Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur Verslag algemene vergadering
Tijdstip
Dinsdag 9 september 2014, 19u30
Plaats
Milieudienst, Braemkasteelstraat 41, 9050 Gentbrugge (vergaderzaal 1e verdieping)
Organiserende dienst
Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur p.a. Milieudienst Braemkasteelstraat 41 9050 Gentbrugge tel 09 268 23 92 fax 09 268 23 68 e-mail
[email protected] contactpersoon : Arthur Depuydt
Uitgenodigd
de leden van de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur
Inhoud
Hierna volgt een overzicht van de behandelde punten Nr. Punt Doel 1 Goedkeuring verslag vorige Goedkeuring vergadering 2 Op te volgen punten: - Aanpak gevaarlijk transport - Geluidsgrenzen - Milieuvergunningen - Reizigersspoorlijn langs kanaal richting Nederland - GEN rond Gent - Afdamming Schelde - Inventaris stedelijke projecten gemiste opportuniteiten - To do lange termijn
1
3
Agendapunten: -
Parkeerplan: toelichting Schepen Watteeuw - Open Minaraad 2015 - Luchtkwaliteit Zwijnaarde - Erevoorzitterschap Peter Mortier en ereondervoorzitterschap Harald Evrard Opvolging Adviezen:
4
2013/14: Stadshal 2014/02: Ijspiste 2014/07: MJP 2014 2014/12: Beleidsnota Ivago 2014/15: Beleidsnota milieu 2014-2019 - 2014/17: Biomassacentrale Vaste items - Projecten milieuadaptatie. ‘Good practices’ - Provinciale Milieuraad Varia: - Motorcrossterrein Sint-KruisWinkel (Arcelor-Mittal) - Niets is Verloren Festival 20/09 - Belmundo Kick-Off 18/09
Bespreking/advies Bespreking Bespreking Receptie
-
5
6
1. Verslag vorige vergadering 2. Op te volgen punten
Korte brainstorm. Kennisname. Kennisname Uitnodiging Uitnodiging
Geen opmerkingen. Het verslag wordt goedgekeurd.
Op te volgen punten: -
Aanpak gevaarlijk transport Geluidsgrenzen Milieuvergunningen Kennisgeving Arcelor-Mittal gebeurde in vakantieperiode waardoor opvolging onmogelijk was. -Sadaci -Ghent Dredging -Powder terminal: verwerking schroot vanuit Langerbrugge. Zal extra stofontwikkeling met zich meebrengen. Adelheid zal verder bekijken.
2
- Vergunningsaanvraag BEE nog niet ontvankelijk verklaard. Blijven opvolgen. Arthur zal nagaan of er een automatisch bericht kan gestuurd worden indien een nieuw item verschijnt op de website.
3. Agendapunten
-
Reizigersspoorlijn langs kanaal richting Nederland: Uit contact met Daan Schalck (CEO) blijkt dat het Havenbedrijf de voorgestelde ontwikkeling eveneens genegen is, maar het neemt op dit ogenblik zelf geen enkel initiatief. Het volgt daarbij de standpunten van de bedrijven uit de haven, verwoord via de Vereniging van Havengebonden Ondernemingen. Volgens het Havenbedrijf nemen zowel de stad Gent (aandeelhouder Havenbedrijf) als de verschillende bedrijven hierin initiatief. Welke initiatieven is momenteel echter nog onduidelijk.
