GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO 14 DECEMBER 2009

GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO 14 DECEMBER 2009 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010

011

012 013 014 015 016 017 018 019 020 021

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 30 november 2009. Secretariaat. Gemeenteraad. Eedaflegging als 6e schepen van Carine Van de Sande. Personeel. Ambulancedienst. Vergoedingen ambulanciers. Financiën. Meerjarenplan 2010-2013 van het OCMW. Goedkeuring. Financiën. OCMW-budget 2010. Kennisneming. Financiën. Meerjarig financieel beleidsplan 2010-2013 (financiële nota van de strategische meerjarenplanning 2010-2013). Vaststelling. Financiën. Belasting- en retributiereglementen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Algemene toelichting. Financiën. Belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op ophaling en verwerking van afval diftar huis-aan-huis voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op de begraving en uitstrooiing van stoffelijke resten en de bijzetting van asurnen in het columbarium op de gemeentelijke begraafplaatsen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op de ophaling, de verwijdering en de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval voor de aanslagjaren 2010 en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op de drijfkracht van motoren voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op aanplakborden voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op kamperen (verblijfsbelasting) voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op het openen en veranderen van vergunningsplichtige inrichtingen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op de bank- en financieringsinstellingen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement standplaatsen op de wekelijkse markt voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op kermisattracties op privaat terrein gelegen langsheen de openbare weg voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op het innemen van een standplaats op openbaar domein ter gelegenheid van kermissen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op handels- en beroepsinrichtingen, behalve foorinrichtingen, op privaat terrein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Plaatsrechtreglement voor handels- en beroepsinrichtingen, behalve foorinrichtingen, ander dan de wekelijkse markt, op openbaar domein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043

Financiën. Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Belastingreglement op tweede verblijven voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor administratieve prestaties voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor terugvordering brandweerinterventies voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het vervoer met de gemeentelijke ambulancedienst voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op de openbare wegenis voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op het gebruik van verdeelkasten voor elektriciteit voor marktkramers voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op het gebruik van elektriciteitskasten, behalve marktkramers voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op speelpleinwerking voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het gebruik van het gemeentelijk zwembad voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op het gebruik van de door de gemeente ingerichte sportanimatie voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het afmaaien van sportterreinen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement voor het gebruikmaken van de dienstverlening in de gemeentelijke openbare bibliotheek voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op het gebruik van de door de gemeente opgerichte voor- en naschoolse kinderopvang voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Financiën. Retributiereglement op het aan huis hakselen van snoeihout voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Technische dienst - watersector. Decretale saneringsverplichting. Vaststelling saneringsbijdrage BOT en VEW. Financiën. Budget 2010 bestaande uit beleidsnota en financiële nota (begroting). Vaststelling. Milieu. Afvalpreventie. Subsidie voor herbruikbare luiers. Milieu. Subsidie voor het plaatsen van thermische zonne-installaties, Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

044 045 046 047 048 049 050

051 052 053

fotovoltaïsche zonne-installaties en warmtepompsystemen. Aanpassing. Milieu. Subsidiereglement voor gebruik hemelwater en infiltratievoorzieningen. Aanpassing. Wereld. Subsidiereglement voor Zuiderse Zoenen 2010. Goedkeuring. Financiën. Toelage ter ondersteuning van de verzorging van gehandicapte kinderen voor het dienstjaar 2010. Goedkeuring. Milieu. Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Westerlo en de Bosgroep Zuiderkempen vzw. Overheidsopdrachten. Plaatsen 6 digitale infoborden. Goedkeuring meerwerken. Artikel 22. Louis Caers. Nieuwe projecten om het toerisme in Westerlo te promoten. Parking en uitrusting voorzien voor zwerfwagens (mobilhomes) in onze groene gemeente. Artikel 22. Frans De Cock. Subsidiereglement betreffende de terugbetaling aan sociaal-culturele verenigingen (erkende jeugd-, cultuur- en sportverenigingen) die over een eigen kadastraal inkomen beschikken van het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing. Bespreking en beslissing. Personeel. Brandweer. Beëindiging aanstelling Bart Kempen als stagiair-brandweerman-vrijwilliger vanaf 1 januari 2010. Personeel. Brandweer. Aanstelling stagiairs-brandweermanvrijwilliger. Personeel. Brandweer. André Gouwkens. Eervol ontslag als brandweerman-vrjwilliger.

Aanwezig :

Verontschuldigd : Afwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy - schepenen Harry Plettinx - OCMW-voorzitter - schepen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Louis Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Carina Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kris Van Dael, Marc Van den Bruel - raadsleden Leon Gielis - secretaris Kim Vetters, Nancy Ceuppens - raadsleden

Te 20.00 uur opent de burgemeester – voorzitter de vergadering. OPENBARE ZITTING 001

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 30 november 2009.

De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met negentien ja-stemmen en zes onthoudingen. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 002

Secretariaat. Gemeenteraad. Eedaflegging als 6e schepen van Carine Van de Sande.

Raadslid Frans De Cock stelt dat hij, voorafgaandelijk aan de eedaflegging van raadslid Carine Van de Sande als schepen, een vraag wil stellen aan haar en aan Guy Van Hirtum. De raad stemt in met dit verzoek en het publiek wordt verzocht de zitting te verlaten.1 Om 20.15 uur heropent de voorzitter dan de openbare zitting. OPENBARE ZITTING Samenvatting Schepen Frank Verlooy is van rechtswege ontslagnemend schepen bij het bereiken van de einddatum, 31.12.2009, die op de voordrachtakte van de kandidaat-schepenen werd vermeld. Zijn opvolgster Carine Van de Sande, raadslid, kan haar mandaat als zesde schepen op 1 januari 2010 opnemen nadat ze de eed als schepen heeft afgelegd in openbare zitting van de gemeenteraad. Voorgeschiedenis * Op 22 december 2006 werd de gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaatschepenen aan de gemeentesecretaris overhandigd. * Op 2 januari 2007 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen. De voorgedragen kandidaat-schepenen werden verkozen verklaard in de rangorde van de gezamenlijke akte van voordracht. De heer Frank Verlooy heeft de eed afgelegd als schepen. * De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen maakt melding van een einddatum van het mandaat als schepen van Frank Verlooy. Deze einddatum is 31 december 2009. Op dezelfde akte staat mevrouw Carine Van de Sande vermeld als zijn opvolgster en dit voor de resterende duurtijd van het mandaat. * Raadslid Carine Van de Sande is aanwezig op de vergadering. Onderzoek Het onderzoek van de geloofsbrieven heeft tot doel na te gaan of men nog aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid, bepaald in artikel 11 van het gemeentedecreet. Mevrouw Carine Van de Sande heeft de volgende documenten voorgelegd: - een recent uittreksel uit het bevolkings- en rijksregister; - een recent bewijs van goed zedelijk gedrag; - een verklaring op eer dat zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid, bepaald in artikel 11 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad stelt vast dat er geen bezwaren in verband met de verkiesbaarheidsvoorwaarden werden ingediend. De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van Carine Van de Sande. Hieruit blijkt dat zij sedert de verkiezingen d.d. 08 oktober 2006 niet opgehouden heeft te voldoen aan de

1

persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

verkiesbaarheidsvoorwaarden en nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en er bovendien geen onverenigbaarheden kunnen worden vastgesteld. Juridische grond Artikel 45 van het gemeentedecreet stelt dat “De gezamenlijke akte van voordracht kan tevens de einddatum van het mandaat van een kandidaat-schepen vermelden, alsook de naam van diegene die hem zal opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Indien het mandaat eindigt voor de in de akte vermelde einddatum, neemt de opvolger vervroegd het mandaat op. Indien de persoon die als opvolger is vermeld het mandaat niet kan opnemen, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig artikel 50.” BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3

Mevrouw Carine Van de Sande legt in openbare vergadering van de gemeenteraad en in handen van de burgemeester-voorzitter de voorgeschreven eed af “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Carine Van de Sande als zesde schepen. Mevrouw Carine Van de Sande neemt haar mandaat van schepen op vanaf 1 januari 2010.

Op voorstel van de voorzitter van de raad, wordt nu eerst overgegaan tot de behandeling van het agendapunt i.v.m. de vergoedingen voor de ambulanciers. 003

Personeel. Ambulancedienst. Vergoedingen ambulanciers.

De burgemeester-voorzitter stelt dat vanuit de meerderheid van de gemeenteraad voorgesteld wordt om dit punt te verdagen tot na een verdere bespreking van het voorstel met de ambulanciers. Hij leest dan het schepencollegebesluit van 7 december 2009 voor, luidend als volgt: “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

019

Personeel. Vrijwillige brandweer. Vergoeding.

Feiten en context Tijdens de begrotingsbesprekingen van oktober 2009 is de problematiek van de ziekenwagendienst aan bod gekomen. Westerlo beschikt over twee ziekenwagens. Op de werkdagen kunnen de beroepskrachten zorgen voor een snelle interventie vanuit de kazerne. Het wordt echter steeds moeilijker om de ziekenwagens te bemannen buiten de normale werkuren. Niet alle brandweerlieden-vrijwilligers beschikken (nog) over de vereiste badge 100. Ingevolge de afstand tot de kazerne en de verkeerssituatie wordt het voor vele vrijwilligersambulanciers steeds moeilijker om te voldoen aan de door FOD Volksgezondheid opgelegde 2en 5-minutenregel voor de vertrektijden. Westerlo zou daardoor minder opdrachten krijgen die dan door omliggende diensten worden overgenomen. De ambulanciers maken zich zorgen over het voorbestaan van de ziekenwagendienst. Zij dringen aan op de organisatie van een permanentie vanuit de (nieuwe) kazerne en een betere verloning. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

De vergoeding van de ambulanciers wordt thans geregeld door een gemeente-raadsbesluit van 24 november 1997. Argumentatie Het schepencollege betreurt dat de brandweerhervorming aangekondigd voor 1 januari 2010, door de Federale Regering op de lange baan wordt geschoven. De organisatie van een optimale brandweerdienst in onze regio met inbegrip van het ziekenvervoer zou immers best op bovenlokaal niveau gebeuren. Vermits de brandweerhervorming niet voor morgen zal zijn, staat het Schepencollege niet afwijzend tegenover de organisatie van een permanentie vanuit de nieuwe brandweerkazerne. Tijdens de begrotingsbesprekingen werd reeds aan de leiding van de brandweer gevraagd om ter zake concrete voorstellen uit te werken. Het schepencollege wenst te vernemen of met de beschikbare manschappen een permanentie kan worden verzekerd, wat de financiële implicaties zijn en welke administratieve en eventueel andere formaliteiten desgevallend dienen vervuld te worden (bijvoorbeeld voor het inzetten van de beroepsbrandweerlieden buiten de normale werkuren). Wat de verloning betreft, heeft het schepencollege in afwachting van een mogelijke grondige reorganisatie van de ziekenwagendienst (met permanentie), een eenvoudig voorstel uitgewerkt dat gesteund is op het bestaande reglement. Dit voorstel staat geagendeerd op de gemeenteraad van 14 december 2009. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Aan de brandweer wordt opdracht gegeven om zo spoedig mogelijk een voorstel uit te werken voor de organisatie van een permanentie voor de ziekenwagendienst vanuit de kazerne, minstens voor de eerste ziekenwagen. Hierbij dient vooreerst nagegaan te worden of op die wijze de bezetting van de dienst kan verzekerd worden en welk de te vervullen administratieve en andere formaliteiten zijn. Tevens dient nagegaan te worden welke de financiële consequenties zijn van de voorstellen die worden gedaan. Aan de brandweer wordt gevraagd of het niet wenselijk is dat wat de vrijwilligers betreft, het grondreglement ook de mogelijkheid zou bieden dat naast brandweerlieden-ambulanciers, ook vrijwilligers-brandweer-lieden en vrijwilligersambulanciers worden gerekruteerd.”

De voorzitter stelt dan voor om het agendapunt te verdagen tot de verdere bespreking er van met de ambulanciers en de leiding van de brandweer. Raadslid Frans De Cock stelt voor om het ontwerp raadsbesluit aan te vullen met een artikel 3 luidend als volgt: “ “

De raad beslist tot instelling van een 24-uur permanentie van de dienst 100 (ambulancedienst), in het nieuwe veiligheidscentrum.”

Hij wil een principieel besluit over dit amendement, ongeacht de budgettaire gevolgen ervan. Het voorstel om dit agendapunt te verdagen wordt dan eenparig goedgekeurd.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

004

Financiën. Meerjarenplan 2010-2013 van het OCMW. Goedkeuring.

Door de aanwezige voorzitter van het OCMW wordt aan de hand van een financiële overzichtsnota een algemene toelichting verstrekt bij het meerjarenplan 2010 – 2013 en het OCMW-budget 2010. Samenvatting Het meerjarenplan van het OCMW moet voor goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Voorgeschiedenis - Op 16 november 2009 heeft het schepencollege het meerjarenplan 2010-2013 van het OCMW gunstig geadviseerd. - Het MAT van het OCMW heeft op 19 november 2009 het meerjarenplan 2010-2013 van het OCMW gunstig geadviseerd. - Op 25 november 2009 heeft de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het meerjarenplan 2010-2013 unaniem goedgekeurd. Juridische grond - Artikel 148 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de OCMW’s. - Omzendbrief BB 2009/05 van het Vlaamse Ministerie van Bestuurszaken over de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel De raad hecht goedkeuring aan het meerjarenplan 2010-2013 van het OCMW 1 zoals dit werd goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 25 november 2009.

005

Financiën. OCMW-budget 2010. Kennisneming.

Samenvatting Als het budget van het OCMW past in het meerjarenplan van het OCMW moet de gemeenteraad er kennis van nemen. Voorgeschiedenis - Op 16 november 2009 heeft het schepencollege het budget 2010 van het OCMW gunstig geadviseerd. - Het MAT van het OCMW heeft op 19 november 2009 het budget 2010 van het OCMW gunstig geadviseerd. - Op 25 november 2009 heeft de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het budget 2010 unaniem goedgekeurd. Juridische grond - Artikel 150 van het decreet van 19 december 2008 over de organisatie van de OCMW’s. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

- Omzendbrief BB 2009/05 van het Vlaamse Ministerie van Bestuurszaken over de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest. BESLUIT Artikel De raad neemt kennis van het budget 2010 van het OCMW zoals dit werd 1 goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 25 november 2009. De schepen - OCMW-voorzitter Harry Plettinx verlaat dan definitief de zitting. De schepen voor financiën, Filip Verrezen, overloopt dan in het kort het meerjarig financieel beleidsplan 2010 – 2013, de verschillende belastings- en retributiereglementen, het budget 2010 en de voorziene subsidiereglementen. Hij beantwoordt dan nog verschillende vragen en voorstellen van raadsleden, nadat hij wees op enkele materiële vergissingen in de stukken. 006

Financiën. Meerjarig financieel beleidsplan 2010-2013 (financiële nota van de strategische meerjarenplanning 2010-2013). Vaststelling.

Samenvatting Het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. Juridische grond • De artikelen 146 en 147 van het gemeentedecreet, met betrekking tot de strategische meerjarenplanning, traden nog niet in werking. De elementen van het strategische meerjarenplan worden daarom op volgende wijze ingevuld: - op basis van het algemeen beleidsprogramma zoals is opgelegd in artikel 242bis van de Nieuwe Gemeentewet. Dit beleidsprogramma werd door de gemeenteraad op 19 november 2007 goedgekeurd. - op basis van het decreet van 28 april 1993, in verband met de regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, waarin artikel 7 verwijst naar het meerjarig financieel beleidsplan. De gemeenteraad dient dit meerjarig financieel beleidsplan vast te stellen. • Omzendbrief BB 2009/05 van 4 september 2009 met instructies voor het opstellen van de budgetten 2010 en het bijhorende meerjarenplan. Adviezen Op 24 november 2009 werd het voorontwerp van het meerjarig financieel beleidsplan definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel Het meerjarig financieel beleidsplan 2010-2013 (financiële nota van de strateNotulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

1 007

gische meerjarenplanning 2010-2013) wordt vastgesteld. Financiën. Belasting- en retributiereglementen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Algemene toelichting.

Samenvatting. Om de gemeentelijke taken naar behoren te kunnen vervullen dient het bestuur te beschikken over de nodige financiële middelen. Belastingen zijn een voorname bron van inkomsten voor de gemeente. Daartoe worden, met ingang van 1 januari 2010 en eindigend op 31 december 2012, een aantal belasting- en retributiereglementen ingevoerd. Deze invoering heeft niet enkel de bedoeling om de nodige financiële armslag te krijgen; sommige belastingen hebben daarnaast ook een ontradend karakter. Raadslid Harri Verbraecken verlaat dan tijdelijk de zitting. 008

Financiën. Belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met zeventien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de afgifte van diverse administratieve stukken. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de persoon of de instelling aan wie deze stukken door de gemeente op hun verzoek of ambtshalve worden uitgereikt. Artikel 4 Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld: A. 1. Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten aan Belgen en elektronische vreemdelingenkaarten: - volgens de gewone procedure bedraagt het tarief 10,00 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart; - volgens de dringende procedure met volledig transport door Group 4 bedraagt het tarief 87,12 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart; - volgens de zeer dringende procedure met volledig transport door Group 4 bedraagt het tarief 139,15 EUR of de eventueel later Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 5

Artikel 6

gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de kaart. 2. Op de afgifte van papieren verblijfsvergunningen aan vreemdelingen bedraagt het tarief 0,80 EUR of de eventueel later gewijzigde som die de gemeente zelf dient te betalen als reële kostprijs van de verblijfsvergunning. Op de afgifte van papieren identiteitsbewijzen aan vreemde kinderen onder de 12 jaar: 1,24 EUR per identiteitsbewijs. 3. Op de afgifte van een kids-eID: 3,00 EUR, zijnde het bedrag aangerekend door de federale overheid, eventueel verhoogd met de aangerekende kosten voor een spoedprocedure. 4. Op de afgifte van identiteitsstukken ten behoeve van kinderen jonger dan 12 jaar: 1,24 EUR per identiteitsstuk. De aflevering van het identiteitsstuk bij geboorte gebeurt ambtshalve en is gratis. B. Op de afgifte van trouwboekjes: 11,40 EUR per trouwboekje. C. Op de afgifte van reispassen: 5,00 EUR voor een reispas, aangevraagd volgens de gewone of de uitzonderingsprocedure, geldig gedurende vijf jaar, afgeleverd aan personen ouder dan 18 jaar. De belasting wordt contant geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Het bewijs van betaling wordt vastgesteld door het aanbrengen van een kleefzegel op het stuk waarop het geïnd bedrag vermeld staat of tegen afgifte van een betalingsbewijs. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van één of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van de aanvraag een bedrag gelijk aan de belasting in bewaring geven in handen van de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde die er kosteloos een betalingsbewijs van aflevert, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt op het ogenblik van de afgifte van het belastbaar stuk. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd wordt ze een kohierbelasting. Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken welke krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit, een besluit van de Vlaamse regering of een andere overheidsverordening kosteloos door de gemeente dienen te worden afgegeven; b) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening; c) de stukken die aan behoeftige personen worden afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; d) de machtigingen met betrekking tot godsdienstige of politieke demonstraties; e) de mededelingen door de politie aan de verzekeringsmaatschappijen van inlichtingen omtrent het gevolg dat gegeven werd inzake verkeersongevallen op de openbare weg; f) de stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen alsook de instellingen van openbaar nut; g) geldigheidsverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de N.M.B.S., de V.V.M. De Lijn en de openbare autobusdiensten; h) de bescheiden welke sommige personen nodig hebben wanneer ze voor een betrekking solliciteren; de vrijstelling mag enkel gelden ten voordele van al Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 7

Artikel 8

dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerden, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enig inkomen het bestaansminimum is; de belanghebbende personen zelf dienen het bewijs te leveren dat ze voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden waarvoor ze de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn; i) afgifte van paspoorten, geldig voor vijf jaar, voor personen jonger dan 18 jaar en aangevraagd volgens de gewone of de uitzonderingsprocedure. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 009

Financiën. Belastingreglement op ophaling en verwerking van afval diftar huis-aan-huis voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Voorgeschiedenis Op 5 mei 2008 keurde de gemeenteraad de contantbelasting op ophaling en verwerking van afval (diftar huis-aan-huis) voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 goed. In dit besluit werd verwezen naar de wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en invordering van de provincie- en gemeentebelastingen. Deze wet werd opgeheven door het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen die van toepassing is op o.a. gemeentebelastingen die contant worden geïnd vanaf 1 januari 2009. Onderhavig besluit wordt in die zin aangepast. Feiten en context Instappen in het Diftar-project houdt in dat restafval en GFT aangeboden moet worden in daartoe voorziene containers die voorzien zijn van een elektronische gegevensdrager, waarbij het aangeboden afval wordt gewogen en geregistreerd. Momenteel wordt ook het papier en karton, PMD en grof vuil huis-aan-huis ingezameld. Het textiel en glas wordt selectief ingezameld in textiel- en glascontainers die op verschillende plaatsen in de gemeente staan, evenals de verschillende soorten afval die op het containerpark in verschillende deelstromen selectief worden ingezameld. Herbruikbare goederen kunnen door de inwoners ter beschikking worden gesteld van de kringloopwinkel. Het thuis-composteren van het GFT krijgt de voorkeur op de selectieve inzameling, maar elke inwoner heeft de keuze tussen gratis thuis-composteren en betalende huis-aan-huis inzameling van GFT. Indien men de voorkeur geeft aan het laatste, wordt het GFT Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door middel van containers. Het lijkt logisch dat voor de grote restafval- en GFT-containers van 1.100 L de gebruiker extra zal betalen ten opzichte van degene die een 40 L, 120 L of 240 L gebruiken. Voor tijdelijk containergebruik, voor de vervanging of herstelling van containers en/of elektronische gegevensdragers en/of onderdelen hiervan, voor de omruiling van een container en voor de plaatsing van een slot dienen wel specifieke contantbelastingen te worden voorzien. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Ondanks al deze voorzieningen wegen de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar door op de gemeentelijke financiën. Nochtans dienen de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht te zijn. Daarom is er voor de inwoners van de gemeente een vast belastingbedrag verschuldigd voor de terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten voor huisvuil en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Voor de ophaling en verwerking van het aangeboden restafval en GFT en het vergelijkbaar bedrijfsafval zal een contantbelasting per kg gewogen gewicht verschuldigd zijn. Naast een vast belastingbedrag laat de invoering van een gedifferentieerde contantbelasting de gemeente ook toe om gedeeltelijk het principe "de vervuiler betaalt" toe te passen. Voorkeur wordt altijd gegeven aan afvalvoorkoming, in tweede instantie hergebruik en tenslotte het stimuleren van recyclage. Het lijkt logisch dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen verhaald wordt op de aanbieders. Dit gebeurt deels via het vast belastingbedrag en deels via de contantbelasting, die verschillend is in functie van de afvalsoort en in functie van het aangeboden gewicht. Juridische grond - de Grondwet, meer bepaald artikel 173 - het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, artikel 15 en latere wijzigingen - het besluit van de Vlaamse regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende afvalvoorkoming en –beheer, VLAREA en latere wijzigingen - het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Uitvoeringsplan gescheiden Inzameling Bedrijfsafval van Kleine Ondernemingen - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd Stemming Met zeventien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Vanaf de inwerkingtreding van onderhavige beslissing zal het besluit van 5 mei 2008 houdende goedkeuring contantbelasting op ophaling en verwerking van afval (diftar huis-aan-huis) voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2012 worden ingetrokken. Artikel 2 Met ingang van 1 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een belasting gevestigd op het ophalen en verwerken van huisvuil en GFT en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen via het DIFTAR-systeem. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3

