Gemeente Stekene 6.4. Doelgroepenplan

Gemeente Stekene

6.4. Doelgroepenplan bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen Inhoud 0

1

Inleiding .................................................................................................................................................. 4 0.1

Het reglementair kader .................................................................................................................. 4

0.2

Procedure waarmee het voorliggende doelgroepenplan tot stand kwam ................................... 4

0.3

Definiëring van de doelgroepen .................................................................................................... 6

Afbakening van de doelgroepen in de gemeente ................................................................................. 7 1.1

Situering van de gemeente............................................................................................................ 7

1.1.1 Algemeen ................................................................................................................................... 7 1.1.2 Huisvestings- en welzijnsactoren in de gemeente ................................................................... 9 1.2

Boven en intergemeentelijke samenwerking ................................................................................ 9

1.3

De gegevens uit het LSB-plan 2008-2013.................................................................................. 10

1.3.1 Omgevingsanalyse .................................................................................................................. 10 1.3.2 Doelstellingen en acties uit het LSB-plan ............................................................................... 10 1.3.3 Sociale conjunctuurbarometer ................................................................................................11 2

Ouderen in de gemeente ..................................................................................................................... 13 2.1

Bevolkingscijfers ..........................................................................................................................13

2.1.1 Algemene bevolkingscijfers..................................................................................................... 13 2.2

Verdeling naar leeftijdsgroepen................................................................................................... 13

2.2.1 De huidige verdeling naar leeftijdsgroep ................................................................................ 13 2.3

Prognoses en vergrijzing ............................................................................................................. 15

2.3.1 Evolutie van de bevolking 1995-2025 ..................................................................................... 15 2.3.2 Prognoses leeftijdsgroepen..................................................................................................... 15 2.3.3 De vergrijzing in Stekene ........................................................................................................ 16 2.4

Grootte van de huishoudens ....................................................................................................... 17

2.4.1 Prognoses 2005-2025: verdunning van het huishouden ....................................................... 17

3

2.5

Socio-economische gegevens .................................................................................................... 18

2.6

Zorgvoorzieningen ....................................................................................................................... 21

Personen met een handicap en hun woonnoden ............................................................................... 23 3.1

Algemene situering ...................................................................................................................... 23

3.1.1 Prevalentiecijfers...................................................................................................................... 23

3.1.2 Evolutie in de zorg voor personen met een handicap............................................................23 3.2

Personen met een handicap en VAPH ....................................................................................... 24

3.2.1 Bestaande woonvormen in de gehandicaptensector .............................................................24 3.2.2 Inschrijving, zorgtoewijzing, urgentiescores, zorgvragen ...................................................... 25 3.2.3 Aantal personen met een dringende vraag ............................................................................ 26 3.3

Situatie in Stekene ....................................................................................................................... 27

3.3.1 Potentiële zorgvragers in Stekene ..........................................................................................28 3.3.2 Zorgvragen naar woonondersteuning ..................................................................................... 28 4

De woonmarkt in de gemeente............................................................................................................ 29 4.1

Algemeen ..................................................................................................................................... 29

4.2

Lokale Statistieken ....................................................................................................................... 29

4.3

Sociale huurmarkt ........................................................................................................................ 31

4.3.1 Bindend sociaal objectief......................................................................................................... 31 4.3.2 SVK .......................................................................................................................................... 32 4.3.3 SHM.......................................................................................................................................... 32 4.3.4 Het OCMW als sociaal verhuurder .........................................................................................32 5

Gedetailleerde gegevens sociale huurwoningen ................................................................................ 33 5.1

Woningpatrimonium ..................................................................................................................... 34

5.1.1 Overzicht totale woningpatrimonium ingedeeld volgens woningtypologie............................34 5.1.2 Bejaardenwoningen ................................................................................................................. 35 5.1.3 Woningen voor personen met een handicap.......................................................................... 37 5.1.4 Samenvattend overzicht .......................................................................................................... 37 5.2

Leeftijdsverdeling van huurders en kandidaten.......................................................................... 38

5.3

Verdeling van huurders en kandidaten volgens gezinssamenstelling....................................... 39

5.4

Rationele bezetting ...................................................................................................................... 40

5.5

Toewijzing .................................................................................................................................... 41

5.5.1 Toewijzingen ............................................................................................................................41 6

7

8

Visie van huisvestings- en welzijnsactoren over de doelgroepen en hun woonnoden.................... 42 6.1

Visie wonen lokaal bestuur.......................................................................................................... 42

6.2

Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen........................................................................ 42

6.3

Seniorenraad................................................................................................................................43

6.4

Adviesraad voor personen met een handicap ............................................................................ 43

6.5

De Sperwer .................................................................................................................................. 44

De specifieke woonnood van de doelgroepen in de gemeente .........................................................45 7.1

Ouderen........................................................................................................................................ 45

7.2

Personen met een handicap ....................................................................................................... 46

Omkadering .......................................................................................................................................... 48 2 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

9

Verdere uitvoering en planning............................................................................................................ 49 9.1

Uitvoering door SHM en OCMW ................................................................................................. 49

9.2

Waar de voorrang zal worden toegepast.................................................................................... 49

9.2.1 Lijst van de woningen voorrang voor ouderen ....................................................................... 49 9.2.2 Lijst van de woningen voor personen met een handicap....................................................... 50 9.3

Voorrang voor de kandidaat-huurders uit de doelgroepen ........................................................ 50

10 Bijlage: overzicht van de sociale woningen ........................................................................................ 52 10.1

OCMW .......................................................................................................................................... 52

10.2

Gewestelijke maatschappij .......................................................................................................... 52

3 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

0 INLEIDING 0.1 Het reglementair kader De Vlaamse wooncode (art 95 3°) bepaalt dat een (eigen gemeentelijk) toewijzingsreglement een lokale invulling kan geven aan de prioriteiten en toewijzingsregels die de Vlaams regering vaststelt. Van 1 januari 2008 voorziet het sociaal huurbesluit voor de toewijzing van sociale woningen een standaardregime en daarnaast de mogelijkheid van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement. Het opstellen van een eigen toewijzingsreglement wordt bepaald in de artikels 26 tot en met 29 van het kaderbesluit sociale huur (BVR van 12 oktober 2007). In het eigen gemeentelijk toewijzingsreglement kan men: 1. Rekening houden met de lokale binding van de kandidaat-huurders, 2. Rekening houden met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen 3. Werken aan de verstoorde of bedreigde leefbaarheid in bepaalde wijken of complexen. Als de gemeente een voorrang aan doelgroepen wil verstrekken dan moet het toewijzingsreglement een doelgroepenplan bevatten. Het doelgroepenplan wordt opgesteld in samenspraak met de lokale besturen en de lokale huisvestings-en welzijnsactoren. De gemeente maakt gebruik van de gegevens van het lokaal sociaal beleidsplan, opgesteld overeenkomstig artikel 4 van het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid. Het doelgroepenplan moet voor elke doelgroep minstens de volgende elementen bevatten : 1. een beschrijving van de doelgroep; 2. de specifieke problemen die deze doelgroep ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden; 3. indien voorhanden cijfergegevens over het aantal kandidaat-huurders die behoren tot de doelgroep; 4. de flankerende maatregelen die ten behoeve van de doelgroep worden genomen door de lokale besturen en de lokale welzijnsactoren.1

0.2 Procedure waarmee het voorliggende doelgroepenplan tot stand kwam Zoals bepaald in artikel 26 van het nieuw sociale huurbesluit heeft de gemeente gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een lokaal toewijzingsreglement op te maken. Op 19 oktober 2009 heeft het college van burgemeester en schepenen principieel beslist om een specifiek toewijzingsreglement voor de gemeente Stekene op te maken. Door het CBS werd een werkgroep opgericht die de opdracht kreeg een toewijzingsreglement op te stellen. 1

Sociaal huurbesluit art 28 §2.


30 april 2010

De werkgroep Eigen gemeentelijk toewijzingsreglement was als volgt samengesteld: Voor de Gemeente Stekene: Van Duyse Nicole - schepen huisvesting Dhollander Maria - schepen sociale zaken Mieke Van Poucke - consulent sociale zaken en huisvesting Voor het OCMW van Stekene: Backaert Dirk - voorzitter ocmw Persoon Ria - dienst woonbemiddeling ocmw Voor de sociale verhuurders: Luc Lagaert - directeur gewestelijke maatschappij voor volkswoningen De werkgroep werd vanuit Afdeling Wonen Oost-Vlaanderen opgevolgd door Jeroen Van Pottelberge. De werking van de werkgroep werd begeleid door Dirk Luyten (studio beleid). De werkgroep trad namens de gemeente verder op als initiatiefnemer en boog zich over: · De opmaak van een totstandkomingsprocedure · Het inwinnen van advies van verhuurders en relevante huisvestings- en welzijnsactoren · De opmaak van een eigen lokaal toewijzingsreglement en dit, indien van toepassing, met: o De bepaling van de nood aan verdere invulling van lokale binding en de te weerhouden bindingsfactoren o Een doelgroepenplan o Een leefbaarheidsplan De werkgroep kwam samen op 27 november 2009, 12 februari, 22 maart en 30 april 2010.

Doelgroepen De werkgroep stelde voor een toewijzingsreglement voor de specifieke doelgroepen op te maken. Het was dan ook noodzakelijk een doelgroepenplan op te maken. Het voorliggende doelgroepenplan werd door de werkgroep goedgekeurd op 30 april 2010.

Samenspraak Een doelgroepenplan moet worden opgesteld in samenspraak met de lokale besturen en de lokale huisvestings- en welzijnsactoren. Er werd vooreerst samengewerkt met de leden van de werkgroep die werden geacht de huisvestingssector- en het welzijnsveld voldoende te kennen. Via de seniorenraad werden zoveel mogelijke actoren geïnformeerd over de stand van zaken. Het lokaal woonoverleg werd eveneens geïnformeerd door verslag uit te brengen van de werkzaamheden van de werkgroep. Er werd advies gevraagd aan de seniorenraad. Verder werd er overleg gepleegd met De Sperwer. De directie werd geconsulteerd op de werkgroep van 22 maart 2010. De inhoudelijke discussie over mogelijke doelgroepen werd gevoerd binnen de werkgroep, die hierover besliste.


30 april 2010

0.3 Definiëring van de doelgroepen De doelgroepen die we in het voorliggende doelgroepenplan beschrijven en die, in Stekene specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt en waaraan men door toepassing van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement bij voorrang sociale woningen wil toewijzen worden Ouderen en Personen met een handicap genoemd. Ze worden als volgt gedefinieerd: Ouderen. Dit zijn personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat één van de beide partners 65 jaar of ouder is. Personen met een handicap: personen die ten gevolge van een handicap beschikken over een zorgtoewijzing wonen (VAPH) en die begeleid worden door een erkende dienst of voorziening van een vorm van begeleid zelfstandig wonen.


30 april 2010

1 AFBAKENING VAN DE DOELGROEPEN IN DE GEMEENTE 1.1 Situering van de gemeente2 1.1.1 Algemeen De gemeente Stekene ligt in het noorden van het Waasland en in de provincie Oost-Vlaanderen. Het ligt op de kruising van de rijksweg Zeekust-Antwerpen N49 en de provinciale weg Sint-NiklaasHulst. Het betreft een gebied van 4.479 ha dat ten noorden wordt begrensd door het Nederlandse Terneuzenen en Hulst, in het oosten door Sint-Gillis-Waas, in het zuiden door Sint-Niklaas en in het westen door Moerbeke-Waas. Stekene behoort tot het administratief arrondissement Sint-Niklaas. Het kadert binnen het gerechtelijk arrondissement Dendermonde en het gerechtelijk kanton Sint-Niklaas II. Stekene behoort tot het kieskanton Sint-Gillis-Waas. De fusiegemeente Stekene bestaat uit twee deelgemeenten: Stekene zelf en Kemzeke. In 1977 werd ook de kern Klein-Sinaai van de voormalige gemeente Sinaai naar Stekene overgebracht. Hierdoor wordt soms gezegd dat de gemeente drie deelgemeenten heeft hoewel formeel Klein-Sinaai geen deelgemeente is daar het nooit zelfstandig geweest is. Stekene bestaat uit de vijf leefkernen Stekene, Kemzeke, Klein-Sinaai, Hellestraat en Koewacht. Stekene, Kemzeke en Klein-Sinaai kunnen alle getypeerd worden als dorpskern. De dorpskern Stekene functioneert als hoofdkern van de gemeente.

Stekene ligt op de brede as Gent / Antwerpen. Beide grootsteden zijn voor Stekene sterke aantrekkingspolen op hoger schaalniveau door de aanwezigheid van o.a. hoger onderwijs, zeer uitgebreid winkelaanbod, groot aantal tewerkstellingsplaatsen, … Naast Antwerpen en Gent oefenen de buursteden Sint-Niklaas, Lokeren (beide gelegen op de as Gent / Antwerpen) en Hulst ook nog een zekere invloed uit op de gemeente. De aantrekking situeert zich hier voornamelijk op gebied van tewerkstelling, onderwijs en meer gespecialiseerde voorzieningen. De overige buurgemeenten van Stekene zijn Moerbeke in het westen en Sint-Gillis-Waas in het oosten.

2

In dit hoofdstuk wordt uitgebreid geciteerd uit het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013.