-
GEN rond Gent Afdamming Schelde Inventaris stedelijke projecten gemiste opportuniteiten To do lange termijn
-
Parkeerplan De heer Filip Watteeuw (schepen van Mobiliteit en Openbare werken), mevrouw Ann Plas (kabinet schepen Watteeuw) en de heer Frank Vanden Bulcke (directeur Mobiliteitsbedrijf) stelden het nieuwe parkeerplan voor. Inleiding door schepen Watteeuw: De fietsinfrastructuur is fors uitgebreid in de laatste legislaturen maar aan de andere kant zijn er vandaag t.o.v. het jaar 2000 70.000 autobewegingen meer (30 % erbij). Alles bij elkaar betekent dit ongeveer 40 km extra file en dus ook parkeerplaatsen die nodig zijn. De verkeersdruk en parkeerdruk zijn dus enorm gestegen. Toelichting van de verschillende plannen door de heer Frank Vanden Bulcke. De toelichting is te vinden op de sharepoint. Het parkeerplan hangt uiteraard nauw samen met mobiliteitsplan dat (onder voorbehoud) in november aan de minaraad voorgesteld zal worden. Beide plannen hebben ook dezelfde doelstellingen. Maar op zich is het parkeerplan al een sterk instrument in de evolutie naar een duurzamere mobiliteit in Gent. Vragen, opmerkingen en antwoorden: - Zorgverstrekkers: aanvraag nodig van parkeer-en zorgkaart? De parkeer-en zorgkaart voor onder meer mantelzorgers zal betalend zijn en moet aangevraagd worden via het Mobiliteitsbedrijf. - De benchmark bij andere steden toont aan dat het benutten van private parkings niet evident is en niet altijd het gewenste effect bereikt (cfr. Het voorbeeld van Kopenhagen). Houdt het plan daar rekening mee?
3
Het voorbeeld van Kopenhagen is niet gekend bij de schepen, die wel aangeeft dat inderdaad niet alle inspanningen onmiddellijk tot bevredigende resultaten zullen leiden. - Park-and-ride: plaatsen worden niet zelden ingenomen door langparkeerders zoals mobilhomes, aanhangwagens… De stad zal hierop controleleren en er komt een nieuw tickettingsysteem dat dit ook zal verhelpen. - Voor bepaalde park-and-rides moet men een ticket kopen van de lijn. Wat met abonnementhouders? Er komt een nieuw tickettingsysteem waarmee men perfect kan nagaan of iemand het openbaar vervoer heeft gebruikt, ook met een abonnement. Ook mobilhomes en andere langparkeerders zullen zo geweerd worden. - Wat met misbruiken zoals bewoners die hun garage verhuren en tegelijkertijd over een of meerdere bewonerskaarten beschikken? De duurdere tweede bewonerskaart moet ook dit soort misbruik terugdringen, al zal men nooit alle misbruik kunnen vermijden. Er bestaat dan ook geen database van welke bewoners over een garage beschikken. - Is er een korting mogelijk op het parkeertarief voor elektrische voertuigen? Elektrische voertuigen geven dezelfde parkeerdruk als andere wagens dus is er geen korting. - Bevolkingsgroei en verdichting: de toename van verkeersdruk en parkeerdruk is volgens Herwig niet bij te houden aan het huidige tempo. Hoe zal men daarmee omgaan? Verdichting in de stad kan inderdaad zorgen voor bijkomende parkeerproblemen en meer verkeer, maar het wordt pas problematisch als iedereen ook een wagen aanschaft, en nog meer als iedereen ook een tweede wagen aanschaft. Verdichting geeft de stad echter ook de mogelijkheid om openbaar vervoer efficiënter te organiseren. Dankzij het parkeerplan worden de reële kosten van parkeren in de stad ook zichtbaar gemaakt, wat mensen moet aanzetten over de manier waarop men zich verplaatst. De stad zet in op autodelen, openbaar vervoer (zo komen bijvoorbeeld de nachtbussen tot 01u00 terug), en meer fietsers. Los daarvan moet de stad natuurlijk bereikbaar blijven voor personen die wagen echt niet kunnen missen. Gedeelde wagens in een officieel autodeelsysteem (Dégage, Autopia of Cambio) kunnen rekenen op een bewonerskaart die geldig is in alle parkeerzones van de stad. De stad zal er wel op toezien dat hieruit geen misbruiken voortkomen.