Artikel 4

Onder huisvuil of restafval wordt verstaan: Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit zowel naar hoeveelheid als naar samenstelling en die in een daartoe bestemde recipiënt kunnen worden aangeboden met uitzondering van papier en karton, PMD, glas, textiel, KGA (Klein Gevaarlijk Afval), AEEA’s (Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparaten), GFT, snoeihout, oude metalen, houtafval, herbruikbare goederen en andere selectief ingezamelde afvalstoffen en grofvuil. Onder GFT wordt verstaan: Groente-, Fruit- en Tuinafval of organisch composteerbaar afval zoals aardappelschillen, loof en schillen van vruchten, groente- en fruitresten, doppen van noten, theebladeren en theezakjes, koffiedik en papieren koffiefilters, huishoudpapier, snijbloemen en kamerplanten, versnipperd snoeihout, haagscheersel, gazonmaaisel, bladeren, stro, onkruid en resten uit groente- en siertuin en die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met een huishouden. Onder grofvuil wordt verstaan: Alle niet-herbruikbare en/ of niet-recycleerbare afvalstoffen van huishoudelijke oorsprong die door hun aard en omvang niet in de grijze container kunnen geborgen worden. De belasting is hoofdelijk verschuldigd door: - de referentiepersoon van elk gezin als zodanig ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister, verder omschreven als “gezin”; - de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister en die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruikmakend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager, verder omschreven als “gezin”; - ieder natuurlijk persoon en rechtspersoon die als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt en per afzonderlijk ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruik makend van containers voorzien van een elektronische gegevensdrager, verder omschreven als “bedrijf”; - verenigingen, scholen, gemeenschapshuizen, rusthuizen, kerkfabrieken, parochiezalen, openbare en semi-openbare instellingen …die geïnitialiseerd zijn als ophaalpunt en per ophaalpunt van huisvuil en/of GFT en als dusdanig gekend zijn als afvalproducent gebruikmakend van container(s) voorzien van een elektronische gegevensdrager. Een tijdelijke containergebruiker is een inrichter van evenementen e.d. aan wie gedurende minstens 1 dag en maximum 1 maand één of meerdere containers ter beschikking worden gesteld door IOK-Afvalbeheer in opdracht van de gemeente voor het inzamelen en verwerken van huisvuil en/of GFT dat op het evenement ontstaat. Voor de plaatsing van een tijdelijke container aan de inrichter van een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 5

evenement wordt een contantbelasting aangerekend voor het leveren en het afhalen van de container(s). Dit bedrag is samengesteld op basis van het aantal en type container per fractie en wordt samengesteld uit: Containertype huisvuil GFT 120 L container 0,00 EUR 0,00 EUR 240 L container 0,00 EUR Nvt 1.100 L container 0,00 EUR 0,00 EUR Bijkomend wordt voor het gebruik van de containers, voor de ophaling en verwerking van de ingezamelde hoeveelheden en voor een eventuele herstelling of vervanging een contant belasting aangerekend door IOK-Afvalbeheer in opdracht van de ontvanger aan de inrichter van een evenement en dit volgens de tarieven vastgelegd in artikelen 9 en 10. Het huisvuil en GFT worden aangeboden in respectievelijk grijze en groene container(s) die door de gemeente via IOK-Afvalbeheer ter beschikking worden gesteld. Deze containers zijn eigendom van IOK-Afvalbeheer. De container bevat een ingebouwde elektronische gegevensdrager waardoor de identiteit van de normale gebruiker is gekend. De containers behoren toe aan de fysische locatie (gebouw, infrastructuur of domein) van het aansluitpunt. Per aansluitpunt zijn de volgende toekenningsregels voor de containers van toepassing: Zowel voor GFT als voor huisvuil is het maximaal toekenbaar volume voor een gezin en een bedrijf 240 L en mits er wordt voldaan aan de hierna vermelde redenen van afwijking van het standaardvolume. Voor huisvuil: - het standaard volume voor de container is 120 L - mits afdoende motivering kan hier van afgeweken worden volgens: - container van 40 L voor aansluitpunten met specifieke bewoning: - appartement of studio - aanéénsluitende bebouwing - serviceflats - bejaardenwoning - verder dan 150 m afgelegen van de reguliere ophaalronde kan een aansluitpunt beschikken over de nodige containers van 40 L - container van 240 L voor aansluitpunten met een grotere afvalproductie: - grote gezinnen (vanaf 5 personen) - bedrijven - erkende onthaalouders - omwille van medische redenen - gemeenschapshuizen en rusthuizen - jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen - kerkfabrieken - scholen - openbare en semi-openbare instellingen - verhuring voor evenementen - een container van 1.100 L voor de volgende aansluitpunten: - gemeenschapshuizen en rusthuizen - jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen - kerkfabrieken - scholen - openbare en semi-openbare instellingen - verhuring voor evenementen Voor GFT: Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

-

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8

het standaard volume voor de container is 120 L container van 40 L voor aansluitpunten met specifieke bewoning: - appartement of studio - aanéénsluitende bebouwing - serviceflats - bejaardenwoning - verder dan 150 m afgelegen van de reguliere ophaalronde kan een aansluitpunt beschikken over de nodige containers van 40 L de - 2 container van 120 L voor aansluitpunten met een grotere afvalproductie: - voor gezinnen - bedrijven - gemeenschapshuizen en rusthuizen - jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen - kerkfabrieken - scholen - openbare en semi-openbare instellingen - verhuring voor evenementen - een container van 1.100 L voor de volgende aansluitpunten: - gemeenschapshuizen en rusthuizen - jeugd-, cultuur-, sport- en andere verenigingen - kerkfabrieken - scholen - openbare en semi-openbare instellingen - gemeentelijke diensten - verhuring voor evenementen Afwijkingen op deze toekenningsregels kunnen enkel worden toegestaan door het college van burgemeester en schepenen. De eerste betalingsuitnodiging voor de vooraf te betalen provisie zal worden opgestuurd door IOK-Afvalbeheer in opdracht van de ontvanger vanaf de initiatiedatum teneinde vanaf deze datum effectief met het aanrekeningsysteem per aansluitpunt te kunnen starten. De eerste betalingsuitnodiging bedraagt 50,00 EUR per aansluitpunt. Per container van 1.100 L wordt het bedrag van de eerste betalingsuitnodiging vastgelegd op 250,00 EUR. De hierna gedefinieerde contantbelastingen in de artikelen 8, 9, 10, 11 en 12 worden in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik zoals vermeld in deze artikelen. Van zodra het drempelbedrag is overschreden wordt een betalingsuitnodiging verstuurd door IOK-Afvalbeheer in opdracht van de ontvanger. Het bedrag van deze uitnodiging zal berekend worden voor het geraamde gebruik van het DIFTAR-systeem voor het volgende jaar gebaseerd op de historiek van het aansluitpunt van de afgelopen 3 maanden. Indien de historiek korter is dan 3 maanden, dan is het bedrag van de nieuwe betalingsuitnodiging berekend volgens artikel 6. Het drempelbedrag bedraagt 10,00 EUR per aansluitpunt. Per container van 1.100 L wordt het drempelbedrag vastgelegd op 55,00 EUR. Een vast belastingbedrag is verschuldigd voor de terbeschikkingstelling van inzamelrecipiënten voor huisvuil en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen. Dit bedrag bedraagt per aansluitpunt 2,00 EUR per maand en wordt verrekend op de provisie. Voor de terbeschikkingstelling van een GFT-container van 40 L of 120 L is een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 9

Artikel 10

Artikel 11

Artikel 12

Artikel 13

Artikel 14

bijkomende belasting ten bedrage van 1,00 EUR per maand verschuldigd die eveneens wordt verrekend op de provisie. Dit bedrag verhoogt met 1,00 EUR/ maand indien de belastingplichtige volgens de toekenningsregels vermeld in artikel 5 van dit reglement, beschikt over meerdere GFT-containers van 120 L. Voor de terbeschikkingstelling van een grote container van 1.100 L (zowel beschikbaar voor restafval als voor GFT-afval) is hier bovenop een bijkomende belasting ten bedrage van 6,00 EUR per maand verschuldigd die wordt verrekend op de provisie. Voor de ophaling en verwerking van het aangeboden afval is naast de in voorgaand artikel vermelde belasting, een contantbelasting per kg gewogen gewicht verschuldigd. De contantbelasting per kg gewogen gewicht voor de ophaling en verwerking van het aangeboden afval wordt in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik dat de kipbeweging van de aangeboden container door de ophaalwagen wordt geregistreerd en is vastgesteld op: - 0,20 EUR per kilogram aangeboden huisvuil; - 0,20 EUR per kilogram aangeboden grof vuil - 0,10 EUR per kilogram aangeboden GFT. Overzicht vervangings- en herstellingskosten Soort interventie 40 L 120 L 240 L 1.100 L Wiel met wielas nvt 4,39 EUR 4,44 EUR nvt Deksel met dekselas 6,93 EUR 3,38 EUR 4,69 EUR nvt Beugel 4,09 EUR nvt nvt nvt Romp 22,31 EUR 20,91 EUR 26,16 EUR nvt Slot 35,00 EUR 35,00 EUR 35,00 EUR 35,00 EUR Vervanging elektro- 7,34 EUR 7,34 EUR 7,34 EUR 7,34 EUR nische gegevensdrager Vervanging container 33,34 EUR 28,68 EUR 35,30 EUR 242,99 EUR met elektronische gegevensdrager Bovenvermelde contantbelastingen worden in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik van vervanging en/of herstelling. Deze contantbelastingen zijn niet verschuldigd wanneer de containerhouder het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging van de container niet werd veroorzaakt door of het resultaat is van enige nalatigheid van zijnentwege. Bij omruiling van een container op vraag van de containergebruiker, wordt een contantbelasting van 10,00 EUR aangerekend. Dit bedrag wordt in mindering gebracht van de vooraf betaalde provisie op het ogenblik van de omruiling. Bij nieuwe containergebruikers of bij wijziging van de gezinssituatie waardoor andere toekenningsregels van toepassing zijn, zullen, bij wijze van overgangsmaatregel, de containers op verzoek éénmalig gratis worden omgeruild. Indien de containergebruiker verzoekt om een slot te plaatsen, dan wordt er per slot eenmalig een contantbelasting van 35,00 EUR aangerekend. De contantbelasting wordt in mindering gebracht van de provisie op het ogenblik van de plaatsing van het slot. Bij een afmelding als referentiepersoon naar aanleiding van verhuizing of van een overlijden of een gelijkaardige omstandigheid, die schriftelijk moet gebeuren, wordt het DIFTAR-systeem afgesloten en wordt het, na afrekening van de verschuldigde belastingen, nog beschikbare bedrag van de voorafbetaalde provisie door IOK-Afvalbeheer in opdracht van de gemeenteontvanger teruggestort op het rekeningnummer van de persoon bepaald in artikel 3. De containers worden voor verder gebruik geblokkeerd. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 15 Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek, wordt deze verordening als definitief aanzien. Artikel 16 Een afschrift van dit reglement zal ter kennisgeving worden overgemaakt aan IOK-Afvalbeheer, OVAM en AMINAL Milieu-inspectie. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 010

Financiën. Belastingreglement op de begraving en uitstrooiing van stoffelijke resten en de bijzetting van asurnen in het columbarium op de gemeentelijke begraafplaatsen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting Invoering van een nieuw belastingreglement. De inwoners van Westerlo leveren als inwoner een bijdrage aan het onderhoud van de begraafplaatsen. Het is dan ook logisch dat ook mensen van buiten de gemeente, die op onze begraafplaatsen wensen te worden begraven, bijgezet of uitgestrooid, ook hun bijdrage leveren zoals in de meeste gemeenten gebruikelijk is. Feiten en context Reeds geruime tijd wordt gewerkt aan een vernieuwing van het reglement op de begraafplaatsen. De bedoeling is dat dit nieuwe reglement in het GAS-reglement zal opgenomen worden. Tijdens deze vergaderingen is vastgesteld dat heel wat omliggende gemeenten aan niet-inwoners een bijdrage vragen. Argumentatie Het begraven en onderhouden van de begraafplaatsen brengen voor de gemeente heel wat kosten mee. De inwoners van de gemeente dragen bij in deze kosten bij middel van gemeentelijke belastingen. Daarom is het niet meer dan billijk dat de nabestaanden, die de wens uitdrukken overledenen die geen rechtstreekse band hadden met de gemeente in onze gemeente te laten begraven, een bijdrage leveren in de kosten van het begraven en onderhoud van de begraafplaatsen. Begravingen, bijzettingen of uitstrooiingen zijn emotionele gebeurtenissen. Er kunnen redenen zijn waarom iemand van buiten Westerlo gebruik wenst te maken van de gemeentelijke begraafplaatsen. Het mag echter niet zo zijn dat onze gemeente een toeloop van mensen buiten de gemeente gaat krijgen omdat het hier gratis is. Op sommige begraafplaatsen zou dit voor plaatsgebrek kunnen zorgen. De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij decreet van 10 november 2005 en van 18 april 2008 Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

- het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd Stemming Met zeventien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op het begraven op de gemeentelijke begraafplaats van het lijk of de as, op de asverstrooiing en op de bijzetting van de as in het columbarium, van personen die overleden zijn buiten het grondgebied van de gemeente en die, op het ogenblik van het overlijden, niet ingeschreven zijn in het bevolkingsregister, het vreemdelingenregister of het wachtregister van de gemeente. Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de persoon die de begraving, de uitstrooiing of de bijzetting in een columbarium aanvraagt. Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op 500,00 EUR per begraving, uitstrooiing of bijzetting in een columbarium. Artikel 4 De belasting is niet verschuldigd voor het begraven, het uitstrooien of de bijzetting in het columbarium van: - voor het vaderland gevallen militairen of burgers; - personen die minder dan 5 jaar verhuisd zijn, maar gedurende 30 jaar of sinds hun geboorte in de gemeente hebben gewoond; - personen die wegens ouderdom, ziekte of handicap afgeschreven zijn uit de gemeente en op het ogenblik van overlijden ingeschreven zijn in een andere gemeente (een doktersattest wordt gevraagd); - personen die begunstigde zijn van een eerder afgeleverd recht op begraving in een geconcedeerd perceel of bijzetting in een bestaande grafkelder; - personen die behoren tot de (vroegere) kerkelijke omschrijving van de parochie. Artikel 5 De belasting moet contant worden betaald op het ogenblik van de aanvraag tot begraving, uitstrooiing of bijzetting in een columbarium. Hiervoor wordt een betalingsbewijs afgeleverd dat op elk verzoek van de met toezicht belaste ambtenaren moet worden getoond. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd wordt ze een kohierbelasting. Artikel 6 De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 7 Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

011

Financiën. Retributiereglement op de ophaling, de verwijdering en de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval voor de aanslagjaren 2010 en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. De kosten van ophaling, verwijdering en recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijk afval vergelijkbaar bedrijfsafval zijn een belangrijke uitgave voor de gemeente. Het is niet meer dan billijk dat een gedeelte van de werkingskosten van deze dienst wordt verhaald op diegenen die er gebruik van maken. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met zeventien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt voor de gemeente een retributie gevestigd op de ophaling, de verwijdering en de recyclage van volgende afvalfracties van de inwoners van de gemeente: 1. Ophaling en recyclage van plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD); 2. Recyclage van restplastiek. Artikel 2 Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld: 1. Plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD): de voorgeschreven 60 L zak, per rol van 24 stuks of een veelvoud ervan, mits 0,25 EUR per zak. 2. Restplastiek: de voorgeschreven 60 L zak, per rol van 12 stuks of een veelvoud ervan, mits 0,25 EUR per zak. Artikel 3 De retributie dient voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde of door middel van de toegangs- en betaalkaart door eenieder die om de dienstverlening verzoekt of gebruik maakt van de dienstverlening. Artikel 4 De toegangs- en betaalkaart voor de dienstverlening in het containerpark kan in het gemeentehuis of containerpark opgeladen worden met bancontact. In het gemeentehuis kan deze kaart bijkomend opgeladen worden door middel van cash-geld, met een minimum van 5,00 EUR. Per gezin wordt één toegangs- en betaalkaart gratis ter beschikking gesteld. Bij verlies of beschadiging en voor een bijkomende kaart binnen hetzelfde gezin bedraagt de retributie 5,00 EUR per kaart. Artikel 5 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief worden aanzien. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 012

Financiën. Belastingreglement op de drijfkracht van motoren voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Raadslid Frans De Cock dient volgend voorstel van amendement in: “ De raad beslist om deze belasting (en het reglement) drastisch te vereenvoudigen en te “ verlagen tot 10 euro per KW. Vanaf het aanslagjaar 2013 wordt deze belasting afgeschaft” “ Dit voorstel wordt niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen, vijf ja-stemmen en twee onthoudingen. Stemden tegen:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemen voor: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Ludo Melis en Marc Van den Bruel. Onthielden zich: Jan Theeuwes en Jef Van den Eynde. Raadslid Harri Verbraecken vervoegt dan opnieuw de zitting. Samenvatting Het tarief van dit reglement is ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Met ingang van 1 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente ten bezware van nijverheids-, handels- en landbouwbedrijven een belasting van 19,83 EUR per kilowatt geheven op de motoren, ongeacht de krachtbron waarmee zij voortbewogen worden De belasting is verschuldigd door degene die gedurende het aanslagjaar motoren voor de uitbating van zijn inrichting of dezer bijgebouwen gebruikt. Dienen als bijgebouw van een inrichting beschouwd, elke instelling of onderneming of elke werf van om het even welke aard, die gedurende een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

ononderbroken tijdvak van minstens drie maanden op het grondgebied van de gemeente gevestigd is. De belasting is niet verschuldigd aan de gemeente, zetel van de inrichting, voor de motoren gebruikt in hierboven bedoelde bijgebouwen, in verhouding waarin de motoren kunnen belast worden door de gemeente waar het gebouw gelegen is. Wanneer hetzij een inrichting, hetzij een hierboven bedoeld bijgebouw, geregeld en duurzaam een motor gebruikt voor de verbinding van één of meer bijgebouwen of een verbinding met een verkeersweg, is daarvoor de belasting verschuldigd in de gemeente waar hetzij de inrichting, hetzij het hoofdgebouw gevestigd is. Artikel 3 Artikel 4

Artikel 5

De belasting wordt berekend op grond van het aantal motoren en/of het hiermede overeenstemmende aangewend vermogen van het onmiddellijk voorafgaand kalenderjaar. In afwijking van artikel 3 zal bij begin van bedrijfsuitbating in de loop van het aanslagjaar, alsmede in geval van aanwending van drijfkrachtvermogen in de bij artikel 2 bedoelde bijgebouwen, de belasting berekend worden volgens de duur van de ingebruikneming van motoren in de loop van het aanslagjaar, naar rato van 1/12 van het jaartarief per maand; elke begonnen maand wordt als een volle maand aangerekend. Bij een eerste inwerkingstelling van een bedrijf wordt de aanslag voorlopig berekend op basis van het bij toepassing van onderhavig reglement in aanmerking te nemen motorvermogen dat in gebruik is op het ogenblik van de aangifte. Indien echter op het einde van het aanslagjaar blijkt dat het in de loop van dat jaar aangewend belastbaar vermogen hoger was, zal op grond hiervan een herberekening van de totaal verschuldigde belasting gebeuren. Een zelfde werkwijze zal gevolgd worden ten aanzien van de motoren gebezigd in de bijgebouwen waarvan sprake in artikel 2. Zijn belastingvrij: 1. de eerste vijf kilowatt; 2. de motoren die gans het jaar voorafgaand aan het belastingjaar stilliggen. Het stilliggen voor een duur gelijk of langer dan een maand geeft aanleiding tot een belastingvermindering in verhouding tot het aantal maanden gedurende dewelke de motoren stilgelegd werden. Geen belastingvermindering kan verleend worden, tenzij op ter post aangetekende of tegen ontvangstbewijs afgegeven berichten, waarbij de datum van het stilleggen en de datum van het weder in gang stellen van de motor bekendgemaakt wordt aan het gemeentebestuur. Komt evenwel niet in aanmerking voor de berekening van de belastingvermindering de periode van één maand wegens het sluiten van het bedrijf voor de jaarlijkse vakantie. Voor de berekening van de belastingvermindering gaat de stillegging eerst in na ontvangst van het eerste bericht. Met inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de activiteit die beperkt is tot een dag werk op vier weken in de bedrijven die met de R.V.A. een akkoord hebben aangegaan inzake de activiteitsvermindering om een massaal ontslag van personeel te voorkomen. Met inactiviteit voor een duur van één maand wordt eveneens gelijkgesteld de inactiviteit gedurende een periode van vier weken, gevolgd door een activiteitsperiode van één week, als het gebrek te Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

wijten is aan economische oorzaken. 3. de voertuigen waarop staatsverkeersbelasting toepasselijk is, alsmede deze welke speciaal van die belasting zijn vrijgesteld. 4. de motor die een elektrische generator aandrijft, voor het gedeelte van het vermogen dat gebruikt wordt voor het aandrijven van de generator. 5. de persluchtpomp. 6. de motoren gebruikt voor waterbemaling, alsmede deze gebruikt voor ventilatie en verlichtingstoestellen. 7. de motoren van draagbare toestellen. 8. de reservemotor, d.w.z. deze waarvan de werking niet onmisbaar is voor de goede gang van zaken en die slechts werkt in uitzonderingsgevallen, voor zover zijn inwerkingstelling niet voor gevolg heeft dat de productie verhoogd wordt. 9. de wisselmotoren, d.w.z. deze die uitsluitend bestemd zijn voor hetzelfde werk als anderen, welke zij tijdelijk moeten vervangen. De reserve- en wisselmotoren kunnen aangewend worden om tezelfdertijd te werken als deze die normaal gebruikt worden gedurende de nodige tijd om de voortzetting van de productie te verzekeren.

