gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur bestuursvergadering
Bestuursvergadering Vergadering van 9 september 2014 in de raadzaal van het gemeentehuis. Leden • Coucke Peter (Landelijke Gilde) • Coussens Michel • De Marez Olivier (schepen) • De Pourcq Guy (secretaris) • Goerlandt Jaques Verontschuldigd • Scherpereel Jan (Velt) • Vanacker Monique (Natuurpunt De Torenvalk) • Van Haesebroeck William
• •
Cottens Johan (vrijwilligerswerking WZC Rozenberg) Verschoore Marc (Rode Kruis) Vervenne Lennert (administratief medewerker)
• • • •
De Clerck Walter, secretaris Lambert Griet, ondervoorzitter Vangroenweghe Guido (Tennisclub) Mulier M. Claire, voorzitter
•
Afwezig • Agendapunten Agendapunt 1.: Goedkeuren verslag vorige vergadering Het verslag van 8 april 2014 wordt goedgekeurd. Agendapunt 2.: Korteomloophout (KOH) op industriegronden Op initiatief van de POM West-Vlaanderen werd dit voorjaar korteomloophout (KOH) aangeplant op 4 hectare onbenutte industrieterreinen. Korte omloop hout is een dichte aanplant van snelgroeiende boomsoorten zoals wilg of populier. Het hout wordt geoogst en gebruikt als hernieuwbare energiebron. Meer informatie over het project van de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM West-Vlaanderen) en het Europese interregprogramma ARBOR is terug te vinden onder volgende link naar de website: http://pomwvl.be/koh. De vraag wordt gesteld als dit rendabel is. Via het online rekenblad http://www.korteomloophout.be/ kan een simulatie uitgevoerd worden. Er wordt een simulatie uitgevoerd voor een landbouwer in het forfaitair boekhoudsysteem met een beschikbaar perceel van 5 ha. De oogst van het hout wordt vers verkocht. De kost voor aanplant wordt geraamd op 12 643,75 euro. De opbrengst neemt jaarlijks toe tot het 20 ste jaar waar een terugval zit in de opbrengsten omdat de kost voor het rooien in rekening gebracht wordt. De terugverdientijd van de investering wordt geschat op 10 jaar. Het lijkt eerder interessant als invulling voor restgronden die niet voor landbouwtoepassingen kunnen worden gebruikt. Kan het gebruikt worden als groenscherm? Dat is niet de bedoeling. Het is de bedoeling er energie uit op te wekken. De economische meerwaarde primeert in het geval van korte omloophout. Het doel van een groenscherm is bedrijfsgebouwen op permanente wijze landschappelijk te integreren. Agendapunt 3.: Projectzone Verhulst Op vraag van Walter De Clerck werd het woonproject Verhulst op de agenda geplaatst. Het situeert zich ter hoogte van het voormalig bedrijf Verhulst tussen Palingstraat en Stationsstraat. De taluds langs de noordelijke en oostelijke perceelsgrens van het terrein met de groene long verdwijnen. Bijgevolg wordt ook de houtkant verwijderd en wordt de overgang tussen het project en het parkgebied herbekeken. Door de administratie werden 2 voorstellen uitgewerkt. De voorstellen moeten nog besproken worden in het schepencollege. Een eerste voorstel voorziet in de aanplant hoogstammige boskersen, langs de perceelsgrens van het project met aan de voet van deze aanplant een massief (brede haag) in haagbeuk. Net als langs de overgangszone tussen park en woonproject wordt voorgesteld om binnen het woonproject een aanplant te voorzien van dubbelbloemmige boskers (Prunus avium ‘Plena’) met een ondergroei in haagbeuk (massief) dat de op eenzelfde wijze onderhouden wordt (scheerhoogte ± 1,2 m). Het 2 voorstel wijkt af van het eerste wat de betreft de ondergroei in de overgangszone tussen woonproject en park. In het 2 voorstel wordt in plaats van een haag, een heg aangeplant die zal geschoren wordt op een hoogte van 3 m. De heg bestaat uit uitgroeiende inheemse struikbeplanting en oogt natuurlijker dan een strak massief.
Volgnummer: 1/5
Tussen de woonblokken in worden binnen het woonproject wandelpaden voorzien die tot in de groene long lopen. In het totaal zijn er 3 doorgangen voorzien naar het park. Aan de kop van deze paden, binnen de groene long, worden op 2 locaties ‘ontmoetingspleinen’ voorzien die aan parkbezoekers en omwonenden een zitplaats bieden. Dit heeft tot doel om een betere integratie te komen en de sociale controle binnen het park te verhogen. Tussen de bestaande looppiste en de nieuw aan te brengen beplanting wordt gras ingezaaid. Het tracé van de looppiste kan rond de ontmoetingspleinen lopen of de ontmoetingspleinen dwarsen (aanbrengen van een strip in loopvriendelijke materialen). De zitplaatsen moeten zo worden opgesteld dat ze de lopers en passanten niet hinderen. Aan de oostelijke grens van het woonproject met het park is halverwege een bufferbekken voorzien. Ten zuiden van het bufferbekken wordt binnen het park langs de grens een rij hazelaars aangeplant om het zicht op de rijweg vanuit het park wat te bufferen.