30 april 2010

De voornaamste economische trekkers in de ruime omgeving zijn alle gekoppeld aan de bovengenoemde stedelijke gebieden: de Waaslandhaven, de Gentse kanaalzone en de regionale bedrijventerreinen rond Lokeren en Sint-Niklaas. De grote verkeersinfrastructuren die van invloed zijn op Stekene zijn de autosnelwegen E34/N49 (Antwerpen/Gentse kanaalzone/kust), de E17 (Antwerpen/Gent/Kortrijk), de provincieweg N403 (E17/E34/Hulst), de spoorlijnen Gent/Antwerpen, Lokeren/Brussel en Sint-Niklaas/Leuven en de stations te Sint-Niklaas en Lokeren. Verkeersknooppunten zoals Sint-Niklaas zorgen voor een hogere dynamiek die ook voelbaar is in de gemeente. In de sociaaleconomische typologie van de gemeenten wordt Stekene ondergebracht in de cluster “ landelijke gemeenten of verstedelijkte plattelandsgemeenten met sterke demografische groei. Deze categorisering heeft als bijzonderste kenmerken: · Overwegend landelijk · Een lage centrumfunctie · Een gemiddelde bevolking tussen 10.000 en 20.000 inwoners · Een lage vergrijzingfactor in vergelijking met de andere uit de regio · Een sterke demografische evolutie zowel in de natuurlijke als in de migratiecomponent · Geconfronteerd met een aanzienlijke groei van de bebouwde oppervlakte en van het aantal woningen · Het inkomensniveau van de bevolking ligt gemiddeld iets lager dan het regionale gemiddelde · De tertiaire sector is vrij zwak

Inwoners: aantal en dichtheid In 2008 waren er 17.096 inwoners in 6.842 huishoudens.. De bevolking van Stekene is de voorbije jaren als volgt toegenomen. Aantal inwoners 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Stekene 16.791 16.809 16.823 16.856 17.040 17.096 Arr. Sint Niklaas 225.826 226.690 228.058 229.547 231.262 233.083 Prov. Oost-Vlaanderen 1.370.136 1.373.720 1.380.072 1.389.450 1.398.253 1.408.484 Vlaanderen 5.995.553 6.016.024 6.043.161 6.078.600 6.117.440 6.161.600 Aantal Huishoudens 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Stekene 6.508 6.561 6.610 6.694 6.801 6.842 Arr. Sint Niklaas 90.573 91.328 92.243 93.173 94.080 95.171 Prov. Oost-Vlaanderen 567.579 572.796 578.267 584.236 589.985 596.502 Vlaanderen 2.457.779 2.480.108 2.501.681 2.525.849 2.550.088 2.576.974 Met een bevolkingsdichtheid van 380,4 inw/km² in 2007 ligt Stekene onder het niveau van Vlaanderen (452,4 inw/km²) en de Provincie (468,9 inw/km²). Bevolkingsdichtheid Vlaams Gewest P.Oost-Vlaanderen Ar.Sint Niklaas Stekene

2003 443,4 459,4 475,8 374,8

2004 444,9 460,6 477,6 375,2

2005 446,9 462,8 480,5 375,5

2006 449,5 465,9 483,7 376,3

2007 452,4 468,9 487,3 380,4


30 april 2010

1.1.2 Huisvestings- en welzijnsactoren in de gemeente OCMW Dienst Woonbemiddeling, Kerkstraat 14 te 9190 Stekene 03/790.10.4 Ria Persoon en Ann Boodts www.ocmwstekene.be Gemeente Dienst huisvesting, Stadionstraat 2 te 9190 Stekene 03/790.03.62 Mieke Van Poucke www.stekene.be Gewestelijke maatschappij voor Volkswoningen Sint-Gillis-Waas Zwanenhoekstraat 10, 9170 Sint-Gillis-Waas Luc Lagaert 03/77060.63 Huurdersbond Oost-Vlaanderen vzw Steunpunt Waasland Parklaan 14 bus 2, 9100 Sint-Niklaas, 03/776.53.34 Katrien Matheeussen www.huurdersbond.be

1.2 Boven en intergemeentelijke samenwerking Regionaal welzijnsoverleg Waasland Het Regionaal Welzijnsoverleg Waasland – RWO – verbindt in het Waasland welzijnsorganisaties, hun medewerkers en de netwerken waarin zij participeren met het oog op een betere afstemming van het welzijnsaanbod op de noden in de regio waardoor de hulp- en dienstverlening kwaliteitsvol is. Het RWO kreeg van de Vlaamse Regering de opdracht procesbegeleiding te bieden aan lokale besturen bij het realiseren van een gedragen lokaal sociaal beleidsplan. De procesbegeleiding omvat een begeleiding van het lokale bestuur (OCWM en gemeente samen) met het oog op de realisatie van een gedragen lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. In een eerste fase is vooral aandacht gegaan naar de opmaak van een omgevingsanalyse. Daarnaast werd - voor verschillende thema’s die het lokale niveau overstijgen – regionaal / thematisch overleg met particuliere welzijnspartners georganiseerd. Ook de participatie van burgers en derden wordt methodologisch ondersteund vanuit de procesbegeleiding. De consulent sociale zaken is lid van de Raad van bestuur van het Regionaal Welzijnsoverleg.


30 april 2010

1.3 De gegevens uit het LSB-plan 2008-2013 Bij het opstellen van het doelgroepenplan moet er gebruik worden gemaakt van de gegevens van het lokaal sociaal beleidsplan, opgesteld overeenkomstig artikel 4 van het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid.3 We overlopen het LSB-plan 2008-2013.

1.3.1 Omgevingsanalyse In het LSB-plan is er uitgebreide omgevinganalyse opgenomen. Een aantal van de gebruikte gegevens wordt in dit doelgroepenplan overgenomen, andere gegevens worden geactualiseerd of verder gespecificeerd.

1.3.2 Doelstellingen en acties uit het LSB-plan In het LSB-plan is hoofdstuk 4 gewijd aan huisvesting. Hier vinden we ook een aantal doelstellingen en voorstellen van acties.4 De algemene strategische doelstelling luidt: Verder uitbouwen van een kwaliteitsvol huisvestingsbeleid Dat kan gebeuren aan de hand van de volgende operationele doelstellingen en acties

Operationele doelstelling 1 : Uitbouwen van een algemeen huisvestingsbeleid 1.1.1 Opmaken van een woonplan met als doel het voeren van een actief lokaal woonbeleid met toepassing van de instrumenten van het lokaal woonbeleid : sociaal beheersrecht, recht van voorkoop, conformiteitsattest, leegstand en verkrotting, ongeschikt- onbewoonbaar- en overbewoondverklaring,... 1.1.2 Onderzoek naar de uitbouw van een dienst huisvesting binnen de bestaande diensten 1.1.3 Continueren van het bestaande systeem inzake woonpremies : huursubsidie- en installatiepremie, verbeterings- en aanpassingspremies 1.1.4 Verder onderzoeken van mogelijkheden tot Sociaal Verhuurkantoor (zelf opstarten of mee participeren in het SVK) 1.1.5 Verder uitwerken scenario weekendverblijven 1.1.6 Verder uitwerken bijkomende woonprojecten voor bejaarden en mindervaliden, o.a. dossier zwoezelhuis

Operationele doelstelling 2 : Uitbouwen van een beleid inzake sociale huisvesting voor sociale huur- en koopwoningen 1.2.1 Blijvend organiseren van overleg met huisvestingsmaatschappijen en gemeentelijke diensten 1.2.3 Uitbouwen creatieve woonconcepten naar inplanting, levenslang wonen, ecologisch wonen,… waar mogelijk 1.2.4 Een inhaalbeweging doen naar bouw van sociale woongelegenheden met 1 slaapkamer, rekening houdende met de timing van de huisvestingsmaatschappij. 1.2.5 Onderzoeken van de administratieve mogelijkheden op lokaal vlak tot uitbouw van de dienstverlening van de huisvestingsmaatschappij: zelf administratieve voorbereiding van dossiers

3 4

Sociaal huurbesluit art 28 §2. LSB-plan 2008-2013, pp. 69 ev.


30 april 2010

1.2.6 Opleggen van sociale huisvesting in grote verkavelingen - in verkavelingen van halve hectare, met minstens 10 loten zal 25% voorzien worden voor sociale huisvesting 1.2.7 6 bijkomende sociale woongelegenheden voorzien, bij voorkeur in Kemzeke (en Kein-Sinaai)

Operationele doelstelling 3 : Uitbouwen van de dienstverlening inzake huisvesting 1.3.1 Uitbouwen gemeentelijke diensten rond wonen 2008-2013 1.3.2 Dienstverlening OCMW en gemeente inzake huisvesting beter bekendmaken naar de bevolking permanent 1.3.3 Onderlinge doorverwijzingen (intern binnen het OCMW én tussen de gemeente en het OCMW) verbeteren 1.3.4 Beter promoten van de premies inzake huisvesting, ook specifiek voor bejaarden 1.3.5 Uitwerken folder rond wonen

Operationele doelstelling 4 : Uitbouwen van een beleid inzake bijzondere woonvormen voor personen met een handicap 1.4.1 Verder uitbouwen van opvanginitiatieven voor personen met een handicap 1.4.2 De woongelegenheden binnen het sociaal patrimonium aanpassen aan de noden en behoeften voor personen met een handicap en nieuwe sociale woongelegenheden aanpassen waar mogelijk. 1.4.3 Open en duidelijk communiceren over het project Zwoezelhuis 1.4.4 Bij toewijzing zwoezelhuis voorkeur geven aan inwoners van Stekene 1.4.5 Betrokken gemeentelijke diensten krijgen voldoende zicht op het aanbod in de regio en kunnen gerichte en correcte informatie geven aan geïnteresseerden 1.4.6 Gemeentelijke diensten werken samen met betrokken diensten die deskundig zijn inzake opvang voor personen met een handicap 1.4.7 Blijvend bekend maken gemeentelijke premie voor personen met een handicap

Operationele doelstelling 5 : Uitbouwen van een beleid inzake bijzondere woonvormen voor personen met een psychiatrisch probleem 1.5.1 Betrokken gemeentelijke diensten krijgen voldoende zicht op het aanbod in de regio en kunnen gerichte en correcte informatie geven inzake doorverwijzing

1.3.3 Sociale conjunctuurbarometer De Vlaamse overheid stelt ter ondersteuning van het lokaal sociaal beleid en de opmaak van de LSBplannen een batterij van gemeentelijke cijfergegevens ter beschikking: de sociale conjunctuurbarometer. We selecteren daaruit de voor dit doelgroepenplan relevante gegevens en dit voor de periode 20032010. We geven hier een algemeen overzicht en werken een aantal van de cijfers later verder uit. Stekene (absolute cijfers) Bevolkingsdichtheid Aandeel bevolking ouder dan 75: M Aandeel bevolking ouder dan 75: V Aandeel bevolking ouder dan 85: M V Aandeel bevolking ouder dan 85: M

2003 2004 2005 2006 2007 2008 374,8 375,2 375,5 376,3 380,4 5,3 5,1 5,2 5,4 5,7 6,1 7,9 8,2 8,4 8,8 8,8 8,9 1,5 1,3 1,3 1,4 1,5 1,6 0,8 0,7 0,7 0,7 0,9 1,0 11

Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

Aandeel bevolking ouder dan 85: V Grijze druk Afhankelijkheidsratio Familiale zorgindex Groene druk Interne vergrijzing Doorstromingscoëfficiënt Aandeel titularissen met voorkeursregeling in de ziekteverzekering (per 1000 inwoners) · · · · · ·

2,2 35,8 76,0 24,4 40,1 16,6 96,0

2,0 36,7 76,4 24,7 39,8 16,8 92,8

2,0 37,8 77,7 25,0 39,9 16,7 89,6

2,1 38,9 79,4 26,1 40,4 17,2 87,5

2,2 39,7 80,5 27,5 40,8 17,6 85,3

75,2

74,0

72,9

70,5

69,1

2,3 41,3 82,2 29,0 40,9 17,9 84,1

Grijze druk: De verhouding tussen het aantal 60+ en het aantal 20- tot 59-jarigen. Afhankelijkheidsratio:Geeft de verhouding weer tussen het aantal 0- tot 19-jarigen plus het aantal 60+, en de actieve bevolking (20- tot 59-jarigen). Familiale zorgindex: Het aantal 80+ ten opzichte van de bevolking van 50- tot 59-jarigen. Aanduiding van hoeveel hoogbejaarden er zijn in verhouding tot de bevolking die er normaliter de zorg moet voor nemen. Groene druk: De verhouding tussen het aantal 0 tot 19-jarigen en het aantal 20 tot 59-jarigen. Het is een indicatie voor de verhouding tussen de actuele en de toekomstige beroepsbevolking. Interne vergrijzing: het aantal 80+ ten opzichte van het aantal 60+. Geeft weer hoeveel hoogbejaarden er zijn in de groep van de senioren. Doorstromingscoëfficiënt: Geeft de verhouding weer tussen het aantal jongeren (10- tot 24-jarigen) en het aantal ouderen (50- tot 64-jarigen)

Stekene (absolute cijfers) Aantal huishoudens Aantal alleenstaande mannen Aantal alleenstaande vrouwen Aantal nieuwkomers Migratiesaldo (aantal inwijkingen - aantal uitwijkingen) Oppervlakte in km² Aantal begunstigde leefloners Aantal erkende plaatsen rusthuizen Programmatiecijfers plaatsen rusthuizen Aantal erkende plaatsen serviceflats Programmatiecijfers plaatsen serviceflats Gerechtigden - Zorgverzekering - residentiële zorg Gerechtigden - Zorgverzekering - mantel & thuiszorg Programmatiecijfer plaatsen centra voor kortverblijf Aantal plaatsen erkende centra voor kortverblijf Programmatiecijfer plaatsen dagverzorgingscentra Aantal plaatsen erkende dagverzorgingscentra

2003 6.508 636 766

2004 6.561 648 772 57

2005 6.610 649 786 68

2006 6.694 685 820 31

2007 6.801 679 851

2008 6.842 713 868

-8

-17

11

123

-2

45 39 100 186 87 79

45 42 100 191 87 81

45 26 100 198 87 83

45 32 100 189 87 83

45 41 100 194 87 85

100 199 87 87

88

118

123

122

128

143

272

282

287

300

321

352

6

6

6

7

0

0

0

0

6

6

6

7

0

0

0

0

2009

2010

206

212

89

91

7

7

7

7


30 april 2010

2 OUDEREN IN DE GEMEENTE 2.1 Bevolkingscijfers 2.1.1 Algemene bevolkingscijfers We starten met de algemene bevolkingscijfers. 2003 2004 2005 2006 2007 Aantal inwoners 16.791 16.809 16.823 16.856 17.040 Aantal geboorten 160 161 166 198 197 Aantal overlijdens 158 143 162 150 146 Natuurlijke aangroei 2 18 4 48 51 Aantal inwijkingen 646 603 670 777 706 Aantal uitwijkingen 654 620 659 654 708 Migratiesaldo -8 -17 11 123 -2