Artikel 6

Artikel 7

Artikel 7-

10. de motoren die in gasstations gebruikt worden om de compressoren aan te drijven, welke instaan voor het drukregime in de vervoerleidingen. In afwijking van de in vorige paragrafen voorziene procedure zal de vrijstelling ten voordele van de bouwondernemingen, die verplaatsbare motoren gebruiken volgens de hierna vermelde regelen kunnen bekomen worden. Deze ondernemingen zullen, voor iedere aan de belasting onderworpen machine, een boekje bijhouden, waarin de dagen worden vermeld gedurende dewelke de machine in gebruik is en de werf waar zij is opgesteld. Aan het einde van het jaar, zal de ondernemer zijn aangifte invullen aan de hand van de in elk boekje voorkomende gegevens, met dien verstande dat er voor de gegrondheid van de in de boekjes ingeschreven gegevens steeds fiscaal toezicht kon worden uitgeoefend. Deze procedure is echter voorbehouden aan de bouwondernemingen, die een geregelde boekhouding voeren, die een schriftelijke aanvraag tot het schepencollege zullen richten en de toelating van dat college zullen bekomen hebben. Levert een onlangs geplaatste motor niet dadelijk het normaal rendement op omdat de daarmee aan te drijven installatie onvolledig is, dan wordt de niet gebruikte kracht aangezien als reservekracht, in zover zij 20 % van de in het vergunningsbesluit opgegeven kracht overtreft. In dat geval is de aangegeven kracht slechts geldig voor drie maanden, en moet de aangifte om het kwartaal vernieuwd worden zolang deze uitzonderingstoestand duurt. Onder onlangs geplaatste motoren wordt verstaan, deze waarvan de ingebruikstelling dateert van het voorgaande of van het voorlaatste jaar. Wanneer de motoren uit oorzaak van een ongeval niet meer in staat zijn om meer dan 80 % van de geleverde kracht te gebruiken, wordt de belasting berekend op de verbruikte kracht, op voorwaarde dat de gedeeltelijke activiteit minstens drie maanden duurt, en dat de beschikbare kracht niet voor andere doeleinden gebruikt wordt. De gedeeltelijke buitengebruikstelling moet binnen de acht dagen bericht worden aan het gemeentebestuur bij aangetekend schrijven of schriftelijk tegen ontvangstbewijs. Wanneer de installaties van een nijverheidsbedrijf voorzien zijn van Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

bis

Artikel 7ter

meetapparaten voor het maximumvermogen, waarvan de opmetingen maandelijks door de leverancier van elektrische energie worden gedaan met het oog op het factureren ervan en bijaldien dat bedrijf belast werd op grond van het bepaalde in de artikelen 1 tot 7 gedurende een periode van tenminste twee jaar, wordt het bedrag der belastingen betreffende de volgende dienstjaren op verzoek van de exploitant vastgesteld op basis van een belastbaar vermogen, bepaald in functie van de variante, van het ene tot het andere jaar, van het rekenkundig gemiddelde der maandelijkse maximumkwartuurvermogens. Daartoe berekent het bestuur de verhouding tussen het vermogen dat het jaar voorafgaand aan het belastingjaar op grond van het bepaalde in de artikelen 1 tot 7 aangeslagen werd en het rekenkundig gemiddelde der twaalf maandelijkse maximumkwartuurvermogens opgenomen tijdens datzelfde jaar; deze verhouding wordt "verhoudingsfactor" genoemd. Vervolgens wordt het belastbaar vermogen elk jaar berekend door vermenigvuldiging van het rekenkundig gemiddelde der twaalf maximumkwartuurvermogens van het jaar met de verhoudingsfactor. De waarde van de verhoudingsfactor wordt niet gewijzigd zolang het rekenkundig gemiddelde van de maximumkwartuurvermogens van een jaar niet meer dan 20 % verschilt van dit van het refertejaar d.w.z. van het jaar dat in aanmerking werd genomen voor de berekening van de verhoudingsfactor. Bedraagt het verschil meer dan 20 % dan telt het bestuur de belastbare elementen teneinde een nieuwe verhoudingsfactor te berekenen. Om het voordeel van de bepalingen van dit artikel te genieten, moet de exploitant, voor 31 januari van het belastingjaar een schriftelijke aanvraag bij het gemeentebestuur indienen met opgave van de maandelijkse waarden van het maximumkwartuurvermogen, welke in zijn installaties werden opgenomen tijdens het jaar, voorafgaande aan dat met ingang waarvan hij om de toepassing van deze bepaling verzoekt; hij moet er zich voorts toe verbinden bij zijn jaarlijkse aangifte de opgave der maandelijkse waarden van het maximumkwartuurvermogen van het jaar voorafgaand aan het belastingjaar te voegen en het bestuur toe te laten ten alle tijde de in zijn installatie gedane metingen van het maximumkwartuurvermogen, vermeld op de facturen voor de levering van elektrische energie, te controleren. De exploitant, die deze wijze van aangifte, controle en aanslag kiest, verbindt zich door zijn keuze voor een tijdvak van 5 jaar. Behoudens verzet van de exploitant of van het bestuur bij het verstrijken van het optietijdvak, wordt dit stilzwijgend verlengd voor een nieuw tijdvak van 5 jaar. A. Aan nieuw opgerichte nijverheids-, handels- en landbouwbedrijven wordt teruggave van belasting verleend, indien voldaan wordt aan de volgende voorwaarden: a. opgericht zijn na 01 januari 2009; b. in de loop van het aanslagjaar, resp. in de loop van het kalenderjaar voorafgaand aan het aanslagjaar (voor bedrijven in werking op 01 januari 2010), een bezoldigingbedrag aan in België gedomicilieerde werknemers vereffend hebben, overeenstemmende met tenminste 200 werkdagen, of hiermee gelijkgestelde dagen; c. binnen de twee maanden na het verloop van het aanslagjaar of binnen de termijn gesteld voor het indienen van een bezwaarschrift een verzoek tot teruggave van belasting te doen bij het schepencollege en de nodige bewijzen voor te leggen. Van deze teruggave kan niet genoten worden: Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

a.

Artikel 8

Artikel 9

door bedrijven die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen; b. wanneer een bedrijf gesticht wordt door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of hoe dan ook van bestaande bedrijven in de gemeente. Inzake landbouwbedrijven evenwel is de splitsing geen reden tot uitsluiting van de teruggave, indien aan de andere voorwaarden is voldaan. B. Bij uitbreiding van een bedrijf, dat zich openbaart door vermeerdering van het personeelseffectief en het drijfkrachtvermogen, wordt eveneens teruggave van belasting verleend berekend op de wegens uitbreiding vermeerderde motorkracht, onder de volgende voorwaarden: a. in de loop van het aanslagjaar, resp. in de loop van het kalenderjaar voorafgaand aan het aanslagjaar (voor bedrijven in werking op 01 januari 2010), een bezoldigingsbedrag aan in België gedomicilieerde werknemers vereffend hebben, overeenstemmende met het aantal werkdagen dat ten minste 5 % hoger ligt dan dat van het aan de uitbreiding voorafgaande kalenderjaar. b. binnen de twee maanden na verloop van het aanslagjaar of binnen de termijn die gesteld is voor het indienen van een bezwaarschrift een verzoek tot teruggave van belasting te doen bij het schepencollege en de nodige bewijzen voor te leggen. Van deze teruggave kan niet genoten worden wanneer de uitbreiding enkel het gevolg is van inbreng of opslorping van de in de gemeente bestaande bedrijven. Het genot van deze fiscale voordelen wordt slechts verleend gedurende drie opeenvolgende jaren. De belastbare elementen worden geteld door het gemeentebestuur. Het ontvangt van de betrokkenen een ondertekende verklaring, volgens het model en binnen de termijn vastgesteld door het college. De betrokkenen die geen formulier van aangifte zouden ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. De belastingplichtige is ertoe gehouden eventuele veranderingen of verplaatsingen welke zijn installatie in de loop van het jaar mocht ondergaan hebben, aan het college kenbaar te maken, binnen een termijn van één maand, behoudens wanneer hij op geldige wijze de regeling bedoeld in artikel 7-bis heeft gekozen. Bij gebrek aan aangifte binnen de door het college gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve gevestigd worden op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn verstreken is, behoudens als de rechten van de gemeentelijke thesaurie in gevaar verkeren ingevolge een andere oorzaak dan het verstrijken van de aanslagtermijnen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 10

Artikel 11 Artikel 12

Artikel 13

Ambtshalve belastingen kunnen geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar. Die termijn van drie jaar wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Als de belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen. Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging als volgt worden toegepast: - 50 % van de verschuldigde belasting bij een eerste overtreding; - 100 % van de verschuldigde belasting vanaf de tweede en volgende overtreding. Het bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. De overtredingen worden vastgesteld door de bevoegde personeelsleden daartoe speciaal door het college aangesteld. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 013

Financiën. Belastingreglement op aanplakborden voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting Het tarief van dit reglement is ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de aanplakborden voor publicitaire doeleinden. Artikel 2 Onder aanplakborden wordt verstaan elke constructie in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in de open lucht, die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren en omheiningen, die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen. Artikel 3 Voor de berekening van de belasting wordt de nuttige oppervlakte van het bord in aanmerking genomen, zijnde de oppervlakte die voor aanplakking kan gebruikt worden, met uitzondering van de omlijsting. Voor de muren is alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor de reclame wordt gebruikt. Hierbij dient de bedekte totale oppervlakte te worden beschouwd als één bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen. Ieder belastbaar voorwerp wordt afzonderlijk beschouwd. Artikel 4 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 25,00 EUR per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter oppervlakte van het bord. Artikel 5 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die beschikt over het recht om gebruik te maken van het aanplakbord en in bijkomende orde, als de gebruiker niet gekend is, door de eigenaar van de grond, muur of de omheining waarop zich het bord bevindt of de reclame is aangebracht. Artikel 6 De belasting is ondeelbaar. De toestand op 1 januari van het belastingjaar wordt in aanmerking genomen. Artikel 7 De belasting is niet verschuldigd voor: a) borden, geplaatst door openbare besturen, openbare instellingen of instellingen van openbaar nut, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd; b) borden die alleen gebruikt worden voor notariële aankondigingen; c) borden die alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen; d) borden, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening; e) borden die alleen gebruikt worden voor aankondiging van de eigen firmanaam op de plaats waar de bedrijfsuitbating gevestigd is; f) borden geplaatst door politieke, culturele, sociale of godsdienstige organisaties, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten op politiek, cultureel, sociaal of godsdienstig vlak, op voorwaarde dat die borden niet langer dan één maand voor de aankondiging van hun activiteit aangewend worden. Artikel 8 De belastbare elementen worden geteld door het gemeentebestuur. Het ontvangt van de betrokkenen een ondertekende verklaring, volgens het model en binnen de termijn vastgesteld door het college. De betrokkenen die geen formulier van aangifte zouden ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. Van de plaatsing, overname, vergroting, verkleining of wegname van het aanplakbord dient binnen de maand aangifte te worden gedaan bij het college. Artikel 9 Bij gebrek aan aangifte binnen de door het college gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingNotulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 10

Artikel 11 Artikel 12

Artikel 13

plichtige, kan de belasting ambtshalve gevestigd worden op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn verstreken is, behoudens als de rechten van de gemeentelijke thesaurie in gevaar verkeren ingevolge een andere oorzaak dan het verstrijken van de aanslagtermijnen. Ambtshalve belastingen kunnen geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar. Die termijn van drie jaar wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Als de belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen. Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging als volgt worden toegepast: - 50 % van de verschuldigde belasting bij een eerste overtreding; - 100 % van de verschuldigde belasting vanaf de tweede en volgende overtreding. Het bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. De overtredingen worden vastgesteld door de bevoegde personeelsleden daartoe speciaal door het college aangesteld. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

014

Financiën. Belastingreglement op kamperen (verblijfsbelasting) voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt voor de gemeente een belasting geheven op kamperen. De belasting wordt geheven per nacht op elke persoon verblijvend in een tent, caravan of andere plaatsen, waar kamperen toegelaten of mogelijk is. Artikel 2 De belasting wordt vastgesteld op 0,25 EUR per nacht en per persoon. Kinderen beneden de 12 jaar, vergezeld van hun ouders zijn vrijgesteld van belasting. Daarenboven verleent het schepencollege vrijstelling van belasting aan leden van jeugdorganisaties, welke in groepsverband kamperen, mits voorafgaande aanvraag. Op verzoek van de eigenaar of exploitant van een kampeerterrein zal de belasting forfaitair vastgesteld worden op 37,00 EUR per jaar en per voorziene kampeerplaats, ongeacht de duur van de bezetting. De vaststelling van het aantal kampeerplaatsen gebeurt door de zorgen van het gemeentebestuur. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de exploitant, de houder of de eigenaar van de terreinen, plaatsen of eigendommen waar gekampeerd wordt. Artikel 4 Indien eenzelfde toestand voor eenzelfde periode van het jaar binnen het toepassingsveld valt van het reglement van belasting op tweede verblijven is enkel het reglement op tweede verblijven van toepassing. Artikel 5 De belastingplichtige moet het college voorafgaandelijk inlichten van de plaatsing en de duur van het ter plaatse blijven en er een bedrag gelijk aan de vermoedelijke belasting in bewaring geven in handen van de gemeente-ontvanger of zijn afgevaardigde die er kosteloos een betalingsbewijs van aflevert, dat op elk verzoek van de met het toezicht belaste ambtenaren moet worden getoond. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt en t.o.v. de belastingplichtige met een betalingsbewijs worden bevestigd indien geen tegenbericht van de belastingplichtige bij het gemeentebestuur toekomt uiterlijk de dag voor deze waarop het belastbaar feit zich zal voltrekken. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd of in geval deze niet gelijk is aan de reële belastingschuld, berekend op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur nadien beschikt, zal worden overgegaan tot inkohiering, respectievelijk terugbetaling van het verschil. Artikel 6 De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 7 Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

015

Financiën. Belastingreglement op het openen en veranderen van vergunningsplichtige inrichtingen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op het openen van vergunningsplichtige inrichtingen, zomede op de daaraan gebrachte veranderingen, wanneer hiervoor een nieuwe vergunning vereist is. Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de exploitant of de vergunninghouder naargelang de vergunde inrichting al dan niet bedrijfsmatig in gebruik wordt gesteld. De belasting treft eveneens de exploitant of vergunninghouder van de reeds in bedrijf gestelde inrichting die ingevolge de inwerkingtreding van het Vlarem 1 vergunningsplichtig is geworden. Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op: - 124,00 EUR voor de inrichtingen van eerste klasse - 37,00 EUR voor de inrichtingen van tweede klasse volgens de indeling in bijlage 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 06 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning. Indien op een aanvraagdossier gelijktijdig meer dan één indelingsrubriek van het Vlarem 1 van toepassing is in hoofde van dezelfde exploitant of vergunninghouder, dan is enkel de belasting voor de hoogste klasse van hinderlijkheid verschuldigd. Voor de inrichtingen die slechts gedeeltelijk op het grondgebied van de gemeente gelegen zijn wordt de belasting vastgesteld naar verhouding tot de oppervlakte van het gedeelte van het complex op het gemeentelijk grondgebied. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 4 Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

Van de belasting worden vrijgesteld de inrichtingen die ontegensprekelijk een belangrijke bijdrage leveren aan het milieubeleid en het natuurbehoud, zoals imkers en vogelopvangcentra. De exploitant van de inrichting zal onmiddellijk een bedrag gelijk aan de vermoedelijke belasting in bewaring geven in handen van de gemeente-ontvanger of zijn afgevaardigde die er kosteloos een betalingsbewijs van aflevert, dat op elk verzoek van de met het toezicht belaste ambtenaren moet worden getoond. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt en t.o.v. de belastingplichtige met een betalingsbewijs worden bevestigd indien geen tegenbericht van de belastingplichtige bij het gemeentebestuur toekomt uiterlijk op de dag voor deze waarop het belastbaar feit zich zal voltrekken. Bij gebrek aan contantbetaling of in geval deze niet gelijk is aan de reële belastingschuld, berekend op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur nadien beschikt, zal worden overgegaan tot inkohiering, respectievelijk terugbetaling van het verschil. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

016

Financiën. Belastingreglement op de bank- en financieringsinstellingen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. In de buurt van financiële instellingen is omwille van de veiligheid meer politietoezicht noodzakelijk, wat voor de gemeente een belangrijke kost betekent. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de bank- en financieringsinstellingen. Artikel 2 Wordt voor de toepassing van onderhavige belasting als dusdanig aangezien, elke bank-, financierings-, kredietinstelling of spaarkas, evenals hun agentschappen, bijkantoren, eenmanszaken en geldautomaten, die gevestigd of geïnstalleerd zijn op het grondgebied van de gemeente en als zodanig voor cliënteel toegankelijk zijn. Onder geldautomaten wordt verstaan, de toestellen die volautomatisch werken en de cliënteel in de mogelijkheid stellen geldopnames en/of spaar- of betaalverrichtingen te doen. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon onder wiens handelsnaam de vorenbedoelde instellingen, agentschappen of bijkantoren worden uitgebaat en door alle in het kader van onderhavige reglementering beschouwde natuurlijke of rechtspersonen voor wiens rekening de geldautomaten door de cliënteel kunnen worden aangewend. Artikel 4 Het bedrag van de jaarlijkse belasting wordt vastgesteld op: - 297,00 EUR voor de instellingen met een personeelsbezetting van meer dan twintig personen; - 223,00 EUR voor de instellingen met een personeelsbezetting van meer dan tien, doch hoogstens twintig personen; - 149,00 EUR voor de instellingen met een personeelsbezetting van meer dan vijf, doch hoogstens tien personen; - 74,00 EUR voor de instellingen met een personeelsbezetting tot en met vijf personen; - 25,00 EUR voor éénmanszaken die voor de exploitant enkel een nevenberoep uitmaakt; - 99,00 EUR per geldautomaat. Artikel 5 De belasting is niet verschuldigd voor de instellingen die krachtens de wet vrijgesteld zijn van gemeentebelasting. Artikel 6 De belasting is ondeelbaar. De toestand op 1 januari van het aanslagjaar wordt in aanmerking genomen. Artikel 7 De belastbare elementen worden geteld door het gemeentebestuur. Het ontvangt van de betrokkenen een ondertekende verklaring, volgens het model en binnen de termijn vastgesteld door het college. De betrokkenen die geen formulier van aangifte zouden ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. Van de verandering van houder of van de definitieve stopzetting van de bedrijvigheid dient binnen de maand aangifte te worden gedaan bij het college. Artikel 8 Bij gebrek aan aangifte binnen de door het college gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve gevestigd worden op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 9

Artikel 10 Artikel 11

Artikel 12

volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn verstreken is, behoudens als de rechten van de gemeentelijke thesaurie in gevaar verkeren ingevolge een andere oorzaak dan het verstrijken van de aanslagtermijnen. Ambtshalve belastingen kunnen geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar. Die termijn van drie jaar wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Als de belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen. Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging als volgt worden toegepast: - 50 % van de verschuldigde belasting bij een eerste overtreding; - 100 % van de verschuldigde belasting vanaf de tweede en volgende overtreding. Het bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. De overtredingen worden vastgesteld door de bevoegde personeelsleden daartoe speciaal door het college aangesteld. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 017

Financiën. Retributiereglement standplaatsen op de wekelijkse markt voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een standplaatsrecht op de markten vastgesteld op basis van 1,25 EUR per lopende meter en per dag, met een minimum van 3,75 EUR per dag. Wanneer de diepte van de uitstallingen meer dan twee meter bedraagt wordt bedoeld recht per lopende meter verhoogd met 0,40 EUR per meter boven de twee meter per dag. Artikel 2 Het is belanghebbende marktkramer toegelaten het plaatsrecht forfaitair per kwartaal te kwijten à rato van 1,05 EUR per lopende meter per dag. Dit forfaitair recht is in éénmaal en vooraf te betalen. Artikel 3 Wanneer een marktkramer, die de forfaitaire taks gekweten heeft, zijn uitstalling wil vergroten, dient hij vooraf het gemeentebestuur van die vergroting in kennis te stellen en het overeenkomstig supplementaire standgeld à rato van 1,25 EUR per lopende meter en per dag te kwijten over het ganse kwartaal. Voor het geval de belanghebbende zijn uitstalling verkleint, wordt geen teruggave op het gekweten forfaitair recht verleend. Artikel 4 Het opmeten van de ingenomen oppervlakte geschiedt door de zorgen van het gemeentebestuur. Het plaatsrecht is eisbaar zodra de standinname op het openbaar domein geschiedt. Artikel 5 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 018

Financiën. Belastingreglement op kermisattracties op privaat terrein gelegen langsheen de openbare weg voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals gewijzigd - het Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

