GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO 1 FEBRUARI 2010

GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO 1 FEBRUARI 2010 000 001 002 003 004 005 006 007a 007b

008 009 010 011 012 013 014 015 016 017

018

019

Overlijden Jos Van Kerckhoven. Ereburgemeester, gewezen schepen en gewezen gemeenteraadslid. Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 14 december 2009. Brandweer. Artikel 157 van het gemeentedecreet. Aankoop van een nieuwe pc voor het bestaande oproepsysteem van brandweer Westerlo. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Jozef Huysmans als OCMW raadslid eedaflegging opvolger Jozef Boeckx. Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Agnes Steurs als OCMW-raadslid. Nieuwe voordracht. Financiën. Schepencollegebesluit van 30 december 2009 betreffende interne kredietaanpassingen in budget 2009. Kennisgeving. Financiën. Renteloze leningen. Bekrachtiging overeenkomst met de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW. Milieu. Subsidiereglement voor gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen. Aanpassing van het raadsbesluit van 14 december 2009 door het toevoegen van een overgangsbepaling. Amendement inzake de overgangsmaatregelen genomen i.v.m. de gemeentelijke toelagen voor het gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen gelden in deze dezelfde regels voor de toelagen van hernieuwbare energie. Agendapunt van raadslid Jef Van den Eynde Ruimtelijke Ordening. Verdelingsvoorstel sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels. Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - zuidelijke omwalling. Vaststelling gemeentelijk aandeel. Overheidsopdrachten. Studieopdracht 'Buitenaanleg technisch centrum, Oevelsedreef'. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningwijze. Overheidsopdrachten. Aankoop van een tweedehands vorkheftruck. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Overheidsopdrachten. Aankoop serverplatform. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Basisonderwijs. Schoolreglement gemeentelijke basisscholen Westerlo. Goedkeuring. Sport. Sportregio Kempen. Aanduiding gemeentelijke afgevaardigde en plaatsvervanger. Personeel. Openverklaring betrekking gemeenteontvanger/financieel beheerder selectieprocedure - bekendmaking. Goedkeuring wijzigingen functiebeschrijving gemeenteontvanger-financieel beheerder. Verfraaiing en omsluiting van het gemeentepark “Noels” te Tongerlo. Agendapunt van raadslid Louis Caers Invoering door het gemeentebestuur van een systeem van cadeaucheques (bons) die inwisselbaar zijn bij de deelnemende lokale middenstand. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Bespreking van de toekomstvisie van het gemeentebestuur i.v.m. de renovatie van de kinderopvang in Heultje en huisvesting van de verschillende verenigingen die momenteel een lokaal hebben op de site van het klooster en de bijgebouwen. Agendapunt van raadslid Jef Van den Eynde Invoering door het gemeentebestuur van een subsidiesysteem voor private initiatieven en projecten die de lokale economie promoten of bevorderen. Dit moet bijdragen tot een ondernemersvriendelijk klimaat en een attractief handelscentrum. Initiatieven kunnen tot 75 procent van de kosten terugbetaald krijgen, met een maximumbedrag per initiatief. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 1

020

021

022 023 024 025 026 027

Oprichting van een "adviesraad lokale economie". Deze officiële gemeentelijke adviesraad heeft tot taak het gemeentelijk beleid inzake lokale economie maximaal te ondersteunen, te stimuleren en te promoten. Bespreking en principiële beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Sneeuw- en ijsoverlast op de stoepen en voetpaden in de winter. Toezicht door de wijkagenten op het vrijmaken van de stoepen. Aanbieden van hulp door de gemeentediensten aan bewoners die zelf niet in staat zijn om de stoepen vrij te maken. Bespreking en principiële beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Evaluatie sneeuwruimen. Agendapunt van raadslid Ludo Melis Sleunen van lindebomen. Agendapunt van raadslid Ludo Melis Veiligheid van de kruispunten. Agendapunt van raadslid Ludo Melis Artikel 22. (11) Ludo Melis. Afvalbeleid. Agendapunt van raadslid Ludo Melis Personeel. Rik Heyns, gemeenteontvanger. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 2011. Personeel. Vrijwillige brandweer. Joke Vandecruys en Cliff Vandyck. Aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger.

Aanwezig :

Verontschuldigd :

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande - schepenen Harry Plettinx - OCMW-voorzitter - schepen Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Louis Thys, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Frank Verlooy, Ludo Melis, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Nancy Ceuppens, Kris Van Dael, Marc Van den Bruel - raadsleden Leon Gielis - gemeentesecretaris Assunta Geens, raadslid.

Te 20.00 uur opent de burgemeester – voorzitter de vergadering. OPENBARE ZITTING 000

Overlijden Jos Van Kerckhoven. Ereburgemeester, gewezen schepen en gewezen gemeenteraadslid.

De burgemeester verzoekt om één minuut stilte ter nagedachtenis van Jozef Van Kerckhoven, die op 31 januari 2010 overleed op 88 jarige leeftijd. Hij werd op 9 januari 1953 verkozen tot 1e schepen van Tongerlo en bij koninklijk besluit van 5 februari 1953 werd hij benoemd tot burgemeester voor deze gemeente, een functie die hij 18 jaar uitoefende, namelijk tot met de fusie met de gemeente Westerlo, 9 maart 1971. Vanaf dan tot 2 januari 2001 maakte hij deel uit van de gemeenteraad van Westerlo. In de perioden 1 januari 1977 – 3 januari 1983 en 2 januari 1989 – 15 januari 1990 was hij eerste schepen en tijdens de periode 6 maart 1989 – 15 januari 1990 tevens waarnemend burgemeester.

Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 2

Bij koninklijk besluit van 8 november 1983 werd hem de titel van ere-burgemeester van de gemeente Tongerlo verleend en bij ministerieel besluit van 23 april 2008 de titel van ere-schepen van de gemeente Westerlo. 001

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 14 december 2009.

De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met twintig ja-stemmen en zes onthoudingen. Stemden voor:

Onthielden zich:

002

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Nancy Ceuppens, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Marc Van den Bruel.

Brandweer. Artikel 157 van het gemeentedecreet. Aankoop van een nieuwe pc voor het bestaande oproepsysteem van brandweer Westerlo. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning.

De burgemeester verzoekt dan de raad om bij hoogdringendheid dit agendapunt te willen behandelen teneinde de bedrijfszekerheid van het centrale beheerssysteem van de oproepcentrale van de brandweer te kunnen garanderen. De raad stemt eenparig in met dit verzoek nadat door de aanwezige bevelvoerder van de brandweer, Carine Vercalsteren, en de ict-verantwoordelijke van de gemeente, Peter Van de Cruys, nog verdere technische toelichting werd verstrekt en duidelijk gesteld werd dat een reparatie van het materiaal technisch kan doch economisch niet te verantwoorden is en bovendien heel wat risico’s inhoudt naar bedrijfszekerheid van het geheel. De raad stemt dan eenparig in met het voorstel om beroep te doen op artikel 157 van het gemeentedecreet en keurt het lastenboek goed voor de aankoop via onderhandelings-procedure zonder bekendmaking van een nieuwe pc voor het bestaande oproepsysteem van de brandweer. Samenvatting Aankoop van een nieuwe pc voor het bestaande oproepsysteem van brandweer Westerlo. Voorgeschiedenis In begin 2006 is de update voor het oproepsysteem voor brandweer Westerlo aangekocht. Argumentatie Het gaat om het centrale beheerssysteem van de Westelse brandweer, dat instaat voor het: ontvangen van oproepen onder datastring-formaat zodat die automatisch verder verwerkt kunnen worden; oproepen en aansturen van brandweerlieden en ambulanciers, zowel vanuit de eigen meldkamer als vanuit Geel; optimaliseren van beurtrollen van de ziekenwagens(alternerend gebruik) en brandweer (alternerend inzetten van ploegen); plannen van ziekenwagens; beheren van vervangingen (via 0800-nummer) automatisch aansturen van de deuren en toegangspoorten, later ook de lichten, in het veiligheidscentrum. Tijdens of door de verhuis van het systeem werd vastgesteld dat een condensator op het systemboard van de EasyCAD computer is beginnen te lekken. Dat gebeurt enkel bij verouderde apparatuur en kan (zal) fataal aflopen voor het systeem. Omwille van de aard van het mankement en


de ouderdom van het beheersysteem, is de vervanging van het toestel de enige te verantwoorden optie. Met een lekkende condensator is de vraag niet of het systeem volledig buiten gebruik zal geraken, eerder wanneer. Het is in deze dus kwestie van snel te reageren, teneinde de bedrijfszekerheid van het centrale beheerssysteem te kunnen garanderen. De “industriële versie” biedt als extra dezelfde veiligheidsvoorzieningen als die van de server, in casu raid beveiliging van de harde schijven, en een redundante voeding. Financiële weerslag De kostenraming voor deze aankoop bedraagt 10.600,00 euro inclusief 21% BTW. Het krediet zal zo spoedig mogelijk worden opgenomen in een budgetwijziging. Juridische grond De gemeenteraad kan, volgens artikel 157 van het gemeentedecreet, zonder voorafgaande budgetwijziging over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt. De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de Koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelings-procedure zonder bekendmaking. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad beroept zich op artikel 157 van het gemeentedecreet en keurt het voorgelegde lastenboek goed voor de aankoop van een nieuwe pc voor het bestaande oproepsysteem van de brandweer. De kostenraming bedraagt 10.600,00 euro, inclusief BTW. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht na een prijsaanvraag bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, in toepassing van artikel 17§2,1° van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Artikel 3 De noodzakelijke budgetwijziging voor de financiering van deze aankoop wordt zo spoedig mogelijk voorzien. 003

Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Jozef Huysmans als OCMW raadslid - eedaflegging opvolger Jozef Boeckx.