4
Wagens die gedeeld worden via particuliere autodeelinitiatieven komen hiervoor niet in aanmerking. - Waarom blijft eerste bewonerskaart gratis? Slechts 10 % van de bewoners heeft immers een tweede wagen. Een betalende eerste bewonerskaart lijkt een meer voor de hand liggend instrument om een duidelijk signaal te geven aan veel meer bewoners met een wagen. Door de stijgende energieprijzen zullen wagens bovendien alsmaar minder rijden en dus nog meer geparkeerd staan. Het parkeerplan is volgens schepen Watteeuw slechts een eerste stap in een geleidelijk proces. Die eerste stap focust zich op het verlichten van de parkeerdruk van niet-Gentenaars, en op de prijs van een tweede auto. Daarnaast stimuleert het plan autodelen en fietsen. - Rotatieparkings combineren met abonnementparkeren is een optie voor avond en weekend parkeren, op voorwaarde dat er geen andere capaciteit meer is voor gemengd gebruik. - Buurtparkings komen toch niet in de plaats van groene zones? Dat is een keuze die per locatie moet afgewogen worden. - De stad tracht grote bedrijven die gratis parkeerplaats aanbieden aan hun werknemers te sensibiliseren om na te denken over deze problematiek. Eerst en vooral door zelf het goede voorbeeld te geven (Stad Gent en Provincie Oost-Vlaanderen). Veel bedrijven nemen echter ook zelf initiatieven op vlak van duurzame mobiliteit. - De invloed van het proefproject ‘Stop-shop’ zal vrij beperkt blijven, daarmee zal het verschil niet gemaakt worden. Het is ook een pilootproject dat gemonitord zal worden. - De timing van de verhoging van de parkeertarieven hangt af van de timing van de technische aanpassingen die moeten gebeuren aan de vele parkeermeters. Projectontwikkeling speelt grote rol in de timing van de invoering van de verschillende deelplannen. De komende jaren bijvoorbeeld worden duizenden extra fietsstallingen voorzien, bijvoorbeeld aan het Sint-Pietersstation. - Dampoortstation: ook binnen het project Dampoort zullen de nodige fietsenstallingen voorzien worden die nodig blijken. Vlaanderen moet eerst een intentieovereenkomst tekenen om de verschillende verkeerstromen te scheiden via een tunnel. Zo zou de verkeerssituatie rond de Dampoort moeten verbeteren. - Verdwijnen er ook parkeerplaatsen, bvb. in autoluwe zones? De situatie aan de Poel is momenteel problematisch. Hoe kan het parkeerplan bijdragen tot betere situatie op die locatie? Een aangepaste tarifering zal wel degelijk een verschil maken.
5
Het parkeerplan voorziet overigens een stand still in het aantal parkeerplaatsen, wat eigenlijk minder parkeerplaatsen zal betekenen. Ondertussen verdwijnen immers ook heel wat parkeerplaatsen, bijvoorbeeld voor het inplanten van fietsstallingen. - Hoe gaat het plan om met studenten? Is er een aangepast beleid gericht op deze doelgroep? Studenten worden beschouwd als bezoekers en dus ze betalen dezelfde tarieven. Verder zal de stad ook inzetten op sensibiliseren op evenementen als de Student Kick Off bijvoorbeeld. De parkeerdruk aan het Universitair Ziekenhuis is ook enorm groot. De omgeving van UZ past eigenlijk meer in de groene zone dan de gele zone. Over de wijk Nieuw Gent zijn volgens de schepen onvoldoende cijfers beschikbaar. De wijk is dan ook niet in het plan opgenomen. Aan de andere kant van het UZ komt nu een gele zone, de minst zware zone. Er zal gemonitord en geëvalueerd worden of dit voldoende is. Parkeerbedrijf mag niet optreden tegen foutparkeren (politionele bevoegdheid). Depenalisering door GAS boetes zorgt ervoor dat meer geld naar de stad zal vloeien i.p.v. de federale staat. Daardoor zullen zijn agenten misschien wel gemotiveerder om foutparkeerders te gaan beboeten. Advies? De raad geeft een positief advies, maar vraagt het stadsbestuur eveneens om de optie open te houden om de eerste bewonerskaart alsnog betalend te maken. Het hoeft daarbij niet om een groot bedrag te gaan, maar een eerste wagen financieel ontraden zou een sensibiliserend effect hebben op veel meer inwoners. -
Open Minaraad 2015 Arthur reserveerde de Kapittelzaal in de Sint-Pietersabdij op 7 februari 2015 (voormiddag met aansluitend receptie).