2.2 Verdeling naar leeftijdsgroepen 2.2.1 De huidige verdeling naar leeftijdsgroep Leeftijdsklassen 2003

2004

2005

2006

2007

2008

905 962 988 975 1.067 968 1.253 1.342 1.335 1.246 1.198 1.134 824 794 688 543 320 159 71 19

899 932 1.004 955 1.041 992 1.201 1.362 1.331 1.224 1.238 1.138 856 792 718 540 362 137 72 15

882 941 986 967 1.002 1.002 1.145 1.349 1.330 1.245 1.239 1.153 906 795 732 552 373 138 70 16

905 919 986 991 955 1.001 1.075 1.361 1.333 1.254 1.231 1.187 934 802 724 567 388 150 72 21

943 949 979 981 951 1.038 1.052 1.326 1.368 1.305 1.230 1.169 1.012 771 732 574 400 174 67 19

922 959 969 986 970 1.003 1.024 1.313 1.355 1.321 1.220 1.175 1.082 782 733 587 414 202 59 20

0 t/m 4 jarigen 5 t/m 9 jarigen 10 t/m 14 jarigen 15 t/m 19 jarigen 20 t/m 24 jarigen 25 t/m 29 jarigen 30 t/m 34 jarigen 35 t/m 39 jarigen 40 t/m 44 jarigen 45 t/m 49 jarigen 50 t/m 54 jarigen 55 t/m 59 jarigen 60 t/m 64 jarigen 65 t/m 69 jarigen 70 t/m 74 jarigen 75 t/m 79 jarigen 80 t/m 84 jarigen 85 t/m 89 jarigen 90 t/m 94 jarigen 95 jaar en ouder

2008 mannen vrouwen

485 475 484 512 519 515 494 654 676 658 623 597 534 398 336 259 175 66 14 2

437 484 485 474 451 488 530 659 679 663 597 578 548 384 397 328 239 136 45 18 13


30 april 2010

We overlopen nu de verdeling naar leeftijd van de voorbije jaren in leeftijdsgroepen van 5 jaar. Voor 2008 hebben we de cijfers opgedeeld naar mannen en vrouwen. Hieronder geven we op basis van deze cijfers voor 2008 de bevolkingspiramide 2008 weer. Ter vergelijking geven we ook de bevolkingspiramide voor Vlaanderen. Zoals overal in Vlaanderen is de aankomende vergrijzing en de ontgroening duidelijk merkbaar. We vinden de hoogste aantallen terug in de leeftijdsgroep 40 tot en met 44 jarigen en die aantallen zullen langzaam verschuiven naar de oudere leeftijdsgroepen. Er zijn minder jongeren (ontgroening). De leeftijdsgroepen onder de 35 jaar zijn opvallend kleiner dan tussen 35 en 60 jaar.

Hieronder ter vergelijking de bevolkingspiramide voor Vlaanderen.


30 april 2010

2.3 Prognoses en vergrijzing 2.3.1 Evolutie van de bevolking 1995-2025 Volgens de beschikbare prognoses van de studiedienst van de Vlaamse regering zal de bevolking van Stekene de volgende jaren licht toenemen. Jaar Totaal 2005 16.876 2010 17.168 2015 17.359 2020 17.441 2025 17.469

2.3.2 Prognoses leeftijdsgroepen Bekijken we de prognoses dan wordt het fenomeen van de vergrijzing wat duidelijker. Binnen de licht stijgende gemeentebevolking doen er zich belangrijke verschuivingen voor in de verhoudingen tussen de verschillende leeftijdsgroepen. Belangrijke fenomenen zijn de ontgroening (minder jongeren), vergrijzing (meer ouderen) en interne vergrijzing(meer hoogbejaarden bij de ouderen). We geven eerst de absolute cijfers. Die zijn er erg belangrijk. Die hebben we immers nodig om schattingen te maken van de behoeften aan bepaalde woonvormen en voorzieningen. Absolute 0-19 jarigen 20-39 jarigen 40-59 jarigen 60-79 jarigen 80+ jarigen 100+jarigen cijfers 2005 3.791 4.513 4.983 2.978 612 1 2010 3.729 4.206 5.174 3.327 731 1 2015 3.643 4.033 5.140 3.680 862 1 2020 3.561 3.907 4.998 4.017 956 1 2025 3.491 3.780 4.725 4.392 1.080 1 Daarna de relatieve cijfers, met meteen ook een vergelijking met de Vlaamse cijfers. Relatieve 0-19 jarigen 20-39 jarigen 40-59 jarigen 60-79 jarigen 80+ jarigen 100+jarigen cijfers 2005 22,46% 26,74% 29,53% 17,64% 3,62% 0,00% 2010 21,72% 24,50% 30,14% 19,38% 4,26% 0,01% 2015 20,99% 23,23% 29,61% 21,20% 4,97% 0,01% 2020 20,42% 22,40% 28,66% 23,03% 5,48% 0,00% 2025 19,98% 21,64% 27,05% 25,14% 6,18% 0,01% Relatieve cijfers Vlaanderen 2005 2010 2015 2020 2025

0-19 jarigen 22,18 21,53 20,73 20,38 20,28

20-39 jarigen 26,24 24,63 24,00 23,42 22,56

40-59 jarigen

60-79 jarigen

28,78 29,32 28,88 27,42 25,71

18,59 19,52 20,59 22,48 24,92

80+ jarigen 4,21 5,00 5,80 6,30 6,54 15


30 april 2010

Onder de veertig nemen de aantallen af. In de leeftijdsgroep 40-59 verwacht men in Stekene eerst nog een toename en daarna een vermindering. Uit de bovenstaande cijfers blijkt duidelijk dat de aantallen uit de leeftijdsgroepen boven de zestig jaar aantallen de volgende jaren sterk toenemen. In de groep van 60-79 jarigen is de toename sterk. Deze groep zal in 2025 in vergelijking met 2005 nog met 47,5 % toenemen. De toename tussen 2005 en 2025 wordt geschat op 1.414 personen. Boven 80 schat men de toename tussen 2005 en 2025 op 76,5 % of op 468 personen. De onderstaande grafiek geeft de evoluties in % weer. Men ziet er per leeftijdsgroep van 20 jaar de prognoses tot 2025 voorgesteld. Zeker de toename van de groep 60-79 jarigen is kenmerkend.

2.3.3 De vergrijzing in Stekene Het beleid zal de volgende jaren zoals in andere gemeenten zeker aandacht moeten hebben voor de grote groep van nog actieve bejaarden. Een groep die niet of maar in beperkte mate fysieke beperkingen ondervindt. Daarnaast is toenemende druk van de hoogbejaarden in Stekene sterk aan de orde, deze groep heeft een hoger risico op fysieke beperkingen.


30 april 2010

2.4 Grootte van de huishoudens In een studie over woonvormen is het aantal huishoudens erg belangrijk, want het is uiteindelijk het aantal huishoudens dat het aantal woningen bepaalt. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Aantal inwoners 16.791 16.809 16.823 16.856 17.040 17.096 Aantal huishoudens 6.508 6.561 6.610 6.694 6.801 6.842 Aantal personen per huishouden 2,58 2,56 2,55 2,52 2,51 2,50 Delen we het aantal inwoners door het aantal huishoudens dan krijgen we de gemiddelde grootte of het gemiddeld aantal leden per huishouden (gezin). Dat bedraagt op 1 januari 2008 2,50. Dat is wel meer dan in Vlaanderen (2,39), maar zoals overal in Vlaanderen is er ook in Stekene sprake van een verdunning van huishoudens. Die is zelfs merkbaar als we de recente cijfers vergelijken.

2.4.1 Prognoses 2005-2025: verdunning van het huishouden Interessant zijn de prognoses mbt het aantal huishoudens. Het aantal huishoudens sterker toe dan de licht stijgende bevolking. Er is dus een verdere verdunning van het aantal huishoudens. Wat betreft deze verdunning hanteert de studiedienst van de Vlaamse regering twee hypothesen: een sterke verdunning en een zwakke verdunning. We zagen dat de gemiddelde grootte van de gezinnen in Stekene momenteel 2,50 leden bedraagt. Volgens de prognose zal dit cijfers tegen 2025 verder dalen naar 2,31 (sterke verdunning) of 2,35 (zwakke verdunning). In absolute cijfers zien deze prognoses er als volgt uit: Zwakke verdunning 2005 2010 2015 2020 2025 Sterke verdunning 2005 2010 2015 2020 2025

1

2

3

4

1.453 1.601 1.749 1.886 2.019

2.394 2.564 2.720 2.868 2.992

1.279 1.259 1.228 1.186 1.136

1.027 1.006 973 938 902

1

2

3

4

1.453 1.668 1.882 2.011 2.134

2.394 2.592 2.774 2.926 3.055

1.279 1.238 1.185 1.143 1.093

1.027 1.003 966 932 895

5 en + Totaal

461 446 432 410 392

6.614 6.876 7.102 7.288 7.441

5 en + Totaal

461 438 418 396 379

6.614 6.939 7.225 7.408 7.556

Tussen 2005 en 2025 zien we een geschatte toename met 827 à 942 huishoudens. Dit zijn erg belangrijke cijfers omdat uiteindelijk het aantal huishoudens mee het aantal woningen zal bepalen. En er is nog meer. Het gaat niet alleen over het aantal woningen maar ook over de aard van de woningen. De grootte en samenstelling van het huishouden bepaalt immers mee de behoeften aan type en grootte van de woning. Het aantal huishoudens bestaande uit één of twee personen neemt de volgende jaren sterk toe. Wat betreft de alleenstaanden schat men voor 2025 het aantal op 27 à 28 % van alle huishoudens tegen 22 % in 2005. 17 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

Het aantal huishoudens bestaande uit twee personen is al de grootste groep van huishoudens en neemt nog toe. Van 36 % van alle huishoudens in 2005 tot 40 % in 2025. De aantallen huishoudens met 3, 4 of meer personen nemen allen af. Zwakke verdunning 2005 2010 2015 2020 2025 Sterke verdunning 2005 2010 2015 2020 2025

1

2

3

4

5 en +

Totaal

21,97% 23,28% 24,63% 25,88% 27,13%

36,20% 37,29% 38,30% 39,35% 40,21%

19,34% 18,31% 17,29% 16,27% 15,27%

15,53% 14,63% 13,70% 12,87% 12,12%

6,97% 6,49% 6,08% 5,63% 5,27%

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

1

2

3

4

5 en +

Totaal

21,97% 24,04% 26,05% 27,15% 28,24%

36,20% 37,35% 38,39% 39,50% 40,43%

19,34% 17,84% 16,40% 15,43% 14,47%

15,53% 14,45% 13,37% 12,58% 11,84%

6,97% 6,31% 5,79% 5,35% 5,02%

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

Samengevoegd betekent dit voor Stekene dat in 2025 in bijna zeven op tien huishoudens (woningen) één of twee personen zullen wonen. Als we even terugdenken aan de gegevens uit het vorige puntje (evolutie leeftijdsgroepen) wordt het duidelijk dat de toename van alleenstaanden en huishoudens van twee personen zich sterk zal voordoen in de oudere leeftijdsgroepen. Maar het moet wel duidelijk zijn dat het hier niet louter zal gaan om alleenstaande ouderen! Integendeel. Ook al blijkt al dat éénpersoonshuishoudens meer voorkomen, toch neemt het aandeel ouderen dat alleen woont binnen leeftijdsgroep 80-89 jaar lichtjes af. Koppels worden door de hogere levensverwachting immers meer samen oud. Meer dan de helft van de 80-plussers woont wel alleen. Vrouwen hebben door hun hogere levensverwachting meer kans om alleen ouder te worden. Het aandeel weduwen stijgt al vanaf de leeftijd van 65 jaar bij de vrouwen. Aangezien ouderen liefst zo lang mogelijk thuis blijven wonen, leeft deze groep ook vaak alleen. Het al dan niet alleen wonen heeft ook impact op het gebruik van hulpverlening. Ouderen die alleen wonen doen meer beroep op hulp dan mensen die nog samen wonen. De aanwezigheid van een partner speelt blijkbaar een belangrijke rol of en hoe men een beroep doet op dienstverlening of niet. De partner is nog steeds de eerste mantelzorger!