Samenvatting De heer Jozef Huysmans heeft eind 2009 zijn ontslag als OCMW-raadslid aangeboden. De heer Jozef Boeckx, 1e opvolger, heeft op 11 januari 2010 de voorgeschreven eed afgelegd. Voorgeschiedenis Tijdens de gemeenteraad van 2 januari 2007 werden de ocmw-raadsleden en hun opvolgers verkozen voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. Met zijn schrijven d.d. 19 november 2009, dat werd ontvangen op 23 november 2009, heeft de heer Jozef Huysmans (Groep Eenheid) zijn ontslag ingediend als raadslid van de plaatselijke Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De heer Jozef Boeckx werd tijdens voornoemde gemeenteraadszitting aangeduid als zijn opvolger. Op 11 januari 2010 heeft - de heer Jozef Boeckx de eed “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen” afgelegd in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en dit in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 4

-

de voorzitter van de gemeenteraad de geloofsbrieven van de heer Jozef Boeckx onderzocht en vastgesteld dat hij nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en niet in een toestand van onverenigbaarheid verkeerde.

Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van de heer Jozef Huysmans als raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging d.d. 11 januari 2010 van de heer Jozef Boeckx, 1e opvolger, die werd afgelegd in handen van de voorzitter van de gemeenteraad in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. Artikel 3 Een proces-verbaal van deze eedaflegging werd overgemaakt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Artikel 4 De Vlaamse Regering wordt binnen de 20 dagen op de hoogte gebracht van deze eedaflegging. 004

Secretariaat. OCMW. Kennisname ontslag Agnes Steurs als OCMWraadslid. Nieuwe voordracht.

Samenvatting Mevrouw Agnes Steurs heeft haar ontslag als OCMW-raadslid gegeven. Opvolger Kris Van Dael neemt het vrijgekomen mandaat niet op. Hierdoor moest een nieuwe voordrachtsakte worden ingediend. De nieuwe voorgedragen kandidaat wordt na onderzoek van de geloofsbrieven van rechtswege verkozen verklaard. Voorgeschiedenis Tijdens de gemeenteraad van 2 januari 2007 werden de ocmw-raadsleden en hun opvolgers verkozen voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. Met haar schrijven d.d. 14 januari 2010, dat werd ontvangen op 20 januari 2010, heeft mevrouw Agnes Steurs (CD&V) haar ontslag ingediend als raadslid van de plaatselijke Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Tijdens bovenvernoemde gemeenteraadszitting werd de heer Kris Van Dael aangeduid als haar opvolger. De heer Kris Van Dael ziet af van dit mandaat via zijn schrijven d.d. 1 december 2009 dat werd ontvangen op 20 januari 2010. Feiten en context Daar er geen andere opvolgers meer voorhanden zijn moet terug een voordrachtsakte worden ingediend. Deze moet ondertekend worden door alle nog zittende gemeente-raadsleden die de originele akte hebben ondertekend. De namen van de gemeente-raadsleden die de voordracht deden zijn: Guy Van Hirtum, Filip Verrezen, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Joannes Michiels, Henricus Verbraecken, Louis Thys, Tinne Wuyts, Esther Engels en Frank Verlooy. Deze voordrachtsakte dient uiterlijk vijf dagen voor de gemeenteraadszitting aan de gmeentesecretaris worden overgemaakt. Op de gemeenteraadszitting wordt de nieuwe voorgedragen kandidaat dan van rechtswege verkozen verklaard na onderzoek van de geloofsbrieven. Op 20 januari 2010 werd de voordrachtsakte aan de gemeentesecretaris overgemaakt. Uit onderzoek blijkt dat alle nog zittende gemeenteraadsleden die de originele akte hebben ondertekend de nieuwe voordrachtsakte hebben ondertekend. De heer Daems Wim werd als kandidaat werkend lid voor de raad voor maatschappelijk welzijn voorgedragen. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de heer Daems Wim nog steeds voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en er bovendien geen onverenigbaarheden kunnen worden vastgesteld. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 5

Juridische grond Het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008. Artikel 7: Om tot werkend lid van een raad voor maatschappelijk welzijn of tot opvolger te kunnen worden verkozen, moet iemand op de dag van de algehele verkiezing van de raad voor maatschappelijk welzijn : 1° Belg zijn; 2° de volle leeftijd van achttien jaar hebben bereikt; 3° ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend; 4° zich niet bevinden in een van de gevallen van onverkiesbaarheid, vermeld in artikel 65 van de Artikel 65, tweede lid, van de Gemeentekieswet is van toepassing als de inbreuken, vermeld in deze bepaling, werden gepleegd tijdens de uitoefening van een ambt binnen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of een gemeenteambt.

Artikel 14:

“Als een werkend lid voor zijn mandaat verstreken is, ophoudt deel uit te maken van de raad voor maatschappelijk welzijn of verhinderd is en als hij, met behoud van de toepassing van artikel 9, geen opvolger of opvolgers meer heeft, kunnen alle gemeenteraadsleden die nog in functie zijn en die de voordracht van het te vervangen lid hadden ondertekend, met behoud van de toepassing van artikel 9, gezamenlijk een kandidaat-werkend lid en een of meer kandidaat-opvolgers voordragen. Die voordrachtsakte moet uiterlijk vijf dagen vóór de gemeenteraadszitting waarop de geloofsbrieven van het nieuwe lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en de opvolger of opvolgers zullen worden onderzocht aan de gemeentesecretaris worden overhandigd. In dat geval is de kandidaat verkozen verklaard en worden de kandidaat-opvolgers aangesteld in de orde van hun voordracht. Een opvolger die ingevolge zijn geslacht het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn dat ontslag genomen heeft, niet kon opvolgen, wordt geacht opvolger te zijn van het nieuw verkozen lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en neemt rang in vóór de opvolgers, vermeld op de voordrachtsakte.”

BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van mevrouw Agnes Steurs als raadslid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te Westerlo. De gemeenteraad neemt kennis van de verzaking tot opvolging van de heer Kris Van Dael. Artikel 2 De gemeenteraad neemt kennis van de nieuwe voordrachtsakte ingediend door CD&V die werd ondertekend door alle nog zittende gemeenteraadsleden die de orginele akte hebben ondertekend. De voorgedragen kandidaat de heer Daems Wim wordt van rechtswege verkozen verklaard. Artikel 3 De heer Daems Wim zal worden uitgenodigd om de voorgeschreven eed in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris af te leggen. Het proces-verbaal van deze eedaflegging wordt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn overgemaakt. Artikel 4 Een kopie van deze beslissing wordt overgemaakt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Artikel 5 De Vlaamse Regering wordt binnen de 20 dagen op de hoogte gebracht van deze eedaflegging. Artikel 6 Het dossier van deze verkiezing zal onverwijld worden overgemaakt via aangetekend schrijven aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de provincie Antwerpen. 005

Financiën. Schepencollegebesluit van 30 december 2009 betreffende interne kredietaanpassingen in budget 2009. Kennisgeving.

Samenvatting Het college van burgemeester en schepenen moet de gemeenteraad onverwijld op de hoogte brengen van interne kredietaanpassingen.


Voorgeschiedenis In zitting van 30 december 2009 heeft het college van burgemeester en schepenen interne kredietaanpassingen doorgevoerd in zowel de gewone als de buitengewone dienst van het budget 2009. Juridische grond Artikel 155 van het gemeentedecreet bepaalt o.a. dat het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad onverwijld op de hoogte moet brengen van de interne kredietaanpassing. BESLUIT Artikel 1 De raad neemt kennis van het schepencollegebesluit van 30 december 2009 waarbij interne kredietaanpassingen werden doorgevoerd in de gewone en de buitengewone dienst van het budget 2009. 006

Financiën. Renteloze leningen. Bekrachtiging overeenkomst met de SintSebastiaansgilde van Westerlo VZW.

Samenvatting Naar aanleiding van het principiële akkoord van het schepencollege om een renteloze lening toe te kennen aan de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW werd een overeenkomst opgemaakt tussen de gemeente Westerlo en de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW. De gemeenteraad dient deze overeenkomst te bekrachtigen. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad keurde op 22 maart 2004 het reglement goed waarbij aan verenigingen een renteloze lening kan worden toegestaan volgens de normen en voorwaarden die in dit reglement werden vastgesteld. - De Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW deed op 24 augustus 2009 een aanvraag voor het bekomen van een renteloze lening voor het renoveren en inrichten van de Asberghoeve. - In zitting van 26 oktober 2009 stelde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord om een renteloze lening ten bedrage van maximum 27.900,00 EUR toe te kennen aan de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW. - Op 12 januari 2010 vraagt de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW een renteloze lening van 10.000,00 EUR. Feiten en context In artikel 4 van het betreffende reglement wordt bepaald dat bij de toekenning van een renteloze lening aan een vereniging een overeenkomst wordt afgesloten tussen de gemeente Westerlo en de vereniging waarin alle modaliteiten met betrekking tot de renteloze lening worden opgenomen. De overeenkomst dient ter bekrachtiging aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel 1 De raad bekrachtigt de overeenkomst, opgemaakt op 19 januari 2010, tussen de gemeente Westerlo en de Sint-Sebastiaansgilde van Westerlo VZW houdende het toekennen van een renteloze lening ten bedrage van 10.000,00 EUR. 007a

Milieu. Subsidiereglement voor gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen. Aanpassing van het raadsbesluit van 14 december 2009 door het toevoegen van een overgangsbepaling.