-
Antwoord Vlaamse Milieumaatschappij op vragen i.v.m. luchtkwaliteit VMM antwoordde dat alle beschikbare mobiele meetstations voor dit en volgend jaar al ingepland zijn. Nadien zal de vraag afgewogen worden t.o.v. andere vragen.
-
Erevoorzitterschap Peter Mortier en ere- ondervoorzitterschap Harald Evrard: Als blijk van waardering voor hun trouwe medewerking bij de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur benoemt de raad Peter Mortier tot Erevoorzitter en Harald Evrard tot Ere-ondervoorzitter.
6
4. Op te volgen adviezen
-
2013/14: Stadshal De bevoegde dienst werd gevraagd welke maatregelen werden genomen om de aankoop van niet-FSC-hout te compenseren en welke maatregelen een dergelijke aankoop in de toekomst zullen vermijden. Er zal 10.000 euro naar een herbebossingsproject in Noord-Kivu (Congo) gaan ter compensatie van de aankoop van het hout. Er kwam geen antwoord op de vraag naar wat er gebeurt om een dergelijke aankoop te vermijden.
-
2014/02: IJspiste De raad betreurt dat de stad esthetische redenen aanhaalt als excuus om geen energiebesparende maatregelen te treffen met betrekking tot de ijspiste onder de Stadshal. Zeker nu elektriciteitsleveranciers bij een harde winter energietekorten voorspellen en met brown-outs dreigen is het onverantwoord om zo om te gaan met energie. De raad vraagt dan ook welke extra energiebesparende maatregelen de stad zal nemen in de komende winterperiode. De raad stelt ook vragen bij de geplande heropstart van de Max Green biomassacentrale van Electrabel. De centrale wordt terug opgestart terwijl ze nog altijd niet aan de duurzaamheidscriteria voldoet. Stefaan zorgt tegen de volgende vergadering voor een voorstel van advies hierover.
5. Vaste items
-
2014/07: MJP 2014 Antwoord nog niet volledig opgemaakt.
-
2014/12: Beleidsnota Ivago Antwoord ontvangen, ok.
-
2014/15: Beleidsnota milieu 2014-2019 Vrij volledig antwoord. De raad vraagt schepen De Regge om een toelichting van het plan van aanpak om energieverspilling tegen te gaan in Gentse stadsgebouwen.
-
2014/16: Subsidiereglement Energiebesparende maatregelen 2014-2019 De raad stelt vast dat niet ingegaan wordt op de vraag om al na een jaar te evalueren, maar overigens is het antwoord ok.
-
2014/17: Biomassacentrale BEE Gent Nog geen antwoord.
- Projecten milieuadaptatie. ‘Good practices’ - Provinciale Milieuraad: is niet meer samen gekomen.
7
6. Varia
-
Motorcrossterrein Sint-Kruis-Winkel (Arcelor-Mittal) Arcelor-Mittal liet de bewonersgroep weten dat de plannen voor het motorcrossterrein op haar terreinen definitief opgeborgen zijn. De overeenkomst die eerder met de toekomstige uitbater van het motorcrossterrein werd afgesloten is nu met wederzijdse toestemming beëindigd.
8