2.5 Socio-economische gegevens Ganse bevolking Als het gemiddeld inkomen per aangifte en per inwoner van de gemeente wordt vergeleken met Vlaanderen en de provincie en het arrondissement dan scoren die per aangifte wat lager dan gemiddeld. Gemiddeld inkomen per aangifte Vlaams Gewest P.Oost-Vlaanderen Ar.Sint-Niklaas Stekene

2003 25.162,90 25.543,60 25.660,80 25.764,60

2004 25.219,40 25.189,30 25.215,40 24.522,80

2005 25.608,60 25.568,60 25.531,50 25.056,00 18


30 april 2010

Per inwoner zijn de bedragen eveneens iets lager. Gemiddeld inkomen per inwoner Vlaams Gewest P.Oost-Vlaanderen Ar.Sint-Niklaas Stekene

2003 13.508,10 13.584,00 13.317,10 13.071,80

2004 14.057,50 14.218,50 13.899,10 13.674,30

2005 14.525,90 14.740,90 14.354,10 14.088,10

We gaan nu verder op zoek naar gegevens die ons een beeld kunnen geven van grootte van de groep van (oudere) mensen met een laag inkomen. Een eerste indicatie zijn de mensen met een basisinkomen. 2003 2004 2005 2006 2007

Aantal personen met een gewaarborgd inkomen voor bejaarden Aantal personen met een inkomensgarantie voor ouderen Aantal begunstigde leefloners

35 142 39

30 138 42

23 124 26

14 117 32

11 120 41

We vergelijken de cijfers van het aantal leefloners (per 1000 inwoners)van Stekene met die van Vlaanderen, de provincie en arrondissement. De cijfers van Stekene liggen wat lager. Aantal leefloners per 1000 inwoners Vlaams Gewest P.Oost-Vlaanderen Ar.Sint-Niklaas Stekene

2003 2004 2005 2006 2007 3,9 3,9 3,5 3,7 3,7 4,6 4,8 4,7 4,7 4,9 4,8 4,8 4,5 4,3 4,5 2,3

2,5

1,5

1,9

2,4

Een andere indicatie van de sociaal zwakkeren is het aantal personen dat geniet van een verhoogde tegemoetkoming bij geneeskundige verzorging. We beschikken ook over een aantal absolute cijfers. Voorkeursregeling ziekteverzekering Aantal titularissen Aantal personen ten laste Totaal

2005 2006 2007 1.227 1.189 1.178 451 486 577 1.678 1.675 1.755

We vergelijken de gemeentelijke gegevens van de verhoogde tegemoetkoming bij geneeskundige verzorging (aandeel rechthebbenden per 1000 inwoners) met de Vlaamse, de provinciale en de arrondissementele cijfers. Aantal rechthebbenden verhoogde tegemoetkoming 2003 2004 2005 2006 2007 bij geneeskundige verzorging per 1000 inwoners Vlaams Gewest 81,5 80,8 112,1 112,8 113,5 P.Oost-Vlaanderen 86,8 86,0 117,1 117,7 118,7 Ar.Sint-Niklaas 78,7 78,2 110,3 111,4 113,0 Stekene 75,2 74,0 99,7 99,4 103,0


30 april 2010

Ouderen We gaan verder op zoek naar gegevens die ons een beeld kunnen geven van grootte van de groep van oudere mensen met een laag inkomen. Een eerste indicatie zijn de ouderen met een basisinkomen (GIB of IGO). Aandeel gerechtigden op een GIB en IGO per 1000 inwoners vanaf 65 jaar. Aantal gerechtigden op een GIB en IGO 2003 2004 2005 2006 2007 per 1000 inwoners Vlaams Gewest 57,0 53,5 49,2 47,0 54,7 P.Oost-Vlaanderen 63,3 59,3 54,6 51,4 58,9 Ar.Sint-Niklaas 61,6 57,2 53,9 50,7 56,6 Stekene 68,2 63,7 54,9 48,1 47,9

De gemeentelijke cijfers liggen opnieuw wat lager dan de Vlaamse, provinciale en arrondissementele cijfers. Vergelijken we de cijfers met die van de leefloners dan zien we wel onmiddellijk dat relatief gezien meer ouderen moeten rondkomen met een minimuminkomen. In dat opzicht zijn ook de volgende cijfers interessant. We beschikken ook over de cijfers van de voorkeursregeling ziekteverzekering en dit opgedeeld naar leeftijdsklasse:. Voorkeursregeling ziekteverzekering 2005 2006 2007 Aantal titularissen 1.227 1.189 1.178 Aantal personen ten laste 451 486 577 Aantal personen ten laste (leeftijdsklasse 0-19) 87 90 124 Aantal personen ten laste (leeftijdsklasse 20-59) 100 117 123 Aantal personen ten laste (leeftijdsklasse 60-74) 176 177 190 Aantal personen ten laste (leeftijdsklasse >=75) 88 102 140 Aantal titularissen (leeftijdsklasse 0-19 ) 34 34 36 Aantal titularissen (leeftijdsklasse 20-59 ) 242 232 254 Aantal titularissen (leeftijdsklasse 60-74 ) 391 368 345 Aantal titularissen (leeftijdsklasse >=75) 560 555 543

Ook hier merken wek dat de aantallen beduidend hoger liggen in de oudere leeftijdsklassen. Hier zijn dus meer mensen met lagere inkomsten, en dus meer potentiële kandidaten voor sociale woningen. Dat heeft uiteraard te maken met de terugval van het inkomen na de pensionering. Verder weten we dat in de oudere leeftijdsklassen we meer weduwen(aars) vinden en het bedrag van de pensioenen lager liggen.


30 april 2010

2.6 Zorgvoorzieningen Cijfers In de Lokale Statistiek vinden we een aantal gegevens die ons een beeld geven van de zorgvoorzieningen voor ouderen binnen de gemeente.

Aantal erkende plaatsen rusthuizen Programmatiecijfers plaatsen rusthuizen Aantal erkende plaatsen serviceflats Programmatiecijfers plaatsen serviceflats Gerechtigden - Zorgverzekering - residentiele zorg Gerechtigden - Zorgverzekering mantel & thuiszorg Programmacijfers aantal uren gezinszorg Aantal gepresteerde uren gezinszorg Aantal gepresteerde uren poetsdiensten Programmatiecijfer plaatsen centra voor kortverblijf Aantal plaatsen erkende centra voor kortverblijf Aantal plaatsen voorafgaand vergund Centra voor kortverblijf Aantal plaatsen aanvraag Centra voor kortverblijf Programmatiecijfer plaatsen dagverzorgingscentra Aantal plaatsen erkende dagverzorgingscentra Aantal plaatsen erkend met opschorting Dagverzorgingscentra

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 100 100 100 100 100 100 N/A N/A 186

191

198

189

194

199

206

212

87

87

87

87

87

87

N/A

N/A

79

81

83

83

85

87

89

91

88

118

123

122

128

143

N/A

N/A

272

282

287

300

321

352

N/A

N/A

41.794 42.730

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

36.371 37.632 34.095 33.265 33.134

N/A

N/A

N/A

11.904 11.123

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

6

6

6

7

7

7

N/A

N/A

0

0

0

0

N/A

N/A

N/A

N/A

6

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

0

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

6

6

6

7

7

7

N/A

N/A

0

0

0

0

N/A

N/A

N/A

N/A

15

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

Diensten en voorzieningen In 2009 bedraagt voor Stekene het programmacijfer voor rusthuizen 206 woongelegenheden. Voor 2010 is dat 212.. In 2008 waren er 100 erkende plaatsen (199 geprogrammeerd) Verder waren er in 2008 87 serviceflats, dat waren er evenveel als het programmacijfer van dat jaar. Voor 2009 zijn er 89 en voor 2010 91 geprogrammeerd. De serviceflats zijn: · ABRI –KLAVERTJE VIER Cedronbeekstraat 35 Serviceflats – 58 plaatsen 21 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

· PREKERIJHOF Sperrestraat 33 Serviceflats – 29 plaatsen Specifieke woonvormen voor gehandicapten. Momenteel heeft Stekene geen specifieke woonvormen voor deze doelgroep. Er lopen onderhandelingen tussen het OCMW en de Sperwer vzw voor de uitbouw van een opvanginitiatief voor gehandicapten (project Zwoezelhuis). Thuiszorgdiensten actief op de gemeente: · Dienstenchequebedrijf OCMW, Kerstraat 14, Stekene · Familiehulp Zorgregio Sint-Niklaas– Gentsesteenweg 84 – 9200 Dendermonde · Familiezorg Oost-Vlaanderen – Zwartezustersstraat 18 – 9000 Gent · Thuiszorgcentrum Bond Moyson Waasland, Leopold 2 laan 20, Sint-Niklaas · Solidariteit voor het gezin – Sterrestraat 16 – 9160 Lokeren · Wij blijven thuis’– Peter Benoitstraat 48 – 9100 Sint-Niklaas · Thuiszorgdiensten Onafhankelijk Ziekenfonds – Plezantstraat 55 – 9100 Sint-Niklaas · Wit-Gele kruis – Polenlaan 85 – 9190 Stekene · Zelfstandige verpleegkundigen


30 april 2010

3 PERSONEN MET EEN HANDICAP EN HUN WOONNODEN 3.1 Algemene situering5 3.1.1 Prevalentiecijfers Hieronder de prevalentiecijfers van verschillende handicaps voor personen vanaf 19 jaar in Vlaanderen. Prevalentie Mentale handicap

Indeling Prevalentiecijfer Licht mentale handicap 2,50 % Matig en ernstig mentale handicap 0,40 % Diep mentale handicap 0,10 % Motorische handicap 0,02 % Cognitieve stoornissen 0,06 % Sensorische handicap Ernstige gezichtsstoornis 0,30 % Ernstige gehoorstoornis 0,20 % Autisme Autisme 0,15 % (Rand)normaal begaafd

3.1.2 Evolutie in de zorg voor personen met een handicap De gehandicaptenopvang voor volwassenen is in Vlaanderen gegroeid uit de minderjarigenzorg, en heeft nog een aantal trekken meegekregen van de medisch-pedagogische instituten, waarbij de nadruk lag op het behandelen van de gevolgen van de handicap, het bieden van een goede verzorging, en het stimuleren via gerichte dagbesteding. Ondertussen werden wel een aantal nieuwe regelgevingen gecreëerd die opvang en begeleiding buiten de klassieke voorziening mogelijk maken. Zo is er het persoonlijke assistentie-budget, waarbij personen met een handicap een budget toegewezen krijgen waarmee ze zelf assistenten kunnen aanwerven voor hun ondersteuning. Niettemin blijft er een relatief grote groep van (mentaal) gehandicapten gehuisvest in collectieve voorzieningen, gebouwd volgens VIPA-procedures, gaande van vrij kleine units tot vrij grote campussen. Er is een toenemende vraag van ambulante opvang en begeleiding. Die ging in eerste instantie uit van gezinnen met een gehandicapt kind, en van personen met een motorische, een licht mentale of een sensorische handicap. Ondertussen is er ook een groeiende vraag vanuit de groep van matig tot ernstig mentaal gehandicapten om continue opvang te combineren met meer inclusieve woonvormen, dicht aansluitend bij de eigen leefomgeving. De nadruk wordt meer en meer gelegd op de mogelijkheden inzake zelfbeschikking, op het recht om het eigen leven meer gestalte te geven, relaties aan te gaan met zelf gekozen vrienden en kennissen, zelf over de eigen daginvulling te beslissen.

5

Gebaseerd op: Denktank Wonen-Welzijn. Nota wonen voor personen met een handicap www.vlafo.be


30 april 2010

3.2 Personen met een handicap en VAPH 3.2.1 Bestaande woonvormen in de gehandicaptensector In de zoektocht naar alternatieven, zien we verschillende vernieuwende concepten opduiken. Hieronder worden enkele van de bestaande woonen zorgvormen opgesomd. We beperken ons hier tot de woonen zorgvormen voor volwassenen Residentieel Ambulant Tehuis werkenden Begeleid wonen Tehuis niet-werkenden Zelfstandig wonen (ADL-clusters) Opvang in pleeggezin Beschermd wonen Tehuis voor kortverblijf We geven vervolgens een omschrijving van een aantal meer zelfstandige woonvormen voor personen met een handicap die door VAPH worden erkend.

Ondersteund wonen voor gehandicapten: zelfstandig wonen voor personen met een handicap Vergelijkbaar met de serviceflats voor bejaarden, maar dan voor een andere doelgroep. De diensten zijn bestemd voor zelfstandig wonende, meerderjarige personen met een fysieke handicap die in de buurt van een centrum voor zelfstandig wonen in een aangepaste omgeving wonen. Zelfstandig wonen betekent dat men in een aangepaste woning van de dienst in een woonwijk verblijft, in de buurt van een centraal gelegen ADL-centrum. Voor de ADL-assistentie doet men dan een beroep op dat centrum. Het ADL-centrum is 24 uur op 24 bereikbaar via een oproepsysteem. Men krijgt assistentie aan huis op vraag, en dit maximaal 30 uren per week. De ADL-activiteiten waarvan sprake zijn Activiteiten uit het Dagelijks Leven die men niet zonder hulp kan stellen. Dat kan gaan om opstaan, wassen, aankleden, eten, iets vastnemen, binnenshuis verplaatsen. 75% van de zorgvragers met een vraag naar zelfstandig wonen hebben een enkelvoudige, fysieke handicap.

Begeleid Wonen Diensten voor begeleid wonen richten zich op volwassen personen met een verstandelijke, sensorische en/of motorische handicap die een beperkte vorm van begeleiding nodig hebben om zelfstandig te kunnen functioneren. Ook personen met een niet-aangeboren hersenletsel of een autisme / spectrumstoornis maken gebruik van deze zorgvorm. Zij wonen alleen in een eigen huis of appartement, met enkelen samen op een studio/appartement onder één dak, in een leerhuis of in een woongroep met maximum 4 personen. Ze staan zelf in voor de kosten van hun levensonderhoud en van de woning.

Beschermd Wonen Beschermd wonen is een woonvorm waarbij volwassenen met een handicap geïntegreerd wonen in gewone huizen, die in nabijheid, maar niet op het domein van een door het VAPH gesubsidieerde voorziening liggen. Per wooneenheid leven in principe 1 tot 5 personen, die zelf verantwoordelijk zijn voor de woonen leefkosten. Het beschermd wonen omvat een intensievere begeleiding dan het begeleid wonen en is bedoeld voor mensen die meer zelfstandigheid aankunnen en meer verantwoordelijkheid willen en kunnen dragen dan mogelijk is in een tehuis. De dienst beschermd wonen voorziet in begeleiding 24 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

op psychosociaal en praktisch vlak en is verantwoordelijk voor een aangepaste individuele dagbesteding, in de eigen organisatie of in een andere organisatie waarmee een overeenkomst wordt gemaakt.

Wonen Onder begeleiding van een Particulier (WOP) Via WOP kunnen personen met een handicap die zelfstandig wonen, verder begeleid worden door een vertrouwd persoon uit hun omgeving. Deze zorgvorm is er voor volwassen personen met een handicap die beschikken over de mogelijkheden om hun leven eigenhandig te organiseren, maar hierbij enige ondersteuning nodig hebben. In tegenstelling tot bij begeleid en beschermd wonen, wordt de ondersteunende functie hier opgenomen door iemand uit de familie, een vriend of een buur. Deze steunfiguur wordt op zijn beurt ondersteund door de dienst voor ‘plaatsing in gezinnen’.

