1
Gemeentebestuur De Haan
GEMEENTELIJK CULTUURBELEIDSPLAN 2008-2013
2
Inhoudstafel
1. Sterktezwakteanalyse van de maatschappelijke en culturele situatie. 1.1 Maatschappelijke situatie 1.2 Culturele situatie
2. Algemene doelstellingen. 2.1 Cultuur. 2.2 Bibliotheek
3. Ondersteuning van het culturele werk door de gemeente. 3.1 Cultuur 3.2 Bibliotheek
3 3 7
23 23 27
31 31 34
4. Beschrijving van het participatieproces.
36
5. Bijlage.
38
5.1 Grafieken (maatschappelijke situatie) 5.2 Documentatie inspraakcafé 5.3 Advies van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid 5.4 Samenstelling van het gezamenlijk beheersorgaan openbare bibliotheek en gemeenschapscentrum 5.5 Advies van het gezamenlijk beheersorgaan openbare bibliotheek en gemeenschapscentrum 5.6 Gemeenteraadsbeslissing houdende de goedkeuring van het cultuurbeleidsplan
3 1.Sterktezwakteanalyse van de maatschappelijke en culturele situatie 1.1 Maatschappelijke situatie a) Bevolkingsgroei Op 31.12.2001 telde De Haan 11.418 inwoners, op 31.12.2006 is het aantal inwoners gestegen tot 11.925, of toegenomen met 4,44 % t.o.v. 2001. Dit is hoger dan de bevolkingsgroei in West-Vlaanderen, waar het aantal inwoners in die periode steeg met 1,04%. Het is ook hoger dan de bevolkingsgroei in het Vlaams gewest, waar de bevolking steeg met 2,1 %. Er is algemeen gesproken een grotere bevolkingsgroei aan de kust dan in de provincie en het Vlaams gewest. Zo is de gemiddelde bevolkingsgroei van de kustgemeenten en kuststeden (Zeebrugge niet meegerekend), 4,32% met uitschieters van 7,03 % (Middelkerke), 6,60 % Koksijde en 5,76 % Bredene. De Haan scoort 0,14 % hoger dan het kustgemiddelde. b) Leeftijdscategorieën Er wordt in 3 leeftijdscategorieën gewerkt. De categorie 1 gaat van 0-17 jaar, categorie 2 gaat van 18 tot 64 jaar en categorie 3 bevat de 65+. Categorie 1: Op 31.12.2000 telde De Haan 2150 inwoners tussen 0 en 17 jaar, op 31.12.2006 is het aantal teruggelopen tot 1967 inwoners of een afname met 9,30 %. Op provinciaal niveau zakte het aantal inwoners in die categorie van 232.353 (2000) tot 221.652 (2006) of een afname met 4,82%. In het Vlaams gewest zakte het aantal van 1.214.063 (2000) tot 1.209.615 of een afname met 0,36%. Categorie 2: In deze categorie zien we dat in De Haan het aantal inwoners steeg van 6.906 (2000) tot 7.117 (2006) of een toename met 3,05 %. Op provinciaal niveau steeg het aantal van 692.478 (2000) tot 694.614 (2006) of een toename met 0,31 %. In het Vlaams gewest steeg het aantal van 3.718.884 (2000) tot 3.784.739 (2006), of een toename met 1,47 %. Categorie 3: Het aantal inwoners in de gemeente De Haan steeg in de derde categorie van 2.299 (2000) tot 2.841 (2006) of een stijging met 23,57%. Op provinciaal niveau steeg het aantal van 203.943 (2000) tot 225.600 (2006) of een stijging met 10,62%. In het Vlaams gewest steeg het aantal van 1.008.884 (2000) tot 1.084.246 (2006) of een stijging met 7,46 %. Het aantal inwoners in de eerste categorie (0-17 jaar) kent een grotere daling in De Haan dan in de provincie en het gewest, en het aantal inwoners in de tweede categorie (18-64 jaar) en derde categorie (65+) kent een grotere stijging t.o.v de provincie en het gewest. Zo daalt het aantal inwoners in categorie 1 gemiddeld met 5,99 % in vergelijking met 4,82 % (provincie) en 0,36 % (Vlaams gewest). Toppers zijn hier Nieuwpoort, Blankenberge en De Haan met een respectieve daling van 12,46 % , 10,04 % en 9,30 %. In categorie 2 stijgt het aantal inwoners van de kustgemeenten met gemiddeld 3,92 % in vergelijking met 0,31 % (provincie) en 1,47 % (Vlaams gewest). Toppers zijn hier Bredene, Koksijde en Nieuwpoort met respectievelijk 7,49 %, 7,14 % en 5,94 %.
4 In de categorie 3 stijgt het aantal inwoners van de kustgemeenten met gemiddeld 17,54 % in vergelijking met 10,62 % (provincie) en 7,46 % (Vlaams gewest). Toppers zijn hier Middelkerke met 23,97 %, De Haan 23,57 % en Nieuwpoort met 21,38 %. De Haan staat in twee van de drie categorieën in de top drie en evolueert naar een oudere bevolking. In 2000 was de categorie 0-17 jaar in de gemeente goed voor 18,93% van de inwoners, in 2006 was dat maar 16,49% meer. De tweede categorie (18-64 jaar) daalde van 60,82 % naar 59,68 % van de inwoners. De derde categorie (65+) steeg van 20,25 % in 2000 tot 23,82 % in 2006. c) Densiteit en deelgemeenten Met een oppervlakte van 42,16 vierkante kilometer is De Haan de vierde grootste van de kustgemeenten/steden (Brugge niet meegerekend). In 2006 heeft onze gemeente met 283,66 personen per vierkante kilometer de op één na laagste bevolkingsdichtheid van de kust. Het gemiddelde van de kustgemeenten is 683 personen per vierkante kilometer en de provincie telt 365 personen per vierkante kilometer. We merken hier op dat uitgegaan wordt van het grondgebied voor de fusie. “Klemskerke” en “Vlissegem” omvatten bijgevolg niet enkel de beide dorpskernen, maar ook een groot deel van het centrum van De Haan en wat Klemskerke betreft, hoort ook Vosseslag daarbij. Klemskerke telde 6141 inwoners (50,43% van de totale bevolking) in 2006 t.o.v. 5691 inwoners in 2001 (49,84% van de totale bevolking) Vlissegem telde 2033 inwoners (16,70% van de totale bevolking ) in 2006 t.o.v. 1948 inwoners in 2001 (17,06 % van de totale bevolking) Wenduine telde 4003 inwoners (32,87% van de totale bevolking) in 2006 t.o.v. 3779 inwoners in 2001 (33,10% van de totale bevolking). Procentueel gezien blijven de verhoudingen nagenoeg onveranderd. d) Nationaliteiten Op 31.12.2001 had 98,1 % van de inwoners van De Haan de Belgische nationaliteit. Op 01.01.2007 is dat gedaald naar 97,2%. De Nederlanders, Fransen, Duitsers en Britten die in 2001 nog goed waren voor 80,28 % van de vreemde nationaliteiten vertegenwoordigen in 2007 nog 63,80% van de vreemde nationaliteiten. Het aantal vreemde nationaliteiten is opgelopen van 25 in 2001 tot 44 in 2007. e) Werkloosheid en opleidingsniveau Uit de cijfers van de omgevingsanalyse in het kader van het lokaal sociaal beleidplan (2006) blijkt dat de gemeente 490 werkzoekenden telt, waarvan er iets meer dan 1/5 jonger zijn dan 25 jaar en iets meer dan 1/5 ouder dan 50 jaar. Ten opzichte van de provincie heeft De Haan iets minder jonge werkzoekenden (21,49 % t.o.v. 24,3%) maar iets meer oudere werkzoekenden (22,52 % t.o.v. 18,09%). Het gros van de werkzoekenden vinden we terug onder de personen die minder dan 1 jaar werkzoekend zijn. Dat heeft ongetwijfeld te maken met de pas afgestudeerden die werk zoeken. In De Haan bedraagt dit aandeel werkzoekenden 62,6 %, dit is hoger ten opzichte van het gemiddelde van de provincie (56,34%). Wat het aandeel werkzoekenden tussen 1-2 jaar werkzoekend betreft, heeft de gemeente verhoudingsgewijs een lager aandeel dan de provincie (16,12 % t.o.v. 21,35%). Wat de langdurig werkzoekenden betreft, benadert het aandeel van De Haan het provinciaal aandeel (21,28% t.o.v. 22,31%). De gemeente volgt de algemene tendens dat het aandeel werkzoekenden zienderogen afneemt naarmate het opleidingsniveau stijgt. Ten opzichte van de provincie heeft De Haan wel een kleiner aandeel laaggeschoolde werkzoekenden (49,97% t.o.v. 51,48%) en een iets hoger
5 aandeel hooggeschoolde werkzoekenden (15,08% t.o.v. 13,51%). 48,97% van de inwoners zijn laaggeschoold (hoogste diploma is lager of lager secundair onderwijs), 30,79 % is middengeschoold (hoogste diploma is hoger secundair onderwijs) en 15,08 % is hooggeschoold (hoogste diploma is hoger of universitair onderwijs). f) Werkgelegenheid De werkgelegenheid wordt gerealiseerd in 2 categorieën: de bezoldigde arbeid en de zelfstandige arbeid. Uit de cijfers van het sociaal beleidsplan blijkt dat De Haan wat de bezoldigde arbeid betreft, vooral een werkgelegenheid kent in de tertiaire en quartaire sector. Samen zijn die sectoren goed voor ruim 90 % van de werkgelegenheid. (Primaire sector is landbouw en visserij, secundaire sector is industrie en bouw, tertiaire en quartaire sector zijn handel en diensten). Dat is hoger dan de andere kustgemeenten (85%) en de provincie (67%). Waar de gemeente een hoger aandeel loontrekkenden heeft in de ‘handel- en dienstensector’ boeten zij in op het aandeel loontrekkenden in de secundaire sector. De Haan heeft met 9% niet alleen een veel lager aandeel dan de provincie (32%) maar het is ook lager dan het kustgemiddelde (13%). In deze secundaire sector werken slechts 36% loontrekkenden t.o.v. 80% voor de provincie en 75,5 % voor de kustgemeenten. Het aandeel loontrekkenden in de bouw, de tweede categorie binnen de secundaire sector, ligt daarentegen wel hoger (63%) dan in de provincie (20%) en de kustgemeenten (24%). Ook wat de zelfstandige arbeid betreft, kent De Haan vooral een werkgelegenheid in de tertiaire en quartaire sector. Samen zijn die sectoren goed voor 80% van de werkgelegenheid t.o.v. 82% voor de kustgemeenten en 66% voor de provincie. Globaal genomen kunnen we stellen dat de werkgelegenheid in de gemeente vooral in de handel- en dienstensector terug te vinden is, zowel voor de loontrekkenden als de zelfstandigen. g) Welvaartsindex De welvaartsindex is de vergelijking van het gemiddelde inkomen per inwoner van een bepaalde regio met het gemiddelde inkomen per inwoner in België. De welvaartsindex van België wordt gelijkgesteld aan 100. De welvaartsindex van onze gemeente bedraagt 108,22, waarmee we als derde kustgemeente eindigen na Koksijde (126) en Knokke-Heist (124). Dat betekent dat het gemiddelde inkomen van een inwoner van De Haan 8% hoger ligt dan het gemiddelde inkomen per Belg. De welvaartsindex voor de kust bedraagt 105,63 en voor de provincie is dat 98,62. h) 2de verblijvers en toeristen De Haan trekt toeristen en 2de verblijvers aan, wat zorgt voor werkgelegenheid (zie f) werkgelegenheid). De Nederlandstalige 2de verblijvers (Nederlanders en eigen inwoners met een 2de verblijf niet inbegrepen) stegen van 6.037 in 2001 tot 7.015 in 2007. In het toeristisch hoogseizoen kan de bevolking (inwoners+ 2de verblijvers + toeristen) oplopen tot 100.000 personen. i) Onderwijs De Haan telt 9 scholen (wijkscholen inbegrepen) waar het primair onderwijs kan worden gevolgd. In 7 scholen kan met het kleuteronderwijs en lager onderwijs volgen. 4 scholen hiervan zijn gelegen in de deelgemeente Klemskerke, 2 in Wenduine en 1 in Vlissegem. In 2 scholen kunnen de kinderen het buitengewoon kleuter- en lager onderwijs volgen, beide scholen zijn gelegen in de deelgemeente Klemskerke.