Samenvatting Aan het bestaande subsidiereglement wordt een overgangsmaatregel toegevoegd die tijdelijk kan worden toegepast Voorgeschiedenis Het subsidiereglement voor gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen werd bij raadsbesluit van 14 december 2009 aangepast. Naast het subsidiebedrag werd in artikel 3 van het reglement ook één van de toekenningsvoorwaarden voor de hemelwaterinstallatie aangepast. Feiten en context Met ingang van 1 januari 2010, de ingangsdatum van het nieuwe subsidiereglement, dient het opgevangen hemelwater te worden hergebruikt voor zowel het toilet als de wasmachine. Voordien en tot 31 december 2009, was er een gedifferentieerd subsidiebedrag ingeval slechts één van beiden was aangekoppeld. Als gevolg hiervan zijn er momenteel burgers die een subsidieaanvraag indienen voor een installatie die is uitgevoerd conform de toekenningsvoorwaarden van het vroegere reglement. Zij komen bijgevolg niet meer in aanmerking voor een subsidie. Argumentatie Het is aangewezen om een overgangsbepaling aan het nieuwe subsidiereglement toe te voegen zodat de burgers die hun installatie uitvoerden conform de toekenningsvoorwaarden van het vroegere reglement en omwille van omstandigheden hun aanvraag niet meer in 2009 konden indienen toch nog in aanmerking komen voor de nieuwe subsidiereglementering die van toepassing is vanaf 1 januari 2010. De overgangsbepaling wordt toegevoegd aan artikel 3 als paragraaf 3.4. en blijft van toepassing tot eind juni 2010. Juridische grond - Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013: bijlage bij thema water; - Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004 met vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; - Gemeentedecreet: artikel 2 en 42; - Decreet van 18 mei 2003 betreffende integraal waterbeleid; Financiële weerslag Het noodzakelijke krediet is voorzien in de begroting onder artikelnummer 879 02/331/01 van de gewone uitgaven. De aanpassing heeft geen financiële gevolgen. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel 1 Aan art 3 van “het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009: Subsidie-reglement voor gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen” wordt volgende bepaling toegevoegd: Art 3.4: Met ingang van 1 februari 2010 en tot 30 juni 2010 mag, bij wijze van overgangsmaatregel, een subsidieaanvraag worden ingediend die afwijkt van de toekenningsvoorwaarde bepaald in art 3.1 c) indien de hemelwaterinstallatie is uitgevoerd en/of gefactureerd tussen 1 januari 2009 en 30 juni 2010. Dit betekent dat het hergebruik verplicht is door een minimale aansluiting van 1 toilet of de wasmachine. 007b

Amendement inzake de overgangsmaatregelen genomen i.v.m. de gemeentelijke toelagen voor het gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen gelden in deze dezelfde regels voor de toelagen van hernieuwbare energie. Agendapunt van raadslid Jef Van den Eynde Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 8

Raadslid Jef Van den Eynde vraagt om voor toelagen voor hernieuwbare energie ook gedurende een half jaar een overgangsperiode te voorzien tijdens dewelke het subsidiebedrag dat vorig jaar voorzien was, nog kan uitgekeerd worden. Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat inzake gebruik van hemelwater en infiltratievoorzieningen het oorspronkelijk voorziene subsidiebedrag behouden wordt, enkel wordt gedurende een overgangsperiode nog ingestemd met het plaatsen van 1 aftappunt i.pl.v. 2. De burgemeester stelt dat het voorstel van raadslid Jef Van den Eynde geen voorstel is tot aanpassing van het voorliggend ontwerp van raadsbesluit aangezien het betrekking heeft op een totaal andere zaak. Het zogenaamde amendement is dus zonder voorwerp. Het voorstel van raadslid Jef Van den Eynde wordt dan niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen, vijf onthoudingen en vier ja-stemmen. Stemden tegen:

Onthielden zich: Stemden voor: 008

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Fik Voorspoels, Kim Vetters, Nancy Ceuppens en Marc Van den Bruel. Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde.

Ruimtelijke Ordening. Verdelingsvoorstel sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels.

Samenvatting De deputatie van de provincie Antwerpen heeft een voorstel van verdeling goedgekeurd voor de verdeling van de te realiseren sociale koopwoningen en sociale kavels in de gemeenten van de provincie Antwerpen. De gemeenteraad wordt gevraagd om een gemotiveerd voorstel te formuleren op basis van het advies van het gemeentelijk woonoverleg. Voorgeschiedenis - Op 30 september 2009 hebben wij het voorstel van verdeling van het sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels over de gemeenten uit de provincie Antwerpen ontvangen van het Provinciebestuur van Antwerpen met het verzoek om een reactie te bezorgen over dit verdelingsvoorstel. - Het lokaal woonoverleg heeft op 5 oktober 2009 advies uitgebracht over het objectief sociale koopwoningen en sociale kavels. Feiten en context - Het decreet gronden pandenbeleid van 27 maart 2009 is in werking getreden op 1 september 2009. In boek 4 “Maatregelen betreffende betaalbaar wonen” werd bepaald dat aan elke gemeente een bindend sociaal objectief wordt opgelegd, zijnde een gemeentelijke omschrijving van het sociaal woonaanbod dat binnen de tijdshorizon van het Ruimtelijke Structuurplan Vlaanderen (2020) ten minste moet worden verwezenlijkt. Het bindend sociaal objectief van een gemeente is samengesteld uit een gemeentelijk objectief voor sociale huurwoningen, voor sociale koopwoningen en sociale kavels. - Het gemeentelijk objectief voor sociale huurwoningen is decretaal vastgelegd overeen-komstig artikel 4.1.4. van het decreet betreffende het gronden pandenbeleid. Voor de gemeente Westerlo werd het aantal sociale huurwoningen vastgelegd op 157. - Het decreet gronden pandenbeleid voorziet voor wat betreft sociale koopwoningen en sociale kavels provinciale objectieven welke verder uitgesplitst moeten worden door de deputatie over


-

de verschillende gemeenten, na een gemotiveerd voorstel van de gemeenten. De deputatie zal dan op grond van de gemeentelijke voorstellen, een definitief verdelingsschema opstellen. Het provinciebestuur van Antwerpen heeft een voorstel van verdeling bezorgd van de tegen 2020 te realiseren sociale koopwoningen en sociale kavels over de gemeenten van de provincie Antwerpen. Dit voorstel omvat voor Westerlo 73 sociale koopwoningen en 4 sociale kavels, die zullen moeten gerealiseerd worden tegen 2020.

Argumentatie - De gemeenteraad dient op grond van een advies van het gemeentelijk woonoverleg een gemotiveerd voorstel met betrekking tot het objectief sociale koopwoningen en sociale kavels te formuleren, rekening houdend met de sociale woonbehoefte, sociale contextfactoren en de bestaande en de geplande ruimtelijke structuur. - Het objectief sociale koopwoningen en sociale kavels werd uitvoering besproken op het lokaal woonoverleg van 5 oktober 2009, dat resulteerde in het advies met volgende krachtlijnen: “Het lokaal woonoverleg acht het wenselijk om het objectief sociale koopwoningen en sociale kavels op te drijven tot respectievelijk 125 sociale koopwoningen en 15 sociale kavels. Met het verhogen van beide objectieven wenst de gemeente Westerlo de komende jaren bijkomende sociale huisvesting te voorzien in functie van het creëren van een voldoende sociale mix en een voldoende sociaal woonaanbod in de verschillende dorpskernen.” - Er is in de gemeente zowel vraag naar sociale kavels als naar sociale koopwoningen en huurwoningen. - Vanuit de verschillende beleidsdocumenten zoals het gemeentelijk beleidsplan 2007 – 2012, het lokaal sociaal beleidsplan 2008 – 2013 en het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan kan duidelijk de intentie van gemeente en OCMW om bijkomende sociale huisvesting te stimuleren naar voor worden geschoven. Daarnaast acht de gemeente het opportuun om ook sociale kavels op de markt te brengen zodat de traditionele zelfbouwers met beperkte financiële middelen ook de kans krijgen om enkel een kavel te kopen en er vervolgens zelf een woning op te richten. - Uit het advies van het lokaal woonoverleg blijkt dat er aantal projecten in voorbereiding zijn, waarbij het aantal bijkomende woongelegenheden op 74 wordt geraamd. - In de nabije toekomst zal er ook nog een verkavelingsproject worden opgestart, waaraan een sociale last kan worden gekoppeld ingevolge het decreet gronden pandenbeleid. Juridische grond Het decreet betreffende het gronden pandenbeleid van 27 maart 2009. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad beslist om op basis van het advies van het lokaal woonoverleg van 5 oktober 2009 het gemeentelijk sociaal objectief voor sociale koopwoningen en voor sociale kavels naar de provincie toe als volgt voor te stellen: 125 te realiseren sociale koopwoningen tegen 2020 15 te realiseren sociale kavels tegen 2020. Artikel 2 De gemeenteraadsbeslissing wordt samen met het advies van het lokaal woon-overleg van 5 oktober 2009 verzonden aan het provinciebestuur van Antwerpen. 009

Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - zuidelijke omwalling. Vaststelling gemeentelijk aandeel.