Geïntegreerd wonen in de gehandicaptensector Geïntegreerd wonen is een proefproject voor personen met een handicap. Het doel van deze nieuwe zorgvorm speelt in op de tendensen in de welzijnssector. Steeds meer pleiten personen met een handicap en hun familie voor een inclusieve opvang. Het principe van inclusie is beter te realiseren via kleine, geïntegreerde wooneenheden. De welzijnsvoorzieningen zijn reeds een hele tijd vragende partij om soepeler te kunnen samenwerken met sociale huisvestingsmaatschappijen. De regelgeving voor geïntegreerde woonprojecten biedt de ruimte om dergelijke samenwerking op te zetten. Daarbij staat de voorziening in voor de begeleiding en de zorg, en de huisvestingsmaatschappij voor de huisvesting.

3.2.2 Inschrijving, zorgtoewijzing, urgentiescores, zorgvragen Inschrijving bij VAPH (Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap) Met een handicap heeft men vaak meer kosten dan anderen om te wonen, te werken, zich te verplaatsen, enz. Het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) helpt deze extrakosten te dragen. Er zijn een aantal voorwaarden: er moet sprake zijn van een handicap (Elke langdurig en belangrijk participatieprobleem van een persoon dat te wijten is aan het samenspel tussen functiestoornissen van mentale, psychische of zintuiglijke aard, beperkingen bij het uitvoeren van activiteiten en persoonlijke en externe factoren6) en er zijn leeftijds- en verblijfsvoorwaarden.. Ieder die zich wil inschrijven bij VAPH moet behoefte hebben aan bepaalde zorgen of hulp binnen het aanbod van VAPH. Een aanvraag tot inschrijving zonder directe zorgvraag is dus uitgesloten. Een goedkeuring van het VAPH volstaat niet om een plaats voor begeleiding of opvang te krijgen. Men moet de vraag ook laten registreren bij de Centrale Registratie van Zorgvragen (afgekort: CRZ). Onder die benaming gaat de procedure schuil om personen met een handicap op een vlotte en zo rechtvaardig mogelijke manier begeleiding of opvang te bezorgen. Er is een schaarste aan beschikbare plaatsen. Daarom wil de overheid voorrang geven aan diegenen met de dringendste en zwaarste noden. De databank van de CRZ maakt het mogelijk om voor alle aanvragen te zoeken naar een geschikte plaats en hierbij rekening te houden met de dringendheid van de vraag. De CRZ wordt beheerd door de Provinciale coördinatiepunten handicap.

6

Decreet van 7 mei 2004.


30 april 2010

Urgentiecodes Die code drukt uit in welke mate uw vraag voor begeleiding of opvang dringend is. Enkel de door het VAPH erkende multidisciplinaire teams kunnen de urgentiecodes toekennen. Het MDT is de dienst waar men naartoe gestapt voor het verslag omtrent een aanvraag voor begeleiding of opvang bij het VAPH. Er zijn 5 urgentiecodes: · code 1: hoogste urgentie - een oplossing is vereist binnen de 3 maanden; · code 2: urgentie - een oplossing is vereist binnen de 12 maanden; · code 3: matige urgentie - een oplosing is vereist binnen de 2 jaar; · code 4: geringe urgentie - een oplossing is vereist binnen de 4 jaar; · code 5: geen urgentie.

3.2.3 Aantal personen met een dringende vraag In deze tabel focussen we op het aantal personen met een UC 1 & 2 op 30 06 09 per zorgvorm en per provincie

Vlaam sBraba nt & Ant werp en Brussel

P ostcode ontb ree kt of OostWestonge ld ige Limburg Vlaan deren Vlaa nderen W allon ië p ostcode Totaal

OBC

53

42

72

10

5

1

2

185

Internaat niet sc hoolgaa nden

47

8

10

4

2

1

1

73

3 77

205

1 95

2 89

155

6

12

12 39

33

12

16

16

16

0

2

95

Semi-intern aa t sc hoolgaa nden

91

56

86

3 00

131

4

8

676

Am bulan te bege leiding m inderjarigen [van uit I,SI,OBC]

16

7

2

4

7

0

2

38

Plee gzorg Th uisb egeleid ing N ursingsteh uis Be zigh eidste huis

24 8 98 2 08 4 92

19 401 137 248

17 3 84 1 53 2 28

15 7 70 1 95 3 36

21 613 167 291

1 9 2 3

2 25 2 0

99 31 00 864 15 98

Te huizen w erkenden

1 27

62

59

57

76

1

0

382

4

5

1

4

8

1

0

23

Be sche rmd wonen

59

84

1 07

1 29

140

1

1

521

Zelfsta ndig wone n Be geleid w onen

60 4 65

22 274

26 1 89

15 4 17

19 292

0 2

0 1

142 16 40

WOP D agcentrum Be geleid w erke n Am bulan te bege leiding va nuit dagce ntrum

1 3 26 98 1

8 134 47 0

8 2 51 27 1

10 2 66 77 4

25 198 48 3

0 2 0 0

0 3 0 0

52 11 80 297 9

3380

1771

1832

2918

2217

34

61

12213

Internaat sc hoolgaa nden Semi-intern aa t nie tsc hoolgaa nden

Geïntegreerd w onen

Totaal


30 april 2010

Meer dan 25% van het totaal aantal dringende zorgvragen behoort tot de zorgvorm thuisbegeleiding. Andere zorgvormen waar zich veel dringende vragen voordoen zijn begeleid wonen (13,4%), bezigheidstehuis (13,08%), dagcentrum (9,6%) en de internaten voor minderjarigen (10,7%). De vraag naar zelfstandig en begeleid wonen neemt de laatste jaren elk jaar sterk toe.

3.3 Situatie in Stekene Voor Stekene denkt men aan een doelgroep van personen met een mentale handicap waarbij sprake is van een begeleiding bij het wonen. · Het wonen gebeurt doorgaans in een ‘gewone’ niet speciaal aangepaste woning, dat kan eventueel een sociale woning zijn. · De personen met de handicap worden begeleid door een dienst begeleid wonen. De gehandicaptenvoorziening moet hiervoor wel erkend zijn. Momenteel heeft De Sperwer voor Stekene 6 erkende plaatsten. Momenteel zijn er in Stekene contacten met vzw De Sperwer. Er is blijkbaar én bij het lokale bestuur én bij de voorziening hieromtrent een interesse.

Huidige vraag van de Sperwer Vanuit De Sperwer zijn er verschillende vragen. · Men zoekt een woning voor 4 personen of twee woningen voor 2 personen voor personen met een mentale handicap die samen wonen. Momenteel is het nog niet zo duidelijk of en hoe deze (doel)groep in de sociale huisvesting terecht zou kunnen, waar er sprake is van individuele huurders. · Vanuit De sperwer is men ook op zoek naar woningen voor personen met een mentale handicap die alleen wonen. Het blijkt moeilijk te zijn om voor deze doelgroep woningen te vinden. Deze laatste vraag sluit nauwer aan bij de mogelijkheden die er zijn vanuit het doelgroepenbeleid in het kader van het eigen toewijzingsreglement. · Het OCMW wil 30 sociale woningen realiseren op de OCMW-campus aan de Kerkstraat 14 Stekene. · 3 appartementen zouden voor deze doegroep kunnen worden voorbehouden. In overleg met de Sperwer kwam men tot de volgende omschrijving van de doelgroep. Personen met een handicap: personen die ten gevolge van een handicap beschikken over een zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning en die begeleid worden door een erkende dienst begleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning. De voorrang zal enkel van toepassing zijn op de woningen die zijn opgenomen in een lijst die in de bijlage van het reglement wordt gevoegd. Momenteel gaat het over 3 Appartementen in het te realiseren OCMW sociaal wooncomplex op de OCMW-campus aan de Kerkstraat 14 Stekene. Waarvan: · 2 appartementen met 1 slaapkamer · 1 appartement met 2 slaapkamers 27 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

3.3.1 Potentiële zorgvragers in Stekene We kunnen de prevalentiecijfers van verschillende handicaps voor personen >19 jaar toepassen op de gemeentelijke bevolking > 19 jaar in 2008 (13.260 personen)). We krijgen dan een eerste schatting van het aantal personen met een handicap in de gemeente. Prevalentie

Indeling

Prevalentiecijfer Schatting voor Stekene Mentale handicap Licht mentale handicap 2,50 % 332 Matig en ernstig mentale handicap 0,40 % 53 Diep mentale handicap 0,10 % 13 Motorische handicap 0,02 % 3 Cognitieve stoornissen 0,06 % 8 Sensorische handicap Ernstige gezichtsstoornis 0,30 % 40 Ernstige gehoorstoornis 0,20 % 27 Autisme Autisme 0,15 % 20 (Rand)normaal begaafd

3.3.2 Zorgvragen naar woonondersteuning Overzicht van zorgvragers Begeleid en Beschermd Wonen op CRZ (Centrale Registratie Zorgvragen) van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Beschermd Wonen met dagbesteding 8 zorgvragers met UC 1 of 2 Beschermd Wonen zonder dagbesteding 3 zorgvragers met UC 1 of 2 1 zorgvrager met UC 1 Begeleid wonen: 19 zorgvragers met UC 1 of 2 12 zorgvragers met UC 3 of 4 Van deze zorgvragers zijn er 8 die effectief in Stekene woonachtig zijn. Waarschijnlijk zijn dit er nog meer aangezien er een aantal personen uit Stekene via Dagcentrum SintNiklaas geregistreerd staan op CRZ.


30 april 2010

4 DE WOONMARKT IN DE GEMEENTE 4.1 Algemeen7 In 2001 werden er in Stekene 6.201 woningen geteld. We maken eerst een onderscheid naar type woningen. Stekene Arrondissement 55,01% 29,90% 26,04% 24,73% 12,17% 27,52% 6,78% 17,85%

open bebouwing half open bebouwing gesloten bebouwing appartement, studio

Provincie 34,44% 23,63% 26,46% 15,47%

Vlaanderen 36,45% 20,59% 22,83% 20,14%

In 2001 was meer dan de helft (55,01 %) van de woningen een open bebouwing. Het aantal appartementen bedroeg 6,78%. Dat aantal zal ondertussen allicht wel zijn toegenomen. Wanneer gekeken wordt naar basiscomfort in de woningen, blijkt 36,5% van de woningen op Stekene in 2001 over geen centrale verwarming te beschikken. Dit cijfer ligt in dezelfde orde als het arrondissementeel en het provinciale cijfer. In Vlaanderen beschikt 26,70% over geen centrale verwarming. Het niet beschikken over een badkamer (3,5%) en over een toilet (3,4%) ligt gelijk met het arrondissement, provincie en gewest. Kijkend naar leeftijd is ook duidelijk dat voornamelijk de leeftijdscategorie van 70 jaar en ouder niet over dit basiscomfort beschikt. Dat heeft allicht te maken met het fenomeen dat ze doorgaans in oudere woningen wonen. Van het totale woningenbestand in 2001 is slechts 23,03 % ervan huurwoningen. Dit aantal ligt lager dan het arrondissementeel gemiddelde en 5% lager dan het Vlaamse gemiddelde. Eigenaars Huurders Onbekend

Stekene Arrondissement Provincie Vlaanderen 74,55% 66,73% 66,83% 66,83% 23,03% 32,42% 31,75% 31,75% 2,43% 0,85% 1,42% 1,42%

Over de huurprijzen in Stekene zijn geen recente gegevens beschikbaar.

4.2 Lokale Statistieken In de lokale statistieken vinden we de volgende gegevens over de gemeente.

7

Provincie Oost-Vlaanderen woonfiche Stekene.


30 april 2010

2003 180

2004 192

2005 237

2006 314

2007 367

Appartementen, aantal percelen Huizen en hoeven, aantal perce6.167 6.204 6.255 6.283 6.304 len Kantoorgebouwen, aantal perce9 9 8 8 8 len Aantal bouwvergunningen voor 58 64 101 110 70 nieuwbouw - woongebouwen Aantal bouwvergunningen voor 52 27 50 94 47 nieuwbouw - flats Aantal bouwvergunningen voor nieuwbouw - woongebouwen 50 56 93 102 62 met 1 woning Aantal bouwvergunningen voor 87 83 70 88 92 renovatie - woongebouwen Aantal verkochte 9 19 1 4 19 appartementen, flats en studio's (eenheden) Omzet van verkochte appartementen, flats en studio's 1.030.342 2.373.540 0 830.917 2.938.798 (in euro) Aantal verkochte woonhuizen 121 125 93 104 101 (eenheden) Omzet van verkochte woonhui12.665.497 13.786.451 12.845.316 16.141.027 18.436.028 zen (in euro) Aantal verkochte villa's, 23 25 52 55 36 bungalows en landhuizen (eenheden) Omzet van verkochte villa's, bungalows en landhuizen (in 5.766.163 6.024.378 10.839.958 13.360.858 9.561.800 euro) Aantal verkochte bouwgronden 27 27 58 49 42 (eenheden) Aantal verkochte oppervlakte 28.397 26.534 29.139 60.960 36.660 bouwgrond (m²) Omzet van verkochte bouw2.176.013 2.477.496 3.701.548 5.971.254 5.634.866 gronden (in euro)

In de databank lokale statistieken vinden we ook gegevens met de verkoopprijzen van grond en woningen. We selecteerden voor de periode 2003 tot 2007 de cijfers van Stekene, Vlaams Gewest, Provincie Oost-Vlaanderen en arrondissement Sint-Niklaas. In een bijlage van De Tijd van 2 mei 2009 verschenen eveneens een aantal gegevens (eerste semester 2008) van prijzen van woningen en gronden. Die kunnen we meteen bijvoegen.