- het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de kermisattracties op privaat terrein gelegen langsheen de openbare weg. Artikel 2 Met het oog op de toepassing van onderhavige verordening worden de kermissen ingedeeld naargelang hun belangrijkheid en/of omvang. De belasting wordt als volgt vastgesteld: 1. Voor de attracties op de kermis van Oevel in april, Tongerlo in mei en Heultje in juli: - lunapark, frituur en vergelijkbare attracties: 75,00 EUR/kermis; - spookhuis, minicarting, kinder-, vlieg- en zwiermolen, hippodroom, autoscooter, snackbar, rupsmolen en vergelijkbare attracties: 40,00 EUR/kermis; - kinderschiet-, schiet-, pistoolschiet-, ballonschiet-, fonteintjesschiet- en stoppenschietkraam, koordjetrek, bal-, verrassings-, panda- en ringspel, visserij, magneetspel, bulldozers, ballenbad, loterij, suikerspin en vergelijkbare attracties: 25,00 EUR/kermis. - elke andere attractie met een diepte van meer dan 3 m: 75,00 EUR/kermis - elke andere attractie met een diepte van minder dan 3 m: 40,00 EUR/kermis 2. Voor de attracties op de overige wijkkermissen: - lunapark, frituur en vergelijkbare attracties: 37,50 EUR/kermis; - spookhuis, minicarting, kinder-, vlieg- en zwiermolen, hippodroom, autoscooter, snackbar, rupsmolen en vergelijkbare attracties: 20,00 EUR/kermis; kinderschiet-, schiet-, pistoolschiet-, ballonschiet-, fonteintjesschiet- en stoppenschietkraam, koordjetrek, bal-, verrassings-, panda- en ringspel, visserij, magneetspel, bulldozers, ballenbad, loterij, suikerspin en vergelijkbare attracties: 12,50 EUR/kermis. - elke andere attractie met een diepte van meer dan 3 m: 37,50 EUR/kermis - elke andere attractie met een diepte van minder dan 3 m: 20,00 EUR/kermis De belasting is verschuldigd door de uitbater van de kermisattractie. Een bedrag gelijk aan deze van de vermoedelijke belasting wordt voorafgaandelijk betaald door middel van overschrijving op de bankrekening van het gemeentebestuur ten laatste één maand voor aanvang van de betrokken kermis. Deze belasting is een contantbelasting. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de -

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

019

Financiën. Belastingreglement op het innemen van een standplaats op openbaar domein ter gelegenheid van kermissen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Feiten en context De standplaatsen voor de kermissen worden toegewezen voor een periode van vijf jaar, stilzwijgend te verlengen door beide partijen en jaarlijks voorafgaandelijk te betalen per abonnement. Op de kermissen zal een variabele zone gecreëerd worden waar een plaats zal toegekend worden aan een nieuwe attractie of een beginnende uitbater voor één jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals gewijzigd - het Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt voor de gemeente een belasting geheven op het innemen van een standplaats op openbaar domein ter gelegenheid van kermissen. Artikel 2 Met het oog op de toepassing van onderhavige verordening worden de kermissen ingedeeld naargelang hun belangrijkheid en/of omvang. De belasting wordt als volgt vastgesteld: 1. Voor de attracties op de kermis van Oevel in april, Tongerlo in mei en Heultje in juli: - lunapark, frituur en vergelijkbare attracties: 150,00 EUR/kermis; - spookhuis, minicarting, kinder-, vlieg- en zwiermolen, hippodroom, Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

autoscooter, snackbar, rupsmolen en vergelijkbare attracties: 80,00 EUR/kermis; - kinderschiet-, schiet-, pistoolschiet-, ballonschiet-, fonteintjesschiet- en stoppenschietkraam, koordjetrek, bal-, verrassings-, panda- en ringspel, visserij, magneetspel, bulldozers, ballenbad, loterij, suikerspin en vergelijkbare attracties: 50,00 EUR/kermis. - elke andere attractie op een plaats al dan niet in de variabele zone met een diepte van meer dan 3 m: 150,00 EUR/kermis - elke andere attractie op een plaats al dan niet in de variabele zone met een diepte van minder dan 3 m: 80,00 EUR/kermis 2. Voor de attracties op de overige wijkkermissen: - lunapark, frituur en vergelijkbare attracties: 75,00 EUR/kermis; - spookhuis, minicarting, kinder-, vlieg- en zwiermolen, hippodroom, autoscooter, snackbar, rupsmolen en vergelijkbare attracties: 40,00 EUR/kermis; - kinderschiet-, schiet-, pistoolschiet-, ballonschiet-, fonteintjesschiet- en stoppenschietkraam, koordjetrek, bal-, verrassings-, panda- en ringspel, visserij, magneetspel, bulldozers, ballenbad, loterij, suikerspin en vergelijkbare attracties: 25,00 EUR/kermis. - elke andere attractie op een plaats al dan niet in de variabele zone met een diepte van meer dan 3 m: 75,00 EUR/kermis. - elke andere attractie op een plaats al dan niet in de variabele zone met een diepte van minder dan 3 m: 40,00 EUR/kermis. De belasting is verschuldigd door de uitbater van de kermisattractie. Een bedrag gelijk aan deze van de vermoedelijke belasting wordt voorafgaandelijk betaald door middel van overschrijving op de bankrekening van het gemeentebestuur ten laatste één maand voor aanvang van de betrokken kermis. Deze belasting is een contantbelasting. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

020

Financiën. Belastingreglement op handels- en beroepsinrichtingen, behalve foorinrichtingen, op privaat terrein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente ten laste van eenieder die zich voor zijn handel of beroep en afgezien van de aard van de koopwaren of van de inrichting, tijdens markt-, foor- en/of andere dagen langsheen de openbare weg op privaat terrein stelt, een belasting geheven ten bedrage van 0,12 EUR per m2 en per dag. Belangstellenden kunnen onderhavige belasting eventueel voorafgaandelijk en forfaitair kwijten aan de volgende tarieven: - per maand 149,00 EUR - per kwartaal 372,00 EUR - per jaar 1.239,00 EUR. Artikel 2 De belasting is niet verschuldigd voor: - de openbare opkopingen die gebeuren met bijstand van ministeriële officieren; - de foorinrichtingen op privaat terrein langsheen de openbare weg geregeld bij afzonderlijk belastingreglement. Artikel 3 De handelaar zal minstens drie dagen voordat hij de uitbating van zijn inrichting begint, aan het college van burgemeester en schepenen een verklaring zenden waarin hij het opstellen van zijn inrichting laat kennen, alsook de aard, het aantal vierkante meter en de duur van de opstelling. Artikel 4 De belastingplichtige zal onmiddellijk een bedrag gelijk aan de vermoedelijke belasting in bewaring geven in handen van de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde die er kosteloos een betalingsbewijs van aflevert, dat op elk verzoek van de met het toezicht belaste ambtenaren moet worden getoond. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt en t.o.v. de belastingplichtige met een betalingsbewijs worden bevestigd indien geen tegenbericht vanwege de belastingplichtige bij het gemeentebestuur toekomt uiterlijk op de dag voor deze waarop het belastbaar feit zich zal voltrekken. Bij gebrek aan contantbetaling of ingeval deze niet gelijk is aan de reële belastingschuld, berekend op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur nadien beschikt, zal worden overgaan tot inkohiering, respectievelijk terugbetaling van het verschil. Artikel 5 De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 6 Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 021

Financiën. Plaatsrechtreglement voor handels- en beroepsinrichtingen, behalve foorinrichtingen, ander dan de wekelijkse markt, op openbaar domein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt ten laste van eenieder die zich voor zijn handel of beroep en afgezien van de aard van de koopwaren of van de inrichting, tijdens de markt-, foor- en/of andere dagen op de openbare weg stelt, een plaatsrecht geheven ten bedrage van 1,00 EUR per lopende meter en per dag. Belangstellenden kunnen onderhavige retributie eventueel voorafgaandelijk en forfaitair kwijten aan volgende tarieven: - per maand 297,00 EUR - per kwartaal 744,00 EUR - per jaar 2.479,00 EUR Artikel 2 De retributie is niet verschuldigd voor: - de openbare verkopingen die gebeuren met de bijstand van ministeriële officieren; - de inneming van een standplaats op de wekelijkse markt, geregeld bij afzonderlijk retributiereglement; − de kermisattracties met standplaats op openbaar domein, geregeld bij afzonderlijk belastingreglement. Artikel 3 Behoudens forfaitaire regeling waarvan sprake in artikel 1 is het recht verschuldigd onmiddellijk bij het in gebruik nemen van het openbaar domein. Het verschuldigd bedrag moet op het eerste verzoek betaald worden, tegen aflevering van een bewijs waarop het bedrag van de ontvangen rechten vermeld is. Dit bewijs moet op elk verzoek van de toezichters vertoond worden. Artikel 4 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

022

Financiën. Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 1 juli 2002 de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen goed die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Feiten en context Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Gemeente en burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein. Op het vlak van onderhoud en herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening; daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt er aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigNotulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4 Artikel 5

heden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit- e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings- e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof; - telecommunicatie; - radiodistributie en kabeltelevisie; - de transmissie van enigerlei data, − ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden; - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,00 EUR, voor werken in voetpaden 1,50 EUR en voor werken in aardewegen 0,90 EUR. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hogervermelde bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 EUR per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 023

Financiën. Belastingreglement op tweede verblijven voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting Het tarief van dit reglement is ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt voor de gemeente een belasting geheven op de tweede verblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente. Artikel 2 Onder tweede verblijf wordt verstaan elke andere private woongelegenheid dan die, welke voor het hoofdverblijf wordt aangewend en waarover de gebruikers op elk ogenblik hetzij als eigenaar hetzij als huurder beschikken. Onder woongelegenheid wordt verstaan landhuizen, bungalows, lusthuizen, appartementen, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden met inbegrip van caravans, die met chalets worden gelijkgesteld, ongeacht ze al dan niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger. Ontsnappen aan het toepassingsveld van onderhavige belasting: - het lokaal waarin een niet in de gemeente gedomicilieerd persoon een beroepsactiviteit uitoefent; - tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens. Artikel 3 De belasting bedraagt 322,26 EUR per jaar en per tweede verblijf en is verschuldigd door de eigenaar van de constructie op 1 januari van het aanslagjaar, ongeacht de duur van de eventuele verhuring of ongeacht het feit of hij al dan niet in de bevolkingsregisters is ingeschreven als hebbende zijn hoofdverblijf in de gemeente. In geval van mede-eigendom is de belasting door de mede-eigenaars elk voor hun deel verschuldigd, ongeacht het beschikkingsrecht dat bij onderling akkoord over het beschouwde tweede verblijf werd bedongen. Artikel 4 De belastbare elementen worden geteld door het gemeentebestuur. Het ontvangt van de betrokkenen een ondertekende verklaring, volgens het model en binnen de termijn vastgesteld door het college. De betrokkenen die geen formulier van aangifte zouden ontvangen hebben, zijn niettemin verplicht spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. Voor de nieuw opgetrokken tweede verblijven dient de belastingplichtige spontaan aangifte te doen binnen de maand na de bezetting van het tweede verblijf. Artikel 5 Bij gebrek aan aangifte binnen de door het college gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve gevestigd worden op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 6

Artikel 7 Artikel 8

Artikel 9

bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn verstreken is, behoudens als de rechten van de gemeentelijke thesaurie in gevaar verkeren ingevolge een andere oorzaak dan het verstrijken van de aanslagtermijnen. Ambtshalve belastingen kunnen geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar. Die termijn van drie jaar wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Als de belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen. Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging als volgt worden toegepast: - 50 % van de verschuldigde belasting bij een eerste overtreding; - 100 % van de verschuldigde belasting vanaf de tweede en volgende overtreding. Het bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. De overtredingen worden vastgesteld door de bevoegde personeelsleden daartoe speciaal door het college aangesteld. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 024

Financiën. Opcentiemen op de onroerende voorheffing voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De gemeenteopcentiemen zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

- de bijzondere wet van 16 januari 1989, artikel 3,5°, betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten - het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, artikelen 249 tot 260 en artikel 464-1°, en het decreet van 9 juni 1998 houdende bepalingen tot wijziging van het wetboek van de inkomstenbelastingen voor wat de onroerende voorheffing betreft - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012 worden 1.100 gemeenteopcentiemen op de onroerende voorheffing geheven. Artikel 2 Deze gemeenteopcentiemen worden ingevorderd door het Vlaams Gewest, overeenkomstig de regels bepaald voor de heffing van de gewestbelasting waar zij bijkomen. Artikel 3 Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 025

Financiën. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De aanslagvoet van de personenbelasting is ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Juridische grond - het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, meer bepaald de artikelen 465 tot en met 470bis - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Artikel 2 De belasting wordt vastgesteld op 7% van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3

Artikel 4

personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Deze verordening wordt als definitief aanzien indien tijdens het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren worden ingediend.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

026

Financiën. Retributiereglement voor administratieve prestaties voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, worden volgende retributies voor administratieve prestaties aangerekend: a) het afleveren van één zwart-wit fotokopie/print, gemaakt voor zaken niet eigen aan de dienst: - op wit of recyclage papier met gewicht van max. 80 gr per m², met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4: 0,05 EUR; indien van eenzelfde origineel minimum tien fotokopies/prints worden genomen, wordt een gereduceerd tarief van 0,025 EUR per kopie/print aangerekend; - op wit of recyclage papier met gewicht van max. 80 gr per m², met afmetingen groter dan DIN A4: 0,10 EUR; indien van eenzelfde origineel minimum tien fotokopies/prints worden genomen, wordt een gereduceerd tarief van 0,05 EUR per kopie/print aangerekend; - op wit of recyclage papier met gewicht van meer dan 80 gr per m², met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4: 0,10 EUR; - op wit of recyclage papier met gewicht van meer dan 80 gr per m², met afmetingen groter dan DIN A4: 0,20 EUR; Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 2

Artikel 3

- op gekleurd papier: de bovenstaande tarieven per soort te vermeerderen met 0,025 EUR per stuk voor het papier met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4; met 0,05 EUR per stuk voor het papier met afmetingen groter dan DIN A4; - recto-verso: de hierboven vermelde stukprijs voor het papier kleiner of gelijk aan DIN A4 te verhogen met 0,025 EUR; voor het papier groter dan DIN A4 de hierboven vermelde stukprijs te verhogen met 0,05 EUR; - op transparant: 0,50 EUR. b) het afleveren van één kleuren fotokopie/print, gemaakt voor zaken niet eigen aan de dienst: - op wit papier met gewicht van max. 80 gr per m², met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4: 1,25 EUR; - op wit papier met gewicht van max. 80 gr per m², met afmetingen groter dan DIN A4: 2,50 EUR; - op wit papier met gewicht van meer dan 80 gr per m², met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4: 1,75 EUR; - op wit papier met gewicht van meer dan 80 gr per m², met afmetingen groter dan DIN A4: 3,50 EUR; - op gekleurd papier: de bovenstaande tarieven per soort te vermeerderen met 0,02 EUR per stuk voor het papier met afmetingen kleiner of gelijk aan DIN A4; met 0,04 EUR per stuk voor het papier met afmetingen groter dan DIN A4; - op transparant: de bovenstaande tarieven te verhogen met 0,50 EUR; - op speciaal papier: de bovenstaande tarieven te verhogen met de papierprijs. c) papierbehandeling door kopietoestel, voor zaken niet eigen aan de dienst: - enkel nieten: 0,025 EUR per exemplaar; - dubbel nieten: 0,05 EUR per exemplaar; - vouwen van gekopieerde en in de rug geniette tijdschriften: 0,025 EUR per exemplaar. d) papierbehandeling met andere toestellen, voor zaken niet eigen aan de dienst: - enkel nieten: 0,05 EUR per exemplaar; - dubbel nieten: 0,10 EUR per exemplaar; - machinaal vouwen van enkelvoudige kopies, DIN A4, per 100 exemplaren of per gedeelte van 100 exemplaren: 0,25 EUR; - plaatsen van bindrug: 0,62 EUR per exemplaar; - plastificeren van documenten kleiner of gelijk aan DIN A4: 1,00 EUR per exemplaar; groter dan DIN A4: 2,00 EUR per exemplaar. e) het afleveren van stratenplans: 3,00 EUR per exemplaar. f) het afleveren van een per post toegestuurd jaarabonnement op de agenda van de gemeenteraadsvergaderingen: 5,00 EUR per abonnement, verzendingskosten inbegrepen. g) het afleveren van stedenbouwkundige uittreksels: 60,00 EUR per uittreksel. De retributie wordt eisbaar op het ogenblik dat de dienstprestaties worden geleverd. Een bedrag van de vermoedelijke vergelding zal voorafgaandelijk in bewaring worden gegeven bij de gemeenteontvanger of zijn aangestelde tegen ontvangstbewijs. Particulieren en privé-instellingen die wensen dat de gevraagde documenten hun per post zouden worden toegestuurd, dienen het verschuldigde bedrag en de verzendingskosten vooraf aan de betrokken dienst over te maken met uitzondering evenwel van de abonnees als bedoeld in artikel 1f. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

dit reglement als definitief worden aanzien. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

027

Financiën. Retributiereglement voor terugvordering brandweerinterventies voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. De brandweer werkt momenteel meer en meer in zonaal verband. Daartoe heeft de technische commissie van deze zone een uniform model van reglement opgesteld. Juridische grond - de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming, zoals gewijzigd - het Koninklijk besluit van 25 april 2007 over de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt ten gunste van de gemeente een retributie geheven tot recuperatie van de kosten voor interventies en prestaties van de gemeentelijke brandweerdienst: a) ingeval van besmetting of behoorlijk vastgestelde toevallige vervuiling; b) ingeval van andere prestaties die verricht worden buiten de door wetten en reglementen opgelegde interventies; c) ingeval van interventies naar aanleiding van een falend technisch alarm. Artikel 2 Deze retributie wordt vastgesteld als volgt: a) Gebruikskosten van het materieel en personeelskosten: Gebruikskosten rollend materieel: kilometer- 1,25 EUR per afge-legde vergoeding en gebruik ter plaatse van voer- kilometer en 75,00 EUR tuigen met cilinderinhoud kleiner dan 4.500 cc per uur Gebruikskosten rollend materieel: kilometer- 1,50 EUR per afge-legde vergoeding en gebruik ter plaatse van voer- kilometer en 100,00 tuigen met cilinderinhoud méér dan 4.500 cc EUR per uur Gebruikskosten materieel: gebruik ter plaatse 35,00 EUR per uur van containers met eigen krachtbron Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5

(generator-container, groot debietpomp …) Gebruikskosten materieel: gebruik ter plaatse 22,00 EUR per uur van kleine elektrische of motorwerktuigen (ledigingspomp, kettingzaag, stroomgroep …) Personeelskosten: officier 65,00 EUR per uur per man onderofficier 40,00 EUR per uur per man korporaals en brandweerlieden 35,00 EUR per uur per man Het verdelgen van een ongevaarlijk wespennest 25,00 EUR Het voor de 2e maal binnen hetzelfde kalender- 50,00 EUR jaar vervangen van een sleutel in een sleutelkluis van een bedrijf of inrichting (in het kader van het sleutelbeheer door de brandweer) De vergoedingen zullen berekend worden vanaf het moment van oproep tot op het ogenblik dat het materieel terug operationeel is, en dit met een minimum van 1 uur. Ieder begonnen uur wordt aanzien als vol uur. b) Verbruikte producten en interventies door derden: 1. wanneer de brandweerdienst tijdens een interventie, met uitzondering van brandstof en smeermiddelen, bepaalde verbruiksproducten levert (zand, absorberende korrels, schuim, detergent …) of bepaalde verbruiks-producten ter plaatse dient achter te laten (balken, platen, stutten, overmaatse vaten, chemiepakken …), dan recupereert de gemeente de voor die producten betaalde aankoopprijs, inclusief BTW, verhoogd met 10% (wegens prefinanciering, transport en opslag). 2. wanneer de brandweerdienst tijdens een interventie de diensten inroept van een derde instantie (bv. huur kraan …) dan recupereert de gemeente de voor die producten betaalde aankoopprijs, inclusief BTW, verhoogd met 5% (wegens prefinanciering). De gemeentediensten en de diensten van de beschermde gemeente Herselt zijn vrijgesteld van het betalen van de retributie voor interventies. De invordering van de retributie gebeurt door de gemeenteontvanger. De verschuldigde retributie is betaalbaar binnen de dertig dagen na toezending van de factuur. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief worden aanzien.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

028

Financiën. Retributiereglement voor het vervoer met de gemeentelijke ambulancedienst voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond - het Koninklijk besluit van 7 april 1995, zoals gewijzigd, houdende vaststelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt ten behoeve van de gemeente een retributie geheven op het vervoer met de gemeentelijke ambulancedienst. Artikel 2 Deze retributie wordt vastgesteld als volgt: a) Voor oproepen van het HulpCentrum 100 in het kader van de dringende geneeskundige hulpverlening en voor patientenvervoer tussen ziekenhuizen, op vraag van de ziekenhuizen, worden de tarieven voor dringend vervoer zoals beschreven in het Koninklijk besluit van 7 april 1995 en latere wijzigingen, houdende de vaststelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening toegepast. Deze tarieven kunnen aangepast worden zoals beschreven in dit Koninklijk besluit van 07 april 1995 en latere wijzigingen. b) Voor de gevallen niet opgeroepen door HulpCentrum 100: 1. Met uitzondering van de gevallen opgesomd in artikel 2-B-punt 2 van dit reglement worden de tarieven voor dringend vervoer zoals beschreven in het Koninklijk Besluit van 07 april 1995 houdende de vaststelling van het tarief voor het vervoer per ziekenwagen van de personen bedoeld in artikel 1 van de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening toegepast. Deze tarieven kunnen aangepast worden zoals beschreven in dit Koninklijk Besluit. 2. Betreffende een inwoner van een gemeente die deel uitmaakt van de brandweerzone Bovennete (Balen, Dessel, Geel, Herselt, Laakdal, Meerhout, Mol, Retie en Westerlo) wordt een vast tarief van 7,50 EUR, verhoogd met 0,70 EUR/km vanaf de 11e kilometer, aangerekend. 3. Indien gedurende een rit een wachttijd voorkomt zal een wachtgeld van 10,00 EUR/uur worden aangerekend voor ieder begonnen uur. Artikel 3 De prijs van de prestaties slaat op het voertuig en niet op ieder van de inzittenden. Artikel 4 Bovenvermelde tarieven omvatten: 1. de prijs van de rit; 2. het onderhoud en het reinigen van de wagen en de uitrusting; 3. het gebruik van de uitrusting met uitsluiting van de producten die op geneeskundig voorschrift kunnen vervangen worden. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7

De erelonen en de prestaties van de geneesheren in de ambulancewagen zijn niet bedoeld door deze tarieven. De retributie valt ten laste van de persoon die gebruik maakt van de ambulancedienst. De invordering van de retributie gebeurt door de gemeenteontvanger. De verschuldigde retributie is betaalbaar binnen de dertig dagen na toezending van de factuur. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