6 Wat het secundair onderwijs betreft telt De Haan 2 scholen, beide zijn in Klemskerke gelegen. In de ene school kunnen de kinderen het gewoon secundair onderwijs volgen, terwijl het in de andere school om het buitengewoon secundair onderwijs gaat. Daarnaast beschikt De Haan over een naschoolse gemeentelijke academie voor muziek, woord en kunst die gelegen is in de deelgemeente Klemskerke. j) Geografische situatie De Haan is kustgemeente en bevindt zich in de driehoek Oostende – Brugge – Blankenberge. De Haan ligt op ongeveer 18 km van Brugge met 117.224 inwoners, op 10 km van Oostende met 68.931 inwoners en op 10 km van Blankenberge met 17.234 inwoners.(cijfers 2006) (bron: aps.vlaanderen.be en omgevingsanalyse in het kader van het lokaal sociaal beleidsplan)
Sterkten • Bevolkingstoename • Hoge welvaartsindex
Zwakten • Oudere bevolking • Uitgestrektheid gemeente
Kansen Bedreigingen • 2de verblijvers en toeristen betrekken • Vlugge vergrijzing bij culturele activiteiten • Arbeid in tertiaire en quartaire sector • Grote steden
7
1.2. Culturele situatie a) Personeel De personeelsformatie werd voor het laatst aangepast op 10.03.2005 en ziet er als volgt uit: 1 A1 – A3 1 C4 - C5 (uitdovend) 1 C1 – C3 1 C1 – C3 (gesco) De formatie is op 1 november 2007 als volgt ingevuld: 1 Cultuurbeleidscoördinator A1 – A3 1 Administratief medewerker C1 – C3 (in loopbaanonderbreking tot pensioengerechtigde leeftijd) 1 Administratief medewerker C1 – C3 (gesco) Deze personeelsleden worden, indien de projecten dit vereisen, bijgestaan door personeelsleden uit andere gemeentelijke diensten (sportdienst, dienst van toerisme, jeugddienst en technische dienst). Op de dienst cultuur werken in vergelijking met de toestand voor 01.10.2007 twee personen minder, nl. 1 administratief beleidsmedewerker (met pensioen sinds 01.10.2007) en 1 administratief medewerker (loopbaanonderbreking tot pensioengerechtigde leeftijd) Het is noodzakelijk om voldoende gemotiveerd personeel in dienst te hebben aangezien de ontleningen van materiaal, het gebruik van de infrastructuur, het aantal activiteiten en de kaartverkoop duidelijk in de lift zitten. Sterkten • Voldoende opleidingsbudgetten aanwezig
Zwakten • Personeelsbezetting is krap
Kansen • Werken met stagiairs
Bedreigingen
b) Inspraak Tot voor kort bestonden er drie inspraakorganen met een adviserende functie. De gemeentelijke raad voor cultuurbeleid, het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek en het beheersorgaan van het gemeenschapcentrum. In 2007 werden de statuten en het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid herzien o.m. om te voldoen aan decretale voorschriften. Door deze herziening kunnen er onder meer geen politieke mandatarissen meer zetelen in deze raad en werd de tekst geactualiseerd. In 2007 werd ook het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek en het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum samengevoegd tot één “gezamenlijk beheersorgaan openbare bibliotheek en gemeenschapscentrum” en wel om volgende redenen:
8 - verminderen van vergaderdruk - dezelfde personen maakten vaak deel uit van de verschillende raden - kruisbestuiving van ideeën 90 % van de voorstellen die naar voren werden gebracht in de diverse inspraakorganen, werden gerealiseerd. De raden hebben een belangrijke klankbordfunctie, nieuwe ideeën werden getoetst, er werd gediscussieerd over nieuwe projecten… Naast het overleg via de inspraakorganen wordt op regelmatige basis overlegd met de schooldirecteurs, kunstenaars, gebruikers van de infrastructuur… Via het inspraakcafé op 31.08.2007 konden de inwoners in kleine groepjes hun visie en ideeën over het cultuur-, jeugd- bibliotheekbeleid formuleren. Het cultuurbeleidsplan in opmaak kon on-line bekeken worden, opmerkingen of suggesties hierover kwamen rechtstreeks bij de cultuurbeleidscoördinator terecht. Sterkten Zwakten • Evenwichtige samenstelling • Niet iedereen is op de hoogte van de diverse inspraakmogelijkheden • Waardering inspraakorganen • Goede contacten met schooldirecteurs, kunstenaars, gebruikers… • Alternatieve inspraakmogelijkheden Kansen Bedreigingen • Nieuw gezamenlijk beheersorgaan • Verminderde opkomst na verloop kan leiden tot dynamiek van tijd • Aandacht voor niet-georganiseerde inwoners c) Verenigingen-subsidies-logistieke steun-infrastructuur Het aantal gesubsidieerde socio-culturele verenigingen is van 39 in 2001 gedaald tot 33 in 2006. Terwijl deze verenigingen in 2001 samen 4.348 leden telden, waren er in 2006 nog 3.863 leden. Nochtans poogt het gemeentebestuur met volgende middelen het verenigingsleven te ondersteunen: -
hulp bij administratieve procedures en publiciteit subsidies degelijke infrastructuur tegen voordelige tarieven logistieke steun
Het subsidiereglement werd op 27.12.2001 goedgekeurd en gewijzigd in 2003. Voor 27.12.2001 gebeurde de subsidiëring nominatief. Het subsidiereglement poogt ‘loon naar werken’ te geven aan de verenigingen. Toch zijn de ‘grotere verenigingen’ misnoegd omdat ze minder subsidies dan voor 27.12.2001 krijgen. Anderen vinden dat heel wat verenigingen die onder de noemer socio-culturele verenigingen vallen, niets met cultuur te maken hebben en vinden dat er een reglement ontworpen moet worden voor de culturele verenigingen in enge zin. Toch heeft 78 % van de verenigingen meer subsidies ontvangen dan in 2001. Het
9 gemeentebestuur stelde 0,8 euro per inwoner ter beschikking van de socio-culturele verenigingen. In de praktijk was dit in 2002 € 9.264,01, in 2007 was het bedrag € 9.742,00. Wat het gebruik van de culturele infrastructuur en de aanvraag van logistieke steun betreft, zien we de laatste drie jaar een stijging:
2004
2005
2006
Gebruik infrastructuur
558x
565x
607x
Logistieke steun
139x
159x
186x
De tarieven voor het gebruik van de infrastructuur en de logistieke steun zijn in vergelijking met andere gemeenten of steden voordelig. Verenigingen genieten van een voordeeltarief wat de huur van de lokalen betreft, en de logistieke steun gebeurt doorgaans kosteloos. Wat de logistieke steun betreft, kunnen we ons de vraag stellen of we niet een minimum aan huurprijs moeten vragen, zeker aan niet-verenigingen. De dienst cultuur besteedt veel tijd aan administratie. Een voorbeeld hiervan zijn de aanvragen om logistieke steun. Al die dossiers moeten ter goedkeuring naar het schepencollege terwijl de gemeenteraad hierover een reglement heeft goedgekeurd. Er werd geïnvesteerd in de gemeentelijke culturele infrastructuur zoals in: -
lichtmateriaal vloer geluidsinstallatie tentoonstellingsmaterialen
Toch blijft het verder investeren in deze infrastructuur noodzakelijk aangezien heel wat van de gebouwen 20 jaar of ouder zijn. De realisatie van de nieuwe openbare bibliotheek was de grootste investering (zie p.16). Sterkten • Nog steeds een groot aantal verenigingen die een gevarieerd aanbod brengen • Goede spreiding van ontmoetingsruimten • Investeringen in de ontmoetingsruimten Kansen • Herwerking subsidiereglement • Verdere uitbouw tegemoetkomingen verenigingen • E-government
Zwakten • Toenemende vergrijzing van de besturen van de verenigingen • Aantal gesubsidieerde socioculturele verenigingen vermindert • Het socio-cult. verenigingsleven is onvoldoende aantrekkelijk voor jongeren • Nog te weinig afspraken op gebied van kalendervorming Bedreigingen • Stijgende kosten bij socio-culturele verenigingen (vergoedingen, promotie, Sabam…) • Individualisering van maatschappij • Veel administratie
10
d) Cultuurspreiding 1. Geprogrammeerde podiumkunsten De inkomsten van de dienst cultuur stegen tussen 2001 en 2006 van € 6.746,42 tot € 24.647,50 door onder andere volgende wijzigingen: -
afschaffen verouderd abonnementsysteem en invoering flexibel cultuurpakket meer diversiteit in aanbod overstap van jaarkalender naar schooljaarkalender invoeren van schoolvoorstellingen extra mogelijkheden door 1 euro subsidie/inwoner
