvesting van voetbalclub KFC Heultje. Stand van zaken.

Raadslid Kristof Welters stelt het volgende: met dit bijgevoegd agendapunt wil ik graag nogmaals de aandacht vestigen op de huisvesting van voetbalclub KFC Heultje. Hierbij wil ik de vraag stellen wat de stand van zaken is betreffende de opstart van een GRUP (gemeentelijk ruimtelijk structuurplan). Zo kan KFC Heultje een duidelijk beeld krijgen van wat hen in de nabije toekomst te wachten staat. Raadslid Frans De Cock stelt dat de club KFC Heultje, in antwoord van de vraag van de gemeente van februari 2008, liet weten dat: - ze liefst de huidige accommodatie wil behouden - indien ze moet verhuizen, heeft ze vragen bij de vereiste financiële inspanning. Door het OCMW werd een opzeg van het gebruik voor de huidige terreinen gedaan tegen juni 2011. Vermits er nog geen gronden verworven werden en het RUP nog moet goedgekeurd worden, wordt de gestelde einddatum zeer krap dat de club zelf +/- 2 jaar nodig heeft om te kunnen bouwen. Raadslid Frans De Cock vraagt dan ook in hoeverre de gemeente wil/kan tussenkomen in de financiering daar ze de club dwingt om te verhuizen. Volgens het raadslid zijn er voorgaanden. Hij verwijst daarbij naar de vragen van verenigingen over het gebruik van het oud-politiekantoor, de Asberghoeve en de tussenkomst van de gemeente bij de financiële problemen van Oosterzonen. Het raadslid bevestigt dat hijzelf bestuurslid is van KFC Heultje. Raadslid Assunta Geens vervoegde inmiddels de raadszitting. Schepen Roger Vrindts antwoordt daar op dat inzake de opmaak van een RUP in maart 2007 een studiebureel werd aangesteld, dat in februari 2008 een voorontwerp indiende. Tegen juli/augustus 2009 zal de vereiste MER-studie klaar zijn. Het RUP zal tegen het einde van dit jaar op de gemeenteraad kunnen behandeld worden.


De burgemeester-voorzitter, Guy Van Hirtum, stelt dat bij een RUP een onteigeningsbesluit zal zitten. Een effectieve inbezitname van de grond kan dan snel gebeuren. Wat het 2e deel van de vraag van raadslid Frans De Cock betreft, namelijk een financiële tussenkomst van de gemeente, stelt de burgemeester de vraag wat de andere verenigingen er van zouden vinden indien de gemeente daar zou op ingaan. Voetbalclub’ s uit de KBVB hebben zo al een streepje voor t.o.v. andere clubs, daar de gemeente al de nodige gronden terbeschikking stelt. Bij alle clubs die al een nieuwe accommodatie bouwden kon dat gebeuren dankzij de inzet van zeer veel vrijwilligers. De huidige accommodatie van KFC Heultje is er slecht aan toe en vereist ook een grondige renovatie die ook veel geld zal kosten. De gemeentelijke inbreng moet voor alle provinciale clubs op gelijke wijze gebeuren. Voor de club Oosterzonen heeft de gemeente zich ook beperkt tot een schuldbemiddeling, zonder gemeentelijke inbreng.

007

Artikel 22. Frans De Cock. Dringende bijeenroeping van de werkgroep "behoud en bevordering van de tewerkstelling in de gemeente Westerlo". Vaststelling van de vergaderdatum, concrete agenda en lijst van de uit te nodigen organisaties en personen voor deze noodzakelijke lokale werkgelegenheidsconferentie. Bespreking en beslissing.