30 april 2010

Prijzen in Euro

2003

Vlaams Gewest P.OostGemiddelde Vlaanderen verkoopprijs per bouwgrond Ar.SintNiklaas Stekene Vlaams Gewest Gemiddelde P.Oostverkoopprijs Vlaanderen per m² bouwAr.Sintgrond Niklaas Stekene Vlaams Gewest Gemiddelde P.Oostverkoopprijs Vlaanderen van appartementen, flats Ar.Sinten studio's Niklaas Stekene Vlaams Gewest Gemiddelde P.Oostverkoopprijs Vlaanderen van villa's, bungalows en Ar.Sintlandhuizen Niklaas Stekene Vlaams Gewest Gemiddelde P.Oostverkoopprijs Vlaanderen van woonhuiAr.Sintzen Niklaas Stekene

2004

Lokale statistieken 2005 2006

De Tijd 2008

2007

81.808,30

87.469,30

91.894,00

110.208,70

129.507,70

76.878,50

84.067,30

92.457,20

107.648,10

139.348,30

87.695,50

85.141,60

82.042,00

108.910,80

139.441,40

80.593,10

91.759,10

63.819,80

121.862,30

134.163,50

86,7

94,4

110,7

123,5

133,1

78,8

89,8

106

120

126,4

164

89,1

107,2

120,5

120,8

125,6

167

76,6

93,4

127,0

98,0

153,7

154

111.609,00

128.743,30

144.011,60

160.524,60

171.816,60

99.965,50

121.803,10

130.459,10

145.014,60

160.039,80

160.190

100.957,50

132.441,10

134.738,60

141.683,60

167.497,40

164.190

114.482,40

124.923,20

0,00

207.729,20

154.673,60

160.050

286.036,10

301.291,20

280.696,00

301.765,50

326.838,10

258.505,00

279.219,40

249.368,50

272.840,90

293.999,70

254.941,80

278.342,10

242.442,30

260.247,60

282.026,10

250.702,70

240.975,10

208.460,70

242.924,70

265.605,60

103.271,40

109.719,20

139.214,80

156.660,80

171.783,40

95.426,30

102.415,10

124.706,40

141.411,80

157.021,70

180.980

96.567,30

104.265,50

126.909,00

142.518,80

158.480,30

180.220

104.673,50

110.291,60

138.121,70

155.202,20

182.534,90

197.700

4.3 Sociale huurmarkt 4.3.1 Bindend sociaal objectief We starten met de gegevens van het bindend sociaal objectief volgens het Grond en Pandendecreet.


30 april 2010

Privé huishoudens op 1.1.2008

6.842

Sociaal huuraanbod % Soc. huuwon. Bindend sociaal nulmeting volgens nulmeting* objectief ‘09-‘20 31.12.07

239

3,49 %

114

Volgens deze berekening bedraagt op 31.12.2007 het aantal sociale woningen 239 of 3,49 % van het aantal huishoudens. Het bindend sociaal objectief bedraagt 114 sociale huurwoningen tegen 2020. Ook voor sociale koopwoningen en sociale kavels is er een objectief. Dat is voor Oost-Vlaanderen 4727 sociale koopwoningen en 225 sociale kavels. De deputatie bepaalt de verdeling over de gemeenten en doet dat op basis van een advies van de gemeenteraad en het lokaal woonoverleg. Te verwachten valt echter dat een of andere vorm van proportionele verdeling de basis zal vormen voor een onderhandeling of voorstel.

4.3.2 SVK In Stekene is er geen sociaal verhuurkantoor actief. De mogelijkheden tot zelf opstarten van een sociaal verhuurkantoor of mee participeren in het Sociaal Verhuurkantoor werden voldoende bekeken, maar de schaalgrootte van het Sociaal Verhuurkantoor is te groot om aan te sluiten; met verlies van de eigen identiteit als gevolg. Bovendien biedt deze deelname te weinig voordeel voor het OCMW als organisatie.

4.3.3 SHM In Stekene is er één Sociale Huisvestingsmaatschappij actief: de Gewestelijke maatschappij voor Volkswoningen. Het werkingsgebied van GMV strekt zich uit over Sint-Gillis-Waas en Stekene. In de lokale statistieken vinden we de volgende gegevens over de gemeente. 2003 2004 2005 2006 2007 Aantal sociale huurhuizen 203 203 203 204 204 Aantal sociale huurappartementen 20 20 32 32 32 Totaal 223 223 235 236 236

4.3.4 Het OCMW als sociaal verhuurder In Stekene is het OCMW ook sociaal verhuurder. Momenteel worden er al 14 appartementen sociaal verhuurd. Er zijn plannen voor 30 bijkomende sociale appartementen voor ouderen.


30 april 2010

5 GEDETAILLEERDE GEGEVENS SOCIALE HUURWONINGEN Om te kunnen oordelen of de afbakening van het voorbehouden patrimonium in verhouding is met de grootte van de vooropgestelde doelgroep en om erover te waken dat de toewijzing op basis van de standaardregels aan bepaalde categorieën van kandidaat-huurders niet in het gedrang komt, vraagt het departement Wonen dat bepaalde gegevens deel uit maken van het doelgroepenplan ouderen: (Vooral de gegevens genoemd onder punt 1 t.e.m. 3 zijn hierbij belangrijk) 1. Woningpatrimonium a. Overzicht totale woningpatrimonium ingedeeld volgend woningtypologie (plus aantal slaapkamers en aanduiding van gelijkvloerse woningen) b. Aanduiding per woningtypologie hoeveel woningen worden voorbehouden voor de doelgroep c. Aanduiding per woningtypologie hoeveel woningen aangepaste woningen zijn waar de voorrang van artikel 19,1° voor 55-plussers wordt toegepast 2. Kandidaat-huurders a. Overzicht van het aantal kandidaat-huurders op de wachtlijst ingedeeld volgens gezinssamenstelling b. Overzicht van het aantal kandidaat-huurders op de wachtlijst en ingedeeld volgens leeftijd. 3. Huurders a. Overzicht van het aantal zittende huurders ingedeeld volgens gezinssamenstelling b. Overzicht van het aantal zittende huurders ingedeeld volgens leeftijd. 4. Rationele bezetting a. Invulling van de rationele bezetting per typologie van de woningen 5. Toewijzing a. Aantal toewijzingen op jaarbasis b. Aantal toewijzingen op jaarbasis aan kandidaat-huurders uit de doelgroep volgens het standaardluik (dus niet in het voorbehouden patrimonium) c. Gemiddelde wachttijd per woningtypologie d. Gemiddeld wachttijd voor kandidaat-huurders uit de doelgroep e. Gemiddelde wachttijd voor kandidaat-huurders die op basis van de rationele bezetting voor dezelfde woningtypologie als de doelgroepwoningen in aanmerking komen 6. Huurprijs a. Gemiddelde huurprijs voor woningen met 1 slaapkamer b. Gemiddelde huurprijs voor woningen met 2 slaapkamers


30 april 2010

5.1 Woningpatrimonium 5.1.1 Overzicht totale woningpatrimonium ingedeeld volgens woningtypologie Gewestelijke maatschappij Volkswoningen De GMV heeft momenteel 246 sociale woningen in Stekene. Appartement (43)

met 1 slaapkamer met 1 slaapkamer (bej.won.) met 2 slaapkamers met 3 slaapkamers Bejaardenwoning (41) met 1 slaapkamer met 2 slaapkamers Eengezinswoning (162) met 2 slaapkamers met 3 slaapkamers met 4 slaapkamers Eindtotaal

11 3 22 7 33 8 37 117 8 246

In bijlage vindt men een lijst van de adressen van deze woningen.

OCMW In residentie Vincent zijn de 14 woningen als volgt verdeeld naar typologie. Slaapkamers Aantal woningen

Appartement Totaal 1 2 3 6 5 3 14

In bijlage vindt men een lijst van de adressen van deze woningen.

Totaal huidig aantalsociale woningen Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Gewestelijke maatschappij 33 45 117 8 14 22 7 246 OCMW Vincent 6 5 3 14 Totaal 33 45 117 8 20 27 10 260

Totaal toekomstig aantal woningen Momenteel is het OCMW bezig met een nieuw project voor sociale woningen. Het betreft een project van 30 appartementen waarvan 24 met 1 slaapkamer en 6 met twee slaapkamers. Dat brengt het toekomstig totaal aantal sociale woningen op 290.


30 april 2010

Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Gewestelijke maatschappij 33 45 117 8 14 22 7 246 OCMW Vincent 6 5 3 14 OCMW nieuw project 24 6 30 Totaal 33 45 117 8 44 33 10 290

5.1.2 Bejaardenwoningen Gewestelijke maatschappij Volkswoningen Van de huidige 246 woningen worden er momenteel 44 gebruikt als bejaardenwoning.

Kemzeke Het gaat om 9 woningen te Kemzeke REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN

1 3 5 7 9 11 13 15 17

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

Stekene En 35 woningen te Stekene BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT

1 3 5 7 9 11 13 15

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT

10 12 13 14 15 16 18 20 22 24

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers

NIEUWSTRAAT

08 A Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) gelijkvloers


30 april 2010

NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT

10 A Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) gelijkvloers 14 Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) gelijkvloers

RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT

1 3 4 5 6 7 8 10 12 14 16 18 55 57

Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

Samengevat geeft dat het volgende beeld: Type Appartement met 1 slaapkamer Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eindtotaal

Ouderen Anderen Totaal gelijkvloers 11 11 gelijkvloers 3 3 Niet gelijkvloers 16 16 gelijkvloers 6 6 Niet gelijkvloers 7 7 33 33 8 8 37 37 117 117 8 8 44 202 246

Het OCMW wil in het nieuwe project op de OCMW Campus 30 appartementen voorzien waarvan 27 voor ouderen en 3 voor personen met een handicap. Omdat het noodzakelijk is om ook voor andere doelgroepen voldoende kleine woningen (1 en 2 slaapkamers) te voorzien vindt de werkgroep het zinvol om een aantal van de huidige bejaardenwoningen van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen open te stellen voor alle kandidaat-huurders en ze niet op te nemen op de lijst met bejaardenwoningen. De RVB van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen is bereid om op deze vraag in te gaan en het aantal woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor ouderen met 10 woningen uit de deelgemeente Stekene te verminderen. Gewestelijke maatschappij voor volkswoningen

Totaal Vroeger voorbehouden senioren Nu voorbehouden senioren

Eengezinswoning Appartementen aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Totaal 33 45 117 8 14 22 7 246 33 8 0 0 3 0 0 44 23 8 0 0 3 0 0 34


30 april 2010

OCMW We overlopen nog even het aantal huidige en toekomstige sociale woningen van het OCMW: Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 OCMW Vincent 6 5 3 14 OCMW nieuw project 24 6 30 Waarvan voor ouderen 22 5 27 Het OCMW wil in het nieuwe project op de OCMW Campus 30 appartementen voorzien waarvan 27 voor ouderen (21 met één slaapkamer en 6 met twee slaapkamers) en 3 (éénslaapkamer) voor personen met een handicap.

Totaal woningen voor ouderen Dit brengt het totaal aantal voorbehouden woningen: · voor ouderen op 34+27 = 61 Ouderen

Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Gewestelijke maatschappij 23 8 3 34 OCMW 21 6 27 Totaal 23 8 24 6 61

5.1.3 Woningen voor personen met een handicap Momenteel gaat het over 3 Appartementen in het te realiseren OCMW sociaal wooncomplex op de OCMW-campus aan de Kerkstraat 14 Stekene. Waarvan: · 3 appartementen met 1 slaapkamer

5.1.4 Samenvattend overzicht Overzicht per woningtypologie en aanduiding van de woningen die men wil voorbehouden voor de verschillende doelgroepen. Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Ouderen Personen met handicap Anderen Totaal

23 10 33

8

24

6

61

37 45

3 17 44

0 27 33

3 226 290

117 117

8 8

10 10


30 april 2010

5.2 Leeftijdsverdeling van huurders en kandidaten. Gewestelijke maatschappij Volkswoningen Op basis van cijfers ons bezorgd door de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen krijgen we zicht op de verdeling naar leeftijdsgroepen van de (hoofd)huurders en de kandidaat-huurders voor Stekene.

jonger dan 21 jaar van 21 tot 31 jaar van 31 tot 41 jaar van 41 tot 51 jaar van 51 tot 61 jaar van 61 tot 70 jaar 70 jaar en ouder OCMW Stekene Totaal:

Kandidaten Huurders A.c. % A.c. % 2 0,7% 0 0,0% 25 9,2% 6 2,5% 51 18,7% 28 11,8% 49 17,9% 41 17,3% 63 23,1% 55 23,2% 50 18,3% 42 17,7% 33 12,1% 64 27,0% 1 0,4% 273 100,0% 237 100,0%

OCMW Hieronder geven we de leeftijdsverdeling van de huurders en de kandidaten van de 14 woningen van de residentie Vincent. Kandidaten Huurders Leeftijdsgroepen a.c. % a.c. % 0-20 0,00% 0,00% 21-30 18 17,14% 1 7,14% 31-40 29 27,62% 3 21,43% 41-50 21 20,00% 5 35,71% 51-60 12 11,43% 2 14,29% 61-70 13 12,38% 1 7,14% 71-80 5 4,76% 1 7,14% 817 6,67% 1 7,14% Totaal 105 14 Vanuit het OCMW kregen we ook een leeftijdsverdeling van de kandidaten voor de nieuwbouw. Nieuwbouw Leeftijdsgroepen jonger dan 40 40-50 60-65 65-70 71-80

Kandidaten a.c. % 0 0,00% 4 2,53% 9 5,70% 20 12,66% 74 46,84% 38


30 april 2010

81Totaal

51 32,28% 158 100,00%

5.3 Verdeling van huurders en kandidaten volgens gezinssamenstelling OCMW Hieronder geven we de gezinssamenstelling van de huurders en de kandidaten van de 14 woningen van de residentie Vincent. Kandidaat huurders Leeftijdscategorie Gezinssamenstelling tot 64 jaar 65 jaar en ouder TOTAAL alleenstaanden 66 107 173 alleenstaande + 1 kind 17 2 19 alleenstaande +2 kinderen 4 0 4 alleenstaande + 3 kinderen 4 0 4 alleenstaande + 4 of meer kinderen 1 0 1 Gezin zonder kind 2 48 50 Gezin + 1 kind 5 1 6 Gezin + 2 kinderen 5 0 5 Gezin + 3 kinderen 0 0 0 Gezin + 4 of meer kinderen 1 0 1 TOTAAL 105 158 263