Sinds 2002 worden schoolvoorstellingen georganiseerd. In het eerste jaar werden enkel podiumvoorstellingen geprogrammeerd. Vanaf 2004 werden naast de podiumvoorstellingen ook filmvoorstellingen georganiseerd in de plaatselijke bioscoop. Later werden ook tentoonstellingen georganiseerd. Met deze initiatieven werd de schoolgaande jeugd bereikt. Er werd 2 keer een familievoorstelling geprogrammeerd: 1 in 2002 en 1 in 2003. Het werd al snel duidelijk dat indien dit niet op regelmatige basis gebeurde, het geen succes zou worden. Er dienen meermaals familievoorstellingen per jaar te worden georganiseerd om succesvol te zijn. Het lijkt interessanter om de gezinsbonden in dergelijke projecten te ondersteunen door administratieve en logistieke hulp te bieden. 2. Tentoonstellingen Sinds 2002 wordt een voorjaarstentoonstelling georganiseerd. In 2002 en 2003 gebeurde dat in samenwerking met het privébedrijf Interart. Toen dit bedrijf niet meer in het project wilde investeren, werd een samenwerking aangegaan met de vzw Crescendo, die vanaf 2004 een internationale voorjaarstentoonstelling realiseert waar ook Vlaams talent zich kan manifesteren. Deze tentoonstelling is kosteloos toegankelijk, laagdrempelig en trekt jaarlijks tussen de 2.500 en 3.000 bezoekers. Door het organiseren van de tentoonstelling werd enerzijds knowhow opgedaan en anderzijds geïnvesteerd in tentoonstellingsmateriaal. Hierdoor werd het mogelijk om andere tentoonstellingen te realiseren zoals de zomertentoonstelling in 2005 rond de figuur van Einstein met 4.800 bezoekers, de Kiekeboetentoonstelling in 2007 en tentoonstellingen voor de scholen zoals de Kuifjetentoonstelling, striptentoonstelling… 3. Receptieve activiteiten In 2003 werden door de socio-culturele verenigingen, amateurgezelschappen, de gemeentelijke academie en kunstenaars 25 activiteiten gerealiseerd met ongeveer 4.200
11 bezoekers. In 2006 werden 42 activiteiten gerealiseerd met ongeveer 6.400 bezoekers. De gebruikers genoten van de gedane investeringen in o.a. het tentoonstellingsmateriaal. Zo werden meer aanvragen ontvangen van kunstenaars die willen tentoonstellen (ook buiten de zomervakantie). De tweejaarlijkse kunstenaarsroute blijft een succes, de kunstenaars blijven vragende partij. 4. Andere diensten Door de dienst toerisme worden na advies van het feest- en toerismecomité activiteiten georganiseerd. Dit comité is belangrijk voor het sociale weefsel, zorgt in zekere zin voor een wijkwerking en vormt een hoeksteen voor het inspraakbeleid. Het is een brug tussen gemeentebestuur en burgers. Dat komt tot uiting in de traditionele volksfeesten. Deze feesten en andere initiatieven zoals straattheater, muziekoptredens, kinderanimatie… zorgen voor de nodige sfeer. De vooropgestelde doelstellingen en resultaten werden gerealiseerd. Toerisme is belangrijk voor de gemeente (zie ook werkgelegendheidscijfers) en dient verder te worden gepromoot en ontwikkeld in de culturele en recreatieve sfeer. Omdat onze gemeente uitgestrekt is en verschillende entiteiten telt, dient het budget verdeeld te worden over deze entiteiten waardoor men budgettair geen speelruimte heeft. De jeugddienst en het sociaal huis Kerklommer bereikten met hun cultuurspreidende initiatieven hun doelgroepen, vooropgestelde doelstellingen en resultaten. We merken dat de vraag naar cultuurbeleving zeer gediversifieerd is, waardoor er gestreefd moet worden naar een breed aanbod. Samenwerking met diensten en instellingen die met specifieke doelgroepen werken, bleek van primordiaal belang. Sterkten Zwakten • Flexibel cultuurpakket • Met de schoolvoorstellingen wordt enkel de schoolgaande jeugd bereikt. • Gevarieerd kwalitatief hoogstaand Er is slechts 1 school met gewoon aanbod secundair onderwijs • Goede samenwerking met derden • Versnippering budget • Goede spreiding over de deel• Budgetten van de ‘vrije tijdsdiensten’ gemeenten en wijken blijven klein in vergelijking met • Goede contacten met scholen andere kustgemeenten • Jeugd van 18 – 25 jaar wordt te weinig bereikt Kansen Bedreigingen • Samenwerkingsinitiatieven met • Aanwezigheid van culturele centra andere diensten, verenigingen, met meer mogelijkheden in Oostende, handelaars… Blankenberge en Brugge • Specifieke activiteiten en optredens • Nieuwe gemeenschapscentra in de voor specifieke doelgroepen naburige gemeenten Bredene en Jabbeke • Steeds minder jeugd en schoolgaande jeugd • Op het vlak van de schoolvoorstellingen dient er te worden opgelet voor overaanbod door gemeentelijke diensten
12
e) Gemeenschapsvorming, -opbouw, -versterking Onder deze noemer vallen alle activiteiten die in samenwerking met socio-culturele en andere verenigingen worden georganiseerd. Het feest van de Vlaamse Gemeenschap wordt elk jaar in samenwerking met enkele socioculturele verenigingen georganiseerd. De formule werd wat gemoderniseerd. Zo werd de misviering door het Davidsfonds georganiseerd maar niet in een “Te deum”-formule. Indien mogelijk werd het feest van de Vlaamse gemeenschap in open lucht gehouden en ook geplaatst binnen een groter geheel, in 2005 was dit in het project “Uitblazen” en in 2006 in het kader van de nieuwe markt te Wenduine. In samenwerking met de handelaarsbonden ‘Haandelaars & Co’ en ‘Actief Wenduine’ werden projecten zoals Café Concert, Halloween, Markt Koentekraafs, Kinderstraatfeest… georganiseerd. De samenwerking in deze projecten bestond uit: het verlenen van infrastructuur, logistieke steun, publicitaire ondersteuning, financiële tussenkomsten… Sterkten • Ontmoeting en betrokkenheid wordt gestimuleerd • Publieksverbreding en – vernieuwing • Laagdrempelig karakter Kansen • Inrichten van infobeurs
Zwakten • Soms broze karakter van verenigingen/ partners
Bedreigingen • Pensioenmigratie, vergrijzing
f) Cultuurparticipatie In 2002 werd de cultuuragenda geïntroduceerd als bijzonder en vernieuwend initiatief. In de cultuuragenda worden aan het begin van het culturele seizoen alle activiteiten aangekondigd die georganiseerd worden door de dienst cultuur. Eerst werd deze cultuuragenda gebust door het gemeentepersoneel, in een latere fase werd hij bezorgd door de post. De cultuuragenda zorgde voor een goede communicatie van het cultureel aanbod en een profilering van de dienst cultuur. Vanaf het seizoen 2003-04 kreeg de agenda ook een extra bestelformulier toegevoegd, waardoor men op een gebruiksvriendelijke manier kaarten kan bestellen. Een ander bijzonder en vernieuwend initiatief was het aanschrijven van 2de verblijvers. Onze gemeente telt 7.015 Nederlandstalige 2de verblijvers. (Nederlanders en eigen inwoners met een 2de verblijf niet inbegrepen) Die mensen kregen op hun thuisadres een brief toegestuurd met het culturele aanbod. In 2006 bleek dat deze 2de verblijvers minimaal goed waren voor € 1.300,00 aan kaartenverkoop. De gebruikelijke mailing aan klanten en doelgroepen, affichering en persberichten werden voortgezet. Wel werd er afgestapt van de overzichtsaffiche omdat die door de lange ‘uithangperiode’ niet meer opviel in het straatbeeld. Het gemeentelijke informatieblad dat 4 keer per jaar verschijnt en waarin een ruimte voorzien wordt voor de dienst cultuur, kreeg een nieuwe opmaak. Op de website is een apart luik voor cultuur voorzien waar men de culturele activiteiten kan raadplegen. Ook kan men via deze website kaarten bestellen. Toch is er heel wat kritiek op de website: geen goede structuur, vooral toeristische informatie, oude informatie… Momenteel
13 wordt de site dan ook herwerkt. Overwogen wordt ook de verenigingen de kans te bieden hun activiteiten via de website aan te bieden. Diensten zoals de jeugddienst en de dienst toerisme gebruiken dezelfde media, nl. affiches, mailing, gemeentelijk informatieblad. De dienst toerisme stelt een activiteitenkalender samen waarin zowel gemeentelijke als andere initiatieven worden opgenomen. De jeugddienst heeft een kalender met de eigen activiteiten. Sterkten • Cultuuragenda • Mailing 2de verblijvers • Kaarten bestellen mogelijk via internet • Activiteitenkalender toerisme Kansen • Creatieve cultuurcommunicatie • Deelname aan regionale/ nationale communicatie • Elektronische nieuwsbrief • Ontwikkelen van een overkoepelend communicatiebeleid • Webpagina met kalender verenigingen
Zwakten • Bewegwijzering naar culturele infrastructuur • Website • Communicatie is degelijk maar niet spectaculair Bedreigingen • Overvloed aan communicatie
g) Culturele competentie 1. De naschoolse gemeentelijke academie voor Muziek, Woord en Kunst Deze naschoolse leergangen werden voor het eerst georganiseerd tijdens het schooljaar 198586. Het leerlingenaantal evolueerde voor: - muziek van 48 leerlingen (schooljaar 2002-03) naar 42 leerlingen (schooljaar 2006-07) - dictie van 21 leerlingen (schooljaar 2002-03) naar 16 leerlingen (schooljaar 2006-07) - beeldende kunst van 32 leerlingen (schooljaar 2002-03) naar 23 leerlingen (schooljaar 2006-07) - beeldende kunst (volwassenen) van 17 leerlingen (schooljaar 2002-03) naar 18 leerlingen (schooljaar 2006-07) 2. Jeugdtheater ‘De Kinkhoorn’ Het jeugdtheater ‘De Kinkhoorn’, opgestart naar aanleiding van een enquête uitgevoerd bij de jongeren tussen 12 en 25 jaar (jeugdwerkbeleidsplan 2002-2004), telde in het schooljaar 2002-03 49 leerlingen. In 2006-07 is het aantal leerlingen gedaald tot 31. 3. Andere In 2002 werden in samenwerking met de Universiteit Vrije Tijd Davidsfonds luistercursussen klassieke muziek georganiseerd. Die cursussen werden na 2004 niet meer georganiseerd omdat: - Universiteit Vrije Tijd Davidsfonds zich vooral richt op centrumsteden