De voorstellen moeten nog uitvoerig besproken en geëvalueerd worden in het schepencollege. Het project moet een evenwicht zijn tussen wat men verwacht vanuit het woonproject en de aanblik van de groene long. De secretaris meldt dat er zo goed als zeker een verbinding komt tussen de groene long en de Wielsbekestraat. Zo ontstaat een verbinding vanuit het centrum met de groene long. De vraag wordt gesteld als deze doorgang wordt afgesloten met een poort of als dit een permanente toegang wordt. De secretaris geeft aan dat dit nog niet aan de orde is. Agendapunt 4.: Aanplant van (straat)bomen najaar 2014/voorjaar 2015 Op plaatsen waar een kapping gebeurde probeert de gemeente steeds een voorstel te doen tot heraanplant zoals wordt voorgeschreven bij het opstellen van de stedenbouwkundige vergunning. Meer informatie is terug te vinden onder volgende link naar de website: http://www.natuurenbos.be/nl-BE/natuurbeleid/Stedenbouwkundige_vergunningsaanvraag/bomen_houtkanten Volgende tabel geeft het voorstel weer op welke locatie welke bomen zouden worden aangeplant: Boomsoort Zwarte els (Alnus glutinosa) Sierappelaars (Malus tschonoskii) Meelbes (Sorbus aria) Sierappelaar (Malus ‘Evereste’) Volgnummer: 2/5
Locatie Loods technische dienst Volderstraat en Nieuwstraat Nijverheidsstraat Vijf Eikenstraat (zijstraat)
Aantal 3 4 1 1
Zomereik (Quercus robur) Gewone Esdoorn (Acer pseudoplatanus ‘Negenia’) Reuzenkornoelje (Cornus controversa) Appelaar (Malus ‘Colapuis’) Appelaar (Malus ‘President van Dievoet’) Perelaar (Pyrus ‘Beurré Lebrun’) Kerselaar (Prunus ‘Early Rivers’) Kerselaar (Prunus ‘Bigareau Napoleon’) Zuilhaagbeuk (Carpinus betulus ‘Frans Fontaine’) Notelaar (Juglans regia)
Vijf Eikenstraat Ingelmunstersteenweg Volderstraat Volderspeelplein Volderspeelplein Volderspeelplein Volderspeelplein Volderspeelplein Ettingen Groene long
5 14 1 1 1 1 1 1 3 1
Er wordt aangehaald dat er in de Nijverheidstraat overlast is van de bomen door het bladval. De vraag wordt gesteld waarom daar geen bladkorven geplaatst kunnen worden. Bladkorven zijn duur, de kost is niet te verantwoorden. Bij het voorstel tot aanplant van 5 zomereiken in de Vijf Eikenstraat ontstaat een discussie. Marc Verschoore is van oordeel dat de smalle weg er zich niet toe leent om bomen aan te planten. Aan het begin van de Vijf Eikenstraat, op het kruispunt met de Molstenstraat is reeds een wegversmalling. De reden waarom de vorige bomen gerooid werden wordt aangehaald. Voorheen stonden op die locatie veldesdoorns. Deze bomen hinderden het doorgaand (vracht- en landbouw)verkeer vanwege doorhangende takken. De kroon van de bomen bevond zich op 2,5 tot 3 m. Veldesdoorns hebben een te geringe omvang (tot 15 m) om ze voldoende op te snoeien (voldoende takvrije stam in functie van het verkeer). Zomereiken groeien uit tot 25 m. Rekening houdend met het uitzakken van de takken tot 3 m moeten de bomen tot 8 m opgesnoeid worden (takvrije stam) om het verkeer niet te hinderen. Mits correct beheer is dit voor zomereiken zeker mogelijk. Het voldoende spreiden (tussenafstand van 20 m) van de bomen vermindert de overlast door schaduw op de aanpalende akkerlanden. De secretaris vult aan en meldt dat als er bomen komen, deze zeker in rij zullen worden aangeplant. Een poorteffect met bomen is niet wenselijk. Als er overdreven snel gereden wordt moet dit objectief worden vastgesteld. De bomen in de Ingelmunstersteenweg worden aangehaald (aansluitend op de Nijverheidstraat). Op die locatie werden het voorgaande jaar 15 tamme kastanjes gerooid vanwege de hinder veroorzaakt door de bolsters en het toenemende aantal zieke exemplaren. De bomen worden in het huidig voorstel vervangen door gewone esdoorns. De secretaris stelt de vraag als het op die locatie niet wenselijk is een onderbeplanting te voorzien. Op die manier is het zicht op de Ingelmunstersteenweg en de bedrijven aan de overzijde van de weg vanuit de wijk (Nijverheidstraat) volledig gebufferd. Het aanbrengen van onderbeplanting is