Samenvatting De vzw Norbertijnenabdij van Tongerlo heeft bij de Vlaamse Overheid een aanvraag voor een restauratiepremie ingediend voor de restauratie van de zuidelijke omwalling. Conform het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2001 bedraagt het aandeel van de gemeente 15% van de totale kosten of 144.054,00 euro incl. btw berekend op basis van het ramingbedrag. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 10

Feiten en context In het kader van de stapsgewijze restauratie van het abdijencomplex van Tongerlo, wenst de vzw Norbertijnenabdij ‘de zuidelijke omwalling’ te laten restaureren. De restauratie van het noordelijk deel van dezelfde omwalling werd uitgevoerd in 2001 en de oostelijke omwalling in 2005. De vzw Norbertijnenabdij heeft een aanvraag voor een restauratiepremie ingediend conform het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 dat de subsidiëring regelt voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Adviezen De gemeenteontvanger verleende op 13 januari 2010 zijn visum op het ontwerpbesluit. Argumentatie Het ontwerpbureau Atran bvba uit Westerlo maakte het ontwerp op en raamde de restauratiewerkzaamheden op 730.167,66 euro exclusief btw, waarvan 721.532,66 euro in aanmerking komt voor de berekening van de premie. Na onderzoek van het dossier besliste de minister bij besluit van 30 november 2009 om een restauratiepremie toe te kennen. Het aandeel van de betrokken openbare besturen wordt verdeeld als volgt: de Vlaamse Gemeenschap 50 % 480.179,99 euro de provincie 15 % 144.054,00 euro de gemeente 15 % 144.054,00 euro de premienemer 20 % 192.071,99 euro In deze premie zit een forfaitaire tussenkomst van 10 % in de algemene kosten en 21 % btw. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 11/2010 kunnen de kredieten worden voorzien. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996. Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 ivm de vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten is van toepassing. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad stemt in met het aandeel van de gemeente in de kosten voor de restauratiewerkzaamheden aan ‘de zuidelijke omwalling’ van de Norbertijnen-abdij van Tongerlo. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 15% van 721.532,66 euro, verhoogd met 10% algemene kosten en 21% btw of 144.054 euro berekend op basis van het ramingbedrag. Artikel 2 Bij de eerstvolgende begrotingswijziging worden de nodige kredieten inge-schreven. Artikel 3 Een exemplaar van dit besluit wordt overgemaakt aan de Hogere Overheid. 010

Overheidsopdrachten. Studieopdracht 'Buitenaanleg technisch centrum, Oevelsedreef'. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningwijze.

Samenvatting Er moet een ontwerper gezocht worden voor het opmaken van een aanbestedingsdossier en de opvolging van de werken voor de 'Buitenaanleg rond het technisch centrum'. Het bestek voor deze studieopdracht wordt ter goedkeuring voorgelegd. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 11

Feiten en context De buitenaanleg rond het technisch centrum in de Oevelsedreef dringt zich op, meer bepaald opvang en herbruikmogelijkheid voor hemelwater, opvang van afvalwater, een fundering en verharding vóór de werkruimten na aanleg van de nodige riolering voor het oppervlakte- en dakwater, riolering afvalwater aansluiten op openbare riolering, wasplaats voor de voertuigen met speciale aanpassing voor het dagelijks reinigen van de veegwagens, overdekte plaats voor sorteren van afval afkomstig van de eigen diensten, verharding van de stockageruimte voor bouwmaterialen vóór de werkplaatsen, verharden brandweg rond gebouw in grasdals, e.a. De totale kostprijs wordt geraamd op 150.000 euro. Argumentatie De gemeentelijke technische dienst heeft een bestek opgemaakt voor de studieopdracht “Buitenaanleg technisch centrum”. De kostprijs van deze studie wordt geraamd op 10.000 euro incl. btw. De veiligheidscoördinatie ontwerp- en verwezenlijking zit niet in deze opdracht vervat en kan uitgevoerd worden door de gemeentelijke veiligheidscoördinator Jos Peetermans. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Financiële weerslag Er is een totaal krediet van 200.000 euro beschikbaar op artikel 421/721-60 van de buitengewone begroting 2010. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelings-procedure zonder bekendmaking. Stemming Eenparig. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het door de gemeentelijke technische dienst voorgelegd bestek goed voor de studieopdracht “Buitenaanleg technisch centrum”. De kostenraming bedraagt 10.000 euro incl. btw. Jos Peetermans van de gemeentelijke technische dienst wordt belast met de veiligheidscoördinatie ontwerp- en verwezenlijking voor deze opdracht. Artikel 2 De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de studieopdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend worden op de functioneel-economische code 421/721-60 van de buitengewone begroting 2010. 011

Overheidsopdrachten. Aankoop van een tweedehands vorkheftruck. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Samenvatting Het is nodig om een andere vorkheftruck aan te kopen, gelet op de vele mankementen die er zijn aan de huidige machine. Argumentatie De huidige heftruck dateert van 1990. De voorbije 2 jaar zijn er zeer grote kosten aan geweest. De uitlaat van de heftruck rookt enorm. Tijdens de laatste keuring is vastgesteld dat de remmen slecht zijn, en er is ook een hydraulische storing. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 12

Deze heftruck houden is niet langer te verantwoorden. De technische dienst heeft een lastenboek opgemaakt voor aankoop van een tweedehands vorkheftruck Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt bepaald als gunnings-wijze. De kosten van deze aankoop worden geraamd op 12.500 euro. Financiële weerslag Op de functioneel-economische code 42103/744-51 van de buitengewone begroting 2010 is een krediet voorzien van 12.500 euro Juridische grond De procedure in de wet van 24 september 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de Koninklijke besluiten van 8 januari en 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad keurt het lastenboek goed voor aankoop van een tweedehands vorkheftruck. De kosten hiervan worden geraamd op 12.500 euro incl. btw.. Artikel 2 De gemeenteraad vraagt het schepencollege om de aankoop te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Artikel 3 De kosten te verrekenen op de functioneel-economische code 42103/744-51 van de buitengewone begroting 2010 012

Overheidsopdrachten. Aankoop serverplatform. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Samenvatting Het bestek voor de aankoop van een serverplatform wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Deze aankoop is o.m. nodig voor de installatie van het nieuwe tijdsregistratiesysteem dat binnenkort geïnstalleerd wordt. Feiten en context Volgens planning worden er in 2010 verschillende nieuwe toepassingen geïnstalleerd bij ons bestuur, zoals de tijdsregistratie, een pakket voor beheer van gedigitaliseerde akten, het pakket voor beheer van infrastructuur, materialen en inschrijvingen,… In de onderhouds-overeenkomst met Cipal wordt onder punten 6.3 en 6.4 vermeld dat het niet toegestaan is om de databases op de huidige twee Cipal servers voor andere toepassingen te gebruiken, en blijkt dat de installatie van software van derden op deze machines sterk afgeraden wordt. Het is dus aangewezen om het huidige serverplatform uit te breiden, en daarbij voldoende capaciteit te voorzien voor bijkomende toepassingen in de eerstvolgende jaren. Vooreerst is er nood aan een machine voor de tijdsregistratie. Omdat deze machine van bij het begin al ongeveer 500 gebruikers zal bedienen, en gedeeld gebruikt zal worden met OCMW, opteren we voor een stand-alone machine. Een tweede server biedt vervolgens ruimte voor de bijkomende toepassingen. Door nu twee identieke machines in te plannen, houden we eveneens optimaal de mogelijkheden open om op termijn te migreren naar gevirtualiseerde servers. Argumentatie De communicatiedienst ict heeft een bestek opgemaakt voor de aankoop van een serverplatform. Bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking zal deze opdracht gegund worden. De kosten hiervan worden geraamd op 22.500 euro incl. btw.


Financiële weerslag Op de functioneel-economische dienst 104/742-53 van de buitengewone begroting 2010 is een totaal krediet voorzien van 72.000 euro voor de aankoop van informaticamateriaal, waarvan 25.000 euro voorzien is voor de aankoop van een serverplatform. Juridische grond De procedure in de wet van 24 september 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de koninklijke besluiten van 8 januari en 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het bestek goed dat werd opgemaakt door de communicatiedienst ict voor de aankoop van een serverplatform, waarvan de uitgave wordt geraamd op 22.500 euro incl. btw. Artikel 2 De gemeenteraad vraagt het college om de werken te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De kosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht moeten verrekend worden op de functioneel-economische code 104/742-53 van de buitengewone begroting 2010. 013

Basisonderwijs. Schoolreglement gemeentelijke basisscholen Westerlo. Goedkeuring.