029

Financiën. Retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op de openbare wegenis voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. De gemeente dient regelmatig, op verzoek van derden, over te gaan tot het uitvoeren van herstellingswerken allerhande op de openbare wegenis ten gevolge van particuliere bouwwerken of andere activiteiten. Het uitvoeren van deze werken veroorzaakt aan de gemeente kosten en lasten. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt een retributie geheven op het uitvoeren door de gemeente van werken voor derden, op hun verzoek, op de openbare wegenis. Artikel 2 De tarieven worden als volgt samengesteld: a) Verlagen van boordstenen: 25,00 EUR per lopende meter (de schuin aan te leggen boordstenen idem) b) Inbuizingen baangrachten (bij de eerste 5 m is één kopmuur inbegrepen): 1) buizen diameter 40 cm: 74,00 EUR per lopende meter * meerprijs buizen diameter 50 cm 10,00 EUR per lm * meerprijs buizen diameter 60 cm 25,00 EUR per lm * meerprijs buizen diameter 70 cm 44,00 EUR per lm Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6

* meerprijs buizen diameter 80 cm 55,00 EUR per lm * meerprijs buizen diameter 90 cm 76,00 EUR per lm * meerprijs buizen diameter 100 cm 97,00 EUR per lm 2) bijkomende tarieven voor: * plaatsen straatgoten breedte 30 cm 12,00 EUR per lm * plaatsen straatgoten breedte 50 cm 16,00 EUR per lm * plaatsen straatkolk 200,00 EUR per stuk * plaatsen toezichtput 372,00 EUR per stuk * plaatsen kopmuur 250,00 EUR per stuk c) Aanleg van nieuwe opritten (totale kost): 1) betontegels 25,00 EUR per m² 2) boordstenen 25,00 EUR per lm 3) betonblokjes 25,00 EUR per m² 4) greppelstenen 25,00 EUR per lm 5) kasseien 38,00 EUR per m² d) Heraanleg van voetpaden e.d. na nieuwbouw, verbouwing of beschadiging met gebruik van oude materialen: 1) plaatsen van betontegels 20,00 EUR per m² 2) plaatsen van boordstenen 20,00 EUR per lm 3) plaatsen van betonblokjes 20,00 EUR per m² 4) plaatsen van greppelstenen 20,00 EUR per lm 5) plaatsen van kasseien 20,00 EUR per m² Bij dit tarief zal, indien nieuwe materialen dienen gebruikt, de kostprijs hiervan bijgevoegd worden, te weten: 1) betontegels 0,90 EUR per stuk 2) boordstenen 7,00 EUR per stuk 3) betonblokjes 0,25 EUR per stuk 4) greppelstenen 0,60 EUR per stuk 5) kasseien 0,70 EUR per stuk De aannemers worden gemachtigd, mits voorafgaandelijke aangifte en schriftelijk akkoord van de bouwheer, tijdelijk en voor de duur van de werken, de eventuele bestaande voetpaden te verwijderen. Het opgebroken voetpad zal door de gemeentediensten op kosten van de eigenaar worden herlegd. e) Bouwen van een controleputje voor de riolering in de openbare stoep, als de voorgevel samenvalt met de rooilijn: 250,00 EUR/stuk. f) Afvoeren van grond, bij het maken van opritten, naar een erkende verwerkingsfirma: 20,00 EUR/ton. Een éénmalige vrijstelling wordt verleend voor de aanleg van 1 oprit per perceel (met inbegrip afvoer grond) over een breedte van 3 meter op openbaar domein. De retributie is verschuldigd door de persoon die rechtstreeks of onrechtstreeks de werken aanvraagt of de werken veroorzaakt. De retributie moet betaald worden, indien zij onmiddellijk berekenbaar is, bij aanvraag. Indien zijn niet onmiddellijk berekenbaar is, bij beëindiging der werken. De invordering zal geschieden door de gemeenteontvanger. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 030

Financiën. Retributiereglement op het gebruik van verdeelkasten voor elektriciteit voor marktkramers voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Er werden ten behoeve van de marktkramers verdeelkasten voor elektrische stroom geïnstalleerd. De facturen betreffende het gebruik van deze elektrische stroom worden aan de gemeente overgemaakt. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt aan de marktkramers, die gebruik maken van de aansluitingen voor elektriciteit van de verdeelkasten, een supplement op de standplaatstarieven, vastgesteld bij afzonderlijk raadsbesluit, aangerekend als volgt: 1. tarief per marktdag en per aansluiting: 1,25 EUR; 2. tarief per kalenderkwartaal en per aansluiting voor regelmatige gebruikers die vooraf per kwartaal betalen: 12,50 EUR. Artikel 2

Artikel 3

De inning zal op de markt geschieden samen met het plaatsrecht, tegen ontvangstbewijs, af te leveren door de marktleider. De marktkramers die per kwartaal betalen, kunnen het supplement samen met het plaatsrecht overmaken door overschrijving of door betaling in handen van de gemeenteontvanger. Dit forfaitair bedrag is in éénmaal en vooraf te betalen. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

031

Financiën. Retributiereglement op het gebruik van elektriciteitskasten, behalve marktkramers voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt een retributie gevestigd ten laste van diegene die gebruik maakt van een door de gemeente ter beschikking gestelde elektriciteitskast. Artikel 2 Volgende forfaitaire tarieven worden vastgesteld: - vermogen tot 5 kVA : 21,00 EUR - vermogen tot 15 kVA : 42,00 EUR - vermogen tot 25 kVA : 84,00 EUR. Het bedrag van de retributie geldt per aansluiting per week. Artikel 3 Enkel de gebruiker die voor zijn installatie(s) een positief keuringsverslag met vermelding van het vermogen in kVA kan voorleggen, mag gebruik maken van een elektriciteitskast. Artikel 4 Dit reglement is niet van toepassing op de marktkramers die gebruik maken van de aansluitingen voor elektriciteit van de verdeelkasten. Hiervoor geldt een ander retributiereglement. Artikel 5 De retributie is verschuldigd door de gebruiker en dient voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Artikel 6 Indien het onderzoek van de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 032

Financiën. Retributiereglement op speelpleinwerking voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een retributie geheven op het gebruik van de door de gemeente opgerichte speelpleinwerking. Artikel 2 De retributie wordt vastgesteld op 2,50 EUR per kind voor een halve dag (van 13.00 tot 17.00 u). Houders van een grabbel- of swap-pas betalen 2,25 EUR voor een halve dag. Artikel 3 De retributie is verschuldigd door de persoon die instaat voor de opvoeding van het kind. Artikel 4 De verschuldigde bedragen dienen voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde tegen afgifte van ticketten, abonnementskaarten of kwijtschriften die op elk verzoek van het toezichthoudende personeel moeten vertoond worden. Artikel 5 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 033

Financiën. Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Het voorzien van een verschillend tarief voor het gebruik van gemeentelokalen en sportinfrastructuur voor enerzijds gemeentelijke en anderzijds buiten-gemeentelijke gebruikers is gebaseerd op het feit dat de gemeentelijke gebruikers via de gemeentelijke belastingen reeds bijdragen in enerzijds de oprichtingskosten van de infrastructuur en anderzijds in de exploitatiekosten van de infrastructuur.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Het toekennen van een gereduceerd tarief voor de gemeentelijke gebruikers, meer bepaald dan de verenigingen, wordt beschouwd als een vorm van dienstverlening aangezien ze sinds jaren weinig of geen subsidies ontvangen van de gemeente. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt ten behoeve van de gemeente een retributie geheven op het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Artikel 2 De tarieven worden als volgt vastgesteld: I. Polyvalente zalen 1. Activiteiten, uitgaande van verenigingen gevestigd in de gemeente, die een opbrengst waarborgen of beogen voor de inrichtende vereniging zoals: a) bals en fuiven 166,00 EUR/dag (inclusief de billijke vergoeding) b) kienavonden e.d. 124,00 EUR/dag c) kaartprijskampen e.d. 62,00 EUR/dag d) eetdagen e.d. 87,00 EUR/dag 2. Activiteiten, uitgaande van verenigingen gevestigd in de gemeente met weinig of geen inkomsten zoals: a) vergaderingen e.d. 15,00 EUR/daggedeelte b) teerfeesten e.d. 50,00 EUR/dag c) algemene vergaderingen e.d. 25,00 EUR/dag d) lessenreeksen: lessen per uur 5,00 EUR lessen zonder keuken 15,00 EUR/daggedeelte lessen met keuken 20,00 EUR/daggedeelte e) toneelrepetities 7,00 EUR/repetitie f) tentoonstellingen, toneelvoorstellingen, concerten e.d.: 50,00 EUR/dag 3. Lessen en vergaderingen, uitgaande van verenigingen gevestigd in de gemeente met weinig of geen inkomsten, in de cafetaria van de de Merodezaal: 10,00 EUR/daggedeelte 4. Tentoonstellingen inkomhal gemeentehuis: 50,00 EUR/dag 298,00 EUR/14 dagen 5. Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld, uitgezonderd voor punt 4. 6. Voor de tarieven vermeld onder 2 c), d), e) en 3 wordt aan de vaste gebruikers een reductie gegeven van 15 %. Vaste gebruikers zijn verenigingen die per jaar minstens 20 activiteiten, vermeld onder de punten 2 c), d), e) en 3, organiseren. 7. Bij gebruik onder 1, 2 en 3 staan de gebruikers zelf in voor het onderhoud van het lokaal. 8. Voor activiteiten georganiseerd door firma’s en commerciële organisaties gevestigd in de gemeente Westerlo wordt een tarief toegepast gelijk aan 200 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Voor firma’s en Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

organisaties van buiten de gemeente wordt een tarief toegepast gelijk aan 300 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. II.

Kleine zalen Activiteiten, uitgaande van verenigingen gevestigd in de gemeente, met weinig of geen inkomsten zoals vergaderingen, vormingsdagen enz.: 5,00 EUR/uur - zonder keuken 15,00 EUR/daggedeelte - met keuken 20,00 EUR/daggedeelte 2. Bij het gebruik van deze lokalen staan de gebruikers zelf in voor het onderhoud. 3. Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld. 4. Voor activiteiten georganiseerd door firma’s en commerciële organisaties gevestigd in de gemeente Westerlo wordt een tarief toegepast gelijk aan 200 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Voor firma’s en organisaties van buiten de gemeente wordt een tarief toegepast gelijk aan 300 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. 1.

III. 1.

2. 3. 4.

IV. 1.

2. 3.

Diverse kleine lokalen Kleine lokalen (klaslokalen, klein lokaal gemeenschapslokaal in Tongerlo e.d.) die ter beschikking worden gesteld voor activiteiten van verenigingen gevestigd in de gemeente: 7,00 EUR/daggedeelte (voormiddag, namiddag of avond) Bij het gebruik van deze lokalen staan de gebruikers zelf in voor het onderhoud. Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld. Voor activiteiten georganiseerd door firma’s en commerciële organisaties gevestigd in de gemeente Westerlo wordt een tarief toegepast gelijk aan 200 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Voor firma’s en organisaties van buiten de gemeente wordt een tarief toegepast gelijk aan 300 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Turnzalen L.O. Turnzalen basisscholen Oevel en Tongerlo: 4,00 EUR per uur voor activiteiten van verenigingen gevestigd in de gemeente. Opmerking: voor het gebruik van de zaal te Tongerlo wordt 2,00 EUR per uur gerekend aan de turnkringen die destijds materiaal (sporttoestellen e.d.) hebben ingebracht, vermits dit materiaal gedurende de dag door diverse klassen van het lager onderwijs gratis wordt gebruikt. Turnzalen basisscholen Heultje en Voortkapel: 5,00 EUR per uur voor activiteiten van verenigingen gevestigd in de gemeente. Voor de vaste gebruikers van de sportinfrastructuur wordt bij gebruik van minstens 20 beurten per jaar een korting toegestaan van 15 % op het toe te passen tarief. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

4. V. 1.

2.

Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld. De Zoerla Oefeningen en wedstrijden van sportverenigingen en personen: a) Sportverenigingen van de gemeente Westerlo, jeugdverenigingen van de gemeente Westerlo, sportverenigingen van bedrijven gelegen op het grondgebied van de gemeente Westerlo voor het houden van oefeningen en wedstrijden: 1/2 van de hal: 7,00 EUR/uur 1/1 van de hal: 13,00 EUR/uur 1/1 van de hal: 87,00 EUR/dag b) Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld. Activiteiten, andere dan sportoefeningen en -wedstrijden uitgaande van verenigingen van de gemeente Westerlo: a) Activiteiten die een opbrengst waarborgen of beogen voor de inrichtende verenigingen zoals bals en fuiven: 607,00 EUR (inclusief de billijke vergoeding) per activiteit en per dag; b) Activiteiten, andere dan onder a) vermeld, die een opbrengst waarborgen of beogen (met toegangsprijs boven 5,00 EUR) voor de inrichtende verenigingen: 260,00 EUR per activiteit en per dag; c) Activiteiten met weinig of geen inkomsten (met toegangsprijs tot 5,00 EUR) zoals ledenvergaderingen (met aansluitend het nuttigen van een maaltijd), tentoon-stellingen, concerten e.d.: 150,00 EUR per activiteit en per dag; d) Informatieve tentoonstellingen: 248,00 EUR per weekend; e) Commerciële tentoonstellingen: 248,00 EUR per activiteit en per dag; f) Repetities: 5,00 EUR per uur; g) Voor bovenstaande activiteiten worden de onkosten van schoonmaak en toezicht apart in rekening gebracht. De onkosten van de schoonmaak worden als volgt berekend: - voor de bepaling van het uurloon wordt de weddeschaal E 2 genomen met een geldelijke anciënniteit van 10 jaar. Dit basisbedrag wordt aangepast aan de loonindex toegepast bij de openbare besturen. - de schoonmaakproducten worden aangerekend aan kostprijs. h) Gebruik van de tapinstallatie. De tapinstallatie kan in de zaal gebruikt worden op voorwaarde dat alle goederen via de uitbating van de cafetaria worden genomen. i) Gebruik van dansvloer, mobiel podium en tribune. In de zaal is een dansvloer (0,90x0,90m/element met een max. van 120 m²), een mobiel podium (65 elementen van 2 m²) en een tribune (voor 200 personen) beschikbaar. Deze worden opgesteld en afgebroken door de gemeentediensten tegen volgende tarieven: - dansvloer: 0,50 EUR per element - mobiel podium: 1,00 EUR per element - tribune: aan het uurloon van weddeschaal E 2 met een geldelijke anciënniteit van 10 jaar. Dit basisbedrag wordt aangepast aan de loonindex toegepast bij de openbare besturen Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

j) Gebruik van de in de zaal aanwezige licht- en geluidsinstallatie. De organisatoren die een licht- en geluidsinstallatie nodig hebben, zijn verplicht hiervan gebruik te maken. De bediening van deze installatie gebeurt door een afgevaardigde van de firma die door het college hiertoe is aangeduid. Hiervoor moet aan de gemeente een forfaitaire vergoeding van 186,00 EUR betaald worden, samen met de totale afrekening, door de organisatoren van de activiteiten vermeld onder a) en b). De andere organisatoren moeten hiervoor 62,00 EUR betalen. Extra overuren gepresteerd door bovenvermelde firma vallen ten laste van de organisator. k) Voor activiteiten uitgaande van verenigingen buiten de gemeente wordt het tarief vermeld onder a), b), c), d), e) en f) verdubbeld. l) Voor de vaste gebruikers wordt bij gebruik van minstens 20 beurten per jaar een korting toegestaan van 15 % op het toe te passen tarief. 3.

Activiteiten georganiseerd door firma’s en commerciële organisaties. Voor activiteiten georganiseerd door firma's en commerciële organisaties gevestigd in de gemeente Westerlo wordt een tarief toegepast gelijk aan 200 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Voor firma's en organisaties van buiten de gemeente wordt een tarief toegepast gelijk aan 300 % van de heffing die normaal voor de aangevraagde activiteit in voege is voor verenigingen van de gemeente Westerlo. Dit bedrag wordt verhoogd met de supplementen zoals hoger vermeld. Bij gebruik van de licht- en geluidsinstallatie wordt een toeslag van 620,00 EUR aangerekend.

VI. Sportinfrastructuur ‘DE BEELTJENS’ A. Sporthal 1. a. Oefeningen en wedstrijden van sportverenigingen en personen gevestigd in de gemeente Westerlo: 1/3 van de hal: 5,00 EUR per uur 1/1 van de hal: 13,00 EUR per uur 1/1 van de hal: 87,00 EUR per dag b. Gebruik van de klimmuur door zowel groepen als individuelen gevestigd in de gemeente Westerlo: 5,00 EUR per uur. 2. Voor activiteiten uitgaande van verenigingen of personen buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld. 3. Voor de vaste gebruikers van de sportinfrastructuur wordt bij gebruik van minstens 20 beurten per jaar een korting toegestaan van 15 % op het toe te passen tarief. B. Voetbalterrein 1. Trainingen en wedstrijden van sportverenigingen en personen gevestigd in de gemeente Westerlo: - gebruik v/h terrein voor een wedstrijd: 13,00 EUR - gebruik v/h terrein voor een training: 7,00 EUR - gebruik v/h terrein voor een dag/tornooi: 50,00 EUR 2. Voor trainingen en wedstrijden van sportverenigingen en personen gevestigd buiten de gemeente worden de tarieven verdubbeld. 3. Voor de vaste gebruikers van de sportinfrastructuur wordt bij Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

gebruik van minstens 20 beurten per jaar een korting toegestaan van 15 % op het toe te passen tarief. VII. Familiefeesten De polyvalente zalen, uitgezonderd De Zoerla, worden ter beschikking gesteld voor familiefeesten ingericht door private personen, inwoners van de gemeente. Om prioriteiten te kunnen bepalen, kunnen de aanvragen voor het gebruik pas gebeuren nadat de bezetting voor het ganse jaar werd vastgelegd door de Westelse verenigingen die hiervoor telkens in het voorjaar worden uitgenodigd in de betreffende zaal. Het tarief bedraagt 135,00 EUR. Dit bedrag wordt verhoogd met de supplementen zoals hoger vermeld. VIII. Begrafenissen De polyvalente zalen, uitgezonderd De Zoerla, worden ter beschikking gesteld voor begrafenissen ingesteld door private personen, inwoners van de gemeente. Hiervoor wordt een tarief toegepast van 50,00 EUR/dag. Dit bedrag wordt verhoogd met de supplementen zoals hoger vermeld. IX. Gebruik door de scholen Voor de kinderen van en te Westerlo gevestigde scholen worden tijdens de lesuren en in schoolverband de lokalen gratis ter beschikking gesteld voor zover er geen andere activiteiten gepland zijn. X. Klaarzetten lokalen Voor de periode voor het klaarzetten van het desbetreffende lokaal wordt de helft van het betreffende tarief aangerekend. XI. Afname van dranken en versnaperingen Gelet op de contracten die het gemeentebestuur heeft aangegaan zijn de gebruikers van De Zoerla, de polyvalente zaal Voortkapel en de Merodezaal Heultje verplicht om alle dranken en versnaperingen langs het gemeentebestuur af te nemen. De dranken en versnaperingen worden aan de gebruikers aangerekend aan de factuurprijzen en het daarop van toepassing zijnde BTW-tarief.

Artikel 3 Artikel 4

XII.Afval Elke gebruikte huisvuilzak met restafval wordt aangerekend aan 2,00 EUR/stuk per gebruik van het lokaal of sportinfrastructuur. Enkel de door de gemeente ter beschikking gestelde huisvuilzakken mogen worden aangeboden. De hogervermelde tarieven worden ingevorderd als een retributie en zijn betaalbaar binnen de dertig dagen na toezending van de factuur. De invordering zal geschieden door de gemeenteontvanger. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 034

Financiën. Retributiereglement voor het gebruik van het gemeentelijk zwembad voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie geheven op het gebruik van het zwembad. Artikel 2 De tarieven voor vrij zwemmen en schoolzwemmen worden als volgt bepaald: - zwembeurt +16 jaar: 1,00 EUR -16 jaar: 0,50 EUR - abonnement voor 12 zwembeurten +16 jaar: 10,00 EUR -16 jaar: 5,00 EUR - abonnement voor 12 zwembeurten gezinsbond +16 jaar: 9,00 EUR -16 jaar: 4,50 EUR Een zwembeurt duurt 30 minuten. De abonnementen zijn op naam. Artikel 3 De verschuldigde bedragen dienen voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde tegen afgifte van ticketten, abonnementskaarten of kwijtschriften die op elk verzoek van het toezichthoudend personeel moeten vertoond worden. Artikel 4 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 035

Financiën. Retributiereglement op het gebruik van de door de Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

gemeente ingerichte sportanimatie voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring. Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een retributie gevestigd op het gebruik van de door de gemeente ingerichte sportanimatie. Artikel 2 De retributie wordt vastgesteld als volgt: a. Zwemlessen: + 16 jaar : 30,00 EUR voor 10 lessen (lesduur = 60 minuten) - 16 jaar : 20,00 EUR voor 10 lessen (lesduur = 40 minuten) b. Aquagymlessen: 4,00 EUR per beurt. Een beurt duurt 50 minuten.