Huurders Gezinssamenstelling alleenstaanden alleenstaande + 1 kind alleenstaande +2 kinderen alleenstaande + 3 kinderen alleenstaande + 4 of meer kinderen Gezin zonder kind gezin + 1 kind Gezin + 2 kinderen Gezin + 3 kinderen Gezin + 4 of meer kinderen TOTAAL

Leeftijdscategorie tot 64 65 en ouder TOTAAL 8 1 0 0 1 0 0 0 1 0 11

3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

11 1 0 0 1 0 0 0 1 0 14


30 april 2010

Gewestelijke maatschappij Volkswoningen Kandidaat-huurders Gewestelijke maatschappij Gewestelijke maatschappij Kandidaat-huurders Tot 54 55-64 65 en ouder TOTAAL Gezinssamenstelling Alleenstaande 27 28 24 79 alleenstaande + 1 kind 27 1 0 28 alleenstaande + 2 kinderen 14 14 alleenstaande + 3 kinderen 3 3 alleenstaande + 4 of meer kinderen 2 2 Gezin zonder kind 9 12 14 35 Gezin + 1 kind 8 1 2 11 Gezin + 2 kinderen 6 1 0 7 Gezin + 3 kinderen 1 1 Gezin + 4 of meer kinderen 7 7 TOTAAL 104 43 40 187 Huurders Gewestelijke maatschappij Gewestelijke maatschappij Huurders Gezinssamenstelling Alleenstaande alleenstaande + 1 kind alleenstaande + 2 kinderen alleenstaande + 3 kinderen alleenstaande + 4 of meer kinderen Gezin zonder kind Gezin + 1 kind Gezin + 2 kinderen Gezin + 3 kinderen Gezin + 4 of meer kinderen TOTAAL

Tot 54 55-64 65 en ouder TOTAAL 10 24 21 6 2 7 6 10 2 6 94

20 1 1 1

53 7 0 0

13 7 1 1 1 46

34 1 1 0 1 97

83 32 22 7 2 54 14 12 3 8 237

5.4 Rationele bezetting Gewestelijke maatschappij Volkswoningen Aantal slaapkamers Bejaardenwoning één Bejaardenwoning twee Eengezinswoning type 2/3 twee Eenheid

Eénoudergezin min max één één twee twee twee twee

Ouderpaar min max twee twee drie drie drie drie


30 april 2010

Eengezinswoning type 2/4 Eengezinswoning type 3/4 Eengezinswoning type 3/5 Eengezinswoning type 3/6 Eengezinswoning Appartement (bejaarden) Appartement Appartement type 2/3 Appartement type 2/4 Appartement type 3/4 Appartement type 3/5

twee drie drie drie vier één één twee twee drie drie

twee drie drie drie vier één één twee twee drie drie

drie drie vier vijf vijf één een twee drie drie vier

drie vier vier vier vijf twee twee drie drie vier vier

vier vier vijf zes zes twee twee drie vier vier vijf

5.5 Toewijzing 5.5.1 Toewijzingen Gewestelijke maatschappij Volkswoningen 2008 Toewijzingen in Stekene: waarvan mutaties waarvan aan de doelgroep 55+

2009 24

11

4 3

1 3

Opmerking: 8 toewijzingen voor 2008 nieuw project van 8 appartementen met twee slaapkamers

OCMW Aantal toewijzingen in de 14 sociale appartementen van het OCMW: · 2008: 2 (alleenstaanden) · 2009:1 (alleenstaande met 4 kdn)


30 april 2010

6 VISIE VAN HUISVESTINGS- EN WELZIJNSACTOREN OVER DE DOELGROEPEN EN HUN WOONNODEN 6.1 Visie wonen lokaal bestuur Het OCMW van stekene wil de draaischijf zijn in het sociaal beleid van de gemeente, en zo onder meer een (t)huis bieden aan iedereen. Dit willen we doen door een kwalitatieve, betaalbare en laagdrempelige dienstverlening aan te bieden, zonder onderscheid. Het versterken van de samenwerking en afstemming gemeente-OCMW, betekent hierin absoluut een meerwaarde. In 2007 werd een lokaal sociaal beleidsplan 2008 – 2013 opgemaakt door het gemeentebestuur en het OCMW. Bij de opmaak van het beleidsplan werd gekozen om de thema’s ouderen, kinderopvang en huisvesting op te nemen. Hiervoor werden strategische en operationele doelstellingen uitgewerkt, nadien vertaald in concrete acties. De algemene strategische doelstelling voor het thema huisvesting werd in het lokaal beleidsplan als volgt geformuleerd: “Verder uitbouwen van een kwaliteitsvol huisvestingsbeleid”. Samenwerking en overleg met huisvestingsmaatschappijen actief op Stekene, werd bij deze doelstelling als een bijzonder actiepunt geformuleerd. De bouw van de dertig sociale appartementen voor ouderen waarvan sprake is in dit doelgroepenplan, is zowel terug te vinden binnen de doelstellingen van het thema huisvesting als van het thema ouderen. Demografisch gezien is er enerzijds de vaststelling dat de gemiddelde levensverwachting en de grijze druk stijgen. Anderzijds stellen we lokaal vast dat een aantal ouderen binnen Stekene fysiek nog te goed én zelfredzaam zijn voor opname in een rusthuis maar voor wie de huidige woonsituatie niet meer aangepast is aan hun fysieke mogelijkheden ( te groot, teveel onderhoud, te ver afgelegen van het centrum van de gemeente). Zij wensen nog zelfstandig te wonen, maar binnen een omgeving die toch een stuk bescherming biedt. Het verhogen van het woningaanbod voor ouderen, mag geen verdringingseffect hebben op huisvesting van andere doelgroepen, zoals alleenstaanden en starters. Voor deze doelgroep is het huidig woonaanbod immers veel te klein. Dit bleek reeds eerder uit de omgevingsanalyse i.k.v. het lokaal sociaal beleidsplan. Het is dan ook zinvol om een aantal van de huidige bejaardenwoningen op het grondgebied van de gemeente, open te stellen voor alleenstaanden en/of starters.

6.2 Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen De kerntaak van een sociale huisvestingsmaatschappij bestaat uit het ter beschikking stellen van een voldoende aantal kwaliteitsvolle woningen tegen betaalbare huurprijzen. Hierbij met voldoende aandacht voor de evolutie van de gezinssamenstellingen en de vergrijzing van de bevolking. Ingevolge deze evolutie dient aandacht gegeven aan de doelgroepen “ouderen” en “alleenstaanden”. Daar waar in het verleden reeds aandacht werd gegeven aan de doelgroep “ouderen” blijkt uit de lijst met kandidaten nood aan kleine woningen voor één oudergezinnen en alleenstaanden. Eerste stappen in deze richten werden gezet met de bouw van appartementen in de Stadionstraat en de Bloemenwijk te 42 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

Stekene. Initiatief welke wordt verder gezet met de bouw van 10 appartementen langs de Molenbergstraat en 12 kleine eengezinswoningen op de wijk Bosdorp. Zonder de aandacht te verliezen voor de doelgroep “kleine gezinnen of alleenstaanden” wil de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen de aanwezigheid van bejaardenentiteiten in het centrum blijven stimuleren. De aanwezigheid van winkels, sociale diensten en organisaties op loopafstand, geven een grote meerwaarde in de moeilijker wordende levensomstandigheden van de ouderen. Tevens bieden ze de mogelijkheid om de sociale contacten te onderhouden. Anderzijds tonen voldoende cijfers de vergrijzing van de bevolking aan, vergrijzing welke allen maar zal toenemen. Ouderen kiezen – streven er naar om zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te blijven wonen. Aan de vennootschap de taak - de plicht om tegemoet te komen aan dit streven. De vennootschap richt zich dan ook naar het vergroten van het aanbod bejaardenentiteiten en kleine woongelegenheden om zowel in Stekene als Kemzeke voldoende aanbod te hebben. In dit streven een prioriteit naar locaties in het centrum van de gemeente en deelgemeente

6.3 Seniorenraad Op 22 april 2010 heeft de Algemene Vergadering van de seniorenraad het doelgroepenplan bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen doorgenomen en besproken. De Algemene Vergadering besliste POSITIEF ADVIES te verlenen ter goedkeuring van het doelgroepenplan bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen: - de seniorenraad verklaart zich akkoord met de gekozen doelgroepen - de seniorenraad verklaart zich akkoord met de omschrijving van de doelgroep senioren - de seniorenraad maakte wel volgende opmerking: “in de ontwerptekst (p. 5) wordt vermeld dat de raad van bestuur van de Gewestelijke Maatschappij voor volkswoningen bereid is om op te vraag in te gaan om ook voor andere doelgroepen kleine woningen te voorzien én dus het aantal woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor ouderen met 10 te verminderen van 44 naar 34.” à de seniorenraad is van mening dat 10 woningen teveel is en stelt voor om slechts 5 woningen ‘af te staan’ voor een andere doelgroep.

6.4 Adviesraad voor personen met een handicap Op 20 april 2010 heeft de werkgroep van de adviesraad voor personen met een handicap het doelgroepenplan bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen doorgenomen en besproken. Deze werkgroep POSITIEF ADVIES te verlenen ter goedkeuring van het doelgroepenplan bij het gemeentelijk toewijzingsreglement voor sociale huurwoningen: - de werkgroep verklaart zich akkoord met de gekozen doelgroepen en ervaart het als positief dat er woningen voorbehouden worden voor personen met een mentale handicap


30 april 2010

- de werkgroep heeft volgende vraag bij de omschrijving van de doelgroep: “Personen met een handicap: personen die ten gevolge van een handicap beschikken over een zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning en die begeleid worden door een erkende dienst begleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning”. à Klopt deze definitie waarin sprake is van beschermd wonen én die begeleid zal worden door een erkende dienst begleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning. Zal de Sperwer instaan voor de orthoagogische begeleiding of zal het OCMW daarvoor mensen aanwerven? Zoniet dient de definitie te worden herbekeken en kan geen sprake zijn van beschermd wonen, maar wel van begeleid wonen. - de werkgroep maakte ook nog bijkomende opmerking: “ 1 appartement met 2 slaapkamers én 2 appartementen met 1 slaapkamer” à stemt dit overeen met de vraag die er is (vraag ~aanbod)

6.5 De Sperwer Van de directie van de Sperwer ontvingen we de volgende visietekst: Woonproject “Het Zwoezelhuis” van VZW De Sperwer in samenwerking met het OCMW Stekene Samen met het OCMW van Stekene Bouwt VZW De Sperwer een woonproject uit in Stekene voor volwassenen met een (mentale) beperking. VZW De Sperwer is erkend door het VAPH ( www.sperwer.be) voor de uitbouw en de ondersteuning van dit project maar de huur van de woning moeten de bewoners zelf betalen. In onze folder kunt u zien dat wij reeds in 1981 gestart zijn met een dienst Begeleid Wonen zodat wij over heel wat ervaring en knowhow beschikken . Voor de diensten “ Beschermd- en Geïntegreerd Wonen” waarvoor wij de woningen zoeken, ligt de nadruk op een inclusieve woonvorm: Wonen in een gewoon huis tussen personen zonder beperking. Een grote struikelblok voor velen van hen zijn enerzijds de hoge huurprijzen op de reguliere markt en anderzijds de schaarste zeker in de regio Stekene. Vandaar dat wij een samenwerking met o.a. de huisvestingsmaatschappijen beogen om enkele woningen voor te behouden voor onze doelgroep. Voor onze doelgroep is het belangrijk dat zij vrij snel kunnen beschikken over een woning waarvan de huurprijs aangepast is aan hun draagvermogen. Nood. In de regio Stekene is er een vrij grote nood aan dergelijke woningen. Sinds januari zijn wij op zoek naar een gemeenschapswoning voor vier personen of twee aanpalende woningen voor elk twee personen. Pas vanaf één mei hebben wij één woning voor twee personen gevonden. Voor de andere twee hebben wij nog steeds niets gevonden wat voor hen problematisch is: ze zitten in een crisissituatie waar ze zo vlug mogelijk uit weg moeten. Vandaar dat het belangrijk is dat wij in de toekomst over een drietal betaalbare woningen kunnen beschikken, waarvan er twee in elkaars buurt zijn. Ik hoop hiermee aangetoond te hebben dat onze vraag realistisch en verantwoord is.