Frans De Cock stelt het volgende: Vele inwoners van onze gemeente dreigen hun job te verliezen. Het is daarom hoog tijd dat het gemeentebestuur (met vertegenwoordigers van alle partijen) gaat samenzitten met de werknemers- en werkgeversorganisaties, met organisaties uit de arbeidssector (VDAB, RVA, Werkwinkel, PWA, PIDT, e.a…..), met het OCMW en met andere om te komen tot concrete acties en maatregelen op het lokale niveau. (zie ook de bespreking tijdens de vorige gemeenteraad). Er dient een opsplitsing te worden gemaakt van de werkloosheid in Westerlo en van de bedreigde arbeidsplaatsen. Hij stelt geen moeite te hebben met de voorstellen van de CD&V inzake de tussenkomst van IOK en de Conferentie van Kempische burgemeesters. Raadslid Kristof Welters verwijst naar het gelijkaardig agendapunt nr. 9 van de CD&V raadsleden. Hij dringt aan op een bovenlokale aanpak daar niet alleen Westerlo, maar gans de Kempen zwaar getroffen wordt door de wereldwijde crisis. Burgemeester Guy Van Hirtum stelt dat uit de vergadering met DAF-Nederland en de Vlaamse Regering bleek dat men blijft geloven in een toekomst voor DAF. Er moeten echter tijdelijke maatregelen genomen worden om de crisis te kunnen overleven. Er wordt door specialisten gezocht naar alternatieven voor een collectief ontslag, o.m. door invoering van tijdelijke werkloosheid. Europa zal ook niet direct de grote bondgenoot zijn voor een oplossing. De gemeentelijke bedrijfsbelastingen staan al jaren op dezelfde hoogte. Ze werden ook niet verhoogd toen het economisch goed ging voor de bedrijven. De problematiek zal verder besproken worden bij IOK en de Conferentie van de Kempische burgemeesters. De schepen voor tewerkstelling, Harry Plettinx, stelt dat uit contacten met Voka, Unizo e.a. blijkt dat ze niet veel heil zien in de oprichting van een gemeentelijke werkgroep. Er bestaat immers ook al een “lokaal forum van de Werkwinkels”. Eind maart zal een persoon van de VDAB de huidige situatie op de arbeidsmarkt komen toelichten. Alle raadsleden zullen daarvoor uitgenodigd worden. Het amendement om de situatie van de arbeidsmarkt te bespreken en eventuele voorstellen uit te werken binnen het bestaande “lokaal forum van de Werkwinkels” wordt dan goedgekeurd met drieëntwintig ja-stemmen en drie onthoudingen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 2 maart 2009

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels en Kim Vetters. Het voorstel van raadslid Frans De Cock om een werkgroep op te richten wordt dan niet goedgekeurd met achttien neen-stemmen, zes ja-stemmen en twee onthoudingen. Stemden tegen: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden voor: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Ludo Melis, Kim Vetters, en Denis Smets. Onthielden zich: Jan Theeuwes en Jef Van den Eynde.

008

Artikel 22. Frans De Cock. Opstart van een project "dagopvang voor ouderen" in een CADO: Collectief Autonome Dagopvang. Behoeftenonderzoek - survey van geschikte locaties. Bespreking en beslissing.

De vergrijzing, ook in onze gemeente, doet nieuwe zorgbehoeften ontstaan. Ouderen die thuis zorg nodig hebben, maar zich nog te goed voelen om naar een rusthuis te gaan, kunnen terecht in een CADO. Een CADO is niet zoals een dagverzorgingscentrum gekoppeld aan een rusthuis. ’s Avonds keren de ouderen gewoon naar huis terug. Aangezien de zorg voor de senioren van groot belang is voor de ganse Westelse bevolking dient bovenvermelde ontwerpbeslissing te worden goedgekeurd. Raadslid Frans De Cock stelt dat er tot 15 september in Vosselaar een proefproject loopt met een CADO. Hij dringt aan op een behoeftenonderzoek en een onderzoek naar mogelijke locaties voor een CADO. De schepen - OCMW-voorzitter, H. Plettinx, antwoordt daar op dat bejaardenzorg een opdracht is van het OCMW. Momenteel worden er al een zestal mensen opgevangen in de dagopvang van het bejaardenhuis. In het kader van de Protocol-3-akkoorden kan men voor dagopvang een subsidie bekomen van 59 euro/dag/plaats. Mits een opleg door de gebruikers van 20 euro/dag is het geheel financieel haalbaar. Een ruime woning, best in de buurt van het bejaardentehuis, met ruimte voor eet- en slaapgelegenheid kan gebruikt worden als dagopvangruimte.

009

Artikel 22. CD&V-fractie. Gevolgen van de economische en financiële crisis voor onze regio en gemeente.

Werd behandeld samen met agendapunt 7.

010

Artikel 22. Esther Engels. Opvoedingsondersteuning.