Artikel 3 Artikel 4

Artikel 5

c. Aerobic- en body-fitnesslessen: 3,00 EUR per les. Een les duurt 60 minuten. d. Omnisportkampen: 40,00 EUR per kind per week (= 8,00 EUR/dag); 35,00 EUR per kind per week vanaf het tweede en volgende kinderen uit hetzelfde gezin (= 7,00 EUR/dag). e. Kleutersportkampen: 4,50 EUR per kleuter per halve dag. f. Spinasactiviteiten: 1,50 EUR per beurt. Een spinasbeurt duurt anderhalf uur. De retributie is verschuldigd door de persoon die instaat voor de opvoeding van het kind of door de persoon die aan de activiteiten deelneemt. De verschuldigde bedragen dienen voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde tegen afgifte van ticketten, abonnementskaarten of kwijtschriften die op elk verzoek van het toezichthoudende personeel moeten vertoond worden. Indien het onderzoek van commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 036

Financiën. Retributiereglement voor het afmaaien van sportterreinen voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Rekening houdend met het onderhoud, de brandstof en de afschrijving van het materiaal en de loonkosten, kost één maaibeurt 12,00 EUR. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt een retributie geheven op het afmaaien door de gemeentediensten van sportterreinen op het grondgebied van de gemeente. De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die een aanvraag daartoe doet bij het gemeentebestuur. Zij wordt eisbaar na de geleverde prestatie. Artikel 2 De retributie wordt vastgesteld als volgt: - 6,00 EUR per terrein en per maaibeurt als de oppervlakte van het af te maaien terrein niet meer dan 1.500 m2 bedraagt; - 12,00 EUR per terrein en per maaibeurt als de oppervlakte van het af te maaien terrein meer dan 1.500 m2 bedraagt. De natuurlijke of rechtspersonen, die zulks verlangen, kunnen in éénmaal en bij voorbaat deze retributie voor het ganse maaiseizoen kwijten in de volgende verhouding: - 124,00 EUR per terrein als de oppervlakte van het af te maaien terrein niet meer dan 1.500 m2 bedraagt; - - 248,00 EUR per terrein als de oppervlakte van het af te maaien terrein meer dan 1.500 m2 bedraagt. Artikel 3 De onder artikel 1 bedoelde aanvraag moet bij het college van burgemeester en schepenen toegekomen zijn de voormiddag van de voorlaatste werkdag voor de week waarop het terrein moet afgemaaid worden. Indien de retributie forfaitair werd gekweten, zal het gemeentebestuur éénmaal per week het terrein, waarvoor de retributie betaald is, afmaaien. Artikel 4 Een bedrag gelijk aan de vermoedelijke retributie zal in bewaring worden gegeven bij de gemeenteontvanger of de gemeentelijke aangestelde, tegen afgifte van een ontvangstbewijs op het ogenblik van het indienen van de aanvraag. Artikel 5 Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief worden aanzien. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 037

Financiën. Retributiereglement voor het gebruikmaken van de dienstverlening in de gemeentelijke openbare bibliotheek voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn grotendeels ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Er wordt een tarief ingevoerd voor een extra bibliotheeklenerskaart. De tarieven voor de biblitheeklenerskaart bij verlies, het reserveren van uitgeleende materialen en het interbibliothecair leenverkeer vanuit een openbare bibliotheek worden verhoogd. Voor keuze- en overzichtslijsten worden nu de tarieven voor het maken van kopies gehanteerd. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond - het besluit van de Vlaamse regering van 13 november 1991, art. 50, 2e lid, houdende uitvoering van het decreet van 19 juni 1978 betreffende het Nederlandstalige Openbare Bibliotheekwerk - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een retributie gevestigd op het gebruikmaken van de dienstverlening in de gemeentelijke openbare bibliotheek. Artikel 2 De retributie wordt vastgesteld als volgt: - voor leners die over een eID-kaart beschikken en deze wettelijk moeten op zak hebben, wordt de eID-kaart als lidkaart gebruikt. Voor een extra bibliotheeklenerskaart wordt 5,00 EUR aangerekend. - bibliotheeklenerskaart bij verlies: 5,00 EUR - waarborgsom: 25,00 EUR voor vreemdelingen zonder verblijfsvergunning. Dit bedrag wordt terugbetaald na beëindiging lidmaatschap - leengeld per uitlening: o cd: 0,50 EUR per schijfje per uitleentermijn (max. twee te rekenen per doosje) o cd-rom: 1,25 EUR per schijfje per uitleentermijn (max. twee te rekenen per doosje) o dvd: 1,25 EUR per schijfje per uitleentermijn (max. twee te rekenen per doosje) - diskette voor downloaden internet: 0,75 EUR - reserveren van uitgeleende materialen: 1,00 EUR - interbibliothecair leenverkeer: 1,00 EUR (vanuit openbare bibliotheek) Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3

Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6

2,50 EUR (overige herkomst) Bij het laattijdig terugbrengen van geleende materialen worden verzuimkosten aangerekend per dag (= per uitleenzitting): - cd: 0,10 EUR per schijfje (max. twee te rekenen per doosje) - cd-rom: 0,35 EUR per schijfje (max. twee te rekenen per doosje) - dvd: 0,35 EUR per schijfje (max. twee te rekenen per doosje) - overige materialen: 0,05 EUR per stuk Verzending van maningsbericht: 0,75 EUR per bericht Bij verlies of totale beschadiging van het geleende materiaal moet de kostprijs van het materiaal vergoed worden, desgevallend verhoogd met verwerkingskosten. De bibliothecaris bepaalt het te betalen bedrag bij gedeeltelijke beschadiging of verlies, en bij beschadiging of verlies van werken die niet meer te verkrijgen zijn. De retributie valt ten laste van de bibliotheekgebruiker. De verschuldigde bedragen dienen voorafgaandelijk betaald te worden bij de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde tegen afgifte van een kwitantie die op elk verzoek van het toezichthoudend personeel moet vertoond worden. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 038

Financiën. Retributiereglement op het gebruik van de door de gemeente opgerichte voor- en naschoolse kinderopvang voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting De tarieven van dit reglement zijn ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Juridische grond - de regelgevende rondzendbrief van 17 juni 2008 van Kind en Gezin inzake de nieuwe minimum- en maximumbedragen voor de ouderbijdragen die gelden vanaf 1 september 2008 - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012 wordt een retributie geheven op het gebruik van de door de gemeente Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 2 Artikel 3

Artikel 4 Artikel 5

opgerichte voor- en naschoolse kinderopvang. De retributie is verschuldigd door de persoon die instaat voor de opvoeding van het kind. De retributie wordt vastgesteld als volgt: a. bij voor- en naschoolse opvang en woensdagnamiddagopvang: - 0,75 EUR per kind per begonnen half uur b. op schoolvrije dagen en vakantiedagen: - 3,80 EUR per kind voor een verblijf van minder dan 3 uur - 5,70 EUR per kind voor een verblijf tussen 3 en 6 uur - 9,50 EUR per kind voor een verblijf langer dan 6 uur Bij kortstondige opvang voor of na deelname aan een sportkamp of aan speelpleinwerking, ingericht door de gemeente, zal het voor- en naschools tarief (artikel 3, a.) worden gehanteerd. c. bij gelijktijdige opvang van kinderen uit hetzelfde gezin op eenzelfde dag wordt 25 % korting verleend op de totale ouderbijdrage. De invordering zal geschieden door de gemeenteontvanger. De hogervermelde tarieven worden ingevorderd als een retributie en zijn betaalbaar binnen de dertig dagen na toezending van de factuur. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. 039

Financiën. Retributiereglement op het aan huis hakselen van snoeihout voor de aanslagjaren 2010 tot en met 2012. Goedkeuring.

Samenvatting Het tarief van dit reglement is ongewijzigd t.o.v. vorig jaar. Argumentatie De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele retributies. Het op verzoek hakselen aan huis veroorzaakt aan de gemeente belangrijke lasten en kosten. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Met ingang van 01 januari 2010 en voor een termijn eindigend op 31 december 2012, wordt een retributie geheven op het, op verzoek, aan huis hakselen van snoeihout. Artikel 2 Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld op 12,50 EUR per kwart uur, te Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5 Artikel 6

Artikel 7

betalen per begonnen kwart uur. Vrijstelling wordt verleend voor één half uur hakselen per dienstjaar per gezin. "Gezin" wordt gebruikt in dezelfde zin als in de bepaling vervat in het koninklijk besluit van 16 juli 1992 en de algemene onderrichtingen betreffende het houden van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister d.d. 07 oktober 1992. Het snoeihout dient aangeboden te worden: - los of in bussels; - met een maximale doorsnede van 15 cm; - langs de openbare weg. De retributie is verschuldigd door de persoon die de werken aanvraagt. Bij de aanvraag wordt een bedrag gelijk aan de retributie in consignatie gegeven aan de gemeenteontvanger of zijn afgevaardigde. De retributie is eisbaar bij beëindiging van de werken tegen afgifte van een kwijtschrift dat op elk verzoek van het toezichthoudend personeel moet vertoond worden. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

040

Technische dienst - watersector. Decretale saneringsverplichting. Vaststelling saneringsbijdrage BOT en VEW.

Samenvatting De overeenkomst die door de gemeenteraad op 12 december 2005 met Pidpa werd afgesloten, bepaalt dat jaarlijks door de Pidpa vóór de aanvang van het nieuwe boekjaar de BOT en VEW moet vastgesteld worden. Er wordt voorgesteld om voor het boekjaar 2010 de bijdrage voor BOT en VEW vast te stellen op 0,86 euro/m³ excl. btw. Voorgeschiedenis De overeenkomst die door de gemeenteraad op 12 december 2005 met Pidpa werd afgesloten, bepaalt dat jaarlijks door de Pidpa vóór de aanvang van het nieuwe boekjaar de BOT (bijdrage voor het opvangen en transporteren) en VEW (vergoeding voor eigen waterwinners) moet vastgesteld worden. De bijdragen die Pidpa kon aanrekenen aan haar abonnees voor het boekjaar 2009 werd door de gemeenteraad op 1 september 2008 vastgesteld op 0,43 euro/m³ excl. btw. Het bedrag van de BOT en de VEW is gelijk. Het systeem van derde betaler voor de aanrekening van de bijdrage voor het BOT en VEW werd afgeschaft vanaf het boekjaar 2009. De gemeenteraad keurde op 30 maart 2009 de door Pidpa voorgelegde geactualiseerde transportovereenkomst gemeente-Pidpa goed, die punten betreft die in het voordeel zijn van de gemeente en die ook in overeenstemming zijn met wat ter zake gangbaar is binnen de sector. Argumentatie Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Ondertussen werden ook de goedgekeurde zoneringsplannen onderzocht en werd er vastgesteld dat de investeringen nodig voor de aanleg van de nieuwe riolen en IBA’s en voor het onderhoud en de vernieuwing van de bestaande riolen, in grote mate de eventuele inkomsten uit de saneringsbijdrage overschrijden. Volgens vele gemeentelijke schattingen kan de maximale gemeentelijke saneringsbijdrage in veel gevallen de kosten voor de lokale rioleringen niet dekken. De maximale bijdrage mag maximaal 1,4 keer de bovengemeentelijke saneringsbijdrage bedragen. In 2009 was deze 0,8730 euro/m³. Dus maximaal mocht de gemeentelijke 1,4 x 0,8730 euro/m³ bedragen. Dit is 1,2222 excl. btw. Gezien de grote investeringen in rioolinfrastructuur waar de gemeente de komende jaren voor staat, lijkt het billijk om de huidige gemeentelijke saneringsbijdrage minstens te verdubbelen tot 0,86 euro/m³ excl. btw. Financiële weerslag De inkomsten van de saneringsbijdragen van 0,86 euro/m³ (BOT en VEW) die moeten dienen voor de financiering van rioleringsgebonden werkzaamheden worden geraamd op circa 720.000 euro. Juridische grond Het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending, zoals later gewijzigd door o.m. het decreet van 24 december 2004 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005, door het decreet van 23 december 2005 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2006, door het decreet van 22 december 2006 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2007, door het decreet van 21 december 2007 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2008 en door het decreet van 19 december 2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009. Stemming Met achttien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel De bijdrage voor het opvangen en transporteren (BOT) van het van abonnees 1 afkomstige afvalwater op het grondgebied van de gemeente, bijdrage die Pidpa kan aanrekenen aan haar abonnees, wordt vanaf het boekjaar 2010 vastgesteld op 0,86 euro/m³ excl. btw. Artikel De vergoeding voor eigen waterwinners (VEW) op het grondgebied van de 2 gemeente als bijdrage in de kosten voor het opvangen en transporteren van het uit eigen waterwinning afkomstig afvalwater, vergoeding die Pidpa kan aanrekenen aan de eigen waterwinners, wordt vanaf het boekjaar 2010 vastgesteld op 0,86 euro/m³ excl. btw. Artikel Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de onverwijlde 3 mededeling van dit besluit aan Pidpa. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

041

Financiën. Budget 2010 bestaande uit beleidsnota en financiële nota (begroting). Vaststelling.

Samenvatting Het vaststellen van het budget behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. Juridische grond - Artikelen 148, 149 en 150 van het gemeentedecreet bepalen dat het budget uit een beleidsnota en een financiële nota bestaat en dat de beleidsnota een toelichting omvat omtrent de financiële toestand van de gemeente en de aansluiting met de financiële nota. De financiële nota van het budget wordt voorlopig ingevuld door de bepalingen betreffende de begroting van het KB van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit (ARGC). - Omzendbrief BB2009/05 van 4 september 2009 met instructies voor het opstellen van het budget 2010 en het bijhorend meerjarenplan. Adviezen - Op 24 november 2009 werd het voorontwerp van het budget 2010 definitief opgemaakt in overleg met het MAT. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel Het budget 2010 zoals het is gevoegd bij dit besluit wordt vastgesteld. 1 042

Milieu. Afvalpreventie. Subsidie voor herbruikbare luiers.

Samenvatting Sinds 2004 kunnen geïnteresseerden een kennismakingspakket afhalen op de milieudienst. Vanaf 2010 kunnen nieuwe ouders een subsidie aanvragen voor herbruikbare luiers. Het subsidiereglement bevat ook een premie voor herbruikbaar incontinentiemateriaal. Voorgeschiedenis Sinds 1 april 2004 kunnen nieuwe ouders per kind een kennismakingspakket herbruikbare luiers afhalen op de milieudienst. In 2004 bereikten we 9 % van de ouders en in 2008 steeg dit tot 11,7 % van de ouders. Feiten en context De gemeente Westerlo ondertekende de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ tussen de gemeente en de Vlaamse overheid. De subsidie voor herbruikbare luiers kadert binnen het thema afval van het onderscheidingsniveau. Herbruikbare luiers zijn even gemakkelijk in het gebruik en comfortabel als wegwerpluiers. Door het gebruik van herbruikbare luiers kan bovendien 1 ton afval uitgespaard worden. De totale kostenbesparing bij het gebruik van herbruikbare luiers varieert van 355 euro tot 555 euro, was- en droogkosten inbegrepen. Indien de luiers niet-machinaal gedroogd worden is

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

er een extra kostenbesparing van 150 euro. Bovendien kunnen ze voor meerdere kinderen gebruikt worden, waardoor het kostprijsverschil nog groter wordt. Adviezen De milieuraad gaf een principieel gunstig advies op 23 november 2009. Argumentatie Lokale overheden spelen een actieve rol in de stimulering van het gebruik van herbruikbare luiers. Het grote voordeel van een subsidie voor herbruikbare luiers i.p.v. het aanbieden van een kennismakingspakket is de keuzemogelijkheid in soort, merken en maten. Financiële weerslag Het noodzakelijke krediet is voorzien in de begroting 2010 onder artikelnummer 87905/33101 van de gewone begroting. Juridische grond − Gemeentedecreet: artikel 2 en 42; − Het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, gewijzigd bij decreet van 20 april 1994; − Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en –beheer (VLAREA) en zijn wijzigingen; − Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen 2008-2015; Stemming Met negentien ja-stemmen en zes onthoudingen. BESLUIT Artikel Subsidie 1 §1. Binnen de kredieten van de goedgekeurde begroting wordt een subsidie verleend voor de aankoop of huur van herbruikbare luiers of herbruikbaar incontinentiemateriaal met bijhorende benodigdheden. §2. De subsidie bedraagt eenmalig 125 euro per kind of patiënt. Indien de bewezen kosten (inclusief btw) lager zijn dan het overeenkomstige subsidiebedrag wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag. Artikel Aanvraag van de premie 2 §1. De aanvraag moet gebeuren op het voorgeschreven aanvraagformulier. Alle subsidieaanvragen met factuurdata vanaf 01 januari 2010 komen in aanmerking. §2. Bij het aanvraagformulier wordt de factuur met omschrijving van de aangekochte of gehuurde goederen voorgelegd. De factuur staat op naam van de aanvrager. Meerdere facturen kunnen zolang het subsidiebedrag niet overschreden wordt. Artikel Toekenning van de premie 3 §1. De subsidie kan slechts eenmaal per kind of patiënt toegekend worden. §2. Het kind of de patiënt dient ingeschreven te zijn in het gemeentelijk bevolkingsregister. §3. De subsidie wordt toegekend aan de aanvrager. Als gerechtigden worden beschouwd: - een ouder of de wettelijke voogd die de premie aanvraagt vóór de derde verjaardag van het kindje voor de herbruikbare luiers; - de patiënt of de volmachthouder die de premie aanvraagt voor herbruikbaar incontinentiemateriaal. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6

§4. Indien reeds een kennismakingspakket herbruikbare luiers bekomen werd, kan er geen subsidie meer aangevraagd worden voor hetzelfde kind. De aanvrager kan tot drie maanden na ontvangst van de beslissing bij het college van burgemeester en schepenen in beroep gaan tegen de (niet-) toekenning van de subsidie. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2010. Deze beslissing zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan de OVAM.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael Marc Van den Bruel en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde.

043

Milieu. Subsidie voor het plaatsen van thermische zonne-installaties, fotovoltaîsche zonne-installaties en warmtepompsystemen. Aanpassing.

Samenvatting Het bestaande subsidiereglement en meer bepaald de subsidiebedragen dienen aangepast te worden door de wijzigende markt van hernieuwbare energie en het stijgend aantal subsidieaanvragen. Voorgeschiedenis Het subsidiereglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 januari 2007, bepaalde de volgende premiebedragen: - thermische zonne-installaties: 15 % van de prijs incl. plaatsing en btw tot 500 euro per adres; - fotovoltaïsche zonne-installaties: 10% van de prijs incl. plaatsing en btw tot 750 euro per adres; - warmtepompsystemen voor de verwarming van gebouwen: 15% van de prijs incl. plaatsing en btw, tot 750 euro per adres; - warmtepompsystemen voor de verwarming van sanitair water: 15% van de prijs incl. plaatsing en btw, tot 500 euro per adres; - combiwarmtepompsysteem voor verwarming van gebouwen en sanitair water: 1000 euro per adres, incl. plaatsing en btw. Feiten en context Het subsidiereglement hernieuwbare energie kadert binnen de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ met de Vlaamse overheid meer bepaald onder het thema “energie”. De gemeente Westerlo sensibiliseert de burgers actief en passief rond rationeel energiegebruik en hernieuwbare energie. In het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid, wordt o.a. gesteld dat de minimumsteun voor de productie van groene stroom uit zonne-energie vanaf 1 januari 2010 jaarlijks wordt afgebouwd. De kostprijs van een fotovoltaïsche installatie is op enkele jaren tijd sterk gedaald. Door de technologische Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

evolutie stijgt het rendement van de fotovoltaïsche cellen. Het aantal subsidieaanvragen neemt exponentieel toe. Adviezen De milieuraad gaf een principieel gunstig advies op 23 november 2009. Argumentatie Hernieuwbare energiebronnen zijn onuitputtelijk en milieuvriendelijk en de exploitatie ervan berokkent minder schade aan het leefmilieu dan de exploitatie van fossiele brandstoffen. Aangezien de investeringskosten in hernieuwbare energie-installaties nog steeds groter zijn dan voor conventionele installatietechnieken, speelt de lokale overheid een actieve rol in de stimulering van hernieuwbare energie. Financiële weerslag Het nodige krediet werd voorzien in de begroting 2010 onder artikelnummer 87904/331-01. Juridische grond - artikels 2 en 42 van het gemeentedecreet - België ondertekende op 29 april 1998 het Protocol van Kyoto. België engageerde zich om in 2010 de uitstoot van broeikasgassen met 7,5 % te reduceren t.o.v. het niveau van 1990. - De samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ tussen de gemeente en de Vlaamse overheid. Stemming Met achttien ja-stemmen, vijf neen-stemmen en twee onthoudingen. BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Premiebedrag §1. Binnen de kredieten van de goedgekeurde begroting wordt een subsidie verleend voor het plaatsen van thermische zonne-installaties, fotovoltaïsche zonne-installaties en warmtepompsystemen. §2. Deze subsidie bedraagt voor: • thermische zonne-installaties voor de verwarming van sanitair water of gebouwen: 300 euro per adres; • fotovoltaïsche zonne-installaties: 300 euro per adres; • warmtepompsystemen voor de verwarming van gebouwen en/of verwarming van sanitair water: 300 euro per adres. §3. Deze toelage kan gecumuleerd worden met andere premies of fiscale aftrekmogelijkheden van om het even welke instelling of overheid. §4. Indien de bewezen kosten (inclusief btw) lager zijn dan het overeenkomstige subsidiebedrag wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag. In dit subsidiereglement wordt verstaan onder - thermische zonne-installaties: installaties die zonnewarmte opvangen, opslaan en verdelen; - fotovoltaïsche zonne-installaties: installaties die zonlicht omzetten in elektriciteit door middel van fotovoltaïsche zonnecellen; - warmtepompsystemen: systemen die warmte op relatief laag temperatuurniveau onttrekken aan lucht, grond of water en door middel van een warmtepomp deze warmte op een hoger temperatuurniveau terug afgeven; Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

KWp: het vermogen dat een fotovoltaïsch systeem levert bij standaardzoninstraling; - COP: de winstfactor van een warmtepomp, de verhouding van de geleverde nuttige energie ten opzichte van de opgenomen energie van de compressor; Toekenningsvoorwaarden voor thermische zonne-installaties - de collector is getest volgens en conform aan EN 12975 - of één systeem uit het gamma geprefabriceerde systemen is getest volgens en conform aan EN 12977 - Toekenningsvoorwaarden voor fotovoltaïsche zonne-installaties - de panelen moeten in het dak geïntegreerd zijn of gemonteerd zijn op het dak of op de gevel; - de panelen mogen niet beschaduwd worden door een hindernis; - de module voldoet aan IEC 61215 voor kristallijne modules of IEC 61646 voor dunne-filmmodules; - het opgestelde vermogen bedraagt minstens 0,8 kWp; - de netkoppeling gebeurt conform lastenboek C10/11 van de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven (FEBEG). Zowel autonome als netgekoppelde installaties komen in aanmerking Toekenningsvoorwaarden voor warmtepompsystemen en combiwarmtepompsystemen - de warmtepomp dient voor de hoofdverwarming van het gebouw; - water zorgt voor de warmteafgifte; - de warmtepomp heeft een COP van minstens 3,4, gemeten volgens de ‘standaard rating conditions’ van EN 14511 voor vloerverwarming of gelijkwaardig; - een luchtgekoelde gasabsorptiewarmtepomp heeft een COP van minstens 1,5, gemeten volgens de ‘Real heating output measurements and specifications’ van EN 12309-2; Toekenningsvoorwaarde voor warmtepompboilers de COP van de warmtepomp-boiler bedraagt minstens 2, gemeten volgens EN 255-3. De plaatsing van de installatie gebeurt in overeenstemming met de bestaande wetten, reglementen, verordeningen, gebruiken en regels van goed vakmanschap. Dit houdt ondermeer in dat: - Thermisch zonne-installaties geïnstalleerd zijn volgens de technische voorlichting 212 van het WTCB ‘Leidraad voor de installatie van zonneboilers’. - Warmtepompsystemen en combiwarmtepompsystemen geïnstalleerd zijn volgens de ‘Code van goede praktijk voor de toepassing van warmtepompsystemen in de woningbouw’, uitgegeven door de Afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke Rijkdommen van het Departement LNE van de Vlaamse overheid. Stedenbouwkundige voorwaarden en milieuvoorwaarden Enkel installaties die (indien vereist) geplaatst zijn in overeenstemming met de vigerende stedenbouwkundige wetgeving en/of met de reglementering betreffende milieuvergunningen komen in aanmerking voor subsidiëring. Aanvraag van de premie §1. De aanvraag moet gebeuren op het voorgeschreven aanvraagformulier. Alle subsidie-aanvragen met factuurdata vanaf 01 januari 2007 komen in aanmerking. §2. Bij het aanvraagformulier worden de volgende bewijsstukken toegevoegd: • een technische fiche van de installatie -

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6 Artikel 7

Artikel 8

Artikel 9

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 10

Artikel 11

Artikel 12 Artikel 13

• de aankoopfactuur §3. De aanvrager verbindt zich ertoe om de installatie goed te onderhouden. De installatie moet minstens 10 jaar na de toekenning van de subsidie in goede staat van werking blijven op hetzelfde adres en kan onder geen beding binnen deze termijn verkocht of verwijderd worden. Bij verkoop van het gebouw moet de verkoopsakte vermelden dat de nieuwe eigenaar de installatie verder in goede staat moet onderhouden en dit voor de rest van de 10 jaar na de toekenning van de subsidie. Indien aan een van deze voorwaarden niet is voldaan, zal van de aanvrager een terugvordering worden geëist in evenredigheid met de nog resterende termijn, te rekenen vanaf de vaststelling van de feiten. Controle §2. Na indiening van de aanvraag volgt een controle van de installatie door een afgevaardigde van het gemeentebestuur. §3. Het gemeentebestuur behoudt het recht om later controles uit te voeren naar de werking van de inrichting. Toekenning van de premie §1. De subsidie wordt per toepassing slechts eenmaal per adres toegekend. Een combinatie van subsidies voor verschillende technieken is toegestaan. §2. De subsidie wordt toegekend aan de aanvrager. Die persoon moet gerechtigd zijn om in het gebouw de installatie te (laten) plaatsen. Als gerechtigden worden beschouwd: • de eigenaar van het gebouw; • de gebruiker of huurder van het gebouw mits de eigenaar het aanvraagformulier voor akkoord heeft ondertekend. De aanvrager kan tot drie maanden na ontvangst van de beslissing bij het college van burgemeester en schepenen in beroep gaan tegen de niettoekenning van de subsidie. Dit reglement vervangt het subsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 januari 2007 met ingang vanaf 01 januari 2010.