30 april 2010

7 DE SPECIFIEKE WOONNOOD VAN DE DOELGROEPEN IN DE GEMEENTE 7.1 Ouderen De eerste doelgroep die we in het voorliggende doelgroepenplan beschrijven en die, in Stekene specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt en waaraan men door toepassing van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement bij voorrang sociale woningen wil toewijzen wordt personen ouder dan 65 jaar genoemd. Uit de bovenstaande cijfers blijkt duidelijk dat de aantallen uit de leeftijdsgroepen boven de zestig jaar aantallen de volgende jaren sterk toenemen. Wat betreft de motivatie om in Stekene voorrang te verlenen aan de groep ouder dan 65 jaar willen we de volgende argumenten gebruiken: Motivatie Wat betreft de motivatie om in Stekene voorrang te verlenen aan de groep Ouderen (personen vanaf 65 jaar) willen we de volgende argumenten gebruiken: · Demografische argumenten o Als gevolg van de vergrijzing nemen de groepen ouderen sterk toe Het is noodzakelijk om proactief in te grijpen op de grote toename van de leeftijdsgroep 60-79 jaar (de actieve bejaarden). Deze groep zal in 2025 in vergelijking met 2005 nog met 47,5 % toenemen. De toename tussen 2005 en 2025 wordt geschat op 1.414 personen. o Boven 80 schat men de toename tussen 2005 en 2025 op 76,5 % of op 468 personen. · Socio-economische o In deze groepen zijn er heel wat mensen met lage inkomsten. Zij hebben het moeilijk op de private huurmarkt en vormen de doelgroep van de sociale huisvesting. · Wat betreft de 65 jarigen stelt men in Stekene vast dat zij meer en meer geïnteresseerd zijn om te wonen in het centrum van de gemeente. · Aangepaste, aanpasbare woningen o Voor deze doelgroep stijgt het risico op zorgbehoefte, ze hebben daarom een grotere nood aan aangepaste of aanpasbare woningen. o De voorgestelde woningen waar men de 65 jarigen voorrang wil geven zijn de typische bejaardenwoningen: § Kleine functionele woningen, aangepast of aanpasbaar § De ligging van de woningen is gunstig gelegen, in het centrum en dicht bij de voorzieningen. Bv: de door het OCMW te bouwen woningen liggen op de OCMWcampus · In de gegevens van de kandidaten stellen we bij de alleenstaanden en de gezinnen zonder kinderen (koppels) een zeer hoge vertegenwoordiging van ouderen (+ 65 jaar) vast. Het gaat bij het OCMW over 70 % van de. Bij de Gewestelijke Maatschappij is 33 % ouder dan 65 jaar. 35 % is tussen 55 en 64 jaar (binnen enkele jaren is deze groep ouder dan 65!). Bij het OCMW gaat het over 155 kandidaten bij de Gewestelijke maatschappij over 38 kandidaten boven de 65 jaar! Uit deze cijfers mag de grote woonnood blijken voor deze groep in Stekene. · In Stekene wil het lokale bestuur Ouderen zolang mogelijk thuis en/of zelfstandig laten wonen. Hiervoor zijn ook voldoende aangepaste woonvormen nodig. In Stekene ontbreken die mede doordat de aanwezige serviceflats eigenlijk functioneren als rustoord. 45 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

Aantal woningen Momenteel worden er door de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen 44 van de 246 woningen voorbehouden voor ouderen. Het OCMW zou in het nieuwe project op de OCMW Campus 30 appartementen voorzien waarvan 27 voor ouderen en 3 voor personen met een handicap. Omdat het noodzakelijk is om ook voor andere doelgroepen voldoende kleine woningen (1 en 2 slaapkamers) te voorzien vindt de werkgroep het zinvol om een aantal van de huidige bejaardenwoningen van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen open te stellen voor alle kandidaat-huurders en ze niet op te nemen op de lijst met bejaardenwoningen. De RVB van de Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen is bereid op deze vraag in te gaan en het aantal woningen van de Gewestelijke Maatschappij voor ouderen met 10 te verminderen tot 34. Dit brengt het totaal aantal voorbehouden woningen voor ouderen op 34+27 = 61 We besluiten dat de doelgroep personen vanaf 65 jaar in Stekene specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt. Bovendien zijn die woningen niet aangepast zoals de woningen van de GMV. Door toepassing van een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement kan men aan deze doelgroep bij voorrang sociale woningen toewijzen. In het sociaal huurbesluit wordt men beschouwd als ouderen vanaf 55 jaar. Vandaag is 55 jaar evenwel nog relatief jong en zoals gesteld nemen de leeftijdsgroepen van de jonge bejaarden sterk toe. Daarom vinden we het opportuun om binnen de voorrangregels meer prioriteit te schenken aan de personen die al iets ouder zijn en waarvan wij de woonnood hoger inschatten. Dat kunnen we doen door de leeftijdsgrens op 65 jaar te stellen. De doelgroep ouderen word als volgt gedefinieerd: Ouderen. Dit zijn personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat één van de beide partners 65 jaar of ouder is.)

7.2 Personen met een handicap Motivatie Vzw De Sperwer is onder meer actief op het gebied van woonondersteuning van personen met mentale beperkingen. De Sperwer voor Stekene 6 erkende plaatsten. Vanuit De sperwer is men in Stekene op zoek naar woningen voor personen met een mentale handicap die alleen wonen. Het blijkt moeilijk te zijn om voor deze doelgroep woningen te vinden. Deze laatste vraag sluit aan bij de mogelijkheden die er in het kader van een doelgroepenbeleid in het eigen toewijzingsreglement zijn. De Sperwer vraagt woningen voor de diensten “ Beschermd- en Geïntegreerd Wonen” en bij hen ligt de nadruk op een inclusieve woonvorm. Ze wijzen op de hoge huurprijzen op de reguliere markt en anderzijds de schaarste zeker in de regio Stekene en vragen om een samenwerking met o.a. de huisvestingsmaatschappijen om enkele woningen voor te behouden voor onze doelgroep. De werkgroep personen met een handicap die eveneens advies uitbracht pleitte ervoor om in de definitie begeleid wonen op te nemen. De werkgroep bespreekt deze adviezen. Op basis van de aangebrachte argumentatie en de overweging dat het bij een sociale verhuring uitdrukkelijk gaat om zelfstandig wonende personen met een handicap


30 april 2010

(dus geen groepswonen!) vindt de werkgroep het opportuun om te werken met een brede omschrijving van de doelgroep waarin ook het begeleid wonen is opgenomen.

Definitie De definitieve omschrijving van de doelgroep personen met een handicap wordt dan: Personen met een handicap: personen die ten gevolge van een handicap beschikken over een zorgtoewijzing (VAPH) die toegang geeft tot begeleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning en die begeleid worden door een erkende dienst begeleid wonen, beschermd wonen of inclusieve ondersteuning.

Aantal woningen Het OCMW wil 30 sociale woningen realiseren op de OCMW-campus aan de Kerkstraat 14 Stekene. Drie appartementen daarvan (allen met één slaapkamer) zouden voor deze doegroep kunnen worden voorbehouden.


30 april 2010

8 OMKADERING Wat betreft de omkadering kan worden gewezen op de goede samenwerking tussen SHM en OCMW. De bewoners van de betreffende sociale woningen kunnen verder als dat nodig wordt of blijkt, beroep doen op de thuisdiensten van het OCMW. De woningen die het OCMW zal bouwen zullen gelegen zijn op de OCMW Campus in het centrum van het dorp en gelegen nabij alle zorgen andere voorzieningen. De woningen zullen ook aangepast zijn aan hun bewoners. Met De Sperwer zijn er afspraken gemaakt ivm een aangepaste begeleiding van de personen met een handicap in de woningen die voor deze doelgroep zijn voorbehouden. In Stekene werd een lokaal woonoverleg opgestart. Op dit woonoverleg zal regelmatig de werking van het eigen toewijzingsreglement worden geëvalueerd. Er is ook een bezorgdheid en een bereidheid om mogelijk over te gaan tot een verdere samenwerking op het vlak van lokaal woonbeleid met Sint-Gillis. Dat kan ook nuttig zijn voor de Gewestelijke Maatschappij die een werkgebied heeft dat Stekene en Sint-Gillis omvat.


30 april 2010

9 VERDERE UITVOERING EN PLANNING 9.1 Uitvoering door SHM en OCMW De Gewestelijke Maatschappij voor Volkswoningen en het OCMW zullen de uitvoering van de voorrang moeten toepassen op de woningen die hiertoe worden aangeduid.

9.2 Waar de voorrang zal worden toegepast De voorrang zal van toepassing zijn op de sociale woningen opgenomen in de lijst die gevoegd wordt bij het toewijzingsreglement. De gaat om de volgende woningen van GMV en OCMW te Stekene

9.2.1 Lijst van de woningen voorrang voor ouderen Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij Kemzeke REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN

1 3 5 7 9 11 13 15 17

Stekene KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT

08 10 14

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

10 12 13 14 15 16 18 20 22 24 A A

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) 49


30 april 2010

RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT

1 3 4 5 6 7 8 10 12 14 16 18

Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

OCMW 27 Appartementen in het te realiseren OCMW sociaal wooncomplex op de OCMW-campus aan de Kerkstraat 14 Stekene. Waarvan: · 21 appartementen met 1 slaapkamer · 6 appartement met 2 slaapkamers

9.2.2 Lijst van de woningen voor personen met een handicap 3 appartementen met 1 slaapkamer in het te realiseren OCMW sociaal wooncomplex op de OCMWcampus aan de Kerkstraat 14 Stekene.

9.3 Voorrang voor de kandidaat-huurders uit de doelgroepen De voorrang zal enkel van toepassing zijn op de woningen opgenomen in de lijsten gevoegd bij het toewijzingsreglement. Voor de andere woningen gelden de gewone regels.

We hernemen het overzicht per woningtypologie en aanduiding van de woningen die men wil voorbehouden voor de verschillende doelgroepen. Eengezinswoning Appartementen Totaal aantal slaapkamers aantal slaapkamers 1 2 3 4 1 2 3 Ouderen Personen met handicap Anderen Totaal

23 10 33

8

24

6

37 45

3 17 44

0 27 33

117 117

8 8

61 10 10

3 226 290

Het totaal aantal woningen met 1 en 2 slaapkamers bedraagt 155. Dit betekent dat procentueel worden vrijgehouden: 50 Doelgroepenplan Gemeentelijk toewijzingsreglement Stekene

30 april 2010

· 39 % voor ouderen · 2 % voor personen met een handicap Hoger hebben we in de gegevens van de kandidaten vastgesteld dat we bij de alleenstaanden en de gezinnen zonder kinderen (koppels) een zeer hoge vertegenwoordiging van ouderen (+ 65 jaar) is. Het gaat bij het OCMW over 70 % van de kandidatan. Bij de Gewestelijke Maatschappij is 33 % ouder dan 65 jaar. 35 % is tussen 55 en 64 jaar (binnen enkele jaren is deze groep ouder dan 65!). Bij het OCMW gaat het over 155 kandidaten bij de Gewestelijke maatschappij over 38 kandidaten boven de 65 jaar! Uit deze cijfers mag de grote woonnood blijken voor deze groep in Stekene.


30 april 2010

10 BIJLAGE: OVERZICHT VAN DE SOCIALE WONINGEN 10.1 OCMW Lijst van het huidig OCMW patrimonium dat onder sociaal huurbesluit valt: Kerkstraat 12a bus 9 – appartement met 1 slaapkamer Kerkstraat 12a bus 10 – appartement met 3 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 11 – appartement met 2 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 12 – appartement met 2 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 13 – appartement met 1 slaapkamer Kerkstraat 12a bus 15 – appartement met 1 slaapkamer Kerkstraat 12a bus 16 – appartement met 3 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 17 – appartement met 2 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 18 – appartement met 1 slaapkamer Kerkstraat 12a bus 19 – appartement met 2 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 20 – appartement met 2 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 21 – appartement met 3 slaapkamers Kerkstraat 12a bus 22 – appartement met 1 slaapkamer Kerkstraat 12a bus 23 – appartement met 1 slaapkamer

10.2 Gewestelijke maatschappij Kemzeke MOLENSTRAAT

12

Eengezinswoning met 2 slaapkamers

NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT NAPOLEON BOHYNSTRAAT

1 2 4 10 12 13 15 17 18 19 22 24

Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

NATIONALESTRAAT NATIONALESTRAAT NATIONALESTRAAT

8 14 20

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN

1 3 5 7 8

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers


30 april 2010

REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN REINAERTLAAN

9 11 13 15 16 17 18 20 22 23 24 27 28 31 33 35 39 41 52 54 58 60 62 64 68 70 074

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

STUYVENBERGSTRAAT

1

Eengezinswoning met 3 slaapkamers

Klein-Sinaai KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT KASTEELSTRAAT

41 43 45 47 49 51 53

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

Stekene BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers


30 april 2010

BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT BOTERBLOEMSTRAAT

17 17 19 19 21 21 23 23 25 25 27 27

1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer

HELLESTRAAT HELLESTRAAT HELLESTRAAT HELLESTRAAT HELLESTRAAT HELLESTRAAT

89 89 89 89 89 89

1 2 3 4 5 6

KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT KLAVERBLOEMSTRAAT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 18 20 22 24

Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers

MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT MADELIEFJESSTRAAT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers

MOLENBERGSTRAAT MOLENBERGSTRAAT MOLENBERGSTRAAT MOLENBERGSTRAAT

108 110 112 114

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers


30 april 2010

MOLENBERGSTRAAT MOLENBERGSTRAAT

116 118

Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT NIEUWSTRAAT

08 10 10 12 12 14 14 16 16 18 18 20 20 22

PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT PAARDEBLOEMSTRAAT

9 12 13 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42 44 46 48 50 52

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT

1 3 4 5 6 7 8

Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 2 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

A Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) Appartement met 3 slaapkamers A Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) 1 Appartement met 3 slaapkamers 2 Appartement met 3 slaapkamers A Appartement met 1 slaapkamer Appartement met 1 slaapkamer (bej.won.) 1 Appartement met 3 slaapkamers 2 Appartement met 3 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer A Appartement met 1 slaapkamer 1 Appartement met 3 slaapkamers 2 Appartement met 3 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer


30 april 2010

RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT RANONKELSTRAAT

10 12 14 16 18 19 21 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 55 57

Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Bejaardenwoning met 1 slaapkamer Bejaardenwoning met 1 slaapkamer

SINT-JOZEFLAAN SINT-JOZEFLAAN SINT-JOZEFLAAN

1 11 13

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers

SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL SPOORWEGWEGEL

33A 33A 33B 33B 33B 33B 33B 33B

1 2 1 2 3 4 5 6

STADIONSTRAAT STADIONSTRAAT STADIONSTRAAT

71 71 73

1 Appartement met 2 slaapkamers 2 Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 1 slaapkamer

VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT

1 2 3 4 5 6

Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers Appartement met 2 slaapkamers

Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers


30 april 2010

VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT VELDKERZENSTRAAT

7 8 10 12 14 16

Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 4 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 3 slaapkamers Eengezinswoning met 2 slaapkamers


30 april 2010

Gemeente Stekene 6.4. Doelgroepenplan

Recommend Documents