Raadslid Esther Engels stelt het volgende:


Situering: Op 13 juli 2007 werd door de Vlaamse Regering het decreet houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning goedgekeurd. Volgens dit decreet zou elke burger, idealiter dicht bij huis, beroep moeten kunnen doen op een aanbod opvoedingsondersteuning. Om zo’n aanbod te realiseren is er nood aan samenwerking en afstemming tussen sectoren in de welzijnszorg, de gezondheidszorg, de socio-culturele sector en lokale, provinciale & Vlaamse Overheden. Daartoe voorziet het decreet in: - lokale coördinatoren opvoedingsondersteuning én een lokaal overleg opvoedingsondersteuning - opvoedingswinkels met kwaliteitslabels in de 14 centrumsteden - Vlaamse coördinatoren opvoedingsondersteuning - Een Provinciaal Steunpunt opvoedingsondersteuning - Een Vlaams Expertisecentrum Opvoedingsondersteuning - Initiatieven inzake vorming, opleiding en training rond opvoeding. Het decreet ziet het lokale niveau als dé basis van waaruit alles vertrekt en van waaruit wordt opgebouwd naar de hogere niveaus. Op lokaal niveau (gemeentelijk of intergemeentelijk) zou er een lokaal overleg opvoedingsondersteuning opgericht moeten worden. Dit overleg zou aangestuurd moeten worden door een lokale coördinator opvoedingsondersteuning, aangeduid door een gemeente of OCMW. Het decreet somt een aantal organisaties / diensten op die hiervoor minstens uitgenodigd moeten worden. Opdracht van dit overleg is: - het aanbod opvoedingsondersteuning (beter) op elkaar (af)stemmen - een adequaat informatie en voorlichtingsaanbod opvoedingsondersteuning voor alle burgers realiseren - er over waken dat opvoedingsondersteuning als thema wordt opgenomen in het Lokaal Sociaal Beleidsplan - ontwikkelen van acties die in het Lokaal Sociaal Beleidsplan werden opgenomen - voorbereiden van bovenlokaal overleg. De lokale coördinator opvoedingsondersteuning dient mee te bewaken dat er ook op intergemeentelijk niveau afstemming op vlak van opvoedingsondersteuning wordt nagestreefd. Voor het arrondissement Turnhout werd reeds een arrondissementele coördinator opvoedingsondersteuning aangeworven door Welzijnszorg Kempen. Zij is verantwoordelijk voor de vormgeving van bestaande netwerken en het uitbouwen van nieuwe initiatieven. Zij biedt op arrondissementeel vlak ook kapstokken aan die een basisaanbod inhouden en ondersteunt de lokale coördinatoren opvoedingsondersteuning. Om een laagdrempelige werking te kunnen verzekeren, wordt binnen Welzijnszorg Kempen gewerkt met 7 subregio’s; één van deze subregio’s is de subregio Westerlo waartoe de gemeenten Westerlo, Hulshout en Herselt behoren. De provincie heeft een Steunpunt Opvoedingsondersteuning dat een dienstverlening op de tweede lijn biedt aan lokale en regionale initiatieven opvoedingsondersteuning, en aan iedereen die op professionele of vrijwillige basis aan opvoedingsondersteuning doet. Lokale besturen en/of lokale netwerken kunnen ook beroep doen op de Vlaamse coördinatoren opvoedingsondersteuning voor ondersteuning aan lokale netwerken en de lokale coördinator. Vraag: Is de gemeente Westerlo reeds betrokken bij een lokaal of regionaal overleg opvoedingsondersteuning en wat zijn de plannen binnen de subregio Westerlo i.v.m. het oprichten van een lokaal overleg opvoedingsondersteuning onder leiding van een lokaal coördinator opvoedingsondersteuning? De schepen – OCMW-voorzitter Harry Plettinx antwoordt daar op dat in dat verband al twee vergaderingen plaatsvonden (voorbereidende gesprekken). Schepen Kelly Verboven en hijzelf (Harry Plettinx) zetelen in een stuurgroep. Katrien Van Gemert van het OCMWpersoneel werd aangeduid als locale coördinator.


Na een locaal overleg, dient er nog een behoefte onderzoek te gebeuren, en dan kan er eventueel een VZW opgericht te worden. Opvoedingsondersteuning werkt vooral preventief. Het op zich nemen van de coördinatie rond opvoedingsondersteuning is een verplichting.

011

Artikel 22. Frans De Cock. Huisvesting van voetbalclub KFC Heultje. Vragen omtrent het GRUP. Timing en afspraken.

Dit agendapunt werd samen met het agendapunt nr. 6 behandeld.

De dagorde uitgeput wordt de zitting geheven om 21.25 uur. De raad: De secretaris,

De burgemeester-voorzitter,

L. Gielis

G. Van Hirtum


GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO ZITTING VAN 2 MAART 2009

Recommend Documents