Samenvatting Het schoolreglement van de gemeentelijke basisscholen regelt de betrekkingen tussen het schoolbestuur, de ouders en de leerlingen. Het goedgekeurde reglement is aangevuld met o.a. bepalingen over medicatie en engagementsverklaring en ligt ter goedkeuring voor. Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde het schoolreglement gemeentelijke basisscholen en de afspraken-nota met inbegrip van het pedagogisch project van elke gemeentelijke basisschool van Westerlo goed op 2 februari 2009. Dit raadsbesluit stelde ook dat het college van burgemeester en schepenen de aanpassingen aan de afsprakennota, na overleg in de schoolraad mag goedkeuren. Feiten en context Het schoolbestuur van de gemeentelijke basisscholen van Westerlo moet het bestaande schoolreglement aanpassen en een aantal wijzigingen aanbrengen in toepassing van de onderwijsreglementering. Het model schoolreglement van OVSG vermeldt de verplichte onderdelen en geeft de wijzigingen aan die opgelegd zijn. Adviezen Er is overleg gepleegd over het ontwerp schoolreglement binnen met de schoolraden: • Gemeentelijke basisschool van Heultje op 8 december 2009 • Gemeentelijke basisschool van Oevel op 16 december 2009 • Gemeentelijke basisschool van Voortkapel op 15 december 2009 Het ontwerp schoolreglement is in consensus aanvaard. Argumentatie Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 14

In het bestaande schoolreglement van gemeentelijke basisscholen van Westerlo zijn o.a. volgende aanvullingen en of wijzigingen gebeurd: - de toelatingsvoorwaarden kleuteronderwijs – lager onderwijs - de bepalingen over het onderwijs aan huis - de keuze van de levensbeschouwelijke vakken - het rookverbod en sancties voor de overtreders - de medicatie - de engagementsverklaring tussen school en de ouders waarin wederzijdse afspraken zijn opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheid, vormen van individuele leerlingenbegeleiding en het positieve engagement ten aanzien van de onderwijstaal. Het model schoolreglement van OVSG diende als uitgangspunt. Het huidig ontwerp is besproken met de directeurs van de drie gemeentelijke basisscholen en overlegd binnen de schoolraden. Juridische grond - Het decreet van 28 juni 2002 handelt over gelijke kansenonderwijs in artikel III. 1 en III. 3, 2°. - Artikel 21, 42, 54 en 59 van het decreet van 2 april 2004 handelt over de participatie op school. - Het decreet van 6 juni 2008 stelt in de onderwijsinstellingen een rookverbod in - Het decreet van 20 maart 2009 geeft bepalingen over de toelatingsvoorwaarden voor het gewoon lager onderwijs en de engagementsverklaring tussen de school en de ouders in het basisonderwijs. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad heft het bestaande schoolreglement gemeentelijke basis-scholen Westerlo goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 februari 2009 op. Artikel 2 De gemeenteraad keurt het schoolreglement ‘Gemeentelijke basisscholen Westerlo’ goed. (zie bijlage 1) Artikel 3 De raad mandateert het college van burgemeester en schepenen om de afsprakennota van elke school goed te keuren na overleg in de schoolraad. Bijlage 1 Schoolreglement Gemeentelijke basisscholen Westerlo 014

Sport. Sportregio Kempen. Aanduiding gemeentelijke afgevaardigde en plaatsvervanger.

Voorgeschiedenis Tijdens de zitting van 25 juni 2007 werd door de gemeenteraad Frank Verlooy, schepen van sport, als afgevaardigde voor de Interlokale Vereniging Sportregio Kempen aangeduid en Harri Verbraecken, raadslid, als zijn plaatsvervanger. Feiten en context Vanaf 1 januari 2010 heeft Carine Van de Sande het schepenambt overgenomen van Frank Verlooy. Het is opportuun om de nieuwe schepen van sport, Carine Van de Sande, voor te dragen als vertegenwoordiger van de gemeente in de Interlokale Vereniging Sportregio Kempen, Technologiehuis van de Kempen, Cipalstraat 3 te 2440 Geel. Raadslid Harri Verbraecken kan zijn functie als plaatsvervanger blijven opnemen en wordt niet vervangen. Stemming Eenparig. BESLUIT Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 15

Artikel 1 Artikel 2

015

De gemeenteraad duidt schepen van sport, Carine Van de Sande 1 aan als gemeentelijke afgevaardigde in de Interlokale Vereniging Sportregio Kempen. Raadslid Harri Verbraecken blijft aangeduid als plaatsvervanger. Een kopie van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Interlokale Vereniging Sportregio Kempen. Personeel. Openverklaring betrekking gemeenteontvanger/financieel beheerder - selectieprocedure - bekendmaking. Goedkeuring wijzigingen functiebeschrijving gemeenteontvanger-financieel beheerder.

Voorgeschiedenis De raad keurde op 28 juni 2004 een personeelsformatie en organogram goed. De raad stelde op 21 februari 2005 de functiebeschrijving van ontvanger/financieel beheer-der vast en keurde op 26 februari 2007 de gewijzigde functiebeschrijving (ONTV01) goed. De raad duidde op 26 februari 2007 de functies van de personeelsleden die deel uitmaken van het managementteam in het organogram aan. De aanvaarding van het ontslag om reden van pensionering van Rik Heyns, gemeente-ontvanger met ingang van 1 januari 2011 staat op de agenda van de gemeenteraad van heden. De raad stelde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling vast. VACANTVERKLARING artikel 186 §1 de gemeenteraad bepaalt bij de vacantverklaring van de betrekking gemeenteontvanger/financieel beheerder volgens welke procedure of procedures ze ingenomen wordt. artikel 186 §2, de gemeenteraad verklaart de betrekking van gemeenteontvanger / financieel 2de lid beheerder open. artikel 187 §2 de gemeenteontvanger/financieel beheerder moet de Belgische nationaliteit bezitten. artikel 187 tot de algemene toelatingsvoorwaarden en de algemene aanwervings-voorwaarden en met 189 zijn vastgelegd. artikel 190 de specifieke aanwervingsvoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 8 artikel 210 specifieke bepalingen voor de aanwerving van gemeenteontvanger / financieel beheerder zijn uitgeschreven. De kandidaten voor de betrekking van gemeenteontvanger / financieel beheerder moeten houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A. artikel 206 §1 de aanleg van een wervingsreserve voor twee jaar is mogelijk. artikel 238 De voorwaarden om voor een bevordering in aanmerking te komen zijn bepaald. artikel 240 de geslaagde kandidaten na een bevorderingsprocedure worden opge-nomen in een bevorderingsreserve voor twee jaar artikel 246 de specifieke bevorderingsvoorwaarden voor de functie van financieel beheerder zijn opgenomen in bijlage 9 SELECTIEPROCEDURE artikel 202 §1 de aanstellende overheid bepaalt de selectiecriteria, de keuze van de selectietechniek(en) en het verloop van de selectie, met inbegrip van de timing, het minimale resultaat om als geslaagd beschouwd te worden bij de afsluiting van de selectieprocedure en, in voorkomend geval, het minimale resultaat om toegelaten te worden tot een volgende stap in de selectieprocedure. artikel 200 de algemene regels voor de selectietechnieken zijn voor een functie van niveau A - bevat ten minste twee selectietechnieken 1

persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 16

bevat altijd een psycho-technische proef bestaat uit selectietechnieken die de algemene inzetbaarheid van de kandidaten toetsen, aangevuld met een functiespecifieke selectie-techniek. externe en interne kandidaten worden onderworpen aan dezelfde selectieproeven als de aanstellende overheid kiest voor een combinatie van de aanwervingsprocedure en de bevorderingsprocedure en de gelijktijdige toepassing ervan. -

artikel 202 §2

artikel 212 artikel 211

De selectietechnieken voor de functie van financieel beheerder bevatten in elk geval een proef die het financieel-economisch inzicht van de kandidaten toetst. De selectie voor de aanwerving van een gemeente-ontvanger/financieel beheerder kan uitbesteed worden aan een erkend extern selectiebureau.

BEKENDMAKING artikel 191 §1 aan elke aanwerving gaat een externe bekendmaking van de vacature en een oproep tot kandidaten vooraf. De vacature wordt ten minste via één persorgaan of tijdschrift bekendgemaakt. De vacature wordt ook intern bekend gemaakt. artikel 191 §2 de aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking artikel 236 §3 de aanstellende overheid brengt te personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot kandidaatstelling via één van de volgende kanalen: e-mail, intranet, interne post, affiche of brief. bijlage 16 refertesalarisschaal gemeenteontvanger klasse 4 Feiten en context In de functiebeschrijving van financieel beheerder zijn de bevoegdheden zoals vermeld in het gemeentedecreet nog niet opgenomen. Vanaf 1 januari 2011 is de betrekking van gemeenteontvanger/financieel beheerder vacant. Het personeelslid dat deze betrekking uitoefent, is lid van het managementteam. De gemeenteraad moet de betrekking open verklaren. De raad bepaalt bij de vacant-verklaring van deze betrekking de wijze waarop de invulling zal gebeuren, en of er een wervingsreserve wordt aangelegd. De raad bepaalt de selectiecriteria, de selectietechnieken en het verloop van de selectie. De bekendmaking van de vacature moet gebeuren. Paul Van de Cruys, ontvanger van het OCMW deelt per brief van 25 januari 2010 mee dat hij afziet van een overplaatsing en zich niet zal kandidaat stellen voor de functie van financieel beheerder bij de gemeente. Argumentatie Functiebeschrijving De raad moet de wijzigingen aan de functiebeschrijving van financieel beheerder goedkeuren. De voorgestelde wijziging aan de bestaande functiebeschrijving heeft te maken met het aanvullen van de bevoegdheden toegekend aan de financieel beheerder ingevolge het gemeentedecreet. Selectieprocedure De gemeenteraad kan voor de invulling van deze vacante betrekking van gemeenteontvanger/financieel beheerder opteren voor de aanwervingsprocedure ofwel voor een bevorderingsprocedure of voor een combinatie van voornoemde procedures. Bij de aanwervingsprocedure worden tegelijk personen extern aan het gemeentebestuur en personeelsleden van het gemeentebestuur uitgenodigd om zich kandidaat te stellen voor de betrekking. Voor de kandidaten gelden de algemene aanwervingsvoorwaarden. Bij de bevorderingsprocedure worden alleen personeelsleden uitgenodigd om zich voor de vacante betrekking kandidaat te stellen. De kandidaten moeten voldoen aan de algemene en specifieke bevorderingsvoorwaarden.