14 - Universiteit Vrije Tijd Davidsfonds niet bereid was om dagcursussen te organiseren - het aantal inschrijvingen voor de avondcursus gering was In 2003 organiseerde de PWA voor de werkzoekenden een initiatie-informaticacursus. De dienst cultuur organiseert deze cursus voor 55-plussers sinds 2001 3 x per jaar. Hierdoor kregen 180 senioren een basispakket waarin computerinitiatie, tekstverwerking en internetinitiatie gedoceerd werden. Sterkten • Goed uitgebouwde structuur naschoolse vorming
Zwakten • Slechts 1 secundaire school • Kleinschaligheid gemeente • Verouderde computers
Kansen • Laagdrempeligheid naschoolse vorming bevorderen • Samenwerking muziekschool en fanfares • Kwaliteitscontrole, evaluatie van de cursussen
Bedreigingen • Steeds minder jeugd in de gemeente
h) Roerend en onroerend erfgoed 1.Gemeentearchief De archieflokalen en het kantoor van de archiefverantwoordelijke werden gerealiseerd. Momenteel wordt het gemeentelijke archief in orde gezet. 2. Ander roerend erfgoed Op vlak van het roerend erfgoed is de situatie ongewijzigd. De geschiedkundige en heemkundige boeken verhuisden mee van de oude naar de nieuwe bibliotheek. De waardevolle grafzerken blijven opgeslagen in een loods. Van een lapidarium als zodanig is nog geen sprake, maar mondjesmaat worden waardevolle zerken wel behouden op de oude begraafplaatsen van Klemskerke, Vlissegem en Wenduine. 3. Monumenten en dorpsgezichten De vooropgestelde plannen qua aanvragen/restauratie aan de Heilige Kruisverheffing te Wenduine en de Sint-Clemenskerk werden uitgevoerd. De opfrissingswerken aan de Hubertmolen zullen worden uitgevoerd na ontvangst van de goedkeuring van de onderhoudssubsidie. De Geersensmolen staat momenteel gedemonteerd te wachten op restauratie. Om de molen opnieuw in te planten zodat de wieken opnieuw kunnen draaien, kocht de gemeente een perceel aan. Het park La Potinière werd ingericht en afgewerkt. Het tweede pagodevormig paviljoen (toegang voormalig casino) werd door de eigenaars gerestaureerd. De monumenten en beschermde dorpsgezichten zijn beeldbepalend voor onze gemeente en vormen een toeristische troef. 4. Ander onroerend erfgoed
15 De plaatselijke cinema was om veiligheidsredenen gesloten sinds 2006 en was dringend aan renovatie toe. Het gemeentebestuur, dat eigenaar is, besliste in 2007 om de noodzakelijke investeringen te doen en de voorgevel te restaureren in de oorspronkelijke toestand. De afgelopen jaren kwam er meer kunst in het straatbeeld. Zo staan er tijdens de voorjaarstentoonstelling tijdelijk 2 kunstwerken in het straatbeeld. Daarnaast werden 3 permanente kunstwerken gerealiseerd. Mong De Vos (2006), Albert Einstein (2006) en een replica van ‘Moeder en Kind’ van Koos van der Kaaij (2007) werden respectievelijk in de Vosseslag, De Haan-Centrum en Wenduine geplaatst. Bij het toekennen van sloop- en bouwvergunningen wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met de erfgoedwaarde van de bestaande, te slopen of te verbouwen panden. Op basis van de lijst van het Vlaams Instituut voor het onroerend erfgoed (VIOE) wordt in overleg met de eigenaars geprobeerd waardevolle panden te behouden. De gemeente beschikt echter over onvoldoende instrumenten om een degelijk erfgoedbeleid te voeren. Voor De Haan-Concessie wordt een herwaarderingsplan voorbereid. Sterkten Zwakten • Unieke architecturaal, cultureel en • Gefragmenteerde aandacht voor historisch erfgoed erfgoed • Gediversifieerd onroerend erfgoed • Gemeentearchief te weinig bekend • Wandel- en fietsroutes • Ontsluiting erfgoed • Deelname Open Monumentendag • Wandelingen met gids Kansen Bedreigingen • Kwaliteit nastreven bij renovatie en • Druk op waardvolle gebouwen door restauratie ontwikkeling van vastgoedprojecten • Uitbouwen sterke relatie tussen cultuur, erfgoed en toerisme • Beeldende kunst in het straatbeeld • Ontwikkelen van een erfgoedbeleid • Renovatie cinema • Behoud uitzicht Concessie • Maalvaardige Geersensmolen • Einstein-project i) Samenwerkingsverbanden Onze gemeente nam deel aan grootschalige kustprojecten zoals 2003 Beaufort en 2006 Beaufort wat de beeldende kunst betreft, Literaal (2004) wat poëzie en literatuur betreft en Uitblazen (2005) wat muziek betreft. Vooral de Beaufortprojecten brachten een massa volk op de been. Volgens de WES-cijfers lokte de kust met deze projecten in 2003 400.000 en in 2006 750.000 bezoekers. In 2004 werd een intergemeentelijke culturele samenwerking met Blankenberge en Zuienkerke opgestart (De Blazuin). Naast het samenwerken op het vlak van cultuurcommunicatie wordt elk jaar een concreet samenwerkingproject opgezet. In 2005 ging het om een socio-cultureel project met de plaatselijke kunstenaars, auteurs en muziekacademies; in 2006 werd een Mozartproject gerealiseerd; en in 2007 werd een culturele gezinsdag georganiseerd.
16 Sterkten • Meerwaarde cultureel leven • Samenwerking cultuur, toerisme en lokale handelaars
Zwakten • Komt niet uit de basis • Hoge kostprijs voor gemeente
Kansen • Profilering en publieksverbreding door deelname aan grootschalige kustprojecten • Voortzetting samenwerking culturele partners
Bedreigingen
j) Bibliotheek 1.Infrastructuur en werkgebied Toestand vóór 01.01.2007 De hoofdbibliotheek was gesitueerd in de kelders van het gemeentehuis, Leopoldlaan 24 in 8420 De Haan. De totale oppervlakte (openbare ruimte en magazijnen) bedroeg 353 m². De openbare ruimte nam amper 225 m² in beslag. Naast de hoofdbibliotheek in De Haan-Centrum, is er 1 uitleenpost in de deelgemeente Wenduine met een openbare ruimte van 116 m² en 1 uitleenpost in de deelgemeente Klemskerke met een publieksruimte van 61 m². Het aantal uitleningen in de hoofdbibliotheek daalt sedert 1999 gestaag. Onderzoek naar de werkelijke oorzaak ervan is niet uitgevoerd. Maar uit een enquête gehouden bij de lezers kon opgemaakt worden dat de krappe behuizing één der grootste oorzaken was. Ook het aantal uitleningen in de UP Poseidon in Wenduine vermindert en de uitleningen in de UP Klemskerke schommelen. Ook hier is onderzoek naar de oorzaak ervan nooit uitgevoerd. Het aantal uitleningen in UP Klemskerke wordt omhoog getrokken doordat de vrije basisschool enkele keren per jaar voor een drietal klassen boeken leent. Jaar 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Jaartotaal hoofdbibliotheek 61.991 63.722 61.822 63.229 63.127 63.995 59.432 54.721 48.799 47.225 46.268 45.329 43.802 41.183
Jaartotaal UP Poseidon
Jaartotaal UP Klemskerke
14.218 13.565 12.479 14.692 14.039 12.575 12.074 12.901 12.790 10.483
4.309 6.518 6.495 6.517 6.875 5.606 7.007 6.927
17 Het beleidsplan 2001 – 2007 wijst dan ook uitdrukkelijk op de noodzaak van een nieuwe hoofdbibliotheek. Toestand vanaf 01.01.2007 Er is een nieuwe hoofdbibliotheek gebouwd met centrale ligging naast de kerk. De totale oppervlakte bedraagt ± 1.700 m². De gelijkvloerse en de eerste verdieping maken deel uit van de bibliotheek. De 2de verdieping herbergt lokalen voor de tekenacademie en een polyvalente zaal van ± 81 m² die o.a. ter beschikking staat van de bibliotheek. De publieksruimte beslaat een oppervlakte van ± 692 m² en bestaat uit: leeshoek, avmafdeling, computerhoek, jeugd en volwassenenafdeling fictie en non-fictie en kleuterhoek. Er is een personeelsruimte van ± 138 m² en er zijn nutsruimten voor een totaal van ± 136 m². De hoofdbibliotheek is “een polyvalent flexibel gebouw op mensenmaat, dixit de architect, met grote glaspartijen, waarvan een grote “doorzichtigheid” het voornaamste kenmerk is. Het gebouw is gemakkelijk toegankelijk, ook voor gehandicapten en rolstoelgebruikers. Er is een lift. Ouderen die het zich financieel kunnen veroorloven komen, eenmaal ze op rust zijn, graag in De Haan wonen. Jonge gezinnen daarentegen kunnen zich, door dure bouwgrond en woningen en daarnaast ook wegens de hoge huurprijzen, minder en minder komen vestigen in de gemeente. Een en ander heeft ook gevolgen voor het bibliotheekbeleid en de werking van de bibliotheek. Sterkte Zwakte • Het nieuwe moderne, centraal • De parkeergelegenheid in de gelegen gebouw werkt uitnodigend en omgeving van de bibliotheek is heel is vlot toegankelijk. beperkt. • Er zijn twee uitleenposten. Kansen Bedreigingen • Eigen haalbare accenten leggen. • De gemeente bevindt zich tussen 3 grote entiteiten met grotere financiële • Open staan voor diverse activiteiten en logistieke mogelijkheden, nl. • Dienstverlening aanpassen aan Oostende, Brugge en Blankenberge. veranderend lezerspubliek. • Het alsmaar toenemen van de oudere • Er is een goede samenwerking met de bevolking. plaatselijke lagere scholen. • Als jonge gezinnen wegblijven Voor bibliotheekbezoek krijgen ze vermindert ook het aantal faciliteiten. schoolgaande kinderen. • Er is slechts 1 secundaire school in De Haan. Vele adolescenten gaan dan ook naar school in de omringende steden en bezoeken daar de bibliotheek.