een optie. De vraag als de omwonenden ervoor open staan. Er ontstaat een discussie over het onderhoud van de hagen langs de gemeentelijke wegen. Deze zouden te dicht tegen de rijweg staan waardoor het moeilijk wordt om uit te wijken. De schepen verklaart dat de hagen bewust breed gelaten worden om de bodem zoveel als mogelijk bedekt te houden. Dit om onkruidgroei te vermijden. Om diezelfde reden worden de hagen voorzichtig piramidaal geschoren (om de groei in onderste takken van de haag te stimuleren). Er wordt klaver ingezaaid om de bodem volledig te bedekken en hoogopschietende onkruiden te voorkomen. Er wordt aangehaald dat de hagen het veiligheidsgevoel voor fietsers verhogen. Waar in de Sint-Amandstraat de elzen gerooid werden zou een heraanplant gebeuren met wilgenpoten (knotwilgen). De meningen hierover zijn verdeelt. Als de wilgen de landbouwers op de aanpalende percelen niet hinderen is de aanplant aanvaardbaar. Op het moment van het rooien van de bomen werd het achterliggende perceel als weiland gebruikt. Dit kan na verloop van tijd wijzigen (maïs). De takken van wilgen (wilgenpoten) kunnen verkregen worden bij snoeiwerken in eigen beheer of bij de sociale werkplaats die knotwerken uitvoert in de gemeente. De vraag wordt gesteld waarom er steeds knotwilgen en geen knotessen aangeplant worden. Deze opmerking is terecht. Knotessen geven een gelijkaardig beeld. Doordat essen een groter blad hebben wordt dit vaak als minder hinderend beschouwd (het fijne blad van een wilg waait makkelijker tussen de landbouwgewassen). In het kader van de inrichting van de Mandelmeersen worden 5 000 stuks bomen en struiken besteld bij een bosplantsoenkwekerij (kleine maat, blote wortel). De hoogstammige bomen die zullen aangeplant worden, worden door de aannemer geplant (52 stuks). Er wordt geïnformeerd wanneer de inrichting van de Mandelmeersen gerealiseerd wordt. De secretaris licht toe dat de administratieve procedure buiten de wil van de gemeente vertraging heeft opgelopen. Om geschillen te vermijden werd het dossier voor advies aan het advocatenkantoor bezorgd. Er wordt verwacht het bevel van aanvang te kunnen geven tegen 15 november. De Volgnummer: 3/5
plantactie zal pas in het voorjaar kunnen doorgaan. Er wordt naar het onderhoud geïnformeerd. Het onderhoud is opgenomen in het bestek voor een duur van 1 jaar. Er wordt extensief beheer toegepast in combinatie met intensieve maaipaden. De principes van het extensief maaibeheer worden kort toegelicht. Agendapunt 5.: Project-MER Unilin – hervergunning site Ingelmunstersteenweg Dit is een eerste stap in de hervergunning van de site. Het betreft een kennisgeving. Op basis van die kennisgeving zal aangegeven worden wat allemaal moet onderzocht worden in het definitieve MER naast het voorstel dat opgenomen is in de kennisgeving. Er kunnen opmerkingen gemaakt worden door de bevolking, officiële instanties, …Het definitieve MER dient voor het indienen van de milieuvergunningsaanvraag. Kennisgevingsdocument MER Unilin: http://www.lne.be/merdatabank/uploads/merkennis3903.pdf Uitleg over de inspraakprocedure en inspraakformulier: http://www.lne.be/themas/milieueffectrapportage/inspraak/hoe-inspreken Michel Coussens heeft het document doorlopen en geeft een korte toelichting. In het document rijdt alle verkeer zowel personenverkeer als zwaar verkeer via de Ingelmunstersteenweg het bedrijf binnen. Volgens het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) http://www2.vlaanderen.be/ruimtelijk/grup/00001/00014_00001/ moet het goederenverkeer langs de ambachtelijke zone (Nieuwenhovestraat). De Nieuwenhovestraat paalt aan de site van Unilin. Er mag niet vergeten worden dat het aantal vrachtwagens zal toenemen (productie neemt toe). Er komt maar 5 % aanvoer per schip. Lawaaihinder: de cyclonen (hoogste punt) geven geluidshinder. De cyclonen en bunkers zouden geïsoleerd worden. Dit is ten gunste van de geluidsoverlast. Stofuitstoot: men spreekt al 4 jaar over veranderingen aan de loskade (het lossen geeft grote stofhinder). Het breken (paletten) zou binnen moeten gebeuren. Geurhinder: Er worden foto’s getoond. De stoffen die uitgestoten worden, worden niet opgevangen (zouden anders niet zichtbaar zijn op de foto’s). De dampen zijn normalerwijze afkomstig van boven de pers. Als men het zou kunnen opvangen en door een filter laten passeren zou dit een goede zaak zijn. Vraag is wat het effect is van formaldehyde? Dit wordt gebruikt in de lijm. Of de Wantestraat opengesteld kan worden als toegang naar hun terrein? Neen, er is een goedgekeurd GRUP. De Nieuwenhovestraat en dan de N382 moet gebruikt worden. Een GRUP moet gerespecteerd worden. De waterlozing wordt aangehaald. Het hemelwater is gemengd met stof afkomstig van de site. Het fijn stof is serieus verminderd sinds de overschakeling van mazout naar gas. Marc Verschoore duidt dat het fijn stof-probleem ruimer is. Dit is gekend (cf. desbetreffende werkgroep). Er volgt een discussie of de minaraad zal reageren op de kennisgeving en zo ja wat opgenomen wordt (toegangsweg, geur, luchtkwaliteit, …). Het dossier moet nog ten gronde behandeld worden in het schepencollege. Vraag is of er geen ‘overleggroep’ moet opgericht worden met Unilin, omwonenden, gemeente? De minaraad reageert op het kennisgevingsdocument. Volgende zaken worden erin opgenomen: • •
Toegangsweg goederenverkeer moet langs N382 via de Nieuwenhovestraat lopen. Stofhinder: de normen moeten gerespecteerd worden.
Voor andere zaken kan altijd ten persoonlijken titel gereageerd worden op het kennisgevingsdocument. Agendapunt 6.: Warmtenetten stand van zaken Michel Coussens licht kort de stand van zaken toe uit de provinciale werkgroep warmtenetten. Roeselare wordt qua energievoorziening bevoorraad door de verbrandingsoven (industrie, ziekenhuis, …). Dit warmtenet verspreid zich tot 7 km ver. Het onderzoekspunt van de werkgroep is om na te gaan waar er nog potentieel is om met warmtenetten te werken. In Oostrozebeke zou A&S hiervoor in aanmerking komen. Op vraag van Michel Coussens werden de omliggende gemeenten aangeschreven om het verbruik van de Volgnummer: 4/5
gemeentelijke gebouwen door te geven. Op die manier kan nagegaan worden welke vraag er is (grof gerekend 10 megawatt). Grootste struikelblok voor de realisatie is de kostprijs voor de aanleg. Men spreekt voor de aanleg over een budget van 1 000 000,00 euro per km. A&S energie is vragende partij maar is tot op heden niet bereid te delen in de kosten voor de aanleg. Samen met de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij West-Vlaanderen (POM West-Vlaanderen) werd de werkgroep opgestart en is er geld vrijgemaakt voor het maken van een studie. Agendapunt 7.: Varia Op zaterdag 27 september wordt door de werkgroep zwerfvuil een zwerfvuilactie georganiseerd. Wegens afwezigheid van de leden worden volgende punten verdaagd naar een volgende vergadering: • Resultaten zwaluwtelling (Walter De Clerck); • Vervuiling/verstopping van de grachten in de Gaverstraat (Walter De Clerck); • Distels in de parkzone tussen Gaverbeek en Ooigembeek. (Monique Vanacker) In het vervolg moet er uitgekeken worden dat er nog rechtsgeldig vergaderd kan worden. Het reglement van inwendige orde bepaalt: opdat een geldig besluit kan genomen worden is de aanwezigheid vereist van drie stemgerechtigde leden van het bestuur van de Mina -raad. Is die voorwaarde niet vervuld, dan wordt het bestuur van de Mina -raad binnen de veertien dagen opnieuw samen geroepen met dezelfde agenda en kan het geldig besluiten nemen ongeacht het aantal aanwezige leden. Het is vervelend dat er maar zoveel leden aanwezig waren en er punten op de agenda staan van afwezige leden.
Actie 1.
Acties in opvolging van de vergadering Opmaken en versturen reactie kennisgeving project-MER Unilin
Eigenaar Michel Coussens
Deadline 19-09-2014
..\..\Acties.xlsx Eerstvolgende vergadering Bestuursvergadering
Volgnummer: 5/5
Datum 4 november 2014
Plaats Raadzaal gemeentehuis Verslag: Lennert Vervenne