Als de raad kiest voor een combinatie van de aanwervingsprocedure en de bevorderings-procedure worden de externe en de interne kandidaten onderworpen aan dezelfde selectieproeven. Het voorstel is om de betrekking van gemeenteontvanger/financieel beheerder open te verklaring bij aanwerving en bij bevordering en om een wervingsreserve en een bevorderingsreserve aan te leggen van twee jaar. Selectietechnieken Het voorstel is om volgende drie selectietechnieken te gebruiken: schriftelijk gedeelte, psychotechnische onderzoeken en mondeling gedeelte. De specifieke invulling kan als volgt: 1.

2. 3.

schriftelijke gedeelte: toetsing van de kennis over o wetgeving (gemeentedecreet, overheidsopdrachten, wetgeving over de gemeente-lijke boekhouding) o dossierbehandeling waarbij getest wordt naar de financiële, organisatorische en beleidsadviserende kwaliteiten o management en leidinggeven psycho-technische proeven (assessment center: aanlegpotentieel, motivatie, persoonlijkheidsanalyse, financieel-economisch inzicht) mondeling gedeelte: o beoordeling van de kandidaat op basis van o.a. curriculum vitae, motivatie en interesse in de functie. o evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie.

Bekendmaking Het voorstel is om de externe bekendmaking te laten gebeuren in de Zondag, de Streekkrant, Lokaal, via de VDAB, de gemeentelijke website en het gemeentelijk infoblad. De interne bekendmaking zal gebeuren via brief , e-mail of via interne post. De regeling van de vrijwillige mobiliteit tussen de statutaire personeelsleden van de gemeenten en het OCMW moet toegepast worden. Vermits de ontvanger van het OCMW zich niet kandidaat stelt, is deze regeling zonder voorwerp. Juridische grond Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt in: artikel 76 §1 er is in elke gemeente een financieel beheerder artikel 83 de gemeenteraad stelt de financieel beheerder aan binnen zes maanden nadat het ambt vacant is geworden. artikel 84 de gemeenteraad kan de nieuwe financieel beheerder aanstellen voor de uittredende financieel beheerder zijn ambt beëindigt. De nieuwe financieel beheerder kan op zijn vroegst zes maanden voor de beëindiging van het ambt van de uittredende financieel beheerder in dienst treden. artikel 93-94 en 95 de financieel beheerder voert taken uit onder de functionele leiding van de gemeentesecretaris, taken in volle onafhankelijk-heid en taken die door of krachtens wet of decreet aan de gemeenteontvanger werden toevertrouwd. artikel 96 de financieel beheerder is lid van het managementteam. In artikel 23-24 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 over de rechtspositieregeling gemeentepersoneel zijn specifieke bepalingen voor de aanwerving van een financieel beheerder van de gemeente opgenomen. De raad stelt de functiebeschrijving vast voor de functie van financieel beheerder. De raad stelt de selectieprocedure vast.


Het koninklijk besluit nr. 519 van 31 maart 1987 regelt de vrijwillige mobiliteit tussen de statutaire personeelsleden van de gemeenten en OCMW’s die eenzelfde werkgebied hebben. Financiële weerslag In de begroting 2010 zijn de kredieten opgenomen voor de betaling van het salaris van de nieuwe gemeenteontvanger voor 6 maanden. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De raad keurt de aangepaste functiebeschrijving van gemeenteontvanger/ financieelbeheerder goed. (zie bijlage 2) Artikel 2 De raad verklaart één voltijdse statutaire betrekking van gemeenteontvanger/ financieel beheerder open bij aanwerving en bij bevordering. De kandidatuurstellingen met curriculum vitae en kopie van het vereiste diploma moeten ten laatste op 16 maart 2010 verstuurd worden aan het college van burgemeester en schepenen, Boerenkrijglaan 61, 2260 Westerlo. De datum van de poststempel geldt als datum van verzending. Artikel 3 De raad legt voor de functie van gemeenteontvanger/ financieel beheerder een wervingsreserve aan van twee jaar. De geslaagde personeelsleden uit de bevorderingsprocedure worden opgenomen in een bevorderingsreserve voor twee jaar. Artikel 4 De raad bepaalt volgende selectieprocedure voor de betrekking van gemeenteontvanger/financieel-beheerder Selectieproeven: 1. schriftelijke gedeelte: toetsing van de kennis over - wetgeving (gemeentedecreet, overheidsopdrachten, wetgeving over de gemeentelijke boekhouding) - dossierbehandeling waarbij getest wordt naar de financiële, organisa-torische en beleidsadviserende kwaliteiten - management en leidinggeven 2. psycho-technische proeven (assessment center: aanlegpotentieel, motivatie, persoonlijkheidsanalyse, financieel-economisch inzicht) 3. mondeling gedeelte: - beoordeling van de kandidaat op basis van o.a. curriculum vitae, motivatie en interesse in de functie. - evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie. Op het schriftelijk en het mondeling gedeelte staan telkens 50 punten. Om geslaagd te zijn in het schriftelijk gedeelte moeten de kandidaten 60 % behalen. Geslaagde kandidaten in het schriftelijk gedeelte mogen deelnemen aan de psychotechnische proeven. Na de psycho-technische proeven zullen de geschikt bevonden kandidaten toegelaten worden tot het mondeling gedeelte. Om geslaagd te zijn in het mondeling gedeelte moeten de kandidaten 60 % van de punten behalen. Artikel 5 Het college stelt de concrete selectieprocedure vast voor de aanvang ervan en zorgt voor de organisatie van de selecties in de loop van maart – juni 2010. Artikel 6 De raad bepaalt dat de externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot de kandidaten gebeurt in de Zondag, de Streekkrant, Lokaal, via de VDAB, de gemeentelijke website en het gemeentelijk infoblad. Artikel 7 De raad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om de interne kandidaten op de hoogte te brengen van de vacature via brief, e-mail of via interne post. Bijlage 2 Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 19

Functiebeschrijving gemeenteontvanger / financieel beheerder 016

Verfraaiing en omsluiting van het gemeentepark “Noels” te Tongerlo. Agendapunt van raadslid Louis Caers

Raadslid Louis Caers legt volgend ontwerp raadsbesluit ter goedkeuring voor: “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

Voorstel Het voorzien van de nodige fondsen in de begroting voor het verder ontplooien en verbeteren van de infrastructuur van het gemeentepark “Noels” te Tongerlo. Concreet − Het aanleggen van parkverlichting ten einde dit gemeentedomein bruikbaarder en veiliger te maken voor onze bewoners. − Verfraaiing met zitbanken en eventueel een pick-nick plaats voor fietsers en wandelaars en recreanten. Besluit Deze groene dorpslong moet maximaal benut worden met in acht name van veiligheid en comfort. Dit project zal een opwaardering zijn van onze Tongelse dorpskern, dit voor jong en oud.”

Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat park Noels geen pretpark mag worden. Het plaatsen van banken, lummelhutjes e.d. zorgden op verschillende andere plaatsen al voor overlast. Het park verdient aandacht en respect, overhangende takken e.d. moeten weggehaald worden. Het park moet beheerd worden. De aankoop van dit park is een goede zaak geweest, maar het park mag niet te recreatief uitgebouwd worden. Raadslid Louis Caers stelt dat hij het verschil niet ziet tussen het Riet te Westerlo, Park Noels te Tongerlo en de omgeving van de Abdij. De burgemeester Guy Van Hirtum antwoordt daar op dat park Noels tegen de tuinen ligt van verschillende woningen. Zorg voor een goed nabuurschap is hier belangrijk. Het voorstel van raadslid Louis Caers wordt dan niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen, acht jastemmen en één onthouding. Stemden tegen:

Stemden voor: Onthield zich: 017

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde, Kim Vetters en Marc Van den Bruel. Nancy Ceuppens.

Invoering door het gemeentebestuur van een systeem van cadeaucheques (bons) die inwisselbaar zijn bij de deelnemende lokale middenstand. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock

Raadslid Frans De Cock stelt het volgende: “ Aangezien het de voortdurende bekommernis van het gemeentebestuur dient te zijn om de lokale “ middenstand op diverse wijzen te ondersteunen; “ Niettegenstaande enkele positieve initiatieven van het bestuur, draagt bovenstaand voorstel bij tot een Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 20

“ “ “ “

verdere stimulering van de burgers tot “kopen in onze gemeente”. Gelet ook op de positieve ervaringen in andere gemeenten, dient bovenstaand voorstel tot invoering door het gemeentebestuur van een systeem van cadeaucheques te worden goedgekeurd.”

Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat de gemeente al bezig was met het uitwerken van een dergelijk voorstel, samen met de gemeenten Geel en Laakdal, doch er was niet veel enthousiasme waar te nemen. De vraag om cadeaucheques in te voeren leeft blijkbaar niet sterk bij de middenstand. Het voorstel leidt ook tot extra administratieve lasten voor de gemeente. Er zal echter een voorstel uitgewerkt worden en ter goedkeuring voorgelegd worden aan de raad. Het voorstel van raadslid Frans De Cock wordt dan niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen en negen ja-stemmen. Stemden tegen:

Stemden voor:

018

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Nancy Ceuppens en Marc Van den Bruel.

Bespreking van de toekomstvisie van het gemeentebestuur i.v.m. de renovatie van de kinderopvang in Heultje en huisvesting van de verschillende verenigingen die momenteel een lokaal hebben op de site van het klooster en de bijgebouwen. Agendapunt van raadslid Jef Van den Eynde

Raadslid Jef Van den Eynde stelt het volgende: “ Omdat de aankoop van de school en de bijhorende gebouwen en de renovatie van de kinderopvang in “ Heultje voorzien is in de begroting van 2010 zou ik graag de toekomstvisie van het gemeentebestuur “ willen kennen i.v.m. de infrastructurele aanpak van de site van het klooster en bijgebouwen. Dit alles “ om enige duidelijkheid te kunnen bieden aan de verschillende verenigingen (Chiro, Radio Heultje en “ Duivenbond Heultje) die daar momenteel zijn gehuisvest.” “ Schepen Roger Vrindts antwoordt daar op dat de gemeente eigenaar wil worden van de scholen die ze zelf inricht. De kleuterklassen hebben nood aan een grote renovatie en bij de kinderopvang dient de centrale verwarming vervangen te worden en is er nood aan bijkomende lokalen. De school zelf heeft nood aan uitbreiding. De rest van de cite kan blijvend gebruikt worden door verenigingen, zelfs meer dan nu. Het gewezen klooster zal allicht een sociale functie krijgen. 019

020

Invoering door het gemeentebestuur van een subsidiesysteem voor private initiatieven en projecten die de lokale economie promoten of bevorderen. Dit moet bijdragen tot een ondernemersvriendelijk klimaat en een attractief handelscentrum. Initiatieven kunnen tot 75 procent van de kosten terugbetaald krijgen, met een maximumbedrag per initiatief. Bespreking en beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Oprichting van een "adviesraad lokale economie". Deze officiële gemeentelijke adviesraad heeft tot taak het gemeentelijk beleid inzake lokale economie maximaal te ondersteunen, te stimuleren en te promoten. Bespreking en principiële beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 21

De agendapunten 19 en 20 worden samen behandeld. Raadslid Frans De Cock stelt het volgende: “ Ik pleit voor de invoering van een gemeentelijk subsidiesysteem voor private initiatieven en projecten die “ de lokale economie promoten of bevorderen. Dit moet bijdragen tot een ondernemersvriendelijk klimaat “ en een attractief handelscentrum. “ Initiatieven kunnen tot 75 procent van de kosten terug betaald krijgen, met een maximumbedrag per “ initiatief. “ “ Daarnaast pleit hij voor de oprichting van een “adviesraad lokale economie”. “ Deze officiële gemeentelijke adviesraad heeft tot taak het gemeentelijk beleid inzake lokale economie “ maximaal te ondersteunen, te stimuleren en te promoten. “ “ Het moet de voortdurende bekommernis van het gemeentebestuur zijn om de verdere uitbouw van de “ lokale economie op diverse wijzen te ondersteunen en te promoten. “ Een ondernemersvriendelijk klimaat en een attractief handelscentrum vormen daarbij de speerpunten. “ Verenigingen of organisaties die een initiatief organiseren dat de lokale economie promoot of bevordert, “ kunnen een subsidie aanvragen. “ “ Enkel initiatieven die voldoen aan volgende voorwaarden komen in aanmerking: “ • sterk verband houden met een imagoverbetering, herwaardering, promotie of bevordering van “ onze lokale economie “ • plaatsvinden op Westels grondgebied “ • het initiatief mag geen uitgesproken commercieel karakter hebben “ • er mag geen financiële vergoeding aan de burger/klant gevraagd worden “ • reeds door de gemeente betoelaagde acties of projecten komen niet in aanmerking. “ “ Alle aanvragen worden voor advies voorgelegd aan de adviesraad voor lokale economie. “ Met bovenstaand voorstel wordt een win-win-situatie gerealiseerd op het vlak van werkgelegenheid, “ toerisme en aantrekkelijkheid van onze gemeente.” “ “ Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat een dergelijk voorstel vanuit bedrijven zou moeten komen. Momenteel bestaan er al volgende overlegstructuren waarmee regelmatig overleg gepleegd wordt: - WINH3 (industriezone Heultje – Hulshout) - KIG: Kontactgroep industrie Geel - UNIZO Westerlo-Herentals - Middenstandsvereniging Westerlo-Centrum Er bestaat een goede band tussen deze organisaties en de gemeente. Zij zitten niet te wachten op een nieuwe adviesraad, waaraan wettelijke eisen worden gesteld inzake samenstelling e.d. De middenstand is ook al vertegenwoordigd in het PWA, de gecoro en de milieuraad. Zowel het voorstel vervat in agendapunt 19 als in agendapunt 20 wordt vervolgens niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen en negen ja-stemmen. Stemden tegen:

Stemden voor:



021

022

Sneeuw- en ijsoverlast op de stoepen en voetpaden in de winter. Toezicht door de wijkagenten op het vrijmaken van de stoepen. Aanbieden van hulp door de gemeentediensten aan bewoners die zelf niet in staat zijn om de stoepen vrij te maken. Bespreking en principiële beslissing. Agendapunt van raadslid Frans De Cock Evaluatie sneeuwruimen. Agendapunt van raadslid Ludo Melis

De agendapunten 21 en 22 worden gezamenlijk besproken. Raadslid Frans De Cock stelt het volgende: “ Alhoewel het vrijmaken van de stoepen de verantwoordelijkheid is van de bewoners, blijft de veiligheid op “ de stoepen en voetpaden een belangrijk aandachtspunt voor het gemeentebestuur. “ “ Met bovenstaand voorstel wordt een win-win-situatie gerealiseerd op het vlak van veiligheid voor onze “ bewoners en voor het gemeentebestuur.” Raadslid Louis Melis stelt het volgende “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “ “

Wat de gemeente Westerlo betreft, dient er te worden gesteld, dat de hoofdwegen en de fietspaden naast deze wegen, op het in de media aangekondigde winterweer, door de strooidienst van de gemeente Westerlo alert werd gereageerd. Probleemstelling Hoofdzakelijk werden de overige wegen door de strooidienst niet behandeld. Zij moesten wachten op de dooi. Diverse binnenwegen kenmerken nochtans een druk verkeer en werden mede hierdoor spiegelglad. Ongevallen waren hiervan het gevolg. Ontwerpbeslissing Goedkeuring van het verzoek om de kruispunten van de binnenwegen met een drukker verkeer, toe te voegen tot het strooiprogramma van de wegen die dienen behandeld te worden bij vries- en sneeuwweer.

Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat de werkzaamheden van de strooidienst nauw worden opgevolgd door hemzelf en de burgemeester. De visies, verwachtingen van de bewoners tegenover de strooiwerkzaamheden zijn zeer uiteenlopend. De gemeente heeft een uitgewerkt strooiplan, dat in een duidelijke volgorde voorziet waar er moet gestrooid worden. Momenteel is de kritische grens bereikt inzake zoutvoorraad. We hebben maar ongeveer 10 ton meer en er is geen zout meer vast te krijgen. Hulp aan inwoners voor het vrijmaken van stoepen lijkt mooi, maar het gaat hier om een plicht die op de individuele burger rust. Het geheel moet ook betaalbaar blijven. Raadslid Ludo Melis stelt dat de gemeente overal onveilige situaties moet voorkomen en derhalve alle kruispunten ijsvrij moet houden. Het voorstel van raadslid Frans De Cock wordt dan niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen, zeven jastemmen en twee onthoudingen. Stemden tegen:

Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 23

Stemden voor: Onthielden zich:

Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Ludo Melis, Kim Vetters, Nancy Ceuppens en Marc Van den Bruel. Jan Theeuwes en Jef Van den Eynde.