18 2. Personeel Het gemeentebestuur is in hoofdzaak een dienstverlenend bedrijf. Zijn personeel is de grootste troef. De personeelsformatie werd voor het laatst aangepast op 10.03.2005 en ziet er uit als volgt: 1 2 2 1 1 3
B4 – B5 B1 – B3 C1 – C3 C1 - C3 geblokkeerd door D1 - D3 die uitdovend is. C1 – C3 (gesco)
De formatie is als volgt ingevuld: 1 bibliothecaris B1 – B3 2 bibliotheekassistenten C1 – C3 3 adm. medewerkers C1 – C3 (gesco) 1 adm. assistente D1 –D3 Sterkte
Zwakte • De kleine personeelsbezetting met daarbij een groot deeltijds arbeidsregime belet een goede beurtrol bij werkverdeling.
Kans • Nevenactiviteiten kunnen bibliotheek grotere rol doen spelen in het cultuurlandschap
Bedreiging • Het personeel is niet zo opgezet met werken buiten hun gewone dagtaak
De aanpassing en invulling van het kader wordt een grote uitdaging voor de nabije toekomst. 3. Dienstverlening 3. 1) openingsuren. Situatie vóór 1 januari 2007 Hoofdbibliotheek, Leopoldlaan 24, 8420 De Haan - Centrum Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Zaterdag
17.00u. tot 20.00u. 9.30u. tot 11.30u. 14.00u. tot 19.00u. 18.00u. tot 20.00u. 9.30u. tot 12.30u.
Totale openingstijd : 14 uren.
jeugd 17.00u. tot 20.00u. jeugd 14.00u. tot 19.00u. jeugd
9.30u. tot 12.30u.
19 Uitleenpost Poseidon, Markt 1, 8420 De Haan (Wenduine) Afdeling volwassenen en jeugd dinsdag : 17.00u. tot 19.00u. woensdag : 15.00u. tot 17.00u. donderdag : 10.00u. tot 12.00u. zaterdag : 10.30u. tot 12.30u. Uitleenpost Klemskerke, Clemensstraat 8, 8420 De Haan (Klemskerke) Afdeling volwassenen en jeugd maandag : 17.00u. tot 19.00u. zaterdag : 10.30u. tot 12.30u. Situatie vanaf 01.01.2007 Met de komst van de nieuwe bibliotheek kan een ruimere, betere dienstverlening verzekerd worden. Daarvoor worden in de eerste plaats de openingsuren van de hoofdbibliotheek verdubbeld, naar een totaal van 31 uren. De bevolking kan aldus meer gespreid, volgens eigen tijdsgebruik de bibliotheek bezoeken. Hoofdbibliotheek, Grotestraat 10, 8420 De Haan - Centrum Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag
9.00u. tot 12.00u. en van 17.00u. tot 19.00u. 9.00u. tot 12.00u. en van 17.00u. tot 19.00u. 9.00u. tot 12.00u. en van 14.00u. tot 19.00u. 9.00u. tot 12.00u. en van 17.00u. tot 19.00u. 9.00u. tot 12.00u. en van 17.00u. tot 19.00u. 9.00u. tot 12.00u.
In de beide uitleenposten komt er enkel een kleine wijziging op zaterdag en is de bibliotheek nu open van 10u. tot 12u. Na een korte inloopperiode reageert het lezerspubliek positief op deze wijziging. Kans • De ingrijpende wijziging van de openingsuren van de hoofdbibliotheek wordt door een meerderheid van het publiek positief onthaald.
Bedreiging • De ingrijpende wijziging van de openingsuren van de hoofdbibliotheek leidt tot ongenoegen bij het personeel. Vooral de hele week open zijn tot 19 uur stuit op tegenstand.
3.2) Internet, informatica en zelfuitleenbalie. Waar voor 1 januari 2007 een heel bescheiden aanzet werd gegeven in de oude locatie met 2 pc’s, kunnen de lezers nu op 6 pc’s gratis op het internet gaan. Het resultaat is merkbaar. De jeugd maakt (vooral in de vakantie) gretig gebruik van het medium, maar durft wel eens spelletjes te spelen. De volwassenen surfen voor informatie. De informatica in de bib werkt niet probleemloos. Personeel dat voldoende op de hoogte is van informatica is er echter niet in de bibliotheek. Er moet een beroep gedaan worden op de dienst informatica van het gemeentebestuur, wat niet altijd vlot verloopt.
20 Waar vroeger de uitlening van de boeken met behulp van een handscanner werd uitgevoerd, is de nieuwe bibliotheek uitgerust met een modern zelfuitleningssysteem. Het geeft de lezer die goed overweg kan met het systeem het voordeel dat hij vlot en snel een bezoek aan de bibliotheek kan brengen. Hulp van het personeel blijft voor veel mensen echter een noodzaak. Daarom blijft er zeker baliepersoneel nodig. Op drukke momenten zijn 2 personeelsleden geen luxe. Ander werk kan hier moeilijk tussendoor gedaan worden. Nadeel is ook dat er nog weinig communicatie is tussen personeel en lezer. Sterkten • Het vlot en gratis gebruik kunnen maken van het internet. • Het zelfuitleningssysteem.
Zwakte • De informatica-ondersteuning is ontoereikend.
Kans • Nieuwe informatica opent nieuwe perspectieven.
Bedreiging • De nieuwe ingrijpende informatica doet alles sneller en meer gesofisticeerd gaan. De werknemer kan soms nog amper volgen. • Oneigenlijk gebruik door de bezoekers, bv. voor spelletjes
3.3) IBL Kans •
Bedreiging Via het Inter Bibliothecair Leenverkeer (IBL) is het mogelijk in andere bibliotheken boeken te ontlenen.
3.4) Heemkundig archief De bibliotheek beschikt over een uitgebreide verzameling algemene en plaatselijke geschiedenis en volkskunde. Deze verzameling is mee verhuisd naar de nieuwe bibliotheek, maar is momenteel moeilijk raadpleegbaar. Tevens zijn er antiquarische boeken en een verzameling affiches. Kansen • •
Openstellen van heemkundig archief. Filteren van bestaand algemeen knipselarchief zodat er ruimte vrij komt.
Bedreiging • .
Ontbreken van de nodige ruimte voor opstelling en openstelling van heemkundig archief.
21 3.5) Nevenactiviteiten – bekendheid aanbod Toestand vóór 01.01.2007 Plaatsgebrek liet niet toe dat vele nevenactiviteiten ingericht werden. Bibliotheekweek en jeugdboekenweek waren zowat de enige activiteiten die ietwat speciale aandacht kregen. Toestand vanaf 01.01.2007 Tijdens de paasvakantie werd in de avm-afdeling een grote Kiekeboetentoonstelling gehouden met redelijke, vooral jeugdige belangstelling. Van 14 juli tot 15 augustus vond er de tentoonstelling “Het woord foto” plaats. Lezingen en voordrachten kunnen eveneens gehouden worden. Gerda Persoons kwam bijvoorbeeld op 18 oktober vertellen over haar boek “Stoma”. Kansen •
• • •
De nieuwe bibliotheek heeft een polyvalente zaal op de 2de verdieping, bereikbaar met de trap of met de lift. Op de benedenverdieping heeft het meubilair wieltjes. Verplaatsen is dus gemakkelijk. De bibliotheek dient zoveel mogelijk kanalen te gebruiken om zich naar buiten toe te profileren. Nieuwe inwoners laten kennismaken met de bib. Wegwijs maken van gebruikers.
Bedreiging • • • •
Het publiek ervaart een drempel bij activiteiten op de 2de verdieping. Bij activiteiten in de bibliotheek wordt de opstelling van de uitleenmaterialen grondig verstoord. Het gedeelte waar de collectie staat is daardoor niet ideaal voor dergelijke nevenactiviteiten. Overaanbod van allerlei informatie.