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden tegen: Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. Onthielden zich: Frans De Cock en Fik Voorspoels. 044

Milieu. Subsidiereglement voor gebruik hemelwater en infiltratievoorzieningen. Aanpassing.

Samenvatting Het bestaande subsidiereglement dient omwille van budgettaire redenen en in navolging van de dalende trend van subsidiering door de hogere overheid aangepast te worden. Voorgeschiedenis

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

De gemeente subsidieert reeds hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen sinds 1999. Als gevolg van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 werd het subsidiereglement aangepast in juni 2008. Feiten en context Het aantal subsidieaanvragen is sinds vorig jaar meer dan verdubbeld waarschijnlijk naar aanleiding van het herhaaldelijk bekendmaken van bestaande subsidiereglementen en uiteraard ook omwille van de stijgende interesse voor allerlei maatregelen met betrekking tot milieu en energie. Om het budget binnen redelijke perken te houden is een aanpassing van het subsidiebedrag aangewezen. In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst krijgt de gemeente 250 EUR van het Vlaamse gewest indien de gemeente deze ten minste met 500 € subsidieert voor een HI bij een bestaand gebouw of bij verbouwing ervan en/ of voor een infiltratievoorziening (die niet verplicht is volgens de gewestelijke verordening) en voldaan is aan de voorwaarden opgenomen in de SO onder het thema water. Argumentatie Voor nieuwe woningen is momenteel (gewestelijke stedenbouwkundige verordening) het opvangen (sinds 7 september 1999), hergebruiken en infiltreren of bufferen (sinds 2 februari 2005) van hemelwater verplicht zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Een extra stimulans, zowel voor de nieuwe als de bestaande woningen, is en blijft aangewezen. Het water gebruikt voor toilet, was en schoonmaak hoeft immers geen drinkwaterkwaliteit te hebben. Door het gebruik van hemelwater is het mogelijk om minder drinkwater en grondwater te verbruiken zodat verdrogingsverschijnselen kunnen voorkomen worden. De hemelwaterputten als bufferopvang verminderen de druk op het rioleringsstelsel en verkleinen de kans op overstromingen en overstorten. Bovendien verbetert dit de efficiëntie van de zuiveringsinstallaties. De aangelegde infiltratievoorzieningen zorgen ervoor dat minder water, trager naar de oppervlaktewateren wordt afgevoerd en dat de grondwaterreserves worden aangevuld. Juridische grond - Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013: bijlage bij thema water; - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004 met vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoor-zieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; - Gemeentedecreet: artikel 2 en 42; - Decreet van 18 mei 2003 betreffende integraal waterbeleid; Financiële weerslag Het noodzakelijke krediet is voorzien in de begroting onder artikelnummer 879 02/331/01 van de gewone uitgaven . Stemming Met achttien ja-stemmen, zes neen-stemmen en één onthouding. BESLUIT Artikel Subsidie 1 §1 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie indien gebouwd na 31 december 2007en voldoet aan de voorwaarden in art 3§1. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 2

Artikel 3

§2 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening indien aangelegd na 31 december 2007 en voldoet aan de voorwaarden in art 3§1. g en §2. Definities - horizontale dakoppervlakte: de oppervlakte van de projectie van de buitenafmetingen van het dak op een horizontaal vlak − hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater − hemelwaterput / hemelwaterreservoir: reservoir voor het opvangen en stockeren van hemelwater - hemelwaterinstallatie: het geheel van hemelwaterput met eventueel bijhorend leiding- en pompsysteem, filters enz. met het oog op hergebruik van hemelwater - infiltratie: het doorsijpelen van hemelwater in de bodem - infiltratievoorziening: een buffervoorziening waarbij de vertraagde afvoer gebeurt door infiltratie − gewestelijke stedenbouwkundige verordening: het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater - gebouw: vergund gebouw - ‘bestaande’ woning: woning waarvoor een bouwvergunning werd verkregen vóór 07/09/1999, d.w.z. 10 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad van de algemene bouwverordening inzake hemelwaterputten − verbouwing:een bouwproject waarbij 60 % of meer van de buitenmuren wordt behouden − herbouw: een bouwproject waarbij minder dan 60 % van de buitenmuren wordt behouden Toekenningsvoorwaarden §1 De hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen zoals bedoeld in artikel 1 dienen te voldoen aan de richtlijnen zoals deze bepaald zijn in de “krachtlijnen voor een geïntegreerd rioleringsbeleid in Vlaanderen”, meer bepaald de “code van goede praktijk voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen” met als belangrijkste voorwaarden: Hemelwaterinstallaties a) De minimale inhoud van de hemelwaterput dient in overeenstemming te zijn met de aangesloten dakoppervlakte, met een minimum van 3000 l, zoals aangegeven in onderstaande tabel. horizontale dakoppervlakte

minimale tankinhoud

50 tot 60 m2

3000 l

61 tot 80 m2

4000 l 2

81 tot 100 m

5000 l

101 tot 120 m2

6000 l

121 tot 140 m2

7000 l

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

141 tot 160 m2

8000 l

161 tot 180 m2

9000 l

181 tot 200 m2

10000 l

> 200 m2

5000 l per 100 m2

Indien de horizontale dakoppervlakte niet groter is dan 75 m², is de installatie van een hemelwaterput bij nieuwbouw of herbouw van een gebouw niet verplicht, maar wordt wel een gemeentelijke subsidie toegekend indien voldaan wordt aan de in dit reglement gestelde voorwaarden. b) De volledige dakoppervlakte is aangesloten op de hemelwaterput. Een subsidie bij een onvolledig aangesloten dakoppervlakte is slechts toegestaan mits grondige motivering. c) Het hergebruik van het in de hemelwaterput gecapteerde water is verplicht door middel van een aangesloten pompinstallatie met een minimale aansluiting van 1 WC en de wasmachine. Een pompinstallatie is niet verplicht indien de verschillende aftappunten gravitair gevoed kunnen worden. d) Er mag geen directe verbinding gecreëerd worden tussen het drinkwaternet en het leidingennet aangesloten op de hemelwaterput. Hiertoe dient de hemelwaterput met drinkwater bijgevuld te worden door middel van een bijvulsysteem met onderbreking overeenkomstig de code van goede praktijk, ofwel dient een afzonderlijk leidingencircuit voorzien te worden voor hemelwater en drinkwater. e) De overloop van de hemelwaterput wordt bij voorkeur aangesloten op een infiltratievoorziening op eigen terrein. f) De overloop kan ook aangesloten worden op een openbare infiltratievoorziening, een waterloop, gracht of een ander oppervlaktewater. Wanneer deze afvoermogelijkheden niet aanwezig zijn of aansluiting hierop niet haalbaar is, mag de overloop van de hemelwaterput aangesloten worden op het gedeelte van de openbare riolering bestemd voor de afvoer van hemelwater. Als er geen openbare riolering bestemd voor afvoer van hemelwater aanwezig is, mag het hemelwater op de gemengde openbare riolering aangesloten worden. Wel moeten tot aan het lozingspunt op de openbare riolering het hemelwater en afvalwater gescheiden worden. Infiltratievoorzieningen g) Infiltratievoorzieningen moeten voldoen aan de volgende eisen: ƒ Het buffervolume moet in verhouding staan tot het gerealiseerd infiltratiedebiet. ƒ Het buffervolume van de infiltratievoorziening moet minimaal 300 liter per begonnen 20 m² aangesloten verharde oppervlakte (grondoppervlakte en dakoppervlakte) bedragen. Wanneer waterdoorlatende klinkers worden gebruikt, kan de helft van de aangesloten verharde oppervlakte in rekening worden gebracht om het buffervolume te bepalen. ƒ De oppervlakte van de infiltratievoorziening moet minimaal 2 m² per begonnen 100 m² aangesloten verharde oppervlakte bedragen. §3.2 Op de infiltratievoorziening wordt minstens 50 m2 dakoppervlak of verharding aangesloten. §3.3 De hemelwaterinstallatie en/of infiltratievoorziening is gebouwd of in overeenstemming gebracht met, de code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen en in tweede instantie met de gewestelijke Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 4

Artikel 5 Artikel 6

Artikel 7

Artikel 8 Artikel 9

stedenbouwkundige verordening. §3.4 Een afschrift van de facturen dient door de bouwheer voorgelegd te worden. Subsidiebedrag § 1 De subsidie voor de aanleg van een hemelwaterinstallatie bedraagt 500 EUR; § 2 De subsidie voor de aanleg van een infiltratievoorziening bedraagt 500 EUR. Indien de bewezen kosten (inclusief BTW) lager zijn dan het overeenkomstige subsidiebedrag wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag. Aanvraag tot subsidie De aanvraag tot het bekomen van een subsidie wordt ingediend op een voorgeschreven aanvraagformulier, bij voorkeur vóór de aanleg van de installatie. Controle Vooraleer over te gaan tot de uitbetaling van de subsidie zal een door de gemeente gemachtigde ambtenaar zich ervan vergewissen dat aan de voorwaarden voldaan is. Blijken deze voorwaarden niet nageleefd , dan zal de subsidie niet uitgekeerd worden. Het is de eigenaar op alle momenten toegestaan om de nodige aanpassingen door te voeren om alsnog voor de subsidie in aanmerking te komen. Toekenning De subsidie wordt aan de eigenaar, gebruiker of huurder (mits toestemming van de eigenaar) van een gebouw gelegen op het grondgebied van Westerlo slechts éénmalig toegekend. De aanvrager kan tot 3 maanden na een beslissing tot niet- toekennen (indien bij controle blijkt dat niet aan de voorwaarden is voldaan) bij het college van burgemeester en schepenen in beroep gaan tegen de (niet-) toekenning van de subsidie. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2010 en vervangt het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2008. Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving gezonden worden naar: de provinciegouverneur en het departement LNE, afdeling milieu- integratie en subsidiëringen, Centraal Aanspreekpunt voor Lokale Overheden.

Stemden voor:

Stemden tegen: Onthield zich: 045

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. Fik Voorspoels.

Wereld. Subsidiereglement voor Zuiderse Zoenen 2010. Goedkeuring.

Samenvatting “Zuiderse Zoenen…uit Westerlo” is een samenwerking tussen de Wereldraad en het gemeentebestuur waarin alle verenigingen, gemeentelijke instanties, scholen organisaties en lokale handelaars uit Westerlo opgeroepen worden om te tonen dat ze het Zuiden een warm hart toedragen.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

In het najaar 2010 worden activiteiten georganiseerd voor de Westelse burger waarin het Zuiden en/of de Noord-Zuidverhoudingen een centrale rol spelen. Voor het opzetten van een dergelijke activiteit kan de vereniging, organisatie, school of lokale handelaar in kwestie van de gemeente een subsidie ontvangen. Voorgeschiedenis In 2008 organiseerde de Wereldraad en het gemeentebestuur voor het eerst “Zuiderse Zoenen…uit Westerlo”. Dit ging door in de maanden februari en maart. Feiten en context Als aanvulling op de werking van het gemeentelijk convenant ontwikkelingssamenwerking voorziet het gemeentebestuur een subsidie voor verenigingen, scholen, organisaties of lokale handelaars die een activiteit in het kader van “Zuiderse Zoenen…uit Westerlo” organiseren. Adviezen De wereldraad besprak het voorstel van dit reglement op haar vergadering van 23 november 2009 en gaf positief advies. Argumentatie In 2008 vond voor de eerste keer het project “Zuiderse Zoenen…uit Westerlo” plaats. Dit project kende een groot succes, met meer dan 30 deelnemende verenigingen. In 2010 willen we opnieuw verschillende organisaties, verenigingen, gemeentelijke instanties, scholen en lokale horecazaken stimuleren activiteiten rond het Zuiden te organiseren. Financiële weerslag Onder artikel 84905/332-02 uit het budget van 2010 werd 5000€ voorzien als toelage aan deelnemende verenigingen evenementen Noord/Zuid. Juridische grond Het decreet van 2 april 2004 van de Vlaamse Regering inzake het beleid convenants ontwikkelingssamenwerking. Het uitvoeringsbesluit van 4 februari 2005 van de Vlaamse Regering aangaande gemeentelijke convenants ontwikkelingssamenwerking. Goedkeuring van de algemeen convenant ontwikkelingssamenwerking 2009-2011 in zitting van de gemeenteraad d.d. 1 september 2008. Goedkeuring van het operationeel plan voor het tweede werkingsjaar (2010) in zitting van de gemeenteraad d.d. 9 november 2009. Stemming Met eenentwintig ja-stemmen en vier onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor Zuiderse Zoenen 2010 goed. Zuiderse Zoenen… Uit Westerlo! – Subsidiereglement WELKE EVENEMENTEN KOMEN IN AANMERKING VOOR EEN TUSSENKOMST? Om in aanmerking te komen voor een subsidie van het gemeentebestuur moet voldaan worden aan volgende criteria:

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

De georganiseerde activiteit 1) moet plaatsvinden in de maanden oktober en november 2010 met een positief programma dat een uitnodigend karakter uitstraalt naar de leden van de vereniging of het brede publiek in de gemeente. 2) heeft als doel inwoners op een ongedwongen manier in contact te brengen met het Zuiden en/of de Noord-Zuidproblematiek. 3) past in het concept van “Zuiderse Zoenen … uit Westerlo”. De promotie van de activiteit gebeurt onder deze naam en met de promotiemiddelen die door het gemeentebestuur ter beschikking gesteld worden. 4) wordt georganiseerd door een gemeentelijke instantie, een gemeentelijk samenwerkingsplatform (vb. adviesraad), een school, handelaar of een vereniging actief in de gemeente Westerlo. WELKE OMVANG KAN DE TUSSENKOMST HEBBEN ? Per organisator wordt, volgens de beschikbare kredieten, 75 % van de onkosten vergoed met een maximum van 300 euro per organisator. Tenminste de helft van de uitgaven die voor tussenkomst ingediend worden, moet betrekking hebben op prestatievergoedingen voor acts, optredens, voorstellingen, lessen, workshops, toespraken of vertoningen. Voor alle duidelijkheid: er is geen recuperatie voorzien op uitgaven voor voedsel- of drankaankoop, catering of bediening van eten en drinken, benodigdheden of apparatuur om eten en drinken te bewaren, te bereiden of te schenken Subsidiëring die elders bekomen wordt, wordt in mindering gebracht HOE KAN EEN TUSSENKOMST BEKOMEN WORDEN? 1) op de aankondigingen voor de activiteiten dient steeds het logo van “Zuiderse zoenen… uit Westerlo” afgebeeld te worden. 2) een officiële vlag of campagnespandoek wordt tijdens de activiteit op een duidelijk zichtbare plaats opgehangen 3) de vereiste bewijsvoering over de invulling van deze modaliteiten dient ten laatste op 30 december 2010 aan de werelddienst bezorgd te worden, samen met voldoende geldige kosten- en betaalbewijzen over uitgaven die voor tussenkomst in aanmerking komen. WELKE BEWIJSVOERING IS NODIG OM EEN TUSSENKOMST TE BEKOMEN? Noodzakelijke bewijsvoering over de gerealiseerde promotie en presentatie per evenement: 1. een exemplaar van verschillende aankondigingen voor het evenement met daarop het campagnelogo. 2. (een afprint van) tenminste één foto waaruit de aanwezigheid van een officiële vlag of een campagnespandoek blijkt op een voor het publiek opvallende plaats tijdens het evenement (uit de foto moet een relatie blijken met het aanwezige publiek). Zonder deze bewijsvoering kan geen tussenkomst bekomen worden.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Vereiste kosten- en betaalbewijzen om de omvang van de tussenkomst te kunnen bepalen voor de evenementen die beantwoorden aan de voorwaarden inzake promotie en presentatie: 1) de correct ingevulde en ondertekende afrekeningstaat voor het gehele programma 2) (kopies van) ontvangen facturen, kostennota’s of afgesloten schriftelijke overeenkomsten voor de uitgaven die in aanmerking komen voor subsidiëring. Deze bewijzen moeten duidelijk vermelden waarvoor betaald is. Volgende kostenbewijzen worden niet in aanmerking genomen: 1) anonieme (en bijgevolg niet controleerbare) kastickets voor eender welke kost 2) interne transacties binnen de eigen organisatie voor welke kost dan ook HOE VERLOOPT DE BETALING VAN DE VASTGESTELDE TUSSENKOMST? De vereffening zal gebeuren op de rekening die via het formulierluik ‘algemene gegevens’ vanuit de vereniging meegedeeld werd. Het concrete bedrag van de tussenkomst wordt door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld na toetsing van de bewijsvoering. Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael, Marc Van den Bruel en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde.

046

Financiën. Toelage ter ondersteuning van de verzorging van gehandicapte kinderen voor het dienstjaar 2010. Goedkeuring.

Samenvatting De gemeente verleent een toelage aan ouders voor de verzorging van hun gehandicapt(e) kind(eren). De toelage bedraagt 300,00 EUR als het kind thuis verblijft en 125,00 EUR als het kind in een internaat is geplaatst. Feiten en context Personen die thuis de opvoeding en de verzorging van (een) zwaar gehandicapt(e) kind(eren) op zich neemt (nemen) hebben een zware taak. Het aantal verzorgings- en opvoedingsinstellingen zijn ontoereikend in ons arrondissement. De kinderen hebben wegens hun zware handicap extra zorgen en toewijding nodig en dat brengt hoge kosten met zich mee. Argumentatie Het bestuur wenst aan moeders of personen die deze taak op zich nemen een financiële tegemoetkoming te geven. Ook als het kind geplaatst is in een internaat zijn de kosten hoog voor verplaatsing en verzorging tijdens de verlofperioden. Financiële weerslag

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Op de functioneel-economische code 833/331-01 van het gewone budget 2010 is hiervoor een krediet van 20.000 EUR voorzien. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 Personen die thuis de verzorging en de opvoeding van een zwaar gehandicapt kind (handicap van meer dan 66%, te staven door een attest afgeleverd door het departement van sociale voorzorg ofwel een attest van tenminste 6 punten als totale score op de medisch-sociale schaal in het stelsel van de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor werknemers ofwel tenminste 4 punten in de eerste pijler), dat niet in een internaat is geplaatst, op zich nemen, krijgen een jaarlijkse toelage van 300,00 EUR als ondersteuning voor de bijzondere zorgen welke gehandicapte kinderen vereisen. Artikel 2 Personen, die instaan voor de opvoeding van een zwaar gehandicapt kind (handicap van meer dan 66%, te staven door een attest afgeleverd door het departement van sociale voorzorg ofwel een attest van tenminste 6 punten als totale score op de medisch-sociale schaal in het stelsel van de Rijksdienst voor Kinderbijslag voor werknemers ofwel tenminste 4 punten in de eerste pijler), dat in een internaat is geplaatst, krijgen een jaarlijkse toelage van 125,00 EUR. Artikel 3 De premie wordt toegekend na een schriftelijke aanvraag van de moeder of de persoon die instaat voor de opvoeding van het gehandicapt kind. De aanvraag moet binnen zijn voor 1 november 2010. Artikel 4 De toekenning van deze premie geldt voor de gehandicapte kinderen met een maximum leeftijd van 25 jaar. Artikel 5 Deze beslissing wordt uitgevoerd binnen de perken van het goedgekeurde krediet van het budget 2010. 047

Milieu. Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Westerlo en de Bosgroep Zuiderkempen vzw.