Het voorstel van raadslid Ludo Melis wordt dan niet goedgekeurd met zeventien neen-stemmen, negen jastemmen. Stemden tegen:

Stemden voor:

023


Sleunen van lindebomen. Agendapunt van raadslid Ludo Melis

Raadslid Ludo Melis stelt het volgende: Feiten en context “ Sleunen van lindebomen “ “ De takken van de bomen bevindende te Tongerlo Geneinde, naast het fietspad ter hoogte van het “ Torenhof en de manège, hinderen de fietsers. “ Ter bevordering van de veiligheid van de fietsers, dienen deze bomen te worden gesleund. “ “ Probleemstelling “ De onderste takken van bedoelde bomen hinderen de fietsers in het aangezicht en verstoren hun “ haartooi. “ Dit probleem verergert bij winderig- en regenweer. “ “ Ontwerpbeslissing “ Na te zien wie de eigenaar(s) / huurder(s) zijn van de gronden waarop deze bomen zich bevinden. “ Indien deze bomen behoren tot het gemeentelijk patrimonium dient het sleunwerk door de “ groendienst van de gemeente Westerlo te worden uitgevoerd binnen de twee maand na “ verzoekdatum. “ Indien deze bomen niet behoren tot het gemeentelijk patrimonium, de eigenaars alsdan niet de “ huurders, te verzoeken uiterlijk tegen 30 april 2010, de bomen te sleunen. “ De wijkagent te verzoeken na te gaan of de werken binnen gestelde tijdslimiet werden uitgevoerd. “ In niet bevestigend geval de wijkagent opdracht te geven om de zaak bij de eigenaars / huurders in ““ herinnering te brengen. Raadslid Lowie Thys doet een voorstel van amendement om deze vraag door te verwijzen naar de technische dienst voor onderzoek. Dit amendement wordt goedgekeurd met zeventien ja-stemmen en negen onthoudingen. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Carine Van de Sande, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Kathleen Theys, Frank Verlooy, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Nancy Ceuppens en Marc Van den Bruel.


024

Veiligheid van de kruispunten. Agendapunt van raadslid Ludo Melis

Raadslid Ludo Melis stelt het volgende: Feiten en context “ Veiligheid van de kruispunten “ “ Ter bevordering van de veiligheid van de weggebruikers, werd jarenlang geleden, via Westel Info de “ bevolking er op gewezen dat naar bestaande reglementering, de omheiningen van de eigendommen, “ zich bevindende op de hoek van twee wegen, de verkeersveiligheid niet in gedrang mogen brengen. “ “ Deze berichtgeving was naar mijn gevoel, duidelijk en niet mis te verstaan, er werd zelfs een schets “ toegevoegd alsmede de vooropgestelde hoogte die dergelijke omheiningen maximaal mogen hebben. “ “

“ “ “ “ “ “ “ ““ “ “ “ “

Probleemstelling Schijnbaar hebben niet alle inwoners de desbetreffende Westel Info, aandachtig gelezen en / of geen gevolg gegeven aan deze berichtgeving. Zowat anderhalf jaar geleden werd dit probleem tijdens een gemeenteraad aangekaart en werd de voorzitter verzocht om voornoemd veiligheidsartikel in de eerstvolgende Westel Info te herhalen. Behoudens vergissing van mijnentwege werd er geen gevolg gegeven aan dit verzoek. Ontwerpbeslissing Goedkeuring van het verzoek om Bedoeld veiligheidsartikel in een eerstvolgende Westel Info nogmaals op te nemen. De wijkagenten te verzoeken, daar waar nodig, de eigenaars en of huurders te verzoeken en dit binnen een bepaald tijdsbestek, gevolg te geven aan de voorop gestelde veiligheidsmaatregel.”

De burgemeester belooft om het artikel nog eens op te nemen in Westel-Info. 025

Afvalbeleid. Agendapunt van raadslid Ludo Melis

Raadslid Ludo Melis stelt het volgende: Feiten en context “ Afvalbeleid “ “ Het afvalbeleid voorgehouden door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente “ Westerlo faalt. “ Het sluikstorten is hiervan het rechtstreekse gevolg. “ “ Probleemstelling “ Gevulde vuilniszakken en zwerfvuil allerhande, treft men aan, op en naast de rijbanen, op en naast de “ fietspaden, in de baangrachten, in de bossen, in de velden, in de waterlopen …….. “ De vuilbakjes, door het gemeentebestuur geplaatst langsheen de wegen, worden gevuld met huisafval. “ Waar men gaat of rijdt langs Westerlose wegen, waterlopen, velden, bossen, …… komt men zwerfvuil “ tegen. “ De bevolking mort en reageert. De reclamepanelen worden door de eigenaars geplaatst. “ “ Ontwerpbeslissing “ Goedkeuring van het verzoek om: “ Het gevoerde afvalbeleid grondig te herbekijken, aan te passen en ter bespreking aan de “ gemeenteraad van Westerlo voor te houden, uiterlijk op de gemeenteraad van mei 2010. “ De politie en/of wijkagent om een verscherpt toezicht te verzoeken. Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 25

“ ““

De bevolking via Westel Info op de hoogte stellen van de vaststellingen, alsmede de genomen maatregelen.”

Schepen Filip Verrezen antwoordt daar op dat Westel-info voortdurend gebruikt wordt om de mensen te sensibiliseren voor het afvalbeleid. Zwerfvuil is een groter probleem dan sluikstorten. Bovendien gaat het bij sluikstorten in 80 % van de gevallen over afval die gratis kan binnen gebracht worden op het containerpark. Het gaat hier zeker niet om een specifiek Westels probleem, en heeft niets te maken met een in Westerlo gevoerde afvalbeleid. De burgemeester stelt dat het beleid op hoger niveau faalt. Er is nood aan een ontradend beleid. Raadslid Marc Van den Bruel stelt dat het een bovenlokaal probleem is, dat op dat niveau een oplossing vereist. De burgemeester belooft nog meer werk te maken van het opvolgen/opruimen van sluikstorten. ZITTING MET GESLOTEN DEUREN 026

Personeel. Rik Heyns, gemeenteontvanger. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 2011.

Voorgeschiedenis - De gemeenteraad van 30 november 1981 benoemde Rik Heyns tot gemeenteontvanger in vast verband vanaf 1 februari 1982. - Op 4 januari 2010 deelde Rik Heyns mee zijn ambt neer te leggen met ingang van 1 januari 2011. Feiten en context Op 1 maart 2008 bereikte Rik Heyns de leeftijd van 60 jaar. Hij kan dus vroegtijdig met pensioen vanaf 1 januari 2011. Argumentatie Artikel 126 van het arbeidsreglement-rechtspositieregeling, goedgekeurd door de gemeente-raad van 2 februari 2009, bepaalt dat de vervroegde pensionering vanaf de leeftijd van 60 jaar aanleiding geeft tot definitieve ambtsneerlegging van het vast aangestelde statutaire personeelslid. De gemeenteraad moet het ontslag aanvaarden. Juridische grond Artikel 96 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zegt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de aanstelling en het ontslag van de leden van het managementteam. Stemming Unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad besluit om Rik Heyns2 ontslag te verlenen als vastbenoemd gemeenteontvanger, met een voltijdse opdracht, wegens pensionering vanaf 1 januari 2011. Artikel 2 Het college geeft gunstig advies over de toekenning van een gemeentelijk rustpensioen.

2

persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 26

027

Personeel. Vrijwillige brandweer. Joke Vandecruys en Cliff Vandyck. Aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger.

Voorgeschiedenis • De gemeenteraad van 19 december 1977 keurde het grondreglement van de gemeen-telijke brandweer goed. • Het schepencollege van 27 december 2007 stelde Joke Vandecruys en Cliff Vandyck aan als stagiair-brandweerman-vrijwilliger vanaf 1 januari 2008 voor een periode van 1 jaar. • Het schepencollege van 19 januari 2009 verlengde de aanstelling als stagiair-brandweermanvrijwilliger voor de duur van zes maanden vanaf 1 januari 2009 van Joke Vandecruys en Cliff Vandyck. • Het schepencollege van 16 november 2009 verlengde de aanstelling als stagiair-brandweermanvrijwilliger voor de duur van zes maanden vanaf 1 juli 2009 van Joke Vandecruys en Cliff Vandyc. • De gemeenteraad van 19 december 1977 keurde het grondreglement van de gemeen-telijke brandweer goed. Feiten en context Joke Vandecruys en Cliff Vandyck voldoen op 31 december 2009 aan alle voorwaarden voor een aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger te bekomen. Adviezen Op 12 januari 2010 stelt de stagecommissie voor om Joke Vandecruys en Cliff Vandyck effectief aan te stellen als brandweerman-vrijwilliger vanaf 1 januari 2010. Argumentatie Artikel 12 van het grondreglement van de vrijwillige brandweer van 19 december 1977 bepaalt dat de stagiairs een opleiding voor brandweerdiensten moeten volgen in een provinciaal centrum. Om een aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger te krijgen moeten de stagiairs het brevet van brandweerman en het getuigschrift dringende geneeskundige hulpverlening bekomen. Joke Vandecruys en Cliff Vandyck behaalde het brevet van brandweerman en het getuigschrift dringende geneeskundige hulpverlening. Zij kunnen een aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger bekomen vanaf 1 januari 2010. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad besluit volgende personen aan te stellen als effectief brand-weermanvrijwilliger vanaf 1 januari 2010: Joke Vandecruys3 Cliff Vandyck4 De dagorde uitgeput wordt de zitting geheven om 22.36 uur. De raad: De secretaris,

De burgemeester-voorzitter,

L. Gielis

G. Van Hirtum

3 4

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd Notulen van de gemeenteraad van Westerlo - 1 februari 2010 p. 27



GEMEENTERAAD GEMEENTE WESTERLO 1 FEBRUARI 2010

Recommend Documents