4. Collectie Toestand vóór 01.01.2007 De grote aantrekkingskracht van de kleine bibliotheek is altijd de collectie geweest. De lezers namen het ongemak van de kleine, benepen ruimte er bij. Dat er een evenwichtige, rijke collectie aangelegd kon worden, is te danken aan het ruime budget dat jaar na jaar door de gemeenteraad ter beschikking werd gesteld. Toestand vanaf 01.01.2007 De collectie boeken en tijdschriften werd uitgebreid met dvd’s en cd’s. Het budget 2006 werd om die uitbreiding te bekostigen dan ook (eenmalig) opgetrokken. Een basiscollectie avmmaterialen werd aldus aangekocht. Voor het jaar 2007 werd het aankoopbudget met € 5.000,00 verminderd t.o.v. 2006. De collectie moet actueel, pluriform en representatief zijn voor het veld van kennis en cultuur. Daarom moet de collectie mee evolueren met de maatschappelijke noden en afgestemd worden op het aanwezige aanbod.
22 Sterkten • • • • •
Een goed wied- en aankoopbeleid resulteert in een evenwichtige collectie. De lezer heeft inspraak in de samenstelling van de collectie. Ook thuis is de collectie raadpleegbaar via de geautomatiseerde catalogus. De uitleentermijn kan van thuis uit verlengd worden. Evaluatie van het aankoopbeleid. Bedreigingen
Kans •
Zwakten
Het ter beschikking gestelde budget is zeker de kans om de collectie aantrekkelijk en evenwichtig te houden
• •
Eventuele vermindering van het budget. Onvoldoende evaluatie van het aankoopbeleid.
23 2. Algemene doelstellingen 2.1 Cultuur
Algemene doelstelling 1: De gemeentelijke diensten laten zich kenmerken door deskundigheid en professionaliteit. (zie ook bibliotheek algemene doelstelling 5)
Concrete doelstellingen • Gerichte bijscholing van de cultuurmedewerkers verhoogt de slagkracht van de cultuurdienst; • De dienstverlening wordt verzekerd door het oplossen van de krappe personeelsbezetting; • De eigen activiteiten, de programmering en de samenwerking met het veld worden verbeterd; • Het personeel werkt (pro-) actief en gedreven aan de uitbouw van de dienst en voelt zich verantwoordelijk voor de goede werking ervan. Indicatoren ¾ Elke medewerker van de cultuurdienst volgt jaarlijks een aantal uren vorming; ¾ Er wordt overgegaan tot het inschakelen van stagiairs en de ‘effectieve’ invulling van een administratief medewerker; ¾ De gebruikers geven te kennen tevreden te zijn met de manier waarop de cultuurdienst werkt (beschikbaarheid, dienstvaardigheid, inhoudelijke kennis van zaken, werkkracht…); ¾ Inzet van het personeel.
Algemene doelstelling 2: De burger wordt betrokken bij het cultuurbeleid en het cultuurbeleidsplan.
Concrete doelstelling • De burger mag rekenen op een permanente vorm van inspraak. Indicatoren ¾ De gemeentelijke raad voor cultuurbeleid komt minimaal tweemaal per jaar samen waar het actieplan en werkingsverslag op de agenda staat; ¾ Er is jaarlijks overleg met schooldirecties, kunstenaars…; ¾ Driejaarlijks wordt een inspraakproject georganiseerd met alternatieve en minder formele vergadervormen; ¾ Realisatie van weblog waardoor de burger kan reageren op het gemeentelijk cultuurbeleidsplan, het actieplan en het werkingsverslag.
24 Algemene doelstelling 3: De verenigingen genieten van een optimale ondersteuning waardoor gemeenschapsvormende projecten gerealiseerd kunnen worden.
Concrete doelstellingen • De verenigingen kunnen gebruik maken van een degelijke infrastructuur en logistieke steun; • De verenigingen kunnen op een snellere en gebruiksvriendelijkere manier infrastructuur en logistieke steun aanvragen; • De verenigingen krijgen publicitaire ondersteuning, bijv. via pagina op de website; • Subsidies aan verenigingen zijn gebaseerd op het principe loon naar werken; • Organiseren van gemeenschapsvormende projecten in samenwerking met het gemeentebestuur; • Gemeenschapshuis ’ t Schelpestik (Vosseslag) is aan renovatie of vervanging toe. Indicatoren ¾ Fase 2 technische aanpassing van het Wielingencentrum wordt afgewerkt; ¾ Budget voor onderhoudswerken aan gebouwen; ¾ Opmaak nieuw uitleenreglement; ¾ Uitwerken van luik aanvragen op nieuwe website; ¾ Verenigingen krijgen ruimte op nieuwe website; ¾ Nieuw subsidiereglement; ¾ Realisatie van het Feest van de Vlaams Gemeenschap, wijkfeesten, verenigingenbeurs…; ¾ Het gemeenschapshuis ’t Schelpestik (Vosseslag) is aangepast of vervangen.
Algemene doelstelling 4: De burger kan in De Haan terecht voor een kwalitatieve kunst- en cultuurspreiding.
Concrete doelstellingen • Het door het gemeenschapscentrum aangeboden flexibel cultuurpakket en de schoolvoorstellingen getuigen van kwaliteit, diversiteit en maatschappelijke relevantie; • Het budget van de dienst cultuur wordt opgetrokken om de steeds duurder wordende producties te kunnen realiseren en om zich te positioneren t.o.v. de andere kustgemeenten; • Door samenwerking met derden en de plaatselijke kunstenaars wordt beeldende kunst zowel als actieve en receptieve activiteit op een laagdrempelige manier toegankelijk gemaakt; • Het gemeenschapscentrum trekt receptieve activiteiten aan; • In samenwerking met andere diensten, verenigingen, handelaars… worden specifieke projecten ontwikkeld voor specifieke doelgroepen.
25 Indicatoren ¾ De inkomsten van de kaartverkoop stijgen met 8 % t.o.v. 2007; ¾ Alle Haanse lagere scholen nemen deel aan de schoolvoorstellingen; ¾ Het budget voor cultuur stijgt met 10 % t.o.v. 2007; ¾ De beeldende kunstprojecten lokken 6.000 bezoekers; ¾ De receptieve activiteiten lokken 8.000 bezoekers; ¾ Jaarlijks worden minimum 2 projecten georganiseerd in samenwerking met andere diensten, verenigingen, handelaars….
Algemene doelstelling 5: De gemeentelijke diensten beschikken over een goed uitgewerkt communicatienetwerk. (zie ook bibliotheek algemene doelstelling 7)
Concrete doelstellingen • Gestructureerd communicatieoverleg tussen de vrijetijdsdiensten; • Grotere visibiliteit op het vlak van drukwerk; • Profilering en publieksverbreding door het aanwenden van digitale media.
Indicatoren ¾ Er is minimaal tweemaal per jaar communicatieoverleg tussen de vrijetijdsdiensten; ¾ Drukwerk wordt jaarlijks geëvalueerd en grotere aanwezigheid van vrijetijdsdiensten; in de schrijvende pers; ¾ Nieuwe website; ¾ Realisatie elektronische nieuwsbrief; ¾ Aanbod wordt gepromoot op andere websites zoals Tinck, Cultuurnet…; ¾ Lichtkranten in het straatbeeld en in de openbare gebouwen.
Algemene doelstelling 6: Er is voldoende hoogstaand educatief aanbod in de gemeente aanwezig.
Concrete doelstellingen • Evaluatie van de gemeentelijke academie en het jeugdtheater; • Laagdrempeligheid naschoolse vorming bevorderen; • De dienst cultuur organiseert in het gemeenschapscentrum educatieve cursussen; • Het gemeenschapscentrum staat open voor receptieve cursussen.
26 Indicatoren ¾ Leerlingenaantal van het schooljaar 2006-2007 wordt gehandhaafd; ¾ Evaluatie aanbod en inhoud; ¾ Er wordt minimaal 3 x per jaar een cursusreeks georganiseerd; ¾ Aantal receptieve cursussen.
Algemene doelstelling 7: Een zo groot mogelijk deel van de bevolking komt in contact met het cultureel erfgoed.
Concrete doelstellingen • Het cultureel erfgoed wordt toegankelijk gemaakt voor de bevolking; • De burger kan gebruik maken van het cultureel erfgoed en de cultuurhistorische en architecturale waarde ervan beleven; • Geactualiseerde inventaris opmaken van waardevolle gebouwen; • Ontwikkelen van een integraal erfgoedbeleid; • Mogelijkheden onderzoeken voor het aanmaken van een virtuele erfgoedwandeling in de Concessie; • Behoud van zoveel mogelijk waardevolle gebouwen. Indicatoren ¾ Het gemeentearchief wordt toegankelijk gemaakt voor het publiek; ¾ Opmaak geactualiseerde inventaris onroerend erfgoed; ¾ Deelname aan landelijke initiatieven zoals Open Monumentendag en de organisatie van wandelingen met gids met jaarlijks 1.000 deelnemers; ¾ Realisatie van infoborden langs Einsteinwandeling en kunstwerken; ¾ Afwerking restauratie kerken; ¾ Afwerking laatste fase Hubertmolen en realisatie nieuwe Geerssensmolen; ¾ Realisatie van onderhoudswerken aan het gemeentehuis; ¾ Cinema Rio is terug operationeel; ¾ Realisatie van een herwaarderingsplan Concessie; ¾ Er is minimaal twee keer per jaar overleg tussen de technische dienst, dienst toerisme en dienst cultuur; ¾ Aantal waardevolle gebouwen dat werd gered.