Samenvatting Deze overeenkomst beoogt het sensibiliseren en ondersteunen van de boseigenaars om hun bossen, via de bosgroep, op een duurzame manier te beheren en de werking van de bosgroep optimaal af te stemmen op het gemeentelijk beleid. Feiten en context De gemeente Westerlo is bosrijk en bestaat voor een groot deel uit privé-bossen. Deze zijn erg versnipperd en werden de laatste jaren veelal verwaarloosd. Door een respectvolle aanpak en op vrijwillige samenwerking tussen bosgroep en privé-boseigenaars, probeert de bosgroep het geheel te ontsnipperen en de sociale, ecologische en economische functie van het bos op te waarderen. Deze aanpak heeft tot goede resultaten geleid. Heel wat bossen worden terug in beheer genomen, agressieve exoten worden bestreden, bossen worden opengesteld en de natuur krijgt terug kansen in de bossen. Bovendien vormt er zich zo een draagvlak rond duurzaam bosbeheer. De bosgroep is reeds verschillende jaren actief in Westerlo. Concreet werden reeds het boscomplex Oevelsedreef en Teunenberg–Nieuwe Hoeve aangepakt. Hier werden gezamenlijke bosbeheersplannen opgesteld en beheerwerken ( vooral het wegwerken van achterstallige dunningen en de bestrijding van agressieve exoten) in samenwerking met de boseigenaars gerealiseerd. In het boscomplex Teunenberg – Nieuwe Hoeve wordt via een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

participatieve aanpak met boseigenaars en omwonenden een toegankelijkheidsreglement opgesteld en de bossen zullen worden opengesteld voor het publiek. Hierbij zullen ook verscheidene speelbossen worden afgebakend. Alle boseigenaars binnen de gemeente kunnen bovendien beroep doen op de gratis adviesverlening van de bosgroep. Argumentatie De overeenkomst past binnen de strategische en operationele doelstelling van de gemeente tot het verbeteren van de kwaliteit van het leefmilieu door het inbrengen van projecten in overeenstemming met de krachtlijnen van het Gemeentelijk Milieubeleidsplan, het GNOP en de plannen inzake recreatie en toerisme. Zij beoogt het sensibiliseren en ondersteunen van de boseigenaars om hun bossen, via de bosgroep, op een duurzame manier te beheren binnen het gemeentelijk beleid. Dit zal gebeuren door het bieden van werkingssubsidies aan de bosgroep. Opdat de werking van de bosgroep optimaal zou kunnen worden afgestemd op het gemeentelijk beleid, is een goede communicatie tussen de bosgroep en de gemeente noodzakelijk. Bovendien is de gemeente Westerlo steeds nauw verbonden geweest met de werking van de bosgroep als lid van de raad van bestuur. Financiële weerslag Het subsidiebedrag wordt als volgt berekend: − 10 euro per privé-boseigenaar / lid van de bosgroep die een bosje heeft in de gemeente Westerlo + − 5 euro/ha privé-bos in Westerlo dat eigendom is van de leden van de bosgroep + − 5 euro/ha bos dat een toegankelijkheidsreglement heeft binnen de bosgroep waar de bosgroep de toegankelijkheid dient op te volgen Voor de gemeente Westerlo komt dit voor 2010 neer op : aantal leden in de gemeente : 107 aantal ha privé- bos in de gemeente van leden : 289,48 ha aantal ha bos met een toegankelijkheidsreglementering : voorlopig is het toegankelijkheidsreglement van Teunenberg- Nieuwe Hoeve nog niet goedgekeurd. 107 x10 Euro/lid= 1070 Euro 289,48 X 5 Euro/ha = 1447,4 Euro Totaal subsidies = 2517,4 Euro Garantie minimum aantal mandagen in 2010 : (289/3) = 96 mandagen Jaarlijkse werkingssubsidies van de gemeente : (107*10) + (89,48*5) = 2517,4 € Dit is slechts 17% van de reële loonkost van de arbeiders. Daarbuiten verleent de bosgroep nog gratis advies, opmaak toegankelijkheidsreglementen, bemiddeling bij conflicten, onderhoud borden. Hiervoor ontvangen jullie 289,48 / 3 = 96,48 mandagen arbeid (dit is een gemiddelde prijs van ongeveer 26 Euro/mandag => in vergelijking met de prijzen van vzw. Natuurwerk momenteel 147 Euro/mandag = 17 % van de kostprijs !) - (omdat hoe meer leden, hoe groter het draagvlak voor duurzaam bosbeheer, hoe meer adviesverlening, ondersteuning in administratie, …) - aantal ha bos in Westerlo van een lid van de bosgroep (hoe meer bos, hoe meer beheer, hoe meer opvolging van exoten, …) - aantal ha bos dat in een boscomplex gelegen is met een toegankelijkheidsreglement : hoe meer bos, hoe meer problemen en conflicten er opgelost dienen te worden , hoe meer opvolging er dient te gebeuren, hoe meer overleg en coördinatie er nodig is.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Een voorstel werd door de bosgroep Zuiderkempen vzw ontwikkeld : - de bosgroep zal gratis de agressieve exoten bestrijden van de bosgroepsleden in de boscomplexen van Westerlo. - de bosgroep garandeert minimum 3 mandagen/ha bos lid van de bosgroep in Westerlo en 3 mandagen/ha bos binnen een toegankelijkheidsreglement in Westerlo. - de bosgroep verleent gratis adviesverlening aan boseigenaars, ondersteuning bij administratie, subsidieaanvragen. - de bosgroep volgt jaarlijks de toegankelijkheid van boscomplexen op waar de bosgroep een toegankelijkheidsreglement heeft opgesteld. - de bosgroep werkt gratis voor de gemeente als facilitator om oplossingen te zoeken tussen bosgebruikers en bosbeheerders, conflicten rond toegankelijkheid, … - de bosgroep zal gratis boseigenaars en burgers laten samenwerken om langetermijn-visies te ontwikkelen aangaande reeds opgestarte boscomplexen. De gemeente verleent hiervoor in ruil : - gratis gebruik van de gemeentelijke communicatiekanalen en vergaderinfrastructuur - geeft een werkingssubsidie aan de bosgroep van € 10/lid van de bosgroep in Westerlo + € 5/ha bos in Westerlo waar een toegankelijkheidsreglement is opgesteld en waar de bosgroep dit dient op te volgen. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de Samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Westerlo en de Bosgroep Zuiderkempen vzw mits naleving van volgende algemene bepalingen : - zij vangt aan op 1 januari 2010 en loopt voor onbepaalde duur. De voortzetting van deze overeenkomst is afhankelijk van de positieve evaluatie door beide contractanten. In het geval de afspraken gemaakt via deze overeenkomst niet nageleefd worden, kan elk van de partijen een eind stellen aan de overeenkomst aan het einde van elk werkjaar. - wanneer de voorlopige of definitieve erkenning van de bosgroep wordt opgeschort of ingetrokken overeenkomstig art. 13 en 14 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 juli 2003, wordt ook de uitvoering van deze overeenkomst resp. opgeschort of ingetrokken. - overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 juli 2003, maakt de erkende bosgroep jaarlijks een activiteitenverslag op. Artikel 2 De bosgroep verbindt er zich toe te werken volgens de doelstellingen van een erkende bosgroep zoals bepaald in het Bosdecreet art. 41 bis. In concreto betekent dit dat de basiswerking van de bosgroep volgende items omvat : - adviesverlening en informeren van de boseigenaars zowel op technisch, bosbouwkundig, juridisch als administratief vlak, - sensibiliseren en stimuleren van de boseigenaars om hun bos duurzaam te beheren, - organiseren van gezamenlijk bosbeheer o.m. via gezamenlijke bosbeheerplannen, gezamenlijke houtverkoop, gezamenlijke beheerwerken, … - het bieden van een neutraal overlegforum tussen boseigenaars, bosgebruikers en overheden, - actief werken aan samenwerkingsverbanden met lokale overheden en verenigingen, zodanig dat win-win situaties voor beide partijen ontstaan. Artikel 3 De bosgroep verbindt er zich toe om voorlopig of definitief erkend te zijn door het Vlaamse Gewest. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 4 Artikel 5

De bosgroep verbindt er zich toe om jaarlijks een activiteitenverslag op te maken en in te dienen bij de gemeente, overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van deze overeenkomst. De bosgroep verbindt er zich toe om de arbeidersploegen van de bosgroep minstens het volgende aantal mandagen per jaar in te zetten in de boscomplexen binnen de gemeente:

1 mandag/3ha bos in Westerlo van de leden van de bosgroep 1 mandag/3ha bos dat in een boscomplex gelegen is dat een toegankelijkheidsreglement heeft. Artikel 6 De bosgroep verbindt er zich toe om gratis de toegankelijkheid van de opengestelde boscomplexen met een toegankelijkheidsreglement op te volgen. Dit houdt de volgende activiteiten in: - jaarlijkse controle: jaarlijks minstens 1 grondige verkenning van de toegankelijke boswegen en speelzones in bovenvermelde boseigendom en controle betreffende sluipwegen, gevaarlijke bomen, aanwezigheid van zwerfvuil en staat van borden en palen - gratis verwijderen van gevaarlijke bomen: de gevaarlijke bomen langs de bosweg en in de speelzones worden in samenspraak met de eigenaar door de bosgroep gratis geveld - gratis ontoegankelijk maken van sluipwegen: indien er nieuwe sluipwegen werden aangemaakt zal de bosgroep deze ontoegankelijk maken - gratis verwijderen van zwerfvuil: het klein zwerfvuil zal minstens 1 maal per jaar in de speelzones en tot 2 meter langs de bosweg gratis worden verwijderd. Eventueel grofvuil zal door de bosgroep aan de gemeente worden gemeld - initiatief nemen tot herstel van beschadigde borden m.b.t. toegankelijkheid : bij eventuele schade aan toegankelijkheidsborden of –palen zal de bosgroep het initiatief nemen voor de herstelling. Hiervoor zal ze op zoek gaan naar financiering en partners. Artikel 7 De bosgroep verbindt zich ertoe om gratis de Amerikaanse vogelkers (inclusief de opvolging) te bestrijden binnen de boscomplexen waar de bosgroep werkzaam is in de gemeente. Artikel 8 De bosgroep verleent gratis advies over bosbeheer, subsidies, wetgeving, ... aan de boseigenaars die een bosje hebben binnen de gemeente Westerlo. Ze geven eveneens aan de boseigenaars gratis ondersteuning bij de opmaak van gezamenlijke bosbeheersplannen, aanvraag van kapmachtigingen en de aanvraag van subsidies. Artikel 9 De evaluatie van de activiteiten van de bosgroep zal via het activiteitenrapport gebeuren dat jaarlijks ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeente. Artikel 10 De gemeente stelt haar vergaderzalen en communicatiekanalen ter beschikking van de bosgroep. Artikel 11 De gemeente verleent een jaarlijkse subsidie aan de bosgroep voor de dagelijkse werking. Deze subsidie wordt als volgt berekend: − 10 euro per privé- boseigenaar / lid van de bosgroep die een bosje heeft in de gemeente Westerlo + − 5 euro/ha privé- bos in Westerlo dat eigendom is van de leden van de bosgroep + − 5 euro/ha bos dat een toegankelijkheidsreglement heeft binnen de bosgroep waar de bosgroep de toegankelijkheid dient op te volgen Deze subsidies worden door de bosgroep jaarlijks aangevraagd en dienen samen met het jaarverslag naar de gemeente Westerlo te worden opgestuurd. -

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Artikel 12 De bosgroepen kunnen projectsubsidies aanvragen aan de gemeente voor specifieke projecten die de doelstellingen van de gemeente helpen te vervullen Opdrachten secretariaat

048

bezorgt een ontwerp aan de financiële dienst en aan de communicatiedienst

Overheidsopdrachten. Plaatsen 6 digitale infoborden. Goedkeuring meerwerken.

Samenvatting Het schepencollege gunde op 29 juni 2009 de opdracht voor de aankoop van 6 digitale infoborden aan Q-Lite uit Baarle-Hertog. Het bestek voorzag dat de werkzaamheden voor de stroomaansluiting door de gemeente moest gebeuren. Indien de gemeente de elektra door de firma Q-Lite laat inbouwen in de paal van de borden, dan is dat goedkoper en eleganter dan dat ze in eigen beheer in een extra straatkast wordt voorzien, zoals oorspronkelijk in het bestek gepland was. Deze meerwerken, alsook de keuring door Vincotte en de aansluiting op het net door Iveka, zijn opgenomen in een 1ste verrekening voor een totaal bedrag van 7.897,88 euro incl. 21 % btw. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 25 mei 2009 het bestek goed voor aankoop van zes digitale infoborden, die geplaatst zullen worden in de verschillende dorpen in Westerlo. De kostenraming bedroeg 55.000 euro incl. btw. Het bestuur besliste op 29 mei 2009 om de procedure op te starten en 5 firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het schepencollege gunde op 29 juni 2009 de opdracht aan de enige inschrijver BTI nv (QLite), Wiekenweg 13 te 2387 Baarle-Hertog, tegen het nagerekend inschrijvingsbedrag van 45.405 euro excl. btw of 54.940,05 euro incl. btw.

Argumentatie De zes nieuwe digitale infoborden zijn bijna klaar voor levering door de firma Q-Lite. Voor de plaatsing en aansluiting van deze zes borden zullen extra kosten moeten worden gedaan in vergelijking met het bord aan de Zoerla, omdat voor de nieuwe borden geen stroom kan worden afgetakt in een gebouw van de gemeente. Concreet moeten er zekeringen, verliesstroomschakelaars, elektrische kabel, aardingspennen, elektrische keuring door Vincotte en aansluiting door Iveka/Eandis worden voorzien. De installatiekosten worden geraamd op 7.897,88 euro incl. btw en zijn opgenomen in verrekening 1. Indien de gemeente de elektra door de firma Q-Lite laat inbouwen in de paal van de borden, dan is dat goedkoper en eleganter dan dat ze in eigen beheer in een extra straatkast wordt voorzien, zoals oorspronkelijk in het bestek gepland was. Daarom opteert de communicatiedienst ict ervoor om het bedrijf deze bijkomende opdracht te geven. De voorbereidende grondwerken en het plaatsen van de chape gebeuren door onze eigen technische dienst Financiële weerslag

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

Er is een totaal krediet van 55.000 euro voorzien in het budget van 2009 op artikel 762/74152 van de buitengewone dienst. Dit is onvoldoende om de geraamde meerwerken te financieren. Er moet een aanvullend krediet van 8.000 euro worden voorzien. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel De gemeenteraad stemt in met het voorstel van de communicatiedienst ict om de 1 voorbereidende werken voor de aansluiting van de digitale infoborden door QLite, Wiekenweg 13, 2387 Baarle-Hertog te laten uitvoeren; de keuring door Vincotte en de aansluiting op het net door Iveka/eandis. De gemeenteraad keurt de meerwerken goed zoals opgenomen in verrekening 1, voor een totaal bedrag van 7.897,88 euro incl. 21 % btw. Artikel De nodige kredieten voor de meerwerken worden ingeschreven met begroting 2 2010 op vorige dienstjaren. Artikel De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend 3 worden op de functioneel-economische code 2009/762/741-52 van de buitengewone begroting 2010. 049

Artikel 22. Louis Caers. Nieuwe projecten om het toerisme in Westerlo te promoten. Parking en uitrusting voorzien voor zwerfwagens (mobilhomes) in onze groene gemeente.

Raadslid Louis Caers doet volgend voorstel: “ Aanleiding “ Bij de beleidsnota van het budget 2010 in het domein 2 economie en toerisme, tactisch doel “ 2.2.4 – nieuwe projecten om het toerisme in Westerlo te promoten. Ik zou hierbij willen vragen “ een parking en uitrusting te voorzien voor zwerfwagens (mobilhomes) in onze groene “ gemeente. “ “ Feiten en context “ Heel wat steden en gemeenten hebben reeds een uitgeruste parkeerplaats ter beschikking. Het “ feit dat dit aangeboden wordt, geeft een enorme promotie voor het lokale toerisme. Dit via “ publicaties in gidsen, folders e.d. “ Tevens geeft het aan ons toeristisch karakter meer naambekendheid, zowel nationaal als “ internationaal. “ “ Concreet “ Het voorzien van een infrastructuur voor zwerfwagens in onze gemeente. “ Dit zou eventueel geïntegreerd kunnen worden in het nieuwe sportcomplex “ De Beeltjens”. “ De kosten en de aanleg zouden financieel gecompenseerd worden door de bijdrage van de “ huurders. ““ Dit ontwerp gaat mee met de trend van mobiel toerisme. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

BESLUIT Wij hopen op een positief besluit van de voltallige gemeenteraad en meenden dat dit initiatief een meerwaarde geeft voor het toerisme en uitstraling van onze Parel der Kempen”.” Kelly Verboven, schepen voor o.m. toerisme, antwoordt daar op dat de mogelijkheid werd bekeken om in de omgeving van de Asberghoeve voorzieningen aan te leggen voor zwerfwagens. Het agentschap voor Natuur en Bos was daar echter niet voor te vinden. In de gemeente is de vraag naar een dergelijke accommodatie ook niet groot. Raadslid Lowie Thys stelt dat mobilhomes in Westerlo alleen terecht kunnen op campings of tijdelijk parkeren op een parking. Bij de aanleg van een parking aan het zwembad, kunnen eventueel voorzieningen aangelegd worden. Voor de aanleg van die parking dient allicht een nieuw RUP opgemaakt te worden. 050

Artikel 22. Frans De Cock. Subsidiereglement betreffende de terugbetaling aan sociaal-culturele verenigingen (erkende jeugd-, cultuur- en sportverenigingen) die over een eigen kadastraal inkomen beschikken van het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing. Bespreking en beslissing.

Raadslid Frans De Cock legt volgend ontwerp raadsbesluit ter goedkeuring voor: “ Subsidiereglement betreffende de terugbetaling aan sociaal-culturele verenigingen “ (erkende jeugd-, cultuur- en sportverenigingen) die over een eigen kadastraal inkomen “ beschikken van het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing. “ “ De gemeenteraad, “ “ Gelet op de voortdurende bekommernis van het gemeentebestuur om het verenigings“ leven en het vrijwilligerswerk op logistieke en financiële wijze te ondersteunen; “ “ Gelet op de vaststelling dat verschillende jeugd-, cultuur- en sportverenigingen (verder “ genoemd : sociaal-culturele verenigingen) in Westerlo over eigen lokalen of gebouwen “ beschikken, waardoor ze onder eigen naam een kadastraal inkomen genereren en “ waardoor ze ook de onroerende voorheffing hierop verschuldigd zijn; “ “ Overwegende dat een groot gedeelte van deze te betalen onroerende voorheffing via de “ opcentiemen naar het gemeentebestuur terugvloeit; “ “ Aangezien het gemeentebestuur deze sociaal-culturele verenigingen op structurele wijze “ jaarlijks financiële steun wil geven als waardering voor het gepresteerde “ vrijwilligerswerk; “ Aangezien deze ondersteuning mogelijk is door het gemeentelijk aandeel in deze “ onroerende voorheffing uiteindelijk ten laste te laten nemen door het gemeentebestuur; “ “ Aangezien het gemeentebestuur alle erkende sociaal-culturele verenigingen die aan de “ gestelde voorwaarden voldoen van dezelfde fiscale behandeling wil laten genieten; “ “ Gelet dat de ondersteuning in dit geval het best kan gebeuren via een subsidiereglement; “ “ Gelet op artikelen 42, 43, 186 en 187 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

“ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ ““

BESLUIT Artikel 1: Een jaarlijkse gemeentelijke subsidie wordt voorzien om het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing - verschuldigd aan de Vlaamse overheid en dat erkende sociaal-culturele verenigingen die over een eigen kadastraal inkomen beschikken, zelf moeten betalen - aan deze verenigingen terug te betalen. Artikel 2: De subsidie is gelijk aan het gemeentelijk aandeel in de onroerende voorheffing, vermeld op het aanslagbiljet vanwege de Vlaamse overheid. Artikel 3: De uitbetaling van de subsidie gebeurt, mits voorlegging voor 31 december van elk kalenderjaar aan het college van burgemeester en schepenen, van (1°) een duplicaat van het aanslagbiljet onroerende voorheffing van datzelfde kalenderjaar vanwege de Vlaamse overheid én (2°) een bewijs van betaling hiervan. Artikel 4: Bij niet (tijdig) vervullen van deze formaliteit vervalt de subsidie voor dat kalenderjaar en kan de vereniging geen aanspraak meer maken op de uitbetaling ervan voor dat kalenderjaar. Artikel 5: Bij eventueel misbruik kan de subsidie, die onrechtmatig werd uitgekeerd, door het college van burgemeester en schepenen onmiddellijk worden teruggevorderd. Artikel 6: De nodige kredieten hiervoor zullen jaarlijks voorzien worden in de gemeentelijke begroting op artikel FFF/332/02 “Subsidies aan instellingen ten dienste van gezinnen”. Artikel 7: Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2010.”

De burgemeester-voorzitter antwoordt daar op dat dit voorstel vroeger al eens gedaan werd. Het is een mogelijke steunmaatregel voor de verenigingen. De gemeente verstrekt al renteloze leningen aan verenigingen. Het nadeel van die renteloze lening is dat alleen financieel sterke verenigingen er gebruik van maken. Een cumulatie van die steun met een terugbetaling van de onroerende voorheffing maakt het geheel onbetaalbaar voor de gemeente. Wie een lokaal huurt betaalt onrechtstreeks een deel van die onroerende voorheffing. Wat moet er dan gebeuren voor de uitbaters van parochiezalen e.d. ? Raadslid Frans De Cock stelt dat het geven van een renteloze lening een risico inhoudt voor de gemeente. Vrijstelling van onroerende voorheffing houdt geen risico in. Het voorstel wordt dan niet goedgekeurd met achttien neen-stemmen en zeven ja stemmen. Stemden tegen:

Stemden voor:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel. Zitting met gesloten deuren

051

2

Personeel. Brandweer. Beëindiging aanstelling Bart Kempen als stagiair-brandweerman-vrijwilliger vanaf 1 januari 2010.2

persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009

052

Personeel. Brandweer. Aanstelling stagiairs-brandweermanvrijwilliger. 3

053

Personeel. Brandweer. André Gouwkens. Eervol ontslag als brandweerman-vrjwilliger. 4

De dagorde uitgeput wordt de zitting geheven om 22.40 uur. De raad: De secretaris, voorzitter,

De burgemeester-

L. Gielis

G. Van Hirtum

3 4

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 14 december 2009