27 Algemene doelstelling 8: Profilering en publieksverbreding door samenwerking met andere gemeenten of derden.
Concrete doelstellingen • De burger maakt via grootschalige projecten op een laagdrempelige manier kennis met diverse kunstdisciplines; • Cultuurcommunicatie en cultureel samenwerkingsproject over de gemeentegrenzen heen verbeteren. Indicatoren ¾ Opkomst bij deelname aan kustprojecten; ¾ Realisatie van tentoonstellingen en projecten (zie cultuur algemene doelstelling 4) en publieksopkomst; ¾ Verlenging intergemeentelijk samenwerkingsproject met Blankenberge en Zuienkerke. 2.2 Bibliotheek Het gemeentebestuur wil van de nieuwe bibliotheek een uitstalraam maken. De bibliotheek moet het kloppende culturele hart van de gemeente worden, een ontmoetingsplaats waar van alles te beleven valt. Het moet meer zijn dan een mooie doos met boeken erin. Het personeel moet zich hieraan aanpassen en de nieuwe uitdagingen aangaan. Algemene doelstelling 1: Het aantrekkelijk en uitnodigend houden van de bibliotheek moet gebeuren met respect voor de visie van de architect en is een evenwichtsoefening voor de komende jaren. Een kleine bibliotheek kan zich niet meten met de grotere buren. Daarom dienen eigen, haalbare accenten te worden gelegd. Concrete doelstellingen: • jeugdhoek aantrekkelijk maken; • infostand inrichten; • lichtkranten aansluiten. Indicatoren ¾ Lezers uiten hun tevredenheid; ¾ Lezers blijven trouw verder komen; ¾ Uitbreiding van het aantal lezers.
28 Algemene doelstelling 2: Dienstverlening aanpassen aan veranderd lezerspubliek. De bevolking vergrijst. Concrete doelstellingen • Aantrekken met allerlei acties van oudere lezers; • Aandacht van oudere lezers vestigen op groot letterboeken; • Nieuwe inwoners laten kennis maken met bibliotheek Indicatoren ¾ Meer inschrijvingen van oudere lezers. Algemene doelstelling 3: De samenwerking met de plaatselijke scholen bestendigen en waar nodig verbeteren. Er zijn vier basisscholen en maar één secundaire school in onze gemeente. Concrete doelstelling • Adolescenten ook de mogelijkheid geven van een volwaardige lectuur- en informatieaanbieding; • De leerlingen van de basisscholen betrekken bij allerlei bibliotheekactiviteiten; • Aangepaste collectie uitbouwen voor beginnende lezertjes; • Geven van faciliteiten bij klassenbezoek; • Specifieke activiteiten ontwikkelen, gericht op jongeren en scholen; • Overleg met schooldirecties. Indicatoren ¾ Meer adolescenten schrijven zich in en bezoeken de bib; ¾ Beginnende lezertjes bezoeken de bibliotheek ook na de school. Algemene doelstelling 4: De aanpassing en invulling van de personeelsformatie. De dienstverlening is sterk verbonden met de personeelstoestand. Het een kan niet zonder het ander. Een andere aanpak van dienstverlening vraagt ook een andere benadering van het personeelsbeleid. Steeds meer dient rekening gehouden te worden met de verhouding arbeid en gezin. Concrete doelstelling • Voldoende personeel verhoogt een gezonde sfeer op de werkvloer wat leidt tot een betere werking.
29 Indicatoren ¾ Effectieve aanpassing formatie en invulling van personeelsbezetting. Algemene doelstelling 5: Het bibliotheekpersoneel laat zich kenmerken door deskundigheid en professionalisme. (zie ook cultuur algemene doelstelling 1) De bibliotheek verwacht van zijn personeel professionalisme en betrokkenheid. Voor de zoekende lezers zijn bekwame en goed geïnformeerde medewerkers een goede hulp. Concrete doelstelling: • Het personeel wordt geacht (pro-) actief en gedreven te werken aan de uitbouw van de bibliotheek en zich daar verantwoordelijk voor te voelen; • Gerichte bijscholing van de bibliotheekmedewerkers verhoogt de slagkracht van de bibliotheek; • Opstellen van een vormingsplan; • Een goede informaticus moet de bibliotheek, met zijn talrijke informaticatoepassingen, bijstaan. Indicatoren ¾ Elke medewerker van de bibliotheek volgt jaarlijks opleidingen; ¾ Inzet van het personeel; ¾ De toepassing van de gevolgde vorming op de werkvloer, wordt opgevolgd; ¾ Inschakelen van een goed opgeleid en vakkundig informaticus. Algemene doelstelling 6: De bib wordt een ontmoetingsplaats in de meest ruime zin van het woord. Verwijzend naar de stelling dat de bib geen mooie doos is met enkel boeken in, wordt naast het aanbieden van een ruime en evenwichtige collectie, uitgekeken naar passende nevenactiviteiten. Samenwerken met de dienst cultuur kan interessante wegen openen. Concrete doelstellingen • Efficiënte voor aankoop van boeken, dvd’s, cd’s en tijdschriften; • Vlugge afwerking en beschikbaarstelling van nieuwe boeken en avm-materialen; • Het aankoopbeleid is gericht op het marktaanbod om een evenwichtig collectie samen te stellen; • Organiseren van bij de bibliotheek passende nevenactiviteiten. Indicatoren ¾ Het raadplegen van boekenrecensies is een hulp om kwalitatieve lectuur te vinden; ¾ Nieuwe titels staan na een week ter beschikking; ¾ Publieksopkomst bij nevenactiviteiten; ¾ Deelname aan initiatieven zoals jeugdboekenweek, bibliotheekweek, week van de smaak,erfgoeddag, monumentendag, enz…; ¾ Houden van voorlees- en vertelmomenten, poëziedag, kindertheater… .
30 Algemene doelstelling 7: De bibliotheek heeft een goed communicatienetwerk.(zie ook cultuur algemene doelstelling 5) Concrete doelstellingen • Gerichte promotie voeren om de bib meer bekendheid te geven; • Goed communicatieoverleg tussen de verschillende vrijetijdsdiensten; • Profilering en publieksverbreding door aanwenden van digitale media; • Aanleggen van database. Indicatoren ¾ Grote aanwezigheid van bibliotheek in de plaatselijke en regionale geschreven pers; ¾ Er is minimaal 2x per jaar overleg tussen de verschillende vrijetijdsdiensten; ¾ Duidelijker aanwezigheid op de gemeentelijke website; ¾ Aanwezigheid van adressenbestanden van de doelgroepen; ¾ Uitbrengen van een geschreven en elektronische nieuwsbrief.
31 3. Ondersteuning van het culturele werk door de gemeente 3.1 Cultuur Raming financiële en andere middelen voor: Doelstelling 1 - Jaarlijks wordt minimaal € 350,00 op het artikel 762/123-17 voorzien voor de vorming van het personeel van de dienst cultuur. - Jaarlijks wordt op de artikels 762/111/01 en volgende € 120.856,00 voorzien voor de personeelskosten van de dienst cultuur. - De personeelsdienst gaat actief op zoek naar stagiairs zolang er geen effectieve invulling is van de administratief medewerker. Doelstelling 2 - De cultuurbeleidscoördinator volgt de vergaderingen van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid op en is verantwoordelijk het verslag ervan. - De cultuurbeleidscoördinator of medewerker wordt ingezet om overleg met kunstenaars, schooldirecteurs… te organiseren. - Na overleg of in samenwerking met de bibliothecaris en de jeugddienst zorgt de cultuurbeleidscoördinator ervoor dat er driejaarlijks overleg komt door middel van alternatieve of minder formele vergadervormen waar de diverse beleidsplannen worden geëvalueerd. - De webmaster geeft prioriteit aan de realisatie van een weblog. Doelstelling 3 - Jaarlijks wordt minimaal € 12.500,00 op artikel 762/125-02 (investeringen) voorzien voor de aankoop van benodigdheden voor de gebouwen die behoren tot het gemeenschapscentrum, op artikel 762/124-02 (aankoop kleinere technische benodigdheden) een bedrag van € 3.000,00 en op artikel 762/125-06 (prestaties derden onderhoud, herstellingen…) € 19.000,00. - Voor de realisatie van fase 2 en de renovatie van de luchtkanalen van het Wielingencentrum en de renovatie van de gelijkvloerse verdieping van Ons Huis, wordt op het artikel 762/72460 van de buitengewone begroting 2008 € 130.000,00 ingeschreven. - De cultuurbeleidscoördinator wordt ingezet voor de opmaak van een nieuw uitleenreglement en subsidiereglement, de organisatie van een verenigingenbeurs en het ontwerp van aanvraagen verenigingenluik voor de nieuwe website.
32 - De webmaster geeft prioriteit aan de realisatie van het aanvraag – en verenigingenluik op de nieuwe website. - Cultuurmedewerkers zorgen voor een snelle afhandeling van de aanvragen. - Jaarlijks wordt minimaal € 0,8 per inwoner op de gewone begroting ingeschreven. Het bedrag wordt via het subsidiereglement over de verenigingen verdeeld. - De organisatie van het Feest van de Vlaamse Gemeenschap wordt betaald via het artikel 762/122-04, dat in 2008 wordt opgetrokken tot € 60.000,00 (in vergelijking met € 52.000 in 2007) zie doelstelling 4, voor de realisatie van de wijkfeesten wordt jaarlijks op artikel 7634/123-16 minimum € 65.000,00 voorzien op de begroting. - Voor de aanpassing of de vervanging van het gemeenschapshuis ’t Schelpestik dient een nog te bepalen bedrag op de begroting te worden voorzien. Doelstelling 4 - Voor het realiseren van kwalitatief hoogstaande avondvoorstellingen, schoolvoorstellingen, projecten en het Feest van de Vlaamse Gemeenschap wordt het budget van het gemeenschapscentrum op artikel 762/122-04 (vergoedingen optredens, auteursrechten en erelonen) in 2008 opgetrokken tot € 60.000,00, op artikel 762/123-16 (budget receptie- en representatiekosten) wordt jaarlijks € 12.500,00 voorzien, voor het huren van materieel wordt op art. 762/124-12 (huur) € 7.000,00 ingeschreven. - Jaarlijks wordt minimaal € 1.500,00 op artikel 762/124-08 (verzekeringen: burgerlijke aansprakelijkheid, brand, diefstal…) voorzien voor de beeldende kunstprojecten. - De beeldende kunstprojecten krijgen publicitaire ondersteuning door de realisatie van drukwerk dat betaald wordt via artikel 762/123-06 (zie doelstelling 5). - Variërend aantal personeelsleden wordt ingezet voor de praktische realisatie. Doelstelling 5 - De cultuurbeleidscoördinator zorgt voor overleg tussen de vrijetijdsdiensten en legt contacten met de verantwoordelijken van Tinck, Cultuurnet…. - Jaarlijks wordt € 20.000,00 voorzien op het artikel 762/123-06 (prestaties derden, eigen aan functie) waarmee de cultuuragenda, het gemeentelijk informatieblad, De Wegwijs, affiches, flyers en advertenties worden gerealiseerd. - Jaarlijks wordt € 5.000,00 voorzien op het artikel 762/123-07 (frankeringskosten) voor de distributie van de cultuuragenda, het gemeentelijke informatieblad, De Wegwijs en de mailing naar 2de verblijvers. - Voor de realisatie van de website wordt € 30.000,00 op artikel 104/122-48 van de gewone begroting 2008 voorzien. - Personeel wordt ingezet voor de realisatie van een elektronische nieuwsbrief en de diverse drukwerken.
33 - Personeel maakt werk van lichtkranten en voorziet in 2009 een nog niet te bepalen bedrag op de begroting voor de realisatie van dit project. Doelstelling 6 - Voor de goede werking van de gemeentelijke academie wordt jaarlijks minimum € 85.000,00 voorzien op artikel 734/122-04 en volgende, voor het jeugdtheater wordt jaarlijks minimum € 1.500,00 ingeschreven op artikel 761/122-04. - Personeel wordt ingezet om evaluatiemogelijkheden en laagdrempeligheid te onderzoeken. - Zolang de vraag blijft bestaan naar educatieve cursussen en er voldoende deelnemers zijn, wordt jaarlijks minimaal € 1.500,00 gebruikt van artikel 762/122-04 (budget voor vergoedingen optredens, auteursrechten en erelonen zie doelstelling 4) voor de realisatie van dit project. Doelstelling 7 - Voor de Sint-Clemenskerk wordt na goedkeuring van de restauratieaanvraag en de toekenning van subsidies € 63.394,00 op de begroting voorzien. De totale kostenraming bedraagt € 751.915,00. Het verschil wordt betaald door het Vlaams gewest, de provincie en de kerkfabriek. - Voor de laatste afwerkingsfase aan de Kerk Heilige Kruisverheffing werd een restauratiepremie aangevraagd; de raming is nog niet gekend. - Voor fase 2 van de Sint-Monicakerk dient na goedkeuring van het aanvraagdossier € 250.000,00 op begroting te worden voorzien. - Na de toekenning van de restauratiepremie worden de werken voltooid, er dient een nog te bepalen bedrag te worden voorzien voor het jaarlijkse onderhoud. - Voor de realisatie van een nieuwe Geersensmolen wordt de bijdrage van het gemeentebestuur geraamd op € 80.000,00. Het bedrag wordt op de begroting ingeschreven na goedkeuring van de aanvraag van de restauratiepremie. - Er dient nog een raming te gebeuren voor het restauratiedossier van het gemeentehuis. De opmaak van het dossier gebeurt in 2008. - Voor de realisatie van cinema Rio dienen normaal gezien geen budgetten meer te worden voorzien, budget voorzien in 2007 zou voldoende moeten zijn. - Variërend aantal personeelsleden wordt ingezet voor de praktische realisatie. - Voor de opmaak van het herwaarderingsplan Concessie (studie) wordt een nog niet te bepalen budget voorzien. Doelstelling 8 - Voor de deelname aan het project 2009 Beaufort wordt € 24.662,83 op het artikel 762/32101 voorzien op de begroting 2008 en € 24.662,83 op het artikel 762/321-01 op de begroting 2009.
34 - Jaarlijks wordt € 2.000,00 gebruikt van artikel 762/122-04 (vergoedingen optredens, auteursrechten en erelonen) om een project in het kader van De Blazuin te realiseren. - Variërend aantal personeelsleden wordt ingezet voor de praktische realisatie. 3.2 Bibliotheek. Raming financiële en andere middelen voor: Doelstelling 1 - Jaarlijks wordt op de artikels 767/125-02 en 767/125-06 samen minimum € 24.000,00 voorzien voor aankopen allerlei klein materiaal, decoratiemateriaal, onderhoudsproducten en onderhoud van vnl. de ramen in het gebouw. - Op artikel 767/123-02 wordt minimum € 6.000,00 voorzien voor kantoorkosten, op artikel 767/123-11 en -12 wordt samen € 12.500,00 voorzien voor telefoonkosten en huur en onderhoud kopiemachine. Doelstelling 2, 3 en 4. - Op de post 70 Gewone Uitgaven Personeel wordt minimum € 315.627,00 voorzien voor totaal personeelskosten bibliotheek. Hierin zijn inbegrepen de bibliothecaris, 6 medewerkers en een schoonmaakster. Verder wordt € 1.700,00 voorzien voor km-vergoeding fietsend personeel en reiskosten in dienstverband. - Voor het verwezenlijken van de doelstellingen 2 en 3 staat het bibliotheekpersoneel in. De financiële middelen voorzien voor nevenactiviteiten worden hier ook voor gebruikt. (zie ook doelstelling 6) - Verder wordt gebruik gemaakt van het technisch werkliedenpersoneel dat instaat voor ophalen huisvuil, papier en karton. De werklieden verhuizen en stellen ook het materiaal op dat eventueel nodig is bij nevenactiviteiten. Verder worden de beplantingen en het onderhoud van de grasperken verzorgd door de groendienst. Ook de sanitaire installaties worden door het werkliedenpersoneel gebouwen onderhouden. Doelstelling 5 - Voor de beroepsopleiding van het personeel voorziet de begroting jaarlijks minimum € 1.500,00. - Artikel 767/123-13 voorziet jaarlijks minimum € 16.000,00 voor huur ICT toepassingen . (programma’s , internetaansluitingen, enz…) Doelstelling 6 - Voor de uitbouw van de collectie (boeken, cd’s, dvd’s, kranten, tijdschriften) wordt op artikel 767/124-02 jaarlijks minimum € 65.000,00 voorzien. - Voor de IBL aanvragen wordt € 800,00 voorzien op artikel 767/123-06. - Voor het herstellen van boeken, aankopen van RFID-labels, e.d. wordt op artikel 767/124-12 minimum € 25.000,00 uitgetrokken.
35 - Er wordt voorgesteld artikel 767/124-19 met € 1.500,00 te verhogen tot € 2.000,00 om het abonnement op Mediargus te kunnen boeken. - Voor het houden van nevenactiviteiten (lezingen, voordrachten, tentoonstellingen, enz…) wordt gevraagd het begrotingsbedrag van € 1.000,00 te verhogen tot € 2.000,00. Doelstelling 7 - Voor de uitbouw van het communicatienetwerk wordt in de nabije toekomst een nog te bepalen bedrag voorzien. - Het personeel wordt ingezet voor het opmaken van de elektronische nieuwsbrief, de adressengegevensbank, de lichtkranten op de eerste verdieping en de website.
36 4. Beschrijving van het participatieproces Voor de opmaak van het beleidsplan werden door de dienst cultuur en bibliotheek volgende acties ondernomen: - persbericht in de plaatselijke kranten, het gemeentelijk informatieblad en op de website om kandidaten te zoeken voor de adviesorganen. - oprichten van een regiegroep bestaande uit de schepen bevoegd voor cultuur en bibliotheek, de voorzitter en de ondervoorzitter van de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid, de voorzitter van het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek en het gemeenschapscentrum, de cultuurbeleidscoördinator en de bibliothecaris. - samenkomsten en overleg met de bevoegde schepen, de diverse diensten, de regiegroep, de inspraakorganen (gemeentelijke raad voor cultuurbeleid en het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek en gemeenschapscentrum), de plaatselijke kunstenaars, de schooldirecteurs…. - organisatie van een inspraakcafé door de diensten cultuur, bibliotheek en jeugd waar thema’s zoals vraag en aanbod, communicatie, informatie, infrastructuur en ondersteuning aan bod kwamen. - de burger werd via persberichten in de krant, het gemeentelijk informatieblad, de cultuuragenda, de maandelijkse activiteitenagenda, flyers, affiches, de website en een mailing ingelicht over het op te maken cultuurbeleidsplan en/of het inspraakcafé. - de burger kon de opmaak van het cultuurbeleidsplan volgen op de website en kreeg ook via dit medium de mogelijkheid om suggesties of opmerkingen te formuleren. - op het subsidieformulier van de verengingen werd een ruimte voorzien waar suggesties naar het gemeentebestuur geformuleerd konden worden. Voor de uitvoering en de evaluatie van het cultuurbeleidsplan zullen volgende acties ondernomen worden: - overleg inzake de uitvoering van het cultuurbeleidsplan met de bevoegde schepen, de diverse diensten, de plaatselijke kunstenaars, de schooldirecteurs… gebeurt op regelmatige basis. - jaarlijks worden het actieplan en het werkingsverslag besproken en geëvalueerd in de gemeentelijke raad voor cultuurbeleid en in het beheersorgaan van de gemeentelijke openbare bibliotheek en het gemeenschapscentrum. - driejaarlijks wordt een alternatief en minder formeel inspraakproject voor de burgers georganiseerd, waarbij het cultuurbeleidsplan wordt geëvalueerd. - het cultuurbeleidsplan, de actieplannen en de werkingsverslagen krijgen een vaste plaats op de website en liggen tevens ter inzage in de bibliotheek en bij de dienst cultuur. - een weblog op de website zorgt ervoor dat de burger kan reageren op de uitvoering en de evaluatie van het gemeentelijk cultuurbeleidsplan.
37 - communicatie met de burger via de plaatselijke kranten, het gemeentelijk informatieblad, de cultuuragenda, de maandelijkse activiteitenagenda, een nieuwsbrief, flyers, affiches, mailings, lichtkranten en de website.
38 5. Bijlage 5.1 Grafieken (maatschappelijke situatie)
